Эффективность промышленности национальной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Эффективность промышленности национальной экономики"

На правахрукописи

АЙГ

Юсупов Хуршедэ/сон Махмуджонович

Эффективность промышленности национальной экономики: природа, факторы и политика

Специальность 08.00.01 - экономическая теория (общая экономическая теория)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ХУДЖАНД-2012

005046999

005046999

Работа выполнена на кафедре экономической теории Худжандского государственного университета имени академика Б. Гафурова

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Азизов Фаттах Халимович.

Официальные оппоненты: Орипов Абдуллоджон Орипович - доктор

экономических наук, профессор Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики, заведующий кафедрой «Таможенное дело».

Мамадов Сайидмуродхон Валневнч -кандидат экономических наук, доцент кафедры «Финансы и кредит» Института экономики и торговли Таджикского государственного университета коммерции.

Ведущая организация: кафедра «Экономическая теория» Института

экономики Таджикистана (г. Душанбе)

Защита диссертации состоится « ^» 2012 г. в на заседании

диссертационного совета К 737.002.05 при Худжандском государственном университете имени акад. Б.Гафурова по адресу: 735700, Республика Таджикистан, Согдийская область, г. Худжанд, ул. Мавлонбекова, 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Худжандского государственного университета имени акад. Б. Гафурова

Автореферат разослан г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук & 0( Т. Р. Ризокулов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы диссертационного исследования. Мировая практика показывает, что для достижения динамичных темпов развития экономики, решающую роль играет промышленность как фундаментальная база всего народного хозяйства. Известное изречение К. Маркса о том, что экономические эпохи различаются не тем, что производится, а средствами труда, имеющими непосредственное отношение к этой отрасли, которая создает эту технику или использует её. Промышленность национальной экономики Таджикистана за годы перехода к рыночной экономике испытывает период затяжного падения, что связано со следующими причинами: во - первых, эта отрасль была частью индустриальной сферы Советского Союза, и с распадом этого государства, были разорваны практически все экономические связи с другими республиками. Во-вторых, капитальные вложения, необходимые для развития промышленности в условиях унитарного государства выделялись из бюджета СССР. Таких инвестиций в этой отрасли в современных условиях не существует. В - третьих, произошла «утечка мозгов», особенно в период гражданской войны, а без квалифицированных кадров развивать промышленность практически невозможно. В - четвертых, еще в условиях унитарного государства, мы имели значительное отставание в качественных показателях эффективности промышленного производства. Так, уровень производительности труда в промышленности республики был в три раза меньше по сравнению со среднесоюзным.

К началу рыночных реформ Таджикистан обладал достаточно неплохим промышленным потенциалом. В этот период к уязвимым сторонам промышленности можно было отнести её слабую ориентацию на потребительский спрос, достаточно высокую монополизированность, отсталую технологическую базу, высокую степень зависимости от других республик, входящих в единый Союз, низкую эффективность производства. В начале рыночных реформ, особенно в 1991-1997гг., в экономике Таджикистана, в результате трансформационного кризиса, объем падения производства в промышленном секторе в целом составил 67,7%.' В 1997 году удалось приостановить спад производства, и, начиная с этого момента по настоящее время, в таджикской промышленности идет восстановительный этап. Говоря иначе, достигнутая политическая стабильность, а также жизненно необходимые рыночные реформы открыли перспективы для оздоровления экономики республики и преодоления деформаций в реальном секторе экономики. В результате чего, ежегодный темп роста промышленной продукции составляет в среднем 7%. Но, этот рост, с точки зрения современной экономики, не является достаточным, поскольку не позволил еще перекрыть уровень дореформенного производства промышленной продукции (в 2010 году 80,8% к уровню 1990г).2 Это является свидетельством того, что и в период восстановления общее отставание в промышленных технологиях, низкий уровень управляемости, нехватка инвестиционных ресурсов для развития производственной деятельности, недоста-

1 Статистический ежегодник. Таджикистан: 20 лет государственной независимости. - Душанбе 2011. - С. 424.

Источники данных: Статистический ежегодник. Таджикистан: 20 лет государственной независимости - Душанбе- 2011 -С 420-421

3

точное развитие сети малых и средних предприятий, системы оптовой торговли промышленной продукцией, физический износ основных фондов, устаревшие технологии производства, неадекватный рыночным условиям хозяйствования профессиональный уровень руководящего состава предприятий продолжают оставаться и в настоящее время слабым местом промышленности Республики Таджикистан.

На основе вышеотмеченного, можно утверждать, что на текущем этапе развития одной из стратегических задач экономической политики Таджикистана должно быть эффективное развитие промышленности страны, позволяющее ускорить темпы развития народного хозяйства, что, в конечном итоге, приведет к повышению качества жизни населения страны.

Все это предопределяет необходимость осуществления теоретических, методологических и методических разработок, обеспечивающих создание научно обоснованной государственной стратегии по развитию промышленности страны. Только на этой основе становится реальным эффективное функционирование и успешное продвижение промышленности страны по пути прогресса и вхождения в мировую экономику. Эти моменты предопределили выбор темы и обуславливают актуальность проведенного исследования.

Степень разработанности темы. В мировой практике вопросы эффективности промышленности несколько столетий являются центральным звеном экономической политики почти всех стран мира. Поэтому, в экономической науке и практике, различным аспектам разработки и реализации стратегии развития промышленного сектора, в том числе, проблемам его стимулирования, уделялось значительное внимание. Эта проблема изучается также специалистами различного профиля: экономистами, политиками, управленцами, юристами и инженерами.

Теоретические основы промышленного производства были заложены классическими трудами А. Смита, Д.Рикардо, Дж. С.Милля, К. Маркса,

A.Маршалла, Дж. Кейнса. Дальнейшее освещение вопросов экономического роста, а также анализ микро- макроэкономических проблем развития реального сектора получили в работах Дж. Кейнса, Е. Домара, Р. Харрода, Н.Калдора, В .Леонтьева, Э. Фелпса, Дж. Мида, М. Фридмена, У. Ростоу, П.Самуэльсона,

B.Нордхауса и других.

В условиях переходной экономики существенный вклад в изучение вопросов эффективного регулирования промышленного сектора экономики внесли российские ученые - экономисты, к числу которых относятся Абалкин Л.И., Вардомский Л.Б., Глазьев С.Ю., Гранберг А.Г., Солошенко ЕА., Матвеева Л.Г., Мальцев A.A., Кочетов Э.Г., Фоломьев А.Н., Фомический И.П., Ясин Е.Г. и др.

В годы суверенитета большое внимание уделяется изучению промышленного потенциала Республики Таджикистан современными отечественными учеными - экономистами. Из таджикских исследователей можно упомянуть вклады академиков Назарова Т.Н., Каюмова Н.К., Рахимова Р.К, а также докторов наук Хоналиева Н.Х., Кошлакова Г.В., Абдугафарова А., Рахимова А. М., Азизова Ф. X., Орипова А. О., Комьлова С.Д., Ризокулова Т. Р., Кудусова X.,

Халикова М. Р. и других. В их работах нашли отражение разные стороны состояния реального сектора экономики страны. Среди них можно указать следующие аспекты: история развития вопросов индустриализации в Республике Таджикистан; исследование промышленного потенциала; некоторые направления государственного регулирования реального сектора страны; роль капитальных затрат в росте экономики; анализ оценки эффективной деятельности промышленных предприятий; привлечение и развитие инвестиций в экономику республики и др. Однако, будучи комплексной и многофакторной проблемой в экономике РТ, проблема эффективного управления промышленным сектором как центрального звена реального сектора экономики изучена недостаточно.

Все вышеизложенное послужило основанием для выбора темы диссертации, обусловило ее актуальность и потребовало проведения комплексного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в исследовании эффективности промышленности страны на основе обоснованного определения факторов, воздействующих на ее развитие, а также разработка методических и практических рекомендаций по обеспечению эффективной промышленной политики страны в будущем.

Достижение поставленной цели исследования потребовало научной разработки и решения следующих основных задач:

- исследовать некоторые, существующие в мировой практике, экономические концепции по развитию эффективности промышленного производства в условиях рынка;

- изучить социально-экономическое значение промышленности страны в современной трансформационной экономике Таджикистана и выявить ее позиции в развитии национальной экономики на перспективу;

- анализировать общую финансово-экономическую характеристику промышленности Таджикистана в современных условиях и определить тенденции ее развития;

- выявить важнейшие внешние факторы, влияющие на промышленность с целью активизации темпов роста экономики;

- анализировать особенности хозяйствования промышленных предприятий и выявить внутренние факторы, влияющие на деятельность промышленных предприятий в условиях рынка;

- обосновать необходимость разработки основных направлений государственной поддержки развития промышленности в переходной экономике;

- формировать и разработать научные основы промышленной политики на долгосрочную перспективу.

Область исследования. Диссертационная работа соответствует паспорту специальностей ВАК РФ пункту 1. Общая экономическая теория. 1.1.Политическая экономия: Эффективность общественного производства; формирование экономической политики (стратегии) государства.

Объектом исследования являются экономические отношения в производственном секторе народного хозяйства Таджикистана в условиях переходной экономики, её отраслей и предприятий.

Предметом исследования являются состояние и развитие промышленности Таджикистана в годы реализации рыночных реформ.

Теоретической и методологической основой исследования явились научные труды в области общей экономической теории, работы российских ученых- экономистов, послания Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона к Маджлиси Оли Республики Таджикистан, законодательные и нормативные акты Республики Таджикистан. Для выявления сущности рассматриваемой проблемы были использованы данные Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, постановления правительства и решения Маджлиси Оли Республики Таджикистан, статистические данные и отчеты Национального банка Республики Таджикистан.

Научная новизна диссертации заключается в том, что в ней сделана попытка по определению основных контуров развития промышленности в годы суверенитета в Таджикистане на основе выявления факторов, влияющих на ее развитие и создания благоприятных условий, имеющих важное значение для повышения конкурентоспособности национальной экономики и совершенствования промышленной политики государства.

К числу основных результатов исследования, определяющих его научную новизну и выносимых на защиту, относятся следующие:

1. Предложена авторская оценка современного состояния промышленности страны. Здесь выделено три этапа в ее развитии: 1-й этап- полный кризис производства (1991-1996); 2-й этап-период оживления промышленности (19972000); 3-й этап - период роста промышленного производства^ 2001г. по настоящее время). Выявлены общие характеристики каждого этапа. На первом этапе, созданный в советские годы промышленный потенциал был разрушен, произошла полная деиндустриализация страны. Во втором этапе, хотя и был приостановлен спад, произошел парадокс приватизации, то есть частная собственность в промышленности дала обратный эффект в плане повышения производительности труда и создания рабочих мест. На третьем этапе, несмотря на позитивные темпы роста производства, промышленность страны остается быть отсталой из-за неконкурентоспособности, не модерни-зированности, отсутствия новых производств, ориентированных на выпуск продукции, определяющих ход Hill.

2. На основе оценки текущего состояния выявлены причины, обуславливающие непреодолимость кризиса промышленности на третьем этапе (с 2001г. по настоящее время). К ним относятся: слабость структурных сдвигов в промышленности; несовершенство нормативно-правовых актов; сохранение тенденций нехватки высококвалифицированных кадров; особенности в реализации рыночных реформ; отсутствие внутренних источников инвестиций для замены устаревших и финансирования новых основных производственных фондов; гипертрофированность теневой экономики; развитость элементов

коррупции; административные барьеры; отсутствие современных методов маркетинговых исследований;

3. Обосновано, что деятельность промышленных предприятий зависит от множества факторов, складывающихся в обществе на конкретный момент времени. В данном контексте доказано, что среди различных групп факторов в Таджикистане важными являются исследования внутренних и внешних факторов, влияющих на деятельность промышленных предприятий РТ. Это аргументируется продолжительностью стагнации в некоторых отраслях отечественной промышленности, недозагрузка производственных мощностей, отсутствие новых сфер и отраслей, определяющих развитие НТП, низкая производительность труда и т.д.

4. Систематизированы и обоснованы факторы, воздействующие на развитие предприятия как извне, так и изнутри. К внешним относятся: инфляционные процессы в экономике; глобализационные процессы; особенности экономической политики государства; отсутствие развитой инфраструктуры рынка; окружающая интеллектуальная среда (кризис в системе образования и науке); влияние монополизма; политическая стабильность как в регионе, так и в мире.

5. Доказано, что к числу внутренних факторов, влияющих на эффективную организацию промышленного производства относятся: трудовой потенциал, используемый на предприятиях; уровень доступности и обеспеченности материально-техническими ресурсами; состояние и уровень производительности труда в производственном секторе экономики страны; наличие инвестиционных средств, позволяющих финансировать обновление действующих производственных фондов и модернизировать структуру основных производственных фондов.

6. Доказано, что промышленность Таджикистана нуждается в государственной поддержке. Это обосновано следующим: сохранение деиндустриали-зованной экономики; отсталая техника и технология; особенность кризиса (кризис недопроизводства); уникальность природного потенциала Таджикистана для развития промышленности; сокращение товаропроизводящей базы, т.е страна отвыкла производить и превратилась в рынок сбыта крупных промышленных государств; незаинтересованность банковской сферы в кредитовании промышленности.

7. Разработан механизм стратегического подхода к регулированию развитием промышленности Таджикистана, позволяющий значительно активизировать её темпы роста в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что её результаты могут быть использованы законодательными и исполнительными органами власти для совершенствования государственной промышленной политики, а также для принятия научно обоснованных решений по регулированию воздействия факторов, влияющих на развитие промышленного сектора страны. Кроме того, основные выводы и рекомендации диссертационной работы могут быть использованы менеджментом организаций

промышленности по созданию условий, стимулирующих активизацию экономического роста и развития.

Основные положения диссертационного исследования могут быть применены в учебном процессе в преподавании соответствующих тем курсов: «Экономическая теория», «Экономика промышленности», и «Государственное регулирование экономики».

Апробация диссертации. Результаты научного исследования были представлены и получили одобрение на научно-практической областной конференции: «Проблемы экономического роста Республики Таджикистан» (2008г.); на республиканской научно-практической конференции молодых ученых и исследователей (2010г.) и на ежегодной научной апрельской конференции преподавателей и студентов ХГУ имени академика Б.Гафурова.

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликованы 8 работ, в том числе 2 статьи в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендуемых ВАК для публикации материалов по докторским и кандидатским диссертациям.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, содержащих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы и источников. Работа содержит 23 таблицы, 1 рисунок и 1 схему.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.

В первой главе - «Теоретические аспекты эффективности промышленности» исследуются сущность, критерии и показатели эффективности промышленного производства и научные концепции развития этой отрасли в мировой экономике, а также проанализировано социально-экономическое значение промышленности страны как индустриальной основы национальной экономики в условиях переходной экономики.

Организация выпуска новых видов промышленной продукции, нацеленная на повышение удельного веса производств с более высокой долей добавленной стоимости в ВВП страны, является одной из ключевых задач экономики Республики Таджикистан. Успех этой задачи зависит от роста эффективности производства промышленной продукции. Проблема повышения эффективности реального сектора экономики, в частности, промышленности, до сих пор остается одной из самых сложных задач экономической теории и практики. В странах с трансформационной экономикой, в том числе в Таджикистане, в силу непредсказуемости условий экономической конъюнктуры, эта сложность возводится в квадрат. Потому, что эта проблема носит многогранный характер и зависит от множества факторов, макроэкономической ситуации, условий и географической расположенности, а также от степени участия страны в процессе международного разделения труда и т.п. В предреформенном периоде (1989г), доля промышленной продукции в ВВП страны составляла 51,1%, а в настоящее время (2010г) этот показатель

составляет 12,6 %3. Это говорит о том, что до недавнего времени промышленный сектор играл ведущую роль в развитии экономики Республики Таджикистана и ее регионов, а в современных условиях этот сектор переживает трудные времена и еще не оправился от удара, нанесенного трансформационными кризисами.

В диссертации, прежде всего, анализируется сущность категории эффективности, её критерии и показатели. Для того, чтобы что-то развивать, надо знать содержание этого понятия.

В исторической и современной экономической литературе понятие эффективности трактуется с разных позиций. Однако, во всех различных точках зрений имеется общая черта, которая заключается в том, что эффективность -это соотношение максимального результата с наименьшими затратами. Эффективность общественного производства как экономическая категория становилась предметом экономической теории в работах ученых разных экономических течений. Выдающийся представитель классической политической экономии Адам Смит при исследовании вопроса богатства народов считал, что в условиях рыночной экономики все субъекты экономики работают во благо экономики в целом, поскольку рынок, по своей природе, направлен на эффективное распределение ресурсов.4 Основоположник микроэкономики, известный представитель маржиналистской теории А. Маршалл считал, что всестороннее развитие предпринимательства обуславливает рост эффективности привлекаемых ресурсов. Он отмечал, что «...предприниматели постоянно экспериментируют с новыми усовершенствованиями, предполагающими использование тех или иных факторов производства и отбирают из них наиболее выгодные для себя».5 Американские экономисты Макконнелл К.Р., и Брю С.Л., при раскрытии сути экономической эффективности, основное внимание уделяют вопросу «затраты - выпуск». Они отмечают, что «конкретно говоря, она характеризует связь между количеством единиц редких ресурсов, которые применяются в процессе производства, и получаемым в результате количеством какого-либо потребного продукта. Большее количество продукта, получаемое от данного объема затрат, означает повышение эффективности. Меньший объем продукта от данного количества затрат указывает на снижение эффективности».6 Примерно такой же позиции придерживаются и другие представители неоклассической школы.7

Известно, что проблема роста эффективности производства на базе перевода экономики на интенсивные рельсы встала в начале семидесятых годов прошлого столетия перед СССР. Унитарному государству решить эту сверхсложную задачу не удалось, что явилось главной экономической причиной развала Союза. Эта проблема снова встала перед молодой таджикской экономикой во весь рост. Но, следует отметить, что мы не смогли сохранить достижения унитарной экономики в этой области, а, наоборот,

^ Статистический ежегодник. Таджикистан: 20 лет государственной независимости. - Душанбе: 2011. - С. 366 - 367. ^ См. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Книга первая. -М.: Ось - 89, С. 80. Маршалл А. Принципы экономической науки Т.З. -М.: Прогресс, 1993 -С.81.

Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Т. 1. - М.: Республика, 1992 - С 39 См. Фишер С, Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 1999. - С. 152.

потеряли тот исходный уровень, который был достигнут в тот период. Поэтому, задача заключается в том, что бы пройти эффективно экстенсивный период с параллельным расширением поля производства и ростом результативности экономики. Конечно, это очень сложная задача. В решении данной проблемы первостепенную роль играет промышленность как индустриальная основа экономики.

В работе доказано, что существует три вида экономической эффективности: социально - экономическая, экономическая и техническая. Социально -экономическая эффективность непосредственно связана с целью любого общества. Если она заключается в том, что бы на базе эффективного использования редких ресурсов повышать благосостояние народа, то цель государства в том, чтобы анализировать степень связи этой цели с ростом или снижением эффективности производства. Объектами экономической эффективности являются качественные экономические показатели роста: производительность труда, фондоотдача, фондоемкость, фондовооруженность и др. Техническая эффективность охватывает только технические аспекты роста эффективности: производительность оборудования, уровень использования производственных мощностей и т.д. Первый вид экономической эффективности, хотя и имеет микроэкономический аспект, но является предметом анализа на макроуровне. Поэтому, предметом нашего анализа является экономическая эффективность промышленного производства с учетом её связи с технической эффективностью.

С позиций промышленности, критерием экономической эффективности промышленного производства в национальной экономике Таджикистана является рост производительности труда. Поскольку: 1. Этот синтетический показатель определяет уровень развития экономики промышленного производства. 2. Для достижения, хотя бы, среднего уровня развития реального сектора экономики, наиболее важным параметром является именно этот показатель на данном уровне развития народного хозяйства Таджикистана. Другие показатели эффективности промышленного производства тесным образом связаны с этим критерием. Среди них наиболее важное значение имеет рост прибыли и прибыльности предприятий промышленности. В принципиальном плане этот критерий соответствует цели предприятий промышленности в условиях перехода к рыночной экономике. Но, на данном периоде развития нашей экономики, он не может быть критерием эффективности промышленности по следующим причинам: 1. Ценовой фактор играет большую роль в получении прибыли на фоне проведения денежного количественного расширения. Рост цен здесь играет большую роль. 2. Налоговая нагрузка на экономику очень высокая, а, поскольку прибыль предприятия промышленности получают по остаточному принципу, то обычно она мизерна. 3. Из-за «коррупционной атаки» всевозможных структур, предприятия вынуждены включать часть прибыли в издержки производства для личного присвоения и окупаемости теневых затрат. 4. Известно, что решающим компонентом, обеспечивающим рост прибыли является внедрение новой техники и технологий, которое должно привести к снижению затрат на единицу продукции. Практически, данный

фактор не работает в нашей экономике. Достаточно сказать, что в промышленности более 90% основных производственных фондов давно физически и морально изношены. В этих аспектах, выбор критерия эффективности промышленности в качестве критерия роста производительности труда имеет несомненные преимущества. Без решения данной проблемы добиться существенного роста экономики невозможно.

Рост производительности труда означает увеличение выработки продукции на один человека - час, и, при этом, масса труда, необходимого для производства продукта не меняется. Удельный вес трудозатрат на единицу продукта сокращается, от чего происходит снижение издержек производства на единицу продукции. Поэтому трудоемкость и издержки производства на единицу продукции являются показателями эффективности производства. К другим показателям эффективности производства можно отнести: фондоотдачу, фондовооруженность, капиталоемкость, капиталоотдачу, материалоемкость и др. Все эти показатели имеют непосредственную связь с производительностью труда.

Анализ показал, что в период перехода к рыночному хозяйству в промышленности Таджикистана произошел процесс снижения производительности труда, что вызвано следующими причинами: 1. Низкий уровень инвестиций в промышленность. Наблюдается, одновременно, нехватка государственных, частных и иностранных инвестиций. 2. Слабый уровень развития технического прогресса. Функционирующие основные фонды промышленности и физически и морально устарели. 3. Хроническая нехватка кадров управления и работников производства. В начале 90-х годов значительное количество квалифицированных управленческих кадров покинули страну, а система их подготовки находится на низком уровне. 4. Сильно «хромают» организация, планирование и стимулирование производства.

Таджикистан, который до революции поставлял на рынок лишь продукцию полукустарного характера, в начале 60-х годов прошлого века производил такие виды продукции, как азотные и фосфорные удобрения, алюминий первичный, прокат, твердые сплавы, кабельную продукцию, химическое оборудование, холодильники, разнообразную сельскохозяйственную технику, пассажирские транспортные средства, сырье для военно-стратегических целей бывшего Союза, строительные материалы, цемент, шифер и многие другие изделия. В последующие годы советской власти процесс индустриализации, хотя малыми темпами, но еще имел тенденцию к расширению. Например, если к началу 60-х годов в Таджикистане насчитывалось около 70 отраслей промышленности, то в предреформенном к рыночным отношениям периоде (конец 80-х годов) их имелось около 100, рост произошел, в основном, за счет создания таких сфер промышленности, как черная и цветная металлургия, многоотраслевое машиностроение, обрабатывающая промышленность и др.

Некоторые фактические данные о производстве промышленной продукции в Таджикистане за годы господства плановой и рыночной экономик отражены в таблице 1.

Таблица 1.

Производство промышленной продукции в Таджикистане в предреформенном и _современном этапе (1980-2010) в натуральном выражении.8 _

Номенклатура Продукции 1980 1985 1991 1997 2000 2005 2010 2010 г. в%к 1980 г.

Электроэнергия млн. кВт. ч. 13591 15710 17597 14005 14247 17090 16435 120,9

Мин. удобрения (в пересчете на 100% питат. веществ), т.т. 80 88 84,0 9,8 11,1 40,5 - -

Трансформаторы силовые, тыс. кВа. 2962 2572 1682 12,0 37,4 63,7 14,0 0,47

Сборные железобетонные конструкции и изделия, тыс. м3 940 1067 980 11,7 12,5 20,8 37,9 4,0

Строительный кирпич, млн. шт. условного кирпича 295 305 263 27,4 29,9 45,9 70,9 24,0

Хлопок-волокно, тыс. т. 288 283 246 104 107 153 95,2 33,0

Ковры и ковровые изделия, млн.кв.м. 10,2 9,9 7,6 1,0 0,3 0,5 0,6 5,8

Чулочно-носочные изделия, млн. пар. 30,9 33,1 49,2 1,5 3,1 5,9 5,7 18,4

Трикотажные изделия, млн. шт. 11,2 12,6 11,2 0,1 0,3 1,1 - -

Обувь, млн. пар 7,8 9,8 8,6 0,1 0,1 0,03 0,03 0,3

Холодильники бытовые, тыс. шт 143 126 145,2 1,5 1,7 - - -

По данным таблицы, почти по всем приведенным товарным группам (кроме производства электроэнергии) в последние годы наблюдается тенденция резкого снижения объемов производства промышленных товаров. В целом, в предреформенном этапе промышленность была как-то сформирована и этот сектор внес существенный вклад в производстве валового общественного продукта страны. Об этом свидетельствуют данные таблицы 2.

Таблица 2.

Сравнение доли промышленной продукции в структуре валового общественного продукта в Таджикистане в предреформенном и современном этапах развития.

1980 1985 1989 1995 2000 2005 2010

Валовый общественный продукт (ВВП) 100 100 100 100 100 100 100

Промышленность 52,7 54,4 51,1 34,1 33,1 22,8 12,6

Сельское и лесное хозяйство 23,2 23,6 23,1 36,1 27,3 24,8 21,6

Строительство 12,1 11,9 14,1 3,1 2,3 7,4 11,2

Транспорт и связь 2,5 3,2 3,3 4,2 5,7 6,3 9,5

Услуги 9,5 6,9 8,4 22,5 31,6 38,7 45,1

Данные таблицы свидетельствуют о том, что в годы суверенитета в отраслевой структуре народного хозяйства Таджикистана произошли негатив-

1 Статистический ежегодник. Таджикистан: 20 лет государственной независимости. - Душанбе: 2011. - С. 444 - 463; Юби

статистический ежегодник. Народное хозяйс-. зо Таджикской ССР в 1986 году: Душанбе; Ирфон, 1987. С. 63.

' Статистический ежегодник. Таджикистан: 20 лег государственной независимости. - Душанбе: 2011 С.357, С. 367. Статистический ежегодник. Народное хозяйство Таджикской ССР в 1989 году: Душанбе; «Ирфон». 1991. С. 9.

ные резкие структурные сдвиги во вред промышленности. С точки зрения стратегии развития национальной экономики, данное положение нас настораживает в том плане, что промышленность теряет свою позиции и процесс деиндустриализации страны еще продолжается. Если не улучшим данное состояние, то, во-первых, в ближайшем будущем фактор отсталости промышленности останется серьезной угрозой в укреплении экономической безопасности страны. Во-вторых, он делает экономику страны зависимой от влияния внешних факторов развития, то есть увеличивает импортную зависимость страны.

Со стартом рыночных преобразований осуществлялось широкомасштабное разгосударствление и приватизация государственной собственности, вследствие чего, начиная с 1992-го и в последующие годы, доля государственной собственности заметно снизилась. В то же время, роль и значение частной формы собственности имели постоянную тенденцию к росту, и в 2010 году ее доля составила 70,51 % в общей структуре существующих форм собственности.10 Согласно рыночным теоретическим воззрениям, частный сектор и его рост должны повысить уровень производительности труда и, на этой основе, посредством повышения загрузки производственных мощностей, расширить базу реального сектора экономики. Однако этого эффекта пока не удалось достичь, а, скорее, наоборот - в макромасштабе произошел даже спад производительности труда. Это можно аргументировать тем, что в начале 90-х годов, появившиеся самостоятельные хозяйственные единицы, основанные на негосударственной собственности, вместо того, чтобы наращивать объемы производства, произвели разбазаривание, хищение и раздачу накопленного десятилетиями производственно-ресурсного потенциала страны почти в массовом масштабе. В итоге, весьма успешно функционировавшие ранее промышленные предприятия были охвачены кризисом стагнации. В последующие годы (конец прошлого и начало нового века) хоть незначительно, но все-таки этот парадокс постепенно был скорректирован. Несмотря на наличие барьеров разного рода, в частности, законодательного, организационного и налогового характера, коррупции и всестороннего давления извне, появился успешно функционирующий промышленный сектор, основанный на частной собственности. Однако роль и значение этого сектора в макромасштабе слишком незначительна и многие такие промышленные предприятия не могут дать толчок процессу индустриализации страны.

Во второй главе - «Факторы, воздействующие на эффективность промышленности Таджикистана» проанализирован уровень развития промышленности Таджикистана, изучены факторы, влияющие на эффективность промышленности в Республике Таджикистан и выявлены особенности хозяйствования промышленных предприятий в условиях рынка.

В годы реализации рыночных реформ кризис падения производства охватил весь народно-хозяйственный комплекс в целом. В этом плане не стала исключением и промышленность страны. Процесс развития промышленности

10 См. Статистический ежегодник: Таджикистан 20-лет государственной независимости. - Душанбе 2011 -С 235

13

страны в период с 1990 по 2010 гг. условно разделен нами на три этапа, в соответствии с характером развития экономики, в частности, по параметрам динамики промышленного производства (Таблица 3).

Таблица 3.

Динамика промышленного производства в экономике Таджикистана в годы _суверенитета.11_____

Jft этапов Название этапов Годы Индекс изменения физического объема Ежегодные изменения (+;-) промышленного производства (по сопоставимым ценам в

в %-ах к 1990 г. В %-ах к предыдущему году.

1 этап Полный кризис производства 1991 96,4 96,4 -3,6

1992 73,0 75,7 -24,3

1993 67,3 92,2 -7,8

1994 50,2 74,6 -25,4

1995 43,4 86,4 -13,6

1996 33,0 76,1 -23,9

2 этап Период оживления промышленности 1997 32,3 98,0 -2

1998 34,9 108,2 2,6

1999 36,9 105,6 2,0

2000 40,6 109,9 3,7

3-этап Период роста промышленного производства 2001 46,7 115,0 6,1

2002 50,6 108,4 3,9

2003 55,6 109,9 5,0

2004 64,0 115,1 8,4

2005 70,7 110,4 6,7

2006 74,6 105,5 3,9

2007 82,0 109,9 7,4

2008 79,1 96,5 -2,9

2009 74,0 93,5 -5,1

2010 80,8 109,2 6,8

Благодаря достижению политической стабильности во втором и третьем этапах развития (1997-2010), ситуация в промышленном секторе намного улучшилась, но, по нашей оценке, достигнутые положительные темпы роста пока не могут удовлетворять требованиям, предъявляемым к этой отрасли. Это объясняется, во-первых, тем, что продукция отечественной промышленности составляет мизерную долю на местных рынках страны, не выдерживает конкуренции и не может оказывать какие-либо влияние на состояние экономики. Во-вторых, количество промышленных предприятий, получивших убытки в общей структуре предприятий реального сектора имеют высокую долю. Говоря иначе, финансовые аспекты деятельности значительной части промышленных предприятий не соответствуют рыночным принципам хозяйствования. В переходной экономике такой механизм, в полном смысле слова, пока не реализуется, а наоборот, вопреки этому, в отдельные годы доля таких предприятий даже увеличивается. Например, в 2010 году доля промышленных предприятий, имеющих убытки, по отношению к 2001 г. в экономике РТ выросла на 44,8%, а, по сравнению с предыдущим годом, на 20 %.п

11 Статистический ежегодник. Промышленность Республики Таджикистана. - Душанбе:2011. - С. 8.

12 См Статистический ежегодник. Финансы Таджикистана: 20 лет государственной независимости. - Душанбе: 20)1 -С. 184-189.

Это говорит о том, что причины, сдерживающие развитие промышленности в стране пока еще полностью не искоренены и продолжают оказывать свое отрицательное влияние на национальную экономику. В общем контексте укажем на причины, которые, на наш взгляд, имеют место на третьем этапе развития промышленности (с 2001г. по настоящее время). Первое - это медлительность в реализации рыночных реформ (сюда включается слабость структурных сдвигов в промышленности), что отражается в неправильной расстановке отраслевой структуры промышленности, высокой затратоемкости, материалоемкости производства, отсутствии стимулирования инновационных механизмов развития промышленности. Второе - отсутствие адекватных к условиям рынка мер маркетинговых исследований. Слабое развитие на республиканском и региональном уровнях, выявление и оформление договоренностей приобретения сырьевых материалов и энергоресурсов. Третье-неконкурентоспособность отечественной выпускаемой продукции, не отвечающей требованиям рынка. Наличие множества элементов коррупции и вымогательства в национальной экономике. Четвертое- сохранение прежних тенденций оттока высококвалифицированных кадров (как местных, так и русскоязычных) промышленных предприятий, в поиске достойно оплачиваемой работы или в силу невозможности достижения собственного карьерного роста. Пятое - особенности в реализации рыночных реформ, которые отражаются в продолжении административной приватизации госсобственности. К числу таких причин также можно отнести: практическое отсутствие внутренних источников инвестиций для замены устаревших основных производственных фондов, гипертрофированность теневой экономики, административные барьеры и др.

В работе пишется о необходимости исследования внешних и внутренних факторов эффективного развития промышленности. Она аргументируется тем, что стагнационные процессы в промышленном секторе экономики были настолько глубокими (объем спада 67,7 % в «низшей» точке), что не позволяет реанимировать этот сектор и по настоящее время. Наряду со стагнационными процессами, связанными с трансформационными изменениями, происходит старение основных производственных фондов промышленных предприятий, деградация квалификации промышленно - производственного персонала, находящихся в вынужденных длительных отпусках. Все это ведет к хронической недозагрузке производственных мощностей, кроме того, демографическая специфика национальной экономики делает проблему безработицы одной из актуальных задач современной экономики. В промышленном секторе из четырех рабочих мест пустуют три, то есть три работника, из-за отсутствия работы, были вынуждены покинуть рабочие места и пополнить ряды безработных.13

В промышленности отсутствуют новые сферы промышленности, определяющие научно - технический прогресс общества. Говоря иначе, в национальной экономике Таджикистана в годы суверенитета, несмотря на

13 Собственные расчеты автора на основе статистических данных.

реализуемую открытую экономическую политику, выпуск новых промышленных товаров пока не наблюдается. По - прежнему, производятся традиционные виды промышленной продукции, не пользующиеся спросом среди населения.

В целом, к внешним факторам, независящим от деятельности самых предприятий и диктующимся объективной реальностью текущего этапа развития национальной экономики, следует отнести воздействие инфляционных процессов на реальный сектор экономики. Отрицательные последствия инфляции в промышленном секторе экономики, на наш взгляд, выражаются в трех аспектах: в сокращении производства или в росте безработицы, в сокращении инвестиций и в утрате экономических стимулов.

Сокращение производства, как результат инфляции, происходит тогда, когда предприятия вынуждены прекращать деятельность в результате роста цен на сырье и материалы. Производство, в этих условиях, приходит к тому, что выпускаемые ими товары будут обладать высокой ценой (из-за инфляции издержек), а в условиях жесткой конкурентной борьбы, что присуще рыночной форме хозяйствования, предприятия становятся неконкурентоспособными.

Другое последствие инфляции - нестабильность и недостаточность экономической информации, мешающая составлению бизнес - планов. Цены-есть главный индикатор рыночной экономики. Ценовая информация-главная для бизнеса. В ходе же инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса.

Глобализационные процессы в мировой экономике - очередной внешний фактор, влияющий на развитие промышленности. Начиная со второй половины XX века по настоящее время, почти все страны мира осознали, что независимо от их воли и намерений, процесс глобализации будет углубляться и совершенствоваться. Основные негативные воздействия глобализации заключаются в следующем: первое - в условиях глобализации происходит рост давления конкуренции со стороны внешнего мира, что не может выдержать каждый производитель промышленной продукции. В такой ситуации не только государство, но и отдельный промышленник должны воспользоваться любой возможностью (стоимость рабочей силы, доступность природных ресурсов и др.), и ориентироваться на мировые передовые технологии, чтобы быть конкурентоспособным.

Второе - как показывает опыт развивающихся стран мира, процесс глобализации, в конечном итоге, может привести к истощению природных богатств стран, являющихся основой развития промышленности. Поэтому, вопрос размещения иностранного капитала в промышленности, занимающейся добычей и реализацией природных ресурсов должен быть тщательно продуман, начиная снизу до верху, то есть от специалиста фирмы до министра.

Следующий фактор - это особенности экономической политики государства. В годы реализации рыночных реформ в решении ряда важных макроэкономических проблем, нельзя недооценить принятую и реализуемую

правительством фискальную и монетарную политики. На наш взгляд, низкая эффективность экономической политики выражается в следуюшем: ограниченные кредитные ресурсы направляются не на финансирование эффективных проектов и поддержку развития зарождающегося частного сектора в промышленности страны, а на финансирование торгово-закупочных сфер бизнеса; рост неплатежей среди предприятий промышленности в период реализации стабилизационной программы сводит на нет усилия государства по обеспечению расширенного воспроизводства.

Другой фактор, имеющий отрицательное влияние на развитие реального сектора экономики - это отсталая инфраструктура рынка. По опыту стран с развитой рыночной экономикой можно сделать вывод о том, что недостаточный уровень развития инфраструктуры, в любом случае, может стать предпосылкой торможения рыночных реформ. Это можно объяснить следующим образом. Согласно теоретическим постулатам, рыночная экономика - это экономика договора, экономика сделок между равноправными партнерами. В свою очередь, отношения между этими партнерами должны обслуживаться разнородными институтами инфраструктуры рынка. В национальной экономике в условиях административно-командной системы, субъекты экономики, привыкшие работать по схеме: «поставщик сырья -потребитель или покупатель готовой продукции и цена» определены и указаны государством, попав в новые условия, оказались в полной растерянности. По-иному, большинство хозяйствующих субъектов, оказавшись в ловушке стагнации, не знали, у кого покупать сырье, кому продавать и по каким ценам. Или, идя навстречу требованиям рынка, приватизировали предприятия, но, в дальнейшем, нарушив рыночные принципы, занимались распродажей производственного или имущественного комплекса бывших заводов и фабрик. В определенной степени можно сказать, что этот процесс частично продолжается и по сей день.

Управление предприятиями любой формы собственности и видами хозяйствования в рыночной экономике характеризуется многими особенностями. В данном контексте отметим некоторые из них. Во-первых, финансовые ресурсы занимают доминирующее значение в деятельности субъектов экономики. В условиях самофинансирования, хозяйственной самостоятельности и самоуправления, наличие достаточных финансовых ресурсов определяет не только организационные формы ведения бизнеса, но и выбор техники, отбор кадров и других составляющих компонентов успешной деятельности предприятия.

Во-вторых, в условиях рынка принятое управленческое решение почти всегда осуществляется в условиях неопределенности. Эта особенность исходит из самой специфики рыночной экономики, где на вопросы: «Что производить, как и для кого производить, как распределять?» отвечает механизм рынка посредством спроса и предложения. Следовательно, главной проблемой руководителей хозяйствующих субъектов становится конкретная ориентировка хозяйственной деятельности на обеспечение соответствия производства конъюнктуре рынка.

В-третьих, при налаживании взаимоотношений с другими партнерами по хозяйственной деятельности, каждый субъект, то есть предприятие, должен полагаться исключительно на собственную оценку своей финансовой состоятельности. Иначе говоря, выбор контрагентов по продвижению товаров, поставщиков по обеспечению материальными ресурсами и других партнеров -это личная компетенция самих хозяйствующих субъектов, от умелого выбора которых зависит дальнейшая судьба самих предприятий.

В этих условиях оптимальное управление внутренними факторами развития самих звеньев является важным условием устойчивости предприятий промышленного сектора экономики. К числу таких факторов, влияющих на оптимальную организацию производства внутри предприятий, можно отнести: трудовой потенциал, используемый на предприятиях; уровень доступности и обеспеченности материально-техническими ресурсами; наличие инвестиционных средств, позволяющих финансировать обновление действующих производственных фондов и модернизировать структуру основных производственных фондов.

На наш взгляд, главной причиной спада производства в промышленности является деградация трудового потенциала промышленности страны. Об этом в отечественной экономической литературе написано много, в одном из источников отмечается, что «важной причиной падения производства в промышленности Таджикистана является также массовый выезд за пределы республики, вначале русскоязычных высококвалифицированных руководителей промышленных предприятий, специалистов и рабочих, а, в последующем, и местных кадров в поиске достойно оплачиваемой работы».

Как свидетельствует факты, в экономике Таджикистана численность лиц, работающих в промышленности с 215,4 тыс. человек в 1991 г. уменьшилась до 69,5 тыс. человек в 2010г., или более чем в 3 раза, что составляет 32,2 % уровня 1991 года. Отсюда вытекает, что эта потеря очень чувствительная, если учесть, что в промышленности используется наиболее квалифицированная часть рабочей силы. Если в 1991г. в структуре общей занятости 10,9 % занимал промышленный персонал, то в 2010 году этот показатель составляет 3,1 %, что меньше на 7,8 %.14

Согласно теоретическим постулатам, когда речь идет об уровне доступности и обеспеченности материально-техническими ресурсами предприятий промышленности, следует понимать способность предприятий приобрести их при определенном уровне цен и наличии надежных источников поставки ресурсов. Однако, в Республике Таджикистан, в деятельности промышленных предприятий особое место занимал и занимает, либо неуклонный рост цен на сырье и материалы, либо их острая нехватка. Высокая стоимость выпущенной промышленной продукции по причине увеличения себестоимости, вызванной ростом цен на материалы и сырьё, в конечном итоге, приводит к потере конкурентоспособности предприятий, что является первопричиной возрастания степени вероятности их банкротства.

14 См. Статистический ежегодник. Таджикистан: 20 лет государственной независимости. - Душанбе:2011,- С. 152, С. 420-421.

18

Автором рассчитана модель взаимосвязей между изменением цен на энергоносители и темпами роста промышленности. В качестве факторных признаков приведены следующие: X] - цены на электроэнергию; х2 - цены на теплоэнергию; х3 - цены на нефтепродукты; Х4 - цены на природный газ. Применяя специальный пакет прикладных программ, на основе расчетов автором установлено, что линейная модель множественной регрессии имеет вид:

У = 11,6-4,7*1 +7.9*3 "2,7*4

Теснота связи между исследуемыми признаками равна: 11=0,75, что говорит о наличии между изучаемыми признаками тесной положительной связи. Это позволило автору определить, что зависимость изменения в темпах роста промышленной продукции от рассмотренных здесь факторов составляет в пределах 56,2 %. Отсюда, можно предполагать, что изменение цен на сырье и материалы выступает важным катализатором не только инфляции, но и снижения экономической активности в промышленном секторе экономики. Повышение цен на импортируемое сырье ведет к увеличению производственных издержек отечественных предприятий.

Среди перечисленных экзогенных факторов повышения эффективности промышленного производства, фактор инвестиционного вложения следует рассматривать как один из приоритетных. Именно инвестиции являются предпосылкой и важным составляющим компонентом инновационной деятельности предприятий. Они, в современных условиях, становятся или должны быть неотъемлемым компонентом стратегии развития каждого предприятия.

В Таджикистане в годы суверенитета низкий финансовый потенциал и не адекватная к рыночным условиям стратегия развития фирм обусловили снижение инвестиционной активности субъектов национального хозяйства. В этом плане, изучение структуры вложений по объектам представляет определенный интерес, поскольку это показывает направления вложений и показывает эффективность их использования (таблица 4).

Таблица 4.

Технологическая структура капитальных вложений

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Все капитальные вложения 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Строительно- монтажные работы 58,8 70,7 72,3 75,5 74,7 72,1 79,01 82,1 84,1 88,3

Оборудование, инструмент, инвентарь 30 20 15 12 14 16 14,8 13,7 6,3 6,7

Прочие капитальные работы и затраты 11,2 9,3 13 12 11 12 6,2 4,2 9,7 4,8

15 Статистический ежегодник. Таджикистан: 20 лет государственной независимости. - Д>шанбе:2011С.529.

19

В третьей главе - «Совершенствование регулирования эффективной деятельностью промышленной сферы» выявлены основные направления государственной поддержки и разработан стратегический подход к регулированию развитием промышленности на долгосрочную перспективу в переходной экономике Таджикистана.

На текущем этапе развития отечественной экономики необходимость государственной поддержки промышленности обусловлена множеством мотивов. Остановимся на некоторые из них.

По оценкам специалистов, Таджикистан обладает уникальным природным потенциалом для развития энергетической и горно - добывающей промышленности. Это создает благоприятные предпосылки для наращивания масштабов индустриализации экономики страны, но используется он, по расчетам, едва ли не на 10-15 % своих возможностей. В таджикской экономике в недостаточной степени ведутся работы по разведке и добыче таких важных полезных ископаемых, как нефть, газ и другие. Само собой разумеется, что организация таких работ должна осуществляться с непосредственным участием государства, начиная от выдачи разрешений и лицензий до коммерческой реализации.

Объективная реальность современного Таджикистана в том, что происходит значительный рост импортозависимости страны. Мы так привыкли к импортным товарам, что даже отвыкли производить, вследствие чего, наша страна становится огромным рынком сбыта для других стран мира, имеющих стратегию захвата других национальных рынков. Поскольку здесь можно продать любую продукцию, не отвечающую мировым стандартам по качеству и, даже наносящую вред здоровью человека. Происходит нарушение процесса продвижения собственной местной продукции на внутренний рынок. По цепной реакции, если отечественный товаропроизводитель не продает свой товар, то он не может заплатить деньги работникам, а те, в свою очередь, не могут покупать товары других отечественных производителей и т.д. Ситуация усугубляется еще и тем, что нехватка оборотных средств и низкая эффективность производства отечественной продукции, связанная с ее высокой себестоимостью, не позволяет предприятиям вкладывать инвестиции в производство новой продукции. В этом аспекте, решение этой задачи можно решить только посредством господдержки.

На данном этапе развития мировой экономики особым фактором развития промышленности выступает научно-технический прогресс. Успех любой формы промышленного производства основывается на степени внедрения достижений науки и техники и постоянное использование инноваций в производственном процессе. Единственно верный и последовательный путь повышения конкурентоспособности и эффективности промышленного производства лежит в развитии отраслей промышленности, ориентированных на использование местного сырья и выпускающих готовую продукцию, а также сфер, определяющих научно - технический прогресс (наукоемких производств).

Исходя из этого, основные меры государственной поддержки при разработке стратегии промышленной политики должны охватить следующие направления:

- при разработке и реализации промышленной политики должны быть учтены рыночные механизмы «спрос-предложение», а также методы государственного регулирования основных пропорций промышленного производства и развития его приоритетных направлений для определения внутренних потребностей и экспорта промышленных товаров;

- содействие государства по формированию и определению перспектив развития промышленного комплекса через прямую поддержку приоритетных отраслей и товаров, создание экономических механизмов, стимулирующих их производство и реализацию;

- полное освобождение от налогообложения производственных инвестиций, приростов объемов реализованной товарной продукции в натуральном выражении, полученных в результате оживления промышленности или увеличения экспорта в текущем году;

- необходимо добиться доступности кредита. Для этого достаточно, чтобы условия его погашения соответствовали реальной экономической ситуации, то есть приводили процентные ставки в соответствие с уровнем рентабельности производства. Но у нас, в настоящее время, все наоборот, проценты банковского кредита выше, чем рентабельность промышленных предприятий;

- укрепление внутреннего рынка путем развития межрегиональных экономических связей и интеграции с республиками СНГ, для чего дипломатическому корпусу государства в разработке своей стратегии, наряду с политическими целями, следует учесть и экономическое благополучие субъектов экономики;

- размещение на конкурсной основе государственного заказа для промышленных фирм и предприятий и осуществление опеки над производственными комплексами, находящимися в состоянии кризиса и выпускающими импортозамещающую или экспортную продукцию;

- создание благоприятного инвестиционного климата. Государственная инвестиционная политика должна обеспечивать не только привлечение капитала, но и его целевое использование на стратегически важных направлениях развития. Их на текущем этапе два: структурная перестройка существующего производства и инвестиции в приоритетные научные проекты и создание условий для привлечения частного капитала;

- совершенствование институциональных преобразований, укрепление прав собственности, направленных на повышение инвестиционной привлекательности промышленности, в том числе, для иностранных инвесторов.

Среди них основным направлением считается государственная поддержка по переводу промышленности на инновационный путь развития, постоянная модернизация производства и управления. Сегодняшняя промышленная политика страны, скорее всего, ориентирована на решение текущих задач. Кроме того, до настоящего времени в разрабатываемых документах по

развитию промышленности, правительством основной упор сделан на количественные параметры развития производства, чего в рыночных условиях явно недостаточно.

Проведенный анализ развития промышленности Таджикистана позволяет сформулировать следующие выводы и предложения:

1. В Таджикистане в предреформенном этапе промышленность внесла существенный вклад в производстве валового общественного продукта страны. За годы Советской власти Таджикистан, из отсталой окраины царской России, превратился в регион с развитой промышленностью и крупным механизированным сельским хозяйством, стал индустриально - аграрной республикой.

2.Трансформационный кризис, охвативший таджикскую экономику в начале реализации рыночных реформ, особенно в 1991-1997 гг., нанес сильный удар по промышленности страны, вызвав деиндустриализацию экономики. Объем падения производства промышленных товаров составил 67,7% (1996г.). Оживление производства в промышленности республики, началось в 1997 году, в 2010 году объем производства промышленной продукции составлял лишь 80,8.% (к уровню 1990г.) докризисного уровня.

3. Процесс развития промышленности страны в период с 1990г. по 2010г. условно разделен на три этапа: 1-й этап называется периодом полного кризиса промышленности (1991-1996); 2-й этап-периодом оживления промышленности (1997-2000); 3-й этап - периодом роста промышленного производства^ 2001г. по настоящее время). На первом этапе объем промышленного производства уменьшился почти в три раза и составил 32,3 % к уровню 1991 года. Достигнутые положительные темпы роста промышленности ( в среднем 7% ежегодно на третьем этапе) пока не могут удовлетворять требованиям экономики Республики Таджикистана.

4. Финансовые аспекты деятельности значительной части промышленных предприятий не соответствуют рыночным принципам хозяйствования. Доля промышленных предприятий, работающих убыточно в 2010 году, по сравнению с 2001г., в экономике РТ выросла на 44,8%, а, по сравнению с предыдущим годом, на 20 %.

5. К основным причинам, обуславливающим продолжение кризиса в промышленном секторе относятся: слабость структурных сдвигов в промышленности; несовершенство нормативно-правовых актов; сохранение тенденций оттока высококвалифицированных кадров; практическое отсутствие внутренних источников инвестиций для замены устаревших основных производственных фондов, модернизации и перепрофилирования имеющихся предприятий; гипертрофированность теневой экономики; развитость элементов коррупции; административные барьеры; отсутствие адекватных к условиям рынка мер маркетинговых исследований.

6. Деятельность промышленных предприятий ради достижения устойчивых темпов их роста зависит от множества факторов. К внешним факторам, влияющим на деятельность промышленных предприятий в Таджикистане относятся: инфляционные процессы; глобализационные явления; особенности

экономической политики государства; отсутствие инфраструктуры рынка; влияние монополизма; политическая стабильность, как в регионе, так и в мире.

7.Условия хозяйствования предприятий в рыночной экономике характеризуются многими особенностями. К ним относятся: недостаточность финансовых ресурсов; неопределенность в принятии решений; наличие постоянной ликвидности и платежеспособности; свободный выбор контрагентов по продвижению товаров и поставщиков.

8. К числу внутренних факторов, с точки зрения налаживания производственного процесса на промышленных предприятиях, относятся: трудовой потенциал, используемый на предприятиях; уровень доступности и обеспеченности материально-техническими ресурсами; наличие инвестиционных средств, позволяющих финансировать обновление действующих производственных фондов и модернизировать их структуру.

9. Самостоятельное оживление промышленности Таджикистана невозможно. Нужна государственная поддержка и регулирование, что исходит из следующих условий: отсталость в производстве промышленной продукции; особенность кризиса (недопроизводство); уникальный природно — промышленный потенциал Таджикистана; рост импортозависимости страны.

10. Таджикистану, для того, чтобы в будущем войти в категорию первой группы развивающихся стран, при разработке промышленной политики необходим стратегический подход. Практические предложения, отвечающие требованиям этого подхода заключаются в следующем:

• На предприятиях отечественной промышленности ярко выраженный характер носит нехватка высококвалифицированных специалистов и наблюдается низкая степень осведомленности трудовых ресурсов об инновационных проектах и достижениях НТП. Поэтому необходимо разработать и реализовать программы по консалтингу и обеспечению предприятий промышленности научно-технической информационной инфраструктурой;

• Расширение сети высших учебных заведений по инновационным технологиям для всех отраслей промышленности страны, организация прохождения практики студентами этих вузов на передовых промышленных предприятиях как внутри страны, так и за рубежом;

• Разработка перечня критериев для отбора инновационных проектов в рамках конкурсов, проводимых уполномоченными органами государственной власти. В целях стимулирования разместить компаниям- победителям госзаказ;

• Создание механизмов кооперации между государством и частным бизнесом как внутри страны, так и на международном уровне, в плане повышения эффективности хозяйственной деятельности, снижения рисков бизнеса (за счет диверсификации производства) и повышения доверия со стороны кредиторов;

• В целях расширения сети импортозамещающих промышленных предприятий, разработать специальную программу по развитию национально значимых отраслей промышленности, базирующихся на использовании местного сырья и на условиях софинансирования;

• В целях ускорения замены устаревшего оборудования, техники и технологий и для расширения производственных мощностей осваивать новейшие их виды с учетом мировых тенденций. Широко использовать лизинг. При этом, государство должно выступать надежным гарантом развития прогрессивных отраслей (например, для поддержки и развития микроэлектроники, лазерной отрасли, станкостроения, транспортной системы и биотехнологий);

• Дальнейшее совершенствование налогового, таможенного и банковского законодательства, как важнейших государственных инструментов по стимулированию инновационной деятельности промышленных предприятий. К ним можно отнести: использование инвестиционного налогового кредита на безвозмездной основе, скидки с налога на прибыль в размере расходов на НИОКР, освобождение или льготное обложение таможенными пошлинами; снижение банковского процента за кредиты, направляемые на приобретение оборудования, определяющего развитие НТП, и др.;

• Разработать механизм, способствующий укреплению взаимодействия между вузами, специальными государственными исследовательскими институтами и субъектами промышленных предприятий. Здесь государство может присудить премию предприятиям малого бизнеса, сотрудничающим с госучреждениями или другими научно-исследовательскими организациями, за счет государственных средств;

• Стратегический подход в разработке промышленной политики государства должен охватить вопросы комплексного обеспечения движения производимой продукции, начиная от снабжения деятельности предприятий необходимым сырьем, производства конкурентоспособной продукции и сбыта товаров.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях автора:

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Роль промышленности в обеспечении устойчивых темпов экономического роста в Республике Таджикистан.// Вестник Таджикского национального университета (научный журнал). -Душанбе: «Сино», -2009, - № 7 (55). 131-137с.

2. Промышленность страны: итоги реформы.// Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. - Худжанд; 2011, -№4(48). 139-148 с.

Публикации в журналах и сборниках научных трудов, опубликованные доклады конференций:

3. К вопросу о развитии промышленности Республики Таджикистан в современных условиях.// Учёные записки Худжандского госуниверситета им. акад. Б.Гафурова: серия естественных и экономических наук, 2005, №10. - 118-123 с.

4. Распределение дохода как фактора развития различных форм хозяйствования в промышленности.// Учёные записки Худжандского госуниверситета им. акад. Б.Гафурова: серия естественных и экономических наук, 2007, №13. -71-74 с.

5. Промышленность - как основное звено национальной экономики.// Раховарди олимони хавон. ХГУ им. акад. Б. Гафурова.- №9.2010 г. -187-189 с.

6. Исследование макроэкономических факторов, влияющих на развитие промышленности в Республике Таджикистан. // Материалы республиканской научно-практической конференции «Из недр земли до горных вершин». -Чкаловск; 2011.-155-158 с.

7. Некоторые особенности хозяйствования и внутренние факторы, влияющие на деятельность промышленных предприятий в условиях рынка.// Учёные записки Худжандского госуниверситета им. акад. Б.Гафурова: серия естественных и экономических наук.- 2011, - №4 (19). -114-120 с.

8. Стимулирование повышения эффективности промышленного производства.// Раховарди олимони чавон. ХГУ им. акад. Б. Гафурова- №10. 2012, -211-214 с.

Подписано в печать «28» апреля 2012 г. бумага офсетная. Печать офсетная. Формат 60x84 1/14.объем 1,0 п.л. Заказ №19 Гарнитура Тип Times New Roman Тираж 100 экз. Издательство «Файз» 735700, г. Худжанд, ул. Сулаймони № 4

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Юсупов, Хуршеджон Махмуджонович

Глава 1. Теоретические аспекты эффективности промышленности.

1.1. Некоторые экономические концепции о развитии промышленного производства.

1.2. Социально-экономические особенности индустриализации в развитии национальной экономики.

Глава 2. Факторы, воздействующие на эффективность промышленности Таджикистана.

2.1. Общая экономическая характеристика и тенденции развития промышленности Таджикистана.

2.2. Внешние факторы развития промышленности Республики Таджикистан.

2.3 Особенности хозяйствования и внутренние факторы, влияющие на деятельность промышленных предприятий в условиях рынка.

Глава 3. Совершенствование регулирования эффективной деятельностью промышленной сферы.

3.1. Необходимость и основные направления государственной поддержки развития промышленности в экономике переходного периода.

3.2. Долгосрочный период в развитии экономической эффективности производства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Эффективность промышленности национальной экономики"

Актуальность темы диссертационного исследования. Мировая практика показывает, что для достижения динамичных темпов развития экономики, решающую роль играет промышленность как фундаментальная база всего народного хозяйства. Известное изречение К. Маркса о том, что экономические эпохи различаются не тем, что производится, а средствами труда, имеющими непосредственное отношение к этой отрасли, которая создает эту технику или использует её. Промышленность национальной экономики Таджикистана за годы перехода к рыночной экономике испытывает период затяжного падения, что связано со следующими причинами: во - первых, эта отрасль была частью индустриальной сферы Советского Союза и, с распадом этого государства, были разорваны практически все экономические связи с другими республиками. Во-вторых, капитальные вложения, необходимые для развития промышленности в условиях унитарного государства выделялись из бюджета СССР. Таких инвестиций в этой отрасли в современных условиях не существует. В -третьих, произошла «утечка мозгов», особенно в период гражданской войны, а без квалифицированных кадров развивать промышленность практически невозможно. В - четвертых, еще в условиях унитарного государства, мы имели значительное отставание в качественных показателях эффективности промышленного производства. Так, уровень производительности труда в промышленности республики был в три раза меньше по сравнению со среднесоюзным.

К началу рыночных реформ Таджикистан обладал достаточно неплохим промышленным потенциалом. В этот период к уязвимым сторонам промышленности можно было отнести её слабую ориентацию на потребительский спрос, достаточно высокую монополизированность, отсталую технологическую базу, высокую степень зависимости от других республик, входящих в единый Союз, низкую эффективность производства. В начале рыночных реформ, особенно в 1991-1997 гг., в экономике

Таджикистана, в результате трансформационного кризиса, объем падения производства в промышленном секторе в целом составил 67,7%.1 В 1997 году удалось приостановить спад производства, и, начиная с этого момента по настоящее время, в таджикской промышленности идет восстановительный этап. Говоря иначе, достигнутая политическая стабильность, а также жизненно необходимые рыночные реформы открыли перспективы для оздоровления экономики республики и преодоления деформаций в реальном секторе экономики. В результате чего, ежегодный темп роста промышленной продукции составляет в среднем 7%. Но, этот рост, с точки зрения современной экономики, не является достаточным, поскольку не позволил еще перекрыть уровень дореформенного производства промышленной Л продукции (в 2010 году 80,8% к уровню 1990г). Это является свидетельством того, что и в период восстановления общее отставание в промышленных технологиях, низкий уровень управляемости, нехватка инвестиционных ресурсов для развития производственной деятельности, недостаточное развитие сети малых и средних предприятий, системы оптовой торговли промышленной продукцией, физический износ основных фондов, устаревшие технологии производства, неадекватный рыночным условиям хозяйствования профессиональный уровень руководящего состава предприятий продолжают оставаться и в настоящее время слабым местом промышленности Республики Таджикистан.

На основе вышеотмеченного, можно утверждать, что на текущем этапе развития одной из стратегических задач экономической политики Таджикистана должно быть эффективное развитие промышленности страны, позволяющее ускорить темпы развития народного хозяйства, что, в конечном итоге, приводит к повышению качества жизни населения страны.

Все это предопределяет необходимость осуществления теоретических, методологических и методических разработок, обеспечивающих создание Статистический ежегодник. Таджикистан: 20 лет государственной независимости. - Душанбе: 2011. - С. 424.

2 Источники данных: Статистический ежегодник. Таджикистан: 20 лет государственной независимости. - Душанбе: 2011.-С. 420-421. научно обоснованной государственной стратегии по развитию промышленности страны. Только на этой основе становится реальным эффективное функционирование и успешное продвижение промышленности страны по пути прогресса и вхождения в мировую экономику. Эти моменты предопределили выбор темы и обуславливают актуальность проведенного исследования.

Степень разработанности темы. В мировой практике вопросы эффективности промышленности несколько столетий являются центральным звеном экономической политики почти всех стран мира. Поэтому, в экономической науке и практике, различным аспектам разработки и реализации стратегии развития промышленного сектора, в том числе, проблемам ее стимулирования, уделялось значительное внимание. Эта проблема изучается также специалистами различного профиля: экономистами, политиками, управленцами, юристами, инженерами.

Теоретические основы промышленного производства были заложены классическими трудами А. Смита, Д. Рикардо, Дж. С. Милля, К. Маркса, А. Маршалла, Дж. Кейнса. Дальнейшее освещение вопросов экономического роста, а также анализ микро- и макроэкономических проблем развития реального сектора получили в работах Дж. Кейнса, Е. Домара, Р. Харрода, Н. Калдора, В. Леонтьева, Э. Фелпса, Дж. Мида, М. Фридмена, У. Ростоу, П.Самуэльсона, В. Нордхауса и других.

В условиях переходной экономики существенный вклад в изучение вопросов эффективного регулирования промышленного сектора экономики внесли российских ученые - экономисты, к числу которых относятся Абалкин Л.И., Вардомский Л.Б., Глазьев С.Ю., Гранберг А.Г., Солошенко Е.А., Матвеева Л.Г., Мальцев A.A., Кочетов Э.Г., Фоломьев А.Н., Фомический И.П., Ясин Е.Г. и др.

В годы суверенитета большое внимание уделяется изучению промышленного потенциала Республики Таджикистан современными отечественными учеными - экономистами. Из таджикских исследователей можно упомянуть вклады академиков Назарова Т.Н., Каюмова Н.К., Рахимова Р.К, а также докторов наук Хоналиева Н.Х., Кошлакова Г.В., Абдугафарова А., Рахимова A.M., Азизова Ф.Х., Орипова А.О., Комилова С.Д., Ризокулова Т.Р., Кудусова Х.Х., Халикова М.Р. и других. В их работах нашли отражение разные стороны состояния реального сектора экономики страны. Среди них можно указать следующие аспекты: история развития вопросов индустриализации в республике Таджикистан, исследование промышленного потенциала; некоторые направления государственного регулирования реального сектора страны; роль капитальных затрат в росте экономики; анализ оценки эффективной деятельности промышленных предприятий, привлечение и развитие инвестиций в экономику республики и др. Однако, будучи комплексной и многофакторной проблемой в экономике РТ, проблема эффективного управления промышленным сектором как центрального звена реального сектора экономики изучена недостаточно.

Все вышеизложенное послужило основанием для выбора темы диссертации, обусловило ее актуальность и потребовало проведения комплексного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в исследовании эффективности промышленности страны на основе обоснованного определения факторов, воздействующих на ее развитие, а также разработка методических и практических рекомендаций по обеспечению эффективной промышленной политики страны в будущем.

Достижение поставленной цели исследования потребовало научной разработки и решения следующих основных задач:

- исследовать некоторые существующие в мировой практике экономические концепции по развитию эффективности промышленного производства в условиях рынка;

- изучить социально-экономическое значение промышленности страны в современной трансформационной экономике Таджикистана и выявить ее позиции в развитии национальной экономики на перспективу;

- анализировать общую финансово-экономическую характеристику промышленности Таджикистана в современных условиях и определить тенденции ее развития;

- выявить важнейшие внешние факторы, влияющие на промышленность с целью активизации темпов роста экономики;

- анализировать особенности хозяйствования промышленных предприятий и выявить внутренние факторы, влияющие на деятельность промышленных предприятий в условиях рынка;

- обосновать необходимость разработки основных направлений государственной поддержки развития промышленности в переходной экономике;

- формировать и разработать научные основы промышленной политики на долгосрочную перспективу.

Область исследования. Диссертационная работа соответствует паспорту специальностей ВАК РФ пункту 1. Общая экономическая теория. 1.1. Политическая экономия: Эффективность общественного производства; формирование экономической политики (стратегии) государства.

Объектом исследования являются экономические отношения в производственном секторе народного хозяйства Таджикистана в условиях переходной экономики, её отраслей и предприятий.

Предметом исследования являются состояние и развитие промышленности Таджикистана в годы реализации рыночных реформ.

Теоретической и методологической основой исследования явились научные труды в области общей экономической теории, работы российских ученых - экономистов, послания Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона к Маджлиси Оли Республики Таджикистан, законодательные и нормативные акты Республики Таджикистан. Для выявления сущности рассматриваемой проблемы были использованы данные Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, постановления правительства и решения Маджлиси Оли Республики Таджикистан, статистические данные и отчеты Национального банка Республики Таджикистан.

Научная новизна диссертации заключается в том, что в ней сделана попытка по определению основных контуров развития промышленности в годы суверенитета в Таджикистане на основе выявления факторов, влияющих на ее развитие и создание благоприятных условий, имеющих важное значение для повышения конкурентоспособности национальной экономики и совершенствования промышленной политики государства.

К числу основных результатов исследования, определяющих её научную новизну и выносимых на защиту, относятся следующие:

1. Предложена авторская оценка современного состояния промышленности страны. Здесь выделено три этапа в ее развитии: 1-й этап- полный кризис производства (1991-1996); 2-й этап -период оживления промышленности (1997-2000); 3-й этап -период роста промышленного производства (с 2001г. по настоящее время). Выявлены общие характеристики каждого этапа. На первом этапе, созданный в советские годы промышленный потенциал был разрушен, произошла полная деиндустриализация страны. Во втором этапе, хотя был приостановлен спад, произошел парадокс приватизации, то есть частная собственность в промышленности дала обратный эффект в плане повышения производительности труда и создания рабочих мест. В третьем этапе, несмотря на позитивные темпы роста производства, промышленность страны остается быть отсталой из-за не конкурентоспособности, не модернизированности, отсутствием новых производств, ориентированных на выпуск продукции, определяющей ход НТП.

2. На основе оценки текущего состояния выявлены причины, обуславливающие непреодолимость кризиса промышленности на третьем этапе (с 2001г. по настоящее время). К ним относятся: слабость структурных сдвигов в промышленности; несовершенство в нормативно-правовых актах; сохранение тенденций нехватки высококвалифицированных кадров; особенности в реализации рыночных реформ; отсутствие внутренних источников инвестиций для замены устаревших, финансирования новых основных производственных фондов; гипертрофированность теневой экономики; развитость элементов коррупции; административные барьеры; отсутствие современных методов маркетинговых исследований;

3. Обосновано, что деятельность промышленных предприятий зависит от множества факторов, складывающихся в обществе на конкретный момент времени. В данном контексте доказано, что среди различных групп факторов в Таджикистане важными являются исследования внутренних и внешних факторов, влияющих на деятельность промышленных предприятий РТ. Это аргументируется продолжительностью стагнации в некоторых отраслях отечественной промышленности, недозагрузка производственных мощностей, отсутствие новых сфер и отраслей, определяющих развитие НТП, низкая производительность труда и т.д.

4. Систематизированы и обоснованы факторы, воздействующие на развитие предприятия как извне, так и изнутри. К внешним относятся: инфляционные процессы в экономике; глобализационные процессы; особенности экономической политики государства; отсутствие развитой инфраструктуры рынка; окружающая интеллектуальная среда (кризис в системе образования и науке); влияния монополизма; политическая стабильность как в регионе, так и мире.

5. Доказано, что к числу внутренних факторов, влияющих на эффективную организацию промышленного производства относятся: трудовой потенциал, используемый на предприятиях; уровень доступности и обеспеченности материально-техническими ресурсами; состояние и уровень производительности труда в производственном секторе экономики страны; наличие инвестиционных средств, позволяющих финансировать обновление действующих производственных фондов и модернизировать структуру основных производственных фондов.

6. Доказано, что промышленность Таджикистана нуждается в государственной поддержке. Это обосновано следующим: сохранение деиндустри-ализованной экономики; отсталая техника и технологии; особенность кризиса (кризис недопроизводства); уникальность природного потенциала Таджикистана для развития промышленностью; сокращение товаропроизводящей базы, т.е. страна, отвыкла производить, и превратилась в рынок сбыта крупных промышленных государств; незаинтересованность банковской сферы в кредитовании промышленности.

7. Разработан механизм стратегического подхода в регулированию развитием промышленности Таджикистана, позволяющий значительно активизировать её темпы роста в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что её результаты могут быть использованы законодательными и исполнительными органами власти для совершенствования государственной промышленной политики, а также для принятия научно обоснованных решений по регулированию воздействия факторов, влияющих на развитие промышленного сектора страны. Кроме того, основные выводы и рекомендации диссертационной работы могут быть использованы менеджментом организаций промышленности по созданию условий, стимулирующих активизацию экономического роста и развития.

Основные положения диссертационного исследования могут быть применены в учебном процессе в преподавании соответствующих тем курсов: «Экономическая теория», «Экономика промышленности» и «Государственное регулирование экономики».

Апробация диссертации. Результаты научного исследования были представлены и получили одобрение на научно - практической областной конференции: «Проблемы экономического роста Республики Таджикистан» (2008 г.); на республиканской научно-практической конференции молодых ученых и исследователей (2010г.) и на ежегодной научной апрельской конференции преподавателей и студентов ХГУ имени академика Б.Гафурова.

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликованы 8 работ, в том числе 2 статьи в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендуемых ВАК для публикации материалов по докторским и кандидатским диссертациям.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, содержащих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы и источников. Работа содержит 23 таблицы, 1 рисунок и 1 схему.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Юсупов, Хуршеджон Махмуджонович

ЗАКЛЮ ЧЕНИЕ

Проведенное в настоящей диссертационной работе исследование промышленности Таджикистана и факторов, влияющих на ее развитие, позволяют сформулировать следующие выводы и предложения:

1.В Таджикистане в предреформенном этапе (до 90-х годов прошлого века) промышленность была как-то сформирована и этот сектор экономики внес существенный вклад в производство валового общественного продукта страны. Промышленность производила такие виды продукции, как азотные и фосфорные удобрения, алюминий первичный, прокат, твердые сплавы, кабельную продукцию, химическое оборудование, холодильники, разнообразную сельскохозяйственную технику, пассажирские транспортные средства, сырье для военно-стратегических целей бывшего Союза, строительные материалы, цемент, шифер, обувь, текстильные изделия, вино-водочные изделия и многие другие товары. В целом, за годы Советской власти, Таджикистан из отсталой окраины царской России превратился в район с высокоразвитой промышленностью и крупным механизированным сельским хозяйством, стал мощной индустриально- аграрной республикой. Доля промышленности в производстве валового общественного продукта страны составляла 12,6%.

2.Трансформационный кризис, охвативший таджикскую экономику в начале реализации рыночных реформ, особенно в 1991-1997 гг., нанес сильный удар по промышленности страны, вызвав деиндустриализацию экономики. Объем падения производства промышленных товаров в «низшей» точке составил 67,7% (1996г.). Оживление производства в промышленности республики, как и в других сферах народного хозяйства, начавшееся в 1997 году, и продолжающееся до настоящего времени, еще незначительно и восстановление объемов промышленного производства отодвигается за пределы 2012 г., так в 2010 году объем производства промышленной продукции составлял лишь 80,8% к уровню докризисного (1990г.) уровня. В связи с этим, важной задачей становится решение проблем деиндустриализации экономики страны, поскольку от нее зависит повышение качества жизни населения и уровень развития экономики страны. Отсталость промышленного сектора в плане обеспечения экономической стабильности может создать некоторые угрозы. Во-первых, низкий объем выпуска отечественных промышленных товаров, влияя на снижение товарной обеспеченности национальной валюты, создает угрозу по инфляционному выплеску цен в любой момент времени. Во-вторых, делает экономику страны зависимой от экономик других стран. Это означает, что главной стартовой позицией на рынке становится цена иностранных товаропроизводителей, на которую, ни в коем случае, непосредственно не может повлиять наше правительство и рынок. В-третьих, экономика страны становится уязвимой в плане поглощения растущей избыточной массы трудовых ресурсов.

3.Достижение устойчивых темпов экономического роста, в решающей степени, определяется характером развития промышленного производства, наличием прогрессивных сдвигов в его отраслевой, технологической и институциональной структуре. Следовательно, восстановление былой славы отечественной промышленности и организация выпуска новых видов промышленной продукции, нацеленное на повышение удельного веса производства с более высокой долей добавленной стоимости в ВВП страны, является одной из ключевых задач экономики Республики Таджикистан. Успех решения этой задачи будет достигнут лишь тогда, когда будет обеспечена эффективность производства промышленной продукции. А проблема повышения эффективности реального сектора экономики, в частности, промышленности, до сих пор остается одной из самых сложных задач экономической теории и практики. В странах с трансформационной экономикой, в том числе Таджикистане, в силу непредсказуемости условий экономической конъюнктуры, этот сложность возводится в квадрат. В исторической и современной экономической литературе понятие эффективности трактовалось и трактуется с разных позиций. Однако, во всех различных точках зрения сохраняется общее зерно, заключающаяся в том, что эффективность-это большие выгоды с меньшими затратами. Эффективность промышленных предприятий - это степень достижения поставленных перед ними целей по повышению и сохранению финансовой устойчивости при минимальных, но необходимых затратах в долгосрочной перспективе.

4.Как в историческом прошлом, так и в современном мире человеческой цивилизации на всех уровнях хозяйствования экономическая эффективность производства была и остается основной целью деятельности людей и главным условием экономического роста общества. Поскольку именно эффективность является основой удовлетворения личных, коллективных и общественных интересов. Исходя из этого можно сказать, что, в более узком смысле, мы поддерживаем мнение ученых, считающих эффективность как отношение полезного результата к затратам на его получение. Говоря иначе - это максимум экономии затрат общественного труда на производство каждой единицы продукта. В широком смысле слова эффективность - это оптимальный способ организации производства, достижения устойчивых темпов экономического роста с последующим улучшением благосостояния населения. Одной из особенностей развития промышленности страны является то, что в годы реализации рыночных реформ в Таджикистане, созданный в прошлом промышленный потенциал в значительной степени разрушен. Главной концептуальной причиной деиндустриализации экономики является снижение эффективности промышленного производства.

5.Процесс развития промышленности страны в периоде с 1990 по 2012гг. условно разделен на три этапа, в соответствии с характером развития экономического кризиса, в частности, по динамике промышленного производства: 1-й этап называется полный кризис производства (1991-1996); 2-й этап- период оживления промышленности (1997-2000); 3-й этап- период роста промышленного производства (с 2001 года по настоящее время). На первом этапе реализации рыночных реформ (1991-1996) объем промышленного производства уменьшился почти в три раза, то есть производство промышленной продукции в 1997 году по республике составило 32,3 % к уровню 1991 года. Во втором этапе достигнуто приостановление спада и некоторые, хотя и малые, но позитивные тенденции в плане производства промышленной продукции, например, в 2000 году ее объем составил 40,6 % к предреформенному уровню. В третьем этапе наблюдалось обеспечение ежегодных темпов экономического роста в деятельности промышленных предприятий. Ежегодные темпы роста составили в среднем 7%. Однако, достигнутые положительные темпы роста пока не могут удовлетворять требованиям экономики Республики Таджикистана к этой отрасли. Это объясняется, во-первых, тем, что продукция отечественной промышленности составляет мизерную долю на местных рынках страны, не выдерживает конкуренции и не может оказывать какое-либо влияние на состояние экономики, во-вторых, численность занятых в этом секторе экономики не увеличивается, а, наоборот, имеет тенденции к уменьшению. В период спада производства (1991-1996 г.г.) уменьшение численности работников промышленности составило 46,1 % по отношению к предреформенному уровню. Этот показатель в 2010 году составил 32,2% от уровня 1991-го года. Динамика ежегодных изменений численности работников также подтверждает этот тезис, например, ежегодные изменения в численности работников промыш-ленности в 20012010 годы, соответственно, составили 96,2%, 98,4%, 99,1 %, 96,4%, 97,9%, 92,2%,92,3%. За исключением 2002,2003 и 2010 гг., ежегодно, по сравнению с предыдущим наблюдается уменьшение численности работ-ников, что говорит об ухудшении экономического состояния предприятий промышленности.

6.Финансовые аспекты деятельности значительной части промышленных предприятий не соответствуют рыночным принципам хозяйствования, то есть, в рыночной экономике, предприятия, не производящие прибавочной продукции, самоликвидируются. В переходной экономике такой механизм в полном смысле слова пока не реализуется, вопреки этому, в отдельные годы доля таких предприятий даже увеличивается. Доля промышленных предприятий, работающих на убытки в 2010 году, по сравнению с 2001 г., в экономике РТ выросла на 44,8%, а, по сравнению, с предыдущим годом на 20%. Если оценить ситуацию по величине суммы убытков, понесенных промышленными предприятиями, то в рассматриваемые годы ситуация еще более усугубляется. Например, сумма убытков по сравнению с базой (2001 г.), в 2010 году выросла на 36,6%. Все это говорит о том, что в деле повышения эффективности промышленных предприятий республики предстоит принять неотложные меры не только на микро, но и на макроуровне.

7. Кредиторская задолженность промышленности страны непрерывно возрастает. В частности, в 2010 году, по сравнению с 2001 годом рост кредиторской задолженности промышленных предприятий возрос на 713,3%. Примерно такая же тенденция роста задолженности обнаруживается и в ежегодном сравнении. В указанные периоды, среднегодовые значения роста кредиторской задолженности промышленных предприятий и в базисной и в цепной оценке составили, соответственно, 311,6 % и 125,2%. Рост кредиторской задолженности является отрицательным явлением в развитии промышленного сектора страны и свидетельствует о недостаточно эффективной его деятельности.

8. В третьем этапе (с 2001 по настоящее время) развития промышленности к основным причинам, обуславливающим продолжение кризиса в этом секторе относятся: - медлительность в реализации рыночных реформ (сюда включается слабость структурных сдвигов в промышленности), что отражается в неустранении отрицательных наследий социалистической экономики; - несовершенство в нормативно-правовых актах, регулирующих отрасли народного хозяйства, в частности, в фискальной и монетарной политике государства; - сохранение тенденций оттока высококвалифицированных кадров (как местных, так и русскоязычных) промышленных предприятий в поиске достойно оплачиваемой работы; - особенности в реализации рыночных реформ, которые отражаются в продолжении административной приватизации госсобственности, в становлении предпринимательского сектора (торгово-посредническая деятельность преобладает над производственной); - практическое отсутствие внутренних источников инвестиций для замены устаревших основных производственных фондов, финансирования нового промышленного строительства, модернизации, технического перевооружения и перепрофилирования имеющихся предприятий с целью создания подлинной национальной промышленности; - гипер-трофированность «теневой» экономики; - развитость элементов коррупции; -рост перечня административных барьеров; - отсутствие адекватных к условиям рынка мер маркетинговых исследований, как на республиканском и региональном уровнях, так и на уровне самих предприятий по выявлению и оформлению договоренностей по приобретению сырьевых материалов и энергоресурсов (нефтепродуктов, природного газа, кокса, лесоматериалов, глинозема и т. д). А также ниши рынка как внутри страны, так и за ее пределами для сбыта производимой продукции.

9. В экономической науке эффективность промышленного производства промышленного производства, в широком смысле слова, означает достижение устойчивых темпов экономического роста в этом секторе экономики. Следовательно, когда речь идет о факторах экономического роста, они могут быть и факторами, влияющими на развитие промышленности той или иной страны. Факторы экономического роста были предметом исследования с давних времен, начиная от первых экономистов-теоретиков и практиков (А. Монкретьен, У Пети, А Смит, Т Мальтус, ЖБ Сэй, Дж. Кларк, К. Маркс и др.) до современных. Однако, в каждом государстве, в зависимости от уровня развития (развитом, развивающимся, переходным), а также от времени, пространственной специфики, национального менталитета и других, в количестве и качестве факторов роста могут быть некоторые изменения. Это говорит о том, что правильный выбор факторов экономического роста и развития и их рациональная комбинация, учитывающая, наряду с мировой производственной динамикой, национальные особенности развития экономики отдельных стран, играют решающую роль в обеспечении высоких и эффективных темпов роста. Следовательно, до сих пор в мировой экономической науке исследования вышеотмеченных вопросов до сих пор не прекращались и будут продолжаться в будущем.

10. Повышение экономической эффективности промышленных предприятий, в аспекте достижения устойчивых темпов их роста зависит от множества факторов, складывающихся в обществе на конкретный момент времени. Среди различных групп факторов в современных условиях Таджикистана, с научной точки зрения, важным являются исследования внутренних и внешних факторов, влияющих на деятельность промышленных предприятий РТ. Это аргументируется следующими моментами - нерешенностью проблем стагнации в некоторых отраслях отечественной промышленности, недозагрузкой производственных мощностей, отсутствием новых сфер и отраслей, определяющих развитие научно-технической прогресс, низкой производительностью труда и т.д. Это требует объективной оценки сложившейся ситуации, что возможно только в том случае, когда будут выявлены основные факторы, воздействующие на развитие как внутри предприятия, так и извне.

11. При проверке гипотезы о воздействии факторов (условно отнесенных к внешним) на развитие промышленности страны можно выделить такие группы факторов, как: инфляционные процессы в экономике; глобализационные процессы; особенности экономической политики государства; отсутствие инфраструктуры рынка; окружающая интеллектуальная среда (кризис в системе образования и науке); влияние монополизма; политическая стабильность как в регионе, так в мире и другие.

12.Условия хозяйствования предприятий в рыночной экономике характеризуются многими особенностями. К некоторым из них относятся: 1)В общей совокупности ресурсов хозяйствующих субъектов доминирующее значение имеют наличие и достаточность финансовых ресурсов. 2) Принятое управленческое решение почти всегда осуществляется в условиях неопределенности. 3) В условиях реализации принципа рынка частной собственности происходит сужение государственной поддержки предприятий реального сектора. В силу этого, требуется поддерживать постоянную ликвидность и платежеспособность в любом конкретном времени и пространстве. 4) Выбор контрагентов по продвижению товаров, поставщиков по обеспечению материальными ресурсами и других партнеров - это личная компетенция самих хозяйствующих субъектов, от умелого выбора которых зависит дальнейшая судьба самих предприятий. С этой позиции, выявление внутренних (экзогенных) факторов роста производства продукции, а также исследование природы их взаимодействия является одной из приоритетных задач современной отечественной экономической науки и практики.

13. С точки зрения налаживания производственного процесса на промышленных предприятиях, к числу факторов, влияющих на оптимальную организацию производства, можно отнести следующие группы факторов:

1) Трудовой потенциал, используемый на предприятиях.

2) Уровень доступности и обеспеченности материально-техническими ресурсами.

3) Состояние и уровень производительности труда в производственном секторе экономики страны.

4) Наличие инвестиционных средств, позволяющих финансировать обновление действующих производственных фондов и модернизировать структуру основных производственных фондов.

14. Промышленность Таджикистана, несмотря на позитивные сдвиги, наблюдаемые в последние годы, находится в таком состоянии, что ее самостоятельное оживление невозможно, а нужны внешние сопутствующие меры, в первую очередь, стимулирующее воздействие государства, его поддержка и регулирование. Это исходит из следующих условий: - в первое десятилетие суверенитета в большинстве отраслей промышленности спад производства составил 60-70%, означающий деиндустриализации экономики, переход к отсталой технике и технологии; - особенность в проявлении кризиса в реальном секторе экономики страны (кризис недопроизводства); -Таджикистан обладает уникальным природным потенциалом для развития энергетической, обрабатывающей и горно-добывающей промышленностей; - совращение национальной товаропроизводящей базы, вследствие роста импортозависимости страны. Говоря иначе, мы так привыкли к импортным товарам, что даже отвыкли производить. Наша страна становится огромным рынком сбыта для других стран мира, имеющих стратегию захвата других национальных рынков; - усилилась незаинтересованность банковской сферы в кредитовании промышленности; - высокая цена импортируемых сырья и материалов, нехватка оборотных средств, упущения в подготовке кадров и низкая оплата труда; - смена собственников промышленных предприятий Таджикистана в краткосрочной перспективе не привела к повышению эффективности их функционирования.

15. Таджикистану, для того, чтобы в будущем войти в категорию индустриально развитых стран, при разработке промышленной политики необходим стратегический подход. Это исходит из условий современного развития мировой экономики, поскольку на текущем этапе развития цивилизации человечества, произошли коренные глубокие структурные изменения на мировых рынках. Это, в первую очередь, связано с тем, что в результате насыщения почти всех рынков стандартными товарами промышленных отраслей и роста конкуренции затруднилась реализация продуктов на традиционных рынках, с одной стороны, а, с другой, ускорился процесс внедрения новых технологий.

16. Практические предложения автора, сделанные в результате исследования, отвечающие требованиям стратегического подхода в регулировании развитием промышленности Таджикистана, заключаются в следующем:

• Поскольку на предприятиях отечественной промышленности ярко выраженный характер носит нехватка высококвалифицированных специалистов, наблюдается низкая степень осведомленности трудовых ресурсов об инновационных проектах и достижений НТП, на первых порах необходимо разработать и реализовать программы по консалтингу и обеспечению предприятий промышленности научно-технической информационной инфраструктурой;

• Расширить сеть высших учебных заведений по инновационным технологиям для всех отраслей промышленности страны, организовать прохождение производственных практик студентами таких вузов на передовые промышленные предприятия как внутри страны, так и за рубежом. Привлекать в производство больше молодых местных специалистов, обновив стареющий кадровый состав промышленного комплекса. Такие меры в перспективе позволили бы увеличить число малых инновационно-активных предприятий, что составит опору промышленного сектора страны.

• Среди общественности широко распространять информацию об успешной практике внедрения инновационных технологий на отечественных предприятиях промышленности, а также о положительных качествах создаваемой ими продукции. А также оповещать о мерах поддержки инновационной сферы промышленного производства властями республиканского и местного уровней, и об успешно реализованных инновационных проектах при участии государства;

• Организовать конкурсы и разработать перечень критериев для отбора инновационных проектов в рамках конкурсов, проводимых уполномоченными органами государственной власти, а также при отборе, в целях стимулирования, разместить компаниям- победителям госзаказ. Этот механизм, на наш взгляд, позволил бы эффективно обеспечить взаимодополнение и взаимозаменяемость инвестиций и инноваций;

• Создать механизм кооперации между государством и частным бизнесом как внутри страны, так и на международном уровне, в плане повышения эффективности хозяйственной деятельности; по снижению рисков бизнеса за счет концентрации активов, диверсификации производства); по повышению доверия со стороны кредиторов. Такие меры могли бы также стимулировать внедрение достижений НТП на микроуровне;

• В целях расширения сети импортозамещающих промышленных предприятий разработать специальные программы по развитию национально значимых отраслей промышленности, базирующихся на использовании местного сырья и на условиях софинансирования. Это было бы действенной мерой по поддержке отечественных производителей и позволило бы максимально вытеснить импортные аналоги;

• В целях ускорения замены устаревших оборудования, техники и технологий на новые прогрессивные, а также для расширения производственных мощностей и освоения новейших технологий производства с учетом мировых тенденций, необходимо обеспечить широкое использование сети лизинга. При этом, государство должно выступать дополнительным гарантом для лизингодателя при заключении договоров, компенсировав часть лизинговых платежей из средств государственного бюджета в рамках специальных лизинговых программ. Использование этой системы позволило бы, с одной стороны, снять обострившуюся проблему старения, а, с другой, предприятиям-поставщикам расширять новые собственные в условиях с гораздо более низкой степенью риска (например, для поддержки и развития микроэлектроники, лазерной отрасли, станкостроения, транспортной системы и биотехнологий);

• Дальнейшее совершенствование не только налогового, таможенного, но и банковского законодательства, как важнейших государственных инструментов по стимулированию инновационной деятельности промышленных предприятий. К ним можно отнести: использование инвестиционного налогового кредита на безвозмездной основе, применение скидок с налога на прибыль в размере расходов на НИОКР, освобождение или льготное обложение таможенными пошлинами; снижение банковского процента за кредит, направляемый на приобретение оборудования, определяющего развитие НТП и др. Здесь хотелось бы отметить, что необходимо стимулировать промышленные предприятия, создающие собственные фонды специального назначения по внедрению инноваций и развитие науки, отчисления в которые уменьшали бы налогооблагаемую базу предприятия;

• Разработать механизм, способствующий укреплению взаимодействия между вузами, специальными государственными исследовательскими институтами и субъектами промышленных предприятий. В этом плане, государство может присудить премию предприятиям малого бизнеса, сотрудничающим с госучреждениями или другими научно-исследовательскими организациями, за счет государственных средств;

• Стратегический подход в разработке промышленной политики государства должен охватить в обязательном порядке вопросы комплексного обеспечения движения производимой продукции, начиная со снабжения деятельности предприятий необходимым сырьем, производства конкурентоспособной продукции и готовой продукции сбыта. Поэтому составляющими компонентами программы развития промышленности на долгосрочную перспективу должны быть разделы развития инфраструктуры, обеспечивающие продвижение продукции на внешние и внутренние рынки: снабжение производства, развитие транспорта, дорог, организация строительства складов, маркетинговых, информационных структур, оптовых и розничных торговых организаций.

Резюмируя вышеотмеченное, утверждаем, что перечисленные предложения по определению стратегии развития промышленности страны на долгосрочную перспективу, во-первых, основаны не только на развитии промышленного производства (как это было ранее) в современных условиях, но и на стратегии государства в плане равноправного включения Таджикистана в процесс мировой интеграции. Во-вторых, они не являются исчерпывающими, а наоборот могут быть дополнены и расширены.