Экономические основы территориальной организации сельскохозяйственного производства райспецхозобъединений (межхозяйственных предприятий по откорму крупного рогатого скота) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Резаев, Валерий Васильевич

страницы

Введение.

Глава I Теоретические основы формирования землепользований специализированных сельскохозяйственных предприятий.

I. I. Реализация ленинского кооперативного плана и территориальная организация сельскохозяйственного производства.

1.2. Формирование кооперативных объединений в условиях индустриализации сельскохозяйственного производства.

1.3. Методы экономического обоснования оптимальных размеров сельскохозяйственных предприятий и формирования их землепользований.

Глава П Опыт формирования землепользований и межхозяйственных связей предприятий, специализированных на откорме крупного рогатого скота (райспецхозов) в Целиноградской области.

2.1. Развитие специализации, концентрации и межхозяйственной кооперации в области.

2.2. Анализ территориальной организации и условий хозяйствования райспецхозов.

2.3. Экономическая эффективность организации межхозяйственных специализированных предприятий.

Глава Ш Пути совершенствования территориальной организации сельскохозяйственного производства предприятий,специализированных на доращивании и откорме крупного рогатого скота.

3.1. Методика определения рационального соотношения размеров производства и территории специализированных предприятий по доращиванию и откорму крупного рогатого скота.

3.2. Экономико-математическая модель оптимизации разме -ров и межхозяйственных связей райспецхозобъединения с учетом экономической оценки земли.

3.3. Экономическая эффективность территориального совершенствования размещения специализированных межхозяйственных предприятий.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические основы территориальной организации сельскохозяйственного производства райспецхозобъединений (межхозяйственных предприятий по откорму крупного рогатого скота)"

В основных направлениях экономического и социального развития СССР на период до 1990 года, принятых на ХХУ1 съезде КПСС, предусматривается дальнейшее совершенствование структуры и территориального размещения сельскохозяйственного производства по зонам и районам страны, повышение уровня его специализации и концентрации, а также значительное повышение эффективности использования земли.

В развитии сельского хозяйства на первый план выдвигается подъем животноводства, и в первую очередь увеличение производства мяса. Решение этой задачи возможно лишь при условии дальнейшей интенсификации этой важнейшей отрасли на строго научной основе. Возникла актуальная необходимость повсеместного создания крупных специализированных хозяйств, в которых возможно использовать новейшие достижения науки и техники, резко увеличить производительность труда, снизить себестоимость продукции на базе применения новых машин и оборудования, прогрессивных технологий. Для создания таких хозяйств требуется формирование рационального землепользования, установление оптимальных размеров и структуры сельскохозяйственных угодий во всех предприятиях, входящих в объединения, и их соответствующая территориальная организация. Методики решения указанных задач практически нет. Отсутствует также научное обоснование системы использования природных кормовых угодий при большой концентрации животных, определения количества и размеров хозяйств поставщиков молодняка, организации их экономических взаимоотношений.

В связи с широким размахом работ по созданию межхозяйственных объединений, тщательная разработка таких рекомендаций приобретает большое научное и практическое значение и находится в полном соответствии с продовольственной программой СССР, в которой поставлена задача: "На основе обобщения практики, выработать научно-обоснованные рекомендации по дальнейшему совершенствованию специализации, концентрации и межхозяйственной кооперации производства. .

Основные вопросы теории специализации, концентрации и межхозяйственной кооперации сельскохозяйственного производства получили широкое освещение в трудах Н.П.Александрова, Ж.Б.Балапанова, Д.Ф.Вермеля, А.Е.Ковалева, А.С.Негру-Водэ, К.П.Оболенского, М.И. Синюкова, Н.С.Харитонова и др.

Различные аспекты территориальной организации сельскохозяйственного производства в специализированных предприятиях нашли отражение в работах ученых экономистов-аграрников М.А.Гендельмана, Г.И.Горохова, В.Я.Заплетина, Г.А.Кузнецова, М.О.Лоцмера, Я.Я.Мау-ля, С.И.Носова, М.Д.Спектора, Л.С.Семина, В.П.Троицкого, П.С.Шевченко, В.С.Шемонаева и др. Однако процессы углубления специализации, концентрации и межхозяйственной кооперации требуют дальнейшего совершенствования методики территориальной организации сельскохозяйственного производства, конструирования рациональных земле-пользований в конкретных природно-экономических условиях.

Целью настоящего исследования является разработка научно-методических и практических рекомендаций по территориальной организации сельскохозяйственного производства специализированных предприятий, входящих в объединения по доращиванию и откорму крупного рогатого скота, для северных областей Казахстана.

В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи исследования: Продовольственная программа СССР на период до 1990 года и меры по ее реализации. Материалы майского Пленума ЦК КПСС 1982 г. М.: Политическая литература, 1982, с.55.

- с позиции ленинского учения о кооперации выявить и обобщить основные закономерности развития специализации, кооперации и территориальной организации сельскохозяйственного производства в Казахской ССР на различных этапах;

- на основе обобщения опыта образования объединений и их межхозяйственных связей установить зависимость эффективности производства говядины от количества поставщиков и массы поставляемого поголовья;

- определить соответствие площади и структуры угодий существующих предприятий их специализации и установленным объемам производства с использованием материалов экономической оценки земли;

- разработать методику определения рациональных размеров землепользования предприятий по доращиванию и откорму крупного рогатого скота;

- усовершенство^ть методику территориальной организации сельскохозяйственного производства и реорганизации землепользования в границах административного района с использованием экономико-математических методов и ЭВМ;

- выработать конкретные рекомендации по рациональному размещению и упорядочению существующих землепользовании специализированных предприятий;

- обосновать экономическую эффективность реорганизации производства и землепользования специализированных предприятий, входящих в объединения.

Методологической основой исследования явились марксистско-ленинский диалектический метод и труды основоположников марксизма по аграрным вопросам. Программа КПСС, материалы партийных съездов и пленумов ЦК КПСС, Продовольственная программа СССР, постановления Коммунистической партии и Советского правительства по вопросам интенсификации сельскохозяйственного производства и рациональному б. использованию земельных ресурсов. При исследовании конкретных вопросов применялись методы: абстрактно-логический, статистико-экономический, монографический, расчетно-конструктивный, нормативный, экономико-математического моделирования с применением ЭВМ.

В процессе исследования использованы земельнокадастровые материалы и документы. Решение экономико-математической задачи осуществлялось на ЭВМ "Минск-32" в Целиноградском областном информационно-вычислительном центре.

Объектом исследования являются специализированные предприятия и объединения по доращиванию и откорму скота, их землепользования и межхозяйственные связи в Целиноградской области. Обоснование размеров, структуры угодий и размещения землепользовании (с применением экономико-математической модели) проведено на примере Ер-ментауского района.

Выбор Целиноградской области в качестве объекта исследования обоснован тем, что ее природно-экономические условия типичны для северных областей Казахстана. Здесь первыми в республике стали создавать объединения по доращиванию и откорму крупного рогатого скота. Обобщение опыта их формирования способствовали достижению цели, поставленной в работе.

Источниками информации для исследования послужили земельные балансы за 1976-1982 гг., производственно-финансовые отчеты совхозов и спецхозов, статистические сборники, материалы межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, сельскохозяйственные карты районов, инструкции, справочно-нормативные материалы и специальная литература. Для получения массовых материалов, характеризующих современную организацию производства и землепользования специализированных предприятий, проводились специальные полевые обследования.

Теоретическое обобщение и изучение практики позволили развить экономические основы территориальной организации сельскохозяйственного производства в свете решения задач, поставленных Продовольственной программой.

Наиболее существенными научными результатами и содержащими новизну являются следующие положения работы, которые и выносятся на защиту:

- определены основные этапы развития специализации, кооперации и территориальной организации сельскохозяйственного производства Казахской ССР;

- разработана методика анализа соответствия размера и структуры угодий специализированных предприятий современным требованиям интенсификации сельскохозяйственного производства;

- даны методические рекомендации определения рациональных размеров производства и землепользования спецхозов с учетом экономической оценки земли применительно к специфике природно-экономи-ческий условий Северного Казахстана;

- усовершенствованы методические положения по территориальной организации сельскохозяйственного производства в административном районе с использованием экономико-математической модели.

Полученные научно-методические положения могут использовать при формировании межхозяйственных объединений в животноводстве областные управления сельского хозяйства и их отделы землеустройства, а также проектные институты системы "Гипрозем" при составлении районных схем и проектов землеустройства.

Методика определения рациональных размеров землепользовании с учетом экономической оценки земли может быть использована при составлении проектов внутрихозяйственного землеустройства. Предложенные номограммы определения рациональных размеров землепользовании позволяют сократить сроки проектирования.

Разработанная методика организации территории в схемах землеустройства административных районов выполнена по заданию 0.51.029 Государственного НИИ земельных ресурсов (ГИЗР) по теме "е" "Разработать методику экономического анализа уровня использования земельных ресурсов и их прогнозирования". Она отражена в заключительном отчете, зарегистрированном во ВНТИЦ. Прогнозные и научно-методические разработки ГИЗРа и соисполнителей по указанному заданию использованы СОПСом при Госплане СССР, Министерствами сельского хозяйства СССР и союзных республик, гипроземами и рядом других учреждений и организаций для обоснования решений по рациональному использованию земельных ресурсов (справка о внедрении №638 от 21.07.82г. выдана Государственным НИИ земельных ресурсов).

Разработанная методика по совершенствованию землепользовании использована в практике ГПИ "Целингипрозем", а конкретные предложения по реорганизации землепользовании хозяйств Ерментауского района Целиноградской области реализованы в проектах и на практике (справка о внедрении выдана Государственным проектным институтом "Целингипрозем").

Методические рекомендации автора использованы также при проведении научных и проектных работ на тему: "Земельный кадастр и перспективы развития сельского хозяйства Целиноградской области", выполненных по заказу Целиноградского облсельхозуправления.

Отдельные положения диссертации докладывались и обсуждались на научно-производственных конференциях Целиноградского сельскохозяйственного института и Московского Ордена Трудового Красного Знамени института инженеров землеустройства.

Основные положения диссертации опубликованы в 7 научных работах.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав,выводов

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Резаев, Валерий Васильевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. На разных этапах развития производительных сил Казахской ССР применялись свои специфические для данного периода средства и методы совершенствования специализации и территориальной организации сельского хозяйства. Последовательное решение этих задач позволило качественно преобразовать сельское хозяйство республики. Произошло глубокое проникновение специализации и в животноводческую отрасль. Здесь внутриотраслевая и технологическая специализация привела к выделению подотрасли скотоводства и образованию рай-епецхозобъединений по производству говядины на промышленной основе.

Такое объединение представляет собой группу кооперирующихся хозяйств, состоящую из специализированных предприятий по воспроизводству, доращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота. Требуется создать организационно-территориальные условия, при которых объединение может внедрять прогрессивную технологию и организацию производства и при этом рационально использовать землю,основные и оборотные средства.

2. При создании объединений, дальнейшим развитии их специализации и межхозяйственных экономических связей, должен быть решен ряд важных вопросов: определение числа, видов и рациональных размеров специализированных предприятий, входящих в объединение. Формирование их земельных массивов; установление состава и соотношения сельскохозяйственных угодий соответствующих намеченной специализации; организация кормовой базы и др.

3. Спецхозы имеют значительное преимущество перед многоотраслевыми хозяйствами. Но вместе с тем еще отмечаются серьезные недостатки в их деятельности. Основными из них являются: несоответст-ствие состава и соотношения угодий установленной специализации; нерациональное территориальное размещение предприятий в пределах района, а также головного предприятия относительно пункта сдачи продукции.

В спецхозах наблюдается отставание кормопроизводства от роста поголовья животных, что вынуждает их заготавливать корма в других районах и даже за пределами области. В 1982 г. удорожание продукции за счет этого составило 2,2 млн.рублей. В некоторых спецхозах транспортные издержки повышаются из-за размещения малотранспортабельных культур на удаленных от ферм участках.

Для совершенствования территориальной организации сельскохозяйственного производства в райспецхозобъединениях необходимо: организовать полное обеспечение кормами на основе собственного кормопроизводства; добиться большего соответствия состава и соотношения угодий технологической функции предприятия и типу кормления; максимально приблизить поставщиков молодняка крупного рогатого скота к головному специализированному предприятию; совершенствовать размещение спецхозов относительно пункта сдачи продукции.

Выполнение указанных требований, позволит значительно повысить эффективность данной отрасли.

4. Существенным образом влияет на эффективность производства степень концентрации поголовья. Оптимальной величиной поголовья в спецхозах можно считать 7-10 тыс. на откорме. При этом, число поставщиков должно быть в пределах 3-4-х со средним поголовьем поставляемого молодняка 2-3 тыс.

Полученные результаты могут служить основой для конструктивных расчетов по рациональным размерам землепользований, составу и соотношению угодий и другим элементам территориальной организации сельскохозяйственного производства спецхозов с учетом его объема и уровня концентрации.

5. Рациональный размер землепользования, с учетом технологии откорма, специфики и типа кормления, предлагается определять по следующей формуле: П

Ss= [ (Р Зор: N аор)+(Рот к / N от к) - + Р е) Кп где:Рзор Ротк" ноРмативная пл0ЩаДь на I гол. для молодняка на ' ' ' доращивании и сзрослого скота на откорме; f\|(3opMNoTK7 поголовье молодняка на доращивании и взрослого скота на откорме;

Pg - площадь угодий, обеспечивающих потребность сена в рационе (сенокосы+пастбища коренного улучшения, используемые для сенокошения);

1- коэффициент замены I га пашни естественными уго-диями;

- коэффициент перехода от площади сельскохозяйственных угодий к общей площади землепользования.

Для упрощения расчетов, можно воспользоваться номограммами.

Предлагаемый метод обоснования рациональных размеров землепользовании следует принять с учетом передовой технологии производства и возможных в данном регионе типов кормления, а получаемые в результате расчетов оптимальные величины корректировать путем тщательного изучения размеров комплексов и реконструируемых ферм, конкретных пространственных условий земли, природных и экономических факторов.

6. Приведение в соответствие объемов производства и землепользования райспецхозов возможно двумя путями. Первый путь - это изменение объемов производства в существующих спецхозах и совершенствование внутрихозяйственной организации территории. Второй путь-реорганизация землепользовании самих спецхозов и значительной части затрагиваемых смежных землепользовании. В каждом конкретном случае необходимо определять экономическую эффективность проектных предложений.

7. Для оптимизации землепользования спецхозов целесообразно использовать экономико-математическую модель. Критерием оптимизации служит показатель чистого дохода на единицу отрасли. В экономико-математическую задачу включаются специальные условия по землепользованию сельскохозяйственных предприятий. Для дифференциа -ции урожайности зерновых культур в хозяйствах района следует использовать данные экономической оценки пашни по урожайности ведущих сельскохозяйственных культур.

8. Весьма важно, что полученный на ЭВМ результат можно непосредственно зафиксировать на планово-картографической основе. Для этой цели требуется предварительно выявить участки альтернативного использования и определить транспортные издержки с учетом возможных вариантов включения этих участков в землепользования. Полученный на ЭВМ результат необходимо проанализировать с точки зрения логической обоснованности и сделать конкретные выводы по практической его реализации.

9. Расчет экономической эффективности предлагается вести по следующим направлениям:

- уменьшение транспортных издержек путем наиболее выгодного территориального размещения доращивающих хозяйств относительно спецхозов и спецхозов относительно пункта сдачи продукции;

- сокращение затрат на транспортировку и перегон скота в связи с ликвидацией чересполосных участков в землепользованиях;

- уменьшение потерь живого веса скота при транспортировке;

- снижение потерь животноводческой продукции в связи с перераспределением неиспользуемых пастбищ.

Ежегодный экономический эффект от комплекса предлагаемых в работе мероприятий может достигнуть: по I варианту (совершенствование территориальной организации производства внутри существующих спецхозов) 1956,6 тыс.руб., по П варианту (при изменении сети спецхозов и радикальном улучшении условий их функционирования) 2460,0 тыс.руб.

Все разработанные методические рекомендации могут быть использованы при решении аналогичных задач в различных регионах республики и страны.