Аграрные отношения в период развитого социализма (на опыте Узбекской ССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Хейфец, Самуил Шевелевич

Введение.

Часть I. Опыт перехода в Узбекистане от колониальных аграрных отношений к аграрным отношениям развитого социализма.

Глава I. Ликвидация колониальных и утверждение социалистических аграрных отношений в переходный период от капитализма к социализму.

1. Характер аграрных отношений в колониальных период.

2. Утверждение социалистических аграрных отношений

Глава П. Развитие аграрных отношений в период строительства развитого социалистического общества

1. Сущность аграрных отношений в период строительства развитого социализма

2. Развитие производительных сил в сельском хозяйстве в период строительства зрелого социализма

3. Совершенствование аграрных отношений и их воздействие на масштабы воспроизводства.

Часть П. Аграрные отношения развитого социализма

Глава Ш. Аграрные отношения развитого социализма как целостная система.

1. Содержание аграрных отношений развитого социализма.

2. «Диалектика развития системы аграрных отношений

Глава 1У. Интенсификация сельского хозяйства как материальная основа развития аграрных отношений.

1. Социально-экономическая сущность индустриализации сельского хозяйства.

2. Интенсификация - магистральный путь формирования материально-технической базы коммунизма в сельском хозяйстве.

3. Превращение сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального.

Глава У. Новый этап в обобществлении процесса колхозного производства и развитии колхозно-кооперативной собственности.

1. Обобществление производства и обобществление процесса производства

2. Соотношение колхозного и совхозного производства в Узбекистане.

3. Новый этап в обобществлении процесса сельскохозяйственного производства в результате развития межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции.

4. Единство обобществления процесса производства и колхозно-кооперативной формы собственности.

Глава 71, Совершенствование отношений распределения в колхозах.

1. Качественные и количественные изменения в фонде жизненных средств в условиях научно-технической революции в сельском хозяйстве.

2. Совершенствование отношений распределения по труду в колхозах.

3. Социально-экономическое значение распределения из колхозных общественных фондов потребления.

4. Трудовой доход от личного подсобного хозяйства.

Глава УЛ. Стирание существенных различии между городом и деревней как результат развития аграрных отношений.

1. Совершенствование экономических отношений между городом и деревней

2. Основные направления преодоления существенных различий между городом и деревней.

3. Выравнивание жизненного уровня колхозников и рабочих.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Аграрные отношения в период развитого социализма (на опыте Узбекской ССР)"

Экономическая стратегия, разработанная Коммунистической партией на основе глубокого познания и использования системы экономических законов социализма, определяет перспективы развития производительных сил и производственных отношений на этапе зрелого социализма.

Это предъявляет высокие требования к экономической теории. Поэтому сегодня особенно актуален тезис В.И.Ленина о том, что "мы ценим коммунизм только тогда, когда он обоснован экономически"*. В Отчетном докладе ХХУ1 съезду Л.И.Брежнев говорил: "Задачи, которые выдвигает жизнь, требуют развития теории экономической науки, ее приближения к нуждам хозяйственной практики"^.

Партия четко указала задачи, которые в настоящее время стоят перед наукой: "исследовать теоретические проблемы развитого социализма, закономерности его перерастания в коммунизм, механизм их действия и использования; продолжать разработку теории создания материально-технической базы коммунизма, совершенствования общественных отношений, формирования нового человека, развития социалистического обра-„я за жизни.

Среди этих взаимосвязанных проблем большое значение имеет разработка аграрной теории. Аграрная теория занимает важное

X. Ленин В.И. Заключительное слово по докладу о партийной Программе. Полн. собр. соч., т. 38, с. 179.

2. Брежнев Л.И.Ленинским курсом, м. : Политиздат, 1981, т. 8, с. 692.

3. Материалы ХХУ съезда КПСС. м. : Политиздат, 1976, с. 214. место в марксистско-ленинской экономической науке. Она вносила и вносит серьезный вклад в научное обоснование перспектив и путей развития экономической системы социализма в целом. шесте с тем марксистско-ленинская аграрная теория играет весьма существенную роль в определении стратегии и тактики коммунистических партий стран несоциалистического мира,независимо от уровня развития капитализма в сельском хозяйстве.

Изменения в аграрных отношениях всегда связаны с коренными сдвигами в способе производства в целом. Ф.Энгельс указывал, что обществу, ликвидировавшему капиталистические отношения: ".предстоит устранить старое разделение труда, а вместе с ним и разрыв между городом и деревней, и произвести переворот во всем производстве.

Социалистические аграрные отношения возникли как объективный результат действия закона соответствия производственных отношений уровню и характеру производительных сил во всем народном хозяйстве и в самом сельском хозяйстве, как следствие требований экономических законов социализма, возникших и все более усиливающих свое действие в переходный период от капитализма к социализму и разрешения экономических противоречий этого периода. Это нашло гениальное отражение в кооперативном плане В.И.Ленина, который всесторонне обосновал пути формирования и развития социалистических аграрных отношений, ла этапе зрелого социализма они превращаются в целостную подсистему, когда экономические законы социализма в аграрном секторе, как и во всем общественном производстве, получают полный простор для своего действия.

В условиях развитого социализма в аграрных отношениях про

I. Энгельс Ф. Анти-дюринг. Маркс и Энгельс Ф. Соч., т. 20, с.

309. исходят важные качественные сдвиги, которые получают обобщенное отражение в экономической стратегии КПСС, являются дальнейшим теоретическим развитием ленинского кооперативного плана в новых условиях.

Все это ставит новые теоретические и методологические проблемы исследования социалистических аграрных отношений, обоснования перспектив их развития. v В диссертации аграрные отношения изучаются на опыте Узбекской ССР. В теоретическом и практическом отношении этот опыт имеет громадное значение. Он демонстрирует преимущества социалистического пути ранее отсталых колониальных народов, которые при широкой и бескорыстной помощи братских народов могут за короткий исторический срок, минуя капитализм, разрушить колониальную структуру экономики и утвердить социалистические производственные отношения в сельском хозяйстве, обеспечить переход к аграрным отношениям развитого социализма. Неоценимое значение этого опыта в преобразовании аграрных отношений в освободившихся странах, идущих по пути социалистической ориентации.

Узбекская ССР, являясь составной частью единого народнохозяйственного комплекса, поддерживает братское экономическое сотрудничество с другими союзными республиками, В рамках народнохозяйственного комплекса страны возрастает вклад Узбекистана в развитие общественного производства, в повышение его экономической и социальной эффективности, В настоящее время на долга Узбекистана приходится две трети экономического потенциала среднеазиатского экономического района. Важное место занимает Узбекистан и в АПК СССР, производя свыше двух третей хлопка в стране, В Узбекской ССР накоплен немалый опыт не только в развитии производительных сил, но и в планомерном совершенствовании социалистических аграрных отношений.

Ценный опыт развития и совершенствования социалистических аграрных отношений в Узбекистане обусловливает пристальное внимание к его изучению. Опубликован ряд работ, в которых освещаются отдельные аспекты социалистических аграрных отношений, выявляется их специфика на разных этапах развития экономики Узбекистана.

Однако основная масса исследований относится к колониальному периоду и переходному периоду от капитализма к социализму?

Отметим, что работы, посвященные этому периоду, написаны в историко-экономическом аспекте. В них анализируются особенности колониальной структуры экономики Туркестана, раскрывается процесс проникновения капиталистических отношений в сельское хозяйство и его последствия. Аграрные отношения переходного периода от капитализма к социализму анализируются под углом зрения создания социально-экономических предпосылок для утверждения социалистических производственных отношений в сельском хозяйстве Узбекистана.

Аграрным же отношениям этапа построения развитого социализма в литературе до сих пор уделяется еще недостаточное внимание. Между тем, эта значительная проблема нуждается в серьезной научной разработке.

С вступлением нашего общества в период развитого социализ

I. Аминов A.M. Экономическое развитие Средней Азии Iколониальный период), 1959; «Пдамалов О.Б., Блиндер И.Б., Улъмасов А.У., Живаев В.К., Юсупов К.Ю. Экономические закономерности и пре*-имущества некапиталистического пути развития (по материалам Узбекистана). Ташкент, 1967; Ризаев Г. Аграрная политика Советской власти в Узбекистане С±917-1965гг.), Ташкент, 1967; Юсупов К.Ю. Аграрные отношения в Узбекистане в период строительства социализма. Ташкент, 1977. ма в аграрных отношениях возникли новые явления и процессы, которые нуждаются в глубоком осмыслении и теоретическом обобщении. Уа последние годы опубликованы результаты ряда исследований, посвященных отдельным проблемам развития аграрного сектора на современном этапе. Большинство из них как в целом по стране, так и в Узбекской ССР посвящено изучению агропромышленного комплекса.

Определенный интерес проявляется к исследованию проблем развития социалистической собственности, закономерностям сближения ее форм. Ряд работ посвящен проблеме воспроизводства рабочей силы в сельском хозяйстве.

Нельзя не отметить значительного совершенствования методологии исследования социалистических аграрных отношений в последние годы. Все больше проявляет себя комплексный, системный подход к их политико-экономической разработке^.

Оценивая в целом литературу, посвященную аграрным проблемам развитого социализма, следует отметить, что их изучение осуществляется неравномерно. Таким проблемам, как развитие агропромышленного комплекса, выравнивания уровней жизни городского и сельского населения уделяется относительно больше внимания. Другие же, не менее важные проблемы, такие как закономерности формирования материально-технической базы коммунизма в сельском хозяйстве и его особенности в отдельных регионах, развитие колхозно-кооперативной собственности и ее сближение с государственной, совершен

I. Семин С.И., Гусев П.И., Писаренко П.И. Развитие социалистических производственных отношений в сельском хозяйстве. М. : Наука, 1977; Развитие производственных отношений в сельском хозяйстве. Киев : Наукова думка, 1977; Экономические проблемы нового этапа осуществления ленинского кооперативного плана. М. : Наука, 1979; Тихонов В.А. и др. Аграрные проблемы развитого социализма. М. : Наука, 1980. ствование отношений распределения, преодоление существенных различий между городом и деревней, развитие экономических отношений между ними и другие исследуются недостаточно.

Это, естественно, отражается на познании и выявлении всего богатства аграрных отношений, их планомерной организации на основе системы экономических законов социализма.

Нуждается в научной разработке подход к проблеме аграрных отношений как подсистемы, выявления ее сущности и содержания,ее целостности, роли и места в системе производственных отношений развитого социализма. Все еще недостаточно ведутся исследования аграрных отношений в отдельных регионах, в том числе в республиках Советского Востока, опыт перехода которых от колониальных к аграрным отношениям развитого социализма имеет большую научную и практическую значимость. Все это и предопределило выбор предмета исследования.

Целью диссертации является определение общих методологических принципов исследования аграрных отношений, системный их анализ, раскрытие содержания и теоретическое осмысливание основных направлений развития в условиях развитого социализма.

Исходя из этой цели, поставлены основные научные задачи: I. Исследовать процесс формирования социалистических аграрных отношений, их развития и достижения зрелости в условиях Узбекской ССР.

2. Выявить историческую и логическую связь и преемственность в развитии аграрных отношений в рамках социалистической фазы коммунистического способа производства.

3. Проанализировать особенности аграрных отношений в период строительства развитого социализма.

4. Исследовать аграрные отношения зрелого социализма как целостную подсистему производственных отношений,

5. Дать анализ новых явлений в социалистических аграрных отношениях, возникших на этапе развитого социализма,

В соответствии с целью и задачами исследования его объектом являются производственные отношения в аграрном секторе Узбекской ССР, функционирующие и развивающиеся в тесной связи с другими сферами народнохозяйственного агропромышленного комплекса. Выбор такого объекта исследования позволяет раскрыть основные стороны развития аграрных отношений в республике, перешедшей к социализму, минуя капитализм.

Общеметодологической и теоретической основой исследования послужили произведения классиков марксизма-ленинизма,Программа КПСС, решения партийных съездов и Пленумов ЦК КПСС и съездов и Пленумов ЦК Компартии Узбекистана, постановления ЦК КПСС и Советского правительства по вопросам развития и совершенствования социалистических аграрных отношений.

Исследование осуществлялось на основе применения законов диалектики, а также таких ее принципов, как восхождение от абстрактного к конкретному, единство логического и исторического и др, и статистических методов.

Эмпирической базой исследования явились материалы статистических сборников, годовых отчетов колхозов и совхозов, ЦСУ УзССР,

Новизну исследования определяет прежде всего анализ аграрных отношений как подсистемы производственных отношений. Такое направление исследования позволяет на более высоком уровне научной абстракции раскрыть процесс их развития в тесной взаимосвязи всех элементов и сторон, полнее выявить взаимодействие экономических законов социализма в аграрном секторе, углубленно проанализировать основные факторы и направления их развития в перспективе. В работе показывается усиление взаимодействия отношений производства, распределения, обмена и потребления, двух форм социалистической собственности, все большая согласованность их развития в аграрном секторе.

Новизна исследования определяется также поэтапным анализом формирования и развития социалистических аграрных отношений в условиях Узбекской ССР. В работе дается обобщенная характеристика аграрных отношений в колониальный период, переходный период от капитализма к социализму, на этапе создания развитого социализма и в условиях зрелого социалистического общества.

Поэтапное решение проблемы обусловило необходимость политико-экономического анализа содержания аграрных отношений на отдельных этапах, которые в литературе не получили достаточной научной разработки. На основе марксистско-ленинской методологии анализа развития капиталистических отношений в сельском хозяйстве в диссертации изучается характер аграрных отношений в колониальный период, дан их политико-экономический анализ.

Определенную новизну представляет исследование аграрных отношений периода строительства развитого социализма. В работе этому разделу уделяется особое внимание.

На основе анализа аграрных отношений периода строительства развитого социализма создаются условия для методологически правильного изучения аграрных отношений зрелого социализма. Их содержание может быть раскрыто и понято лишь на основе глубокого анализа предшествующего этапа, когда создавались необходимые материальные предпосылки формирования аграрных отношений этого периода. Следовательно, только в результате исторического и логического подхода к исследованию аграрных отношений развитого социализма, их анализа как процесса, перехода из одного качества в другое можно раскрыть все их богатство, выявить закономерности развития. В.И.Ленин писал: ". Смотреть на каждый вопрос с точки зрения того, как известное явление в истории возникло, какие главные этапы в своем развитии это явление проходило, и с точки зрения этого его развития смотреть, чем данная вещь стала теперь"1.

Достоинство поэтапного исследования проблемы проявляются и в обобщении опыта перехода от колониальных к аграрным отношениям развитого социализма в специфических условиях развития сельского хозяйства Узбекской ССР, осуществившей переход к социализму, минуя капиталистическую стадию развития, оценить его социальный и экономический эффект.

Возможны два методологических подхода к данной проблеме. Один (широко распространенный) состоит в том, чтобы детально рассмотреть отдельные стороны аграрных отношений и на этой основе разработать те или иные рекомендации. Такой подход вполне правомерен, но по мнению диссертанта, в современных условиях им нельзя ограничиваться.

Другой - исходя из наиболее общих, характерных черт зрелого социализма как определенного исторического этапа развития коммунистического способа производства, предполагает комплексный анализ аграрных отношений и исследование их как целостной подсистемы.

Автором избран второй путь, который на нынешнем этапе разработанности данной проблемы представляется наиболее плодотворным. Этот методологический подход позволяет всесторонне выявить характерные черты и отдельные элементы аграрных отношений в их

I. Ленин В.И. О государстве. Полн.собр.соч., т. 39, с. 67. взаимодействии и дать их наиболее полную характеристику.

В прошлом развитие материально-технической базы в аграрном секторе нередко анализировалось в отрыве от системы аграрных отношений. В отличие от других работ в диссертации сделана попытка всестороннего анализа аграрных отношений с учетом преимущества социализма, позволяющих развивать производительные силы и аграрные отношения в наиболее целесообразных для общества фордах на основе использования объективных экономических законов социализма.

Только использование всей системы экономических законов социализма дает возможность достичь определенной Программой партии цели - "обеспечить непрерывный прогресс общества, предоставить каждому члену общества материальные и культурные блага по его растущим потребностям, индивидуальным запросам и вкусам."1

На протяжении всего исследования автор пытается проследить перерастание количественных изменений в аграрных отношениях в качественные, которые обогащают их содержание и тем самым дают больший простор развитию производительных сил сельского хозяйства.

В работе анализируется критерий зрелости социалистических аграрных отношений, под которым автор понимает масштабы и значение экономических и социальных результатов их развития.

Практическое значение исследования состоит прежде всего в том, что все его основные результаты опубликованы и могут быть использованы студентами, преподавателями, научными работниками, пропагандистами.

Основные выводы будут полезны плановым и сельскохозяйствен

I. Программа Коммунистической партии Советского Союза. М. : Политиздат, 1976, с. 64. ным органам при планировании и анализе экономического и социального развития аграрного сектора. Для этих же целей выводы диссертации могут быть использованы и сельскохозяйственными предприятиями •

В диссертации обобщен богатейший опыт социалистических преобразований в аграрном секторе Узбекистана, что может послужить одним из источником научной информации для стран, избравших путь социалистической ориентации.

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

ОПЫТ ПЕРЕХОДА В УЗБЕКИСТАНЕ ОТ КОЛОНИАЛЬНЫХ АГРАРНЫХ ОТНОШЕНИЙ К АГРАРНЫМ ОТНОШЕНИЯМ РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Хейфец, Самуил Шевелевич

3 А К Л 10 Ч Е Н И Е

Аграрная теория занимает одно из центральных мест в марксистско-ленинской науке. Она имеет огромное революционно-преобразующее значение, определяет перспективы социального прогресса.

Классики марксизма-ленинизма к своему учению всегда относились не как к догме, а как к руководству к действию. Это принципиальное положение непосредственно относится и к аграрной теории. Как Еечно живой организм, она постоянно развивается, обогащается новыми положениями и выводами, имеющими важное значение для определения стратегии и тактики коммунистических партий. Аграрная теория позволяет правильно, научно-обоснованно решать проблемы общественно-экономического развития в соответствии с конкретно-историческими условиями. Она имеет всеобщее значение и может применяться как в странах с высоким уровнем развития капитализма в сельском хозяйстве, отсталых, ставших на путь социалистической ориентации, так и в социалистических странах на отдельных этапах их развития.

Классическим образцом применения марксистско-ленинской аграрной теории в конкретных условиях социалистического и кошу- . нистического строительства является опыт Советского Союза.

После победы Великой Октябрьской социалистической революции в нашей стране отмечалась большая пестрота в социально-экономических отношениях. Наряду с относительно развитыми центральными районами, где устанавливались социалистические отношения, на окраинах страны, в бывших колониях царской России, еше сохранялись феодально-патриархальные отношения.

Достижение полного фактического равенства народов ранее отсталых окраин царской России во многом зависело от решения аграрно-крестьянского вопроса. Руководствуясь марксистско-ленинской аграрной теориек, творчески применяя ее к конкретно-историческим условиям, Коммунистическая партия определила основные направления социально-экономического развития сельского хозяйства, которые обеспечивали победу социалистических производственных отношений в аграрном секторе.

Б этом отношении особое значение приобретает опыт решения аграрного вопроса в Узбекистане - бывшей колонии царской России, осуществившей за короткий исторический срок переход к социализму, минуя капиталистическую стадию и построившего развитое социалистическое общество. Поэтапный подход к решению этой проблемы позволяет последовательно проследить эволюцию аграрных отношений на большом историческом этапе - от колониальных до аграрных отношений зрелого социализма. Их анализ на основе определенной в работе научной периодизации, дает возможность выявить характерные черты аграрных отношений на отдельных этапах, их своеобразие, качественно более высокую ступень в развитии, понять закономерности их формирования и совершенствования в развитом социалистическом обществе.

Изучение аграрных отношений в Узбекистане имеет непреходящее значение для развивающихся стран, которые в результате распада колониальной системы империализма обрели свободу и избрали некапиталистический путь развития. Проблема соотношения общих закономерностей и национальных особенностей в странах социалистической ориентации, создание предпосылок для социального переустройства общества является исключительно актуальной в силу аграрного характера их экономики. Некапиталистический путь развития здесь прежде всего связан с преобразованиями в сельском хозяйстве на социалистических началах. Обобщение опыта перехода от колониальных к социалистическим аграрным отношениям в Узбекистане, раскрытие объективных предпосылок и субъективных факторов на этом пути весьма полезен для развивающихся стран и может быть использован ими в процессе социалистических преобразований .

Опыт социалистических преобразованип в сельском хозяйстве Узбекистана показывает: во-первых, что только на некапиталистическом пути развития ранее отсталые народы обретают полное фактическое равенство во всех сферах общественной жизни; во-вторых, высокие темпы преобразований в сельском хозяйстве связаны с огромной материальной помощью и помощью кадрами центральных районов страны; в-третьих, преобразования осуществляются под непосредственным руководством государства и носят планомерный характер; в-четвертых, строгий учет исторических особенностей развития аграрных отношений.

Выбор прогрессивного общественно-экономического пути развития ранее отсталых стран предопределил принципиально новый подход к решению аграрного вопроса. Аграрная революция в них ведет к ликвидации архаической структуры в производственных отношениях и создает новые формы аграрных отношений.

Аграрную революцию в слаборазвитых странах, таким образом, следует рассматривать как составную часть всей стратегии социального и экономического развития.

В докладе на ХХУ1 съезде КПСС Л.И.Брежнев, характеризуя крупные изменения в бывших национальных окраинах царской России указывал: "С первых лет Советской власти наша экономическая и социальная политика строилась так, чтобы как можно быстрее поднять бывшие национальные окраины России до уровня развития ее центра. К эта задача была успешно решена. Важнейшую роль здесь, сыграли тесное сотрудничество всех наций страны и прежде всего - бескорыстная помощь русского народа. Отсталых национальных окраин, товарищи, ныне не существует!"*

Эти положения являются принципиальными, имеют всеобщее значение. Страны социалистической ориентации, опираясь на бескорыстную помощь социалистических государств, осуществляют крупные социально-экономические изменения на некапиталистическом пути развития.

Международное значение опыта социалистического развития сельского хозяйства Узбекистана нельзя ограничивать лишь рамками переходного периода от капитализма к социализму. Он будет иметь неоценимое значение для стран социалистической ориентации в новых конкретно-исторических условиях.

Изучению аграрных отношений в колониальный период в Узбекистане посвящена большая историческая и историко-экономическая литература. Однако литературы по политической экономии по данной проблеме совершенно недостаточно. Между тем, произведенный в работе политико-экономический анализ аграрных отношений в колониальный период дает основание для вывода о недооценке уровня развития капиталистических отношений в сельском хозяйстве как они сложились накануне Великой Октябрьской социалистической революции .

В порядке постановки вопроса было бы целесообразно вернуться к оценке капиталистических отношений в сельском хозяйстве

Туркестана.

В результате утверждения социалистических агра}ных отношений в сельском хозяйстве Узбекистана произошли изменения принципиального характера. Их своеобразие состояло в ликвидации много-укладности и установлении безраздельного господства социалистического уклада. Это означало, что социалистические производственные отношений охватили весь аграрный сектор. Развитие аграрных отношений стало определяться экономическими законами социализма.

С вступлением нашего общества в период создания развитого социализма аграрные отношения обогащались социалистическим содержанием, "родимые пятна" капитализма постепенно исчезали. В этом смысле аграрные отношения периода создания развитого социализма можно назвать переходными от их утверждения до достижения полной зрелости. Аграрные отношения в период создания развитого социализма это новая, ранее не изучавшаяся проблема. Ее исследование позволило сформулировать ряд важных выводов; во-первых, с утверждением социалистической собственности в сельском хозяйстве была создала единая экономическая и социальная основа; во-вторых, интенсивно осуществлялся процесс развития производительных сил в сельском хозяйстве, техническое перевооружение отрасли. Создавалась материальная основа совершенствования аграрных отношений; в-третьих, возникли экономические условия для распространения действия основного экономического закона социализма на аграрный сектор; в-четвертых, аграрный сектор целиком стал развиваться на основе закона планомерного развития народного хозяйства, что позволило преодолеть стихийные начала в развитии сельского хозяйства. Резко возросла экономическая роль государства, которое учитывало объективные тенденции развития аграрных отношений, ускоряло этот процесс; в-пятых, в аграрном секторе расширилась сфера действия закона стоимости. В результате интенсивно происходил процесс активизации товарно-денежных отношений и денатурализация отношений в сельском хозяйстве. В колхозном производстве стала утверждаться и использоваться, система товарно-денежных отношений -хозрасчет, себестоимость, цены, что оказало серьезное влияние на экономическую заинтересованность и эффективность производства; в-шестых, с переходом к более совершенным и прогрессивным формам оплаты труда были преодолены преграды, ограничивающие действие закона распределения по труду, укреплен принцип личной материальной заинтересованности.

Таким образом, создавались предпосылки и условия для перехода к аграрным отношениям развитого социализма.

Известно, что этап создания развитого социализма был выделен наукой недавно, это во многом объясняет отсутствие комплексных исследований аграрных отношений этого периода. Углубленное изучение аграрных отношений зрелого социализма требует восполнения этого пробела.

С вступлением нашего общества в период развитого социализма аграрные отношения развиваются уже на своей собственной основе, их содержание обогащается в ходе строительства материально-технической базы коммунизма.

Разработанная партией стратегия социального и экономического развития сельского хозяйства потребовала теоретического обобщения явлений и процессов, совершающихся в аграрном секторе на современном этапе. Исследование сложного механизма аграрных отношений развитого социализма в его многообразии, процесс их формирования и эволюции должно находится в органической связи с аграрной теорией.

На основе марксистско-ленинской методологии, решений партии по аграрным вопросам в работе сделана•попытка выяснить основы теории аграрных отношений зрелого социализма.

Анализ аграрных отношений развитого социализма предполагает прежде всего выяснение их содержания.

Автор исходил из предпосылки, что решение аграрно-крестьян-ского вопроса в результате победы Великой Октябрьской социалистической революции - это не конец, а начало глубокого революционного процесса в аграрной сфере. В результате установления диктатуры пролетариата и национализации земли создаются социальные и экономические условия для подлинного освобождения крестьянства, которое свое логическое завершение получает в результате преодоления классовых различий. В условиях развитого социализма создаются возможности постановки и применения этой кардинальной проблемы как практической. Достижение полного классового равенства фактически означает переворот в материальной и духовной сфере, всего уклада жизни крестьянства на коммунистических началах. Эта сложная и многогранная проблема последовательно решается в конкретно-исторических условиях зрелого социализма.

Пути становления и развития социалистических аграрных отношений научно обоснованы в ленинском кооперативном плане. Кооперацию В.И.Ленин непосредственно связывал со строительством социализма и коммунизма. Он указывал, что "простой рост кооперации для нас тождественен росту социализма""1". I. Ленин В.И. О кооперации. Полн.собр.соч., т. 45, с. 376.

Руководствуясь идеями ленинского кооперативного плана, Коммунистическая партия разработала аграрную стратегию, в которой нашли свое отражение главные проблемы развития аграрных отношений в ходе перерастания социализма в коммунизм.

В диссертации раскрывается диалектика развития аграрных отношений в период зрелого социализма. Эта проблема решается на основе закона соответствия производственных отношений характеру производительных сил, категории формы и содержания в аграрных отношениях.

Анализ показывает, что к выяснению содержания аграрных отношений нельзя подходить односторонне. Здесь необходим комплексный подход. Аграрные отношения - это целостная подсистема отношений, которые находятся во взаимосвязи и взаимозависимости, что в целом и определяет их содержание.

В связи с этим важно выяснить категорию целостности, которая сейчас широко обсуждается обществоведами. К.Маркс отмечал, что развитие системы "в направлении целостности состоит именно в том, чтобы подчинить себе все элементы общества или создать из него еще недостающие ей органы. Таким путем система в ходе исторического развития превращается в целостность"*.

Исходя из этой мысли К.Маркса, следует отметить,что когда устанавливается господство социалистических аграрных отношений, они еще не представляют собой целостной подсистемы, элементы этих отношений развиваются неравномерно и во врелени и е пространстве, в них есть еще "недостающие органы", которые формируются в систему на этапе развитого социализма под направляющим воздействием экономической стратегии партии.

I. Маркс К. Критика политической экономии. Маркс К. и Энгельс Ф.

Соч., т. 46, ч. I, с. 229.

Зто особенно проявилось после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, когда возникли и стали быстро развиваться в колхозах и совхозах новые формы организации производства и труда, распределения, обмена и потребления. Сейчас уже обеспечено согласованное развитие элементов социалистических аграрных отношений, которое, конечно, не исключает противоречий между ниш, но они разрешаются в относительно короткие сроки. Все большая согласованность развития всех элементов аграрных отношений находит проявление в усилении взаимодействия экономических законов социализма на современном этапе. Зто подтверждается всем ходом развития аграрного сектора в стране и в Узбекистане.

Одним из характерных признаков целостности аграрных отношений на этапе зрелого социализма является простор для действия экономических законов в аграрном секторе. По мнению диссертанта, под простором для действия экономических законов следует понимать ослабление влияния противодействующих им факторов (поскольку каждый закон - это закон-тенденция), а также, как отмечал К.Маркс, более "быстрое" действие законов, т.е. более быстрое развитие отношений и связей, которые они выражают.

Практика показывает, что все экономические законы социализма как во всей обществе, так и в аграрном секторе, получили гораздо больший простор в период 60-70-х годов по сравнению с предшествующими периодами, особенно основной экономический закон социализма.

Подходя к аграрным отношениям развитого социализма как целостной подсистеме, диссертант в то же время постоянно учитывал их неразрывную связь со всей системой социалистических производственных отношений. Целостность аграрных отношений возникает и крепнет только благодаря целостности всей системы производственных отношений социализма.

Целостность аграрных отношений зрелого социализма возникает не сразу, следует различать формы их развития во времени.

Аграрные отношения выражают глубинные процессы и тенденции развития аграрного сектора. Однако объективный характер их движения не отрицает, а предполагает активную роль субъективного фактора, растущую роль КПСС и государства в планомерном его совершенствовании. В диссертации раскрывается взаимосвязь аграрных отношений и аграрной политики, ее роль в познании содержания социалистических аграрных отношений.

Системный подход к анализу аграрных отношений зрелого социализма дает возможность в единстве проследить процесс форми- -рования материально-технической базы коммунизма в сельском хозяйстве и совершенствования аграрных отношений. Выяснение диалектики такой взаимосвязи позволяет преодолеть встречающиеся еще взгляды, рассматривающие материально-техническую базу под углом зрения ее вещественных элементов, во всей полноте раскрыть социальную сущность техники.

На большом фактическом материале исследуется проблема формирования материально-технической базы коммунизма в сельском хозяйстве Узбекистана. Анализ позволил раскрыть содержание и основные направления научно-технического прогресса в условиях развертывающейся научно-технической революции, его преломление в конкретных условиях сельского хозяйства республики.

Методологически обоснованно перевод сельского хозяйства на индустриальную основу рассматривать в связи с интенсификацией производства. Это прежде всего потребовало обоснования сущности интенсификации сельского хозяйства применительно к современным условиям.

В диссертации последовательно проводится идея тесной взаимосвязи интенсификации сельскохозяйственного производства и его эффективности. Эффективность сельскохозяйственного производства характеризуется не только ростом продукции, но и затратами, а именно снижением абсолютных совокупных затрат на единицу продукции.

Процесс формирования материально-технической базы коммунизма в сельском хозяйстве наиболее рельефно проявляется в сдвигах динамики и структуры основных фондов.

Исследование показывает, что наиболее существенные элементы материально-технической базы сельского хозяйства растут и количественно и качественно. Вместе с тем имеет место тенденция опережения темпов роста пассивной части основных фондов в сравнении с темпами роста активной части, что привело к повышению их доли в общей структуре. Это явление подверглось специальному изучению и позволило придти к выводу, что оно является временным, следствием сложившейся в предыдущие годы диспропорции между активной и пассивной частями основных фондов. Интенсификация воспроизводства в перспективе требует динамичного и пропорционального развития обеих частей основных фондов при опережающем росте активной части, что является одним из условий формирования материально-технической базы коммунизма. Важным результатом совершенствования структуры основных фондов явится установление оптимального соотношения между силовыми и рабочими машинами.

Качественные изменения в вещественных факторах сельскохозяйственного производства неизбежно ведут к развитию и совершенствованию главной производительной силы - рабочей силы.

Научно-технический прогресс оказывает огромное влияние на развитие сельскохозяйственного труда, превращение его в разновидность индустриального, вызывает важные изменения в его содержании и характере. Они характеризуются сдвигами в структуре всех категорий работников, всей совокупной рабочей силы.

Особенностью нынешнего этапа развития сельского хозяйства в Узбекистане является одновременный рост темпов научно-технического прогресса и численности трудоспособного населения.

В этих условиях исключительно острой и актуально!" становится, с одной стороны, проблема повышения эффективности сельскохозяйственного производства, а с другой - проблема обеспечения полной занятости всей высвобожденной из сельского хозяйства рабочей силы. Это потребовало выявления и обоснования каналов занятости рабочей силы, высвобождающейся из сельскохозяйственного производства.

Произведенный анализ воспроизводства рабочей силы позволяет придти к выводу, что по квалификационному уровню работники сельского хозяйства все более приближаются к работникам промышленных предприятий:. Однако имеют место еще существенные различия по насыщенности кадрами специалистов высшей и средней квалификации. Эта кардинальная проблема нуждается в специальном изучении прежде всего в направлении расширенного воспроизводства этих категорий работников и созданию условий для их закрепления в сельском хозяйстве.

Учитывая особенности земледелия и высокие темпы научно-технического прогресса в сельском хозяйстве Узбекистана представляется целесообразной в масштабе республики разработка модели воспроизводства рабочей силы на перспективу. В ней должны найти свое отражение: во-первых, научный прогноз структуры совокупной рабочей силы, учитывающий перспективы развития сельского хозяйства и научно-технического прогресса, и, во-вторых, определение потребностей в работниках различных профессий для отдельных отраслей сельского хозяйства. прогноз интенсификации воспроизводства рабочей силы создает условия для эффективного использования достижений научно-технического прогресса и всего трудоспособного сельского населения.

Интенсификация сельского хозяйства вызывает качественные изменения в системе аграрных отношений. Это прежде всего касается ее субстанции - отношений собственности. Лнализ развития колхозно-кооперативной собственности в направлении ее сближения, а затем и слияния с общенародной выявил ряд важных закономерностей » этом процессе.

1лубинные явления в развитии колхозно-кооперативной собственности протекают в сфере дальнейшего обобществления процесса производства. Исследование этой важной теоретической и практической проблемы позволило выявить основные направления концентрации и специализации колхозного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции.

Их исследование дает основание для вывода о том, что в период зрелого социализма определился новый этап в развитии собственности.

С развитием межхозяйственной кооперации будет постепенно преодолеваться относительная экономическая обособленность колхозов в системе социалистического хозяйства. Обобществление процесса производства в форме межколхозных объединений постепенно выводит концентрацию производительных сил колхозов за рамки отдельного хозяйства. Межхозяйственная кооперация колхозов, хотя и является более высокой ступенью обобществления процесса колхозного производства, ослабляя, групповой характер колхозной собственности, приводит к возникновению таких новых элементов аграрных отношений, как отношения межколхозного и государственно-колхозного присвоения.

ХХУ съезд КПСС по-новому поставил проблему достижения социальной однородности общества. В связи с этим изучение закономерностей сближения двух форм собственности и тех изменений, которые этот процесс вносит во все элементы аграрных отношений представляет особую актуальность.

Одним из важнейших элементов аграрных отношений являются распределительные отношения. Эти отношения находятся в состоянии постоянного совершенствования, отражая общий процесс развития производительных сил в сельском хозяйстве. Зрелость распределительных отношений проявляется в степени совершенствования закона распределения по труду, развития общественного потребления большом стимулирующем их значении, сближении распределения в двух секторах общественного производства.

При изучении распределительных отношений наиболее плодотворным является путь, когда за основу и в качестве исходного пункта анализа взят фонд жизненных средств, а затем последовательно изучаются его особенные формы. Исследование позволило выявить принципиально новые направления в формировании фонда жизненных средств работников сельского хозяйства в зрелом социалистическом обществе.

Сдвиги в фонде жизненных средств проанализированы с учетом развертывающейся в сельском хозяйстве научно-технической революции и накопленного в этой отрасли экономического потенциала. Такой подход позволяет выяснить характер и особенности воспроизводства рабочей силы, объем и структуру материальных и духовных благ, необходимых для ее нормального функционирования. Это потребовало последовательного изучения всех форм фонда жизненных средств, выявления его новых количественно-качественных характеристик.

В диссертации раскрываются неантагонистические противоречия между уровнем производительных сил и формами оплаты труда, между старыми и новыми их формами, что потребовало комплексного подхода к проблемам совершенствования оплаты труда в колхозах.

Одним из важных критериев совершенствования отношении распределения по труду является степень приближения оплаты труда колхозников к урошю заработной платы рабочих совхозов, находящихся в одинаковых экономических и природных условиях. Оплата труда в колхозах и количественно, и качественно сближается с заработной платой в государственном секторе, выравнивается оплата труда колхозников в масштабе колхозной системы. Вместе с тем все еще сохраняется разница в количественно-качественной характеристике оплаты труда колхозников и зарплаты рабочих, а также различия в степени развития отношений распределения в различных колхозах.

Закон распределения по труду предполагает равную оплату за равный труд. В результате анализа этой проблемы выявлена все еще значительная дифференциация в оплате труда колхозников в масштабе колхозной системы. Конечно, дифференциация должна иметь место, она отражает и специфику действия закона распределения по труду в колхозах. Однако резкие различия в оплате труда колхозников означают нарушение требований этого закона и должны быть преодолены. Выявлены причины значительной дифференциации в оплате труда и намечены пути ее выравнивания в масштабе колхозной системы. В частности, в ряде хозяйств все еще недостаточно учитывается взаимодействие закона неуклонного роста производительности труда и закона распределения по труду.

В целом же, в распределительных отношениях в аграрном секторе наблюдается четкая тенденция к сближению их характера в колхозах и совхозах.

Вместе с тем, как это указано на ХХУ1 съезде KIIGC, необходимо дальнейшее обоснование путей повышения стимулирующей роли оплаты по труду, усиления зависимости ее размеров от результатов деятельности каждого работника и коллектива с тем, чтобы система материальных и моральных стимулов к труду всегда и повсеместно обеспечивала справедливую и объективную оценку трудового вклада каждого.

Количественные и качественные изменения в фонде жизненных средств колхозников характеризуются также развитием колхозных общественных фондов потребления, которые на современном этапе превратились в действенный рычаг удовлетворения материальных и духовных потребностей и представляют важную сторону распределительных отношений. Закон распределения по труду постоянно взаимодействует с распределением через общественные фонде потребления. Социализация ресурсов в форме общественных фондов потребления открывает возможность эффективно их использовать.

Анализ общественных фондов потребления выявил также необходимость в совершенствовании их классификации в соответствии с их зрелостью. Это требует внесения коррективов в отдельные статьи годовых отчетов колхозов в целях более полного отражения направления средств из этих фондов.

Исследуя соотношение между оплатой труда и колхозными обще ственными фондами потребления, автор приходит к выводу о том, что в настоящее Бремя оно в целом складывается оптимально,в соответствии с достигнутым уровнем развития производительных сил. Однако анализ на примере отдельных колхозов, удаленных от городов, обнаружил и негативные явления. Так, в ряде колхозов доля общественных фондов потребления во всем фонде потребления невысока при значительном уровне оплаты труда. Учитывая социальное и экономическое значение колхозных общественных фондов потребления и в особенности для хозяйств, отдаленных от культурных центров в целях преодоления субъективизма целесообразно в валовом доходе определять ориентировочное соотношение между оплатой труда и общественными фондами потребления. Естественно,что это соотношение должно быть подвижным с учетом уровня развития производительных сил и аграрных отношений в целом, а также эффективности производства.

Специфической формой фонда жизненных средств является трудовой доход от личного подсобного хозяйства. В свете конституционных положений и решений ХХУ1 съезда КПСС о развитии личного подсобного хозяйства необходимы новые теоретические решения проблемы. В работе излагается научный подход к ее решению, вводится категория трудового дохода от личного подсобного хозяйства, которая, по мнению автора, более точно отражает содержание дохода от этой формы производства.

Содержание аграрных отношений в развитом социалистическом обществе, их зрелость во многом определяется уровнем развития экономических отношений между городом и деревней.

Изучение процесса стирания существенных различий между городом и деревней показывает, что это не однозначная и единовременно решаемая проблема. Их преодоление охватывает длительный исторический период. На отдельных ступенях развитого социализма отношения между городом и деревней становятся более зрелыми и совершенными. В этой части исследования показана и обратная связь: развитие и совершенствование социалистических аграрных отношений рассматривается как один из факторов преодоления существенных различий между городов и деревней.

Исследование основных аспектов экономических отношений между промышленностью и сельским хозяйством, городом и деревней на современном этапе выявляет существенные изменения, которые характеризуют более высокую ступень в их развитии. Это проявляется во все увеличивающихся потоках качественно новых средств производства, направляющихся из города в аграрный сектор, которые являются основой формирования современной материально-технической базы, индустриализации сельского хозяйства. Совершенствование экономических отношений между городом и деревней ведет к дальнейшему развитию народнохозяйственного агропромышленного комплекса.

Анализ отношений между промышленностью и сельским хозяйством, городом и деревней позволяет сформулировать вывод о необходимости учета региональных особенностей в этом процессе.

В отдельных регионах имеет место своя специфика в силу исторических, экономических и национальных особенностей их развития. Всеобщий процесс выравнивания еще не означает отождествление региональных экономических структур, а напротив, оно предполагает сохранение и даже совершенствование тех специфических черт хозяйства отдельных районов, которые обеспечивают наиболее оптимальное сочетание региональных, исторических, национальных и природных условий с общенародными интересами.

Региональный аспект решения проблемы преодоления существенных различий между городом и деревней соприкасается с национальными отношениями. Решение национального вопроса еще не означает, что проблема национального и интернационального себя исчерпала. Пока существуют экономические интересы в национальных отношениях до тех пор эти интересы будут объектом национальной политики, которая соединяется с социальной политикой. Национальная политика для всех этапов требует такого распределения ассоциированного прибавочного продукта, которое обеспечивало бы благоприятное сочетание удовлетворения общих нужд и потребностей всех наций Советского Союза и специфических нужд и потребностей каждой национальности при непременном дифференцированном подходе в оптимальном обеспечении такого сочетания. Анализ позволяет сделать вывод, что в развитом социалистическом обществе созданы материальные и социальные предпосылки для реализации этого требования национальной политики.

Изучение закономерностей преодоления существенных различий между городом и деревней не следует ограничивать рамками теоретического анализа. Эта крупная проблема аграрной теории в развитом социалистическом обществе стала объектом практической реализации, приобрела исключительную актуальность. Это потребовало исследования основных направлений стирания существенных различий между городом и деревней. На основе марксистско-ленинской методологии и обобщения практики развития села сформулированы основные направления преодоления социально-экономических и культурно-бытовых различий между городом и деревней. Актуальность проблемы, ее перспектива требуют научно обоснованного регулирования этим сложным и многогранным процессом. Достичь это возможно на основе тщательного изучения тенденций и темпов социально-экономического развития села и включения в сводный комплексный план на всех уровнях плановой работы.

Эффективность фукнционирования аграрных отношений выражает и соответствующую меру развития общественных отношений. В условиях развитого социализма устанавливается органическая связь аграрных отношений со веек системой социально-экономических отношений, которая особенно рельефно проявляется на фоне программной задачи коммунистического строительства - перерастания социалистических общественных отношений в коммунистические.

Темпы формирования коммунистических общественных отношений во многом будут определяться зрелостью аграрных отношений.Прогнозирование их развития должно отличаться комплексностью и строгой ориентацией на достижение, в соответствии с уровнем развития производительных сил, наибольшего социального и экономического эффекта. Это позволяет сознательно, на планомерной основе с учетом объективных условий подвести аграрные отношения к оптимальному варианту, что будет характеризовать более высокую ступень их зрелости.

Развертывающаяся научно-техническая, революция, контуры которой зримо проявляются в сельском хозяйстве, позволяет в общих чертах прогнозировать развитие аграрных отношений на более отдаленную перспективу. В.И.Ленин считал вполне возможным научное предвидение незавершившихся экономических процессов. "Если нам скажут, что мы забегаем вперед . то мы., - писал он, - ответим на это следующее. Перед тем, кто хочет изобразить какое-либо живое явление в его развитии, неизбежно и необходимо становиться дилемма: либо забежать вперед, либо отстать. Середины тут нет. И если все данные показывают, что характер общественной эволюции именно таков , что эта эволюция зашла уже очень далеко. тогда в подобном забегании вперед нет никакой ошибки"1.

Аграрные отношения развитого социализма синтезируют комплекс отношений, являются элементами важнейшего функционирующего

I. Ленин В.И. Развитие капитализма в России. Полн. собр.соч., т. 3, с. 3*v2. организма. Главное в их анализе - отражение диалектики глубинных связей всех элементов, функциональное проявление их, как частей целого. Эти зависимости и связи, по мере их развития, развертываются и обогащаются. Внутренняя связь элементов аграрных отношений находит свое выражение в том, что все их количественные и качественные характеристики должны соответствовать определенной ступени зрелого социализма.

В условиях научно-технической революции и формирования материально-технической базы коммунизма в сельском хозяйстве важно выявить и показать возможности более высокие на каждой ступени развития аграрных отношений с ориентацией на достижение максимума результативности.

Разработка и осуществление стратегии их развития требуют целенаправленного изучения всех элементов системы. В связи с этим представляется целесообразным выделение отдельных примерных хозяйств, которые являлись бы экспериментальной базой разработок перспектив развития аграрных отношений. Подобная работа позволяет систематически обогащать теорию и практику аграрных отношений, унифицировать их в рамках всего аграрного сектора.

В соответствии с экономической стратегией такие прогнозы могут осуществляться на десять-пятнадцать лет. Естественно,прогнозирование аграрных отношений следует увязывать с общей логикой социально-экономического развития нашего общества в ходе перерастания развитого социализма в коммунизм.

Дальнейшая научная разработка проблем социалистических аграрных отношений должна вестись, по мнению автора, по следующим основным направления:

- глубокое и всестороннее обоснование теории социалистических аграрных отношении, и в особенности периода развитого социализма;

- выявление характера и сближения двух форм социалистической собственности и их последующего слияния;

- обоснование направлений совершенствования отношений производства, распространения обмена и потребления в аграрном секторе и сближении их с аналогичными отношениями в рамках всего государственного сектора;

- анализ взаимодействия элементов аграрных отношений и выражающих их экономических законов;

- более полные исследования производственных отношений в рамках народнохозяйственного АПК;

- анализ региональной специфики развития и сближения двух форм социалистическом собственности и других элементов социалистических аграрных отношений;

- анализ связей аграрных отношений развитого социализма как подсистемы с системой социально-экономических отношений, их воздействие на процесс формирования экономических отношений коммунизма.