ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В РЕФОРМИРОВАННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В РЕФОРМИРОВАННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"

А-У>№

ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-И ССЛЕДОВАТЕЛЬСВД (1 ИНСТИТУТ ЭЮЖМШДШДА. и Л1РЛВЛШ1Я В СЕШЖСМ ХОЗЯЙСТВЕ

Не древах рукописи ТУЯКСВА Заурош Сэрккалнввна ■

•

ЭКШОЙЧЕШЕ ОТНСШЕНШ В Ш0Ш1РСВАНЯ1Я СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ 1ВДШЯВШ

Специальность 08,00.06 - »«эномжка, планирование,

оргшмаадая управления дарояпым хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на ссиоканне зченой стеяеш кандидата экономических наук

I

, *

Москва - 1993 • 1

Диссертация выполнена во Г1-' ' ПОЗ/ ""*еЯОватель-

ском институте экономики,тру- О ЗДЕСЬ СРг" .хком хозяйстве.

/

Научный руководитель - | ^ иаУк*

. ., : ,-.№ИК ■

Официальные оппонента - ; .... .¿мх наук,

; пгецчс., ../■.Цьлкова

- кандидат экономических наук, старший научный сотрудник А.Н.1£урйатов .

Ведущее предприятие - Оренбургский сельскохозяйственный

институт

Защита состоится. 25 марта 1993 года в 15 часов на заседании специализированного Совета Д.020.32.01 во Всероссийском научно-исследовательском ан.титуте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, г.Москва Е-621, ул.ОренЗургсяал 15, ВШЭТУСХ,

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийского научно-исс .подо вате л ьского института экономики, труда а управления в сельском -хозяйству Автореферат разослан"

ском ЯОЗЯЙСТВйр

-М- ШМм1г.

Учений секретарь ( . ''

опецкалиг>?раванного совета / ■:■. • " кандидат экономических наук ( уЬу '.-'.- " "'■ 'Л'.Рудь

0БИ1ДЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТУ

Актуальность ксследоранид,Развитие рыночных отношений в сельскохозяйственном производстве сопровождается развитием новых форм хозяйствования, базирующихся на многообразии* формах собственности. На предприятиях возникает новая система экономических отношений коллективов, так как пржгаип самофинансирования при разгосударствления и приватиз ации собственности в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства охватывает все первичные подразделения.

В этих условиях возникает необходимость проанализировать развитие внутрихозяйственных отношений в реформированных и сохранивших свой статус предприятиях, разработать и научно обосновать методические, подходы их преобразования я предложить наиболее эффективные модели хозрасчетных взаимоотношений. .

Состояние изученности проблемы.В целом проблема научного обоснования новых отношений собственности и механизма функционирования различных организационно-правовых форм коллек- . тивов является не достаточно изученной и требует дальнейшего исследования.

, Обоснование различных форм собственности и хозяйствования, развитие внутрихозяйственных отношений и проблемы их совершенствования рассматриваются в работах Л.И. Абалкина, Г.М. Антонова, В.Ф.Башмачникова, П,Г.Бункча, А.М.Емельянова, А.И, Охапкина, К.И.Нанковой, М.Г.Ратгауза, Н.Г.Тарасова, В.А, Тихонова и других ученых. Однако изменения в хозяйственных связях и экономических отношениях первичных коллективов в процессе развития их производственно-хозяйственной самостоятельности в условиях становления многоукладной экономики нуждаются в анализе и обобгонии опыта формирования различиях организационно-правовых форм предприятий.

Потребность решения теоретически-: и практических проблем, возникающих в процессе функционирования новых организационно-правовых форм предприятий и их внутрихозяйственных экономических 'отношений и определила тему диссертационного всследования.

Лель и задачи исследования. Целью работы является научное обоснование эффективных моделей экономических отношений

-««.к, мадмии

ЦЕНТРАЛЬНАЯ .ЧЮЧИАЦ БИЕДЮТЕКА;

в реформированных сельскохозяйственных предприятиях.

В соответствии с этим определены следушие задачи:

- теоретически обосновать наиболее приемлемые формы организации сельского хозяйства в условиях Оренбургской области с учетом зональных и регионатанйх особенностей, национальных и исторических традиций;

-исследовать научные основы организации внутрихозяйственных экономических отношений сельскохозяйственных предприятий;

- оценить различные методы определения имущественного пая работников реорганизуемых предприятий;

- разработать и обосновать организационные условия формирования ассоциации кооперативов, крестьянских хозяйств и малых предприятий и предложения по организации экономических отношений ее участников;

- произвести производственную проверку разработанных предложений.

' Предмет и объекты исследование Объектом исследования избраны хозяйства Оренбургской области, которым принадлежит одно нз ведущих мест в зоне Урала по производству зерна и другой сельскохозяйственной продукции. Базовыми хозяйствами, где проводилась экспериментальная работа, явились колхоз» ям. I Мая Александровского района (западная зона), 22 парт-съеэда Сакмарского района (центральная зона), Цвилвнга Соль-Илецкого района (вкная зона) ; совхоз "Маяк" Соль- ' Клецкого района и ОПХ "Урожайное" НПО "Южный Урал" (центральная вона).

- Предметом исследования является экономические отношения в реформированных сельскохозяйственных предприятиях.

Методы исследования. Теоретической и методической основой исследования явились диалектический метод познания, труды классиков экономической науки, работы Российских и Зарубежных ученых, законы, решения и постановления государственных органов, а также методические разработки по изучаемой проблеме,

В процессе исследования использованы ме.тоды экономических исследований: экономико-статистический, рас четное онст-руктивный, абстрактно-логический, экспериментальный, социологический, а также их приемы; паспортизация, анкетирование

■ -з-

и интервьюирование.

В процессе работы над диссертацией использованы массовый статистический материал аа 1877-1991 г.г., данные годовых отчетов хозяйств Оренбургской области эа 1985-1991 г.г., производственные я экономические показатели арендных и других хозрасчетных подразделений, а также данные социологического обследования 520 работников хозяйств II районов Оренбургской области.

Научная новизна работы:

- в учете зональных и региональных особенностей, национальных и исторических традиций при выборе организационно-правовых форм предприятий и варианта внутрихозяйственных отношений;

- в уточнении методики формирования паевой собственности в новых организационно-правовых формах предприятий;

- в разработке методических подходов определения расценок ва услуги обслуживании кооперативов другим участникам ассоциация кооперативов,крестьянских хозяйств и малых предприятий;

- в обосновании метода расчета нормативов отчислений на управление и социальную сферу ассоциации.

• Практическая ценность работы заключается в обосновании преимущественного развития коллективны* хозяйств с различной формой собственности с учетом исторического опыта и природ-но-экономических условий области, не исключая при этом организацию фермерских хозяйств на базе малых сел; в разработке предложений и рекомендаций по организации экономических отношений в реформированных сельскохозяйственных предприятиях, которые прошли апробацию и используются в хозяйствах области.

Так, предложения автора использованы при преобразовании колхоза им. 22 Партсъезда Сакмарского района в акционерное общество и создании ассоциации кооперативов, 1фестьянских хозяйств и малых предприятий на базе колхоза им. I Мая . Александровского района; при разработке организациокно-про- • изводственной структуры ассоциация, уставов ассоциации х< -ее-формирований, методики определения имущественного пая и расценок на услуга обслуживающих кооперативов другим участникам ассоциации, Формы договоров при передаче земельного и.

имущественного пая и других документов. Акробатам к реализация результатов и^слвдорандо. Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом работ отдела экономики научно-производственного объединения "Южный Урал" на 1986-1993 годи и является составной частью проблемы "Разработать систему совершенствования хозяйственного механизма управления отраслями сельскохозяйственного производства в условиях рыночных отношений при многоукладном ведении хозяйства".

Основные ее положения экспериментально.' доверены к практически использованы в хозяйствах .типичных для различных зоя области.

Итоги научных исследований доложены и обсуждены на трех межреспубликанских научно-практических конференциях молодых ученых и специалистов (г.Оренбург, 1990г., 1991 г., 1992г.).

Объем и структура работы. Диссертация объемом 151 стр. машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выво-. дов и предложений, содержит 25 таблиц и I схему. Список использованной литературы включает 140 наименований. Диссертацию дополняет II приложений..

Во введении обосновывается актуальность темы, определена цель и,задачи, изложено состояние изученности проблемы показана научная новизна-я-практическое значение работы.

В первой главе "Тенденции развития форм собственности и производства в сельском хозяйстве" рассматриваются разделение и кооперация сельскохозяйственного труда.как объективная основа возникновения и развития коллективных хозяйств! обосновываются формы производства с учетом традиционного развития отрасли сельского хозяйства в условиях Оренбургской области, дана характеристика различных организационно-правовых форм коллективов и их экономических отноше- • кий в условиях преобразования собственности.

Во второй главе. "Внутрихозяйственные отношения при коллектявно-совместяой собственности" анализируются действующие экономические отношения коллективов, проводится пх экономическая"; оценка, рассматриваются изменения, происходящие в экономических отношениях коллективов и механизме их ответственности за выполнение договорных 'обязательств

прк персонификации собственности. * ■ .

В третьей г л тоа "Экономические отношения коллективов при корых формах собственности" изложена методические подхода к формированию собственности субъектов хозяйствования в коеых оргзнизащюнно-правовнх формах; оСоеновывакггся различные направления реорганиэзцга колхозов :г совхозоз в зависимости от исторических традишй.природдю-зкоитческих и зональных особенностей хозяйств; рассмотрели орг^гнзаигл акционерных обществ и ессоииеши крестьянских хозяйств,кооперативов и малых предприятий и экономических отношений коллективов в «их.

Завершают диссертацию вывода а предложения.

ОСНОВНОЕ С0даШ!ИЕ РАИО И

Развитие рыночной экономики, базирующейся на многообразии форм собственности, связано с формированием раялкчгкх организационно-правовых форм предприятий. Изменяется система экономических отношений внутргаозяЗст&аккцх подразделений как в реформированных,так и в сучествуятаох колхозах и ■ совхозах. Взаимоотношения коллективов при любых организационно-правовых формах строятся на основе экономически интересов, совершенствовании производства. Государстваиное регулирование такт переходит на преимущественко экономические метода.

Формы оргыиэашш производства в сельском хозяйство во многом зависят от формы владения средствами производства и в первую очередь землей. Изучение форм:1 землевладении, ■ исторически сжаашвихся в условиях Оренбургской области, показало , что по данным первого обследования по зе'меяькоЗ

X.

собственности (1877-1878 г.г.) в 49 губерниях России (в число которых вотла Оренбургская) почти общей площади занимала государственная зе.чля, 33$- крестьянские наделы и

частное землевладение, Меньше всего земли в частном владении было в Оренбургской и Астраханской губерниях. Изучение архизншс дмтянх, матери эяо в исследований и публикаций дсреволгаголкого гериода-'показало,.чтот^ Оренбургской, гу-'.бершяг '¡гетораческа' "слсжглтгсь преимущественно' коллективные Форш

владения землей. Это в основном земли крестьянских и казачьих обществ, которые занимали около 70$ земель губернии (табл.1).

Таблица I.

» _

Распределение земель по категориям владений Оренбургской гуйернии.

Категории владений ! 1877 год ! 1887 год

■ !в ТЫС. ! * ! в тыс. ( %

Гресятин » ■ Шашш- 1

В частной собственности 1287,7 8,4 1754Э 10,4

В крестьянских, казачьих

и башкирских обюствах . 9953,8 64,8 нив,; 1 66,1

Земли казны и уделы 551,9 3,6 501,2 3,5

В остальных учреждениях 3556,8 23,2 3370,4. 20,0

Итого; 15350,2 100 16824,6 100

Общинные земли преобладали во всех уездах, Оренбургской губернии с колебаниями от 53,6$ до 85.8%. Средний размер одного крестьянского хозяйства наиболее крупных уездов Оренбургской губернии составлял более 10 десятин, причем более крупные хозяйства, чем в целом по Россия, преобладали во всех категориях владений. Более трети хозяйств этих уездов ймели площади от 20 до 80 десятин и урожайность в них Шла значительно гаше, чем в остальных.

Так, урожайность пшеницы по'Оренбургскому уезду в 1915 году в труппе хозяйств с площадью до 5 десятин- 39 пудов, а до 80 десятин —54 пуда. Аналогичная закономерность проявляется также во втором по величина Челябинском уеэде этой губернии.

Таким образом, при преимуществеином развитии коллективных форм землевладения в условиях Оренбургской области эффективными были Солее крупные хозяйства.

Исследование показало, что появление г^сле 1Э17 года коллективных хозяйств- закономерный .процесс рерделекил и кооперации сельскохозяйственного труда. Однако, в последу-ицем $орсировшшая и часто насильственна их организация,

отказ от основных" принципсь~дойровольности, самостоятельности, учета имуиаственных паев их членов, самоуправления и хозрасчетных основ его деятельности, признание колхоза чуть ли не единственной формо:! :< оо пер ащш, сдержпв ai о развитие других с акост оятель них форм совместного труда. К тому же сами колхозы из-за адмиипстративно-коиатдаюго управления лишились присущих кооперативным формам производства свойственных признаков. В условиях мисгоооразия Форм собственности нельзя отказываться от колхозов- одной из орган: запи-онно-правовых форм сельскохозяйственного производства,но вернуть присущие им кооперативные черты.

С учетом многолетнего опыта ведения хозяйства на безе сложиЕ'Л'хся организационных форм производства в работа сделан вывод о приоритете развития коллективных форм ведения хозяйства.

Это подтверждают такта данныэ опроса: i0% изъявляют желание работать в колхозах, совхозах при условии использования имущественных паев; 37$ хотят работать в кооперативах или акционерных обществах, основанных на коллективно-долевой собственности и лишь около 12% нашрены организовать свое крестьянское хозяйство.

Аграрная реформа в Российской Федерации предполагает переход к смешанной, многоукладной экономике. Однако в широкой практике последних лет навязывается развитие мелких крестьянских хозяйств и отдается приоритет прелще всего »той форме хозяйствования.

Аграрный вопрос нельзя решить только одним пугем-фор-сированнам развитием фермерских хозяйств, преяде всего потому что, большинство работников хозяйств предпочитают коллективные форма производства. В то же время нельзя препятствовать желаицкм организовать свое хозяйство.

Обустройство фермерского хозяйства связано с огромными расходам:: денежных и материальных средств. Последние даже при высоких цексх на ккх остаются в большом дефиците, Так,38Й опрошенных фермеров нуждаются в колесных тракторах 13% - в гусеничных, I? % - в грузовых автомобилях, 12 — в зерновых комбайнах.

При формирования условий ведения сельского хозяйства необходимо соблюдать ярзшшши, которые выдвинул еда в 20-е

годы известный теоретик-аграрник Н.Д.Кондратьев. В их числе:

I. Свобода сельскохозяйственной деятельности;

2..Создание правового обеспечения этой свободы;

3. Недопустимость непосильных повинностей.

Эти рекомендация ученого в свое вроик не были учтены. Это необходимо сделать сейчас, в период реформирования сельского хозяйства.

♦По мнению П.А.Столыпина, необходимо представить плода труда крестьян*, в их неотъемлемую собственность, какой бы она не была; общей или подворной. Такому хозяину правительство обязано помочь советом, кредитом. Это в равной мере . относится сегодняшнему сельскому хозяйству: к колхозам,совхозам, любым другим производителям сельскохозяйственной продукции.

Для обоснования перспективных моделей внутрихозяйственных экономических отношений изучено их развитие методом паспортизации- и анкетирования членов подрядных в арендных коллективов.

Обобщен также опыт работы коллективов и экономических отношений в условиях хозяйств- типичных для'различных зон области. Также проведен опрос работников хозяйств облает для изучения их мнения к различным формам производства.

Полученные данные дают основание для вывода, что эЯфек-тивны коллективы в растениеводстве с численностью 6-10 человек и нагрузкой пашни на одного механизатора до 200 га. Анализ результатов этих исследований подробно изложен в диссертации.

Особое внимание уделено организации внутрихозяйственной аренды. Исследование показало, что при прочих равных услс£ виях,внутрихозяйственный расчет на основе аренда позволяет значительно улучшить результаты работы коллективов и хозяй- ■ ств в целом.

В арендных и других хозрасчетных коллективах особое значение приобретает учет сошально-псюсологи ч ее ких факторов. Для изучения этого вопроса диссертантом разработаны анкеты и проведен опрос работников разных хозрасчетных коллективов хозяйств II районов области. Опровюно всего 520 респондентов, в том числе 350 работников-членов производственных коллекторов и 17СруководителеЙ и специалистов хо~

зяйств.

Полученные показатели свидетельствуют, что арендные коллективы не имели достаточной хозяйственной самостоятельности. Так, производственные задания составлялись с привлечением членов этих коллективов в 31% случаев, распределение техники в 463!, коллективного заработка в 632»отвлечение людей и техники в 52$ и т.д.

Исследование показало, что внедрение шутркхозлйсгтн-ной аренда в целом по области не обеспечило значительной прибавки в производстве сельскохозяйственной продукции по ряду причин. Это:

- нерашгоначьшЯ размер коллектива;

- несоблщенле договорных условий;

- отсутствие в хозяйствах конкретного механизма ответственности подразделений за выполнение договорных обязательств;

- отсутствие завершенной системы внутрихозяйственного расчета,-охватывающей -не только производство, но и обслуживание и социальную сферу;

- недоработки в условиях оплаты труда, в т.ч. и пату-

^акьнооД оплаты.

В диссертации предложены разработанные с работникам! сельскохозяйственных предприятий следутакие условия натуральной оплаты, проверенные в арендных коллективах колхоза им. Цвилинга Соль-Ияецкого района. За выполнение сезонной нормы выработки на уборке зерновых выдают 4 ц зер"а. Арендному коллективу может снть выдана в виде натуральной оплаты продукция, полученная сверхпредусмотренной в договоре.

Сено-дефтштныЙ вид корма для многих хозяйств области, поэтому предлагается выдавать его в зависимости от выполнения установленного объема заготовки, в т.ч. при выполнения задания (--в % от фактического' объема заготовки)? до 5Сг - 2. .

от 51 До 60 _ от 61до 70-4'' от 71до 30: -5. от Шдо зо; -б свыше ЭС: -7.

Предложенный ворядок напис ле(шгнатуральной оплати является существенным стимул ом'для увеличения производства продукции,. расширения личного- подворья,-особенно в зоне неустойчивого земледелия ■

Исследование показало, что основной недостаток внутрихозяйственных отношений при коллективном, семейном, арендном л других видах подряда состоит в ограничении прав этих коллективов.

Практика показала, что исходным дяя^ Формирования рабе-таадкх в коллективах,как сохозяев и сособственников в наделения их соотЕатствутдаш правами,является определение их имущественных паев.

Исследование показало, что при расчете такого пая необходимо учитывать комплекс технико-технологических, организационно-экономических, социально-психологических факторов и некоторые аспекта развития хозяйства.

Существуйте рекомендации предлагают имущественную долю работника в общем паевом фонде определять о учетом трудового вклада а его создание. Рекомендуются различные мето- ■ да его оценки: по зарплате за разные сроки работы в хозяйстве, по зарплате за средний срок обновления фондов, по зарплате и стажу работа в хозяйстве, по коэф^ицектам профессиональной сложности и другим.

Каждое хозяйство в зависимости от конкретных условий и мнений коллектива выбирает свою методику. В диссертационной работе использован метод определения трудового вклада по зарплате за весь период работы в хозяйстве.

В тс се отопил ■ разработаны два варианта оценки имущества и распределения его на паи (табл.2) о

По первому варианту имущество, стоимость которого подлежало. к распределению на паи, оценено в действовали;« на- • и ах на I.0I.I992r., и определена зарплата р&ботакищх и пенсионеров за все время их работы.

Однако первый вариант не учитывал, что сана из бригад колхоза ()£Э), имеющая самые низкие показатели, была присоединена к колхозу, организованном в конпо 20-х гадов, в 198Сг. Поэтому был разработан второй вариант распределения гзевого фонда, по которому пай определялся Ь" дг-i зтапа до 19Вбг. и за период с 19Ü6 цо 1991 г. г. включительно.

Таблаца 2.

Определе ние паевого фонда и индивидуального имущественного пан в колхозе им. I МАЯ Александровского района Оренбургской области.

Наименование средств ? Ватт ант I 'Вариант II_

(по хозяйству в! остаток на 'Прирост ! целом на 1.01.- !1.01.1986г. ! средств ! 1992г. I _!за 1986-

! 1 бригада!брига-!1991г.г.

1 !»1 И №2!да №3 !

Основные средства 16790,6 10365,4 2499,4 3925,8

Оборотные средства 8788,8 3623,5 693,7 4471,6

Всего 25579,4 13988,9 3193.1 8397,4

Доля кредитов в стоимости средств: тыс.руб. 3000,0 1636,7 373,6 . 989,7

' * И,7 и;? Н.7 11,7

.Паевой фонд 22579,4 12352,2 2819,5 7407,7

Начисленная зарплата 14816,4 6880.1 2469,7 5466,6

Приходятся средств паевого фонда на I руб. зарплаты 1,524 _ - 1,795 1,141 1,355

Ео етому варианту "норма пая на I рубль зарплаты до 1986г. для первых двух бригад составила I 795 руб., а для третьей бригада 1,141 руб. С 1986 по 1991г.г. норма пая для всех бригад установлена в размере 1,355 руб. на I рубль зарплаты.

. При втором варианте распределения средств на паи доля третьей бригады в паевом фонде существенно снизилась с учетом ее вклада в создании материально-технической вазы колхоза.

Таким образом, в связи с конкретными условиями хозяйства возможны нестандартные подхода к формированию паевого фонда и различные варианты определения индивидуального имущественного пая.

Ассоциация, предетавляпшв объединение различных орга-

-к-

низагяонно-правовых форм (кооперативов, крестьянских хоэяй-1 ств а малых предприятий), - сложное образование в сельском хозяйстве. По згой 'причине ока рассмотрена в диссертации более подробно.

Исследование показало, что создание ассоциации кооперативов, крестьянских хозяйств и малых предприятий наиболее целесообразно в западных я северных районах области, где относительно высокая обеспеченность землей и хозяйства объединял» несколько деревень с преобладание населения одной национальности (русские, башкиры, мордва и т.д.).

Организация ас сопи алии проверена в колхозе тем. I Мал Александровского района- типичном хозяйстве западной зовы ■ области.

При преобразовании колхозов и совхозов в ассоциация крестьянских хозяйств, кооперативов и малых предприятий прежде всего требуется разработка организационной структуры ассоциации, системы управления и экономических отношений участников ассоциации.

Учитывая организационные особенности хозяйства и желаяния колхозников, основу ассошащи составляют шесть комплексных кооперативов, занимающиеся растеневодством я животноводством, Так, кооператив "Интер" имеет стадо молочных коров к молодняка, крупного рогатого скоуа; производит молодо, мясо и зерно, полностью обеспечивает себя кормами.

Б таких комплексных кооперативах удается лучше организовать труд членов коллектива, использовать работников одной отрасли в случае необходимости на работе в другой (животноводов в растеневодстве на период полевых работ, механизаторов в животноводстве в зимнее время). Это позволяет обеспечить равномерную занятость работников в течение года к не использовать труд привлеченных. Отпадает необходимость внутрихозяйственной купли-продажи кормов и внутрихозяйственных расчетных цбн на них.

Кроме кооперативов основной деятельности участниками ассоциации стали кооператив- по очистке и подработке зерна , кооператив по ветеринарному обслуживанию, малое предприятие по ремонту. Бее они являются юридическими липами с расчетным счетом в банке.

Участники ассоциаихк-собстве н няки своей части средств, образованный путем объединения имущественных паев членов как данного коллектива, так и других работников ассошашш. В последнем случае отношения оформляются договором. Предложенные формы договоров одобрены и приняты к исследованию.

Прибыль кооперативов всецело определяется их деятельностью и после обязательных отчислений н платежей (с бюджетом, ассоциацией, банком, с другими кооперативами и т.д.), остается в их распоряжении,делится первоначально на накопление и потребление. Вторая часть распределяется между членами коллективов по годовому заработку.и имущественному паю.

Для Оренбургской области зерновое производство является основной отраслью,, качество реализуемого зерна приобретает поэтому-первостепенное значение, Б диссертации на примере ассоциации им. I Мая рассмотрен вопрос организации экономических отношений с кооперативом "Светлый" по переработке, хранению и дроблению зерна, В составе кооператива 12 человек, стоимость используемого имущества 657,5 тыс. руб., имущественный пай членов кооператива составляют 61%. Собственниками .остальных 09$ являются члены кооперативов основной деятельности и крестьянских хозяйств. Это заинтересовывает последних в высоких результатах работы кооператива "Светлый", т.к. они родучаюг соответствующе диве денди. С другой стороны это удерживает коллектив кооператива иСветлыЙ"от стремления повышения цен на свои услуга. Расчет расценок на услуги по подработке, хранению и дроблению зерна во методу, предложенному диссертантом, представлен в таблице 3.

Многообразие видов работ кооператива "Светлый" обеспечивает равномерную занятость коллектива в течение года, улучшает обеспечение работников ассоциации продуктами переработки зерна и повышает ^доходы. коопео;-1ива.

Управленческий аппарат ассоциации насчитывает семь человек. Новым здесь является контрактная система-система договора, найма между работниками управления и коллективами ассоциации. Оплата аппарата ассошаши и другие расходы по управлению обеспечиваются за счет отчислений ее участников.

На основе расчета сметы затрат на управление, содер-

Таблица 3

Расчет расценок на услуги кооператива "Светлый",тыс.руб.

1>ида услуг ! Матери альные! Оплата ¡Начисление на! Амортизация! Прочно зэт-!Итого ¡Рента-! Всего

!затратн ¡труда 'оплату (38%) !основных !раты ¡затрат 1бель- !

( ! ! ¡средств ! ■! ¡ность !

_____]_____|___; ____,_|________Тдоббд !_

Хранение 123,0 38,8 14,4 20,5 9,5 206,2 45,1 251,3

Переработка 319,0 101,4 38,5 75,6 53,5 588,0 294,0 882,0

Дробление 21,1 26,4 9,8 ^,3 - 72,6 36,3 108,9

Оборот зерна(тыс.п. Назначение . Бес Число ойра-

для реализации

на продовольствие

на сешна

на Фураж

Итого

боток

Общий вес

16,9 I 16,9

' 6,0 2 12,0

15,0 2 ' 30,0

15,1 I 15,1

53,0 X 74,0

Расценки (руб.за 1ц.):

хранение 251,3:15,0:8мес.=2,10

дробление 108,9:17,5=6,22 ' .

подработка 882,0:74,0=12,00

12,00-па реализацию и фураж

24,00-на семена Пкл.я продовольствие

27,60-на семена 1кл. (выше на 15% от

расценок за семена II класса)

21,60-на семена Шкл.(ниже на 18% от

расценок за семена II класса).

жание объектов социальной сферы (датских садов, банного хо-вяйсТва и1т.д.), расчета валовой цродукпии ассоциации разработаны следулцке нормативы отчислений (таб^).

Таблица 4 .

Расчет нормативов отчислений на расхода на управлению ассоисаакйй'и содержание объектов социальной сферы (тыс, руб.)

Показатели 1 Сумма ¡Норматив отчислений

Затраты до смете на управление 959,0

Валовая продукция ассоциации 47950,0 —

Норматив отчислений на управление (959:47950.100) - 2.0%

Дотации на содержание объектов социальной сферы 1438,5

Норматив отчислений на социальную сферу (1438,5:47950.100) - 3,0$

Приведенный вариант отчислений средств на управление и социальную сферу целесообразен в первый период работы ассоциации. В дальнейшем средства на эти цели предлагается отчислять от прибито по аналогичной методике..

Стимулирование в коллективах служб социальной сферы строится на распределении остаточного дохода. Общие доходы таких коллективов складываются из выручки за услути (родительской платы,от реаяизалии.обедов,гмовых балойбв,билетов и т.д.) и отчислений участников ассоциации. Вычитая из него материальные затраты, определяют хозрасчетный (остаточный) доход.

В течение года ежемесячно начисляется аванс в размере часовых и месячных тарифных ставок. В конце года коллективам определяется хозрасчетных доход, хоторый распределяется на накопление и доплату к полученному авансу. Распределение хозрасчетного дохода .осуществляет Совет конкретного коллектива. ■ ■ >

Предлагаемая модель экономических отношений коллективов в реформироганных сельскохозяйственны* предприятиях позволяет обрести им полную хозяйственную самостоятельность, реально включиться в отношения собственности. Одновременно сохраняется коллективная форма производства. Эта модель экономических отношений дает высокий эффект, если реализуется на добровольной основе самим коллективом.

Выводы и предложения, сделанные со итогам исследования, 1фатко сводятся к следующему:

1. При.реформировании сельскохозяйственных предприятий и внутрихозяйственных экономических отношений необходимо

собладать следующие основные принципы:

- сохранение сложившихся структур производственных содразделений;

- самостоятельное определение организационно-правовой формы предприятия его коллективом;

- учет зональных и региональных особенностей реформируемого хозяйства, национальных и исторических аспектов развития хозяйства.

2. В Оренбургской области с учетом этих условия целе--сообразны организационно- "правовые формы,, основанные на

коллективном ведении хозяйства.;

3. фи обосновании методических подходов к формирования собствевйости отдельных субъектов хозяйства необходимо учитывать комплекс технико-технологических (взаимосвязанное« технологических процессов, обеспеченность техникой, при застройки производственных помещений и др.h органиэа-етонко-экономическюс (размеры бригад и звеньев, отдаленность населенных пунктов от центральной усадьбы и др.); социально-психологических (желание коллективов работать совместно, небольшими формированиями, соотношение работников различных категорий, степень роста между ними и др.) факторов и некоторые аспекты развития хозяйства.

4. При определении расценок на услуги в ассоциации кооперативов, крестьянских хозяйств и.малых предприятий в перше года необходимо исходить из фактических затрат и предельного уровня рентабельности.

5. Средства на управление л социальную сферу в ассоии-

аши в первые годы целесообразно отчислять в процентах от валовой продукции,в дальнейшем от прибыли всех участников ассоциации.

6.Предлагаемая модель экономических отношений может бить использована не только в ассоциации,но и других сельскохозяйственных предприятиях,основанных на коллективно-долевой собственности.

Основные положения диссертации отражены в публикациях,основными из которых являются:

1.Раскрепощенная иниииатива(лурнал "Уральские нивы",>8, 1990г., с 5-6, 0,25 п.л.).

2.Работа ясли-сада в новых условиях хозяйствованияШнфор-млист №143-90,Оренбург,ЦНТИ,1990.,0,1 п.Л.).

3.Хозрасчет в автопарке(Информлист №191-90,Оренбург,ШТИ, 1990г.,0,1 п.л.).

4.Резервы повышения эффективности работы арендных коллек-тивов{Резервы увеличения производства и повышения качества с.-х. продукции:Тез.докл.IX нал-к<>нф.-Оренбург, 1990г. ,0,1 п.л.).

5.Индивидуальная аренда при выращивании телят и арендный подряд на откорме КРС(Информлист №86-91,Оренбург,1991,,0,1п.л).

6,Оптимизация размеров арендных коллективов в растеневод-ствеСРезервы увеличения производства и повышения качества с.х. продукции:Тез.докл. X науч.конф.-Оренбург,1991-0,1п.л.).

* 7.Стимулы и качество(Резервы увеличения производства и повышения качества с.х.продукщт:Тез.докл.Х1 науч.конф.-Оренбург, 1992г., 0,1 п.л.).

8.Особенности определения пая крестьян при организации новых форм хозяйствований Резервы увеличения производства и повышения качества с.х.продукщт:Теэ.докл.Х1 науч.конф.-Оренбург,1992г., 0,2 п.л.).

9.Методика определения имущественного пая членов трудовых коллективов колхозов и совхозов при различных направлениях их реорганиэации(Ивфорылист Щ73-92, Оренбург,ЦНТИ,1992г., 0,16 п.л,).

10,Организация труда и оплаты в растеневодстве//В кн.: Система сухого земледелия Оренбургской области:Уфа, 1992г., -С.58-65- 0,49 п.л. (в соавторстве).

Подоходно X мчятя 22/02-1993г. Заказ 60 Ткрш 100 РУ ШИШ, Мое«»«, 0рвх0ургс*ал,1Ь