Депозитарная деятельность коммерческих банков: современные проблемы и пути их решения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Адамова, Каринэ Рубеновна
- Место защиты
- Москва
- Год
- 2005
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.10
Автореферат диссертации по теме "Депозитарная деятельность коммерческих банков: современные проблемы и пути их решения"
На правах рукописи
ББК 65.826.2 А28
Адамова Каринэ Рубеновна
Депозитарная деятельность коммерческих банков: современные проблемы и пути их решения.
08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 2005
Работа выполнена на кафедре «Банковское дело» Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации
Научный руководитель
кандидат экономических наук, доцент
Нестерова Татьяна Николаевна
Официальные оппоненты
доктор экономических наук, профессор Шенаев Вячеслав Никитич,
кандидат экономических наук
Пучков Андрей Анатольевич
Ведущая организация
Всероссийский Заочный Финасово-Экономический Институт
Защита состоится «09» июня 2005г. в 10.00 на заседании диссертационного совета Д 505.001.02 Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации по адресу: 125468, г. Москва, Ленинградский проспект, д.49, аудитория 306
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации по адресу: 125468, г. Москва, Ленинградский проспект, д.49, комната 101а.
Автореферат разослан «29» апреля 2005 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Б.Б.Рубцов
I. Обшая характеристика работы
Актуальность темы исследования
За последние 15 лет в России было положено начало развитию инфраструктуры рынка ценных бумаг. Большую роль в этом процессе играли и продолжают играть коммерческие банки, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Инфраструктура рынка ценных бумаг включает в себя системы регулирования рынка, депозитарно-регистраторские и расчетно-клиринговые системы, биржевые и внебиржевые торговые системы, информационные системы и агентства.
Сложившиеся тенденции мирового рынка (общий рост финансовых ресурсов и их глобальная переориентация в сферу ценных бумаг) обусловлены, в частности, и значительным прогрессом технологий и инфраструктуры фондового рынка, делающим вложение средств в ценные бумаги и управление ими более простым, доступным и эффективным. Принимая во внимание указанные тенденции на современном рынке, основной акцент делается на создание и развитие систем, связанных с учетом прав ценные бумаги. Права на ценные бумаги как на имущество и права кредиторов к должникам, закрепленные ценными бумагами, учитываются во всей своей сложности целой финансовой "подотраслью" — депозитарно-регистраторской системой, элементами которой являются депозитарии, кастодианы, регистраторы, трансфер-агенты и проч. Задача этой системы выступать "свидетелем", подтверждающим наличие и характер правоотношений, в которые вступают субъекты гражданского оборота по поводу ценных бумаг (речь идет об отношениях, связанным с правами, закрепленными ценными бумагами, и с правами на ценные бумаги как имущество).
Сейчас, когда российский рынок ценных бумаг уже оправился от перенесенного дефолта в августе 1998 года, уже можно говорить о хорошем уровне развития рынка. При этом относительно сформировалась и инфраструктура, обслуживающая его. И на этом этапе уже стоит вопрос об интеграции российского рынка ценных бумаг в мировое сообщество. Коммерческие банки активно выходят на зарубежные финансовые рынки. В сложившейся ситуации инфраструктура рынка ценных бумаг, одной из основных составляющих которой и являются депозитарии коммерческих банков, должна быть адекватна мировым требованиям. Однако депозитарные институты еще не готовы к такой интеграции. В настоящее время
требования инвесторов по высококачественному депозитарному обслуживанию не удовлетворяются в полной мере, степень развития депозитарных технологий в России не позволяет обеспечить унифицированный и высококачественный уровень их обслуживания. Это приводит к возникновению дополнительных рисков для инвесторов и снижению доверия к инфраструктуре фондового рынка в целом, что ведет в конечном итоге к уменьшению объема средств, привлекаемых в экономику страны.
В связи с вышесказанным важной задачей развития российского рынка ценных бумаг является совершенствование депозитарной деятельности за счет обеспечения надежного хранения ценных бумаг, оперативного доступа к ним и перерегистрации прав собственности с минимальным риском для владельцев. Решение этой задачи можно считать одним из условий обеспечения привлекательности фондового рынка для всех категорий национальных и иностранных инвесторов. Формирование эффективной депозитарной системы является необходимым условием для стимулирования накоплений и трансформации сбережений в инвестиции, и обеспечения всего комплекса прав инвесторов.
Необходимость решения данных задач подтверждается утверждением Правительством России в 2002 году «Концепции развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации». В соответствии с данной концепцией, в качестве одного из направлений развития фондового рынка определено совершенствование депозитарной деятельности.
Несмотря на важность и актуальность задачи совершенствования депозитарных технологий, данная тема недостаточно полно освещена в российской специальной литературе. Во-первых, это объясняется небольшим сроком существования рынка ценных бумаг в России и непрерывным развитием его инфраструктуры. Во-вторых, нормативно-правовая база на сегодняшний день не отвечает растущим требованиям рынка и находится в стадии разработки. В-третьих, тема депозитарной деятельности сразу оказалась в ряду чисто практических задач обеспечения операций на рынке ценных бумаг. В связи с этим теоретическая проработка отдельных вопросов по этой теме в значительной степени затронула общеэкономические основы депозитарной деятельности на рынке ценных бумаг, дискуссионные вопросы правового обеспечения, основы междепозитарных взаимоотношений, создание учетной системы
рынка ценных бумаг. Это отражено в работах таких ученых, как М.Ю. Алексеев, Е.В. Архипова, B.C. Петров, АА. Пучков. Дополнительного исследования требуют вопросы, связанные с уточнением понятийного аппарата депозитарной деятельности, усовершенствования классификации депозитарных услуг и операций коммерческих банков, формулированием классификации депозитарных рисков коммерческого банка, дискуссионные вопросы состояния регулятивной базы, практические вопросы депозитарного учета и организации работы депозитарного подразделения коммерческих банков.
Отсутствие научной проработки указанных вопросов депозитарной деятельности привело и к отсутствию полноценной нормативно-правовой базы.
Таким образом, высокая экономическая значимость депозитариев как институтов инфраструктуры рынка ценных бумаг, несовершенство технологии работы банковских депозитариев, отсутствие теоретической проработки отдельных вопросов депозитарной деятельности, не сформированная в полной мере нормативно-правовая база государственного регулирования депозитарной деятельности обусловили актуальность темы настоящей диссертации.
Цель и задачи исследования
Основная цель исследования состоит в решении комплекса теоретических и практических проблем депозитарной деятельности коммерческих банков, а также определении направлений ее совершенствования и развития.
Для достижения поставленной цели в настоящей диссертационной работе решаются следующие задачи:
1. Уточнить понятийный аппарат депозитарной деятельности коммерческого
банка;
2. Усовершенствовать и детализировать классификацию депозитарных операций и депозитарных услуг коммерческого банка;
3. Разработать классификацию депозитарных рисков коммерческого банка;
4. Сформулировать рекомендации по усовершенствованию регулятивной базы депозитарной деятельности коммерческих банков;
5. Раскрыть организационную структуру и основы функционирования депозитарного подразделения коммерческого банка;
6. Создать модель организации депозитария коммерческого банка;
7. Разработать методические рекомендации по депозитарному учету операций коммерческих банков с ценными бумагами;
8. Сформулировать единые требования по содержанию депозитарных технологий.
Объект и предмет исследования
Объектом исследования являются депозитарии коммерческих банков.
Предметом исследования является методология и методика депозитарной деятельности коммерческих банков на российском рынке ценных бумаг.
Методологическая и теоретическая база
Методологической и теоретической основой исследования стали труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам становления и развития фондового рынка и депозитарной деятельности, основные из которых созданы такими учеными, как: М. Ю. Алексеев, Е.В. Архипова А. И. Басов, Б. Бонд, В. А. Галанов, Е. С. Демушкина, Э. Дж. Долан, Е. Ф. Жуков, С. Келвин, Г. Либерман, Я. М. Миркин, B.C. Петров, АА. Пучков, К. Ю. Ратников, Б. Б. Рубцов, Х.-Й. Хессрих, Б. В. Черкасский, П. Штольте.
Кроме того, исследование базируется на изучении и анализе законодательных актов Российской Федератпто и нормативных документов Федеральной службы по финансовым рынкам, Банка России, регулирующих осуществление депозитарной деятельности, нормативных актов, принятых Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, а также внутрибанковских документов кредитных организаций, аналитических и статистических данных кредитных организаций, аналитических компаний и информационных агентств.
В процессе работы применялись принципы диалектической логики, системного и институционального подходов, а также общенаучные методы и приемы: научной абстракции, классификации, группировки, сравнения, анализа и синтеза, индукции и дедукции и др.
Работа выполнена в рамках п. 4.3 «Институциональные преобразования рынка ценных бумаг и проблемы деятельности его институтов», п.9.6 «Формирование банковской системы и ее инфраструктуры в условиях переходного периода:
межбанковская конкуренция, проблемы обеспечения институциональной основы развития банковского сектора и его взаимодействия с Центральным банком РФ. Модели кредитных систем, банковских систем и кредитного механизма», п. 9.16 «Новые банковские продукты: виды, технологии создания, способы внедрения» паспорта специальности 08.00.10 - «Финансы, денежное обращение и кредит».
Научная новизна
В диссертации получены и выносятся на защиту следующие научные результаты:
1. Уточнены понятия: депозитарная деятельность, депозитарий, депозитарная услуга и депозитарная операция, субъекты и объекты депозитарной деятельности, которые автором рассматриваются как обособлено, так и в соотношении друг с другом. Введено понятие механизма осуществления депозитарной деятельности.
2. Усовершенствована и детализирована классификация депозитарных услуг и операций коммерческих банков, основанная на функциях депозитария (основных и сопутствующих), на форме выпуска ценных бумаг (документарной и бездокументарной), на видах ценных бумаг (эмиссионные и неэмиссионные).
3. На основе комплексного анализа совокупных рисков депозитария как структурного подразделения коммерческого банка разработана классификация операционных депозитарных рисков, возникающих в процессе исполнения поручений инициаторов (депонентов).
4. Сформулированы четыре модели ответственности коммерческого банка за депозитарные риски, основанные на принятии институциональным инвестором рисков, либо их диверсификации и частичном или полном переносе рисков на других участников рынка:
- Модель полного принятия рисков,
- Модель частичного принятия рисков,
- Модель передачи рисков,
- Модель отказа от рисков.
5. Обоснована трехуровневая система риск-менеджмента, включающая внутренний (операционный) риск-менеджмент, структурный риск-менеджмент и внешний риск-менеджмент, и разработаны рекомендации по ее организации.
6. Построена модель организации депозитарного подразделения коммерческого банка, позволяющая создать систему документооборота депозитария, определить и оценить место депозитария в основном бизнесе кредитной организации.
7. Сформулированы подходы к позиционированию на рынке депозитарных услуг коммерческого банка, являющегося профессиональным участником рынка ценных бумаг. Данные подходы основаны на определении сферы позиционирования депозитария по его функциям в депозитарной системе, по видам клиентуры и по его специализации:
- Первый подход - позиционирование в структуре депозитарного бизнеса.
- Второй подход - позиционирование по классам клиентуры.
- Третий подход - позиционирование путем специализации депозитария.
Практическая значимость исследования
Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем выводы и рекомендации могут быть широко использованы Банком России, Федеральной службой по финансовым рынкам, кредитными организациями - профессиональными участниками рынка ценных бумаг при совершенствовании депозитарных технологий и связанных с этим отношений. В частности, самостоятельное практическое значение имеют следующие результаты исследования:
1. предложения по внесению поправок в законодательные акты Российской Федерации и нормативные документы регулирующих государственных органов по порядку осуществления депозитарной деятельности с целью устранения противоречивых моментов в практике функционирования депозитариев коммерческих банков;
2. рекомендации для депозитариев коммерческих банков:
по составлению типовых внутренних документов депозитария, а также внешних документов (депозитарных договоров),
по организации документооборота в филиальных и бесфилиальных депозитариях коммерческих банков на основании имеющейся нормативно-правовой базы,
У по отражению в депозитарном учете эмиссионных операций коммерческого банка и операций с ценными бумагами сторонних эмитентов;
3. модель применения СЛ8Е-технологий в депозитарных программных продуктах;
4. единообразные требования к депозитарным информационным системам, позволяющие внедрить сертификацию депозитарных программных продуктов регулирующими органами.
Апробация и внедрение результатов исследования
Результаты исследования апробированы в практической деятельности депозитария ОАО «Агрохимбанк» при организации работы и оказании депозитарных услуг клиентам.
Научное исследование выполнено в рамках научно-исследовательских работ Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации в соответствии с Комплексной темой: «Финансово-экономические основы устойчивого и безопасного развития России в XXI веке».
Материалы исследования также могут найти применение в учебном процессе кафедрой «Банковское дело» Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации при проведении лекций и семинарских занятий по дисциплине «Организация деятельности коммерческого банка» и «Операционная техника и учет в коммерческом банке».
Публикации
Основные результаты диссертационного исследования изложены в 8 публикациях общим объемом 37,77 п.л., весь объем авторский.
Структура диссертации
Основной текст диссертационной работы (без приложений) изложен на 201 странице, и приложения изложены на 60 страницах.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и 29 приложений.
Содержание Стр. Кол-во Кол-во Кол-во
рис. таблиц прил.
1 2 3 4 6
Введение 3 - - -
Глава I. Экономические основы депозитарной
деятельности коммерческого банка
1.1. Предпосылки возникновения депозитариев и их место в инфраструктуре рынка ценных бумаг 9 — — —
1.2. Экономические основы депозитарных 19 3 - -
операций как одного из видов прочих операций
коммерческого банка
1.3. Риски депозитарных операций: анализ и 31 4 - -
управление
Глава II. Проблемы регулирования депозитарной
деятельности коммерческого банка
2.1. Законодательное регулирование 62 - - -
депозитарной деятельности КБ
2.2. Регламентация депозитарной деятельности 83 1 - -
во внутренних документах депозитария КБ
2.3. Контроль депозитарной деятельности и 99 - 2 -
обеспечение информационной безопасности
Глава III. Организация деятельности
депозитария коммерческого банка и
направления ее совершенствования
3.1. Модель организации депозитария 116 - 1 -
коммерческого банка
3.2. Учет депозитарных операций с 132 - - -
эмиссионными и неэмиссионными ценными
бумагами
3.3. Депозитарные программные продукты и 162 1 - -
применение САБЕ-технологий в разработке
порядка исполнения депозитарных операций
Заключение 184 - - -
Библиографический список использованной 193 - - -
литературы
Приложения 202 26 8 29
II. Основные результаты работы
В соответствии с поставленными целью и задачами в диссертации рассмотрены следующие три группы проблем.
Первая группа проблем связана с анализом предпосылок возникновения депозитариев, уточнения понятийного аппарата и разработкой классификации операционных рисков депозитарных операций коммерческих банков.
В рамках исследования данной группы проблем нами установлено, что депозитарии коммерческих банков занимают важное место в инфраструктуре Учетной системы фондового рынка страны и представляют собой достаточно сложные структуры.
Существует несколько моделей организации рынка ценных бумаг. Россия в развитии финансовой системы пошла по пути формирования смешанной модели рынка ценных бумаг, которая характеризуется тем, что одновременно и с равными правами на рынке присутствуют банки и небанковские кредитные учреждения и некредитные инвестиционные институты. При таком участии банков в функционировании рынка ценных бумаг происходит тесное переплетение инфраструктуры банковской системы и инфраструктуры рынка ценных бумаг, точнее, инфраструктура рынка ценных бумаг становится и составным элементом инфраструктуры банковской системы.
Таким образом, для обеспечения возможности совершения операций с ценными бумагами всеми участниками рынка, в т.ч. банками, необходимо осуществление различных видов профессиональной деятельности на рынке, например, деятельности по управлению активами, брокерской деятельности по выполнению поручений клиента на покупку или продажу ценных бумаг, депозитарной деятельности по хранению ценных бумаг и учету прав на них. Возможности осуществления указанных видов деятельности обеспечиваются одним из составных элементов рынка ценных бумаг, который можно определить как инфраструктуру.
Инфраструктура рынка ценных бумаг включает в себя системы регулирования рынка, депозитарно-регистраторские и расчетно-клиринговые системы, биржевые и внебиржевые торговые системы, информационные системы и агентства.
В результате анализа факторов, приведших к появлению депозитариев как самостоятельных институтов фондового рынка, можно выделить следующие основныепредпосылки:
1. Появление депозитариев как института инфраструктуры ценных бумаг было обусловлено стремлением участников фондового рынка преодолеть риски, связанные с обращением бумажных сертификатов, которыми были удостоверены классические ценные бумаги, таких как подделка сертификатов или утрата в результате потери, либо противоправных действий;
2. Иммобилизация и дематериализация документарных ценных бумаг позволили резко сократить издержки, связанные с обслуживанием огромного количества сертификатов. Отпала необходимость инкассации, проверок на подлинность, переоформления сертификатов при перерегистрации ценных бумаг на нового владельца, либо при осуществлении корпоративных действий (дроблении или консолидации выпуска), замены ветхих сертификатов на новые и др.;
3.С изменением способа фиксации прав на ценные бумаги (путем отказа от сертификатов в пользу записи по счету депо) возросла скорость обращения ценных бумаг, что положительно сказалось на ликвидности всего фондового рынка и дало дополнительный импульс для его дальнейшего развития.
Для определения места и роли банковских депозитариев в депозитарной системе фондового рынка как экономической категории в работе уточнен понятийный аппарат депозитарной деятельности коммерческих банков: проанализированы различные определения понятия депозитарий, депозитарные операции, депозитарная услуга, депозитарная деятельность, автором внесены уточнения и установлено соотношение между данными понятиями, введено определение понятия «механизм осуществления депозитарной деятельности», представлена трактовка субъектов и объектов депозитарной деятельности.
По результатам проведенного анализа была выявлена некорректность существующих в науке определений депозитария и депозитарной деятельности. В этой связи предлагается авторское определение депозитария как профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего депозитарную деятельность: хранение, опеку, попечительство и/или учет и переход прав на ценные бумаги клиентов.
На основе систематизации и обобщения определений депозитарной деятельности, содержащихся в нормативных документах, работах зарубежных и отечественных ученых, депозитарной деятельностью следует признать оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг, сопровождающееся учетом прав владельцев на ценные бумаги и обременения их обязательствами, а также фиксацией факта перехода прав к новому владельцу.
Как вытекает из понятий «депозитарий» и «депозитарная деятельность» объектами депозитарной деятельности являются эмиссионные и неэмиссионные ценные бумаги. Услуги, предоставляемые профессиональными участниками рынка ценных бумаг в процессе осуществления ими депозитарной деятельности, называются депозитарными услугами.
Исходя из регулирования депозитарной деятельности, возникает следующая классификация депозитарньхуслугкоммерческого банка:
1, Основные депозитарныеуслуги:
У Хранение сертификатов документарных ценных бумаг и учет прав по ним,
V Учет прав по бездокументарным ценным бумагам,
У Выплата доходов по всем видам ценных бумаг,
Корпоративные действия - т. е. представление клиенту информации о событиях, происходящих в акционерном обществе (например, информации о проведении собрания акционеров, выплате дивидендов по акциям),
Выполнение глобальных корпоративных операций, связанных с корпоративными действиями эмитента (консолидация и т.д.), Расчеты по ценным бумагам.
2. Сопутствующие депозитарныеуслуги:
Ведение в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами денежных (рублевых, валютных и мультивалютных) счетов клиентов (депонентов), связанных с проведением операций с ценными бумагами и получением доходов по ценным бумагам,
V Проверка сертификатов ценных бумаг на подлинность и платежность, Инкассация и перевозка сертификатов ценных бумаг,
V Изъятие из обращения, погашение и уничтожение сертификатов ценных бумаг, отделение и погашение купонов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
Представление интересов владельца по его поручению на общих собраниях акционеров;
Предоставление клиентам (депонентам) сведений о ценных бумагах, объявленных недействительными и (или) похищенными, находящимися в розыске или по иным причинам включенных в стоп-листы эмитентами, правоохранительными органами или органами государственного регулирования рынка ценных бумаг;
V Отслеживание корпоративных действий эмитента, информирование клиента (депонента) об этих действиях и возможных для него негативных последствиях. При наличии соответствующих положений в договоре - выполнение действий, позволяющих минимизировать ущерб клиенту (депоненту) в связи с выполнением эмитентом корпоративных действий;
Оказание иных, не запрещенных федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами, услуг, связанных с ведением счетов депо депонентов и содействия в реализации прав по ценным бумагам.
Каждая депозитарная услуга предоставляется путем проведения целого ряда взаимосвязанных депозитарных операций. Таким образом, депозитарная операция — это совокупность действий с операционными записями счетов депо, анкетами счетов депо и другими справочниками, ведущимися в депозитарии, а также с хранящимися в депозитарии документами, удостоверяющими ценные бумаги.
В работе вводится понятие механизма осуществления депозитарной деятельности — это взаимодействие различных субъектов депозитарной деятельности, связанное с осуществлением ими операций с объектами депозитарной деятельности. При этом механизм осуществления депозитарной деятельности зависит от субъектов депозитарной деятельности, от экономической природы ценных бумаг и их отношению к собственности, а также от рынка, на котором обращаются те или иные ценные бумаги.
Проанализировав предпосылки возникновения депозитариев за рубежом и в России как института инфраструктуры рынка ценных бумаг, определив основные понятия и классификации, сформулировано определение экономических основ
депозитарной деятельности. Таким образом, если депозитарная деятельность — это оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг, сопровождающееся учетом прав владельцев на ценные бумаги и обременением их обязательствами, а также фиксацией факта перехода прав к новому владельцу, то экономическими основами депозитарной деятельности являются посреднические функции на рынке ценных бумаг между эмитентами ценных бумаг, регистраторами и инвесторами, соответствующие критериям (или, проще говоря, требованиям), предъявляемым к ним всеми пользователями депозитарных услуг. Посреднические функции депозитариев заключаются в оказании ими основных и сопутствующих депозитарных услугдепонентам.
В ходе исследования была сформулирована система потребностей депонентов, составными элементами которой являются:
1. Обеспечение сохранности активов,
2. Качество услуг,
3.Оптимальная стоимость депозитарных услуг,
4. Доступность дополнительных услуг,
5.Возможности партнерства.
Депозитарная деятельность коммерческих банков — это один из видов предпринимательской деятельности, и, как любая другая деятельность, она сопряжена с целым рядом специфических и неспецифических рисков, классификация которых может быть представлена следующим образом:
I. Совокупные депозитарные риски коммерческого банка:
1. Риски управления активами:
Первичные — системные риски, риск эмитента, валютный риск, страновой риск, рыночный риск, налоговый риск, торговый риск;
V Вторичные—расчетный риск, риск надежности контрагента.
2. Банковские риски — риск контрагента, риск непоставки в ходе расчетов, депозитный риск, риск задержки в расчетах, риск ликвидности.
3. Депозитарные (кастодиальные) риски:
IV Первичные — риск расчетов, операционный риск;
Вторичные — риск управления активами, юридический риск, риск коммуникации, технологические риски, риск несоответствия требования рынка.
II. Операционные депозитарныериски:
1. Риски, связанные с приемом поручений;
2. Риски, связанные с исполнением поручений;
3. Риски, связанные с предоставлением отчетов.
В целях минимизации рисков депозитарной деятельности и для удовлетворения потребностей депонентов в полном объеме предложена трехуровневая система риск-менеджмента в депозитарии, состоящая из следующих составляющих:
1) внутренний (операционный) риск-менеджмент - управление рисками, возникающими в процессе исполнения поручений инициаторов и совершения депозитарных операций;
2) структурный риск-менеджмент - управление рисками, возникающими при взаимодействии депозитария, как обособленного подразделения, с другими подразделениями кредитной организации;
3) внешний риск-менеджмент - управление рисками, возникающими при взаимодействии депозитария с "внешними" инициаторами депозитарных операций, к которьм относятся клиенты и контрагенты депозитария, а также уполномоченные государственные органы.
Синтезом проведенного анализа депозитарных рисков и предложенной структуры риск-менеджментаявляются четыре модели ответственности зариски:
Модель полного принятия рисков. Институциональный инвестор самостоятельно осуществляет управление активами, депозитарные и банковские операции. Таким образом, он несет всю ответственность за риски единолично и самостоятельно.
Модель частичного принятия рисков. Институциональный инвестор самостоятельно осуществляет управление активами, но пользуется услугами сторонних организаций по депозитарным и банковским операциям. В данном случае он несет только риски управления активами самостоятельно, а риски депозитарных и банковских операций опосредовано.
Модель передачи рисков Институциональный инвестор назначает несколько организаций, одна и которых отвечает за управление активами, другая — за кастодиальное, а третья за банковское обслуживание. Соответственно перераспределяются и риски.
Модель отказа от рисков. Инстгауциональный инвестор назначает внешнего управляющего активами, который выбирает депозитарную и банковскую организацию. И в этом случае риски переносятся на управляющего активами.
Вторая группа проблем связана с выявлением недостатков в существующей системе регулирования депозитарной деятельности коммерческих банков и разработкой предложений по ее совершенствованию.
При зарождении российского фондового рынка в начале 90-х годов одним из основных условий его успешного функционирования, представленных в рекомендациях специалистов ведущих западных финансовых институтов (доклад "Группы 30-ти"), было создание надежной системы фиксации прав инвесторов на акции российских эмитентов, а также эффективной и дешевой системы расчетов по ним. В результате проведенного анализа нормативно-правовой базы российской модели было выделено несколько очевидных проблем, для решения которых предлагается:
Во-первых, на нормативном уровне утвердить унифицированные требования к содержанию Условий осуществления депозитарной деятельности, к квалификации сотрудников депозитария;
Во-вторых, исключить из депозитарного договора Условия осуществления депозитарной деятельности как его неотъемлемую часть, так как договор счета депо по своей сути является прямым аналогом договора банковского вклада, который в свою очередь юристами относится к категории договоров присоединения, а для клиента это означает отсутствие возможности изменять отдельные пункты этого договора.
В-третьих, раскрыть механизм реализации института попечителя счета депо;
В-четвертых, определить перечень лиц, имеющих право быть номинальными держателями;
В-пятых, описать в нормативных документах регулирование системы риск-менеджмента депозитария кредитной организации;
В-шестых, внести дополнения в Правила №44, определяющие порядок документооборота в многофилиальных депозитариях коммерческих банков;
В-седьмых, внести изменения в нормативные документы Банка России, регулирующие порядок прекращения депозитарной деятельности и отзыва
банковской лицензии, позволяющие депозитариям коммерческих банков исполнить свои обязательства перед депонентами по возврату депонированных ими ценных бумаг:
порядок возврата ценных бумаг в случае выявленной недостачи, возможность переоформления недостачи ценных бумаг в кредиторскую задолженность депозитария перед депонентами;
порядок оплаты переводов ценных бумаг на счета депонентов в реестрах или ведущих депозитариях по отдельным выпускам ценных бумаг в случае отзыва банковской лицензии.
Третья группа проблем, рассматриваемая в работе, связана с практическими аспектами организации работы депозитария коммерческого банка, организации депозитарного учета и разработкой подходов к сертификации депозитарных программных продуктов и применении СЛ8Б-технологий при разработке порядка исполнения депозитарных операций.
Проведенный анализ экономических основ депозитарных операций, сформулированная система потребностей депонентов и существующей системы регулирования депозитарной деятельности позволяет построить модель организации депозитария коммерческого банка.
В ходе построения модели были выделены три основных типа организации работы головного офиса и филиалов коммерческого банка при осуществлении депозитарной деятельности:
Первый тип — «централизованный» — весь депозитарный учет осуществляет головная организация на основании первичных документов, получаемых от филиалов
Второй тип — «распределенный» — головной офис и его филиалы осуществляют депозитарный учет раздельно и независимо.
Третий тип — «классический» — централизованный депозитарный учет, при котором головной офис открывает счета депо, предназначенные для учета ценных бумаг, находящихся на балансе филиалов и/или принадлежащих клиентам этих филиалов.
Для данных типов организации депозитария в работе разработаны Рекомендации по организации взаимодействия головного офиса и филиалов
кредитной организации по депозитарным операциям (в условиях многофилиального депозитария).
Так как для кредитных организаций депозитарная деятельность не является основным видом деятельности, то при построении модели организации депозитария была решена задача эффективной организации работы депозитарного подразделения внутри структуры коммерческого банка при условии разумного позиционирования банка на рынке депозитарных услуг.
Депозитарии коммерческих банков с момента создания встают перед проблемой - как найти свое место в депозитарном бизнесе. В конечном итоге это определяется в большей степени экономикой каждого конкретного случая. Предварительные оценки себестоимости услуг, складывающейся из затрат на дорогостоящее программное обеспечение, телекоммуникационные издержки, затраты на оплату персонала депозитария, проводимые в депозитариях, показывают, что для мелкого и среднего банка депозитарный бизнес нерентабелен. Возникает замкнутый круг - второстепенность депозитария приводит к невозможности развить технологии, это приводит к невозможности должным образом позиционировать депозитарий в банке, что не позволяет доказать необходимость депозитария и, в свою очередь, снижает оценку руководства.
Для определения места депозитарного подразделения в основном бизнесе кредитной организации мы построили абстрактную модель. При построении данной модели депозитария были рассмотрены две группы факторов, определяющих деловую активность депозитария:
Первая группа факторов включает объемные показатели деловой активности депозитария - это такие факторы, как число клиентов депозитария, стоимость активов на хранении в депозитарии, количество обрабатываемых в день поручений.
Вторая группа факторов характеризует разнообразие услуг депозитария - это такие факторы, как количество выпусков ценных бумаг и количество эмитентов ценных бумаг, количество депозитариев-корреспондентов, которые депозитарий обслуживает и с которыми работает.
При анализе существующей корреляции между факторами внутри каждой группы были выбраны два независимых параметра, характеризующих депозитарий:
среднее количество поручений, обрабатываемых за день (характеризует объем); количество счетов депо НОСТРО (характеризует разнообразие).
В ходе анализа постоянных и переменных расходов депозитария, гарантирующих оказание услуг по объявленному спектру инструментов, а также доходов депозитария (абонентская плата за ведение счета, плата за хранение, плата за транзакции) была выявлена зависимость доходов и расходов от количества обрабатываемых в день поручений, характеризующего объем деятельности депозитария. Таким образом, доходность депозитарного подразделения коммерческого банка определяется специализацией депозитария, его позиционированием на рынке депозитарных услуг, а также, безусловно, тарифной политикой коммерческого банка в области депозитарных услуг.
Это привело нас к трем основным подходам к позиционированию коммерческого банка на рынке депозитарных услуг:
V Первый подход - позиционирование в структуре депозитарного бизнеса. Этот подход основан на представлении о перспективах развития депозитарной структуры России как трехуровневой системы "Расчетный депозитарий - Кастодиан -Депозитарий".
V Второй подход - позиционирование по классам клиентуры. Этот подход основан на том, что зависимости между активами, числом клиентов и числом поручений носят статистический характер. Поэтому можно найти классы клиентов, которые выпадают из общих статистических закономерностей. Например, можно предположить, что существует класс клиентов, которые имеют большие активы, но проводят очень мало операций. В этом случае плата за хранение может покрыть издержки постоянного характера на выполнение типичных функций, а депозитарий будет достаточно компактен.
V Третий подход - позиционирование путем специализации депозитария.
Исследовав систему учета депозитарных операций, депозитарные программные
продукты и их функциональные особенности, а также рассмотрев возможность применения СЛ8Б-технологий при разработке порядка проведения депозитарных операций, мы пришли к следующим выводам.
Во-первых, следует отметить, что перенос депозитарного учета ценных бумаг на внебалансовые счета — это еще один шаг по переходу к международным стандартам бухгалтерского учета.
Во-вторых, необходимо разработать и утвердить на нормативном уровне полностью стандартизированный порядок оформления каждого вида операций по всем видам ценных бумаг, определить формы первичных документов для отражения операций в депозитарной информационной системе по счетам депо как клиентов, так и самого банка. Такая стандартизация позволила бы усилить контроль за депозитарными операциями, что снизило бы технические риски проведения операций. С этой целью были разработаны Методические рекомендации по отражению в депозитарном учете эмиссионных операций коммерческого банка и операций с ценными бумагами сторонних эмитентов, которые включены в работу.
В-третьих, необходимо стандартизировать аналитический учет по депозитарным операциям. В настоящее время депозитарии коммерческих банков самостоятельно устанавливают систему кодировки аналитических счетов депо Целесообразно привести номера аналитических счетов депо под единообразную кодировку аналогично кодировки аналитических счетов, являющихся расшифровкой балансовых счетов коммерческих банков. Это способствовало бы унификации депозитарного учета.
В-четвертых, в настоящее время еще не все производители банковских программных продуктов включают в свои разработки операционный день депозитария. Многие программные комплексы не позволяют осуществлять полный спектр депозитарных операций, составлять все необходимые формы отчетов или ежедневной документации. Некоторые комплексы объединяют функции нескольких отделов ценных бумаг (например, функции отдела обеспечения расчетов по сделкам (бэк-офиса) и депозитария).
Для решения этих проблем нами предложены единообразные требования к депозитарным информационным системам, позволяющие стандартизировать работу разработчиков ПО. Одним из решений могло бы стать и обязательное сертифицирование профессиональных депозитарных программных продуктов регулирующими органами (Банком России, в частности, для банковских депозитарных продуктов).
На настоящем этапе развития нашей экономики, и банковской системы в частности, депозитарная деятельность коммерческого банка представляется перспективным направлением деятельности для банков, желающих расширить круг своих клиентов за счет предоставления им большего спектра услуг, усовершенствования депозитарных технологий и приведения депозитарного учета к единым стандартам. Все это в совокупности со снижением рисков позволит повысить привлекательность депозитариев коммерческих банков для субъектов экономических отношений, желающих работать на рынке ценных бумаг.
Основные выводы и положения диссертации изложены в 8 публикациях общим объемом 37,77 п.л.:
1. Адамова К.Р., «Взаимодействие головного банка и его филиалов по вопросам депозитарной деятельности (типы взаимодействия и учет)»//Бухгалтерия и Банки — М., 2000. — №2 — 0,38 п.л.
2. Адамова К.Р., «Депозитарная деятельность коммерческого банка в документах регулирующих органов и внутренних документах депозитария»//Расчеты и операционная техника в коммерческом банке — М., 2001. — №6 — 1,5 п.л.
3. Адамова К.Р., «Депозитарные операции коммерческого банка. Методическое пособие» (Электронное приложение: дискета). Сборник «Бухгалтерия банка» — М: Издательски «БДЦ-Пресс», 2001. — 235 стр. — 14,7 п.л.
4. Адамова К.Р., «Депозитарные операции коммерческого банка. Экономические основы и зарубежный опыт» (Приложение: компакт-диск — «Депозитарные операции коммерческого банка. Электронное методическое пособие») — М. Издательство «БДЦ-Пресс», 2003. — 304 стр. — 19 п.л.
5. Адамова К.Р., «Депозитарные операции коммерческих банков (Главы из методического пособия).Операционная структура депозитария коммерческого банка и учет депозитарных операций»//Расчеты и операционная техника в коммерческом банке — М., 2000. — №5 — 0,38 п л.
6. Адамова К.Р., «Депозитарный учет эмиссионных операций коммерческого банка (Главы из методического пособия)»//Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке — М.,2000. — №11— 0,75 п.л.
7. Адамова К.Р., «Проблемы информационного обеспечения депозитарной деятельности коммерческого банка»//Расчеты и операционная техника в банке — М, 2000. —№1—0,31 ал.
8. Адамова К.Р., «Учет ценных бумаг в депозитарии коммерческого банка»//Бухгалтерия и Банки— М, 1999. — №№9,10 —0,75 п.л.
Подписано в печать 27.04.2005 г. Формат 60x90,1/16. Объем 1,5 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 246
Отпечатано в ООО "Фирма Блок" 107140, г. Москва, ул. Краснопрудная, вл. 13. т. 264-30-73 №шш.Ь1ок01 centre.narod.ru Изготовление брошюр, авторефератов, печать и переплет диссертаций.
i
с с
Ol
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Адамова, Каринэ Рубеновна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕПОЗИТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА.
1.1. Предпосылки возникновения депозитариев и их место в инфраструктуре рынка ценных бумаг.
1.2. Экономические основы депозитарных операций как одного из видов прочих операций коммерческого банка.
1.3. Риски депозитарных операций: классификация, анализ и управление ими.
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕПОЗИТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ.
2.1. Законодательное регулирование депозитарной деятельности КБ.
2.2. Регламентация депозитарной деятельности во внутренних документах депозитария коммерческого банка.
2.3. Контроль депозитарной деятельности и обеспечение информационной безопасности.
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПОЗИТАРИЯ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА И НАПРАВЛЕНИЯ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ.
3.1. Модель организации депозитария коммерческого банка.
3.2. Учет депозитарных операций с эмиссионными и неэмиссионными ценными бумагами
3.3. депозитарные программные продукты и применение CASE-технологий В разработке порядка исполнения депозитарных операций.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Депозитарная деятельность коммерческих банков: современные проблемы и пути их решения"
Актуальность темы исследованияЗъ. последние 15 лет в России было положено начало развитию инфраструктуры рынка ценных бумаг. Большую роль в этом процессе играли и продолжают играть коммерческие банки, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Инфраструктура рынка ценных бумаг включает в себя системы регулирования рынка, депозитарно-регистраторские и расчетно-клиринговые системы, биржевые и внебиржевые торговые системы, информационные системы и агентства.
Сложившиеся тенденции мирового рынка (общий рост финансовых ресурсов и их глобальная переориентация в сферу ценных бумаг) обусловлены, в частности, и значительным прогрессом технологий и инфраструктуры фондового рынка, делающим вложение средств в ценные бумаги и управление ими более простым, доступным и эффективным. Принимая во внимание указанные тенденции на современном рынке, основной акцент делается на создание и развитие систем, связанных с учетом прав ценные бумаги. Права на ценные бумаги как на имущество и права кредиторов к должникам, закрепленные ценными бумагами, учитываются во всей своей сложности целой финансовой "подотраслью" — депозитарно-регистраторской системой, элементами которой являются депозитарии, кастодианы, регистраторы, трансфер-агенты и проч. Задача этой системы выступать "свидетелем", подтверждающим наличие и характер правоотношений, в которые вступают субъекты гражданского оборота по поводу ценных бумаг (речь идет об отношениях, связанным с правами, закрепленными ценными бумагами, и с правами на ценные бумаги как имущество).
Сейчас, когда российский рынок ценных бумаг уже оправился от перенесенного дефолта в августе 1998 года, уже можно говорить о хорошем уровне развития рынка. При этом относительно сформировалась и инфраструктура, обслуживающая его. И на этом этапе уже стоит вопрос об интеграции российского рынка ценных бумаг в мировое сообщество. Коммерческие банки активно выходят на зарубежные финансовые рынки. В сложившейся ситуации инфраструктура рынка ценных бумаг, одной из основных составляющих которой и являются депозитарии коммерческих банков, должна быть адекватна мировым требованиям. Однако депозитарные институты еще не готовы к такой интеграции. В настоящее время требования инвесторов по высококачественному депозитарному обслуживанию не удовлетворяются в полной мере, степень развития депозитарных технологий в России не позволяет обеспечить унифицированный и высококачественный уровень их обслуживания. Это приводит к возникновению дополнительных рисков для инвесторов и снижению доверия к инфраструктуре фондового рынка в целом, что ведет в конечном итоге к уменьшению объема средств, привлекаемых в экономику страны.
В связи с вышесказанным важной задачей развития российского рынка ценных бумаг является совершенствование депозитарной деятельности за счет обеспечения надежного хранения ценных бумаг, оперативного доступа к ним и перерегистрации прав собственности с минимальным риском для владельцев. Решение этой задачи можно считать одним из условий обеспечения привлекательности фондового рынка для всех категорий национальных и иностранных инвесторов. Формирование эффективной депозитарной системы является необходимым условием для стимулирования накоплений и трансформации сбережений в инвестиции, и обеспечения всего комплекса прав инвесторов.
Необходимость решения данных задач подтверждается утверждением Правительством России в 2002 году «Концепции развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации». В соответствии с данной концепцией, в качестве одного из направлений развития фондового рынка определено совершенствование депозитарной деятельности.
Несмотря на важность и актуальность задачи совершенствования депозитарных технологий, данная тема недостаточно полно освещена в российской специальной литературе. Во-первых, это объясняется небольшим сроком существования рынка ценных бумаг в России и непрерывным развитием его инфраструктуры. Во-вторых, нормативно-правовая база на сегодняшний день не отвечает растущим требованиям рынка и находится в стадии разработки. В-третьих, тема депозитарной деятельности сразу оказалась в ряду чисто практических задач обеспечения операций на рынке ценных бумаг. В связи с этим теоретическая проработка отдельных вопросов по этой теме в значительной степени затронула общеэкономические основы депозитарной деятельности на рынке ценных бумаг, дискуссионные вопросы правового обеспечения, основы междепозитарных взаимоотношений, создание учетной системы рынка ценных бумаг. Это отражено в работах таких ученых, как М.Ю. Алексеев, Е.В. Архипова, B.C. Петров, А.А. Пучков. Дополнительного исследования требуют вопросы, связанные с уточнением понятийного аппарата депозитарной деятельности, усовершенствования классификации депозитарных услуг и операций коммерческих банков, формулированием классификации депозитарных рисков коммерческого банка, дискуссионные вопросы состояния регулятивной базы, практические вопросы депозитарного учета и организации работы депозитарного подразделения коммерческих банков.
Отсутствие научной проработки указанных вопросов депозитарной деятельности привело и к отсутствию полноценной нормативно-правовой базы.
Таким образом, высокая экономическая значимость депозитариев как институтов инфраструктуры рынка ценных бумаг, несовершенство технологии работы банковских депозитариев, отсутствие теоретической проработки отдельных вопросов депозитарной деятельности, не сформированная в полной мере нормативно-правовая база государственного регулирования депозитарной деятельности обусловили актуальность темы настоящей диссертации.
Основная цель исследования состоит в решении комплекса теоретических и практических проблем депозитарной деятельности коммерческих банков, а также определении направлений ее совершенствования и развития.
Для достижения поставленной цели в настоящей диссертационной работе решаются следующие задачи:
1. Уточнить понятийный аппарат депозитарной деятельности коммерческого банка;
2. Усовершенствовать и детализировать классификацию депозитарных операций и депозитарных услуг коммерческого банка;
3. Разработать классификацию депозитарных рисков коммерческого банка;
4. Сформулировать рекомендации по усовершенствованию регулятивной базы депозитарной деятельности коммерческих банков;
5. Раскрыть организационную структуру и основы функционирования депозитарного подразделения коммерческого банка;
6. Создать модель организации депозитария коммерческого банка;
7. Разработать методические рекомендации по депозитарному учету операций коммерческих банков с ценными бумагами;
8. Сформулировать единые требования по содержанию депозитарных технологий.
Объектом исследования являются депозитарии коммерческих банков.
Предметом исследования является методология и методика депозитарной деятельности коммерческих банков на российском рынке ценных бумаг.
Методологической и теоретической основой исследования стали труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам становления и развития фондового рынка и депозитарной деятельности, основные из которых созданы такими учеными, как: М. Ю. Алексеев, Е.В. Архипова А. И. Басов, Б. Бойд, В. А. Галанов, Е. С. Демушкина, Э. Дж. Долан, Е. Ф. Жуков, С. Келвин, Г. Либерман, Я. М. Миркин, B.C. Петров, А.А. Пучков, К. Ю. Ратников, Б. Б. Рубцов, Х.-Й. Хессрих, Б. В. Черкасский, П. Штольте.
Кроме того, исследование базируется на изучении и анализе законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов Федеральной службы по финансовым рынкам, Банка России, регулирующих осуществление депозитарной деятельности, нормативных актов, принятых Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, а также внутрибанковских документов кредитных организаций, аналитических и статистических данных кредитных организаций, аналитических компаний и информационных агентств.
В процессе работы применялись принципы диалектической логики, системного и институционального подходов, а также общенаучные методы и приемы: научной абстракции, классификации, группировки, сравнения, анализа и синтеза, индукции и дедукции и др.
Работа выполнена в рамках п. 4.3 «Институциональные преобразования рынка ценных бумаг и проблемы деятельности его институтов», п.9.6 «Формирование банковской системы и ее инфраструктуры в условиях переходного периода: межбанковская конкуренция, проблемы обеспечения институциональной основы развития банковского сектора и его взаимодействия с Центральным банком РФ. Модели кредитных систем, банковских систем и кредитного механизма», п. 9.16 «Новые банковские продукты: виды, технологии создания, способы внедрения» паспорта специальности 08.00.10 — «Финансы, денежное обращение и кредит».
Научная новизна. В диссертации получены и выносятся на защиту следующие научные результаты:
1. Уточнены понятия: депозитарная деятельность, депозитарий, депозитарная услуга и депозитарная операция, субъекты и объекты депозитарной деятельности, которые автором рассматриваются как обособлено, так и в соотношении друг с другом. Введено понятие механизма осуществления депозитарной деятельности.
2. Усовершенствована и детализирована классификация депозитарных услуг и операций коммерческих банков, основанная на функциях депозитария (основных и сопутствующих), на форме выпуска ценных бумаг (документарной и бездокументарной), на видах ценных бумаг (эмиссионные и неэмиссионные).
3. На основе комплексного анализа совокупных рисков депозитария как структурного подразделения коммерческого банка разработана классификация операционных депозитарных рисков, возникающих в процессе исполнения поручений инициаторов (депонентов).
4. Сформулированы четыре модели ответственности коммерческого банка за депозитарные риски, основанные на принятии институциональным инвестором рисков, либо их диверсификации и частичном или полном переносе рисков на других участников рынка: a. Модель полного принятия рисков, b. Модель частичного принятия рисков, c. Модель передачи рисков, d. Модель отказа от рисков.
5. Обоснована трехуровневая система риск-менеджмента, включающая внутренний (операционный) риск-менеджмент, структурный риск-менеджмент и внешний риск-менеджмент, и разработаны рекомендации по ее организации.
6. Построена модель организации депозитарного подразделения коммерческого банка, позволяющая создать систему документооборота депозитария, определить и оценить место депозитария в основном бизнесе кредитной организации.
7. Сформулированы подходы к позиционированию на рынке депозитарных услуг коммерческого банка, являющегося профессиональным участником рынка ценных бумаг. Данные подходы основаны на определении сферы позиционирования депозитария по его функциям в депозитарной системе, по видам клиентуры и по его специализации:
- Первый подход - позиционирование в структуре депозитарного бизнеса.
- Второй подход - позиционирование по классам клиентуры.
- Третий подход — позиционирование путем специализации депозитария.
Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем выводы и рекомендации могут быть широко использованы Банком России, Федеральной службой по финансовым рынкам, кредитными организациями - профессиональными участниками рынка ценных бумаг при совершенствовании депозитарных технологий и связанных с этим отношений. В частности, самостоятельное практическое значение имеют следующие результаты исследования:
1. предложения по внесению поправок в законодательные акты Российской Федерации и нормативные документы регулирующих государственных органов по порядку осуществления депозитарной деятельности с целью устранения противоречивых моментов в практике функционирования депозитариев коммерческих банков;
2. рекомендации для депозитариев коммерческих банков:
V по составлению типовых внутренних документов депозитария, а также внешних документов (депозитарных договоров),
V по организации документооборота в филиальных и бесфилиальных депозитариях коммерческих банков на основании имеющейся нормативно-правовой базы,
V по отражению в депозитарном учете эмиссионных операций коммерческого банка и операций с ценными бумагами сторонних эмитентов;
3. модель применения CASE-технологий в депозитарных программных продуктах;
4. единообразные требования к депозитарным информационным системам, позволяющие внедрить сертификацию депозитарных программных продуктов регулирующими органами.
Апробация и внедрение результатов исследования.^^льтаты исследования апробированы в практической деятельности депозитария ОАО «Агрохимбанк» при организации работы и оказании депозитарных услуг клиентам.
Научное исследование выполнено в рамках научно-исследовательских работ Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации в соответствии с Комплексной темой: «Финансово-экономические основы устойчивого и безопасного развития России в XXI веке».
Материалы исследования также могут найти применение в учебном процессе кафедрой «Банковское дело» Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации при проведении лекций и семинарских занятий по дисциплине «Организация деятельности коммерческого банка» и «Операционная техника и учет в коммерческом банке».
Публикации.Осноъные результаты диссертационного исследования изложены в 8 публикациях общим объемом 37,77 п.л., весь объем авторский.
Структура и объем диссертации. Структура диссертации определяется целью и основными задачами исследования. Основной текст диссертационной работы (без приложений) изложен на 201 странице и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и 29 приложений. Текст сопровождается пояснительными таблицами и рисунками.
Диссертация: заключение по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Адамова, Каринэ Рубеновна
Выход
Механизм
Функциональные блоки могут быть связаны между собой посредством дуг, в результате чего мы получаем диаграмму, описывающую некий совершаемый системой процесс.
Главной особенностью методологии IDEF0 является принцип декомпозиции диаграмм. Это означает, что каждая диаграмма является раскрытием соответствующего функционального блока на родительской диаграмме.
Постепенно вводя все большие уровни детализации, можно достаточно подробно описать систему. При этом упрощается не только моделирование системы (не надо изображать сразу всю систему), но и понимание модели (информация выдается небольшими частями на каждой последующей диаграмме).
При построении модели в методологии IDEF0 используются три главных правила:139
Правило 1:
Построение модели начинается с описания системы в виде единого функционального блока на головной диаграмме. Например: необходимо создать модель системы выпуска в обращение ценных бумаг. Тогда описание этой системы можно свести к одному действию под названием «Эмиссия ценных бумаг».
Правило 2:
Каждая диаграмма состоит из не менее 3 и не более 6 блоков. Это сделано для того, чтобы, с одной стороны, не загромождать чертеж, а с другой - избежать появления пустых и малоинформативных диаграмм.
Правило 3:
Каждая диаграмма может содержать только элементы, входящие в функциональный блок, декомпозицией которого является данная диаграмма.
Следует еще упомянуть о том, что дуги в IDEF0 - это ни в коем случае не потоки информации и не последовательность действий. Дуги представляют собой ограничения, накладываемые на выполнение функций. То есть блок не работает, пока не станут доступны данные от другого блока. Для упрощения понимания в IDEF применяются следующие обозначения дуг:
I - вход (Input);
С - управление (Control);
О - выход (Output);
М - механизм (Mechanism). Также следует сказать о так называемых «туннельных дугах».Туннельные дуги означают, что данные, выраженные этими дугами не рассматриваются на следующем уровне детализации (как бы проходят «насквозь»). Если «туннель» расположен в месте соединения дуги с блоком, то данные этой дуги не обязательны на следующем уровне детализации. Если же «туннель» находится на противоположном конце дуги - это значит, что данные дуги не описываются на родительской диаграмме.
Попробуем построить модель по методологии IDEF0 для операции открытия счета депо.
На рынке существует достаточно большое количество программных средств, автоматизирующих процесс построения моделей с использованием CASE-технологий. Все они различаются поддерживаемыми методологиями, широтой применения и различными специализированными средствами. Для разработки модели по методологии IDEF0 был использован программный комплекс «Design/IDEF 3.5» Meta Software Corporation.140
Для открытия счета депо, в нашем случае, депонент предоставляет в депозитарий заявление на открытие счета депо со следующими приложениями:
V Нотариально заверенную карточку с образцами подписей и оттиска печати по счету депо;
V Заверенные копии уставных документов;
V Доверенность на получение отчетов.
Для проведения операции депозитарий формирует анкету юридического лица. Перечисленные документы являются входными данными модели. Выходными данными будет являться информация, получаемая клиентом в результате проведения операции. Этой информацией в нашем случае являются: извещение об открытии счета депо (в случае выполнения операции) и заявление на открытие счета депо с отметкой о причинах неисполнения (в случае невыполнения операции).
Определив входы и выходы модели, необходимо определить ограничения. Их, в нашем случае, пусть будет два.
Во-первых, так как выполнение данной операции лежит целиком на депозитарии, то и исполнителем будет депозитарий.
Во-вторых, управляющим инструментом (а попросту - «руководством к действию») является Регламент совершения депозитарных операций, то есть внутренний документ депозитария, в котором описывается порядок и сроки совершения всех операций. Так как этот документ должен определять правила выполнения операции на всех этапах, то, чтобы не загромождать наши диаграммы, целесообразнее представить его в виде туннельной дуги.
Результат продемонстрирован на рисунке в Приложении №18.
Таким образом, мы получаем общее представление модели. Теперь необходимо рассмотреть процесс совершения операции более углубленно, или, проще говоря, сделать детализацию основного блока (Р.2). Дочерняя диаграмма этого блока показана на следующей схеме в Приложении №19. Как видно из предложенной схемы, входными данными дочерней диаграммы являются дуги, входящие в блок Р.2, а выходными - исходящие. Сама операция состоит из трех основных функций: обработка поступивших документов; непосредственное исполнение операции; выдача отчетов.
Для полного описания модели необходимо определить последовательность выполнения функций и наложить соответствующие ограничения. Как показано на схеме, последовательность действий следующая:
На основании входных документов в депозитарии осуществляется ввод заявления на открытие счета и приложений к нему. Результатом исполнения операции является электронное поручение депо с приложениями, которое формируется в депозитарной системе. При невыполнении обязательных условий - требований к документам (наличия необходимых реквизитов, полнота и комплектность входных форм и пр.) и прочих условий совершения операции, на заявлении ставится отметка о неисполнении с указанием причины, и оно передается на этап выдачи отчета.
Депозитарная система обрабатывает введенное на первом этапе электронное поручение. В депозитарной системе открывается счет депо и выдается оператору извещение об открытии счета. Если поручение, по каким-либо причинам, в данный момент исполнить нельзя, то депозитарная система должна выдать соответствующее уведомление и оператор повторно инициирует операцию. В случае невозможности исполнения поручения депозитарной системой выдается отчет о неисполнении поручения депо (заявления).
На основании полученной от депозитарной системы извещения об открытии счета депо (или в случае неисполнения) инициируется процедура выдачи отчета депоненту. В случае успешного завершения операции депонент получает извещение об открытии счета депо, а исходное заявление на открытие вместе со всеми приложениями (как будет видно далее) подшивается в архив. Если, по каким-либо причинам, операция не осуществилась, то депонент получает назад свое заявление с отметкой депозитария о причинах неисполнения.
Детальное описание функции «Ввод заявления и приложений» представлено в Приложениях №20-22. Так как в нашем примере данный этап является самым сложным, то следует обратить особое внимание на ограничения диаграмм.
Детализация функции «Исполнение» представлена на схеме Приложения №23. Исполнение введенного оператором на первом этапе поручения депо на открытие счета депо осуществляется автоматически в депозитарной системе.
Поэтому диаграмма «Исполнение» и последующие детализирующие ее диаграммы (см. Приложение №24-27) представляют собой некое формальное описание процедуры -попытку «заглянуть внутрь машины», описать человеческим языком транзакционный механизм.
Механизм исполнения операции в нашей системе представляет собой следующую последовательность действий: проверка полномочий, анализ условий исполнения поручения, операционные записи, формирование извещения об открытии счета депо, выдача клиенту отчета об исполнении операции. Здесь возможны два варианта действий: в случае успешного выполнения операции, исполнитель распечатывает полученное на предыдущем этапе из депозитарной системы извещение об открытии счета депо, проверяет и подписывает его и отправляет депоненту; в случае получения исходного заявления на открытие счета с отметкой о неисполнении и/или электронного отчета о неисполнении операции, исполнитель подписывает заявление и отправляет его депоненту с указанием причин неисполнения. Выдача отчета депоненту представлена на схеме Приложения №28.
Для удобства ориентирования в IDEF, каждой диаграмме присваивается свой уникальный номер. Номер начинается с буквы A (Activity) и включает в себя порядковый номер родительской диаграммы. Таким образом получается иерархия диаграмм модели, которую можно отобразить в виде дерева узлов (node tree). Для нашего примера, дерево узлов описано в Приложении №29.
В результате построения модели выполнения операции, используя методологию IDEF0, мы получили комплект диаграмм, описывающих совершение операции открытия счета депо.
В чем плюсы такого моделирования? С помощью подобной модели можно упорядочить и оптимизировать процесс документооборота в депозитарии, быстро и адекватно реагировать на изменение условий совершения операций. Такие модели позволяют на бумаге проверить и отследить предстоящую схему работы. Используя данный метод можно создавать документы, регламентирующие депозитарную деятельность. Для существующих регламентов возможно найти различные «дыры» и недочеты. Наконец, такой способ моделирования в большинстве случаев гораздо нагляднее и эффективнее простых рисунков и схем, обычно применяемых для описания операций.
Особенно эффективно использование методологии IDEF0 при построении модели реализации функции двойного ввода информации в депозитарную систему.
В заключение хотелось бы сказать об основных правилах, которых необходимо придерживаться при создании модели по методологии IDEF:
Y Каждая модель представляет собой только одну точку зрения. Одна модель преследует только одну цель.
Y Необходимо изначально четко сформулировать цель. Без ясно обозначенного направления в процессе детализации можно отклонится от первоначальной цели.
Y Перед началом анализа надо сформулировать и определить все необходимые ограничения модели.
Депозитарию вообще полезно иметь подобные технологические схемы - хотя бы для того, чтобы хорошо представлять себе «внутреннее устройство» организации и ее положение в реальном мире. Особенно полезно наличие таких схем при автоматизации деятельности. Как известно, программное обеспечение для депозитариев обычно пишется «на заказ», под конкретную организацию. Даже если разработчик обладает необходимым опытом разработок и хорошо знает суть вопроса, ему будет достаточно сложно разобраться в нуждах и особенности работы конкретной организации. И вот тут то и пригодятся схемы операций, ведь на их основе (естественно, при знании данной методики) автоматизация деятельности сводится уже к чисто техническому решению.
В результате проведенного исследования депозитарной деятельности коммерческого банка нами была построена модель организации депозитарного подразделения коммерческого банка. Понимание потребностей инвесторов позволило определить рациональные подходы к позиционированию коммерческого банка на рынке депозитарных услуг.
Полностью проанализировав систему организации и учета депозитарных операций, мы пришли к следующим выводам.
Во-первых, следует отметить, что вынесение депозитарного учета ценных бумаг на внебаланс явилось еще одним шагом по переходу к международным стандартам бухгалтерского учета. Данный переход был осуществлен в старом плане счетов по Инструкции №44, и это изменение было сохранено в новом плане счетов, вступившем в силу с 01.01.2003 г.
Во-вторых, синтетический учет ведется достаточно раскрыто на счетах главы Д плана счетов коммерческих банков. Счета данной группы позволяют в корреспонденции друг с другом отразить весь спектр возможных операций с ценными бумагами, что мы и попытались представить в Методических рекомендациях по отражению в депозитарном учете эмиссионных операций коммерческих банков и операций с ценными бумагами сторонних эмитентов (см. Приложение №10).
В-третьих, на наш взгляд, следовало бы стандартизировать аналитический учет по депозитарным операциям. В настоящее время депозитарии коммерческих банков самостоятельно устанавливают систему кодировки аналитических счетов депо. Целесообразно было бы привести нумерацию аналитических счетов депо под единообразную кодировку аналогично кодировки аналитических счетов, являющихся расшифровкой балансовых счетов коммерческих банков. Это способствовало бы унификации депозитарного учета в кредитных организациях. Подобная унификация также позволила бы совершенствовать специализированное депозитарное программное обеспечение.
В-четвертых, Банку России целесообразно внести дополнения в Правила №44, описывающие порядок документооборота в многофилиальных депозитариях коммерческих банков. Рекомендации по организации документооборота представлены в Приложении№9.
В-пятых, в настоящее время еще не все производителя банковских программных продуктов включают в свои разработки операционный день депозитария. Многие программные комплексы не позволяют осуществлять полный спектр депозитарных операций, составлять все необходимые формы отчетов или ежедневной документации. Некоторые комплексы объединяют в одном функции нескольких отделов ценных бумаг (например, функции отдела обеспечения расчетов по сделкам (бэк-офиса) и депозитария).
Для решения этих проблем необходимы единообразные требования к депозитарным информационным системам, позволяющие стандартизировать работу разработчиков ПО. Одним из решений могло бы стать и обязательное сертифицирование профессиональных депозитарных программных продуктов регулирующими органами (Банком России, например, для банковских депозитарных продуктов).
Заключение.
В соответствии с поставленными целью и задачами в диссертации рассмотрены следующие три группы проблем.
Первая группа проблем связана с анализом предпосылок возникновения депозитариев, уточнения понятийного аппарата и разработкой классификации рисков депозитарных операций коммерческих банков.
В рамках исследования данной группы проблем нами установлено, что депозитарии коммерческих банков занимают важное место в инфраструктуре Учетной системы фондового рынка страны и представляют собой достаточно сложные структуры.
Существует несколько моделей организации рынка ценных бумаг. Россия в развитии финансовой системы пошла по пути формирования смешанной модели рынка ценных бумаг, которая характеризуется тем, что одновременно и с равными правами на рынке присутствуют банки и небанковские кредитные учреждения и некредитные инвестиционные институты. При таком участии банков в функционировании рынка ценных бумаг происходит тесное переплетение инфраструктуры банковской системы и инфраструктуры рынка ценных бумаг, точнее инфраструктура рынка ценных бумаг становится и составным элементом инфраструктуры банковской системы.
Таким образом, для обеспечения возможности совершения операций с ценными бумагами всеми участниками рынка, в т.ч. банками, необходимо осуществление различных видов профессиональной деятельности на рынке, например, деятельности по управлению активами, брокерской деятельности по выполнению поручений клиента на покупку или продажу ценных бумаг, депозитарной деятельности по хранению ценных бумаг и учету прав на них. Возможности осуществления указанных видов деятельности обеспечиваются одним из составных элементов рынка ценных бумаг, который можно определить как инфраструктуру.
Инфраструктура рынка ценных бумаг включает в себя системы регулирования рынка, депозитарно-регистраторские и расчетно-клиринговые системы, биржевые и внебиржевые торговые системы, информационные системы и агентства.
В результате анализа факторов, приведших к появлению депозитариев как самостоятельных институтов фондового рынка, можно выделить следующие основные предпосылки:
1. Появление депозитариев как института инфраструктуры ценных бумаг было обусловлено стремлением участников фондового рынка преодолеть риски, связанные с обращением бумажных сертификатов, которыми были удостоверены классические ценные бумаги, таких как подделка сертификатов или утрата в результате потери либо противоправных действий;
2. Иммобилизация и дематериализация документарных ценных бумаг позволили резко сократить издержки, связанные с обслуживанием огромного количества сертификатов. Отпала необходимость инкассации, проверок на подлинность, переоформления сертификатов при перерегистрации ценных бумаг на нового владельца либо при осуществлении корпоративных действий (дроблении или консолидации выпуска), замены ветхих сертификатов на новые и др.;
3. С изменением способа фиксации прав на ценные бумаги (путем отказа от сертификатов в пользу записи по счету депо) возросла скорость обращения ценных бумаг, что положительно сказалось на ликвидности всего фондового рынка и дало дополнительный импульс для его дальнейшего развития.
Для определения места и роли банковских депозитариев в депозитарной системе фондового рынка как экономической категории в работе уточнен понятийный аппарат депозитарной деятельности коммерческих банков: проанализированы различные определения понятия депозитарий, депозитарные операции, депозитарная услуга, депозитарная деятельность, автором внесены уточнения и установлено соотношение между данными понятиями, введено определение понятия «механизм осуществления депозитарной деятельности», представлена трактовка субъектов и объектов депозитарной деятельности.
По результатам проведенного анализа мы определяем депозитарий как профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего депозитарную деятельность: хранение, опеку, попечительство и/или учет и переход прав на ценные бумаги клиентов. Объектами депозитарной деятельности являются эмиссионные и неэмиссионные ценные бумаги. Исходя из регулирования депозитарной деятельности, возникает следующая классификация депозитарных услуг коммерческого банка:
1. Основные депозитарные услуги:
V Хранение сертификатов документарных ценных бумаг и учет прав по ним,
V Учет прав по бездокументарным ценным бумагам,
V Выплата доходов по всем видам ценных бумаг,
V Корпоративные действия — т. е. представление клиенту информации о событиях, происходящих в акционерном обществе (например, информации о проведении собрания акционеров, выплате дивидендов по акциям),
V Выполнение глобальных корпоративных операций, связанных с корпоративными действиями эмитента (консолидация и т.д.),
V Расчеты по ценным бумагам.
2. Сопутствующие депозитарные услуги:
Y Ведение в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами денежных (рублевых, валютных и мультивалютных) счетов клиентов (депонентов), связанных с проведением операций с ценными бумагами и получением доходов по ценным бумагам,
Y Проверка сертификатов ценных бумаг на подлинность и платежность,
Y Инкассация и перевозка сертификатов ценных бумаг,
Y Изъятие из обращения, погашение и уничтожение сертификатов ценных бумаг, отделение и погашение купонов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
Y Представление интересов владельца по его поручению на общих собраниях акционеров;
Y Предоставление клиентам (депонентам) сведений о ценных бумагах, объявленных недействительными и (или) похищенными, находящимися в розыске или по иным причинам включенных в стоп-листы эмитентами, правоохранительными органами или органами государственного регулирования рынка ценных бумаг;
Y Отслеживание корпоративных действий эмитента, информирование клиента (депонента) об этих действиях и возможных для него негативных последствиях. При наличии соответствующих положений в договоре — выполнение действий, позволяющих минимизировать ущерб клиенту (депоненту) в связи с выполнением эмитентом корпоративных действий;
Y Оказание иных, не запрещенных федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами, услуг, связанных с ведением счетов депо депонентов и содействия в реализации прав по ценным бумагам.
В ходе исследования была сформулирована система потребностей депонентов, составными элементами которой являются:
1. Обеспечение сохранности активов,
2. Качество услуг,
3. Оптимальная стоимость депозитарных услуг,
4. Доступность дополнительных услуг,
5. Возможности партнерства.
Депозитарная деятельность коммерческих банков — это один из видов предпринимательской деятельности, и, как любая другая деятельность, она сопряжена с целым рядом специфических и неспецифических рисков, классификация которых может быть представлена следующим образом:
I. Совокупные депозитарные риски коммерческого банка:
1. Риски управления активами:
V Первичные — системные риски, риск эмитента, валютный риск, страновой риск, рыночный риск, налоговый риск, торговый риск;
V Вторичные — расчетный риск, риск надежности контрагента.
2. Банковские риски — риск контрагента, риск непоставки в ходе расчетов, депозитный риск, риск задержки в расчетах, риск ликвидности.
3. Депозитарные (кастодиальные) риски:
V Первичные—риск расчетов, операционный риск;
V Вторичные — риск управления активами, юридический риск, риск коммуникации, технологические риски, риск несоответствия требования рынка.
II. Операционные депозитарные риски:
1. Риски, связанные с приемом поручений;
2. Риски, связанные с исполнением поручений;
3. Риски, связанные с предоставлением отчетов.
В целях минимизации рисков депозитарной деятельности и для удовлетворения потребностей депонентов в полном объеме предложена трехуровневая система риск-менеджмента в депозитарии, состоящая из следующих составляющих:
1) внутренний (операционный) риск-менеджмент - управление рисками, возникающими в процессе исполнения поручений инициаторов и совершения депозитарных операций;
2) структурный риск-менеджмент - управление рисками, возникающими при взаимодействии депозитария, как обособленного подразделения, с другими подразделениями кредитной организации;
3) внешний риск-менеджмент - управление рисками, возникающими при взаимодействии депозитария с "внешними" инициаторами депозитарных операций, к которым относятся клиенты и контрагенты депозитария, а также уполномоченные государственные органы.
Синтезом проведенного анализа депозитарных рисков и предложенной структуры риск-менеджмента являются четыре модели ответственности за риски:
Модель полного принятия рисков. Институциональный инвестор самостоятельно осуществляет управление активами, депозитарные и банковские операции. Таким образом, он несет всю ответственность за риски единолично и самостоятельно.
Модель частичного принятия рисков. Институциональный инвестор самостоятельно осуществляет управление активами, но пользуется услугами сторонних организаций по депозитарным и банковским операциям. В данном случае он несет только риски управления активами самостоятельно, а риски депозитарных и банковских операций опосредовано.
Модель передачи рисков. Институциональный инвестор назначает несколько организаций, одна и которых отвечает за управление активами, другая — за кастодиальное, а третья за банковское обслуживание. Соответственно перераспределяются и риски.
Модель отказа от рисков. Институциональный инвестор назначает внешнего управляющего активами, который выбирает депозитарную и банковскую организацию. И в этом случае риски переносятся на управляющего активами.
Вторая группа проблем связана с выявлением недостатков в существующей системе регулирования депозитарной деятельности коммерческих банков и разработкой предложений по ее совершенствованию.
При зарождении российского фондового рынка в начале 90-х годов одним из основных условий его успешного функционирования, представленных в рекомендациях специалистов ведущих западных финансовых институтов (доклад "Группы 30-ти"), было создание надежной системы фиксации прав инвесторов на акции российских эмитентов, а также эффективной и дешевой системы расчетов по ним. В результате проведенного анализа нормативно-правовой базы российской модели было выделено несколько очевидных проблем, для решения которых предлагается:
Во-первых, на нормативном уровне утвердить унифицированные требования к содержанию Условий осуществления депозитарной деятельности, к квалификации сотрудников депозитария;
Во-вторых, исключить из депозитарного договора Условия осуществления депозитарной деятельности как его неотъемлемую часть, так как договор счета депо по своей сути является прямым аналогом договора банковского вклада, который в свою очередь юристами относится к категории договоров присоединения, что означает невозможность клиентом оговаривать отдельные пункты этого договора.
В-третьих, раскрыть механизм реализации института попечителя счета депо;
В-четвертых, определить перечень лиц, имеющих право быть номинальными держателями;
В-пятых, описать в нормативных документах регулирование системы риск-менеджмента депозитария кредитной организации;
В-шестых, внести дополнения в Правила №44, определяющие порядок документооборота в многофилиальных депозитариях коммерческих банков;
В-седьмых, внести изменения в нормативные документы Банка России, регулирующие порядок прекращения депозитарной деятельности и отзыва банковской лицензии, позволяющие депозитариям коммерческих банков исполнить свои обязательства перед депонентами по возврату депонированных ими ценных бумаг:
V порядок возврата ценных бумаг в случае выявленной недостачи, возможность переоформления недостачи ценных бумаг в кредиторскую задолженность депозитария перед депонентами;
V порядок оплаты переводов ценных бумаг на счета депонентов в реестрах или ведущих депозитариях по отдельным выпускам ценных бумаг в случае отзыва банковской лицензии.
Третья группа проблем, рассматриваемая в работе, связана с практическими аспектами организации работы депозитария коммерческого банка, организации депозитарного учета и разработкой подходов к сертификации депозитарных программных продуктов и применении CASE-технологий при разработке порядка исполнения депозитарных операций.
Проведенный анализ экономических основ депозитарных операций, сформулированная система потребностей депонентов и существующей системы регулирования депозитарной деятельности позволяет построить модель организации депозитария коммерческого банка.
В ходе построения модели были выявлены три основных типа организации работы головного офиса и филиалов коммерческого банка при осуществлении депозитарной деятельности:
Первый тип — «централизованный» — весь депозитарный учет осуществляет головная организация на основании первичных документов, получаемых от филиалов.
Второй тип — «распределенный» — головной офис и его филиалы осуществляют депозитарный учет раздельно и независимо.
Третий тип — «классический» — централизованный депозитарный учет, при котором головной офис открывает счета депо, предназначенные для учета ценных бумаг, находящихся на балансе филиалов и/или принадлежащих клиентам этих филиалов.
Для данных типов организации депозитария в работе разработаны Рекомендации по организации взаимодействия головного офиса и филиалов кредитной организации по депозитарным операциям (в условиях многофилиального депозитария).
Так как для кредитных организаций депозитарная деятельность не является основным видом деятельности, то при построении модели организации депозитария была решена задача эффективной организации работы депозитарного подразделения внутри структуры коммерческого банка при условии разумного позиционирования банка на рынке депозитарных услуг.
Депозитарии коммерческих банков с момента создания встают перед проблемой — как найти свое место в депозитарном бизнесе. В конечном итоге это определяется в большей степени экономикой каждого конкретного случая. Предварительные оценки себестоимости услуг, складывающейся из затрат на дорогостоящее программное обеспечение, телекоммуникационные издержки, затраты на оплату персонала депозитария, проводимые в депозитариях, показывают, что для мелкого и среднего банка депозитарный бизнес нерентабелен. Возникает замкнутый круг - второстепенность депозитария приводит к невозможности развить технологии, это приводит к невозможности должным образом позиционировать депозитарий в банке, что не позволяет доказать необходимость депозитария и в свою очередь снижает оценку руководства.
Для определения места депозитарного подразделения в основном бизнесе кредитной организации мы построили абстрактную модель. При построении данной модели депозитария были рассмотрены две группы факторов, определяющих деловую активность депозитария:
Первая группа факторов включает объемные показатели деловой активности депозитария - это такие факторы, как число клиентов депозитария, стоимость активов на хранении в депозитарии, количество обрабатываемых в день поручений.
Вторая группа факторов характеризует разнообразие услуг депозитария - это такие факторы, как количество выпусков ценных бумаг, количество эмитентов ценных бумаг, количество депозитариев-корреспондентов, которые депозитарий обслуживает и с которыми работает депозитарий
При анализе существующей корреляции между факторами внутри каждой группы были выбраны два независимых параметра, характеризующих депозитарий: среднее количество поручений, обрабатываемых за день (характеризует объем); количество счетов депо НОСТРО (характеризует разнообразие).
В ходе анализа постоянных и переменных расходов депозитария, гарантирующих оказание услуг по объявленному спектру инструментов, а также доходов депозитария (абонентская плата за ведение счета, плата за хранение, плата за транзакции) была выявлена зависимость доходов и расходов от количества обрабатываемых в день поручений, характеризующего объем деятельности депозитария. Таким образом, доходность депозитарного подразделения коммерческого банка определяется специализацией депозитария, его позиционированием на рынке депозитарных услуг, а также, безусловно, тарифной политикой коммерческого банка в области депозитарных услуг.
Это привело нас к трем основным подходам к позиционированию коммерческого банка на рынке депозитарных услуг:
V Первый подход — позиционирование в структуре депозитарного бизнеса. Этот подход основан на представлении о перспективах развития депозитарной структуры России как трехуровневой системы "Расчетный депозитарий - Кастодиан — Депозитарий".
V Второй подход — позиционирование по классам клиентуры. Этот подход основан на том, что зависимости между активами, числом клиентов и числом поручений носят статистический характер. Поэтому можно найти классы клиентов, которые выпадают из общих статистических закономерностей. Например, можно предположить, что существует класс клиентов, которые имеют большие активы, но проводят очень мало операций. В этом случае плата за хранение может покрыть издержки постоянного характера на выполнение типичных функций, а депозитарий будет достаточно компактен.
V Третий подход — позиционирование путем специализации депозитария.
Исследовав систему учета депозитарных операций, депозитарные программные продукты и их функциональные особенности, а также рассмотрев возможность применения CASE-технологий при разработке порядка проведения депозитарных операций, мы пришли к следующим выводам.
Во-первых, следует отметить, что перенос депозитарного учета ценных бумаг на внебалансовые счета — это еще один шаг по переходу к международным стандартам бухгалтерского учета.
Во-вторых, необходимо разработать и утвердить на нормативном уровне полностью стандартизированный порядок оформления каждого вида операций по всем видам ценных бумаг, определить формы первичных документов для отражения операций в депозитарной информационной системе по счетам депо как клиентов, так и самого банка. Такая стандартизация позволила бы усилить контроль за депозитарными операциями, что снизило бы технические риски проведения операций. С этой целью были разработаны Методические рекомендации по отражению в депозитарном учете эмиссионных операций коммерческого банка и операций с ценными бумагами сторонних эмитентов, которые включены в работу.
В-третьих, необходимо стандартизировать аналитический учет по депозитарным операциям. В настоящее время депозитарии коммерческих банков самостоятельно устанавливают систему кодировки аналитических счетов депо. Целесообразно привести номера аналитических счетов депо под единообразную кодировку аналогично кодировки аналитических счетов, являющихся расшифровкой балансовых счетов коммерческих банков. Это способствовало бы унификации депозитарного учета.
В-четвертых, в настоящее время еще не все производители банковских программных продуктов включают в свои разработки операционный день депозитария. Многие программные комплексы не позволяют осуществлять полный спектр депозитарных операций, составлять все необходимые формы отчетов или ежедневной документации. Некоторые комплексы объединяют функции нескольких отделов ценных бумаг (например, функции отдела обеспечения расчетов по сделкам (бэк-офиса) и депозитария).
Для решения этих проблем нами предложены единообразные требования к депозитарным информационным системам, позволяющие стандартизировать работу разработчиков ПО. Одним из решений могло бы стать и обязательное сертифицирование профессиональных депозитарных программных продуктов регулирующими органами (Банком России, в частности, для банковских депозитарных продуктов).
На настоящем этапе развития нашей экономики, и банковской системы в частности, депозитарная деятельность коммерческого банка представляется перспективным направлением деятельности для банков, желающих расширить круг своих клиентов за счет предоставления им большего спектра услуг, усовершенствования депозитарных технологий и приведения депозитарного учета к единым стандартам. Все это в совокупности со снижением рисков позволит повысить привлекательность депозитариев коммерческих банков для субъектов экономических отношений, желающих работать на рынке ценных бумаг.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Адамова, Каринэ Рубеновна, Москва
1. Гражданский Кодекс РФ (Части первая и вторая) в редакции от 24.10.97 г.
2. Федеральный Закон "Об акционерных обществах" от 24 ноября 1995 г. №208-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
3. Федеральный закон №39-Ф3 "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 г. (с изменения и дополнениями)
4. Указ Президента РФ "О дальнейшем развитии деятельности инвестиционных фондов" от 23 февраля 1998 г. №193
5. Указ Президента РФ "Об обеспечении прав инвесторов и акционеров на ценные бумаги в Российской Федерации" от 16 сентября 1997 г. №1034
6. Указ Президента РФ "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров" от 18 ноября 1995 г. №1157
7. Указ Президента РФ "О дополнительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики Российской Федерации" от 26 июля 1995 г. №765
8. Указ Президента РФ "О мерах по формированию общероссийской телекоммуникационной системы и обеспечению прав собственников при хранении ценных бумаг и расчетах на фондовом рынке Российской Федерации" от 3 июля 1995 г. №662
9. Указ Президента РФ "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации" от 4 ноября 1994 г. №2063
10. Указ Президента РФ "О мерах по регулированию порядка обращения и погашения приватизационных чеков" от 12 февраля 1993 г. №216
11. Указ Президента РФ "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий" от 7 октября 1992 г. №1186
12. Постановление Правительства РФ "О государственной программе защиты прав инвесторов на 1998 1999 годы" от 17 июля 1998 г. №785
13. Постановление Правительства РФ от 10 июля 1998 г. №741 "О мерах по созданию Национальной депозитарной системы"
14. Приказ Минфина РФ от 19 августа 2004 г. N 68н "Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных сберегательных облигаций"
15. Приказ ЦБР №02-259 от 25 июля 1996 г. "Об утверждении правил ведения депозитарных операций кредитных организаций в Российской Федерации"
16. Приказ ЦБР №02-51 от 28 февраля 1996 г. "Об утверждении Положения о порядке депозитарного учета на Организованном рынке ценных бумаг " (с изменениями от 4 июня 1996 г.)
17. Приказ ЦБР "О проведении операций с государственными краткосрочными бескупонными облигациями" от 6 мая 1993 г. №02-78
18. Указание ЦБР №292-У от 15 июля 1998 г. "О временном порядке ведения депозитарных операций с неэмиссионными ценными бумагами"
19. Указание ЦБР №28-У от 24 ноября 1997 г. " О нормативных актах Банка России, регламентирующих осуществление депозитарной деятельности и ведение депозитарного учета"
20. Письмо ЦБР №167 от 10 мая 1995 г. "Временное положение о депозитарных операциях банков в Российской Федерации" (не действует)
21. Письмо ЦБР №34-3-3-9/1071 от 12 мая 1997 г. "О вопросах связанных с завершением перехода к исполнению Инструкции №44 "Правил ведения учета депозитарных операций кредитных организаций в Российской Федерации"
22. Инструкция ЦБР от 7 июня 2004 г. N 116-И "О видах специальных счетов резидентов и нерезидентов" (с изменениями от 16 декабря 2004 г.)
23. Положение "О депозитарной деятельности в Российской Федерации", утвержденное Постановлением ФКЦБ РФ от 16 октября 1997 г. №36
24. Положение "О ведении реестра владельцев именных ценных бумаг", утвержденное Постановлением ФКЦБ РФ от 2 октября 1997 г. №27
25. Постановление ФКЦБ РФ "Об утверждении Порядка лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации" от 15 августа 2000 г. №10 (с изменениями от 21 марта, 18 июля 2001 г.)
26. Постановление ФКЦБ РФ от 23 ноября 1998 г. №50 "Об утверждении Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации".
27. Постановление ФКЦБ РФ "О размере собственных средств соискателей лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг и организаций, имеющих названные лицензии" от 15 августа 2000 г. №9
28. Постановление ФКЦБ РФ "Об утверждении типового договора об оказании депозитарных услуг управляющей компании паевых инвестиционных фондов" от 30 октября 1995 г. № 20
29. Постановление ФКЦБ РФ "О внесении изменений и дополнений в типовой договор об оказании депозитарных услуг управляющей компании паевых инвестиционных фондов" от 16 августа 1996 г. № 15
30. Постановление ФКЦБ РФ "О предельном размере вознаграждения депозитариев, обслуживающих негосударственные пенсионные фонды" от 5 июля 2000 г. № 4
31. Постановление ФКЦБ РФ "Об утверждении Положения о депозитарной деятельности в Российской Федерации" от 16 октября 1997 г. №36
32. Постановление ФКЦБ РФ "Об утверждении временных требований к стандартам депозитарной деятельности" от 14 февраля 1997 г. №9 (не действует)
33. Постановление ФКЦБ РФ " Об утверждении Временного положения о депозитарной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации и порядке ее лицензирования" от 2 октября 1996 г. №20 (не действует).
34. Письмо ФКЦБ РФ "Об образцах документов, которые должны заполнять депоненты депозитария" от 6 апреля 2000 г. №ИК-09/1699
35. Программа разработки и внедрения системы мер снижения рисков, связанных с осуществлением профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Утверждена Советом директоров ПАРТАД, протокол №21/98 от 28.12.98г.
36. Стандарты Деятельности Депозитария. Утверждены Советом директоров ПАРТАД, Протокол N 8/97 от 20 июня 1997 г., одобрены Экспертным советом ФКЦБ России, N10 от 29 июля 1997г., согласовано с ЦБ России N 04-34-3-3/6-2360 от 03 сентября 1997г.
37. Организация учета ценных бумаг на счетах депо (принципы классификации), ПАРТАД, 1995
38. Адамова К.Р. "Депозитарные операции коммерческого банка. Методическое пособие" — М: Издательство "БДЦ-Пресс", 2001 г.
39. Адамова К.Р. "Депозитарные операции коммерческого банка. Экономические основы и зарубежный опыт" — М: Издательство "БДЦ-Пресс", 2003 г.
40. Алексеев М.Ю. "Рынок ценных бумаг" — М.: Финансы и статистика, 1992г.
41. Алехин Б.И. "Рынок ценных бумаг: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 060400 "Финансы и кредит" 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
42. Берзон Н.И., Буянова Е.А., Кожевников М.А. "Фондовый рынок" под редакцией Берзона Н.И. // Учеб. пос. для вузов экон. профиля — 2. изд. — М.: ВитаПресс, 1999г.
43. Килячков А. А., Чалдаева Л. А. "Рынок ценных бумаг и биржевое дело" М.: "Юристь", 2002.
44. Кураков В.Л. "Правовое регулирование рынка ценных бумаг Российской Федерации" — М.: Пресс-сервис, 1998 г.
45. Миркин Я. М. "Ценные бумаги и фондовый рынок " М.: "Перспектива", 1995 г.
46. Павлова Л.Н. "Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг" — М.: "Бухгалтерский бюллетень", 1997 г.
47. Семенкова Е.М. "Операции с ценными бумагами: российская практика" — М.: Перспектива, ИНФРА-М, 1997 г.58. "Ценные бумаги" под редакцией В.И. Колесникова, B.C. Торкановского // Учебник — М: "Финансы и статистика", 1998 г.
48. Абрамов А. Е. "Несколько размышлений по поводу зарубежного и российского опыта совершенствования инфраструктуры фондового рынка" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" — №10,1999 г.
49. Абрамов А.Е. "О проблемах обращения взыскания на ценные бумаги должников" // "Вестник НАУФОР" — № 7 (27), 1999 г.
50. Абрамов А.Е. "Закон должен служить интересам восстановления и развития российского рынка ценных бумаг" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" — № 10,1999 г.
51. Абрамов А.Е. "СРО: идеи, практика и предложения" // "Право и экономика" — № 4,1999 г.
52. Абрамов А.Е., Иванов К.В. "Депозитарные услуги для доверительных управляющих на рынке ценных бумаг" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" — №1,1999 г.
53. Агеев А., Аксенова Г. "Анализ договоров по оказанию кастодиальных и депозитарных услуг" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" —№1, 1998 г.
54. Адамова К.Р. «Правовое обеспечение депозитарных операций коммерческих банков: состояние и проблемы.» // «Бизнес и банки» №31, 1999 г.
55. Адамова К.Р. «Учет ценных бумаг в депозитарии коммерческого банка (операции с собственными ценными бумагами)» // «Бизнес и Банки» №44,1999 г.
56. Адамова К.Р. «Учет ценных бумаг в депозитарии коммерческого банка.» // «Бухгалтерия и Банки» №№9-10,1999 г.
57. Адамова К.Р. «Взаимодействие головного банка и его филиалов по вопросам депозитарной деятельности (типы взаимодействия и учет)» // «Бухгалтерия и Банки» №2,2000 г.
58. Адамова К.Р. "Проблемы взаимодействия головного банка и его филиалов по вопросам депозитарной деятельности" // "Бизнес и Банки" №8,2000 г.
59. Адамова К.Р. "Проблемы информационного обеспечения депозитарной деятельности коммерческого банка" // "Расчеты и операционная техника в банке" №1,2000 г.
60. Адамова К.Р. "Депозитарные операции коммерческих банков (Главы из методического пособия)" // "Расчеты и операционная техника в коммерческом банке" №5, 2000 г.
61. Адамова К.Р. "Депозитарный учет эмиссионных операций коммерческого банка (Главы из методического пособия)" // "Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке" №11,2000 г.
62. Адамова К.Р. "Депозитарная деятельность коммерческого банка в документах регулирующих органов и внутренних документах депозитария" // "Расчеты и операционная техника в коммерческом банке" №6,2001 г.
63. Азимова Л., Демушкина Е., "Комментарий к Положению о депозитарной деятельности в РФ" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" —№3, 1997г.
64. Аксенова Г., Фатеев П. "Междепозитарное взаимодействие расчетных депозитариев: схема реализации" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" —№12,1999 г.
65. Алексеев М.Ю. " Депозитарная деятельность (главы из монографии)" // "Рынок ценных бумаг" — №22, №24 1997г., №1-3 1998г.
66. Андреева И., Локоткова С., Калиниченко Н., "Академический спор" // "Эксперт" —№46, 1997г.
67. Барщевский А., Хабибулин М. "Применение CASE-технологий в разработке порядка исполнения депозитарных операций" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" — №2, 2000 г.
68. Барщевский А., Хабибулин М. "Проблема обработки и интерпретации данных депозитарного учета" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" — №1,2000 г.
69. Бекаревич П. "Принципы организации риск-менеджмента в депозитарии кредитной организации" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" — № 8, 1999 г.
70. Бекаревич П. "Система мер снижения рисков в депозитарии" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" —№1,2000 г.
71. Бекаревич П. "Создание системы мер снижения рисков в депозитариях" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" — №2, 2000 г.
72. Булатов В. "Брокер-депозитарий: риски и дополнительные возможности" // "Финансист" — №9, 2000 г.
73. Волков И.М., Грачева М.В. "Вероятностные методы анализа рисков" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" — №3, 2000 г.
74. Демушкина Е. С., Черкасский Б. В. "Перевод ценных бумаг проблема фиксации права собственности" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" — №10, 1999 г.
75. Демушкина Е. С., Черкасский Б.В. "Депозитарный учет неэмиссионных ценных бумаг" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" —№3,2000 г.
76. Жинкин А., Запорников С., Калинин М., Пансков П. "Проблемы создания национальной депозитарной системы" // "Рынок ценных бумаг" —№16, 1998г.
77. Иванов К. В. "Жареный лед или к вопросу о депозитарном учете векселей" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" —№9, 1999 г.
78. Иванов К.В. "К вопросу о депозитарном учете векселей" // "Право и экономика" — №12, 1999 г.
79. Карвовский Г. "Средство криптографической защиты информации "Верба" — основа систем защиты информации в информационных системах и сетях" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" —№7 1999 г.
80. Ковалева Н. "Документооборот депозитария кредитной организации" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" —№№9-10, 1999 г.
81. Коваль А. "Позиционирование коммерческого банка в депозитарном бизнесе" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум"—№8, 1998 г.
82. Левин К. "История создания Положения "О депозитарной деятельности в РФ"" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум"—№4, 1998 г.
83. Ляшков А. "Номинальный держатель на рынке корпоративных ценных бумаг" // "Рынок ценных бумаг"—№№4,5, 1997г.
84. Мартынова О. "Депозитарный учет операций с ценными бумагами" // "Рынок ценных бумаг"—№№5,7, 1998г.
85. Матовников М. "Крупнейшие депозитарии российских банков" // "Рынок ценных бумаг" —№18,2001 г.
86. Миллер Дж. "Девять рекомендаций "Группы тридцати"" // "Рынок ценных бумаг" — №№10-11,1997 г.
87. Осин Д. "Некоторые вопросы автоматизации депозитарной деятельности" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" — №7, 1999 г.
88. Петров В. "Российские депозитарии какой путь избрать?" // "Деловой экспресс" — 03.11.98
89. Полозов А. "Риски депозитарной деятельности" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" —№3,1999 г.
90. Соловьев Д. "Клиентский депозитарий в инфраструктуре фондового рынка", "Рынок ценных бумаг" — №10, 2001 г.
91. Стародубцева Г. "Электронный документооборот на фондовом рынке. Проблемы и пути решения" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" — № 1, 2000 г.
92. Томлянович С., Соловьев Д. "В поисках "рыночной цены": правовые вопросы тарификации депозитарных услуг", — "Рынок ценных бумаг", №18,2001 г.
93. Фатеев П. "Трудные шаги депозитариев" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум"—№7,1999 г.
94. Хессрих Х.-Й. "Задачи депозитария // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум" —№2, 1997 г.
95. Черкасский Б. В. "Доклад о построении Учетной системы российского рынка ценных бумаг", 2001, http://www.ndc.ru
96. Черкасский Б.В. "Мы имеем такую учетную систему, которую заслуживаем" // Ежемесячный информационный бюллетень "Депозитариум"—№3, 1999 г.
97. Годовой статистический отчет Национального депозитарного центра за 1999-2001 года// http://www.ndc.ru
98. Статистический отчет Депозитарно-клиринговой компании за май октябрь 2002 года // http://www.dcc.ru