Динамика ВВП КНР как показатели социально-экономического развития страны тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Динамика ВВП КНР как показатели социально-экономического развития страны"

На правах рукописи

Лапердина Виктория Викторовна

Динамика ВВП КНР как показателя социально-экономического развития страны

Специальность 08 00 14 - Мировая экономика

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2007

003163301

Диссертация выполнена на кафедре экономики и экономической географии стран Азии и Африки Института стран Азии и Африки Московского государственного университета им М В. Ломоносова

Научный руководитель

доктор исторических наук, профессор Гельбрас Виля Гдаливич

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Дегтярь Людмила Серафимовна доктор экономических наук Бони Людмила Дмитриевна

Ведущая организация. Институт востоковедения РАН

Защита состоится « » _ 2008 г в часов на заседании

Диссертационного совета Д 002 009 02 в Институте экономики РАН по адресу, 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д 42а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики РАН

Автореферат разослан « »_2007г

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор экономических наук _Хейфец Б А

Общая характеристика работы

Актуальность проблемы. Экономический рост стал основным фактором подъема Китая в мире Благодаря динамичному развитию повысилась совокупная мощь страны, улучшилась жизнь населения На протяжении почти тридцати лет экономический рост находится на алтаре поклонения в стране Значимым оказался выбор валового внутреннего продукта (ВВП) как индикатора экономических достижений. Задача учетверить ВВП за 20 лет, поставленная в начале периода реформ (конец 70-х гг), оказалась выполнимой. Сейчас китайские экономисты говорят, что, если бы не было этой цели, не было современных успехов, ВВП изменил Китай

В 1995 г. были выдвинуты «Девятый пятилетний план социально-экономического развития» и «Перспективно-целевая программа до 2010 г » Во время девятой пятилетки (в 1997 г) осуществлено учетверение ВВП по сравнению с 1980 г, в 2000 г. в четыре раза увеличен подушевой ВВП В Перспективную программу включена задача удвоения ВВП к 2010 г по сравнению с 2000 г.

Как только экономический рост в Китае начал набирать темпы, он стал объектом пристального внимания со стороны Запада, воспринимающего наращивание экономической мощи как «накопление капитала» для дальнейшего доминирования в мире Достоверность экономического роста некоторый период была одной из самых обсуждаемых тем, касающихся Китая Национальная статистика неоднократно подвергалась критике Важно отметить, что китайская официальная сторона критику принимала, относилась к ней с вниманием, затем проводились исследования, в результате которых выявлялись истоки проблем, связанных с расчетами. Однако темпы роста никогда не пересматривались в сторону понижения В периоды замедления роста мировой экономики в стране не понижали планку планируемого экономического роста.

В последние годы в Китае стали часто пересматривать цифры экономического роста и других показателей социально-экономического развития Новые стандарты, измененная база учета этих показателей делают невозможной их сопоставимость по временному ряду Сложности статистического учета можно объяснить и как следствие перехода от прежней системы материального производства к стандартам СНС-93, и как сигнал о существовании проблем в экономике Китая, и как проявления фальсификации данных. С этой точки зрения, необходимо выяснить, насколько достоверным является экономический рост Китая, то есть показатель динамики объема ВВП

Одно дело - внутренние статистические соответствия, другое -соответствие цифр действительности Если качество статистики роста оценивается по надежности статистики и ее достоверности, качество роста можно рассматривать и с точки зрения его эффективности, и с точки зрения связи экономических успехов с изменением благосостояния населения Рост благосостояния всегда отстает от экономического роста Но важна взаимосвязь этих двух процессов, следует ли за экономическими успехами повышение уровня и качества жизни, каким образом рост воздействует на состояние окружающей среды, на развитие человеческого капитала, на социальную обстановку Какими должны быть темпы роста, чтобы стало возможным создание гармоничного общества? В последние годы эти темы стали весьма актуальным при исследовании экономики Китая. Проблемы сопоставления роста и развития начали привлекать и исследователей в Китае. Важным фактором повышенного интереса к темпам экономического роста Китая в последнее время стала Первая экономическая перепись 2004 г (далее перепись), после которой были скорректированы данные ВВП за 1993-2004 гг.

Степень изученности проблемы. На современном этапе экономическое развитие Китая представляется в высшей степени интересной и востребованной темой В первую очередь, экономика Китая является объектом анализа в самой стране Проблемы социально-экономического развития Китая исследуют в своих работах следующие китайские авторы Ван Сяолу (Wang Xiaolu), Жэнь Жоэнь (Ren Ruoen), Ли Дэшуй (Li Deshui), Ли Цзинвэнь (Li Jingwen), Линь Ифу (Lin Yifii), Лю Вэй (Liu Wei), Лю Гогуан (Liu Guoguang), Мэн Лянь (Meng Lian), Сюй Сяньчунь (Xu Xianchun), У Сяоин (Wu X Harry), Ху Аньган (Hu Angang), Цай Фан (Cai Fang), Чжан Ин (Zhang Ying), Чэн Кай (Chen Kai), Чэн Чаоцзэ (Chen Chaoze), Юэ Симин (Yue Ximing) и др

На Западе тему экономического роста Китая во многих научно-исследовательских центрах, правительственных органах активно разрабатывают H Ларди (N Lardy), А Кайдэл (A, Keidel), П Кеннеди (Р Kennedy), Р Кляйн (R Klein), А. Мэддисон (A Maddison), С Озмукур (S Ozmucur), Т Роски (Т Rawski), К. Хольц (С Holz) и др

В российской науке также уделяется важное место анализу развития и проблем экономики Китая, ведущие специалисты Я M Бергер, В Г Гельбрас, В А Мельянцев, В.Я Портяков и др.

Объект исследования - показатель ВВП Китая, экономический рост и социально-экономическое развитие страны в 1993-2004 гг

Предмет - формирование и достоверность показателя ВВП, качество экономического роста, связь роста с социально-экономическим развитием страны в рассматриваемый период

Анализируя ВВП и его рост, мы оцениваем его как показатель развития через «качество» роста в двух смыслах, качественность -добротность и достоверность, и качество - «зеркало» благосостояния Благосостояние - результат развития, которое определяется ростом, и является показателем качества роста при предпосылке надежности и достоверности данных

Временные рамки. В подробном анализе социально-экономического развития ограничимся периодом с 1993 г до настоящего времени - 2004 г. (в некоторых случаях привлекая первоначальные данные 2005 г и2006 г)

Цель. Проанализировать экономический рост, а следовательно, и показатель ВВП в Китае, процесс его формирования, определить, в какой мере официальный показатель ВВП Китая пригоден для оценки экономического роста, насколько он отражает изменения в благосостоянии населения страны

Задачи. Перед нами стоят две проблемы оценить достоверность ВВП, насколько показатель - отвечает требованиям отражения экономических реалий, сопоставить экономический рост, то есть рост ВВП, с изменением благосостояния населения, определить, является ли рост ВВП основой роста благосостояния и пригоден ли этот показатель для описания социально-экономического развития

Предстоит решить две группы задач- первая связана с проблемой формирования показателя ВВП и его надежности, вторая - с определением изменений в жизни населения по мере экономического роста Китая и качества этого роста К первой группе отнесем

- изучение эволюции статистической системы и показателя ВВП в Китае,

- определение влияния технических сложностей учета на качество показателя ВВП,

- анализ исследований достоверности темпов экономического роста,

- выявление несоответствий в официальной статистике ВВП по расходам

Во второй группе задач- анализ результатов экономического роста в Китае в 1993-2004 гг и оценка его экономической эффективности,

- установление взаимосвязи экономического роста и отдельных показателей благосостояния населения путем изучения материальных условий жизни, системы социального обеспечения и социальных проблем, состояния экологии.

Методологическая и фактологическая база исследования. Исследование построено на базе изучения трудов российских и

зарубежных экономистов, рассматривающих отдельные проблемы социально-экономического развития Китая и национальной статистики. Несмотря на множество исследований социально-экономического развития страны, мало работ общего плана, посвященных проблеме качества экономического роста Китая Выбранный период исследования (1993-2004 гг) не предполагает наличия фундаментальных работ, так как он сравнительно короткий, и статистические данные о нем в Китае только сформированы.

Самым «монументальным» фактологическим источником был «Статистический ежегодник Китая», правдивость данных которого многими исследователями оспаривается При подготовке диссертации также использовались статьи, опубликованные в периодических печатных и электронных изданиях, доклады и статистика международных и китайских организаций, а также различные замечания, высказывания по данной проблеме специалистов в новостях, интервью, на конференциях

Научная новизна работы. К основным результатам работы можно отнести

- анализ формирования показателя ВВП в Китае, выявление проблем, связанных с расчетом ВВП,

- рассмотрение альтернативных официальным оценок темпов роста за разные периоды времени, выполненные российскими и зарубежными исследователями,

- выявление путем сопоставления взаимосвязанных показателей несоответствий в официальной статистике, а также попытка их объяснить

- характеристика количественной и качественной сторон экономического роста, в том числе анализ динамики экономического роста за период 1993-2004 гг. по скорректированным данным первой экономической переписи Китая 2004 г;

- сопоставление экономического роста и изменения благосостояния населения за рассматриваемый период

Практическая значимость работы. Автором собран и проанализирован большой материал о работе статистической службы в стране, ее особенностях, а также о социально-экономическом развитии КНР в 1993-2004 гг Данный материал может быть полезен, как специалистам, занимающимся изучением проблем китайской экономики, преподавателям и студентам, так и читателям, интересующимся Китаем на современном этапе развития.

Апробация диссертации. Основные положения и выводы работы отражены в шести публикациях, общим объемом 3,6 п.л

Работа выполнена, обсуждена и рекомендована к защите на кафедре экономики и экономической географии стран Азии и Африки Института стран Азии и Африки МГУ им М В Ломоносова

Структура работы. Диссертация состоит из списка сокращений, введения, трех глав, заключения, библиографии и приложения. Библиография включает 128 наименований

Краткое оглавление

Список сокращений Введение

Глава 1. Формирование показателя ВВП в Китае

1.1. Взаимосвязь показателя ВВП и понятий развития и благосостояния

1 2. Эволюция показателя ВВП в КНР. ВВП и ВРП (валовой региональный продукт)

1 3 Институты и инструменты сбора, обработки и корректировки данных о ВВП

1 4 Основные проблемы, связанные с расчетом ВВП

Глава 2. Достоверность оценок экономического роста Китая

2.1 Альтернативные оценки специалистов, полученные в результате

пересчета показателя ВВП

2.2. Верификация ВВП методом сопоставления с коррелирующими показателями

2.3. Количественная и качественная характеристика роста ВВП

Глава 3. Цена экономического роста: социальная и экологическая составляющие

3.1. Повышение уровня доходов и расслоение населения 3 2. «Качество» населения 3 3. Занятость и безработица

3.4. Проблема бедности

3.5. Развитие системы социального обеспечения 3 6. Экологическая себестоимость роста

3 7. Другие показатели развития

Заключение

Библиография

Приложение

Содержание работы

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяются цель и задачи работы, объект и предмет исследования, рассматривается изученность проблемы, характеризуется фактологическая база работы, а также раскрывается ее научная новизна

В первой главе определяются основные понятия, используемые в работе, - ВВП, развитие, благосостояние, а также их трактовка в контексте изучения Китая. В данной части рассматриваются формирование статистической системы страны, ее особенности, эволюция и проблемы расчета ВВП Учитывая китайское понимание экономического развития, роста, благосостояния и отношение к ВВП, показатель темпов прироста объема ВВП выбран в качестве показателя экономического роста (темпы прироста ВВП на душу населения в данном случае легко получаемы). Экономическое развитие рассматривается как экономическая деятельность страны в определенный промежуток времени в целях повышения благосостояния населения.

Для измерения результатов экономического роста и роста благосостояния населения привлекаются, с одной стороны, показатели объема и темпов прироста ВВП и, с другой стороны, показатели изменения его благосостояния Изменение благосостояния выбрано в данной работе как критерий социально-экономического развития и качества экономического роста Таким образом, развитие анализируется через изменение благосостояния населения в результате роста экономики

В 90-х годах Государственное статистическое управление (ГСУ) КНР переходит от системы материального производства (СМИ) (или баланса народного хозяйства по образцу СССР) к системе национальных счетов (СНС) ООН С 1992 г Китай избирает ВВП наравне с национальным доходом центральным и важнейшим статистическим показателем Сначала ВВП был вспомогательным показателем, включающим данные о нематериальном производстве, и использовался для дополнения показателя национального дохода В 1993 г ВВП стал основным показателем в статистической системе Китая В 1993 г произошла смена стандартов СНС в ООН, Китай следует новым переменам и отказывается от СМП С момента появления показателя ВВП в «Статистическом ежегоднике Китая 1988 г» его история насчитывает почти 20 лет

Статистикой ВВП занимается Отдел национальных счетов (ОНС) в ГСУ, в котором работают около тридцати человек, что, согласно международным стандартам, мало. С другой стороны, в ОЭСР отмечают,

что работники отдела являются высококвалифицированными и опытными статистиками

Данные для оценки ВВП ГСУ традиционно получает в основном от собственных статистических служб Другая часть предоставляется различными государственными министерствами, ведомствами и учреждениями Собственные службы ГСУ подразделяются на три направления и имеют три уровня. Направления - обследование деревень, городов и предприятий, уровни - национальный, провинциальный и локальный (город - уезд) Работа по каждому из направлений до последнего времени велась соответствующими группами, официально подчиняющимися непосредственно ГСУ. Однако из-за того, что каждое из подразделений являлось самостоятельной структурой, было сложно наладить совместные обследования и обработку данных, что снижало эффективность работы статистической службы. Кроме того, данные группы в действительности управлялись местным администрациям, что часто приводило к искажению результатов.

В настоящее время в Китае на национальном уровне применяются два способа расчета ВВП первый, комбинированный - по добавленной стоимости в первичном и вторичном секторах и по доходам в сфере услуг, второй - по расходам Все теоретически существующие три метода расчетов используются для получения ВРП (валового регионального продукта) на провинциальном уровне

После начала реформы расчетов ВВП в 2003 г. сохранены кумулятивные квартальные и годовые оценки ВВП Ежемесячный ВВП публикуется только в экстраординарных случаях.

Областью, вызывающей сомнения в достоверности ВВП, является разница темпов прироста суммированных валовых региональных продуктов (ВРП) 31 административной единицы провинциального уровня и национального показателя Темпы прироста суммы региональных показателей превышают темпы национального в среднем на 2 п.п В 2004 г эта разница достигла максимума, по нескорректированным данным до переписи, темпы прироста суммированных ВРП были выше национального показателя на 3.9 п п В настоящее время данная разница объясняется четырьмя основными «техническими» причинами Во-первых, имея индикаторы развития, полученные от вышестоящих организаций в начале года, ведомства на всех уровнях делают приписки. По мнению руководства статистического ведомства, приписки относятся к разряду технических помех Во-вторых, нет единых стандартов статистического учета В-третьих, различаются источники информации В-четвертых, существует повторный счет, крупные предприятия часто подают сведения как за головную, так и за дочерние компании, находящиеся в других провинциях, где, в свою очередь, тоже учитывается их деятельность.

Как заявляет ГСУ, показатель валового продукта по стране выводится без опоры на региональные данные.

ГСУ предприняло ряд мер для унификации расчетов. Установлены единые стандарты для определения валового продукта, покрытия статистики промышленности, отраслей сельского хозяйства, рыболовства и скотоводства, индексов цен и др

История китайской статистической службы коротка Это первая особенность статистической системы Китая Она проявляется в несовершенстве системы сбора сведений, их обработки, неполноте получаемой информации

Другая отличительная черта - политизированность и идеологизированность, впрочем, как и многие другие стороны жизни китайского общества

Можно выделить следующие технические проблемы, связанные с расчетом ВВП, которые обусловлены особенностями системы статистического учета в Китае.

1 Не существует единых стандартов расчета показателей по провинциям, предприятиям, поэтому нередко возникает повторный счет

2 ГСУ не хватает персонала.

3, Как каждая страна на переходном этапе, Китай испытывает трудности, связанные со сменой стандартов. Еще не завершена работа по приведению статистической системы в соответствие с международными требованиями

4 Существует серьезный недоучет информации о сфере услуг, а также о мелких, средних частных и индивидуальных предприятиях и предприятиях с участием иностранного капитала

5 Нечеткое определение показателей и широты их охвата

В качестве отдельной проблемы можно назвать искажение результатов экономической деятельности по политическим мотивам, из-за пропаганды соревновательности по районам, предприятиям

В работе рассматривается влияние технических сложностей учета на качество показателя ВВП на примере сбора данных о «нижелимитных» предприятиях (не относящихся к группе госпредприятий и предприятий с годовым доходом от продаж более 5 млн юаней), определения масштабов ненаблюдаемой экономики, отсутствия дефлятора ВВП, публикуемого вместе с официальными данными ВВП, явлений фальсификации.

Способом преодоления технических сложностей статистического учета является проведение переписей и корректировок данных, которые ГСУ за время существования ВВП неоднократно предпринимало

До 2004 г. в КНР проведено 12 переписей, из них пять - населения, одна - сельского хозяйства, три - промышленности, одна - третичного

сектора и две - «базовых предприятий» (юридических лиц, а также производственных единиц, предприятий, самостоятельных экономически, но не несущих административной ответственности)

В истории показателя ВВП два раза проводилось уточнение показателя и три раза его корректировка Первое дополнение касалось данных за 1978-1984 гг. и осуществлялось с 1986 г по 1988 г Второй раз серьезная работа по пополнению сведений дореформенного периода 19521977 гг. происходила с 1988 г по 1991 г Третий раз данные были пересмотрены после проведения первой экономической переписи в 2004 г, охватившей вторичный и третичный сектора По результатам этой переписи, самой обширной за историю Китая, объем ВВП Китая в 2004 г достиг 15988 млрд юаней (1932 млрд долл.) Китай поднялся в мировом экономическом рейтинге на шестое место ГСУ провело корректировку темпов роста и объема ВВП с 1993 г (данные предыдущего периода были скорректированы после первой переписи третичной сферы в 1993 г).

Эти изменения упорядочили и сделали более четкой статистику соответствующих отраслей. Сейчас проблема заключается в поддержании данного стандарта для последующей сопоставимости ВВП по годам В дальнейшем на основе созданной схемы расчета ВВП по результатам переписи, включившей в себя опыт всех предыдущих расчетов ВВП (методы расчета годового и квартального ВВП 1997 г, план расчетов квартального ВВП 2000 г, руководство по расчету годового ВВП 2001 г.), будут скорректированы и усовершенствованы методы расчетов годового ВВП

За 20 лет существования показателя ВВП ГСУ была проделана огромная работа по усовершенствованию расчетов, проведению дополнений исторических данных и их корректировке Проблемы расчета ВВП связаны с особенностями статистической системы страны, а именно, переходностью, нехваткой квалифицированного персонала, нечеткой системой подчинения подразделений, проводящих сбор и обработку информации, политизированность развития Эти сложности неизбежно влияют на качество показателя, приводят к занижению или завышению его действительного объема или темпов прироста, искажают результаты развития В настоящее время продолжается реформа расчета ВВП и работ статистической службы, приведение стандартов расчетов в соответствие с международными нормами, что обещает повышение качества показателя ВВП Китая

В целом, если оценивать успехи современной китайской статистической службы за время существования КНР, они колоссальны Китай, не имевший самостоятельной систематизированной статистики, создал достаточно полную базу данных с огромным количеством

показателей Что еще немаловажно, Китай присоединился к Общему стандарту распространения данных МВФ, (ОСРД, GDDS - General Data Dissemination System) Это создает Китаю имидж страны с доступной прозрачной статистикой Но при наличии достижений китайская статистика не свободна от недостатков, вследствие чего остается столь привлекательной для исследователей.

Вторая глава посвящена достоверности существующих оценок экономического роста Китая, выявлению несоответствий динамики ВВП по расходам и его составляющих, анализу качества роста с точки зрения его экономической эффективности.

Исследователи, проводившие оценку ВВП и темпов его прироста, применяли два подхода пересчитывали показатель заново или сопоставляли динамику коррелирующих показателей и ВВП Обрабатывая большое число показателей, специалисты проделывают огромную работу, но по завершении не могут утверждать, что полученные ими результаты более достоверные, нежели официальные В данном типе работ авторы, как правило, работая с объемом ВВП Китая, приходят к выводу, что он занижен После проведения Первой экономической переписи 2004 г объем ВВП был скорректирован в сторону повышения на 16,8% (2300 млрд юаней) От Китая давно ожидали этого шага Однако ежегодные темпы прироста ВВП стали еще выше, 9,9% по сравнению с прежними 9,4% (в период 1993-2004 гт.) В любом случае, каковы бы ни были новые оценки, они заставляют задуматься о качестве статистики ВВП.

При сопоставлении с динамикой ВВП изменение показателей объема потребляемой энергии, грузооборота, объема грузоперевозок, валовой продукции промышленности авторы находят несоответствия, свидетельствующие либо о занижении, либо о завышении официальных темпов прироста ВВП В целом большинство специалистов находят наиболее проблематичными сведения о третичном секторе, мелких и средних предприятиях Некоторые заявляют о намеренной фальсификации данных, другие не столь категоричны, относя завышения или занижения данных на счет технических проблем учета статистической службы и гражданских администраций

Многие исследователи, занимавшиеся исследованием достоверности статистики ВВП, пришли к выводу, что темпы прироста ВВП в 90-е годы завышены официальной статистической службой на 2-3 п п После переписи 2004 г темпы прироста были скорректированы вновь в сторону повышения Не означает ли это, что ГСУ продолжает намеренно «ошибаться», или расчеты зарубежных специалистов все, как один не верны9 Вероятно, реальные темпы роста находятся между

альтернативными и официальными оценками. Хотя сейчас трудно сказать, между какими официальными до или после переписи

Представляется, что альтернативные оценки необходимы, возможно, не с точки зрения поиска истины о действительных темпах роста, но для выявления тех сложностей, которые существуют при формировании показателя ВВП Что касается фальсификации данных, вероятно, она присутствует, так как политизированность развития невольно стимулирует определенное поведение чиновников.

Проанализировав динамику ВВП по расходам и динамику его компонент, расходов на конечное потребление (включая государственные расходы), валового накопления и чистого экспорта, обнаруживаем некоторые несоответствия Доля розничных продаж в конечном потреблении домохозяйств в Китае составляла более 80%, что гораздо больше, почти в два раза, показателя в других странах. Темпы прироста розничных продаж потребительских товаров в некоторые годы рассматриваемого периода опережали рост потребления домохозяйств.

Выяснилось, что розничные продажи оптовых предприятий также включаются в показатель розничных продаж Как отделить розничные продажи от оптовых? Не может ли данное обстоятельство провоцировать подтасовку и фальсификацию данных Утверждение ГСУ о том, что рост ВВП в последние годы был достигнут в том числе за счет стимулирования потребительского спроса населения можно поставить под сомнение, зная, что доходы населения росли медленнее, чем спрос, сбережения продолжали увеличиваться, цены практически не изменились.

Среди компонент ВВП, рассчитанного по расходам, наибольшие сомнения вызывает статистика изменения материальных запасов, которая сильно варьируется от первоначальных оценок к окончательным, а также из года в год. Особенно заметно это стало после первой экономической переписи, когда структура ВВП по расходам поменялась в сторону увеличения компоненты расходов на конечное потребление, а также вклада конечного потребления в прирост ВВП, хотя принципиально ситуация не изменилась Инвестиции по-прежнему играют главенствующую роль в увеличении ВВП

Судя по новой производственной структуре (после переписи), темпы прироста ВВП должны были возрасти по сравнению с данными до переписи Этому предположению соответствуют скорректированные в сторону повышения официальные показатели Изменение структуры ВВП по расходам говорит об обратном, темпы прироста должны были замедлиться.

Оценивая темпы роста ВВП по расходам, исходя из новых данных о весах компонент ВВП по расходам, а именно, повысившейся доли

потребления, понизившейся доли инвестиций, и практически не изменившимся темпам их прироста, получаем среднегодовые темпы прироста каждой компоненты и ее вклад в темпы прироста ВВП Для периода 1999 - 2004 гг, так как до 1999 г. имели место большие колебания показателей, среднегодовые темпы прироста ВВП составили 10% (для дефлированного ВВП), 8,7% (для ВВП, рассчитанного по темпам прироста компонентов) при официальных 8,9%. То есть итог оказался немного меньше официального показателя С учетом неточностей, можно сказать, что результат получен практически равнозначный официальным данным Судя по расчету, можно предположить, что при сокращении доли быстро растущего валового накопления, и увеличении доли медленно растущего потребления при отсутствии резких колебаний в их росте, общие темпы прироста ВВП, вероятно, замедлятся, хотя и незначительно.

В целом статистика до и после корректировки по результатам переписи 2004 г отражает общую тенденцию роста. При темпах прироста ВВП ниже официальных на 2-3 пп экономический рост по-прежнему можно считать быстрым Вопрос: за счет чего он достигнут, и каковы его благоприятные и неблагоприятные последствия?

За 1993-2004 гг Китай добился значительных экономических успехов. По уточненным данным переписи 2004 г, ВВП с 1993 г по 2004 г увеличен на 272% (в ценах 1978 г) В 1997 г., на 3 года раньше (чем по плану) учетверен ВВП по сравнению с 1980 г Первая экономическая перепись 2004 г. показала, что ВВП в 2004 г в текущих ценах составил около 160% ВВП 2000 г (по первоначальным данным это соотношение было примерно 155%) Индекс потребительских цен в 2004 г. был 105,9%. Среднегодовые темпы прироста ВВП в 1993-2004 гг по скорректированным данным достигли 9,9%, по данным до корректировки - 9,4% Надо отметить, что, несмотря на все критические замечания специалистов о завышении темпов прироста ВВП, после каждой крупной корректировки, проводимой официальными статистическими органами, темпы прироста ни разу не были скорректированы в сторону понижения По эффективности использования инвестиций, природных ресурсов, роли научно-технического прогресса показатели Китая не столь впечатляющие.

В целом экстенсивные факторы имеют значительный вес в приросте валового продукта, как и результаты политики открытости - привлечение иностранного капитала и технологий, развитие внешней торговли. Рост Китая в рассматриваемый период был инвестиционным, осуществлялся за счет привлечения капитала при понижении его отдачи примерно в два раза Почти 70% прироста ВВП приходись на капитал (включая природный) Важную роль в наращивании экономической мощи сыграли природные ресурсы, но их использование не было рациональным Увеличение

численности рабочей силы не стало важным фактором роста, но производительность труда возросла, если верить статистике занятости, почти в два раза Роль научно-технической составляющей, при включении в нее показателей развития человеческого капитала, использования зарубежных технологий и опыта управления, стала возрастать, возможно, в дальнейшем ее вклад в прирост ВВП станет более весомым.

Одной из важнейших характеристик развития является неравномерность регионального развития Китая Быстрый рост происходит в основном за счет восточных провинций страны, и хотя правительство прилагает усилия по освоению западного региона, пытаясь скоординировать региональное развитие, по-прежнему больший объем экономических операций приходится на Восток Только половина населения страны на 12% территории имеет выгоды от быстрого роста

Сопоставление количественных характеристик роста и эффективности использования его факторов дает представление о том, насколько высокозатратным является в настоящее время рост Китая Продолжающаяся погоня за темпами роста (хотя правительство Китая и сделало поворот в сторону замедления индикативных темпов экономического роста и поиска новых путей увеличения ВВП) ведет к исчерпанию природных ресурсов, негативно воздействует на окружающую природную среду Помимо этого, рост не является равномерным ни по регионам, ни в плане повышения благосостояния разных групп населения.

В третьей главе изменение уровня благосостояния населения и экологическая себестоимость экономического роста рассматриваются на фоне экономических успехов Китая

Изучив показатели материального благосостояния по потреблению основных видов продукции и благ (зерна, яиц, свинины, морепродуктов, жилой площади на человека, стиральных машин, мотоциклов, холодильников, цветных телевизоров), можно сделать вывод, что материальное обеспечение населения за рассматриваемый период возросло Более существенно изменились материальные условия жизни в деревне, возможно, в связи с очень низким начальным уровнем, особенно это заметно по товарам длительного пользования

При сопоставлении изменения показателей благосостояния (заработной платы, сбережений домохозяйств, расходов на питание, доходов населения, расходов на образование, площади жилья на человека) с ростом ВВП из-за большого разрыва в развитии города и деревни многие показатели рассматривались отдельно для города и деревни. Анализируя расходы населения, можно обнаружить, что в большей степени с ростом ВВП был связан рост расходов на питание, чем на образование Сильная взаимосвязь существует между ростом ВВП и увеличением расходов на

питание, в городе - 0,79 (дефлированная сумма расходов), в деревне 0,78 (дефлированная, недефлированная еще выше - 0,9). Коэффициент Энгеля в 2004 г в городе - 37,7%, в деревне - 47,2% Возможно, не учтено производство для собственного потребления в деревне, что привело к превышению коэффициента корреляции для города над показателем для деревни. Интересно, что для сельских жителей выше корреляция роста расходов на образование и ВВП - 0,47 (дефлированные), чем в городе -0,25. Исследовав корреляцию сбережений и расходов на образование, получаем, что корреляция для деревни - 0,83, для города - 0,65. Это одно объяснение, вторым может являться недоучет расходов на питание в деревне, это толкование больше соответствует действительности

Показатель корреляции роста ВВП и располагаемого дохода населения, рассчитанного в ценах 1978 г, составляет -0,39 Получается, что, либо эти величины никак не связаны друг с другом, либо рост ВВП вызывает снижение располагаемого дохода. Возможно, объяснением служит увеличивающееся расслоение населения по доходам, либо для сопоставления показателей не подходит метод пересчета дохода в ценах 1978 г в связи с неточным расчетом или изначальными неточными статистическими данными

По мере роста ВВП доходы и расходы населения увеличились, правда, для разных групп в разной степени. О повышении уровня материального благосостояния можно говорить с оглядкой на растущее расслоение населения по доходам Естественно, достаточно спорны приведенные рассуждения о связи качества статистики и несоответствия полученных показателей действительности, а иногда и здравому смыслу Однако некоторые результаты расчетов заставляют задуматься над точностью и полнотой официальных статистических данных.

Что касается других характеристик благосостояния, одной из основных является уровень занятости Несмотря на высокие темпы экономического роста, обеспечить полную занятость трудоспособного населения не удается В Китае есть официальный показатель безработицы только для города (около 4% в 2004 г), но он не отражает действительной ситуации даже для города Китайские экономисты говорят о реальной безработице, которая превысила 14% (в начале 2000-х гг.) в городе Ситуация с безработицей в деревне обстоит хуже, чем в городе По оценкам китайских специалистов, уровень безработицы в деревне составляет от 20% до 40% Численность занятого в деревне населения в Китае в основном определяется площадью земли. В будущем одной из главных проблем станет предоставление рабочих мест избыточной рабочей силе из деревни, насчитывающей, по разным оценкам, более 100 млн

человек, а также обеспечение рабочими местами сокращенным госпредприятий («сяган»).

Судя по росту продолжительности жизни, увеличению ассигнований на науку, образование и здравоохранение, расширению охвата школьным образованием, сокращению доли безграмотного населения и повышению индекса человеческого развития (ИЧР), «качество» населения в рассматриваемый период улучшилось

Экономический рост в Китае в последнее десятилетие не сопровождался сокращением безработицы, хотя согласно статистике, уровень жизни населения повысился. Вероятно, росла занятость в неформальном секторе экономики, что свидетельствует о благотворном влиянии общего экономического подъема в стране на повышение уровня занятости

Согласно статистике и официальным заявлениям, в 1993-2004 гг уровень жизни населения значительно повысился за прошедшее десятилетие Подушевой валовой продукт в реальных ценах вырос в 4,1 раза, в 2,9 раза в долл по среднегодовому обменному курсу, с 500 до 1500 долл Надо отметить, что и по международным, и по национальным стандартам бедности, доля населения за чертой бедности сократилась почти в три раза (по международным стандартам с 33% в 1990 г. до 13% в 2003 г, по национальным с 9% до 2%) Но национальная черта бедности ниже международной (национальная - 668 юаней в год, по стандартам Всемирного банка, примерно 781 юань по обменному курсу).

Одним из путей решения проблемы бедности является развитие системы социального обеспечения В настоящее время два ее уровня -обеспечение прожиточного минимума и социальное страхование, достаточно развиты Но система социального обеспечения распространяется в основном только на горожан, и не охватывает даже всех нуждающихся, это первая проблема. Вторая проблема - обеспечение мигрантов, составляющих около трети рабочей силы Китая Они дискриминированы в оплате труда, с ними часто не заключаются трудовые договора, вследствие чего отслеживать занятость мигрантов и предоставлять им социальные гарантии весьма сложно

Сложность нерешенных социальных проблем, вероятно, будет нарастать. Трудоустройство населения еще минимум на полвека останется важнейшей проблемой правительства. Рост доли населения старше 60 лет требует совершенствования трудового законодательства и системы социального обеспечения Сельское население по-прежнему преобладает в Китае Неравноправное положение крестьян не так просто изменить, даже улучшив материальные условия в деревне Не только в сознании горожан, но и в сознании самих крестьян сформировались психологические

препятствия доступа к благам цивилизованного общества По оценке некоторых китайских ученых, большая часть сельского населения «неимущая, бесправная и неразумная».

Несмотря на значительные экономические успехи, нельзя утверждать, что в предыдущее десятилетие уровень благосостояния повысился столь же стремительно, как ВВП Благосостояние населения всегда растет медленнее экономики Среди положительных сторон можно выделить уменьшение численности бедствующего населения, развитие системы социального обеспечения и социального страхования, увеличение продолжительности жизни и рост грамотности. Естественно, без экономических успехов эти положительные сдвиги вряд ли стали возможными Но другие проблемы, существовавшие десять лет назад, остаются и сейчас Увеличились расслоение населения по доходам и разрыв между городом и деревней. По-прежнему остро стоит проблема занятости, повысился и официальный показатель безработицы. От экономической деятельности серьезно страдает экология.

Китай - одна из самых проблематичных с экологической точки зрения стран Создав в 2003 г. 4,4% мирового ВВП Китай использовал 7,4% мировой нефти, 31% угля, 30% железной руды, 27% стального проката, 25% алюминия, 40% цемента За 1950-1997 гг ВВП Китая вырос в десять раз, объем потребленных минеральных ресурсов увеличился в 40 раз Китай занимает первое место в мире по выбросу отходов и вредных веществ

В Китае предприняли оценку стоимости ущерба от загрязнения и предполагаемых расходов на его устранение в целях предотвращения деградации окружающей среды Реальные осуществленные расходы на экологию соответствуют 0,6% ВВП, а предполагаемые в общей сложности составят 1,8% ВВП 2004 г. (287,5 млрд юаней) Однако чтобы произвести очищение окружающей среды от выбросов по состоянию на 2004 г, учитывая настоящий уровень технической оснащенности, Китаю, как рассчитали специалисты, потребуются единовременные инвестиции в размере 1080 млрд, юаней, что равно 6,8% ВВП 2004 г.

В настоящее время еще неясно, какую роль будет играть скорректированный на стоимость ущерба экологии «зеленый» ВВП в экономическом развитии страны. Полезен ли будет такой «зеленый» ВВП? Не подорожает ли жизнь, если все затраты будут учтены'' Есть ли у Китая средства на последовательное проведение в жизнь принципов экологически устойчивого развития?

В Китае не отвергают и активно используют разнообразные показатели развития, например, ВВП на душу населения по паритету покупательной способности, индекс качества жизни, индекс счастливой

планеты, индекс глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума, индекс экологической устойчивости, индикатор реального прогресса

Большинство перечисленных комплементарных ВВП показателей отражают разные стороны жизни, но они приобретают свою значимость только при сопоставлении с ВВП Во всех индикаторах одной из составляющих частей выступает ВВП на душу населения Без сопоставления с ВВП сфера приложения этих показателей осталась бы непонятной

Комбинация показателей наилучшим образом подходит для оценки социально-экономического развития страны ВВП остается центральным в группе этих индикаторов, так как на современном этапе развития Китая определяющим в изменении уровня благосостояния все-таки будет фактор материальных условий жизни

В заключении подводятся итоги проделанной работы В данном исследовании ВВП был избран как показатель социально-экономического развития Чтобы понять, насколько он соответствует роли показателя развития, был изучен процесс формирования ВВП, его эволюция в статистической системе страны, проблемы его расчета Проведен анализ оценок достоверности роста показателя и сопоставление динамики ВВП по расходам и его составляющих В качестве цели социально-экономического развития определено изменение благосостояния, поэтому динамика ВВП, как воплощение экономического роста, анализировалась с количественной и качественной стороны, точнее с точки зрения эффективности факторов роста На фоне экономического роста также было рассмотрено изменение уровня благосостояния населения и состояния окружающей природной среды

Выполнение данных задач позволило сделать следующие выводы

- Изучение эволюции статистической системы Китая, формирования ВВП выявили основные ее особенности - переходность и политизированность Основные сложности работы статистической службы вытекают из этих особенностей. Отсутствие единых стандартов по районам и предприятиям, нехватка квалифицированных работников, использование отсталых методов статистического учета, недоучет информации в некоторых отраслях экономики, нечеткое определение показателей, политические мотивы создают проблемы при расчете ВВП, Учет «нижелимитных» предприятий, ненаблюдаемой экономики, существование методов, не соответствующих стандартам СНС, формирование дефлятора, политические мотивы, управляющие поведением чиновников, демонстрируют трудности статистического учета, влияющие на качество статистики, в том числе и показателя ВВП.

- Анализ существующих оценок темпов экономического роста показал, что большинство специалистов указывают на занижение официальной статистикой в 90-е годы объема ВВП на 1,5-34%, и завышение темпов прироста на 2-3 п.п. Изучение компонент ВВП по расходам не привело к выводу о существенном завышении или занижении темпов прироста ВВП, несмотря на некоторые сомнения в достоверности данных о динамике конечного потребления домохозяйств и изменении материальных запасов.

- Что касается экономического роста и его качества, основными характеристиками были выбраны эффективность использования факторов и неравномерность регионального развития. При условии, что официальная статистика в целом отражает общую ситуацию в стране, качество роста не успевает за наращиванием физического объема ВВП Рост по-прежнему был преимущественно экстенсивным и обеспечивался в рассматриваемый период в основном за счет капиталовложений (инвестиций и природных ресурсов, на 60-70%) За рассматриваемый период отдача от вложения инвестиций в основной капитал сократилась вдвое, а производительность труда возросла почти в два раза Предположив, что население все потребило, что произвело в текущем году, вряд ли на следующий год стал возможным такой же или больший рост. При подобной модели роста возникает серьезная проблема исчерпания факторов роста, активно используемых сейчас

- С точки зрения изменения благосостояния населения, из сопутствующих экономическому росту позитивных процессов можно выделить сокращение доли населения, находящегося за чертой бедности (как по национальному, так и по международному стандарту), рост доходов населения, совершенствование системы социального обеспечения, в частности пенсионного страхования Десять лет быстрого роста не устранили проблему неравномерности регионального развития Социальное расслоение возросло, что ухудшило благосостояние общества, приобретенное в результате повышения материального уровня жизни Разрыв между городом и деревней продолжает увеличиваться, существуют препятствия развитию деревни и сельских жителей. Развитию человеческого капитала уделяется недостаточно внимания

Будучи осведомленными о развитии и особенностях статистической системы Китая, зная альтернативные оценки объема и темпов прироста ВВП, можно утверждать, что по динамике ВВП прослеживается общая тенденция развития и роста благосостояния населения При признании официальных данных надежными и достоверными можно сделать вывод, что в 1993-2004 гг экономический рост сопровождался повышением благосостояния общества

Проанализировать социально-экономическое развитие невозможно, оперируя только одним ВВП и его составляющими Необходимо привлекать данные и о доходах, потреблении, детальных расходах, продолжительности жизни, развитии образования, состоянии окружающей природной среды, а также кумулятивные показатели, отражающие разные стороны социально-экономического развития страны (индекс качества жизни, индекс счастливой планеты, индекс глобальной конкурентоспособности, индекс экологической устойчивости) и др Однако основой оценок будет служить ВВП, этот показатель объединяет многие стороны, важные для определения уровня развития страны. В случае Китая это также верно, несмотря на некоторые проблемы с достоверностью и точностью показателя В настоящее время он является центральным в статистической системе Китая и в целом пригоден как основной показатель, отражающий тренд развития страны.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1 Лапердина В В Развитие статистической системы и оценки темпов роста ВВП Китая//Вопросы статистики 2007. №3 (1,1 п л)

2 Лапердина В В Первая экономическая перепись в КНР // МЭиМО 2007 № 4 (0,7 п л)

3 Лапердина В В Социально-экономические проблемы развития КНР www e-rej ru/Articles/2007/Laperdina pdf. 2007 06.05 (0,5 п. л.)

4, Лапердина В В Количественная и качественная стороны экономического роста Китая / Подъем Китая: значение для глобальной и региональной стабильности Сборник статей международной научной конференции, Москва, 7-8 ноября 2006 г. Институт стран Азии и Африки МГУ им М В Ломоносова. М • Рубежи XXI века, 2007 (0,5 п. л)

5 Лапердина В В Экологическая статистика Опыт Китая // Проблемы Дальнего Востока. 2007 № 4 (0,3 п. л.)

6 Лапердина В.В Социально-трудовые проблемы Китая // Труд за рубежом 2007 №3 (0,5 п л)

Отпечатано в ООО «Компания Спутник+» ПД № 1-00007 от 25.09.2000 г. Подписано в печать 24 12 07 Тираж 100 экз Уел пл 1,37 Печать авторефератов (495) 730-47-74,778-45-60