Экономические отношения между Российской Федерацией и Великобританией на современном этапе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономические отношения между Российской Федерацией и Великобританией на современном этапе"

СЛ111014 Н'Л F.PHyiM ("КИЙ I ОСУДЛ1'СТНН1 II11.Il I VI11 IIH'PCHTIT 'ЖОПОМИКИ И ФИНАНСОВ

жономичк кш ОТПОИМ НИИ МКЖДУ РОССИЙСКОЙ ФКДКРАЦИ' Й и ВОИКОЬРИТЛИИКЙ IIA СОВРКМКИНОМ ) ГАИК

08.00. I I - Мироиос \о »liiciно и международные жоиомическис отношении

Автореферат диссертации на соискание \чемон печени кандидата л<ономически\ паук

РГ5 ОД 1 6 MAP 1Б£3

I'.K/íh.i n.mo.iiiciia i>. Ганкт I lm:pí>\pu:ho\i

\ lllll:Cp( HICIC ЖОНОМИКИ II (¡IMIlilllCOl!.

государственном

I ia\ • 11.. 11 r ¡i, косо, ¡и i сл.'

доктор >копомнчески\ па\к. профессор Торкановский Виктор Семенович

V hjiimtm и кии- оппоненты

докюр жопомичсских ii;i\k, профессор Ií.-i(k:iiii.(:ií,-i llaïa.iui Серафимовна

домор-жопомичсекич на\к. npo(|)Cccop Со.юпскаи JIki.(\ui.ia Ллсксссвпа

l'e. i\ тая opiшипении Российский тсударсппсиный

не,vuогический \ пивсрстет имени A.II. I ерцепа '{amina (опнптгя -у-? " 19*í8 г. i¡ Yf часов

па ¡аседаппм Диссертационно! о ('оведа Д 0(>3.Xí>.ÜX при Сапкт-I кпероурссиом юсчдарсшепнсш университете жопомнки и финансов по а н)ос\ I'M07. i. i ( aiiKi I lercpoypi.уд. Садовая. 71. ауд.

С дмссершп.ней можно «¡пакомнп.ся в библиотеке Саша-I IcivpóypH кою ¡oc\ üipTiDÍ4IHOIо \ ни верстcía жопомики и Финансов.

Апщрсфераг ра ш.л'.\\\~/2- ' cjxje^jucc/d? [{)l)£v.

Ученый секрегар!- Диссертационного Совета д. ).и , профессор

ОЬМ(ЛЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГАШТЫ

Актуальность исследования. Выбор в гачачиг unn.i ни л* ломания '.жопомичсских отношений Российской Федерации с Пслпмюригаписй обусловлен как тем фактом. что Великобритания является одним из основных тортовых партнеров и иностранных инвесторов в жономнк\ России (с начала *Ю-х тт. Великобритания по величине юварообороча с (Чехией vciynaci' в европейском репюпе только Германии, а по до к: в общем объеме иностранных инвестиций - Германии и Швейцарии) iaic и 'тем. ч то двусторонние .жономичсскнс oí ношения Розеин и Великобритании на протяжении историческою периода существования СССР не только не прерывались, по и оставались более (лабильными, чем отношения СССР с другими западными держаками, чю дает возможность проанализировав ь .жономичсскнс oí ношения . и'л х стран на современном пане с учетом формирования и ранни им ip.i.nninii сотрудничества.

I? настоящее время Великобритания принадлежи!' к числу наиболее динамично развивающихся западных стран. Упрочению роли Великобритании в ГС и в мире способствовал выход страны и; длительною и глубокот 'жопомическою кризиса второй но ювипы 80-\ - начала ''0-х гг. Интерес ,1ля России в ттой связи нредставляст успешно реализованный н Великобритании процесс реформ юсу дарственно! о сектора жономики. Последовательно осуществленная в стране программа приватизации позволила не только привлечь дополнительные средства в государственный Ыоджст. по и поднять эффективность английской промышленности hvicm <;iимулнрокании предпринимательства. Структурной перестройке промышленности Великобритании и повышению конкурентоспособности ее товаров па мировом рынке с и особен ¡овал а продуманная научно-техническая политика государства. Жесткая монетаристская валки ио-дспсжпая политика позволила снизить государственные расходы п у i\ чшн п. состояние платежного баланса страны. Особенно ценным в оньпе Великобритании представляется то. что консервативному нравте п-ову удалось за последнее десятилетне дост ичь стабилизации жопомическою роста и укрепить позиции страны в мировом производстве и торговле и при лом избежал, глубоких социальных шпрясепий п снижения жизненною уровня населения.

Для России как федеративного государства представляет интерес успешно проводимая в Великобритании региональная политика, направленная на уст ранение диспропорций в жоиомнчееком ра нни ни

|нч ионов т. кч] припяши мер» но С1'им\ чировапию рост занятости, ранни то нау коемких отраслей производства. подготовке квалифицированных кадров. развитию ин<|)р;|сгр> 1С1лрьг и сферы услуг.

Лп;ии-'. практики последовательного преодалепия ряда

.........псскнх и экономических проблем, вставших перед

Г-сликооршанисн п процессе европейской строшсльства. кпокс актуален д 1М России. <л рсмящейсн итефироваи.ся в качестве полноправного партера и полтико-'Экономическую еислему мировою сообщества. Опыт Великобритании. занимающей сегодня одно на ведущих месг в 14.'. мо.-кез оыть также использовав Россией в итерационных процессах, происходящих в рампах СНГ.

В следствие относительной стабильности двусторонних »и ношений ра отчиме аспекты '.жономики Великобршаиии и ее связей с | < ( Г широко освещались г. советской экономической литературе. 1(|. 1а I в разработку данной эемаэикн 1!иесли такие \чепые как Журков А . Л... Ма. гюег.ский С М.. Солодки» Р.Г . Трухановский В.Г.. Фаминский II II.. Хссин Г.С п дру гие. Однако после распада СССР о современном состоянии жономики Великобритании и российско-британских связей I к (являлись жни. отдельные публикации таких авторов. как Гасрагяи К.М.. Ипчугин |>.. Хашмогов Л. И их работах рассматриваются отдельные стороны российско-британских отношений или вопросы развитии экономики Великобритании в короткие временные периоды.

К вопросам экономическою сотрудничества Великобритании с Россией (СССР) в рашыс годы обращались западные экономисты. !Н)Э1П0Э01Н и историки; М. Ванторед. Ф. Кснпан. К. Лаптоп. Л. Ливипгетоп. II. Хансон. (Великобритания). О. Ьсииер (Франция). А. Иебш (Германия). Ж. Макинтайр. М. Портер. Р. Фсйпбсрг ((МИД) и другие. ,'|дя работ как иностранных. так и советских ученых, написанных в период "холодной войны", характерен политизированный подход к анализу данной тематики.

В условиях динамичного развития политико-экономической слпуации в России, се усиливающейся итс!рации в мировую систему V. < {яйс1 ва. проблематика российско-британских экономических (и ношений в <><>-е тт. остается г. целом изученной недоел а точно полно и бессистемно. Актуальность. теоретическая и практическая значимость темы, ее недостаточная изученность обусловили цели и задачи диссертационно!о исследования.

Целью исследования является изучение экономических" см ношений между Российской Федерацией и Великобри танией на современном хане (с учетом их эволюции за .длительный исторический

период), il ТакЖС ВЫЯВТСПИС некоторых ИХ нанбо ICC НСрСПСкТ1Н<НМ\ направлений.

15 работе решаются следующие основные '.идами: •определение места Великобритании и современном мироном \0'зяйстнс;

•исследование российско британских ниепшетртпых связей и советский и постсоветский перно. n,i;

• изучение повой формы двусторонних ornoineiiini )i<cnopia и импорта капитала.

Объектом исследования являются экономика современной Великобритании, российско-британские экономические опкиш'шт г. НО-90-е п . XX века.

Предмет исследования •- теоретические и практические пенею м успешного преодалепия кризисных явлений в жономикс Великобритании. а также (факторы. оказывающие формирующее • влияние на динамику и перспективы российско-бри ганского экономическою сотрудничества.

Теоретическая и методолошчсская основа исследования Работа написана на основе анализа и сопоставления данных, приводимых в российских и британских официальных: статистических п\бликацпях работах российских и зарубежных экономистов, разработках научно-исследовательских институтов и специализированных цен трог, при Правительстве РФ. материалах информационных агентств и п\бликациях в экономических периодических изданиях.

При сборе и обработке информации о современном состоянии российско-британской торговли применялись мет ододо! ичсскис ироду кгы и разработки Всероссийского паучпо-иссле, ювлтелю.ого конъюнктурною института н материалы издаваемых ВПИК'П квартальных обзоров "Россия: внешнеэкономические связи. Ген iciiimn

11 ПСрСПСКТИВьГ.

1 /(ля исследования региональной и отраслевой структуры британских вложений в российскую экономику использова.пнь материалы информационного агентства "ИнтерфаксРоссийского центра содействия иностранным инвестициям при Министерстве, экономики РФ. Центра экономической конъюнктуры при 11равнic.ii.ctbc РФ. данные Государственной регистрационной палаты при Министерстве жономпкн РФ, Торгово-промышленной палап.1 и Консульства Соединенной» Королевства Нетпкобританнн и Северной Ирландии в Санкт-Пстсрбу рге. -

При рассмотрении ираюики и перспектив инвестирования российскою каптала па территории Великобритании использованы данные Всероссийского паучпо-исследоватольского инстипта внешнеэкономических связей (ВНИИВС) и материалы, иредооакдепные компанией 111 IK-BKCTA. входящей 1; Международную |[)\ни\ luiemaiional Sen ice (¡roup.

H диссертации статистические данные приводятся но официальным изданиям Госкомстата РФ. официальным публикациям и сжсюдним ст.тrnci пчсским обзорам Центрального статистического управления Великобритании (Annual Abstract of Statistics. Overseas Trade Statistics of the United Kingdom), статистическому ежегоднику The liumpc World Year Hook, квартальным об юрам Ьританского I 1;щпоналмк>и> института экономических исследований и Всероссийского научно-исследовательского коныонктурпого института.

Стопспь обоснованности результатов исследования. Достоверное! i. и обоснованность основных положений и выводов, (формулированных автором в диссертации, определяется выбранной мстодол01 нческой и теоретической основой проведенного исследования. Оценки и прогнозы обоснованы и подтверждены необходимыми стгп hci ичсскими ;материалами н результатами расчетов.

Научная новизна диссертационного исследования онредсляегся результатами, полученными при применении системного подхода к и'.учению жономичсски.ч отношений Российской Федерации с западноевропейскими странами на примере таких отношений с Великобританией. г)ги результаты заключаются в следующем: проблематика торговых и инвестиционных свяюй между двумя странами рассмотрена в раоотс не только с точки зрения их экономической целесообразности. по и с учетом целого ряда дополшпельпых факторов, оказывающих формирующее влияние на современное состояние российско-британского экономическою сотрудничества:

- политической копмопкгуры;

- мировых интеграционных процессов: традиций двусторонних отношений;

«• прс.чложена п обоснована периодизация двусторонних российско-британских отношений с 192.0 г. по настоящее время: » исследована экономическая и региональная политики правительства Великобритании, приведшая к быстрому подъему экономики страны после глубоких кризисных явлений начала 90-х гг.:

• проведен анализ эффективности российского экспорта г, Великобританию;

• дан прогноз развития двусторонней торговли между Российской Федерацией и Великобританией:

• проанализированы тенденции и перспективы инвссшроваиия оршанскою капитала н экономику Российской Федерации i¡ разрезе отраслей и регионов;

• покачаны возможное!и и особенности налогового планирования, связанные с инвестированием средств на территории Великобритании.

Практическая, значимость проведенного исследования заключается в возможности использования полученных результатов и выводов при формировании юсу дарственной политики и сфере торговли с Великобританией с учетом мировой конъюнктуры и накопленного опыта сотрудничества ,%тя обеспечения интересов российскою государства и отечественных предприятий. Опыт развития двусторонних российско-британских отношений может быть также применен в процессе развития внешнеэкономических связей Российской Федерации с НС и с другими западноевропейскими странами.

В области установления и развития экономических oí ношений Российской Федерации с "единой Гвропой" практичеекмо ценность мо1л г и pe, leíавлят к систсмаi пзирова иные автором и представленные в дисссртцни материалы об успехах и просчетах британской политики в сфере европейского строительства как на современном папе, так и в ретроспективе развития интеграционного процесса. Интсргациопиый опыт Великобритании может также найти применение в формировании политики Российской Федерации в СИР и, в частности, в российско-белорусских отношениях.

Теоретическую и практическую ценность представляет анализ политики государства, позволившей Великобритании выйти из экономического кризиса: эффективной приватизации государственной собственности, сбалансированной региональной политики (что особенно важно ,чля России как федеративною юсударства). применения доктрины монетаризма в сфере кредитно-денежного регулирования. Все эти вопросы представляют интерес ,ця выработки политики реформирования российской экономики. Опыт Великобритании тем более ценен, что эффективность проведенных правительством этой страны мероприятий подтверждена на практике подъемом британской экономики.

и i'i

I Ipoiü'. i/-mii.iií r, .nuccpi ации анализ имкапицншшоп деяю. и,ио( i и п новых форм инвестиционного софудпнчсслва имеет важное значение в си iy псдоегаючиоп тоорстичеекой проработки данных проблем г- отечественной экономической литературе, а также нсрспекч ивжкч и нрнмснспич новых для российских предпринимателей форм ведения оишеса (в часпюсли. форм и методов привлечения иносфаппою каптала, разг.шня нроизводегна и инфраструктуры, i'j iüioi'Hio и штронання и i. п.)

Анрочация резу н.таюв исс 1ел,ования. Основные положения исследовании юкла 1.ывалн-т. па Международном конгрессе "Маркетинг ¡i нроолемы информатизации предприипмаle irciва (18 21 ноября 1996 :.) и па Научной сессии профессорско-преподавательскою состава, научных iчлрудников и аеннранюв по итогам ПНР 1990 г. (2.1-28 апреля 1947 г.) Но ре'.ульiaia\i диссертационной) псе юдования осуществлспо ipii публикации i

Структура диссерпщии подчинена цели и задачам ш следования. Дисссркщия состоит it¡ введения, трех глав, каждая из кшор|,|\ разделена на два парафафа. заключения и библиографическою списка исио. п. .огаинои лшературы.

ОСНОВНЫЙ II ДНИ И ВЫВОДЫ ДИССИПАЦИИ

Анализ современною состояния экономики Меликобршанпп позволяем копста nipor.ai ь. что и стране .юсмнпутл стабили ;апни жоноушчсскою роста. ччо привело i. укреплению позиции Великобритании и мировом хозяйстве. Успешное преодоление с i рапой кризиса середины <Ч()-х начала 40-\ годов снизано с последовачс п.пым проведением правительством консерваторов полпики,

ормснiированпоп на частый капитал. В настоящее время оршанская экономика приближается к наивысшей точке текущею жономпческою цикла. Намерение пришедшею в 1997 г. к пласт лейборист кого правительства осуществил» ряд социальных программ ooocipni проблему бюджетного дефицита, можеч вызван., г. конечном тою. об шее ухудшение инвестиционного климат. Алыгрпа i iir.oii ,ibh<kciih:i жономики Великобритании к затяжному кричи у ■ lauci акшвпое включение страны в процессы европейской нпнтрании мк как перехо i к единой европейской палкле. паушчеппый па 1999 i . paccy:aipin<acic:i в качестве допо иппелыюю фаю opa оживления п-рговт п инвестиционной) процесса.

>а время пребывания в ЮС британской жопомикс удаюсь стабилизирован. свои позиции в Нвронс. Выступая составной частью формирующеюся в 'Западной Пвропе общею хозяйственною комплекса. Великобритания получила возуюжносгь оказывап. воздействие па решение глобальных жоиомических проблем. Пвропеизация" хозяйства и внешне жоиомических связей Великобритании содействовала укреплению мощи британских фирм и финансовых компаний в скронсйском peí ионе; блаюдаря донодничельжту импульсу, полученному от у частя в ЮС. Великобритании удалось сохраним» самую обширную, после США. "хозяиегвеппмо империю" за рубежом. Вступление Великобритании в ЮС означало своего рода "наложение" на британскую национальную систему хозяйственного механизма Сообщества. Однако членство в ЮС не отменило ни специфику воспроизводственною процесса в стране, ни своеобразия ее экономической политики. В середине 90 х п.. стеля более чем два десятилетия после вступления Великобритании в ЮС. складывается новая модель ее участия в системе международных экономических oí ношений, которую все больше определяю! содержание и динамика европейского miiei рационного процесса.

Велнкобртания была первой страной, подписавшей чорювое соглашение с Россией после Октябрьской революции. 'За более чсу|

семнчссяттиеттпою историю это внешнеторговое сотрудничество было 1>о .сс стабильным, чем внешнеторговые связи нашего государства с другими, западными странами. И двусторонних экономических 01 ношениях можно выделить несколько исторических периодов:

4) IЧ91 -последу ющие годы (постсоветский).

Великобритания подписала торговое соглашение с Россией 16 марта 1921 юда. Готовность Советской России начать торговые 01 ношения с Великобританией, как и с другими странами Запада, была спи :ана с острой нехваткой продовольствия. Апгло-совстскос им лашепие означало конец экономической изоляции России. Фу пдамспгальпос преобразование советского экономического механизма произошло в связи с отказом от политики самодостаточности, свойственной военному коммунизму (1918-21), и с переходом к новой экономической политике (1921-28). НЭП ввел открытую экономику. Двусторонняя торговля в этот период быстро развивалась и достигла пика в 1925 го*1у после установления между СССР и Великобританией дипломатических отношений и подписания договора о торговле и навигации. Разрыв этих отношений и дератификация экономических соглашений в 1925 г. и приостановление в 1927 I оду договора 1921 года изменили наметившу юся тенденцию. В 1928 году англо-советский товарооборот оказался в своей низшей точке и составил всею 49% от аналогичного показателя 1925 года (26,4 млн. фунтов стерлингов против 44,6 млн. соответственно).' В этот период экономика СССР находилась в весьма слабой зависимости от состояния англо-советской торговли: британские поставки в 1929 году составляли 0.5%, а закупки- 0,7% национального дохода России. К концу первой пятилетки (1928-32 гг.) СССР быстро ликвидировал даже эту полками тельную зависимость. Самодоста точность народного хозяйства СССР диктовалась не только природой командной экономики, противонаправленной внешней торговле, но и ухудшением условий для внешней торговли СССР. 11обеда на выборах консерваторов н 1932. го,\у привела к срыву торгового соглашения с СССР г, 1933 году. Свой

Пт-шнмм юрптла С('(Т »1 19IX-19-10 1 к - М : I¡пенни!» и !Д;п. 196(1.

I) 1920 1910 гг. 7) 1^41-1945 ы. 3) 1940-1990 гг.

(посгреволюциониый);

(военный);

(послевоенный);

""вклад"' и этот разрыв внесла н советская политика. игнорировавшая складывающиеся на рынке цены, что рассматрива юсь как демншп направленный па подрыв мировой торговли. Несмотря на ли неблагоприятные тенденции, в !()-е годы аш лот оистская юрговдя. в рамках заключенного в 191t i. долгосрочною лорговою соглашения, превзошла суммарные показа гели торгов ли с Германией и США.

Советско-английские экономические отношения в период ¡911 194.5 ir. активно развивались. Вскоре после нападения I ермапии на СССР советское и английское правитсльст на подписали cor кипение о взаимных поставках в кредит (16 авпета 1941 г.) Первоначальный кредит СССР в размере 10 млн. фунтов стерлингов пыл в после/1\ кинем 3H4Hrcjn.no увеличен, в лечение 1941-15 гг. британские поставки были эквивалентны 1 % советского промышленной) производства.'

Переходя к рассмотрению третьего этапа ■ двилоропппх экономических oí ношений (1946-1990 годы), необходимо отметить. что o6i.ем военных поставок из Великобритании и ют факт, чло до войны на ее долю приходилось 17% всего импорта СССР (в РЛК г.). позволяли надеяться па то, чло в послевоенный период сохранился высокий уровень торговли между двумя странами. По. начиная с I91X кип. \ Всднкобртании сложился заметный дефицит баланса в горювле с СССР: xoisi. ряд ici импорт из СССР незначительно превышал »Kcnopi ( 19(>Х. 1970, 1975 и 1981 годы). Советская же статистика всегда показывала положительное сальдо по торговле с Великобританией, кроме очень незначительного дефицита, показанного н 196.4 г. Торговая статистика любой пары стран-партнеров редко точно совпадаел. по, по касается ситуации СССР - Великобритания, нужно отметить, что в практике Великобритании показывать экспорт в пенах ФОН. а импорт -в цепах СИФ (стандартный вариант ,1ля западноевропейской статистики), тогда как оба потока в советской статистике даны в пенах франко-граннца. Кроме того, британские данные по импорту включают в себя весь реэкспорт, часть которого советская статистика относит не к Великобритании, а к стране последнего назначения. Различия в статистическом методе не объясняют полностью ситуацию с постоянным британским дефицитом и с eme более постоянным положительным советским сальдо по двусторонней торговле И консервативная, и лейбористская администрация всегда выступатн за

1 Мипиеюрсгио ипосф;шми\ де.1 ('('(.Т. Comineo ашлии« кио oiiidiik мин но щк-мн IV шкон ок-чссшспиой ИОНШ.1 19-11 |'Л") • М,-Поли im-.да i. 1"Х'I I Г/8

сблалнснровапнмо торговлю с СССР. Api у менты же другой стропи можно снести к тому. что. по мнению советских аналитиков, до но пииты и м пор i а Великобритании из СССР рсэксиортирусгея после дополни le.ii.iioií доработки, су шест вен но \ всличивающий цепу: и что оршанский дефицит увеличивается из-за того, чго снижается конкурентоспособность экспортируемых товаров с точки зрения цеп. качества и возможности возникновении задержек при поставках1. Что касасгея советских закупок в Великобритании промышленного оборудования, то на н\ масштабах отразилась высылка в 1985 году из страны советских специалистов. До указанного события СССР закупал больше британского оборудования, чем диктовала конъюнктура мирового рынка, а в последствии - значительно меньше, чем позволяла конкурентоспособность британской техники.

11роанализировав этапы развития экономического сотрудничества России и Великобритании, можно утверждать, что в годы советской власти это сотрудничество находилось в большей зависимости от политических, чем от экономических факторов. Уже в начале 90-х годов была заложена правовая основа новых экономических отношений России с Великобританией. В июне 1990 года, то сеть еще в период "перестройки", была подписана "Долгосрочная программа развития экономического и промышленного сотрудничества между СССР и Великобританией па период 1991-2000 годов", а также "Программа развития сотрудничества по подготовке кадров в области управления экономикой."

В 90-е п. Великобритания остается важным торговым партнером России. Исходя из наметившихся тепдениций развития экспорта в первой половине 90-х годов и прогноза сохранения сложившихся торговых связей, можно ожидать что-к 2000 г. он увеличится до 4.5 - 5,0 млрд. долларов США. Основными статьями экспорта останутся нефть и нефтепродукты, алмазы, цветные металлы. Импорт России из Великобритании к 2000 году но прогнозам возрастет до 1 - 1.5 млрд. долларов США. Основные направления развития импорта ■• увеличение ввоза машин и оборудования, в том числе комплектного, химических продуктов, медикаментов, проката черных и цвппых металлов, в том числе труб, ширпотреба. По мере выхода России из кризиса уменьшится гипертрофированный импорт продовольет венных товаров.

1 Л. Hunoklii.. ('0i;rit'K0-;iiii лииские омюнк-иия n.i i:oi;pcMoniiu.\t 'íianc. - М., I97X. - С. XI.

Нажнут роль в увеличении товарооборота между Роа иен и Великобританией могут сьпрать peíиопальпые, связи, деяге и.иоси. российско-британских совместных предприят ий. I ¡месте с гем России не имеет с Великобританией долговременных соглашений по поставкам отдельных видов товаров, что снижает устойчивость mnapoooopoia между странами. Вступление России в ВТО и ¡акиочсиис между НО и Россией соглашения о партнерстве и сотрудничестве Спд\ / способствовать увеличению российского экспорта С другой стороны, применение Комиссией КС тарифных и нетарифных oí рапиченпп г. отношении поставок сырьевых товаров на рынок НО в це юм. п в Великобританию в частности, будет оказывать сдерживающее влияние: на рост экспортных поставок российских сырьевых товаров и полуфабрикатов. Нормализация инвестиционного процесса в России и решение проблемы задолженности должны восстановить объем импорта машин и оборудования. Этому должны способствовать договоренное! и о британских кредитах на финансирование ряда крупных инвестиционных проектов по строительству и модернизации в России промышленных предприят ий иод rapan i то Правительства Великобрит ании и коптргарантию 11равительсгва Российской Федерации.

Великобритания является одним из основных ииопрапных iiniícciopon в жоиомнку Российской Федерации. Вложения бршапского каптала oes шест илякнея. в основном. в форме экспорт предприииукпедьского капитала в виде прямых инвестиций и ссудного капитала в виде кредитов английского правительства.

Росту интереса к России на мировых рынках каптала могло бы способствовать создание рациональной системы гарантирования и страхования иностранных инвестиций. Взаимодействие с Великобританией - мировым финансовым центром - пределавлмечея в этом отношении особенно целесообразным. В октябре 1997 i. британское правительство признало возможность страхового покрытия со стороны Департамента гарантий экспортных кредиток лтя британских инвесторов в России. Прорабатываются и гарантии английских финансовых структур под совместные проекты в российской экономике. Примером эффективности такого сотру дни чес та является участие в российско британской про1раммс по развитию отечественного вторичного рынка ценных бумаг лондонского банка Kleinlon Benson под гарантию которого АОЗТ "Хлебный Дом ' (СаиктЧ Iciepoypi) получило па модернизацию предприятия путем дополнительной эмиссии акций около J млн. долларов.

И российско-британских отношениях сформировались условия, способствующие снижению рисков для российских инвесторов в Великобритании. Между двумя странами действует соглашение о взаимной •¡ащте и поощрении инвестиций. При общем относительно невысоком уровне налогообложения в Великобритании существуют инвестиционные лмотм. в том числе специальные для иностранных инвесторов. К ним можно отнести соглашение об избежании двойного налогообложении, действующее между Российской Федерацией и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии. Особый интерес ,чля российских инвесторов из-за льготного режима налогообложении и соблюдения принципов конфиденциальности информации представляют налоговые гавани и оффшорные центры, число которых особенно велико среди британских территорий и стран Содружества.

Число компании с российским капиталом в Великобритании и на принадлежащих ей территориях не поддается точной оценке, но можно утверждать, что оно достаточно велико, ("ложности с определением объема российских инвестиций связаны с тем, что значительная часть инвесторов, пользуясь несовершенством российского законодательства, не оформляет- в России создаваемые или приобретаемые за рубежом компании и сделки с ценными бумагами, так как основным мотивом подобных вложений является '"бегство капитала"'. Среди других мотивом российских предпринимательских инвестиций можно назвать создание собственной инфраструктуры внешнежономических связей. В Великобритании лишь очень немногие фирмы с российским капиталом занимаются материальным производством.

Можно предположить. что российско-британские экономические отношения I! конце ХХ-началс XXI века приобретут новые черни. Как свидетельствуют расчеты российских и британских экономистов. существенное увеличение товарооборота может быть достигнуто за счет продукции высокотехнологичного производства и взаимных поставок соответствующих комплектующих. Хотя сырьевые товары и сохранят первое место в российском экспорте в Великобританию, объемы их поставок практически достигли максимума емкости .тайного сектора рынка Великобритании, а значит существенное увеличение совокупного размера товарообмена за счет этою компонента невозможно С другой стороны, развитие кооперации при поставках в третьи страны высокотехнологичных товаров (например, российских самолетов, оснащенных двигателями британского производства)

способно дан. импульс как к увеличению товарооборот г. начале XXI века в целом, гак и к его структурному изменению. Одновременно подобная кооперация позволит России привлечь оршанский капитал и передовые технологии, то сеть активизирован, все возможные формы экономического сотрудничества.

Экономические отношения между Россией и Великобританией всегда во многом зависели от политических факторов (возможно даже в большей степени, чем двусторонние отношения между Россией и США) Характерно, что подобная зависимость, по-видимому, сохрапик.я и в будущем. результате недавней смены британскою кабинета министров возникла новая тенденция во внешней политике Великобритании - переход от "англо-саксонской самоизоляции"" к более активному сотрудничеству со странами Пиропы. У России появишься .хорошие перспективы не только к-улучшению двусторонних рос i пйп.о британских экономических отношении, по и к решению прооим. существующих во взаимоотношениях между Россией и европейскими государствами, через посредничество Великобритании. С I января IW! г. Великобритания председательствует в Европейском Союзе, и ее позиция в 01 ношении признания России страной с рыночной экономикой, am »демпинговых процедур по российским товарам и ряду .три их вопросов во мпоюм более благоприят на, чем позиции некоторых друшх европейских стран. Таким образом можно конски прокат ь. чю при сохранении стабильной внутриполитической ситуации как в Великобритании, так и в России, экономические отношения между странами и в двустороннем плане, и в рамках Европейскою Союза имеют реальные перспективы к улучшению.

Вклад автора в проведенные исследования. Теоретические положения, выводы н практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, получены в результате самостоятельного исследования автора. Личным вкладом автора являются научно-практическая разработка и обоснование проблем диссертации, форму шровка целей н постановка задач исследования, выбор методов исстсдоваиия. проведение самостоятельного экономического анализа, получение методических положений, обладающих научной новизной.

По материа u\v диссертации актором были опубликованы следующие paooibi:

- Влияние политической среды на экономические отношения России с западноевропейскими странами. - Международный кошресс "Маркетинг и проблемы информатизации предприпима тсльава'\ 18-21 ноября 19% г.; Тезисы докладов. 4.1. - СПбУЭФ. 1996. - С. 6-9;

Торговля России с ''.ападноевронейскими странами в период реформ (1991-1996 п.). - Научная сессия профсссорско-11 ре но да ва i ел 1-е ко 1 о состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 1996 кода. 2.1-28 апреля 1997 г.: Краткие тезисы докладов. Ч 2 CI 1бУ')Ф. 1997. - с:. 96;

«. Великобритания-путь в ЮС. - Социально-экономические вопросы становления рыночных отношений: Сборник научных статей аеппрашов Ч. 1. • 0116УЭФ. 1997. - C.29.S.

ФРИДМАН ИРИНА НАУМОВНА АВТОРЕФЕРАТ

Подписано в печать 23.12.97. Формат 60x84 1/16. Бум. газетная. Печ. л. 1,0. Бум.л. 0,5. РТП изд-ва СПбГУЭФ. Тираж 70 экз. Зак. 847.

Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д.21.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Фридман, Ирина Наумовна

Введение .3

Глава 1. Место Великобритании в мировом хозяйстве

1.1 Современное состояние экономики Великобритании .14

1.2 Великобритания в системе европейской интеграции .40

Глава 2. Эволюция российско-британских внешнеторговых связей

2.1 Россия и Великобритания: традиции экономического сотрудничества

2.2 Торговля Российской Федерации с Великобританией в 90-е г г.87

Глава 3. Экспорт и импорт капитала как новые формы двусторонних отношений

3.1 Инвестиции британского капитала в российскую экономику

3.2 Российские инвестиции в Великобритании и ее владениях .135

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические отношения между Российской Федерацией и Великобританией на современном этапе"

Актуальность исследования. Результатом политических и экономических преобразований, происшедших в Европе в конце 80-х -начале 90-х гг. (крах тоталитарных режимов в Восточно-Европейских странах и бывшем СССР, объединение Германии, распад Советского Союза, Чехословакии и Югославии, появление новых независимых государств, создание единого европейского экономического пространства - Европейского Союза - в западной части континента, развал СЭВ и Варшавского Договора, начавшийся переход к рыночной экономике в постсоциалистических странах) явилась активизация российско-европейских экономических связей. Отказ в начале 90-х гг. от идеологических критериев при выборе зарубежных партнеров, децентрализация внешнеэкономической деятельности в России и растущее участие частного капитала во внешнеторговых операциях повлекли за собой быстрое увеличение Доли стран Западной Европы во внешней торговле России. На современном этапе развитые европейские страны также являются крупнейшими внешними кредиторами России, оказывают существенную экономическую и гуманитарную помощь. На Европейский Союз (ЕС) и ассоциированные с ним государства приходится свыше половины внешней торговли России, а также преобладающая часть внешнего долга и притока иностранных инвестиций в российскую экономику.

В настоящее время основной формой экономических связей России с ЕС продолжает оставаться внешняя торговля. Крупнейшими европейскими торговыми партнерами современной России являются Германия, Великобритания, Италия и Франция - государства, определяющие основные направления политики ЕС.

Выбор в качестве темы исследования экономических отношений Российской Федерации с Великобританией обусловлен как тем фактом, что Великобритания является одним из основных торговых партнеров и иностранных инвесторов в экономику России (с начала 90-х гг. Великобритания по величине товарооборота с Россией уступает в европейском регионе только Германии, а но доле в общем объеме иностранных инвестиций - Германии и Швейцарии), так и тем, что двусторонние экономические отношения России и Великобритании на протяжении исторического периода существования СССР не только не прерывались, но и оставались более стабильными, чем отношения СССР с другими западными державами, что дает возможность проанализировать экономические отношения двух стран на современном этапе с учетом формирования и развития традиций сотрудничества.

В настоящее время Великобритания принадлежит к числу наиболее динамично развивающихся западных стран. Упрочению роли Великобритании в ЕС и в мире способствовал выход страны из длительного и глубокого экономического кризиса второй половины 8 0-х - начала 90-х гг. Интерес для России в этой связи представляет успешно реализованный в Великобритании процесс реформ государственного сектора экономики. Последовательно осуществленная в стране программа приватизации позволила не только привлечь дополнительные средства в государственный бюджет, но и поднять эффективность английской промышленности путем стимулирования предпринимательства. Структурной перестройке промышленности Великобритании и повышению конкурентоспособности ее товаров на мировом рынке способствовала продуманная научно-техническая политика государства. Жесткая монетаристская валютно-денежная политика позволила снизить государственные расходы и улучшить состояние платежного баланса страны. Особенно ценным в опыте

Великобритании представляется то, что консервативному правительству удалось за последнее десятилетие достичь стабилизации экономического роста и укрепить позиции страны в мировом производстве и торговле и при этом избежать глубоких социальных потрясений и снижения жизненного уровня населения.

Для России как федеративного государства представляет интерес успешно проводимая в Великобритании региональная политика, направленная на устранение диспропорций в экономическом развитии регионов путем принятия мер по стимулированию роста занятости, развитию наукоемких отраслей производства, подготовке квалифицированных кадров, развитию инфраструктуры и сферы услуг.

Анализ практики последовательного преодаления ряда политических и экономических проблем, вставших перед Великобританией в процессе европейской строительства, также актуален для России, стремящейся интегрироваться в качестве полноправного партнера в политико-экономическую систему мирового сообщества. Опыт Великобритании, занимающей сегодня одно из ведущих мест в ЕС, может быть также использован Россией в интеграционных процессах, происходящих в рамках СНГ.

В следствие относительной стабильности двусторонних отношений различные аспекты экономики Великобритании и ее связей с СССР широко освещались в советской экономической литературе. Вклад в разработку данной тематики внесли такие ученые как Журков А. А., Мадзоевский С.П., Солодкин Р.Г., Трухановский В.Г., Фаминский И.П., Хесин Е.С. и другие. Однако после распада СССР о современном состоянии экономики Великобритании и российско-британских связей появлялись лишь отдельные публикации таких авторов, как Гасратян К.М., Пичугин Б., Хашутогов А. В их работах рассматриваются отдельные стороны российско-британских отношений или вопросы развития экономики Великобритании в короткие временные периоды.

К вопросам экономического сотрудничества Великобритании с Россией (СССР) в разные годы обращались западные экономисты, политологи и историки: М. Вайтбред, Ф. Кеннан, К. Лайтон, JI. Ливингстон, IX. Хансон, (Великобритания), О. Бетшер (Франция), А. Лебэн (Германия) , Ж. Макинтайр, М. Портер, Р. Фейнберг (США) и другие. Для работ как иностранных, так и советских ученых, написанных в период "холодной войны", характерен политизированный подход к анализу данной тематики.

В условиях динамичного развития политико-экономической ситуации в России, ее усиливающейся интеграции в мировую систему хозяйства, проблематика российско-британских экономических отношений в 90-е гг. остается в целом изученной недостаточно полно и бессистемно. Актуальность, теоретическая и практическая значимость темы, ее недостаточная изученность обусловили цели и задачи диссертационного исследования.

Целью исследования является изучение экономических отношений между Российской Федерацией и Великобританией на современном этапе (с учетом их эволюции за длительный исторический период), а также выявление некоторых их наиболее перспективных направлений.

В работе решаются следующие основные задачи:

•определение места Великобритании в современном мировом хозяйстве;

•исследование российско-британских внешнеторговых связей в советский и постсоветский периоды;

•изучение новой формы двусторонних отношений - экспорта и импорта капитала.

Объектом исследования являются экономика современной Великобритании, российско-британские экономические отношения в 8090-е гг. XX века.

Предмет исследования - теоретические и практические аспекты успешного преодаления кризисных явлений в экономике Великобритании, а также факторы, оказывающие формирующее влияние на динамику и перспективы российско-британского экономического сотрудничества.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Работа написана на основе анализа и сопоставления данных, приводимых в российских и британских официальных статистических публикациях, работах российских и зарубежных экономистов, разработках научно-исследовательских институтов и специализированных центров при Правительстве РФ, материалах информационных агентств и публикациях в экономических периодических изданиях.

При сборе и обработке информации о современном состоянии российско-британской торговли применялись методологические продукты и разработки Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института и материалы издаваемых ВНИКИ квартальных обзоров "Россия: внешнеэкономические связи. Тенденции и перспективы".

Для исследования региональной и отраслевой структуры британских вложений в российскую экономику использовались материалы информационного агентства ^Интерфакс", Российского центра содействия иностранным инвестициям при Министерстве экономики РФ, Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, данные Государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики РФ, Торгово-промышленной палаты и Консульства

Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в Санкт-Петербурге.

При рассмотрении практики и перспектив инвестирования российского капитала на территории Великобритании использованы данные Всероссийского научно-исследовательского института внешнеэкономических связей (ВНИИВС) и материалы, предоставленные компанией НПК-BF.CTA, входящей в Международную группу International Service Group.

В диссертации статистические данные приводятся по официальным изданиям Госкомстата РФ, официальным публикациям и ежегодным статистическим обзорам Центрального статистического управления Великобритании (Annual Abstract of Statistics, Overseas Trade Statistics of the United Kingdom), статистическому ежегоднику The Europe World Year Book, квартальным обзорам Британского Национального института экономических исследований и

Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института.

Степеньобоснованностирезультатовисследования.

Достоверность и обоснованность основных положений и выводов, сформулированных автором в диссертации, определяется выбранной методологической и теоретической основой проведенного исследования. Оценки и прогнозы обоснованы и подтверждены необходимыми статистическими материалами и результатами расчетов.

Научная новизна диссертационного исследования определяется результатами, полученными при применении системного подхода к изучению экономических отношений Российской Федерации с западноевропейскими странами на примере таких отношений с Великобританией. Эти результаты заключаются в следующем: проблематика торговых и инвестиционных связей между двумя странами рассмотрена в работе не только с точки зрения их экономической целесообразности, но и с учетом целого ряда дополнительных факторов, оказывающих формирующее влияние на современное состояние российско-британского экономического сотрудничества:

- политической конъюнктуры;

- мировых интеграционных процессов;

- традиций двусторонних отношений;

• предложена и обоснована периодизация двусторонних российско-британских отношений с 1920 г. по настоящее время;

• исследована экономическая и региональная политика правительства Великобритании, приведшая к быстрому подъему экономики страны после глубоких кризисных явлений начала 90-х гг.;

• проведен анализ эффективности российского экспорта в Великобританию;

• дан прогноз развития двусторонней торговли между Российской Федерацией и Великобританией;

• проанализированы тенденции и перспективы инвестирования британского капитала в экономику Российской Федерации в разрезе отраслей и регионов;

• показаны возможности и особенности налогового планирования, связанные с инвестированием средств на территории Великобритании.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в возможности использования полученных результатов и выводов при формировании государственной политики в сфере торговли с Великобританией с учетом мировой конъюнктуры и накопленного опыта сотрудничества для обеспечения интересов российского государства и отечественных предприятий. Опыт развития двусторонних российско-британских отношений может быть также применен в процессе развития внешнеэкономических связей Российской Федерации с ЕС и с другими западноевропейскими странами.

В области установления и развития экономических отношений Российской Федерации с "единой Европой" практическую ценность могут представлять систематизированные автором и представленные в диссертации материалы об успехах и просчетах британской политики в сфере европейского строительства как на современном этапе, так и в ретроспективе развития интеграционного процесса. Интергационыый опыт Великобритании может также найти применение в формировании политики Российской Федерации в СНГ и, в частности, в российско-белорусских отношениях.

Теоретическую и практическую ценность представляет анализ политики государства, позволившей Великобритании выйти из экономического кризиса: эффективной приватизации государственной собственности, сбалансированной региональной политики (что особенно важно для России как федеративного государства), применения доктрины монетаризма в сфере кредитно-денежного регулирования. Все эти вопросы представляют интерес для выработки политики реформирования российской экономики. Опыт Великобритании тем более ценен, что эффективность проведенных правительством этой страны мероприятий подтверждена на практике подъемом британской экономики.

Проведенный в диссертации анализ инвестиционной деятельности и новых форм инвестиционного сотрудничества имеет важное значение в силу недостаточной теоретической проработки данных проблем в отечественной экономической литературе, а также перспективности применения новых для российских предпринимателей форм ведения бизнеса (в частности, форм и методов привлечения иностранного капитала, развития производства и инфраструктуры, налогового планирования и т. п.)

Апробация результатов исследования. Основные положения исследования докладывались на Международном конгрессе "Маркетинг и проблемы информатизации предпринимательства" (18-21 ноября 1996 г.) и на Научной сессии профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 199 6 г. (2.1-2 8 апреля 1997 г.). По результатам диссертационного исследования осуществлено три публикации.

Структура диссертации Структура диссертации подчинена цели и задачам исследования. Диссертация состоит из введения, основной части, заключения и библиографического списка использованной литературы. Основная часть диссертации разделена на три главы:

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Фридман, Ирина Наумовна

Заключение

1. Анализ современного состояния экономики Великобритании позволяет констатировать, что в стране достигнута стабилизации экономического роста, что привело к укреплению позиции Великобритании в мировом хозяйстве. Успешное преодаление страной кризиса середины 80-х-начала 90-х годов связано с последовательным проведением правительством консерваторов политики, ориентированной на частный капитал. В настоящее время британская экономика приближается к наивысшей точке текущего экономического цикла. Склонность пришедшего к власти в 1997 г. лейбористкого правительства к проведению социальных программ, обострит проблему бюджетного дефицита, вызовет, в конечном итоге, общее ухудшение инвестиционного климата. Альтернативой движения экономики Великобритании к затяжному кризису станет активное включение страны в процессы европейской интеграции, так как переход к единой европейской валюте, намеченный на 1999 г., рассматривается в качестве дополнительного фактора оживления торговли и инвестиционного процесса.

2. За время пребывания в ЕС британской экономике удалось стабилизировать свои позиции в Европе. Выступая составной частью формирующегося в Западной Европе общего хозяйственного комплекса, Великобритания получила возможность оказывать воздействие на решение глобальных экономических проблем. "Европеизация" хозяйства и внешнеэкономических связей Великобритании содействовала укреплению мощи британских фирм и финансовых компаний в Европейском регионе; благодаря дополнительному импульсу, полученному от участия в ЕС, Лондону удалось сохранить самую обширную после США. "хозяйственную империю" за рубежом. Вступление

Великобритании в ЕС означало своего рода "наложение" на британскую национальную систему хозяйственного механизма Сообщества. Однако членство в ЕС не отменило ни специфику воспроизводства в стране, ни своеобразия ее экономической политики. В середине 90-х гг., спустя более чем два десятилетия после вступления Великобритании в ЕС, складывается новая модель ее участия в системе международных экономических отношений, которую - чем дальше, тем больше - будут определять содержание и динамика европейского интеграционного процесса.

3. Великобритания была первой страной, подписавшей торговое соглашение с Россией после Октябрьской революции. За более чем семидесятилетнюю историю сотрудничества эти отношения оставались более стабильными, чем экономические связи России с другими западными странами. В двусторонних экономических отношениях можно выделить несколько исторических периодов:

1) 1920-1940 гг. (постреволюционный период двусторонних отношений);

2) 1941-1945 гг. (период Великой отечественной войны);

3) 1946-1990 гг. (послевоенный период);

4) 1991- последующие годы (постсоветский период).

Проанализировав все этапы развития экономического сотрудничества России и Великобритании, можно утверждать, что в годы советской власти в целом стабильные отношения двух стран находились в большей зависимости от политических, чем от экономических факторов. В начале 90-х годов была заложена правовая основа сегодняшних экономических отношений России с Великобританией. В июне 1990 года была подписана "Долгосрочная программа развития экономического и промышленного сотрудничества между СССР и Великобританией на период 1991-2000 годов", а также

Программа развития сотрудничества но подготовке кадров в области управления экономикой."

4. В 90-е гг. Великобритания остается важным торговым партнером России. Исходя из наметившихся тендениций развития экспорта в первой половине 90-х годов и прогноза сохранения сложившихся торговых связей, можно ожидать что к 2 000 году российский экспорт увеличится до 4,5 - 5,0 млрд. долларов США. Основными статьями экспорта останутся нефть и нефтепродукты, алмазы, цветные металлы. Импорт России из Великобритании к 2000 году по прогнозам возрастет до 1 - 1,5 млрд. долларов США. Основные направления развития импорта - увеличение ввоза машин и оборудования, в том числе комплектного, химических продуктов, медикаментов, проката черных и цветных металлов, в том числе труб, ширпотреба. По мере выхода России из кризиса уменьшится гипертрофированный импорт продовольственных товаров.

5. Важную роль в увеличении товарооборота между Россией и Великобританией могут сыграть региональные связи, деятельность российско-британских совместных предприятий. Вместе с тем Россия не имеет с Великобританией долговременных соглашений по поставкам отдельных видов товаров, что снижает устойчивость товарооборота между странами. Вступление России в ВТО и заключение между ЕС и Россией соглашения о партнерстве и сотрудничестве будут способствовать увеличению российского экспорта. С другой стороны, применение Комиссией ЕС тарифных и нетарифных ограничений в отношении поставок сырьевых товаров на рынок ЕС в целом, и в Великобританию в частности, будет оказывать сдерживающее влияние на рост поставок российских сырьевых товаров и полуфабрикатов. Нормализация инвестиционного процесса в России и решение проблемы задолженности должны восстановить объем импорта машин и оборудования. Этому должны способствовать договоренности о британских кредитах на финансирование ряда крупных инвестиционных проектов по строительству и модернизации в России промышленных предприятий под гарантию Правительства Великобритании и контргарантию Правительства Российской Федерации.

6. Великобритания является одним из основных иностранных инвесторов в экономику Российской Федерации. Вложения британского капитала осуществляются, в основном, в форме экспорта предпринимательского капитала в виде прямых инвестиций и ссудного капитала в виде кредитов английского правительства.

7. Увеличению привлекательности России на мировых рынках капитала могло бы способствовать решение вопроса гарантирования и страхования иностранных инвестиций. Взаимодействие с Великобританией - мировым финансовым центром - представляется в данной сфере особенно целесообразным. В октябре 1997 г. британское правительство признало возможность страхового покрытия со стороны Департамента гарантий экспортных кредитов для британских инвесторов в России. В процессе проработки находится вопрос о гарантиях английских финансовых структур под совместные проекты в российской экономике.

8. В российско-британских отношениях сформировались условия, способствующие снижению рисков для российских инвесторов в Великобритании. Между двумя странами действует соглашение о взаимной защите и поощрении инвестиций. При общем относительно невысоком уровне налогообложения в Великобритании существуют инвестиционные льготы, в том числе специальные для иностранных инвесторов. К ним можно отнести соглашение об избежании двойного налогообложения, действующее между Российской Федерацией и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии.

Особый интерес для российских инвесторов из-за льготного режима налогообложения и соблюдения принципов конфиденциальности информации представляют налоговые гавани и оффшорные центры, число которых особенно велико среди британских территорий, колоний и стран Содружества.

9. Число компаний с российским капиталом в Великобритании и на принадлежащих ей территориях не поддается точной оценке, но можно утверждать, что оно достаточно велико. Сложности с определением объема российских инвестиций связаны с тем, что значительная часть инвесторов, пользуясь несовершенством российского законодательства, не оформляет в России создаваемые или приобретаемые за рубежом компании и сделки с ценными бумагами, так как основным мотивом подобных вложений является "бегство капитала". Среди других мотивом российских предпринимательских инвестиций можно назвать создание собственной инфраструктуры внешнеэкономических связей. Лишь очень немногие фирмы с российским капиталом занимаются материальным производством.

10. Можно предположить, что российско-британские экономические отношения в конце ХХ-начале XXI века приобретут новые черты. Как свидетельствуют расчеты российских и британских экономистов, существенное увеличение товарооборота может быть достигнуто за счет продукции высокотехнологичного производства и взаимных поставок соответствующих комплектующих. Хотя сырьевые товары и сохранят первое место в российском экспорте в Великобританию, объемы их поставок практически достигли максимума емкости данного сектора рынка Великобритании, а значит существенное увеличение совокупного размера товарообмена за счет этого компонента невозможно. С другой стороны, развитие кооперации при поставят ъ третьи страны высокотехнологичных товаров (например, российских самолетов, оснащенных двигателями британского производства) способно дать импульс как к увеличению товарооборота в начале XXI века в целом, так и к его структурному изменению. Одновременно подобная кооперация позволит России привлечь британский капитал и передовые технологии, то есть активизировать все возможные формы экономического сотрудничества.

Экономические отношения между Россией и Великобританией всегда во многом зависели от политических факторов (возможно даже в большей степени, чем двусторонние отношения между Россией и США). Характерно, что подобная зависимость, по-видимому, сохранится и в будущем. В результате недавней смены британского кабинета министров возникла новая тенденция во внешней политике Великобритании - переход от "англо-саксонской самоизоляции" к более активному сотрудничеству со странами Европы. У России появляются хорошие перспективы не только к улучшению двусторонних российско-британских экономических отношений, но и к решению проблем, существующих во взаимоотношениях между Россией и европейскими государствами, через посредничество Великобритании. С 1 января 1998 г. Великобритания председательствует в Европейском Союзе, и ее позиция в отношении признания России страной с рыночной экономикой, антидемпинговых процедур по российским товарам и ряду других вопросов во многом более благоприятна, чем позиции некоторых других европейских стран. Таким образом можно констатировать, что при сохранении стабильной внутриполитической ситуации как в Великобритании, так и в России, экономические отношения между странами и в двустороннем плане, и в рамках Европейского Союза имеют реальные перспективы к улучшению.