Экономические интересы и их реализация в экономической стратегии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономические интересы и их реализация в экономической стратегии"

На правах рукописи

РАСТЕРЯЕВА ТАТЬЯНА ВЛАДИМИРОВНА

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ

Специальность 08.00.01 — Экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ставрополь — 2006

Работа выполнена в ГОУ В ПО «Пятигорский государственный лингвистический университет»

Научный руководитель — доктор экономических наук,

профессор,

Заслуженный деятель науки РФ Гершкович Борис Яковлевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор

Мамедов Октай Юсуфович

кандидат экономических наук, доцент Панкратова Оксана Владимировна

Ведущая организация -

ГОУ ВПО «Московский государственный горный университет»

Защита состоится 23 ноября 2006 года в 13 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.245.07 по экономическим наукам при ГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет» по адресу: 355029, г. Ставрополь, пр. Кулакова, 2.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет», с авторефератом — на сайте университета: www.ncstu.ru.

Автореферат разослан « А » октября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук,

доцент

Н.К. Васильева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Формирование развитых рыночных отношений в российской экономике в значительной степени связано с решением проблемы эффективного управления трансформационными преобразованиями в аспекте согласования и реализации интересов ее субъектов, так как сложившаяся система управленческих отношений не в полной мере учитывает перспективные экономические интересы и необходимость их согласования.

Б этой с и язи формирование экономической стратегии, как важной составляющей управления» ориентированной на учет и реализацию перспективных интересов субъектов экономики, должно стать важным условием качественного роста и устойчивого развития экономики в текущей и долгосрочной перспективе. Системный подход к использованию экономических интересов, основанный на признании необходимости стимулирования и мотивации как способов их согласования па различных уровнях структуры экономики, позволяет сконструировать целостную систему формирования национальных приоритетов, способных обеспечить динамичный экономический рост, реструктуризацию экономики на современной научно-технологической основе, экономическую безопасность и решение комплекса социальных вопросов. Все это определяет актуальность темы исследования и необходимость ее разработки.

Степень разработанности проблемы. Проблема экономических интересов и их реализации в ее общем и прикладном аспектах активно разрабатывалась рядом экономистов и философов. Следует, в частности, выделить работы таких видных отечественных ученых, как Л.И. Абалкин, Б.Я. Гершкович, Г.Е. Глезерман, И.Ф. Комарницкий, Я.А. Кронрод, В.Н. Лившиц, Ю.И. Палкин, В.В. Радаев, С.С. Слепаков, Ю.Р. Туманян и др., которые выработали теоретические и методологические подходы к исследованию системы экономических интересов. В прикладном аспекте вопросы функционирования интересов рассматривались в трудах зарубежных экономистов и социологов, в частности, Дж. Бьюкенена, Дж. ТелбреЙта, Ф, Котлера, Р. Коуза, А. Маршалла, А. Маслоу, Д. Норта и др.

Социально-экономические преобразования в Российской Федерации в 90-х гг. XX в. послужили отправным моментом появления исследований отечественных ученых, посвященных проблемам разработки и реализации эффективной стратегии. В экономической литературе актуальные вопросы данного направления рассматривались в работах Л.И. Абалкина, С.Ю. Глазьева, А.Г. Гранберга, Г.Б. Клейнера,

Ф.Н. Клоцвога, Б.Н. Кузыка, Д.С. Львова, В.Л. Макарова, Ю.В. Яковца и др. В западной экономической науке тему формирования и осуществления стратегии разрабатывали такие зарубежные ученые, как М, Альберт, Б. Альстренд, Дж. Лэмпел, М. Мескон, Г, Минцберг, А. Стрикланд, А. Томпсон и др.

Отдавая должное высокому профессиональному уровшо исследований перечисленных выше и других авторов, следует отметить, что вопросы, связанные с разработкой и реализацией экономической стратегии в аспекте согласования и реализации экономических интересов, ее специфика на разных уровнях общественной структуры оказались за рамками их внимания. Вследствие этого практически отсутствуют монографические исследования по данному аспекту проблемы, анализ основных направлений выработки эффективной стратегии и форм ее осуществления на основе сбалансированной и эффективной реализации экономических интересов посредством стимулирования и мотивации.

Теоретическая актуальность и практическая значимость обозначенной проблемы, ее недостаточная разработанность, наличие значительного круга дискуссионных вопросов, определили выбор темы диссертации, цели и задачи исследования, а также ее логику и структуру.

Соответствие темы исследования требованиям паспорта специальностей ВАК. Работа выполнена в рамках специальности 08.00.01. - Экономическая теория, п.1.1. — «Структура и закономерности развития экономических отношений, экономические интересы» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (экономические науки).

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в обосновании взаимного влияния современной рыночной системы экономических отношений, проявляющихся в виде противоречивых, разнокачественных интересов субъектов экономики и экономической стратегии.

Логика достижения поставленной цели определила необходимость решения следующих задач:

- выявление прямой и обратной связи экономических интересов и экономической стратегии;

- исследование категории «экономическая стратегия» в аспекте перспективных экономических интересов;

- определение роли мотивации и стимулирования в качестве способов согласования взаимно противоречивых интересов субъектов экономики в процессе разработки и реализации стратегии экономического развития;

- обоснование основных направлений совершенствования стиму-

лирующего и мотивадионного воздействия на производство посредством реализации экономической стратегии;

- выработка предложений по совершенствованию средств стимулирования и мотивации в ходе осуществления эффективной стратегии.

Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения и интересы, складывающиеся в процессе формирования и реализации экономической стратегии в условиях становления развшых рыкочлых форм.

Объектом исследования выступают вопросы разработки и реализации экономической стратегии в Российской Федерации в аспекте согласования экономических интересов.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили концепции и гипотезы, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых в рамках теории экономических интересов и проблемы формирования эффективной стратегии.

Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе диалектического подхода» а также соблюдения таких методов исследования, как нисхождение от абстрактного к конкретному, единство анализа и синтеза, сочетание генетического и структурно-функционального представлений о системе, что позволило интегрировать историко-логическнй и системный подходы к анализу изучаемой проблемы.

Информационно-эмпирической базой исследования являются действующие законодательные и нормативные акты, монографии, диссертационные исследования и материалы периодических изданий, отчетные материалы Министерства экономического развития и торговли РФ, разработки независимых исследовательских организаций (Высшей школы экономики, Центра стратегических разработок, Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования), а также статистические материалы Федеральной службы государственной статистики России.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что между экономическими интересами и экономической стратегией существует система прямых и обратных связей, учет и реализация которых должны служить оптимизации экономического роста и развитию экономики в текущей и стратегической перспективе при широком использовании таких факторов как стимулирование и мотивация.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

- экономические интересы, будучи категорией, содержание которой детерминировано совокупностью потребностей и экономических отношений, выступают объективной основой механизмов стимулиро-

вания и мотивации субъектов рыночных отношений на разных уровнях общественной структуры, охватывая все фазы и сферы общественного производства, в частности, управление, экономическую политику и стратегию;

- формирование и осуществление экономической стратегии предполагают согласование и реализацию перспективных экономических интересов субъектов экономики посредством стимулирования и мотивации, ориентированных на достижение устойчивого качественного экономического роста, как одного из ведущих показателей поступательного развития общества в долгосрочной перспективе;

- между экономическими интересами и экономической стратегией рыночно трансформируемой экономики существует система прямых и обратных связей, в силу которой реализация интересов субъектов экономики служит осуществлению стратегии, а последняя — активизации процесса реализации экономических интересов;

- экономическая стратегия опирается на экономический механизм, элементом которого являются интересы, и служит определяющим инструментом хозяйственного механизма, включающего в себя стимулирование и мотивацию. Совокупность экономического и хозяйственного механизмов составляет механизм развития экономики, используемый для формирования и реализации экономической стратегии;

- в ходе осуществления эффективной стратегии система стимулирования и мотивации должна корректироваться в соответствии с изменяющимися условиями и результатами проводимых рыночных преобразований, а также текущими и перспективными задачами, стоящими перед обществом;

- в процессе согласования перспективных экономических интересов, реализующихся в рамках эффективной экономической стратегии, определяются и трансформируются приоритеты общественного развития в экономической и социальной сферах, к которым в настоящее время отнесены образование, здравоохранение, жилье и аграрная сфера.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в раскрытии прямой и обратной связи экономических интересов и экономической стратегии, осуществляемой в рамках механизма развития экономики, в котором важную роль призваны играть перспективные интересы субъектов экономики, реализуемые посредством стимулирования и мотивации.

Элементы научной новизны, содержащиеся в диссертационном исследовании, состоят в следующем:

- доказано, что управление, включая экономическую стратегию, является важнейшей сферой экономических отношений и деятельно-

сти, в которых проявляются, согласовываются и реализуются экономические интересы па разных уровнях общественной структуры. При этом в механизме экономики между стратегией и интересами существует система прямых и обратных связей;

- аргументировано, что объективные формы движения общественного производства, составляющие экономический механизм развития общества, содержат в себе экономические интересы. В то же время хозяйственный механизм представляет собой систему способов и методов управления, включая стимулирование и мотивацию. В своей совокупности экономический и хозяйственный механизмы составляют механизм функционирования экономики, в рамках которого происходит согласование экономических шггересов, как важнейшее условие выработки и реализации экономической стратегии;

- доказано, что стратегию в качестве экономической категории можно определить как экономические отношения по поводу экономического роста и устойчивого развития экономики на основе согласования перспективных экономических интересов, реализация которых подчинена долговременным целям общества. В аспекте хозяйственной практики экономическая стратегия выступает как долговременные принципиальные установки, охватывающие, наряду с другими, меры по согласованию и реализации этих шггересов посредством стимулирования и мотивации;

- обосновано, что эффективность формирования и реализации экономической стратегии, помимо действующих на нее факторов, определяется на основе учета системы прямых и обратных связей между экономическими интересами субъектов экономики, реализуемых посредством стимулирования и мотивации как интегрирующих элементов хозяйственного механизма;

- определены основные направления стимулирующего воздействия на развитие экономики в Российской Федерации посредством мер по реализации эффективной экономической стратегии, включающих стимулирование и мотивацию динамичного экономического роста на современной научно-технологической основе; диверсификацию производства; переориентацию его структуры и экспорта на использование наукоемких технологий; стимулирование повышения технологического уровня и качества выпускаемых товаров, их конкурентоспособности; снижения издержек производства и роста производительности труда; реализацию стратегических направлений в рамках «национальных проектов» развития здравоохранения, образования, жилищного строительства и поддержки аграрной сферы;

- обосновано, что, находясь в диалектическом взаимодействии,

перспективные экономические интересы, реализующиеся в рамках экономической стратегии, обусловливают изменение системы стратегического управления в динамике на всех уровнях общественной структуры, являясь движущей силой ее совершенствования и модификации.

Теоретическое значение исследования состоит в расширении научного представления концепции экономических интересов в аспекте выработки и реализации эффективной экономической стратегии. Результаты исследования могут быть использованы в процессе дальнейшего изучения, как проблем обшей теории экономических интересов, так и их прикладного применения, связанного с системой стратегического управления, а также полезны в практике преподавания курсов «Экономическая теория», «Государственное регулирование экономики» и других дисциплин.

Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем теоретические положения и рекомендации могут быть применены при разработке и реализации стратегического управления воспроизводственным процессом с использованием системы экономических интересов посредством стимулирования и мотивации. Рекомендации и выводы диссертационного исследования используются в учебном процессе в ГОУ ВПО «Пятигорский государственный технологический университет».

Апробация результатов диссертации. Основные положения настоящего исследования и его результаты обсуждались на вузовских, региональных, всероссийских и международных теоретических и научно-практических конференциях, симпозиумах и конгрессах, в частности, на теоретических семинарах кафедры экономической теории Пятигорского государственного лингвистического университета, на ежегодных научно-методических конференциях ПГЛУ «Университетские чтения» (г. Пятигорск, 2004-2006 гг.), на V Всероссийском симпозиуме «Стратегическое планирование и развитие предприятий» (г. Москва, 2004 г.), на IV Международном конгрессе «За мир на Северном Кавказе через языки, образование и культуру» (г. Пятигорск, 2004 г.), на VII Международной научно-практической конференции «Вековой поиск модели хозяйственного развития России» (г. Волжский, 2004 г.), на научно-практической конференции «Стратегическое управление социально-экономическими и политическими процессами в регионе: история, современность, перспективы» (г. Ростов-на-Дону - г. Пятигорск, 2004 г.), на V Международной Кондратьевской конференции «Закономерности и перспективы трансформации общества» (г. Санкт-Петербург, 2004 г.), на VII Всероссийском симпозиуме «Стратегиче-

ское планирование и развитие предприятий» (г. Москва, 2006 г.), на VII Всероссийском симпозиуме по прикладной и промышленной математике (г. Кисловодск, 2006 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 18 печатных научных работ (из них - 4 в центральной печати перечня ВАК), общим объемом 8,43 п.л. (в т.ч. авт. — 7,83).

Структура диссертационной работы обусловлена поставленной целью и задачами исследования. Диссертация (общггй объем 193 страницы) состоит го введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованной литературы (295 наименований), содержит 4 таблицы и 6 рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснованы актуальность темы диссертационного исследования, его теоретическая и практическая значимость, определена степень разработанности избранной проблемы, сформулированы цель и задачи работы, ее теоретико-методологическая основа и информационно- эмпирическая база, предает, объект, гипотеза исследования, положения, выносимые на защиту, и содержащиеся в них элементы научной новизны, раскрыто теоретическое и практическое значение результатов диссертационной работы и их апробация.

В первой главе «Интересы как проявление экономических отношений в экономической стратегии» проведен развернутый теоретический анализ категории «экономическая стратегия», как важной составляющей управления, показана ее взаимосвязь с системой экономических интересов, в частности перспективных, выявлены противоречия и сложившиеся диспропорции развития отечественной экономики на современном этапе хозяйствования, обоснованы концептуальные направления согласования и реализации текущих и перспективных экономических интересов в аспекте действенной экономической стратегии.

На основе анализа сложившихся теоретических и методологических подходов к трактовке сущности, природы и структуры экономических интересов в работе обосновано, что система экономических отношений и интересов охватывает все фазы и сферы общественного производства, специфически проявляясь в каждой из них, в частности, управление в аспекте ближайшей и отдаленной перспективы, связанной с экономической стратегией.

Стратегия в качестве экономической категории определяется как экономические отношения по поводу качественного роста и развития экономики на основе согласования перспективных экономических ин-

тересов, реализация которых подчинена стратегическим целям общества. В этой связи в работе доказано, что управление предполагает выработку экономической стратегии, включающей в себя согласование и реализацию экономических интересов субъектов рыночной экономики на всех ее уровнях посредством ряда мер, к которым, в частности, относятся стимулирование и мотивация, ведущие к достижению качественного экономического роста, как одного из важнейших показателей устойчивого развития общества. Причем, между экономическими интересами и экономической стратегией существует взаимосвязь и взаимообусловленность, в силу которой согласование и реализация перспективных интересов служит осуществлению эффективной стратегии, а последняя — совершенствованию процесса реализации шггересов.

Опираясь на основные положения концепции экономических интересов, в работе доказало, что такая связь определяется местом интересов в механизме экономики, их ролью в формировании эффективной экономической стратегии, в ходе разработки и осуществления которой следует учитывать и определять пути согласования и реализации текущих и, в особенности, перспективных интересов экономических субъектов.

В рамках первой главы определено, что именно экономические интересы являются категорией, которая служит интегрирующим началом всех действий экономических субъектов, связанных с удовлетворением потребностей. Будучи пружиной самодвижения социума, приводя в движение субъекты исторического процесса, интересы способствуют обновлению общества. В свою очередь, более развитое общество способствует формированию множества разнообразных потребностей и совершенствованию экономических отношений. Из этого следует, что всякая целостная политика и стратегия государства, основывающаяся на общности разных интересов, неизбежно должна учитывать экономические интересы в каждой из сфер экономических отношений во всех формах их проявления и механизме экономики в целом. Эти обстоятельства весьма важны, поскольку познание механизма развития общества служит, как показано в рамках исследования, формированию адекватных экономического и хозяйственного механизмов, целостное развитие которых является проблемой, требующей своего решения.

В работе обосновывается, что механизм экономики, используемый в процессе управления, состоит из экономического, объективные формы организации общественного производства которого включают в себя, наряду с другими элементами, экономические интересы, и хо-

зяйственного, представляющего собой совокупность структур, институтов, способов и методов хозяйствования, посредством которых осуществляются согласование и реализация экономических интересов.

Важно отметить, что в рамках механизма экономики происходит реализация экономических интересов, осуществляемая посредством мотивации и стимулирования, поскольку процесс согласования и реализации экономических интересов, возникая на базе потребностей и исторически определенных экономических отношений, будучи осознанными их субъектами, осуществляется путем создания соответствующих условий и общественных действий во всех фазах во СПрОйЗ-водственного процесса и уровнях общественной структуры. Следовательно, интересы предопределяют содержание и направленность системы управления, как в текущей, так и долговременной перспективе.

При этом, как показано в исследовании, процесс производства, детерминируемый экономическими законами общественной формации, наличием определенных производственных отношений, регулируется экономической стратегией, которая осуществляется с учетом экономических интересов субъектов экономики посредством хозяйственного механизма. Последний, в свою очередь, способствует воссозданию реальных результатов воспроизводства в соответствующем количественном и качественном выражении.

На основании изложенного сделан вывод о том, что от отноше-1Шй, которые складываются между экономическими субъектами, согласования их интересов, зависят как эффективное функционировать национальной экономики, так и ее социальная устойчивость. Эти отношения реализуются во всех фазах и сферах общественного производства, и в частности, в управлении национальной экономикой. Функционирование интересов происходит посредством общественной практики их носителей — субъектов экономики, которых побуждает к этому процесс стимулирования и мотивации. При этом воспроизводство сложившейся системы экономических интересов возможно лишь до тех пор, пока интересы каждого из хозяйствующих субъектов реализуются при согласовании с интересами других участников экономических отношений.

Деление интересов на текущие и перспективные является принципиальным, в связи с чем в работе обосновано, что серьезные упущения экономической политики Российской Федерации в этом аспекте ведут к ряду негативных последствий, к которым относится, в частности, сырьевая ориентация производства и экспорта продукции (в то

время как известна приоритетность экспорта готовой продукции)1' Сложившееся положение свидетельствует о том, что внешнеторговая политика России имеет выраженный низкотехнологичный характер, а продукция перерабатывающих отраслей в значительной своей части является неконкурентоспособной. В этом случае внутренний конечный спрос становится основным фактором подъема экономики. В то же время, как показано в работе, внутренние источники его покрытия, в частности отрасли промышленности, обладают низкой конкурентоспособностью и устаревшей производственно- технологический базой2-Также можно выделить неравномерное осуществление реформ на субфедеральном уровне. В итоге, как представлено в исследовании, в отраслевой и региональной структурах российской экономики сложился дисбаланс, связанный с приоритетностью текущих интересов в ущерб перспективным, что проявляется в растущей асимметрии развития хозяйства.

На основании проведенного анализа следует, что в результате сформировавшихся диспропорций достаточно сложным оказывается воспроизводственный процесс в целом. Несмотря на положительные результаты экономического развития в Российской Федерации в начале XXI в., изменение динамики макроэкономических показателей еще не приняло вид устойчивой тенденции, которая бы служила более полному использованию имеющегося потенциала.

В ходе исследования обосновывается положение о том, что в условиях утверждения развитых рыночных отношений одним из основных средств успешной адаптации экономической системы к неопределенным и быстро изменяющимся условиям среды является наличие эффективного механизма экономики, важнейшим элементом которого выступает экономическая стратегия, как долгосрочная подсистема

1 Несмотря на то, что внешнеторговый оборот России растет быстрыми темпами, свыше 80% национального экспорта товаров приходится на поставки минерального сырья н полуфабрикатов, и весьма незначительная часть (менее 5%) включает поставки высокотехнологичной продукции и наукоемких услуг. См.: Доклад Минэкономразвития и торговли РФ «Об итогах социально-экономического развития РФ за 2005 год и задачах экономической политики Правительства РФ на 2006 год: — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: Официальный сайт Правительства РФ. - Ьйр./Лушуу.есопоту,доу/) * По имеющимся оценкам, доля пятого технологического уклада в машиностроительном производстве РФ составляет лишь 21%, в то время как второго, третьего и четвертого-79%. Между тем в странах с развитой рыночной экономикой в качестве господствующих утвердились пятый и шестой технологические уклады, связанные с широким распространением автоматизированных, производственных систем, информационных технологий и органичным включением национальных производств в международные инновационные, финансовые и иные сети. См.: Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия // Экономист. - 2002. - №12. - С.23.

управления. Она обеспечивает формирование и проведение такого вектора развития, который дает оптимальные в сложившейся ситуации конечные результаты с учетом согласования и реализации перспективных экономических интересов субъектов экономики посредством стимулирования и мотивации. В этой связи в аспекте хозяйственной практики стратегия выступает как долговременные принципиальные установки и меры по согласованию и реализации этих интересов посредством стимулирования и мотивации.

В работе показано, что экономическая стратегия, учитывающая экономические интересы, четко налаженный, синхрошю работающий хозяйственный механизм способствуют социально-экономическому развитию общества. Существует и обратная связь и зависимость: если экономическая стратегия не в полной мере учитывает экономические интересы, необходимость их согласования и реализации, то соответствующий хозяйственный механизм недостаточно или вообще не служит использованию производственных возможностей национального хозяйства, отрасли, региона. В этом случае экономическое развитие общества замедляется, накапливаются негативные явления,

В итоге, на основании проведенного исследования, сделан вывод о том, что стратегия, ее прямая и обратная связь с интересами реализуются через экономический механизм. В этой связи анализ перспективных интересов и присущих им способов реализации имеет первостепенное значение для разработки экономической стратегии, выявления национальных приоритетов в воспроизводственном процессе и механизмов их осуществления. В то же время проведение эффективной стратегии способствует совершенствованию способов реализации перспективных экономических интересов.

Во второй главе «Реализация и согласование экономических интересов в процессе разработки и осуществления экономической стратегии» рассматриваются прямые и обратные связи между реализацией экономических интересов и экономической стратегией. В этой части исследования показана необходимость разработки и осуществления экономической стратегии на основе стимулирования и мотивации, рассмотрено прямое и обратное воздействие реализации действенной экономической стратегии, применение которой способствует совершенствованию системы стратегического управления воспроизводственным процессом.

Следует отметить, что согласование перспективных экономических интересов субъектов экономики с учетом определяющей роли общества обусловливает необходимость разработки и реализации экономической стратегии. В свою очередь, эффективная экономическая

стратегия будет способствовать совершенствованию способов и методов реализации перспективных экономических интересов субъектов экономических отношений. В этой связи закономерно возникает вопрос об обеспечении возможностей и условий для адекватной реализации перспективных интересов посредством экономической стратегии.

В ходе исследования обосновано положение о том, что степень соответствия мер экономической стратегии перспективным интересам определяется уровнем развития институциональной среды экономики, задающей рамочные «правила игры» для всех экономических агентов, включая государство.

На обширной практической базе приводятся доказательства того, что наличие такого рода регламентирующих экономическое поведение механизмов государственного регулирования и рыночного саморегулирования, как стимулирование и мотивация, позволяет использовать экономическую стратегию в качестве эффективного инструмента согласования всего многообразия сложившихся в обществе интересов на основе принципа приоритетности перспективных экономических интересов. К примеру, рассмотрены такие направления, как стимулирование перелива капитала в перерабатывающие отрасли, ориентированные на внутренний и внешний рынки, и применение в них высоких технологий, которые обеспечивали бы конкурентоспособность экспортируемой части продукции этих отраслей и предприятий.

Государство обладает вполне легальными и используемыми во всем мире стимулирующими рычагами перераспределения природной ренты в пользу госбюджета путем прогрессивного налогообложения1. Это, в свою очередь, будет противодействовать искусственному завышению тарифов на услуги естественных монополий, что само по себе станет значимым фактором оживления всей перерабатывающей промышленности и сельского хозяйства. Одновременно откроется мощный источник пополнения государственного бюджета, который должен быть направлен на создание целостной инновационной системы как базы технологического рывка в экономике2.

Помимо этого, централизуя средства в госбюджете, правительство получает возможность при помощи государственных закупок товаров и услуг оказывать прямое стимулирующее воздействие на разме-

1 К примеру, в Канаде, Австралии, Норвегии доходы от экспорта минеральных ресурсов инвестируются в наукоемкое производство, социальную сферу. См.: Захарова Т.В. Служат ли минеральные ресурсы фактором экономического роста // ЭКО. - 2002, - №7. -С. И 5.

1 См.: Чепасова Э. Структурная перестройка н качество роста // Экономист. - 2005. -

X23.-C.41.

щение производственных ресурсов1. Кроме того, в его распоряжении имеются также многочисленные косвенные методы стимулирования, которые можно использовать для формирования и реализации действенной экономической стратегии: льготные налога и субсидии, меры по поддержке экспорта, ограничивающие импорт таможенные пошлины, стимулы для формирования конкурентоспособных финансово-производственных структур и притока в страну иностранных произ-водствешгых инвестиций и т.п.2

В этой связи, в ходе исследования показано, что реализация интересов отечественного производства в выпуске конкурентоспособной продукции, интересов потребителей в самом факте наличия товаров на рынке и их качестве, требует стимулирующего воздействия в налоговой, кредитно-финансовой, научно-технической, внешнеторговой сферах, что, в свою очередь, позволит повысить инвестиционную и инновационную активность воспроизводственного процесса3.

В работе обоснован тезис о том, что государство является эффективным координатором, выстраивающим баланс перспективных интересов, определяющим оптимальные цели и параметры общественного развития в долгосрочной перспективе, создающим условия и механизмы их достижения. Причем бюджетные средства выступают в качестве катализатора для привлечения частных средств, играют стартовую роль и дополняются экономическими льготами для участников инновационных проектов4.

На основании изложенного был сделан вывод о том, что системный подход, сформированный на признании необходимости использования стимулирования и мотивации как способов согласования экономических интересов субъектов экономики в процессе разработки и

1 Новый закон о госзакупках сэкономит миллиарды. - 2006. - {Электронный ресурс]. -Режим доступа: www.finance.ru/economics/russia

1 См.: Кузык М., Снмачев Ю. Проблемы стимулирования интеграционных процессов в государстве ином секторе промышленности // Российский экономический журнал. -2003.-№4.-С.32.

3 См.: Фоломьев А. Обоснование инновационного типа воспроизводства // Экономист. — 2005. - №8. - С.44.

4 К примеру, в 1999г. во Франции принят закон об инновациях, который предполагает привлечение исследователей для создания предприятий на конкурсной основе. В рамках закона предусмотрено бюджетное финансирование 550 проектов в областях биотехнологии, информатики, охраны окружающей среды, причем на каждой проект может быть выделено до 200 млн. франков. В целях продвижения проектов существует программа развития инкубаторов. В Японии, Франции, Великобритании, Италии, Швеции, Корее налоговое законодательство предусматривает возможность стопроцентного вычета из облагаемого налогом дохода сумм, идущих на финансирование текущих издержек на НИОКР и инвестиций па оборудовавде для НИОКР. См.: Леонтьев Л.И. О формах и методах стимулирования инновационной деятельности // ЭКО, - 2005. - №10. — С.42.

осуществления экономической стратегии, позволяет сконструировать целостную систему формирования национальных приоритетов и механизмов их реализации. Согласование текущих и перспективных экономических интересов обеспечивает баланс интересов субъектов экономики, играя роль индикаторов, определяет адекватное отражение экономической ситуации в долгосрочной перспективе, В этом смысле перспективные интересы обусловливают процесс формирования основных направлений экономической стратегии.

В свою очередь, эффективность осуществления стратегии посредством реализации перспективных экономических интересов отражается в темпах прироста, изменениях структуры национальной экономики, росте инвестиций, занятости, состояния платежного баланса, в уровне качества жизни населения. Важно отметить, что эффективный хозяйственный механизм является фундаме1ггом, определяющим возможности и результативность формирования действенной стратегии в условиях рынка посредством стимулирования и мотивации. При этом в ходе ее реализации сложившаяся система стимулирования и мотивации должна корректироваться в соответствии с изменяющимся экономическим положением, условиями и результатами осуществляемых преобразований.

Понимание этого обстоятельства позволяет выделить основные направления стимулирующего воздействия на производство посредством реализации эффективной экономической стратегии в контексте реальной социально-экономической практики, основу которой составляет процесс взаимодействия экономических интересов субъектов общества. Соответственно, обращаясь к экономическим формам и направлениям стимулирующего и мотивационного воздействия реализации экономической стратегии, используя разнообразные способы и метода, можно выделить их на разных уровнях общественной структуры.

К примеру, в «горизонтальном» воспроизводственном аспекте следует указать создание общих условий повышения эффективности воспроизводства, связанных с макроэкономическими процессами в рамках национальных границ. К ним относятся реструктуризация реального сектора экономики на современной научно-технологической основе с учетом закономерностей расширенного воспроизводства, структурная диверсификация экономики, ускоренный прогресс ее высокотехнологичных секторов и интенсификация инновационного наполнения инвестиций с целью формирования национальных контуров наукоемкого типа экономики, способного конкурировать на внутреннем и внешних рынках. Помимо этого, можно выделить обеспечение всех видов экономической безопасности дяя предпринимателей; опти-

мизацию налоговых отношений в соответствии с экономическими интересами плательщиков и получателей налогов; финансово-кредитные формы воздействия на субъекты экономических интересов. Особое место должны занимать распределительные отношения, учитывающие количество, качество и содержание труда работников, а также перераспределение доходов между собственниками факторов производства труда, капитала, земли и предпринимательских способностей и т.д.

В «вертикальном» разрезе, в частности, на региональном и муниципальном уровнях, предполагается формирование условий для стабилизации социально-экономического положения и усиления конкурентоспособности хозяйств регионов и муниципалитетов. Их обеспечение возможно на базе рационального использования имеющихся ресурсов, создания полюсов роста и устойчивого развития, собственной дееспособной экономической базы с целью достижения баланса имеющихся интересов в долгосрочной перспективе1.

Устранение структурного дисбаланса в хозяйстве страны и ее регионов предполагает согласование и реализацию экономических интересов посредством стимулирования и мотивации между отраслями, предприятиями, имеющими сырьевую ориентацию, относящимся к обрабатывающим секторам и производящим конечные продукты потребления, в рамках внешнеторговой, инвестиционной, научно-технической политик и т.д.

Практический опыт развития рыночной экономики показывает, что государственный и рыночный механизмы не противостоят и не вытесняют друга, а объективно интегрируются в развивающуюся целостность системы стратегического управления, адекватную определенному этапу хозяйствования. В этой связи, в ходе исследования сделан вывод о том, что стратегия качественного экономического роста и устойчивого развития экономики обеспечивает согласование и реализацию перспективных экономических интересов субъектов экономики с целью формирования технологической, институциональной и организационных структур, способных соединить все необходимые элементы экономической системы в целостные воспроизводственные контуры роста современного технологического уклада, создать условия для модернизации и повышения эффективности наукоемкой эко-

1 См.: Гапоненко АЛ. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. — М.: РАГС, 2001. - С. 134.; см.: Подковыряна Т.А, Проблемы взаимодействия федерального и регионального уровней власти. // Стратегическое управление социально-экономическими и политическими процессами в регионе: история, современность, перспективы: Материалы научно-практической конференции / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Ростов-на-Дону - Пятигорск: Изд-во СКАГС, 2004. - С.54.

номики на долгосрочной основе.

Удовлетворение перспективных потребностей, создание, внедрение и широкое распространение новых продуктов, услуг, технологических процессов становятся ключевыми факторами качественного экономического роста, увеличения объемов производства, занятости, инвестиций, внешнеторгового оборота, улучшения качества продукции, экономии трудовых и материальных затрат, совершенствования организации производства и повышения его эффективности.

Например, в США сложилась наиболее динамичная стратегия инновационно-инвестиционного развития, что позволяет стране сохранять инноващгонное лидерство, реализовывать перспективные потребности субъектов экономики на долгосрочной основе, системно решая наиболее острые проблемы — эффективности и конкурентоспособности экономики, повышения производительности труда и привлечения международных инвестиций1. В этом отношении показателей также опыт Японии, послевоенное экономическое возрождение и выход которой на ведущие мирохозяйственные позиции были названы «экономическим чудом»2.

Вместе с тем для успешного применения долгосрочных инструментов стимулирования и мотивации необходима соответствующая поставленным долговременным целям эффективная экономическая стратегия.

Между тем, как показано в исследовании, современная российская действительность демонстрирует недостатки процессов стимулирования и мотивации, что следует иметь в виду при разработке и реализации экономической стратегии. В современных условиях хозяйствования существующая денежно-кредитная политика препятствует работе рыночного механизма в структурной перестройке хозяйства, ограничивает развитие инвестиционной сферы, особенно в части долговременных вложений3. В отечественной практике действующая налоговая политика сдерживает инвестиции и развитие производствен-

'См.: Емельянов C.B. США: государственная политика стабилизирования инновационной конкурентоспособности американских производителей. Инновационная стратегия правительства США в XXI веке // Менеджмент в России и за рубежом. - 2002. - №3. -С.74.

1 Важнейшую роль в достижении этих впечатляющих результатов сыграла именно про-

мышленная политика с акцептом на структурные преобразования и на использование

новейших технологий. См.: Ершов М.В. О формировании приоритетов промышленной политики и механизмах их реализации // Российский экономический журнал. - 2006. -

№1.-0.5.

5 См.: Васильчук Е. Пунктом первым повестки дня вновь оказалась инфляция вместе с темпами роста и макроэкономическим прогнозом//Российская lascTa. — 2006. - 18 апреля. -СЛ.

ного предпринимательства1. Новых подходов требует политика занятости2. В свою очередь, реализация стимулирующего и мотивационно-го потенциала экономической стратегии предполагает совершенствование этого процесса.

Теоретическое исследование, предпринятое в диссертационной работе, позволило внести ряд предложений по изучаемой проблеме. В частности, разработка механизмов реализации структурно-стратегического индикативного планирования должна опираться на стимулирующие инструменты государственного регулирования экономики, разработанные и апробированные мировой и отечественной практикой, поскольку согласование и реализация перспективных экономических интересов обеспечивается осуществлением стратегического плана.

Кроме того, стимулирующее воздействие научной, научно-технической и инновационной активности на производство возможно посредством формирования инновационно-инвестициошюй системы Российской Федерации и ее развитой инфраструктуры (инжиниринг, лизинг, консалтинг, технопарки, инкубаторы бизнеса, венчурные фонды).

. Для достижения долгосрочного роста, структурной диверсификации и модернизации народного хозяйства на новой технологической базе, необходима эффективная государственная промышленная стратегия как стимулирующий инструмент, обеспечивающее звено в системе стратегического управления развитием, которое предусматривает воздействие денежно-кредитной, налоговой, научно-технической, технологической политик, социальное сопровождение проектов промышленного развития.

Как показано в исследовании, необходимо также определить текущую и долгосрочную кошсурентоспособность различных отраслей сельского хозяйства в аспекте продовольственной безопасности с учетом тенденций развития мирового рынка и разработать программы по стимулированию экспорта сельскохозяйственной продукции, особенно в платежеспособные развивающиеся страны.

Крайне необходимым становится преодоление деструктивной ас-симетрии регионов. Выработка и реализация региональной политики в

1 См.: Балацкий Е.В. Воспроизводственный цикл и налоговое бремя // Экономика и математические методы. - 2002. - №1. - С.32. Шакиров Н. Оптимизация налоговой системы // Экономист. - 2005. - №9. - С.55~

1 Здесь, наряду с государственно-регулируемым минимумом оплаты труда и социальных

гарантий, должны существовать формы стимулирования и мотивации предпринимателей к созданию рабочих мест, удовлетворению социальных потребностей работающих. См.: Куликов В., Роик В. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики// Российский экономический журнал. -2005. - С. И.

аспекте осуществления экономической стратегии предполагает в качестве действенного механизма межбюджетные отношения между органами власти федерального центра, субъектов Федерации и местного самоуправления с учетом перспективных интересов субъектов рыночных отношений.

Между тем для успешного применения долгосрочных инструментов стимулирования и мотивации необходима действенная экономическая стратегия, адекватная поставленным стратегическим целям. В итоге возможно достижение оптимального взаимодействия всех элементов механизма функционирования экономики, и, как следствие, получение мультипликативного эффекта в долгосрочной перспективе. Результатом должны стать оптимизация структуры и размеров реального сектора экономики России и повышение эффективности воспроизводства в целях качественного экономического роста и устойчивого развития экономики страны в стратегической перспективе.

В заключении обобщены основные результаты диссертационного исследования, сформулированы выводы и рекомендации, применение которых даст возможность научно обосновать выбор экономической стратегии.

Основные положения диссертации отражены в следующих

научных работах:

1. Растеряева Т.В. Стратегическое планирование в системе государственного регулирования экономики / Т.В. Растеряева // Вестник Пятигорского государственного лингвистического университета. — Пятигорск: ПГЛУ, 2004. - №4. - 0,38 п.л,

2. Растеряева Т.В. Реализация перспективных экономических интересов в процессе стратегического планирования / Т.В. Растеряева // Научный вестник Академии информационных технологий в образовании, науке и курортологии. - Пятигорск: Спецпечать, 2004. - №1(20). -0,6 пл.

3. Растеряева Т.В. Система управления и экономические интересы / Т.В. Растеряева // Сб. науч. трудов: Экономические интересы, стимулирование и мотивация в механизме рыночного хозяйствования. - Пятигорск, 2004. - Депонировано в ИНИОН РАН №58674. - 0,75 п.л.

4. Растеряева Т.В. Реализация перспективных экономических интересов в стратегическом планировании / Т.В. Растеряева // Материалы научно-методических чтений ПГЛУ: Университетские чтения. Часть IV. - Пятигорск: ПГЛУ, 2004. - 0,1 п.л.

5. Растеряева Т.В. Необходимость стратегического планирования рекреационной сферы бальнеологического типа / Т.В. Растеряева //

Материалы V Всероссийского симпозиума «Стратегическое планирование и развитие предприятий». — М.: ЦЭМИ РАН, 2004. — 0,1 п.л.

6. Растеряева Т.В. Стратегическое планирование в аспекте Программы «Юг России» / Т.В. Растеряева // Материалы IV Международного конгресса: «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру». — Пятигорск: ПГЛУ, 2004. - 0,2 п.л.

7. Растеряева Т.В. Стратегическое планирование в аспекте экономических интересов / Т.В. Растеряева // Материалы VII Международной научно-практической конференции «Вековой поиск модели хозяйственного развития России». - Волжский: ООО «Волгоградское научное издательство», 2004. — 0,4 п.л.

8. Растеряева Т.В. Экономические интересы в системе стратегического планирования развития региона / Т.В. Растеряева // Материалы научно-практической конференции «Стратегическое управление социально-экономическими и политическими процессами в регионе: история, современность, перспективы». — Ростов-на-Дону - Пятигорск: СКАГС,.2004.-0,5 пл.

9. Растеряева Т.В. Стратегическое планирование в аспекте перспективных экономических интересов ! Т.В. Растеряева К Закономерности и перспективы трансформации общества: Материалы V Международной Кондратьевской конференции. Т.2. - СПб.: Изд-во СПбГУ-ЭФ, 2004. - 0,3 п.л.

10. Растеряева Т.В. Мотивация и стимулирование как способы согласования экономических интересов в процессе разработки и реализации стратегии экономического развития / Т.В. Растеряева // Сб. науч. трудов: Экономические интересы и вопросы развития экономики Российской Федерации. - Пятигорск. — 2005. - Депонировано в ИНИ-ОН РАН №59304.- 1 п.л.

11. Растеряева Т.В. Основные направления совершенствования стимулирующего воздействия на производство посредством стратегического планирования / Т.В. Растеряева // Материалы научно-методических чтений ПГЛУ: Университетские чтения. Часть V. — Пятигорск: ПГЛУ, 2005. - 0,2 п.л.

12. Растеряева Т.В. Перспективные экономические интересы в аспекте экономической стратегии / Т.В. Растеряева // Материалы научно-методических чтений ПГЛУ: Университетские чтения. Часть IX. -Пятигорск: ПГЛУ, 2006. - 0,4 п.л.

13. Растеряева Т.В. Экономические интересы и их реализация в экономической стратегии / Т.В. Растеряева // Колл, моногр. сб.: «Направления и формы реализации экономических интересов в условиях утверждения развитых рыночных отношений». — Пятигорск, 2006.-

Депонировано в ИНИОН РАН №59683.-1 пл.

14. Растеряева Т.В. Экономическая стратегия в аспекте экономических интересов / Т.В. Растеряева // Материалы VII Всероссийского симпозиума «Стратегическое планирование и развитие предприятий». - М.: ЦЭМИ РАН, 2006.- 0,1 п.л.

15. Растеряева Т.В. К вопросу о модели экономической стратегии / Т.В. Растеряева // Обозрение прикладной и промышленной математики. - 2006. - Вып. 4. - 0,1 п.л.

16. Растеряева Т.В. Совершенствование средств стимулирования и мотивации в ходе осуществления экономической стратегии / Т.В. Растеряева // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2006. - Вып. 2. — 0,5 п.л.

17. Гершкович Б.Я., Растеряева Т.В. Мотивация и стимулирование в аспекте разработки и реализации экономической стратегии / Б.Я. Гершкович, Т.В. Растеряева // Наукоемкие технологии. - 2006. -

№10. - 0,9 пл. (в т.ч. авт. 0,3).

18. Растеряева Т.В. Стимулирования и мотивации как способы согласования перспективных экономических интересов / Т.В. Растеряева // Наукоемкие технологии. — 2006. - №10. — 0,9 пл.

Подписано в печать 16,10.2006. Формат 60*84 Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл.печл. 1,0. Уч.-издл. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ 259.

Издательство Пятигорского государственного лингвистического университета

357532, г. Пятигорск, пр. Калинина, 9 Отпечатано в центре информационных и образовательных технологий ПГЛУ

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Растеряева, Татьяна Владимировна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Интересы как проявление экономических отношений в экономической стратегии.

1.1.Сущность экономических интересов, их структура и сферы проявления.

1.2.Интересы как проявление экономических отношений в сфере управления.

1.3.Экономическая стратегия в аспекте использования перспективных экономических интересов.

Глава 2. Реализация и согласование экономических интересов в процессе разработки и осуществления экономической стратегии.

2.1.Мотивация и стимулирование в процессе разработки и реализации стратегии экономического развития.

2.2.0сновные направления совершенствования стимулирующего воздействия на производство посредством реализации экономической стратегии.

2.3.Совершенствование средств стимулирования и мотивации в ходе осуществления экономической стратегии.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические интересы и их реализация в экономической стратегии"

Актуальность темы исследования. Формирование развитых рыночных отношений в российской экономике в значительной степени связано с решением проблемы эффективного управления трансформационными преобразованиями в аспекте согласования и реализации интересов ее субъектов, так как сложившаяся система управленческих отношений не в достаточной степени учитывает перспективные экономические интересы и необходимость их согласования, что влечет за собой неполную реализацию стимулирующего потенциала стратегического управления как важного инструмента развития рыночной экономики на современном этапе хозяйствования.

В этой связи формирование экономической стратегии, как важной составляющей управления, ориентированной на учет и реализацию перспективных интересов субъектов экономики, должно стать важным условием качественного экономического роста и устойчивого развития экономики в текущей и долгосрочной перспективе. Системный подход к использованию экономических интересов, основанный на признании необходимости использования стимулирования и мотивации как способов их согласования на различных уровнях общественной структуры, позволяет сконструировать целостную систему формирования национальных приоритетов, способных обеспечить динамичный экономический рост, реструктуризацию экономики на современной научно-технологической основе, экономическую безопасность и решение комплекса социальных вопросов.

Таким образом, актуальность темы исследования, ее теоретическая и прикладная значимость связаны с необходимостью разработки вопросов взаимосвязи экономической стратегии с системой экономических интересов и выработкой рекомендаций по их более полной реализации в целях активизации экономического роста и повышения эффективности экономики.

Степень разработанности проблемы. Проблема экономических интересов и их реализации в ее общем и прикладном аспектах активно разрабатывалась рядом отечественных экономистов и философов. Следует, в частности, выделить работы таких видных отечественных ученых, как Л.И. Абалкин, Б.Я. Гершкович, Г.Е. Глезерман, И.Ф. Комарницкий, Я.А. Кронрод, В.Н. Лившиц, Ю.И. Палкин, В.В. Радаев, С.С. Слепаков, И.Ф. Суслов, Ю.Р. Туманян, Ю.И. Хаустов и других исследователей, которые выработали теоретические и методологические подходы в исследовании системы экономических интересов.

В прикладном аспекте вопросы функционирования интересов рассматривались в трудах зарубежных экономистов и социологов, в частности, Дж. Бьюкенена, Дж. Гелбрейта, Ф. Кенэ, Ф. Котлера, Р. Коуза, Э. Кругера, А. Маршалла, А. Маслоу, Д.Норта, Т. Парсонса, Р. Познера, М. Фридмена. Р.Б. Экелунда и др.

Социально-экономические преобразования в Российской Федерации в 90-х гг. XX в. послужили отправным моментом появления исследований отечественных ученых, посвященных проблемам разработки и реализации эффективной стратегии. В отечественной литературе вопросы данной тематики рассматривались в работах таких известных ученых как Л.И. Абалкин, Е.Т. Гайдар, С.Ю. Глазьев, А.Г. Гранберг, Г.Б. Клейнер, Ф.Н. Клоцвог, Б.Н. Кузык, Д.С. Львов, В.Л. Макаров, В.А. May, С.С. Носова, Н.П.Шмелев, Г.Явлинский, Ю.В.Яковец, Е.Г.Ясин и др.

В западной экономической науке теме формирования и осуществления стратегии посвящены работы М. Альберта, Б. Альстренда, Дж. Лэмпела, М. Мескона, Г. Минцберга, А. Стрикланда, А. Томпсона, Й. Уилсона, Ф. Хедоури, Дж. Эткинсона и др.

Отдавая должное высокому профессиональному уровню исследований перечисленных и других авторов, следует отметить, что ряд проблем, связанных с разработкой и реализацией экономической стратегии в аспекте согласования и реализации экономических интересов, ее специфика на разных уровнях общественной структуры оказались за рамками их внимания. Практически отсутствуют монографические изыскания по данной проблематике, анализ основных направлений и форм осуществления стратегии на основе сбалансированной и эффективной реализации экономических интересов посредством стимулирования и мотивации.

Несмотря на то, что в настоящее время проблемам разработки и реализации стратегии в экономической литературе уделяется серьезное внимание, многие, связанные с ней, вопросы теоретического порядка остаются нерешенными. В частности, не рассматриваются пути согласования и реализации текущих и перспективных экономических интересов в процессе разработки и осуществления экономической стратегии, как важной составляющей управления в условиях рыночно трансформируемой экономики, что,- на наш взгляд, негативно сказывается на решении многочисленных проблем, стоящих перед обществом в его движении к цивилизованному рынку.

В этой связи, теоретическая актуальность и практическая значимость исследования данной проблемы, ее недостаточная разработанность, наличие значительного круга дискуссионных вопросов определили выбор темы диссертации, цели и задачи, а также ее логику и структуру.

Соответствие темы исследования требованиям паспорта специальностей ВАК. Диссертационная работа выполнена в рамках специальности 08.00.01. - Экономическая теория, п. 1.1. - «Структура и закономерности развития экономических отношений, экономические интересы» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (экономические науки).

Цель и задачи исследования.

Цель исследования состоит в обосновании взаимного влияния современной рыночной системы экономических отношений, проявляющихся в виде противоречивых, разнокачественных интересов субъектов экономики и экономической стратегии.

Логика достижения поставленной цели предполагает решение следующих задач: выявление прямой и обратной связи экономических интересов и экономической стратегии; исследование категории «экономическая стратегия» в аспекте перспективных экономических интересов; определение роли мотивации и стимулирования в качестве способов согласования взаимно противоречивых интересов субъектов экономики в процессе разработки и реализации стратегии экономического развития; обоснование основных направлений совершенствования стимулирующего и мотивационного воздействия на производство посредством реализации экономической стратегии; выработка предложений по совершенствованию средств стимулирования и мотивации в ходе осуществления эффективной экономической стратегии.

Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения и интересы, складывающиеся в процессе формирования и реализации экономической стратегии в условиях становления развитых рыночных форм.

Объектом исследования выступают вопросы разработки и реализации экономической стратегии в Российской Федерации в аспекте согласования экономических интересов.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили концепции и гипотезы, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых в рамках теории экономических интересов и проблемы формирования экономической стратегии, совершенствования управленческих отношений.

Обоснование теоретических положений и аргументации выводов осуществлялись на основе диалектического метода, предполагающего соблюдение таких принципов исследования, как нисхождение от абстрактного к конкретному, единство анализа и синтеза, сочетание генетического и структурно - функционального представлений о системе, что позволило интегрировать историко-логический и системный подходы к анализу изучаемой проблемы.

Информационно-эмпирической базой исследования являются действующие законодательные и нормативные акты, монографические издания, диссертационные работы и материалы периодических изданий, отчетные материалы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, разработки независимых исследовательских организаций (Высшей школы экономики, Центра стратегических исследований, Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, Центра стратегических разработок), а также статистические материалы Федеральной службы государственной статистики России.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что между экономическими интересами и экономической стратегией существует система прямых и обратных связей, учет и реализация которых должны служить оптимизации экономического роста и развитию экономики в текущей и стратегической перспективе при широком использовании таких факторов как стимулирование и мотивация

Положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

- экономические интересы, будучи категорией, содержание которой детерминировано совокупностью потребностей и экономических отношений, выступают объективной основой механизмов стимулирования и мотивации субъектов рыночных отношений на разных уровнях общественной структуры, охватывая все фазы и сферы общественного производства, в частности, управление, экономическую политику и стратегию, причем в сфере управления необходимо в достаточной степени учитывать экономические интересы субъектов экономики, обеспечивая их взаимное согласование и реализацию в долгосрочной перспективе, поскольку в хозяйственной практике это обусловливает эффективность реализации потенциала управления как важного инструмента рыночной экономики;

- формирование и осуществление экономической стратегии, как важной составляющей управления, предполагают согласование и реализацию перспективных экономических интересов субъектов экономики посредством стимулирования и мотивации, ориентированных на достижение устойчивого качественного экономического роста, как одного из важнейших показателей поступательного развития общества, поскольку такая необходимость определяется местом интересов в механизме экономики, их ролью в формировании и реализации экономической стратегии;

- между экономическими интересами и экономической стратегией рыночно трансформируемой экономики существует система прямых и обратных связей, которая реализуется посредством стимулирования и мотивации, выступающих в качестве интегрирующих элементов хозяйственного механизма, причем реализация интересов служит осуществлению экономической стратегии, а последняя - активизации процесса реализации экономических интересов;

- экономическая стратегия опирается на экономический механизм, одним из элементов которого являются интересы, и служит определяющим инструментом хозяйственного механизма, включающего в себя стимулирование и мотивацию, поскольку совокупность экономического и хозяйственного механизмов составляет механизм развития экономики, используемый для формирования и реализации экономической стратегии; в ходе осуществления эффективной стратегии система стимулирования и мотивации должна корректироваться в соответствии с изменяющимися условиями и результатами проводимых рыночных преобразований, а также текущими и перспективными задачами, стоящими перед обществом, причем объективной основой формирования и реализации эффективной экономической стратегии служат перспективные экономические интересы;

- в процессе согласования перспективных экономических интересов, реализующихся в рамках эффективной экономической стратегии, определяются и трансформируются приоритеты общественного развития в экономической и социальной сферах, к которым в настоящее время отнесены образование, здравоохранение, жилье и аграрная сфера.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в раскрытии прямой и обратной связи экономических интересов и экономической стратегии, осуществляемой в рамках механизма развития экономики, в котором важную роль призваны играть перспективные интересы субъектов экономики, реализуемые посредством стимулирования и мотивации.

Элементы научной новизны, содержащиеся в диссертационном исследовании, состоят в следующем: доказано, что управление, включая экономическую стратегию, является важнейшей сферой экономических отношений и деятельности, в которых проявляются, согласовываются и реализуются экономические интересы на разных уровнях общественной структуры, при этом в механизме экономики между экономической стратегией и интересами существует система прямых и обратных связей; аргументировано, что объективные формы движения общественного производства, составляющие экономический механизм развития общества, содержат в себе экономические интересы, в то же время как хозяйственный механизм представляет собой совокупность способов и методов управления, включающих стимулирование и мотивацию. В своей совокупности экономический и хозяйственный механизмы составляют механизм функционирования экономики, в рамках которого происходит согласование экономических интересов, как важнейшее условие выработки и реализации экономической стратегии;

- доказано, что стратегию в качестве экономической категории можно определить как экономические отношения по поводу экономического роста и устойчивого развития экономики на основе согласования перспективных экономических интересов, реализация которых подчинена долговременным целям общества, в аспекте хозяйственной практики экономическая стратегия выступает как долговременные принципиальные установки, охватывающие, наряду с другими, меры по согласованию и реализации этих интересов посредством стимулирования и мотивации;

- обосновано, что эффективность формирования и реализации экономической стратегии, помимо действующих на нее факторов, определяется на основе учета прямых и обратных связей между экономическими интересами субъектов экономики и экономической стратегии, в связи с чем реализация интересов служит непременным условием осуществления стратегии, что, в свою очередь, является условием более полной реализации экономических интересов.

- определены основные направления стимулирующего воздействия на развитие экономики в Российской Федерации посредством мер по реализации эффективной экономической стратегии, включающих стимулирование и мотивацию динамичного экономического роста на современной технологической основе; диверсификацию производства; переориентацию его структуры и экспорта на использование наукоемких технологий; стимулирование повышения технологического уровня и и качества выпускаемых товаров, их конкурентоспособности; снижение издержек производства и роста производительности труда и т.д.; интеграции и активизации научной и образовательной деятельности; государственной поддержки малого предпринимательства; реализации стратегических направлений в рамках «национальных проектов» развития здравоохранения, образования, жилищного строительства и поддержки аграрной сферы;

- обосновано, что, находясь в диалектическом взаимодействии, перспективные экономические интересы, реализующиеся в рамках экономической стратегии, обусловливают изменение системы стратегического управления в динамике на всех уровнях общественной структуры, являясь движущей силой ее совершенствования и модификации.

Теоретическое значение исследования состоит в расширении научного представления концепции экономических интересов в аспекте выработки и реализации эффективной экономической стратегии. Результаты исследования могут быть использованы в процессе дальнейшего изучения, как проблем общей теории экономических интересов, так и их прикладного аспекта, связанного с системой стратегического управления, а также полезны в практике преподавания курсов «Экономическая теория», «Государственное регулирование экономики», «Государственное и муниципальное управление», «Антикризисное управление» и других дисциплин.

Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем теоретические положения и рекомендации могут быть использованы при разработке и реализации системы стратегического управления воспроизводственным процессом с использованием экономических интересов, стимулирования и мотивации.

Рекомендации и выводы диссертационного исследования используются в учебном процессе в ГОУ ВПО «Пятигорский государственный технологический университет» в г. Пятигорске.

Апробация результатов диссертации. Основные положения настоящего исследования и его результаты на различных этапах работы обсуждались на вузовских, региональных и международных научно-практических конференциях, симпозиумах и конгрессах, в частности, на научно-методических семинарах и заседаниях кафедры экономической теории Пятигорского государственного лингвистического университета, на ежегодных научно-методических конференциях ПГЛУ

Университетские чтения» (г. Пятигорск, 2004 - 2006гг.), на V Всероссийском симпозиуме «Стратегическое планирование и развитие предприятий» (г. Москва, 2004 г.), на IV Международном конгрессе «За мир на Северном Кавказе через языки, образование и культуру» (г. Пятигорск, 2004 г.), на VII Международной научно-практической конференции «Вековой поиск модели хозяйственного развития России» (г. Волжский, 2004 г.), на научно-практической конференции «Стратегическое управление социально-экономическими и политическими процессами в регионе: история, современность, перспективы» (г. Ростов - на Дону - г. Пятигорск, 2004 г.), на V Международной Кондратьевской конференции «Закономерности и перспективы трансформации общества» (г. Санкт-Петербург, 2004 г.), на VII Всероссийском симпозиуме «Стратегическое планирование и развитие предприятий» (г. Москва, 2006 г.), на VII Всероссийском симпозиуме по прикладной и промышленной математике (г. Кисловодск, 2006 г.)

Публикации. По теме диссертации написано и опубликовано 15 печатных научных работ общим объемом 6,13 п.л., в том числе 1 статья в журнале, рекомендованном ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура диссертационного исследования. Исследование (общий объем 193 страницы) состоит из введения, двух глав, шести параграфов,

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Растеряева, Татьяна Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационное исследование, посвященное теоретическим и практическим проблемам экономических интересов и их реализации в аспекте экономической стратегии в рамках теоретических и методологических подходов показало:

1 .Определение прямой и обратной взаимосвязи экономических интересов и экономической стратегии является важным условием для создания полноценной системы стратегического управления на всех уровнях общественной структуры. Как показывает хозяйственная практика, в отраслевой, территориальной и технологической структуре российской экономики наблюдается явный дисбаланс, направленный на реализацию текущих и перспективных интересов. В результате сформировавшихся диспропорций достаточно сложным оказывается воспроизводственный процесс, не всегда учитывающий перспективные экономические интересы. В этой связи анализ перспективных интересов и присущих им способов реализации имеет первостепенное значение для разработки экономической стратегии, выявления национальных приоритетов в воспроизводственном процессе. В свою очередь, реализация эффективной экономической стратегии будет способствовать совершенствованию способов реализации перспективных экономических интересов.

2. Экономические интересы, как объективная экономическая категория, содержание которой детерминировано совокупностью потребностей, как их материальной основой, и экономических отношений, как социальной основой, носят всеобщий характер. Система экономических отношений и интересов охватывает все фазы и сферы общественного производства, специфически проявляясь в каждой из них, а также, в сфере управления посредством свойственных ей механизмов, как в ближайшей, так и в отдаленной перспективе, связанной с экономической стратегией.

3. Механизм экономики, используемый в процессе управления, состоит из экономического механизма, объективные формы организации общественного производства которого включают в себя экономические интересы, и хозяйственного механизма, который представляет собой совокупность экономических структур, институтов, форм и методов хозяйствования, посредством которых осуществляются согласование и реализация экономических интересов. В рамках этого механизма и происходит реализация экономических интересов, осуществляемая посредством мотивации и стимулирования.

4. Управление составляет один из элементов экономического и хозяйственного механизмов. Как экономическая категория, входящая в экономический механизм общества, управление представляет собой отношения по поводу создания условий развития общества и координации деятельности между его субъектами, проявляющимися в их интересах. В качестве вида деятельности управление можно определить как практику согласования интересов этих субъектов, интегрирующим элементом, которой являются стимулирование и мотивация, свойственные хозяйственному механизму.

5. Экономическую стратегию в качестве экономической категории можно определить как экономическое отношение, сущность которого заключается в том, что оно проявляется посредством перспективных интересов субъектов экономики в процессе достижения стратегических целей общества. В аспекте хозяйственной практики стратегия выступает как долговременные принципиальные установки и меры по согласованию и реализации этих интересов посредством стимулирования и мотивации.

6. Интересы предопределяют содержание и направленность системы управления. В рамках хозяйственного механизма происходит реализация экономических интересов, осуществляемая посредством мотивации и стимулирования, поскольку процесс реализации и согласования экономических интересов, возникая на базе потребностей и исторически определенных экономических отношений, будучи осознанными их субъектами, осуществляется путем создания соответствующих условий и общественных действий во всех фазах воспроизводственного процесса и уровнях общественной структуры.

7. Стратегическое управление предполагает выработку экономической стратегии, включающей в себя согласование и реализацию экономических интересов субъектов рыночной экономики на всех иерархических уровнях посредством стимулирования и мотивации, ведущих к достижению устойчивого экономического роста, как одного из важнейших условий поступательного развития общества. Такая необходимость определяется местом интересов в механизме экономики, их ролью в формировании и реализации экономической стратегии, в ходе разработки и осуществления которой необходимо учитывать и определять пути согласования и реализации текущих и перспективных интересов экономических субъектов.

8. Сложившаяся система управленческих отношений в России не в полной мере учитывает перспективные экономические интересы субъектов рыночных отношений в сфере управления и не обеспечивает их согласования с другими сферами общества.

9. Одним из основных средств успешной адаптации экономической системы к неопределенным и быстро изменяющимся условиям среды является наличие эффективного механизма экономики, важным элементом которого является экономическая стратегия, как долгосрочная подсистема управления, обеспечивающая формирование и реализацию такого вектора развития, который дает наилучшие в сложившейся ситуации конечные результаты с учетом согласования и реализации перспективных экономических интересов субъектов экономики.

10. Поскольку одним из стержневых элементов экономического механизма социально-экономической системы, обладающим интегративными свойствами, являются экономические интересы, то, важнейшей составляющей в механизме экономической стратегии является согласование и реализация текущих и перспективных интересов экономических субъектов посредством стимулирования и мотивации, что предполагает качественное совершенствование воспроизводственного потенциала страны с учетом приоритетных направлений развития.

11. Между экономическими интересами и экономической стратегией рыночно трансформируемой экономики существует система прямой и обратной связи. Ее учет играет важную роль и составляет стержневую основу механизма экономики, способствуя ее качественному росту и развитию. Прямые связи состоят в учете интересов в процессе разработки и реализации экономической стратегии, а обратные - в воздействии процесса реализации стратегии на процесс стимулирования и мотивации.

12. Поскольку экономические интересы, проявление и реализация которых связана с управлением, служат обеспечению экономического роста экономики посредством эффективной системы стимулирования и мотивации, в обществе всегда существуют объективно обусловленные приоритеты, проистекающие из необходимости его экономической, в том числе и национальной, безопасности, вызывающие безусловную необходимость определяющей роли перспективных экономических интересов, с которыми, прежде всего, связана экономическая стратегия. В этом случае, перспективные экономические интересы выступают в качестве основополагающего и интегрирующего фактора, составляющего основу экономической стратегии.

13. Системный подход, основанный на признании необходимости использования стимулирования и мотивации как способов согласования экономических интересов субъектов экономики в процессе разработки и реализации экономической стратегии позволяет сконструировать целостную систему формирования национальных приоритетов и механизмов их реализации, способных обеспечить динамичный экономический рост, реструктуризацию экономики на современной научно-технологической основе, экономическую безопасность, ликвидацию бедности, использование интенсивных факторов с учетом закономерностей расширенного воспроизводства. Согласование текущих и перспективных экономических интересов обеспечивает баланс интересов субъектов экономики, играя роль индикаторов, обеспечивая адекватное отражение экономической ситуации. В этом смысле интересы определяют процесс формирования основных направлений экономической стратегии. В свою очередь, экономические интересы, а точнее, процессы их реализации - стимулирование и мотивация, можно определить как инструмент реализации эффективной экономической стратегии, а также основу функционирования всего хозяйственного механизма. Именно условия и общественные действия, связанные с реализацией экономических интересов и их согласованием на различных уровнях общественной структуры и представляют собой основу процессов стимулирования и мотивации, осуществляемые посредством поощрения и ответственности, охватывающих вертикальную структуру общества и его «горизонталь», в качестве которой выступают фазы воспроизводственного процесса.

14. Восстановление и обеспечение роста объема производства, преодоление негативных тенденций в экономике и социальной сфере могут быть обеспечены только на основе создания адекватных ситуации условий экономического роста на основе перспективных интересов субъектов экономики.

15. Эффективность и действенность реализации экономической стратегии посредством реализации перспективных экономических интересов отражается в темпах прироста, изменениях структуры национальной экономики, росте инвестиций, занятости, состояния платежного баланса, в уровне жизни населения. В этой связи экономическая стратегия, адекватная сложившимся экономическим отношениям, оказывает стимулирующее и мотивационное воздействие на развитие производства.

16. Источниками качественного роста экономики должны стать сосредоточение усилий на развитие науки и высоких технологий, создание условий инвестиционной привлекательности для бизнеса, поддержка малого и среднего бизнеса, содействие экспорту конкурентоспособных отечественных товаров, а также участие государства в крупных национальных проектах с привлечением бизнеса.

17. Это предполагает в случае реализации экономической стратегии -постепенную активизацию на инновационной, наукоемкой основе производственного процесса экономики с выделением приоритетных направлений, по которым имеются существенные резервы стимулирования и мотивации.

В частности, можно выделить следующие основные направления совершенствования стимулирования и мотивации, оказывающего стимулирующее воздействие на производство посредством реализации эффективной экономической стратегии: - стимулирование динамичного экономического роста посредством механизмов структурной, научно-технической, промышленной, аграрной, инвестиционно-инновационной, внешнеэкономической политики; - переориентация структуры производства и экспорта на развитие наукоемкого производства, и его конкурентоспособности (структурная политика, научно-техническая и иновационно - инвестиционная политика, внешняя политика); стимулирование повышения технического уровня товаров и качества выпускаемых товаров, снижение издержек производства, повышение производительности труда(научно-техническая политика, промышленная политика, аграрная политика); - интеграция и активизация научной и образовательной деятельности; - диверсификация производства (промышленная политика, аграрная политика, налоговая политика, денежно-кредитная политика); - государственная поддержка малого предпринимательства (налоговая и денежно-кредитная политика); преодоление деструктивной ассиметрии регионов (региональная политика, бюджетно-налоговая политика); сокращение чрезмерной дифференциации доходов населения (политика доходов, политика занятости); развитие здравоохранения, образования, жилья.

18. Реализация экономической стратегии, которая учитывает интересы субъектов экономики и ориентирована на их согласование, будет способствовать расширению возможностей и появлению новых форм и способов стимулирования и мотивации, что приведет к технологически сбалансированной структуре экономики, обеспечиваемой как научно-техническим потенциалом, так и потенциалом внутренних и внешних рынков и, в конечном итоге, будет способствовать совершенствованию системы стратегического управления воспроизводственным процессом.

19.Стимулирующими инструментами структурно-стратегической формы индикативного планирования, которая предполагает возможность совмещения параметров (индикаторов) плана с целями структурной, научно-технической, промышленной, аграрной, инновационно-инвестиционной, денежно-кредитной, бюджетно-налоговой, социальной, внешней политики государства выступают долгосрочные инструменты и методы прямого и косвенного рыночного саморегулирования и государственного регулирования, которые позволяют рыночной экономике в аспекте экономической стратегии сбалансировать перспективные экономические интересы субъектов экономики за счет механизмов эффективного сочетания стимулирования и мотивации.

20.Современная теория и практика стратегического управления предлагают государству мощные, взаимодополняющие и проверенные рычаги, которые могут способствовать выводу национальной экономики на траекторию инновационного роста. Вместе с тем для их успешного применения необходима адекватная поставленным стратегическим целям действенная экономическая стратегия. Системный методологический подход, основанный на признании необходимости использования стимулирования и мотивации как способов согласования перспективных интересов субъектов экономики в процессе разработки и реализации экономической стратегии позволяет сконструировать целостную систему формирования национальных приоритетов и механизмов их реализации.

21. Таким образом, в результате системного, комплексного подхода к формированию и реализации действенной экономической стратегии, как важной составляющей стратегического управления, обеспечивающего синхронизацию регулятивных механизмов мотивации и стимулирования перспективных экономических интересов субъектов экономики, их совершенствование и согласованность в аспекте перспективных направлений развития на всех уровнях общественной структуры возможно достижение эффекта взаимодействия всех элементов механизма экономики. Находясь в диалектическом взаимодействии, экономические интересы, реализующиеся в рамках экономической стратегии посредством стимулирования и мотивации, обусловливают динамику развития системы стратегического управления на всех уровнях общественной структуры и являются движущей силой ее совершенствования и модификации. Результатом должны стать оптимизация структуры и размеров реального сектора экономики России и повышение эффективности воспроизводства в целях качественного экономического роста и устойчивого развития страны в стратегической перспективе.