Экологические аспекты экономической безопасности региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экологические аспекты экономической безопасности региона"

На правах рукописи

Никулина Наталья Леонидовна

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РЕГИОНА

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

3 О СЕН 2003

Екатеринбург — 2008

003446895

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономической безопасности ГОУ ВПО «Уральский государственный технический университет - УПИ»

доктор экономических наук, профессор Куклин Александр Анатольевич

доктор экономических наук, профессор Игнатьева Маргарита Николаевна (Россия), ГОУ ВПО «Уральский государственный горный университет» (г Екатеринбург)

кандидат экономических наук, доцент Крутикова Ксения Валерьевна (Россия), ФГУП Российский НИИ комплексного использования и охраны водных ресурсов (г Екатеринбург)

ГОУ ВПО Челябинский государственный

университет

Защита диссертации состоится 15 октября 2008 г в 13 час 00 мин на заседании диссертационного совета Д 212 287.03 Уральского государственного экономического университета по адресу: 620144, г Екатеринбург, ГСП-985, ул 8 Марта/Народной воли, 62/45

Отзывы на автореферат в двух экземплярах, заверенные гербовой печатью, просим направлять по адресу

620144, г Екатеринбург, ГСП-985, ул 8 Марта/Народной воли, 62/45 Уральский государственный экономический университет Ученому секретарю диссертационного совета Д 212 287 03

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Уральского государственного экономического университета. С авторефератом можно ознакомиться на сайте ГОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет» (www usue ru).

Научный руководитель

Официальные оппоненты.

Ведущая организация

Автореферат разослан <Щ » сентября 2008 :

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор

Е.Б Дворядкина

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных условиях все больше внимания уделяется теории и практике экономической безопасности, разработке направлений и механизмов ее реализации в государственной политике

В России последнее десятилетие протекало под знаком коренных социально-экономических преобразований Переход к рыночным методам регулирования увеличил неопределенность показателей экономического развития, привел к снижению уровня экономической безопасности во всех сферах жизнедеятельности общества, в том числе экологической

Особенностью современного этапа развития российского общества в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов в природоохранную сферу, эксплуатации экологически «грязных» техники и технологий является нарастание угрозы экологического кризиса В связи с этим, особую актуальность приобретают вопросы практического решения проблемы экологической безопасности на всех уровнях и регулирование отношений в этой сфере Острота проблемы определила необходимость разработки Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию (1996 г), Концепции экологической безопасности Российской Федерации (2001 г), Экологической доктрины Российской Федерации (2002 г) и др

Степень разработанности проблемы. Исследования отдельных сфер безопасности приводились как российскими, так зарубежными учеными

В России понятие безопасности впервые было определено законом «О безопасности» № 2446-1 от 05 03 92 г Указом Президента РФ 17 декабря 1997 г утверждена «Концепция национальной безопасности» Впоследствии началась интенсивная работа ученых-экономистов по созданию концепции экономической безопасности и стратегии ее обеспечения Наибольший вклад в изучение проблем экономической безопасности внесли Л Абалкин, И Богданов, С Глазьев, В Гусев, А Илларионов В Сенчагов, С Степашин и др С учетом проведенных исследований была разработана «Государственная стратегия

экономической безопасности Российской Федерации», утвержденная Указом Президента РФ и получившая дальнейшее развитие в «Концепции экономической безопасности РФ» (2000 г) Исследования в области региональной экономической безопасности, а также ее сфер - энергетической, научно-технической безопасности проводились Л Богатыревым, В Бушуевым, Н Воропаем, А Козицыным, А Куклиным, А Макаровым, А Мастепановым, А Мызиным, А Татаркиным и др

Из зарубежных специалистов проблемами определения и оценки экономической безопасности занимались Н Maull, Н Machovski, С Murdoch и др

До 90-х годов XX века исследования, касающиеся экологической безопасности, носили прикладной характер и осуществлялись в рамках концепций «нулевого риска» и «приемлемого риска» Начало теоретическим исследованиям проблемы экологической безопасности положила концепция устойчивого развития Вопросам, связанным с исследованием регулирования экологической безопасности, посвящены научные публикации ученых Т Акимовой, А Выварца, К Гофмана, А Гусева, А Даванкова, В Данилова-Данильяна, М Игнатьевой, Д и Д Медоузов, А Печчеи, Е Рюминой, Н Тихомирова, Д Форрестера, В Хаскина, Я Яндыганова и др

Возросшая теоретическая и практическая значимость проблемы взаимосвязи экологической и экономической безопасности и дискуссионность многих моментов обусловили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования

Объект исследования. Объектом исследования является промышленный регион с высокой степенью антропогенной нагрузки

Предмет исследования. Предметом исследования являются методические подходы к оценке взаимодействия экологической и экономической безопасности региона

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретико-методологических подходов и апробация методического аппарата диагностики экологической безопасности и моделирования влияния экологических факторов на экономическую безопасность региона

Поставленная цель предполагает решение следующих задач

- систематизировать теоретико-методологические подходы к оценке экологической безопасности и дать авторское определение экологической безопасности региона,

- создать методический аппарат по диагностике экологической безопасности региона,

- выявить корреляционные зависимости, характеризующие влияние экологических факторов на экономическую безопасность региона, и разработать модель совместной динамики экологических факторов и показателей экономической безопасности

Теоретическая и методологическая основа исследования. Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили научные публикации отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам устойчивого развития в контексте обеспечения экономической и экологической безопасности территорий, программные и прогнозные разработки органов государственной власти и управления, законодательные и нормативные акты, имеющие отношение к безопасности, материалы научно-практических конференций и симпозиумов

Основные методы исследования. В диссертационной работе использованы комплексный подход, методы индикативного, сравнительного и статистического анализа, балансовые и экономико-статистические модели, экологическое моделирование, метод выборочных исследований

Информационная база исследования. Информационной базой исследования явились указы Президента Российской Федерации по вопросам безопасности, справочные материалы Федеральной службы государственной статистики, органов статистики и правительств субъектов РФ, законодательные акты нормативно-справочная информация, фактический материал по изучаемой проблеме, опубликованный в монографиях и периодической печати, на интернет-страницах, собственные исследования автора

Научная новизна результатов исследования состоит в следующем

1 Предложено авторское определение понятия экологической безопасности, содержащее обобщенную классификацию угроз, вызывающих нарушение определенного вида взаимодействий в окружающей природной среде (вещественных, энергетических и информационных) Выявлены факторы взаимосвязи экологической безопасности с экономической безопасностью региона (п 12 17 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки))

2 Разработан и апробирован методический аппарат диагностики экологической безопасности, позволяющий определять уровень экологической безопасности территории, и, в отличие от имеющихся подходов, включающий в себя расчет экологической емкости, экологической техноемкости и коэффициента истощения экологической техноемкости отдельно по каждой сфере природной среды Сформированы пороговые значения для разграничения основных состояний экологической безопасности Экологическая емкость атмосферного воздуха определяется с привлечением балансовой модели воспроизводства-потребления атмосферного кислорода (п 12 9 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки))

3 Выявлена корреляционная зависимость заболеваемости населения от выбросов загрязняющих веществ передвижными источниками загрязнения В рамках синергетического подхода разработана модель, описывающая совместную динамику выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта и показателей заболеваемости (апробирована для Свердловской области) Сделан прогноз заболеваемости при влиянии выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта в Свердловской области (п 12 17 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки))

Практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть использованы при формировании концепции устойчивого развития, а также социально-экономических программ развития территорий Теоретические выводы, методологические подходы и рекомендации могут быть полезны для управленческих структур, занятых разработкой и осуществлением политики обеспече-

ния безопасности Положения диссертации целесообразно использовать в преподавании курсов «Эколого-экономическая безопасность», «Экономика природопользования», «Экология», «Экологический менеджмент», а также спецкурсов по актуальным вопросам безопасности в системе профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки управленческих кадров

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследования внедрены и использованы в Министерстве экономики и труда Свердловской области, Управлении по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курганской области при разработке Концепции промышленной политики на 2006 - 2010 гг , что подтверждается соответствующими актами внедрения Научно-практические выводы и рекомендации по обеспечению экологической безопасности региона использованы в ходе выполнения научно-исследовательских работ Института экономики УрО РАН

Основные результаты работы на различных этапах исследования были доложены и обсуждены на международных, общероссийских, региональных научно-практических конференциях, в том числе «Экологические проблемы промышленных регионов», Екатеринбург, 2004 г, 2006 г, «Экономика природопользования и природоохраны», Пенза, 2004 г, международный Российско-китайский симпозиум «Государство и рынок», Екатеринбург, 2005 г , симпозиум по экономической теории, Екатеринбург, 2006 г, а также на ежегодных конференциях молодых ученых Уральского государственного технического университета - УПИ

Выводы и предложения диссертационного исследования используются в учебном процессе в Уральском государственном техническом университете -УПИ, Курганском государственном университете и вошли в учебное пособие «Эколого-экономическая безопасность территории»

Диссертант являлась исполнителем грантов РФФИ-Урал № 04-06-96045, РГНФ-Урал № 04-02-83205, РГНФ №06-02-00284, РГНФ № 07-02-00272

Публикации. Основные положения диссертации изложены в 20 опубликованных работах общим объемом 59,4 п л (из них 26,8 авторских п л), включаю-

щих депонированную монографию, разделы в 3 коллективных монографиях, 2 препринта, учебное пособие, 2 статьи в научных изданиях, аннотированных ВАК РФ, статьи в сборниках научных трудов, материалы научно-практических конференций

Структура н логика диссертационной работы. Содержание и логика исследования (рис 1) определили его структуру и последовательность изложения материала Работа состоит из введения, трех глав, заключения, 11 приложений и списка использованных источников, включающего 152 наименования Общий объем работы составляет 180 страниц, включает 20 таблиц и 29 рисунков, 22 формулы

Во введении обосновывается актуальность выбранной тематики, указываются цель, задачи, объект и предмет исследования, научная новизна, доказывается теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования, приводятся сведения об апробации и внедрении результатов работы, раскрывается структура исследования

В первой главе излагаются основные теоретико-методологические подходы к оценке экологической безопасности в аспекте взаимодействия с экономической безопасностью региона, рассматривается генезис взглядов общества на экологическую безопасность, формулируются основные понятия, связанные с темой исследования

Во второй главе анализируются существующие методические подходы диагностики экологической безопасности территорий Предлагается авторская методика, позволяющая оценить уровень экологической безопасности территории Рассматривается модельный аппарат оценки влияния экологических факторов на экономическую безопасность региона в разрезе сфер жизнедеятельности

В третьей главе по разработанной в исследовании методике диагностируется состояние экологической безопасности Свердловской области Рассматриваются стратегии развития в сфере экологической безопасности Свердловской области

3 Е ? 8

Разработка теоретико-методологических подходов и апробация методического аппарата диагностики экологической безопасности и моделирования влияния экологических факторов па экономическую безопасность региона

Промышленный регион с высокой степенью антропогенной нагрузки

о Теоретическое обосно- Разработка методоло- Разработка методиче-

1 вание экологической гических подходов к ских принципов оценки

У 3 безопасности в аспекте оценке экоюгической и анализа экологической

§ г взаимосвязи с экономи- безопасности террито- безопасности и ее влия-

о ческой безопасностью рии ния на экономическую

территории безопасность территории

Методика диагностики экологической безопасности территории

Модели оценки влияния экологических факторов на экономическую безопасность территории

Диагностика состояния экологической безопасности территории

Оценка влияния экологических факторов на экономическую безопасность

Формирование стратегий развития территории с позиций обеспечения экологической безопасности

Программно-целевой и экономический механизмы обеспечения экологической безопасности территории

^ 5 £ Э

I- к

Центр экологической безопасности территории Реализация проектов по обеспечению экологической безопасности территории

6 5

I § ? 5

Обеспечение экологической безопасности с учетом влияния на экономическую безопасность региона

Рве. 1. Логическая схема диссертационного исследования

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Предложено авторское определение понятия экологической безопасности, содержащее обобщенную классификацию угроз, вызывающих нарушение определенного вида взаимодействий в окружающей природной среде (вещественных, энергетических и информационных). Выявлены факторы взаимосвязи экологической безопасности с экономической безопасностью региона.

Анализ взглядов исследователей на проблему отношений общества и окружающей природной среды позволяет сделать вывод, что каждый исторический период времени характеризуется соответствующим уровнем экологической безопасности Причины снижения уровня экологической безопасности можно видеть в изменении типа взаимодействия природы и общества Общественное производство - основа всей материальной жизни - таит в себе угрозу существования человечества

Для получения детальной и всесторонней оценки экологической безопасности территории выполнен комплексный анализ основных факторов, создающих угрозы данной безопасности

Исследования, проводимые автором, показали, что угрозы экологической безопасности можно классифицировать по отношению к территории - на внутренние (любые объекты хозяйственной деятельности) и внешние (трансграничное влияние загрязнений), источникам экологической опасности - антропогенные и природные, природным сферам - угрозы атмосфере, гидросфере, литосфере, биосфере

В рамках геотрионной концепции и на основе выделения основных характеристик экосистем территории можно выделить угрозы, вызывающие нарушение вещественно-энергетических и информационных взаимодействий в окружающей природной среде

В табл 1 приведены примеры, к какому виду угроз относятся те или иные вмешательства хозяйственной деятельности человека в окружающую природную среду

Таблица 1

Примеры угроз экологической безопасности, вызывающие нарушения взаимодействий в окружающей природной среде

Вид нарушенного взаимодействия Нарушение вещественных взаимодействий Нарушение энергетических взаимодействий Нарушение информационных взаимодействий

Угрозы Снижение биопродуктивности живых организмов территории Производство генно-модифицированных продуктов

Нарушение пищевых цепей экосистем Уничтожение видов растений и животных

Нарушение круговоротов веществ Истощение природных ископаемых Мутирование видов микроорганизмов растений и животных

В связи с изложенными положениями можно дать следующее определение понятию экологической безопасности

Экологическая безопасность территориального образования - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, окружающей природной среды территории от угроз, вызывающих нарушение вещественно-энергетических и информационных взаимодействий в окружающей природной среде.

Экологическая безопасность как экономическая категория - это совокупность отношений хозяйствующих субъектов и населения территории по поводу природопользования и сохранения качественного состояния окружающей природной среды

Аспекты взаимодействия экологического и экономического направлений безопасности рассмотрены на рис 2

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

7Г

£ и о

в §

о

м

Ч

Ю

Загрязнение окружающей среды

Истощение природных ресурсов

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера

О

и о м

л

Снижение уровня благосостояния общества

Экономический ущерб здоровью и жизни населения

«Экологические издержки» хозяйственных объектов

1) издержки, обусловленные воздействием загрязнений окружающей среды на хозяйственные объекты (ущерб от потери качества окружающей среды, затраты на восстановление качества окружающей среды, страхование убытков от ухудшения качества среды, затраты на мероприятия по защите объектов от неблагоприятных природных воздействий, аварий),

2) издержки, обусловленные необходимостью компенсации ущербов третьей стороне (выплаты и штрафы за антропогенное воздействие, затраты на повышение уровня экологической безопасности собственного производства)

Рис. 2. Факторы взаимодействия экологической и экономической безопасности

Основные угрозы экологической безопасности - чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и воздействие отраслей экономики на окружающую природную среду Реализация угроз экологической безопасности приведет к кризисным ситуациям в экономике, экологии, обществе

2. Разработан и апробирован методический аппарат диагностики экологической безопасности, позволяющий определять уровень экологической безопасности территории, и, в отличие от имеющихся подходов, включающий в себя расчет экологической емкости, экологической техноемкости и коэффициента истощения экологической техноемкости отдельно по каждой сфере природной среды. Сформированы пороговые значения для разграничения основных состояний зколсгнчсской безопасности. Экологическая емкость атмосферного воздуха определяется с привлечением балансовой модели воспроизводства-потребления атмосферного кислорода.

Проблема оценки экологической безопасности исследуется автором в рамках концепции экологической безопасности, для которой ведущим критерием является качество окружающей среды, поддерживаемое сохранением ее основной функции (способность к самовосстановлению) В этом случае наиболее приемлемым методическим подходом к оценке экологической безопасности является степень антропогенного воздействия и его восприятие биосферой, влияющее в конечном итоге на ее репродуктивную способность

Основным показателем, характеризующим репродуктивную способность окружающей природной среды, может выступать экологическая емкость территории Использование в качестве базового параметра экологической емкости объясняется тем, что при утрате способности окружающей среды к самовосстановлению экономическая система не будет удовлетворять основным критериям С этих позиций степень исчерпания экологической емкости позволит судить об уровне экологической безопасности территории

Методический подход к оценке экологической безопасности территории базируется на следующих основных положениях

1 Для оценки экологической безопасности территории предлагается использовать методический подход, основанный на экологической характеристике совокупности природных условий и реципиентов территории, их чувствительности и выносливости по отношению к антропогенным воздействиям1

1 Методика расчета экологической техноемкости территории (к проекту 2 5 6 ) / Т А Моисеенкова В В Хас-кин -М Российская экономическая академия им Г В Плеханова 1992 -48 с

В соответствии с эти подходом экологическая техноемкость территории выражается как часть общей экологической емкости территории, определяемая статистическим максимумом естественной изменчивости экологически значимых параметров системы Данный подход апробирован на практике, характеризуется доступностью статистической информации, включает в себя оценку репродуктивных способностей сфер природной среды

2 Оценка уровня экологической безопасности территории осуществляется по следующим основным экологически значимым параметрам окружающей природной среды территории - количественным характеристикам кислорода в атмосферном воздухе, наличию естественных водных и растительных ресурсов Отклонение характеристического состава среды (кислорода, воды, растительности) от естественного уровня его колебаний определяется коэффициентом вариации, значения которого выбираются с учетом фонового уровня загрязнения на территории

3 Для оценки экологической емкости атмосферного воздуха предлагается использовать подход, основанный на определении годового объема воспроизводства кислорода

4 Соизмерение экологической техноемкости с величиной истощения экологически значимых субстанций сфер природной среды дает количественную характеристику, которая позволяет оценить уровень экологической безопасности Данное соотношение показывает степень истощения биосферы Поэтому предлагается назвать коэффициент, оценивающий объем исчерпания ресурсов природной среды, - коэффициент истощения экологической техноемкости Полученные расчетные значения коэффициента могут сопоставляться с нормативами или задаваться в границах пороговых значений изменения показателя Граничные значения дают возможность ранжировать территории по уровню экологической безопасности, что является важным для проведения сравнительного анализа территорий на региональном уровне

В диссертационном исследовании предложен авторский методический аппарат оценки экологической безопасности территории по коэффициенту истощения экологической техноемкости территории Данные методический инструментарий включает в себя не только оценку экологической техноемкости территории, но и определение объемов истощения экологически значимых субстанций каждой сферы природной среды

Уровень экологической безопасности рассчитывается в логической последовательности, указанной на рис 3

Рис. 3. Блок-схема оценки экологической безопасности территории

Расчет индикаторов экологической безопасности территории осуществляется для региона по трем загрязняемым средам - воздух, вода и поверхность земли, для которых определяется экологическая емкость

Для первой среды - воздуха, экологическая емкость (Е¡) определяется по предложению диссертанта, исходя из объема воспроизводства кислорода, и рассчитывается по следующей формуле

£, = /7, Г,, т/год (1)

где Р| - скорость кратного обновления массы кислорода, год 1

П0 - объем ежегодного воспроизводства кислорода, т (рассчитывается с учетом площади биоценозов и их производительности по кислороду на 1 км2)2

Экологическая емкость водной среды и земной поверхности (главный компонент - биота) рассчитывается по объемам поверхностных водотоков и площади земной поверхности, содержанию главных экологически значимых субстанций в данных средах и скорости кратного обновления объема воды и биомассы

Уровень экологической техноемкости (Т„) определяется по каждой выделенной среде

Г„ = Е, 0=1,2,3) (2)

где Тэ, - экологическая техноемкость 1-й среды загрязнения, т/год, Е, - экологическая емкость 1-й среды, т/год,

X, - коэффициент вариации для естественных колебаний содержания основной субстанции в среде Расчет величины истощения атмосферного кислорода включает годовые показатели выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников и автотранспорта, которые связывают кислород, тем самым уменьшают его количество в атмосферном воздухе, для водных объектов величина изъятия экологически значимой субстанции - водных ресурсов - оценивается по величине их безвозвратного потребления Для почвы показателем истощения экологической емкости может служить площадь земли, которая нарушена в результате хозяйственной деятельности и не способна производить биомассу

Соизмерение величины истощения экологически значимых субстанций природных сред территории (11) и экологической техноемкости (Т) дает значение уровня экологической безопасности территории, которое предложено диссертантом оценивать коэффициентом истощения экологической техноемкости {Кис )

2 Рекомендации по охране окружающей среды в районной планировке ' ЦНИИП градостроительства - М Стройиздат 1986 - 160 с

Расчет коэффициента истощения экологической техноемкости определяется по каждой выделенной /-й среде загрязнения путем сопоставления техногенной емкости (потенциала) и величины изъятия ресурсов ;-й природной среды территории

В случае сводной оценки уровня безопасности территории находится интегральный коэффициент истощения экологической техноемкости, который рассчитывается как сумма средовых коэффициентов, взвешенных на показатель значимости загрязнения каждой из рассматриваемых сред

Пороговые значения для разграничения основных состояний определяются экспертным путем с помощью имеющихся авторских наработок и данных теоретических исследований, публикуемых в специальной справочной и научно-технической литературе, как по каждой контролируемой среде, так и по территории в целом Ниже приводятся пороговые значения для определения уровня экологической безопасности территории

Оценка уровня экологической безопасности территории

Состояние Норма Экологический Экологический

(Н) риск (ЭР) кризис (ЭК)

Пороговые значения К <0,5 0,5 — 1 >1

Апробация методики оценки уровня экологической безопасности выполнена для Свердловской области

Расчет коэффициента истощения экологической техноемкости по каждой среде загрязнения свидетельствует, что приоритетной проблемой для территории Свердловской области является истощение экологической техноемкости атмосферного воздуха Кистощ | = 5,0 Величина изъятия атмосферного кислорода превышает его экологическую техноемкость в 5 раз

Интегральный коэффициент истощения экологической техноемкости равен 3,3 Территория области находится в зоне экологического кризиса Эта информация сигнализирует, что экологическая обстановка в области напряженная Расчеты по уровню экологической безопасности подтверждают выводы, полученные на

основе традиционного анализа состояния окружающей среды (по материалам Государственных докладов о состоянии окружающей природной среды и влиянии факторов среды обитания на здоровье населения Свердловской области) и расчетных данных других методик

Рассчитанные коэффициенты истощения экологической техноемкости по каждой среде загрязнения и интегральный коэффициент истощения экологической техноемкости для Свердловской области сведены в табл 2

На рис 4 представлена динамика коэффициентов истощения экологической техноемкости за период 2000 - 2006 г

Таблица 2

Коэффициенты истощения экологической техноемкости Свердловской области

Коэффициенты истощения экологической техноемкости Значения

Атмосферный воздух 5,0

Водные объекты 0,2

Земная поверхность 4,6

Интегральный коэффициент 3,3

Уровень экологической безопасности ЭК (экологический кризис)

Атмосферный воз дух —■—Водные объекты

Земная поверхность —К—Интегральный коэффициент

Рис. 4. Динамика коэффициентов истощения экологической техноемкости для Свердловской области за период 2000 - 2006 гг.

Методика оценки уровня экологической безопасности позволяет определять приоритетные проблемы в природоохранной сфере, ранжировать территориальные образования по остроте экологической ситуации Результаты по оценке экологической безопасности - это основа для принятия решений в сфере управления экологической безопасностью и разработки программно-целевых мероприятий по нейтрализации, смягчению и ликвидации угроз экологической безопасности территорий

3. Выявлена корреляционная зависимость заболеваемости населения от выбросов загрязняющих веществ передвижными источниками загрязнения. В рамках синергетического подхода разработана модель, описывающая совместную динамику выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта и показателей заболеваемости (апробирована для Свердловской области). Сделан прогноз заболеваемости при влиянии выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта в Свердловской области.

Степень истощения экологической техноемкости выступает одним из интегральных показателей уровня экологической безопасности территории Влияние истощения экологической техноемкости на состояние экономической безопасности можно оценить по множеству показателей Поэтому в рамках диссертационной работы при рассмотрении экономической безопасности с экологической точки зрения, поставлена задача - определить экологические факторы, оказывающие влияние на состояние экономической безопасности региона

На рис 5 схематично показано влияние экологических факторов на состояние экономической безопасности В качестве интегрального показателя экономической безопасности принимается состояние здоровья населения территории

На основании выявленных корреляционных зависимостей заболеваемости населения от выбросов загрязняющих веществ передвижными источниками загрязнения построены модели, описывающие совместную динамику заболеваемости и выбросов загрязняющих веществ автотранспортом в Свердловской области3

Л Исследования проводипись совместно с проф Быстраем Г П

Рис. 5. Влияние конкретных экологических факторов на экономическую безопасность территории

Рассмотрим воздействие выбросов загрязняющих веществ автотранспортом на детскую заболеваемость оксидов азота (М¡), сернистого ангидрида {М2), твердых частиц (М3) и углеводородов {М4)

1 Каждый фактор влияния приводится к безразмерному виду

где У,(() - масса выбросов /-го загрязняющего вещества в момент времени Л У,0п) - масса выбросов 1-го загрязняющего вещества в базовый момент времени 1„

2 Интегральный фактор М(К) зависит от веса каждого фактора К, которые определяет эксперт (4) М(К) - есть ограниченная функция во времени (5)

А/(/0 = Х>,(/) К,, (4)

ы

= (5)

где А, В- параметры, определяющие динамику интегрального фактора М(К)

3 Детская заболеваемость у на данной территории есть ограниченная функция во времени Чем больше величина интегрального фактора М(К), тем выше скорость прироста детской заболеваемости

^-=А1У-В]У2 +ЦуМ(К), (б)

т

где А1, В, - параметры, определяющие детскую заболеваемость, ¿1 - коэффициент, характеризующий влияние М(К) на у В результате имеем систему двух нелинейных дифференциальных уравнений (7)

<

= А,у - В,у2 + ЦуМ (К) (7)

ш

V.

Обратная задача - по статистическим данным подбираются такие коэффициенты, чтобы кривые наилучшим образом описывали статистические данные в рассматриваемом интервале лет

Результаты решений системы динамических уравнений (7) по территории представлялись в виде кривых, представленных на рис 6

Результатом моделирования являются уравнения в канонической форме и прогноз детской заболеваемости от выбросов загрязняющих веществ автотранспортом до 2011 года При совместном воздействии рассматриваемых загрязняющих веществ детская заболеваемость в Свердловской области к 2011 году возрастет с 2190,4 до 2827,5 на 1000 чел

Детская заболеваемость тыс случаев на 1000 чел

Интегральный фгктор

....... пр .......

2011

I 15 2

Интегральный фаетор ед

Рис. 6. Результаты моделирования влияния выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта на детскую заболеваемость в Свердловской области: А = 0,057, В = 4,762 10"*, А, = 0,055, В, = 1.762 10~3, Ь, = 0,019, ПР - точка прогноза на 2011 г

Преимущество предлагаемого метода моделирования зависимости одной величины от другой состоит в том, что можно построить прогноз развития ситуации с учетом влияния причины на следствие

Выводы:

1 На основании систематизации видов угроз и их последствий по сферам экономической и экологической безопасности, выполненной диссертантом, уточнена трактовка понятия экологической безопасности, позволяющая выявить основные угрозы для личности, общества и окружающей природной среды территории

2 Разработана методика оценки состояния экологической безопасности, включающая в себя расчет экологической емкости, экологической техноемко-сти и коэффициента истощения экологической техноемкости отдельно по каждой сфере природной среды, и апробирована на примере Свердловской области

3 В диссертационном исследовании представлены однофакторная и многофакторная модели оценки влияния экологических факторов на экономическую безопасность региона

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ

Результаты исследования отражены в 20 публикациях общим объемом

59,4 п л (из них 26,8 авторских п л ), среди которых основными являются

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК

1 Велик И С , Никулина Н Л Методические подходы к оценке экологической безопасности региона // Вестник УГТУ-УПИ Серия «Экономика и управление» Екатеринбург 2006 № 1 (78) - 0,4 п л (авт 0,2 п л )

2 Никулина Н Л Экологические аспекты экономической безопасности // Экономика региона №2(10) 2007 - 0,25 п л

Депонированная монография

3 Никулина Н Л Деструктивные процессы в экологии и их влияние на экономику региона / РАН Урал отд-ние Ин-т экономики - Екатеринбург, 2008 -Деп в ИНИОН РАН, 20 08 2008 г , № 60616 - 11,4 п л

Разделы в коллективных монографиях

4 Куклин А А , Велик И С , Никулина Н Л Социально-экономическое обоснование экологической безопасности региона Екатеринбург Институт экономики УрО РАН, 2005 - 9 п л (авт 5 п л )

5 Выварец А Д , Велик И С , Никулина Н Л Оценка загрязнения атмосферы промышленными выбросами - Екатеринбург ГОУ ВГ10 УГТУ-УПИ, 2006 - 6,2 п л (авт 1,7 п л )

6 Никулина Н Л Оценка влияния эколого-экономического ущерба, наносимого загрязнением окружающей среды, на социально-экономическую ситуацию в Свердловской области (раздел в монографии «Экономический рост Свердловской области проблемы и решения» / Под ред Г А Ковалевой, А А Куклина -Екатеринбург Институт экономики УрО РАН, 2007) -17,5 пл (авт 1пл)

Препринты

7 Куклин А А , Велик И С , Никулина Н Л Теоретико-методологические подходы к обоснованию социально-эколого-экономической безопасности тер-

ритории Препринт Екатеринбург Институт экономики УрО РАН, 2004 -2 п л (авт 0,7 п л)

8 Куклин А А , Велик И С , Никулина Н Л Методика оценки экологической безопасности региона Препринт Екатеринбург Институт экономики УрО РАН, 2005 -3,2 п л (авт 1 пл)

Учебное пособие

9 Сафронов Е В , Никулина Н Л Эколого-экономическая безопасность территории учеб пособие - Екатеринбург ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2004 -6,04 п л (авт 3,02 п л )

Статьи в сборниках и опубликованные доклады

10 Никулина НЛ Оценка экологической безопасности экологические и экономические аспекты // Научные труды IV отчетной конференции молодых ученых ГОУ ВПО УГТУ-УПИ сборник статей - Екатеринбург УГТУ-УПИ, 2003 4 2 - 0,25 п л

11 Никулина Н Л Исследование факторов, создающих угрозу экологической безопасности территории // Экологические проблемы промышленных регионов Материалы всероссийской конференции Екатеринбург изд-во Екатеринбургской епархии, 2004 - 0,1 пл

12 Велик ИС, Никулина НЛ Социально-экономический аспект обеспечения экологической безопасности // Экономика природопользования и природоохраны Материалы VII Международной научно-практической конференции Пенза ПДЗ, 2004 - 0,2 п л (авт 0,1 п л )

13 Никулина НЛ Теоретические основы социально-эколого-экономической безопасности территории // Научные труды VI отчетной конференции молодых ученых ГОУ ВПО УГТУ-УПИ Сборник статей Екатеринбург УГТУ-УПИ, 2004 Ч 2 - 0,2 п л

14 Велик И С , Никулина Н Л Влияние оценки экологической устойчивости на эффективность программно-целевых мероприятий в области охраны окружающей среды // Государство и рынок Материалы VI Международного

Российско-китайского симпозиума Екатеринбург ИЭ УрО РАН, 2005. - 0,2 п л (авт 0,1 п л )

15 Никулина HJ1 Прогнозные оценки состояния экологической безопасности Свердловской области // Труды II Всероссийского симпозиума по экономической теории Сборник докладов по итогам работы секции «Мезоэкономика развитие рынка» Екатеринбург Институт экономики УрО РАН, 2006 - 0,8 п л

16 Велик ИС, Никулина НЛ Оценка влияния экологической безопасности на экономическую безопасность региона / Новые тенденции в экономике и управлении организацией Сборник научных трудов VI Международной научно-практической конференции Екатеринбург ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2007 - 0,2 п л (авт 0,1 пл)

17 Никулина НЛ Обоснование безопасного уровня экологического развития региона (на примере Свердловской области) // Система управления экологической безопасностью Сборник трудов заочной международной научно-практической конференции Екатеринбург УГТУ-УПИ, 2007 -0,25 пл

18 Yandyganov Y , Vlasova Е , Nikulina N Aspects of ecological and economic security interaction of territory / The international collected scientific work by economic security's problem society, state and region Valencia (Spain) - Ekaterinburg (Russia) Institute of Economics U В RAS, 2008 -0,7 пл (авт 0,4пл)

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ

I ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА

1 1 Генезис взглядов общества на экологическую безопасность 1 2 Сущность понятия «экологическая безопасность»

1 3 Методологические подходы к оценке экологической безопасности территории

2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ

2 1 Методические подходы к оценке экологической емкости территории как критерия экологической безопасности

2 2 Методика диагностики экологической безопасности территории

2 3 Моделирование влияния экологических факторов на экономическую безопасность региона

3 ДИАГНОСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ (НА ПРИМЕРЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

3 1 Диагностическая картина экологической безопасности региона (на примере Свердловской области)

3 2 Особенности программно-целевого механизма регулирования экологической безопасности Свердловской области ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЯ

Подписано к печати 9 09 2008 г Ьумага офсетная Ризография

Формат 60x80 1/16 Уч издл 10

Уел печ л 1,0 Заказ №198

Тираж 120 экз

Типография Института экономики УрО РАН 620014, г Екатеринбург, ул Московская 29

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Никулина, Наталья Леонидовна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К

ИССЛЕДОВАНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА.

1.1. Генезис взглядов общества на экологическую безопасность.

1.2. Сущность понятия «экологическая безопасность».

1.3. Методологические подходы к оценке экологической безопасности территории.

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ.

2.1. Методические подходы к оценке экологической емкости территории как критерия экологической безопасности.

2.2. Методика диагностики экологической безопасности территории.

2.3. Моделирование влияния экологических факторов на экономическую безопасность региона.

3. ДИАГНОСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ (НА ПРИМЕРЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ).

3.1. Диагностическая картина экологической безопасности региона (на примере Свердловской области).

3.2. Особенности программно-целевого механизма регулирования экологической безопасности Свердловской области.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экологические аспекты экономической безопасности региона"

Актуальность темы исследования. В современных условиях все больше внимания уделяется теории и практике экономической безопасности, разработке направлений и механизмов ее реализации в государственной политике.

В России последнее десятилетие протекало под знаком коренных социально-экономических преобразований. Переход к рыночным методам регулирования увеличил неопределенность показателей экономического развития, привел к снижению уровня экономической безопасности во всех сферах жизнедеятельности общества, в том числе экологической.

Особенностью современного этапа развития российского общества в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов в природоохранную сферу, эксплуатации экологически «грязных» техники и технологий является нарастание угрозы экологического кризиса. В связи с этим, особую актуальность приобретают вопросы практического решения проблемы экологической безопасности на всех уровнях и регулирование отношений в этой сфере. Острота проблемы определила необходимость разработки Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию (1996 г.), Концепции экологической безопасности Российской Федерации (2001 г.), Экологической доктрины Российской Федерации (2002 г.) и др.

Степень разработанности проблемы. Исследования отдельных сфер безопасности приводились как российскими, так зарубежными учеными.

В России понятие безопасности впервые было определено законом «О безопасности» № 2446-1 от 05.03.92 г. Указом Президента РФ 17 декабря 1997 г. утверждена «Концепция национальной безопасности». Впоследствии началась интенсивная работа ученых-экономистов по созданию концепции экономической безопасности и стратегии ее обеспечения. Наибольший вклад в изучение проблем экономической безопасности внесли Л. Абалкин, И. Богданов, С. Глазьев, В. Гусев, А. Илларионов В. Сенчагов, С. Степашин и др. С учетом проведенных исследований была разработана «Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации», утвержденная Указом Президента РФ и получившая дальнейшее развитие в «Концепции экономической безопасности РФ» (2000 г.). Исследования в области региональной экономической безопасности, а также ее сфер -энергетической, научно-технической безопасности проводились JI. Богатыревым, В. Бушуевым, Н. Воропаем, А. Козицыным, А. Куклиным, А. Макаровым, А. Мастепановым, А. Мызиным, А. Татаркиным и др.

Из зарубежных специалистов проблемами определения и оценки экономической безопасности занимались Н. Maull, Н. Machovski, С. Murdoch И др.

До 90-х годов XX века исследования, касающиеся экологической безопасности, носили прикладной характер и осуществлялись в рамках концепций «нулевого риска» и «приемлемого риска». Начало теоретическим исследованиям проблемы экологической безопасности положила концепция устойчивого развития. Вопросам, связанным с исследованием регулирования экологической безопасности, посвящены научные публикации ученых: Т. Акимовой, А. Выварца, К. Гофмана, А. Гусева, А. Даванкова, В. Данилова-Данильяна, М. Игнатьевой, Д. и Д. Медоузов, А. Печчеи, Е. Рюминой, Н. Тихомирова, Д. Форрестера, В. Хаскина, Я. Яндыганова и др.

Возросшая теоретическая и практическая значимость проблемы взаимосвязи экологической и экономической безопасности и дискуссионность многих моментов обусловили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Объект исследования. Объектом исследования является промышленный регион с высокой степенью антропогенной нагрузки.

Предмет исследования. Предметом исследования являются методические подходы к оценке взаимодействия экологической и экономической безопасности региона.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретико-методологических подходов и апробация методического аппарата диагностики экологической безопасности и моделирования влияния экологических факторов на экономическую безопасность региона.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

- систематизировать теоретико-методологические подходы к оценке экологической безопасности и дать авторское определение экологической безопасности региона;

- создать методический аппарат по диагностике экологической безопасности региона;

- выявить корреляционные зависимости, характеризующие влияние экологических факторов на экономическую безопасность региона, и разработать модель совместной динамики экологических факторов и показателей экономической безопасности.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили научные публикации отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам устойчивого развития в контексте обеспечения экономической и экологической безопасности территорий; программные и прогнозные разработки органов государственной власти и управления; законодательные и нормативные акты, имеющие отношение к безопасности; материалы научно-практических конференций и симпозиумов.

Основные методы исследования. В диссертационной работе использованы комплексный подход, методы индикативного, сравнительного и статистического анализа, балансовые и экономико-статистические модели, экологическое моделирование, метод выборочных исследований.

Информационная база исследования. Информационной базой исследования явились указы Президента Российской Федерации по вопросам безопасности, справочные материалы Федеральной службы государственной статистики, органов статистики и правительств субъектов РФ, законодательные акты нормативно-справочная информация, фактический материал по изучаемой проблеме, опубликованный в монографиях и периодической печати, на интернет-страницах, собственные исследования автора.

Научная новизна результатов исследования состоит в следующем:

1. Предложено авторское определение понятия экологической безопасности, содержащее обобщенную классификацию угроз, вызывающих нарушение определенного вида взаимодействий в окружающей природной среде (вещественных, энергетических и информационных). Выявлены факторы взаимосвязи экологической безопасности с экономической безопасностью региона (п. 12.17 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)).

2. Разработан и апробирован методический аппарат диагностики экологической безопасности, позволяющий определять уровень экологической безопасности территории, и, в отличие от имеющихся подходов, включающий в себя расчет экологической емкости, экологической техноемкости и коэффициента истощения экологической техноемкости отдельно по каждой сфере природной среды. Сформированы пороговые значения для разграничения основных состояний экологической безопасности. Экологическая емкость атмосферного воздуха определяется с привлечением балансовой модели воспроизводства-потребления атмосферного кислорода (п. 12.9 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)).

3. Выявлена корреляционная зависимость заболеваемости населения от выбросов загрязняющих веществ передвижными источниками загрязнения. В рамках синергетического подхода разработана модель, описывающая совместную динамику выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта и показателей заболеваемости (апробирована для Свердловской области). Сделан прогноз заболеваемости при влиянии выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта в Свердловской области (п. 12.17 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)).

Практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть использованы при формировании концепции устойчивого развития, а также социально-экономических программ развития территорий. Теоретические выводы, методологические подходы и рекомендации могут быть полезны для управленческих структур, занятых разработкой и осуществлением политики обеспечения безопасности. Положения диссертации целесообразно использовать в преподавании курсов «Эколого-экономическая безопасность», «Экономика природопользования», «Экология», «Экологический менеджмент», а также спецкурсов по актуальным вопросам безопасности в системе профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки управленческих кадров.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследования внедрены и использованы в Министерстве экономики и труда Свердловской области, Управлении по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курганской области при разработке Концепции промышленной политики на 2006 - 2010 гг., что подтверждается соответствующими актами внедрения (приложение 1). Научно-практические выводы и рекомендации по обеспечению экологической безопасности региона использованы в ходе выполнения научно-исследовательских работ Института экономики УрО РАН.

Основные результаты работы на различных этапах исследования были доложены и обсуждены на международных, общероссийских, региональных научно-практических конференциях, в том числе «Экологические проблемы промышленных регионов», Екатеринбург, 2004 г., 2006 г.; «Экономика природопользования и природоохраны», Пенза, 2004 г.; международный Российско-Китайский симпозиум «Государство и рынок», Екатеринбург, 2005 г.; симпозиум по экономической теории, Екатеринбург, 2006 г., а также на ежегодных конференциях молодых ученых Уральского государственного технического университета — УПИ.

Выводы и предложения диссертационного исследования используются в учебном процессе в Уральском государственном техническом университете - УПИ, Курганском государственном университете и вошли в учебное пособие «Эколого-экономическая безопасность территории».

Диссертант являлась исполнителем грантов РФФИ-Урал № 04-06-96045, РГНФ-Урал № 04-02-83205, РГНФ №06-02-00284, РГНФ № 07-02-00272.

Публикации. Основные положения диссертации изложены в 20 опубликованных работах общим объемом 59,4 п.л. (из них 26,8 авторских п.л.), включающих депонированную монографию; разделы в 3 коллективных монографиях; 2 препринта; учебное пособие; 2 статьи в научных изданиях, аннотированных ВАК РФ; статьи в сборниках научных трудов; материалы научно-практических конференций.

Структура и логика диссертационной работы. Содержание и логика исследования (рис. 1) определили его структуру и последовательность изложения материала. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, 11 приложений и списка использованных источников, включающего 152 наименования. Общий объем работы составляет 180 страниц, включает 20 таблиц и 29 рисунков, 22 формулы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Никулина, Наталья Леонидовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационная работа направлена на решение актуальной в условиях нарастающего экологического кризиса задачи - обеспечение экологической безопасности региона путем диагностики ее уровня, а также оценки влияния экологических факторов на экономическую безопасность региона.

Основные научно-практические выводы и результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:

1. На основании систематизации видов угроз и их последствий по сферам экономической и экологической безопасности, выполненной автором, уточнена трактовка понятия экологической безопасности, позволяющая выявить основные угрозы для личности, общества и окружающей природной среды территории, вызывающие нарушения вещественно-энергетических и информационных взаимодействий в природной среде. Автором диссертационного исследования раскрыто взаимодействие экологической и экономической безопасности региона.

2. В результате проведенного анализа и типизации методологических подходов к оценке экологической безопасности обоснована классификация факторов экологической безопасности в аспекте взаимодействия с экономической безопасностью региона. Это позволило перейти к формированию методических инструментариев диагностики экологической безопасности и ее влияния на экономическую безопасность территории.

3. В соответствии с изложенными методическими принципами в качестве основного критерия экологической безопасности выделяется показатель состояния качества окружающей природной среды, об уровне которого судят по степени способности ее к самовосстановлению. Методический аппарат предполагает оценку и соизмерение двух параметров - техноемкости территории и величины ее истощения. Данная методика позволяет определять состояния каждого основного элемёнта окружающей природной среды: воздуха, воды, почвы, также получать сводную их характеристику через общую оценку экологической безопасности. Кроме того, используя предлагаемую градацию значений показателя «коэффициент истощения экологической техноемкости», можно выполнять ранжирование территорий по уровню экологической безопасности.

4. Разработанная методика оценки состояния экологической безопасности апробирована на примере Свердловской области. Диагностика дальнейшего развития состояния экологической безопасности крайне важны для Свердловской области, так как экологическая обстановка в области продолжает оставаться очень напряженной. Это подтверждают и расчеты по методике оценки уровня экологической безопасности, разработанной в исследовании. Коэффициент истощения экологической техноемкости для Свердловской области равен 3,3. Территория области находится в зоне экологического кризиса. Методика оценки экологической безопасности позволяет определить приоритеты развития экологической безопасности Свердловской области. В первую очередь необходимо решать проблему, связанную с истощением экологической техноемкости атмосферного воздуха.

5. В диссертационном исследовании разработаны однофакторная и многофакторная модели оценки влияния экологических факторов на экономическую безопасность региона. Результатом моделирования являются уравнения в канонической форме и прогноз детской заболеваемости от выбросов загрязняющих веществ автотранспортом до 2011 года. Преимущество предлагаемого метода моделирования зависимости одной величины от другой состоит в том, что можно построить прогноз развития ситуации с учетом влияния причины на следствие.

6. Применение результатов оценки экологической безопасности, полученных при помощи разработанного в диссертационном исследовании методического аппарата, позволяет выявить особенности программно-целевого механизма регулирования экологической безопасности в части возможности определения стратегий развития территорий регионального уровня.