Эффективность научных исследований в градостроительстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Эффективность научных исследований в градостроительстве"

САНКТ-ПЕТ^РБУРГСЮй» ¡ШЕНаИ1&-0КСЗШ]«ЗС»ГЛ ИНСТИТУТ длани ПАЛЫИРО ТОЛЬЯТТИ

На правах рукописи

ЕРШОВА Сватлани Акатольаша

ЭФФЕКТИВНОСТЬ НАУЧНЫХ Ï10GЛЗД0BAKÎIÎÏ В

тадост?о:пшьствз

08.00*05 .- зхоаамжа, пяанироваши а организация управления народнш хозяйством и его отраслями (отроцтальсгво)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой отепонн кандидата эконс&шчасвдх наук

Санкт-Петербург

1Э92

Работа выполнена нз кафедра экономики строительства Санкт-Петзрбургского шка не рло-с тролт ель кого института

Научный руководитель Официальные ошонанты

Ведущая организация

- каедвдат эконошгеаских каук, додант Н.П.Баракозокая

- доктор экономических наук, , профессор А.В.Уваров

- кандидат экоко?.шчаских наук, доцэнт А.Клюев

- Л<зкШ!Пградоотроительства

Защита диссертация состоится

в часов ш заседании специализированного Совата

К 063.63.05 по присуждению учзиои стапоки кандидата наук в Саккт—Па та рбургском шкапарно-экономэтеако:.! институте плени Пальмиро-Тольятти по адресу: 1Э1002 Санкт-Иотербург, ул.Ларата, 27 ъуц. &У

С диооартацпап йогшо ознакомиться в бкблиотака института. Автореферат разослан

УченнН секретарь специализированного Совета, кандидат зкоиодачаских каук

Т.Д.Маолова

I. ОБЩАЯ ХАРАКШЯКЖКА РАБОТЫ

Актуальность теми исследования. Неудовлетворительное постоянно я использование богата;.пего архитектурного наследия иарг-дов страна привело к потере своеобразия облика городов и сал, отсутствию ярких архитектурных образов. Конечно, за всогл эти:л стоит и недооценка роли научных исследований в этой схрарэ народного хозяйства страна. Одной из главних ошибок является распространенное утверждение, что градостроительная наука является прикладной. Это ох'ракячпваот развятиа кешлояоних йуядагланталышх исследовании, н:лзщих большую значимость, но позволяет работать на перспективу, что в коначном счета отрицательно сказывается на влга-шю науки на практику проектирования и строительства, ибо баз сколько -нибудь серьозкых прогнозных исолздовашй и экспертен-тоь швозглгако полноценно формировать настоящая.

Б начальные период перестройки било обращено серьезное внимание государственных органов на развитие градостроительства, в то;л числа л на проведение фундаментальных исследований в области теории л истории архитектуры, а такяе поисковых и прикладных научно-исследовательских н экспарилэнталышх работ по реванш актуальных проблем рассоления, планировки, застройки, реконструкции насоленных пунктов, реставрации па."лят!1лков архитактуры и т.д. Наряду с вопросами собственно градостроительства, рассматривались мари по совершенствованию эконоиического механизма и усилению стимулирования повышения качества проектов а уровня архитектуры, в частности, перевод проектных и научных организации на полнш хозрасчот на основе оаглоокупаемости л самофинансирования,

Последствия реализации Ьтих предложений били неадекватно' прэдварптелънкл обоснованиям. Как отглачагат специалисты - принцип самоокупаемости науки настораживает, а хозрасчзт, введенный в наука в иВ8 году дискредитировал себя прежде всего разклм падением интереса у научно-нсслздоЕательскЕх институтов (Н1ЭД и от-делных ученых заниматься оупдамантальнилц каучнши исследояа-

ш!я!.!я,

Развитие градостроительства в разных странах идет различными путями. Однако, исследования в отои области обычно ведутся в рамках едино»! градостроительной политики в стране. Градостроительная наука в большинстве стран 'Тннансируетоя государством, ко при этон научино учрзддения обладают достаточно большой самостоятоль-

- 4 -

"ноотью. Новые организационные формы и принципы научной политики в С1!А били заложена еще в 40-х годах, когда в СИЛ началось активное прпвлечзико ученых к работам по укреплэлию обороноспособности. Тогдашни президент Пнсиггута Карнеги в Вашингтона В.Буш доказал президенту СИЛ 0.Рузвельту, что для того, чтобы наука была элективном, ои («обходило видолять соотЕатствундиз сродства, а правительству на следует сллшкоы клапшвзтъся в то, гак они распределяются ые.тсду отдельшми научными направлениями и в то, как организована сама наука.^

Б совращенных экономических условиях в России речь идзт о вшивании градостроительства как науки. Ситуация стремительно меняется: рззко сокращены государственные ассигнования, ушньшазт-ся количество заказываемых тем и проектов. Возникает конкуренция мегду институтами. При дальнейшем развитии этих танданцш следу-ат ожддагь сокращения числа градостроительгах кадров как научных . так и проектных; прекращения деятельности ряда ШШ. Но модно про- • гнозировать и нзкоторыэ позитивные тоьдекции: до-таен исчезнуть диктат строительного комплекса, измениться соотав и подход к разработке проектно-сметнол документации, возможен рост творческого потенциала архитекторов и градостроителей и повышение оплаты градостроительных проектных и научных разработок. Б условиях резкого ограничения бвджетнкх ассигновании на науку, все большую актуальность приобретает правильность распределения и контроля за использование?.! средств. Для этого необходим инструмент, позво-лялцкй проводить отбор перспективных научных направлении и тем; В качества такого инструмента кскат служить научно обоснованная методика оценки эффективности НИР.

В ряду лроблем эффективности. капиталыогх влоланш - эффективность науки и техники - одна из самых олоаных. К ней неизменно возвращаются специалисты, поскольку актуальность'этих вопросов возрастает, на что неоднократно обращалось. внимание в различных исследованиях, посвященных данным проблемам.'

Трудность в спрзделэти эффективности научно-исследовательски?: работ (КЗ?) градостроительного профиля связана с рядом причин, оради которых и слсшюоть- самих социально-экономических процэссов, и многоплановость .влиянии результатов исследований на зти процессы,.неоднозначность взаимосвязей и, наконец, необходимость учета фактора времени, так' как градостроительные преддожо-

1. Иванов 1.1,1., Колуна эр. С.Р., Кочетков Т.Е. США, управление наукой и иовиввэдвшъчйш.- .VI., Наука - 1990 - СЛОИ.

"ния, используемые б практике, как правило, на дают сдалпнутной отдачи, результата проявлявтоя через значительный промежуток времена.

Б настоящее время нормативная литература по определение эффективности Kij? в области градостроительства отсутствузт. С некоторой натязкой к этой дягзратура ;.:окно отнести не:/люго,п:слон-ние рекомендации по опредалашзэ э£<Гектзвности 1C-IP, разработанные в ведущих градостроительных институтах. Исследованиям вопросов экономики градостроительства, в том числе я оценка эм^ктшшости НИР посвящены работа Борисова А.И., Герцборг Л.Я., Давкдаико ПЛ., Давидовича В.Г., Конторовпча В.Л., лочеткова A.B., Р^вуно-вой Н.Г., Ходааева Д.Г., Чистяковой Т.Н., Щеглова В.А. п других авторов.

Основным недостатком существувцеш методической литературу является отсутствие единого понятийного аппарата, что не.цзт к разночтению и различному тодковашно одних и тех so категорий. Ре-ксмендуеш» методы оценки отличаются иэлиснеи сложность» и неудобны при практическом применении. Они ориентированы на использование в условиях плановоЛ государственной экономика и не соответствуют требованиям рыночных отношении.

Повышение отдачи от научных разработок - ваякейшпи фактор ускорения научно-технического прогресса. До последнего времени в .деятельности научно-исследовательских организаций господствовал так называвший "затратный" принцип оцвнки-'хк результатов, я об уровне развития науки с удил5 прэзде всего по размерам осваиваемых средств и числу работников, занятых в этой сфере. С'агодги необходима оптимизация научной деятельности, направленная на ускорение 'использования досгнлеяиД науки и техники в народна! хозяйстве. При этом наряда с рсганнам обцематодологнчзскнх проблем, на обходило по-новоглу подойти к планировании и организации ffiZP, к Формированию такой структуры научных исследований п направленности тематики, которые в долиной мерз обеспечивали бы потребности реальной низки.

Необходимость рева ния комплекса проблем, связанных с оценкой эффективности и конкурентоспособности исследований градостроительного прооиля-в условиях рыночной экономики определяет дели и задачи диссертации.

Цель и задачи исследования, Целью диссертационной работы является разработка методики оценки зйекттшостк КИР в области градостроительства. Поставленная цель предполагает решение еле-

- S -

'дующих задач:

- анализ состояния и развития научных исследовании в градостроительстве, их глассийжацкя;

- обзор методов и предложений по оценка э§$-октевности науч-№.к исследовании вообще, и в градостроительства, в частности;

- обоснованно методов п предложили по оценке э<1йэктизности;

- обоснование католического подхода к эконо-мичоско^ оцонка научно-исследовательских работ градострэптель.чо,; капрааченности;

- определение понятия потенциала KîIF, методов ого коллчест-венкого измерения и установление взаимосвязи потенциала с экономическими показателями деятельности IE2I;

- разработка раксаандащш по расчету затрат и формирования договорных цен на научно-техническую продукцию градостроительного профиля ;

- практическая роализацда предлодогаоН методики оценки потенциала и оФ&ектшзности ИИ?.

Объектал ;;сслодоззнля являются градоотроителыше научно-исследовательские работы.

Г!регу'.:атm иссл адовакт является измерение объективности нг,-учно-лсследовательсккх работ в области градостроительства.

Методология и методика .теолодоваиия. Теоретической и методической основой работ» послуякли исследования российских и зарубежных учеши по проблемам эффективности научных исследований и разработок. Б работе использованы результаты исследований ведущих научно-исследовательских институтов: ЦЕ-ШПградостроптальства, ЛонШПйградостроитзльотва, НелНИИПградостроитальства, а тают учебных институтов: ЛИСП, ЛИЭ;;. в процесса исследования пртоно-ны катоды экспертное оценок, кв.злк.мтричаскиа мотоды, корреляционный и регрессионный анализы.

Стцуктуца работа. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, списка использованной литературы и ирилокашы.

П. ОСНОВНОЙ СОЩЖЛШЕ РАБОТЫ

Первая глава "Организация научных исследовании в градостроительстве" посвящена анализу состояния к развития научных исследована! е этой сфере деятельности. Законодательные основы градостроительства в России клади место еще в ХУТ веке. Основы государственного управления развитием поселений были залог.ени Петром I. Затем ряд актов был ждан Зкаторлпой П. Согласно Указу '1763 г. каждый проект планировки города утверждалол "вжочайшо",

'заносился в кастолыши альбом» пол./члзш'ли б дальнейшем статус ЧЛльбала прялсаанлй" к "Своду заколов Российской л'.щорлн 1032 г." По проведении Г.В.Ал<Гзровой исследованиям отмечается вжокоо по-лшсвшгз градостроительства з государственном управлении Российской хг.'шериц.'^*^

Б советский период формируются принципиально аовио пагоды управления развитием городов и сел. Однако вследствие курса на индустриализацию строительства, на массовое полносборное до.лостроение архитектура и градостроительство били окончательно подчинены строительно:^' комплексу страны. Развятнз градостроительства тормозится так :-:сз отсутствием законодательных основ управлеши этп-гли процессами, по разработке которых в последнее время ведутся активные исследования.

В диссертация показаны законодательные основы градостроительства в ряда зарубе-ршшс стран. Отмечено, что во всех странах с развзтил механизмом управления и права главным субъектом на общегосударственном уровне выступав, как правило, органы, наделенные з сугдчостн межотраслевыми и межлишюторскимп законодательными полномочиями. Кромэ того, в аппаратах правительства или при канцеляриях премьер-министров рлда стран функционирую? олухбн, пред-ставляюсще интересы поселений, градостроительства и пространственного развития страны.

В диссертации прздлодена развернутая классификация градостроительных доследований, учитява:хдах общио принщка и специфику научных исследований по ряду признаков: направленности поиска, зкачнмости, слахности научной задачи, практическому использованию результатов намного исследования, оригинальности решений научного исследования, новизне научного результата„ тематической направленности. Классификация П:1Р по их тематической направленности похсазана на рис.I. Проведанный в диссертационной работа анализ тематического плана одного из крупнейших в стране 1НП градостроительного простиля дал возмояность выявить современные тендендии в развитии! ПНР в области градостроительства. К по-логсителькга моментам следует отнести повышение интенсивности исследований: увеличился объем НИР за счет роста как количества тем, так л средней стоимости разработки, сократилась продолжительность выполнения там. Деятельность Ш-1П строится праимула-

2. Алферова Г.В. Кормчая книга и ¡Закон Градсмш - "Худоянлк", 1971, 7, С.39-41. .

3. Алферова Г.В. Русские города ХУ1-ХУП вээдй.-М. :Стройиздат, 198Э - 216 с.

I 1«7ЧНО-ШСЕЗ-

| дсттагьшш

I РАБОТЫ 3 <Б-\ ЛАСТИ 1РАД0-! сграпачьствА

Ксслэдовакиэ шоблам СОЦИаЛЬНО-ЭКОЦОГШЧЭС-когс п архитектурно-ила клг.овочного дорми-ровэная регионов

Исследование по силе:.; развития и преобразования городское среда и сельских насэланнкх мает

■Расселение и районная планировка Планировка и застройка городов

Реконструкция городов и килю: /районов

Планировка и застройка сельских насаленных мест

Икзанарно-трансповтное обеспеченна градостроительства

Охрана окружающей среди

Ракраационана и ландшафтные исследования

'Региональная и градостроптель-\ нал экономика

\сошгально-эяоко:лич9окие проблема городского строительства и хозяйства

I

со

Рис Л. Направления НИР в области градостроительства.

CTEQHHo на хоздоговорной основа. Бсо это явилось слздствиам развития хозрасчетных отношении в сфэре науки.

Однако за внешнш благополучием количественных показателей скрнзаются негативные процессы, свццетельстз 'щиа о кошыииктурных глубинных явлениях в организации научных исследований. Так, рост объемов НИР является следствием погони за валовыми показатзлями и никак не характеризует высокие конечные результаты деятельности НИИ. Увеличение средней стоимости KSP нельзя рассматривать только как результат повышения их ценности для заказчика. Широкоз Енадрание в научную практику договорных цоя произошло биз научного обоснования этого понятия и баз четкой методики их количественного определения. В этих условиях уровень договорных цен определяется правда всего ^ипьнсовши возможности! заказчика. Наиболее серьезным недостатком сущаствуищаго положения является отсутствие крупных поисковых научных разработок вследствие отхода государственных органов от управления градостроительной деятельностью. А это, как показало иссладсванна, противоречит ка.-: историческому опыту управления рассматриваемой деятельностью в Pot;— сии, так и зарубежной практика.

■ Во второй глава 'Методика оценки эффективности Ш1Р в градостроительстве" проведен анализ методических доку:.:антов по определению эффективности ШТР вообще и в градостроительства, в частности. Изучен!' работы Башяна Ы.Д., Бляхмака Л.С., Голосовского С.П., Доброва Г.:Л., Кабакова B.C., Киевского.Б.Г., Клюева А.Ф., Конеона A.C., Пакибрдтова Ю.П., Пузыыи Н.Ф., Соловьева А.П., Со-минокого B.C., Уварова A.B. и др. В рззульгате анализа было выявлено два подхода к определению эффективности НИР. В первом слу-' чае принимается, что НШ5 на имеет самостоятельной экономической эффективности, а существует и адояет быть измаран лишь экономический эбфэкт от использования результатов этих исследований» При втором подхода утвзраздается, что результаты НИР, как правило, шла ют самостоятельную стоимость и .экони.шчаскую эффективность.

В первой концепции экономическая этеектизность опрзделяется как отношение эу^екта, получаемого от внедрения результатов исследования в производство ко всем затратам, необходимым дчя про-вадзния и гнзцрзния этих работ, г.э. т науки внражэн долей от общаго народнохозяйственного э^акта.

При втором подхода эф&эктшшость научных исследований оп-.радаляегся через отноианиа между доходом от реализованной научной продукции п затратами па исследование. Данный подход оао-

- 10 -

■бе:шо применим в современных условиях деятельности научко-иссле-доватолъсюсс организаций. ¿го использование связано с обоснованном договорных цен на научно-технические разработки.

ЭС'Локтквность НИР в области градостроительства является составной частью общей теории э£6иктишоотя, ко она должна учитывать споцайкчаскиа особенности исследована; в данной области. Эффект б градостроительстве связан в иорвуц очередь с учетом социальных к социально-экономических результатов, т.к. основной целью градостроительства является создашю комфортных условий прояигаашш населения, эффект от виодреная Ш2> обычно ракдаенду-этоя определять как сушу экономического, социального, экслогл-ческого и управленческого зф'Т'ехстов; при атсм доля шГР в полученном э'даекте выделяется с помощью ряда яоэгХфддюктов. Дискусскон-ность католических роколеадатцй по оценке э^ф-эктавноста НИР обусловила необходимость разработка! в рамках диссортацяожюп работы собственного подхода к трактовке понятий-объекта и эСо'октивно-стп, обосновано их показателей и методов расчета. Предлагаемая глетод:с:а базируется на принципиально отлично;.: о ранее известных подходов - определении эффекта IEIP через его потенциал. В основу методики положена оценка собственно Ш2Р, t.'g. принимается, что результаты научных исследовании гаеат самостоятельную стоимость, потребительную и гланозую. При втш оценка потребительной стоигло-стн основана на определении качественных и количественных характеристик научных исследовании и могат быть выражена научно-тзхшгаесшгл поташщалом Е-í?. Были введены понятия: потенциал н:;р - т.о. Еоамюм.'осгь развития знаний в определенной области и • реализация данных возможностей в кохкретиоИ работа и оценка потенциала Шь? - т.о. выявление основных критериев, по которым возможно развитие amntói об исследуемом предаете к их измерение. В' диссертацкошшИ работе раскрыто понятие потенциала ШГР, определены его составляющие и предложена методика их расчета..

Потенциал научного исследования представляет собой сумму ряда показателей, характеризующих каучно-твхничзску.о разработку, взвезенных по их значимости. Определение потенциала связывзотся с потребностями сегсдпяшнэго дня, а они таковы, что на только дан завоевания ринка сбыта, по я для тггл-шанпя любой градостроительной фирме необходимо уделять дотиоо внимание качеству градостроительных исследований. Градостроительные НдР долннн характеризоваться SKCOKOü покупательной способностью - днями словака - высокой степенью удовлетворения общественных потребностей. При ?то,м совокупность свойств каучнкх исследовании долзна отра-

- XI -

.тага как интересы производителей, так-и интересы потребителей. Потенциал научного исследования достаточно полно описывается састьа осноишми характеристиками: новизной, оригинальностью, значимостью, сложностью, практическим использованием результатов поолодоеоняя ;т научнш признанием работы. Структура потенциала показана на рис.2. зсМшстивяость научного исследования рассматривается как мера соотнесения потенциала научного исследования и затрат на его провадопкз.

Для оцешси научно-технического потенциала исследования бил использован экспертный метод. По результатам анализа структуры каучно-тохничасг.ого потенциала подготовлена анката для экспортного опроса. 3 экспертную группу включены вадуцио спвциалп-оту градостроительного института, з то*;! числе но архитектуре, экономика градостроительства, инженерному оборудовании городов, городекому транспорту и градостроительной экология. 3 результата экспертного опроса получаны данные о весомости отдельных групп признаков ¡1 балльной сцацке по каждому вариантному признаку; они представлена р табл.1.

Экспериментальные опиты по определению потенциала научного исследования показали изменение ого величины з зависимости от тематической направленности 1С2Р. При диапазоне бшдоноИ оценки от О до 10 баллов в основном потенциал КНР оценивается в пределах 3-7 баллов. Наиболее высокие балла клеят следующие направления исследований: охрана окруяавдай среды (5,55 балла), рассоление а районная планировка (5,89 балла), реконструкция городов и аллах районов (о,33 балла), региональная а градостроительная экономика (5,96 балла), рекреационные и ландшафтные исследования (5,99 балла). .Низкий уровень оцешш характерен для тем, имеющих прикладную направленность: социально-экономические исследования (3,2 балла), планировка И'застройка' городов (3,23 балча) и сельских населенных мест (3,86 балла);

Практическим результатом оценки научно-тахнкчаского потенциала Ш1Р является применение еэ в первую очередь для определения конкурентоспособности товара "научная продукция" и выявления спроса на него, а такие для обоснованной договорной цены на К; ¡Р. Преяде Есаго такая оценка на обходи:.« на этано формирования плана НдР. Предлагаемая методика макет быть такли использована конкурсной комиссией дет экспертной оценки предложенных рззлэтшш институт«! тег.: и программ НЛР.

3 третьей глава "Расчет • эЗ&шявноетя ПНР в градостроительства" выявлена зависимость м«зду прибыль» к пог&нцпаломг рз-

¡новизна! ! научных Ir-/знаний I \

получение принца-с-пведлс-.аны новые методы п ранения 'пиально новых ^усовершенствование методов и решений знаний %шрвые объяснено явленна, раскрыто его существо

^развитие научных ^--подтваскданы или поставлены под сомнение известные представления \аналаз"и обобшнпе опыта

знании

i ¡оригинальность! ^нетрадиционные, '¡научного

^гсследованзя J ^традиционные-

-структура исследований -методы проведения исследований • приемы сбооа и обработки данных

Ш

(О!

¡Si

jsL

loi

'Щ

i

gi значимость ñ!-научной

пооблоин

^уровень научного учрэздэшш региональные оурасловне \>раслубликэнскиб \ государстве иные Чгакдународныс

слспность тхэша-эмой научной задачи _

1 yBúc трактные-^^— ^конкретные

кюшлеконыв

специализированные

локальные

ю

nca¿CTjí4Qcicoe использование результатов исследования

научное признание работы

^научные предложения внедрены

/.научные предложения полезны, внедрение целесообразно ^^перспективы практического внедрения неясны зли калороалыш

/коккурскость, премии.-

^.авторские свидетельства, \ патенты

чтубликаци:

международные государственные республиканские с не диализ ир ованн нэ в нутриинс титу тс кие ссилки на работу

публикации в мекдунаоодпых журналах Б государственных специализированных журналах "«монография, учебник, пособие " специализированные публикации (НИИ, ВУЗы) экспресс-информация «депонирование ■Енфоклациошшй лиотск

Рис.2. Структура потенциала научного исследования.

Таблица I

Результаты проведенного экспортного опроса специалистов по оценке потгнцпалэ научного исследования

Ячл Показатели потенциала научного Весомость, Балла

исследования %

I о 3 4 .

I Новизна научного результата 29

развитие каучнь'Х значил:

анализ л обобщенно опита о

подтверчдзнпз или опооззаряенда 5

изззеткчх представлении

получение принципиально новых знаний:

объяснение явлэния (впервые), рас-

крытие его существа 8

усоверщл'ствовализ методов и решении 6

разработка новых ыагодов и решении 9

2 Оригинальное?:-, научного исследования: 10

традЕциониш методы:

призмы сбора и обработки данных

методы проведения исследования 4

структура исследования 5

нэтрадщаонкие методы:

призмы сбора и обработки данных 7

.методы проведения исследования 8

структура исследования 10

3 Значимость научной проблемы: 16

уровень научного учракдзкия 2

региональны* уровень 5

отраслевой уровень 6

■ респуслж'скскпп уровень 5

государственный уровень 7

мездукареднш уровень' 10

4 Сложность научной задачи: 12

конкретные:

локальные специализированные комплексные абстрактные: локадькыа

специализированные комплексный

3

5

6

б 7 Э

продола.табл.I

1 2___3_4_

5 Практическое использование результатов исследования: 21

неопоаделашшсть перст.ктив практического" внедрения 3

подтверждение полезности научных предложении и целесообразности внедрения 6

внедрение научных предложении 10

6 Научное признание работы: 12

публикации:

информационный листок I

депонирование 3

экспресс-информация 5

специализированные публикация (НИИ, ВУЗы) 6

монограф-дя,учебник, пособие 8

публикации з государственных специализированных .журналах 7

публикации в международных журналах 9

ссылки на работу 7

авторские свидетельства, патенты: 10

конкурскость, премии:

внутриинститутские 2

специализированные 5

республиканские 7

государственные 8

мездународные ' 10

боты с использованном метода корреляционного анализа. Проведенный анализ показал, что существует прямая зависимость мезду указанными показатели?,ш а степань зависимости достаточно высокая (коэффициент корреляции Т - 0,94).

Ч = 4,20107 \\/ - 3,20107 где 1 ■- рентабельность, % от затрат на НИР; ■ и/ - потенциал исследования, балл.

Предложена формула для расчета эй&екта от проведенного исследования:

Э«*- \л/- С • £ - 3

где Энир - эффект от проведенного НИР, тес.руб.; и' - потенциал научного исследования, балл; 0 - себестоимость исследования, гас.руб.; 7, - рентабельность работы, У - коэффициент

- 15 -

'инфляции, устанавливаемый государственными органам.

Методы определения договорных цен зависят от того, что принимается за основу: затраты на разработку пли зффзкт, получаемый заказчиком от ее реализации. 3 условиях рыночных отношений два указанных подхода нз должны противопоставляться. Заказчик научной разработки, оплачивая ее стоимость из собственных средств. залЕтересован в получении кошсрзтного практического результата и чем выше предполагаемый результат, тем большую сушу он согласон выделить на научные исследования. Разработчик, вн-нудценньш в условиях ринка "искать" заказчика, такие страшится выдать высокоэффективные научные предло;?.енг:я. В отом случав он будет обеспечен заказами и необходимым для ого существования финансированием. С другой стороны, он заинтересован и з сниленди издержек (затрат) на их разработку, т.к. в этом случае обеспечивается возможность технического и социального развития научной организации. Указашшо положения определили подход к установлению цаны на научно-технические разработки в условиях рыночных отношений. Предлагается использовать следующую формулу прп установлении договорных пен на КИР:

Цдог = С-Э + Энир = СО( 1 + W-t)

При таком подходе к формированию договорной цени экономические результаты деятельности научной организации находятся в зависимости от качества научно-технической разработки, определяемой ее потенциалом.

Ш. РЕЗУЛЬТАТУ ДКСС13РТАЦЯ0ККСГ0 ИССЛЕДОВАН.'И II XAPAtfíEPKCTIKA ИХ НОВИЗНЫ:

- прэдлккепа классификация градостроительных НИР;

- проведен анализ тематического плана градостроительного института и выявлены перспзктившга' направления работ;

- создана методика оценки эффективности НГГР на основа определения потенциала исследования;

- разработаны структура потенциала исследований л метода его количественной оценки;

- проведена оценка потенциала градостроительных исследований с использованием разработанной автором методики экспортного опроса;

- определена корреляционная зависимость между рентабельностью и потенциалом IIрасчет выполнен на Э3.1; ,

- 16 -Г

- предложена модель формирования договорной цены на КИТ.

1У. ПРАКТИЧЕСКОЕ НСПОЛЬЗОВЛШЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ

Результаты исследования били использованы при разработка ирэдлояаниЁ по управлению научными исследованиями на основа анализа тематического плана градостроительного института и вошли в отчет ЛенНИШградоотроательства по НИР за 1991 год "формирование банка данных по основным направлениям деятельности организации, их анализ, подготовка заключений, предложений и программ развития" (шифр & 33-90 по плану государственных заказов Госком-архитекгуры СССР).

Основные положения диссертационной работы докладывались на ХХХХУП, ШХУШ, ХХХХ1Х научных конференциях ЛИСИ, на заседаниях научно-технического совета ЛенШИПградостроптельства (1930' 1991 год).

У. ПУБЛИКАЦИИ. По тема дисозртации опубликовано 5 работ общим объемом 5,3 печатных листа, в том числа:

1. Барановская Н.й., йршова С.А. Оценка эффективности научно-исследовательских работ в градостроительства.// ЛИСИ, Мак-вуз. сб.нзуч..трудов - Л., 1990, С.11-17„

2. Барановская,Н.И., Зршова С.А. Состояние научных исследовании в области градостроительства - Архитектура и градостроительство (отечественный опыт), 1991,"вып.I, 23 е., 'деп. во ЕШ11АГ Госкомархитактуры СССР, \Ъ 844.

3. йрпова С.А., Барановская Н.И. Оценка потенциала научно-исследовательских работ в области градостроительства. ¡Л,: ¿{ЩНТИ. - Экспресс-информация, сер. Состояние и развитие городов в СССР

и за рубежом - внп.6, 1991,- С.7-11.

4. Ершова С.А., Роскошная Т.Н. Эффективность научно-исследовательских работ в области градостроительства (обзор) - ?Л.: ВНИ'ТАГ, .1990 г.- вып.II (доп.) - 38 с.

5. Ерщова С.А, Эффективность капитальных вложений в градостроительство (обзор) - Ы.: ьшитаг, 1989 - вып. 13 - 4.0 с. .