Экономические отношения Вьетнама с Советским Союзом и восточноевропейскими странами в современных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономические отношения Вьетнама с Советским Союзом и восточноевропейскими странами в современных условиях"

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА,ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛВДИИ И ОРДЕНА ТРУДОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ем . Ы .В. ЛОМОНОСОВА

Экономический факультет

На правах рукописи

ЛЕ БО ЛИНЬ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ ВЬЕТНАМА С СОВЕТСКИМ СОЮЗОМ И ВОСТОЧНОЕВРОПЕЙСКИ! СТРАНАМИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Специальность 08.00.15-эконошка социалистических зарубежных стран

АВТОРЕФЕРАТ ' диссертации на соискание учено! степени кандидата экономических наук

Москва 1990

Диссертация выполнена на кафедре экономики зарубежных стран ^внешнеэкономических связей СССР экономического факультета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова. Научный руководитель - доктор экономических наук,профессор

ОСЬМОВА М.Н.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,профессор

2МЕШСКИЙ Н.Н.

кандидат экономических наук,доцент ШУРКШН А.К.

Ведущая организация : Институт международных экономических и политических исследований АН СССР.

Защита диссертации состоится "24й января 1991 года

в (\ часов.в ауд.й_на заседании специализированного .

Совета К.053.05.79 при Московском государственном университете им.М.В.Ломоносова по адресу:119 899.Москва,Ленинские горы, 2-ой корпус гуманитарных факультетов ШУ, экономический факультет.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им.A.M.Горького.

Автореферат разослан * " января 1991 г.

Ученый секретарь специализированного совета ■ к.э.н.,доц. Кузнецов А.Н.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. ИССЛЕДОВАНИЯ

t

Актуальность темы исследования обусловлена прежде всего необходимостью расширения и повышения эффективности внешнеэкономических связей Вьетнама, превращения их в один из важнейших факторов экономического роста в условиях развернутой экономической реформы. В комплексе внешнеэкономических связей Вьетнама европейские страны, правде всего Советский Союз, занимают особое место: около 70$ внешнеторгового оборота Вьетнама приходится на страны СЭВ, в том числе более 70$ /или более 50$ общего внешнеторгового оборота СРВ/ на СССР. Следовательно, совершенствование и повышение эффективности сотрудничества Вьетнама о названными странами имеет важное значение для развития экономики страны.

Актуальность теш исследования также проистекает из того, что в настоящее время в экономике и во взаимном сотрудничестве наших стран происходят глубокие перемены. Во Вьетнаме, в резуль-. тате обновления модели экономического роста и проведения открытой внешнеэкономической политики, экономика сделала первые шаги к стабилизации и созданию новых предпосылок для расширения и повышения эффективности внешнеэкономических связей. В то га время социально-экономическая обстановка в восточноевропейских странах и Советском Союзе коренным образом изменилась с переходом к рыночной экономика. Все это обусловливает необходимость перехода сотрудничества в рамках СЭВ и между его членами на новую основу -рыночную, что отражает та устремления, которые реализуются в ходе хозяйственных реформ в названных странах. Ясно, .что необходимо адаптировать экономические отношения Вьетнама с Советским Союзом и восточноевропейскими странами к изменяющимся условиям, коренным образом преобразовать слошшлуюоя модель сотрудничества.

. В последнее время было выпущено шого работ, научных докладов, посвященных проблема» ускорения в повышения эффективности сотрудничества между европейскими странами СЭВ а Вьетнамом. В частности, свой вклад в исследование этих проблем внесли советские и вьетнамские ученые: П.М.Аламхшев, Е.Р.Богатова* Ю.А.Браке нко, В.В.Михеев, М.Е.Трягубенко, Б.А.ХеЙфец, Во Дай !ыок,

Лыу Ван Дат и т.д.1

В этих работах анализируются вопросы экономического сотрудничества между соцстранаш о неразвитой экономикой, такими как СРВ, МНР, 'Республика Куба и Советским Сошоы и восточноевропейскими странами. Отмечая огромное значение внешней помощи для указанных стран, авторы в то же время показывают чрезвычайную важность выработки правильных соотношений между внутренними и внешними факторами достижения стоящиЗс перед ними экономических и социальных задач, концентрации внешних источников на главные для каждого конкретного этапа направления, неуклонного и реального продвижения к сбалансированности взаимных поставок. Авторами высказываются заслуживающие внимания соображения относительно повышения эффективности сотрудничества, о необходимости повышения уровней развития менее развитых стран и применения новой концепции их участия в международном разделении труда. Особое внимание уделено поиску путей активизации участия Вьетнама в сотрудничестве на началах взаимной выгоды, обеспечения интересов всех стран-партнеров. "...

. Тем не менее, недостаточно исследованы взаимосвязь между обновлением модели экономического роста и развитием внешнеэкономических связей Вьетнама, подходы к ориентировке сотрудничества в новых условиях, его открытость к странам АТР. Новые формы сотрудничества, такие как прямые связи и совместные предприятия, также исследованы слабо. Вместе с тем, проблемы, связанные с переходом к рыночным отношениям, с -активизацией товарно-денежных инструментов в их взаимодействии, остаются еще мало разработанными, хотя от их решения в значительной маре зависит продолжение,

См., напр.: Проблемы перехода к социализму стран с неразвитой экономикой. - Ы.: Наука, 1989; Страны Индокитая: проблемы сотрудничества и развития. - ИЭСС АН СССР. - М., 1987; Научно-технический прогресс а проблемы повышения уровней экономического развитая внеевропейских стран СЭВ. - ЯЭСС АН СССР. - и., 1988; Удхее» В.В. Выравнивание уровней развития стран СЭВ: проблема и суждения. - Ы.: Наука, 1939; Народнохозяйственный комплекс СГВ. Г.ро5деиы {оршрованжя. - Ы.: Наука, 1939; Вьетнам: всшсх гута! - Ы.: ИЗСС АН СССР, 19Э0 г т.д.

совершенствование и повышение эффективности сотрудничества СРВ о европейскими странами в условиях радикальных экономических реформ в названных странах. Причем, в настоящее время в экономической литературе Вьетнама отсутствуют систематические исследования этих проблем.

Целью диссертапионной работы является поиск, на основе изучения экономического обновления Вьетнама и состояния его экономических отношений о Советским Союзом и восточноевропейскими странами, новых подходов к обновлению и повышению эффективности этих отношений в современных условиях в соответствие о социально-экономическими переменами в указанных странах.

Исходя из данной цели, диссертант поставил перед собой сле-дувдие задачи:

- раскрыть основное содеряаиао формирования новой модели экономического роста Вьетнама, взаимосвязь его о ускорением внешнеэкономических связей страны;

- раскрыть основные направления перестройки внешнеэкономических связей СРВ как создание новой основы доя совершенствования сотрудничества с СССР и другими странами СЭВ;

- изучить и раскрыть состояние, особенности и причины торможения экономических отношений Вьетнама со странами СЭВ в прошедшие года; . ...

- разработать и аргументировать основные подходы к ориентировке экономических отношений наших стран и к перестройке механизма взаимодействия в условиях укрепления рыночных отношений.

Методологической и теоретический основой исследования послужили произведения классиков марксизма-ленинизма, в которых отмечена, в частности, взаимосвязь между внутренними и внешними факторами экономического развития, документы и материалы органов СЭВ, партийных и государственна органов СРВ и СССР, межгосударственные и межправительственные соглашения о научно-техническом и экономическом сотрудничества,, работы советских и вьетнамских ученых по проблемам международных экономических отношений,

К их числу можно отнести следующие. По экономическим проблемам Вьетнама и его внешнеэкономическим связям: работы Алемпи-ева U.M., Анасова H.A., Богатовой В.Р., Браженко Ю.А.,. Михеева

B.В., Макарова H.A., Правдивцева A.C., Малыгина С.А., Иовчук

C.М., Тригубенко М.Е., Хейфец Б.А., Во Дай Льок, Дао С'уан Шам,

Ле Дык Тхюи, Нгиен Хюи, Ле Суан Тунг, Ле Ван Вьен, Лыу Ван Дат, Ву Куанг Вьет, Нгиен Тхе Уан, Фам Хиан. По экономической реформа в СССР и восточноевропейских странах и перестройке сотрудничества стран СЭВ: Абалкина Л.М., Аболихиной Г.А., Бунича П.Г., Бутен-ко А.П., Баковецкого О.Д., Баутиной Н., Богомолова О.Т., Гринберга P.C., Евтигнева Р.Н., Кашина Б.А., Клавдиенко В.П., Курне-цова В.В., Куликова В., Маляровой М.Г., Накипелова А.Д., Нижней С.И., Шуркалина А.К., Осьмовой Ы.Н., Смитриенко Б.М., Рыбакова 0., Фаминского И.П., Ширяева Ю.С., Шмелева Н.П. По экономическим проблемам и международным экономическим отношениям стран Азиатско-Тихоокеанского региона: Андреева В., Бьлиняк С.А., Гребенякова Э.С., Кузнецова А.Н., Лаврентьева В.Н., Михеева В.В., Харон М., Ле Хонг Фук, До Дик Дань. Список литературы опубликован в конце данной диссертации. Диссертантом используется метод сравнительного анализа в соответствие с целью и задачами исследования. В качестве фактического материала в работе использовались данные национальных статистических сборников, а также издаваемых Секретариатом СЭВ и другими органами СССР и СРВ.

Научная новизна работы состоит в следующем.

1. Аргументированы взаимосвязи меаду экономическим обновлением внутри страны и расширением и повышением эффективности внешнеэкономических связей Вьетнама, В частности, автор отмечает, что рынок и открытая экономика - это вещи, которые не могут существовать друг без друга. Они относятся друг к другу и как предпосылки, и как результаты. Следовательно, для включения страны

в мировые хозяйственные связи необходимо проведение экономической рафорш rev.!u?e:;biio на основе рыночных отношений.

2. Дан анализ причин, тормозящих эффективность экономических отношений между наиима странами, отмечено, что основная причина коренится в самой экономической системе деформационного социализма, поэтому путь преодоления ах - прехде всего в коренной перестройка сложившихся экономических отношений внутри стран сошзолсзиа.

3. iia основании рассиэтреная проблем экономических отношений Вьэтнаьа с Советским Союзом и восточноевропейскими странами на

^клночцчрского сч^чомънпя и актавязащщ внзхяеэконошчес-ккх ездзев Bv>th.-vvci в направленна откг4.-тс>с;тн ко всему миру,

гг-а^л к ькгогу с^ сткззо от в с о с о д нэтархичэс-

vjv ч ч-с^.-у^г^гтву со ст^икаыл С.:-В, а такж? с

димости ориентировать его прежде всего на ускорение НТП и наращивание экспортного потенциала Вьетнама, как реальный путь к взаимовыгодности и сбалансированности торговли, увязывая ого с сотрудничеством Вьетнама со странами A TP и рассматривая, таким образом, развитие формы сотрудничества на трехсторонней основе. Здесь, автор конкретно анализирует формы подобного сотрудничества СРВ с советским Дальневосточным районом.

4. Доказано, что перевод экономических отношений между нашими странами на микроуровень и на рыночную основу является основным путем достижения качественно нового состояния сотрудничества, на этой основе автор вносит некоторые предложения. Так, намечаются возможные области совместного предпринимательства, переходные меры использования мировых цен и свободноконвертируемых валют во взаимной торговле и счетах, создания "свободных торговых зон", "экспортных зон", как первые сага к либерализации взаимо- ' торговли и открытию экономик друг другу, необходимость подписания нашими государствами рнночннх соглапение, в том числе соглашений о таможенной, валютной, финансовой, ценовой политике.

Теоретическая и практическая значимость данного исследования заключается превдэ всего в возможности использования основных выводов диссертации в теоретической разработка концепции сотрудничества в условиях перехода в рыночной экономике, в поиске направлений и конкретных решений, совершенствования.и повышения эффективности сотрудничества между нашш странами. Основные положения диссертации, как и фактические данные, содержащиеся в ней, могут быть использованы в качества дополнительного материала в преподавании экономики социалистических зарубежных стран по тема "Развитие экономики и внешнеэкономических связей СЙ на современном этапе". • •

Структура диссертации отражает логику .и последовательность научного исследования. Кроме введения, заключения, таблиц и списка использованной литература, главная, часть диссертации состоит из трех глав, включающих 6 параграфов. В первой главе рассмотрена основное содержание и направления обновления модели экономического роста, а также внешнеэкономической политики Вьетнама. Необходимость обновления модели экономических отношений между Вьетнамом и европейскими странами СЭВ требует переоценки состояния этих отношений, рассмотрения недостатков и причин торможения их дальнейшего развития. Эти проблемы составляют содержание

второй главы. Третья глава посвящена разработке подходов к обновлению и повышению эффективности сотрудничества, рассмотрению проблемы развития прямых производственных и коммерческих связей, совместного предпринимательства между хозяйственными организациями, исследованы некоторые аспекты перехода к рыночным принципам регулирования сотрудничества.

П. ОСНОВНОЕ СОДЕШШЗ ДИССЕРТАЦИИ

В диссертации содержатся следующие основные разработки, выводи и предложения.

1. Исследование обновления модели экономического роста и необходимости расширения и повышения эффективности внешнеэкономических связей Вьетнама

Позитивные изменения во вьетнамской экономике в последнее время во многом связаны о экономической реформой, развертываемой после У1 съезда КПВ и особенно с конца 1983 г. - начала 1989 г. и открывают новую перспективу подъема экономики страны и расширения ее внешнеэкономических связей с внешним миром.

Отличительной чертой обновленной экономической политики Вьетнама является следующее. Во-первых, новые теоретические и практические подхода к строительству социализма в условиях социальной я экономической отсталости. Отмечалось, что трудности в экономике и в обществе во многом связаны с прежней концепцией социализма и переходного периода, по которой общественная собственность на средства производства и центральное, планомерное управление экономикой считались важными критериями совершенствования строительства социализма. Новая концепция экономического строительства исходит из признания объективности и длительности шогоукладности экономики, связанного с этим многообразия фора собственности а рыночной основы хозяйственной деятельности. Во-вторых, увязка экономического обновления внутрл страны с про-водйцааы открытой вяешнаэкоцоцической политики, согласно которой параду с расгараааеы экономических отношэаай с Советским Союзом н странам и&оЗхэдкмо участвовать в иеядтаародноы разделении *Г7£а и оооОоннэ в экономической хазнл дгнамзтаэ развааэдсэгося ^гглма. прзо^эть ссаровааность от ваагнэго шгра. к:н{рэнга-

цию в регионе, искать точки соприкосновения с другими странами.

Что касается основного содержания обновления модели экономического роста Вьетнама на начальном этапе переходного периода к социализму, то главное внимание в диссертации уделяется трем проблемам: 1/ новому подходу к индустриализации и структурной политике; 2/ демократизации экономической жизни путем развития шюгоукладноста товарной экономики и многообразных форм собственности и хозяйствования; 3/ децентрализации управления экономикой, усиливая в новом механизме регулирующую роль товарно-денежных отношений и рынка в целом.

В новой концепции экономической политики Вьетнама, индустриализация рассматривается не прямой целью без учета конкретных условий, а поэтапным развитием всей экономики в зависимости от зрелости необходимых возможностей. В целом республика пытается отказаться от советской модели индустриализации, то есть отказаться от преимущественного развития тяжелой промышленности, гигантских и ресурсоемких предприятий.

Ясно, что для стран с неразвитой, .экояошкой разработка и осуществление правильной стратегии индустриализации и рациональной структурной политики имеют важнейшее значение для достижения оптимальных темпов-экономического--роста. Яра этой, кроме прочих, необходимо учитывать два важных фактора, в ботаой мзро влияющих на формирование прогрессивной структуры этозокэей и на выбор путей индустриализации: увеличивающуюся га^врзягогонализадию экономической жизни и бурно, развивающийся'нзугзо-техютеский прогресс.

Разрешение того противоречия, которое характерно для слаборазвитых стран и выражается в недостатке капитале» я избытка трудовых ресурсов, невозможно без учета в полной карз названных факторов. Понятно, что Вьетнам переходит к разгатэ трудоемких и наукоемких производств, приоритеты отдаются разгатт в страно сельского хозяйства и переработка продуктов сельскохозяйственного производства, производства товаров народного потребления и увеличении .экспорта. Намечается создание перерабатывающей промышленности, опирающейся на собственную базу а тетей цели экспорта готовой продукции вместо экспорта сырья. Вместе о тем, большое внимание уделяется развитию отраслей, определяющих НТП - биотехнологии, созданию новых конструкционных материалов, некоторых отраслей машиностроения, в том числе, электроники. При этом вне-

шнеэкономическне связи призваны внести свой вклад в развитие наз ванных приоритетных направлений структурной политики.

Важным аспектом обновления шдели экономического роста Вьетнама в современных условиях автор считает развитие многообразных форм собственности и хозяйствования, создание многоукладной товарной экономики. Именно это позволяет изыскать резервы развития производительных сил, формировать ряд новых самостоятельных субъектов предпринимательства. Исходя из развития многоукладной экономики, теперь во Вьетнаме, кроме госсектора, разрешается создание капиталистических, госкапиталистических, частных, кооперативных предприятий, смешанные формы предпринимательства. Причем, многоукладность находит свое развитие не только в производстве, но и во всех областях народного хозяйства. По мнению автора, многообразные форды собственности не означают реализацию социалистической собственности в различных формах, а являются отражением сложности и многоэтажности развития производительных сил.

Обновление модели экономического роста тесно связано с перестройкой механизма управления экономикой.

Исходным пунктом для перестройки механизма управления экономикой Вьетнама является акцент на товарно-многоукладную экономику, ориентирующуюся на социализм, в которой предприятия выступают в качестве самостоятельных товаропроизводителей н воздействуют друт на друга различные формы хозяйствования. Основные направления перестройки механизма управления экономикой Вьетнама можно свести к следующему:

во-первых, уси..эниа механизма микроуровней управления, перевод хозяйственных предприятий на механизм хозрасчета, самофинансирования и самоокупаемости; широкое применение семейного под-рада в сельском хозяйстве и аренды, аукциона в госсекторе;

во-вторых, коренная перестройка государственного управления экономикой: переход от командно-административной формы планирования 'х использованию его руководящих начал, воздействие государства на пролэводство а рынок р основном при помоэд финансовой полагаю и товарно-денежных инструментов; разработка государством экоис*мкч*ского законодательства для регулирования экономической дваталкчгсга, создание государственных запасов £ля активного ср^оладокш нво'сп.-.лнкы! нэЛяагограчтвых азмэаэний на риг. л о а в омлета ц?;;;

в третьих, активизация рыночных отношений: создание единого объединенного рынка внутри страны; коренная реформа в области ценообразования, применение механизма рыночной цены; применение нового механизма в валютно-финаноовой сфере; установление и поддержание на уровне рыночных текущих курсов денег к основным сво- . бодно конвертируемым валютам; покупка и продажа валюты по этим курсам для предприятий и населения; регулирование денежного обращения при помощи процентных ставок и создания системы "мини-банков"; перевод большой части оборотных средств предприятий на рыночную основу.

В новой модели экономического роста Вьетнама, внешнеэкономические связи призваны выступать в качестве одного из важнейших факторов ускорения экономики. Использование внешнеэкономического сотрудничества для развития национальной экономики становится закономерностью развития мировой экономики.

В качестве примера дая иллюстрации, автор привел новые индустриальные страны Азии /Сингапур, Гонконг, Южную Корею, Тайвань, Таиланд/, которые благодаря использованию внешнеэкономического сотрудничества я проведению политики открытой экономики , достигли больших чудес в экономическом развитии.

Что касается Вьетнама, то по мнению автора, необходимость расширения и повышения эффективности внешнеэкономических связей об7словлена радом моментов: во-первых, по мере развития НТП и интернационализации экономической жизни, в корне изменяется роль внутренних факторов экономического роста, таких как природные и трудовые ресурсы, которыми располагает Вьетнам. Для технического взрыва, который необходим для преодоления отсталости и реализации ускоренного развития стран с неразвитой экономикой, таких как Вьетнам, неизбежно расширение внешнеэкономической жизни; во-вторых, изменение обстановки в восточноевропейских странах и в СССР требует коренной перестройки сотрудничества на двух- и многосторонней основе и показывает, что проблемы развития экономики Вьетнама будут решаться не только, благодаря сотрудничеству о названными странами, но и путем Включения страны во всемирные хозяйственные связи; в третьих, общая обстановка в Азиатско-Тихоокеанском региона /АТР/, изменения, когда создаются новые благоприятные условия для развития каддой страны региона, не могут не затрагивать интересы Вьетнама.

Большое внимание в этой части диссертации уделяется рассмот-

рению основных направлений обновления внешнеэкономической политики Вьетнама.

Характерными чертами внешнеэкономической политики СРВ на современном этапе являются следующие:

а/. Наращивание экспортного потенциала для удовлетворения потребностей по импорту, создание экспортных производств, ориентация экономики страны на внешние рынки. Лдя этого необходимо изменить структуру экспорта; разработать комплексный план капиталовложений на производство экспортной продукции; обновление механизма управления, направленного на стимулирование производства экспортной продукции; расширение международного сотрудничества в производстве товаров для экспорта; создание зоны экспортной переработки.

б/. Привлечение иностранного капитала для развития различных областей экономики. В связи с этим, в диссертации рассматривается Закон об иностранных инвестициях в СРВ, принятый Национальным Собранием Вьетнама 29 декабря 1987 г. Анализируются важнейшие положения этого Закона: о сферах сотрудничества и инвестиций, о субъектах, управляемых Законом - все иностранные хозяйственные организации и иностранные лица, а также все хозяйственные организации /государственные, кооперативные, частные/ Вьетнама; о формах сотрудничества и инвестиций и объемах делового участия зарубежного партнера в предпринимательской деятельности на основе договоров, создание совместных предприятий вплоть до предприятий со 100$£-ым участием иностранного капитала; о системе преференций для зарубежных инвесторов. Первые результаты /до начала 1990 г. зарегистрировано 159 проектов создания совместных предприятий с общим объемом инвестиций более 1 шгрд.97 млн. долл., аз них две трети уже реализуются/ показали положительные перспективы.

в/. Перестройка управления внешнеэкономической деятельностью. В целой этот механизм управления внешнеэкономической деятельное- . ты) должен быть направлен на расширение прав и ответственности предпраятиЗ, местных организаций в реализации внешнеэкономически ахдк4, о^спечеаие их активности а динамичности на мировых

Вшзге с те«, необходимо совэрсэнгтвозать фгнансово-кре-хагкко жхгтгткгнты. В этой облаота реформа ыаггаалэня на слэдугн

1/ единства основы цен:>;>?разэвангя экегг.зртных

г гхс^гт.-;« ^»дтоз; 2/ правагг-нсэ ?с?е;«лзагз гз »знгов к

иностранным валютам; 3/ превращение внешнеэкономического банка в организацию, выполняющую функции продажи и закупки иностранных валют и кредитования внешнеэкономических акций предприятий и хозяйственных организаций.

Изучение обновления модели экономического роста Вьетнама и . его внешнеэкономической политики позволяет автору сделать вывод о том, что позитивные изменения во вьетнамской экономике создают новые предпосылки для расширения и повышения эффективности внешнеэкономических связей, в том числе со странами СЭВ. Это связано о новыми приоритетами структурной политики, с реформированием рыночных отношений, с одной стороны, а с другой - о откры- . тостью экономики. '

2. Изучение состояния, особенностей и причин торможения экономических отношений Вьетнама с Советским Союзом и другими европейскими странами СЭВ в 60-е годы.

В этой части диссертации, автор рассматривает основные направления и результаты содействия стран-членов СЭВ Вьетнаму за последние годы, анализирует причины неэффективности экономических отношений между ниш.

В 80-х годах экономические отношения Вьетнама со странами-членами СЭВ развивались как на двух-, тай и на многосторонней основе. Хотя до 1986 г. СРВ подписала 33 многосторонних соглашения, большинство из них выполняется на двухсторонней основе и, в основном, с Советским Союзом, на который приходится более 50% общего внешнеторгового оборота СРВ или более 70% внешнеторгового оборота страны со странами СЭВ. Европейские страны СЭВ оказали содействие в сооружении и реконструкции более 350 объектов в различных областях народного хозяйства Вьетнама, в том числе, 312 объектов были созданы при содействия СССР.' Основной объем средств /около 80$/ направляется на формирование в СРВ топливно-энергетической базы: строительств? ряда тепло- я гидроэлектростанций и линий электропередачи, развитие угольной промышленности, добычу нефти и газа. На этих объектах производится более 40% общего производства электроэнергии, 9055 угля и 100/5 нефти в СРВ. Другим направлением содействия европейских стран СЭВ Вьетнаму является строительство ряда объектов в таких отраслях тяжелой промышленности, как черная я цветная металлургия, химическая промышленность, машиностроение, строительная индустрия и т.д. В легкой

промышленности сотрудничество осуществляется, в основном, на да-вальных принципах и успешнее, чем в других областях. Б агросфе-ре развиваются формы сотрудничества на компенсационной основе, прежде всего в внращивании гевеи, кофе, чая, овощей и фруктов, в производстве натурального каучука. В диссертации рассматривается также содействие европейских стран СЭВ Вьетнаму в геологоразведочных работах, в развитии транспорта и инфраструктуры, в области науки и техники и подготовке кадров, в использовании трудовых ресурсов, в кредитно-финансовой и внешнеторговой областях. Кроме того, рассматривается совокупный показатель экономических отношений между нашими странами: динамика торгового оборота. Отмечается, что хотя среднегодовые темпы прироста внешнеторгового оборота СРВ со странами СЭВ составили 12,4%, место Вьетнама во внешней торговле СССР и других стран СЭВ слишком скромно: на долю Вьетнама приходится 1,1% всего внешнеторгового оборота, 0,6$ экспорта а 1,6% импорта стран-членов СЭВ. В последние годы наблюдались позитивные изменения: экспорт СРВ в страны СЭВ увеличивался быстрее, чем импорт: так, соотношение советских и вьетнамских поставок в 1988 г. равно 3,58:1, в 1989 г. - 2,67:1, а ц 1990 г. уже 1,5:14

Однако в экономических отношениях между нашими странами существует ряд недостатков, поэтому экономической и техническое сотрудничество оказалось низкоэ^фективннм. Можно отметить некоторые моменты:

- несоответствие уровня экономического развития и решения социальных проблем с объемом помощи п технико-экономического содействия. Так, в период 1975-1990 г.г., объем помощи СССР Вьетнаму увеличился в 7 раз, но продукция, производимая на объектах сотрудничества, составила нэ более 8% национального дохода;

- отдача объектов сотрудничества низкая, причем эти объекты работают в половину мощности;

- несбалансированность экспорта л импорта СРВ, что содействует увеличению негативного сальдо торговли г задолженности Вьетнама;

- недостаточная увязка экономических отногенай мезсу назпми странам* с сггрудмчэствои со странами региона;

- слабое использование форм производственной кооперации, совместного предпринимательства.

В связи с этим, в диссертации раскрыт ряд причин, тормозящих эффективное развитие экономических отношений наших стран. В частности, отмечаются и анализируются следующие основные причины:

Первая-связана с линией на индустриализацию Вьетнама в переходный период и приоритетами экономического и технического содействия европейских стран СЭВ Вьетнаму. Речь идет о концентрации внешней помощи на создании крупных объектов баз учета эффективности и конкретных условий и возможностей страны. Концентрация сотрудничества и помощи на развитии тяжелой промышленности, на превращении Вьетнама в крупную промышленную страну любой ценой ведут к противоречивой ситуации: объем помощи непрерывно растет, а отдача от нее падает. Это происходит не только потону, что эти объекты длительное время не приносят отдачи, но и потопу, что сотрудничество но было направлено на развитие экспортных производств.

Вторая причина - в недостаточном учете фактора НТО в сотрудничестве, что привело к воспроизводству производственного аппарата, который уже существовал в европейских странах, в практической оторванности программ научно-технического сотрудничества от экономического сотрудничества.

Третья причина - отсутствие комплексности "в сотрудничестве.

Четвертая - отсутствие действенного механизма сотрудничества. Сложившийся механизм не обеспечивает участия реальных субъектов в сотрудничестве. Товарно-денеяяые инструмента используются формально, что изшазт определению эффективности взаимоэкоко-иичэских связей. Здесь автор показал недостатки я негативные аспекты применения маханнзиса "префорзнцаа": вооярзтельиыо сгсгзиз цен, льготные кредиты, государственная поиоэь. Кро«е того, автор также показывает роль "гормогэния" нашокальшсх тхааязшэз управления.

При анализе прачгя, тормозя2зх эЭДеггсигкзсгь рознггхя эю-номичосках отаогеагй Бьетнака с Совэтскга Сссоо-л а хртттех сг?ъ~ . наш СЗЗ. автор содчзрг/йаэ?, чго срэхг ижх ооасвами* т. сгожязгэгсся сосго.тых* хзляогся о^гчжтяххя глсг

го с;гртгн;:ч55-:на гг гк.гтт:"', гнус?-

лирования экономического сотрудничества, который должен был бы быть обоснован на принципах рыночной экономики. Все это связано с деформационным представлением о социалистической экономике, о путях преодоления отсталости стран с неразвитой экономикой и о сущности международных экономических отношений между социалистическими странами. Понятно, что в последние годы немало подчеркивалась необходимость и пути повышения эффективности сотрудничества между нашими странами. Однако желаемых результатов получить не удалось. Следовательно, автор предлагает возможные пути преодоления этих негативных явлений, которые коренятся в решительной перестройке экономической системы наших стран.

Далее автор увязывает необходимость преобразований экономических отношений Вьетнама с Советским Союзом и восточноевропейскими странами с коренным изменением политической и экономической обстановки в названных странах, В связи с этим, автор отмечает, что появляются трудности, негативные последствия, связанные с заметным падением со стороны Восточной Европы всех видов помощи, с отменой новыми,правительствами этих стран соглашений по сотрудничеству, подписанных в 80-э года, о затруднениями в социальной, политической и экономической жизни в этих странах в переходный период к рыночной экономике,с одной стороны. С другой стороны, автор видит в нынешних переменах факторы, которые окажут позитивное воздействие на достижение качественно нового состояния экономических отношений. Речь вдет о создании новой основы экономического развития на рыночных принципах, об открытости экономик наших стран друг к другу и сотрудничества в рамках СЭВ к остальному миру. В частности, включение европейских стран СЭВ в интеграцию Западной Европы, общеевропейское сотрудничество, по мнению автора, безусловно принесет экономическим отношениям СРВ о этими странами новое технологическое содержание и откроет перспективу сотрудничества, выхода Вьетнама на рынки Европн.

Итак, при анализе итогов экономических отношений Вьетнама с Советским Союзом и другйми странами СЭВ и их перспективы, автор приходит к выводу, что они полностью исчерпали возможности экстенсивного развития. Только перевод на новую модель сотрудничества, основными критериями которой должны стать качество и эффективность, дает реальную перспективу дальнейшего их развития. Изменение же обстановки в странах СЭВ делает перестройку эконо-

мических отношений между нашими странами необратимой.

3. Разработка основных подходов к обновлению экономических отношений Вьетнама о Советским Союзом и .во.сточно9ВТЮПАЙ-скими странами в современных условиях

В современных условиях дальнейшее развитие экономических отношений Вьетнама с Советским Союзом и восточноевропейскими странами должно адаптироваться к экономическим реформам внутри наших стран, а также быть увязанным с новой моделью сотрудничества стран СЭВ. Отличительной чертой подобных реформ является перевод взаимоотношений на рыночную основу, открытость экономик друг к другу, деполитизация а деидеологизация экономических отношений, использование всеобщих принципов международной торговли.Яо-ао, что преобразование экономических отношений Вьетнама с этими странами идет по тому же пути, хотя и имеет специфические черты.

3.1. Основные подходи к определении направлений взаимодействия в современных условиях

Прежде всего здесь автор подчеркивает, что необходимо окончательно отказаться от "всестороннего" количественного подхода . к сотрудничеству. Следует направлять внешнеэкономические связи на достижение качественных критериев экономического роста, наращивание экспортного потенциала Вьетнама и таким образом обеспечить взаимовыгодаость экономических отношений. Ясно, что это должно быть связано с новой концепцией индустриализации а формирования прогрессивной структуры экономика страны. В современных условиях индустриализация дсипша рассматриваться как процесс ускоренного овладения мировыми достижениями в области научно-производственного развитая. При такой понимания лндустриагязадха, вопрос о масштабах индустриализации, ресзние которого, цоизмо есо-го прочего, связывается с участие« страйы в шддународдои разделении труда, было бы правильно рассматривать с тотая зреная оотя-мизацяа к, следовательно, рентабельности национальной производственной структуры, под которой надо понипть но рвьсзгр^яхо состава отраслей я проаззодств, а способность аавлеглть кахлтвгра пользы от вкладквавикх средств. Ясно, что ъъ'&тъжп огрвипхтъ ' строительство о-^-ызктов, особенно кр7=ннх, О Еаюко* глгжтз.«: костьг а иатэргакеюоетмз, тр^усстх -иггоэрвкочг'зго су.тл ательстза. С-зтрт~ч«5ггз-о сог•>= г*5

лизации трех комплексных программ производства /по продовольствию, по товарам народного потребления и по продукции для экспорта/. Вместе с тем, отмечается также важность усиления научно-технического фактора в сотрудничестве. В связи о этим автор считает, что большое значение дая ускорения развития экономики Вьетнама и для повышения эффективности его сотрудничества с европейскими странами имеет реализация приоритетных направлений НТП. Речь идет не только о передаче Вьетнаму новейших технологий, но и участии Вьетнама в научно-техническом сотрудничестве. Здесь у Вьетнама имеются потенциальные возможности специализации в развитии некоторых отраслей: отдельных биотехнологий, производства ряда новых материалов, электронных компонентов.

Перспективу экономических отношений СРВ о СССР и восточноевропейскими странами автор видит в ориентации их на развитие экспортных производств, продукция которых поставляется в первую очередь на рынки стран, участвующих в этом сотрудничестве, а далее на мировые рынки. Именно в этом сострит взаимный интерес и взаимовыгодность экономических отношений наших стран. Для Вьетнама это реальный путь к сбалансированности внешнеторгового оборота и погашению задолженности. Что касается интересов СССР и ряда Других европейских стран СЭВ, то их импортный спрос на виды продовольственного и технического сырья и изделий легкой промышленности останется значительным еще на длительный период времени. Однако,автор считает, что необходимо создание конкурентоспособной экспортной базы прежде всего путем развития наукоемких производств. Развитие международного туризма и совместное использование трудовых ресурсов также считается перспективным направлением наращивания экспортного потенциала СРВ.

Большое внимание уделяется проблемам открытости экономических отношений наших стран к Ааиатско-Тихоокеаскоыу региону. Известно, что в современных условиях открытость сотрудничества между нашими странами к третьим государствам и их международным организациям не только нужна, но и возможна. Это связано прежде всего с экономическими реформами на рыночной основе, с проведением открытой внешнеэкономической политики в наших странах. Вместе с тем, одной из естественных предпосылок развития международного сотрудничества стран СЭВ и Азиатско-Тихоокеаского региона является сложившаяся асимметрия в перенакоплении капитала:

в странах СЭВ - в отраслях тяжелой, а в восточноазиатских странах - легкой промышленности, экспорт продукции которой в третьи страны затруднен или ограничен. Это предусматривается, например, международным соглашением по текстильным товарам, внработшшым ■ в рамках ГАТТ. Учитывая перспективу экономических отношений Вьетнама и европейских стран СЭВ со странами АТР, автор считает, что Вьетнам сможет играть значительную роль в продвижении продукции европейских стран а на региональные рынки Юго-Восточной Азии, и АТР в целом. В то же время, благодаря сотрудничеству с Советским Союзом и другими странами СЭВ,- Вьетнам получит дополнительные уоловяя для всестороннего и углубленного участия в экономической низни региона. Ясно, что здесь имеются перспективные возможности трехстороннего сотрудничества.

Показываются также возможные направления взаимодействия европейских стран СЭВ и Вьетнама с учетом' регионального фактора: наращивание экспортной базы Вьетнама, рассчитанной на региональные рынки; создание во Вьетнаме совместно с СССР и другим европейски?® странами экспортных баз производства новой наукоемкой продукции и услуг и экспорт этой продукции в страны региона; создание во Вьетнаме при техническом содействия со стороны капиталистических и других стран региона производств, продукция которых экспортируется на рынки европейских стран, совместная деятельность европейских стран и государств региона в развитии некоторых отраслей хозяйства Вьетнама; создание региональной организации по сотрудничеству или по оказанию содействия провэдоншз коллективных внешнеэкономических акций.

. 3.2. Некоторые птобле?/ы радикальной перестройка механизма сотруднг^суиа

Перестройка шзханазш сотрудничества выступает в качества важнейшего условия для повышения »ЭДсиганостя экономэтесглх отношений «ааду нашша страяаяя з совр<-;'д-зшщх условиях. Эта тика привлекает особое внядаязе к теоротакоа, з сраетхкэв а съ-яастя внешнеэкономической деятельности. Зюс& автор остгялалз»-зтея на рассмотрении трех гроСлэц, ¡о?ор«, со ааз/гчj шчахя, являются си.тап ахтуадънкмя.

Г.эгзад просека - сгсзагралхэззиг и^игзпирохгого т.ото готгтгячгстнг rjta« срвэргсэзи г->?д^г.<:.ггл> .'.pr^vr:

ративов, частных фирм в реальных субъектов внешнеэкономических связей. В настоящее время главное .в новой модели сотрудничества - это взаимодействие между предприятиями, фирмами, объединениями, ассоциациями, безотносительно к формам собственности и стра-новой принадлежности, т.е. развитие интеграционного процесса на уровне реальных субъектов хозяйственной деятельности. Для этого необходимо передать названным организациям полное право на поиск партнеров, подписание договоров, самостоятельное определение конкретных условий сотрудничества и торговли. При этом, по мнении автора, большую роль играет либерализация взаимной торговли, так как устранение барьеров в торговле друг с другом означает и первый шаг на пути к интеграции, которая обеспечивает стимулы для расширения.торгово-экономических связей, более высрких фор« сотрудничества. Речь идет прежде всего об увеличения прямых производственных и коммерческих связей между реальными субъектами. Необходимо отметить, что последние в .современных условиях должны быть не исполнителями соглашений, подписанных на международном уровне, а действовать исходя из своих экономических интересов. Вместе с тем, необходимо учитывать тот факт, »его экономическая отсталость некоторых стран Восточной Европы й Вьетнама, дефицитность и несбалансированность, их экономики, недостаточное развитие рыночных отношений, другие специфические черты, мешают прямым контактам между названными субъектами. Следовательно, в начальный период необходимо развивать многообразные формы прямых коммерческих связей, в том че«ш ассортиментный обмен между торговыми фирмами, универмагами,'организация ярмарок, выставок, специализированных, магазинов вьетЕзмскиж товаров в СССР, других странах, и наоборот.

Перспективной фориейг сотрудничества на микроуровне является совместное предприниматежьотк». Ира отсутствии пока достаточного опыта в деятельности совшстнотг предприятий, лучшей управляемости, эффект дают прежде всасо» шашю и средние- предприятия в силу мобильности, меньшей потребности их в капиталовложениях. В работе отмечаются также Еветиго^ш* формы совместных предприятий и совместного предпринимательства:: создание совпредприятий в агро-сфере, обрабатывающих отраслях экспортной ориентации Вьетнама; создание филиалов советских и восточноевропейских хозрасчетных предприятий на территории Вветнада; с учетом перерастания их в

совместные предприятия; развитие акционерных форм совместного предпринимательства, в которых могут участвовать партнеры из третьих стран, государственные и частные компании, кооперативы, развитие совместных предприятий ка трехсторонней основе с учас- • тием капиталистических стран и НИС Азии. При этом автор рассматривает подобные формы сотрудничества между СРВ и Дальневосточным районом СССР, учитывая перспективы превращения его части в зону свободной торговли.

Автор выдвигает также ряд предложений по применению этой новой формы сотрудничества: 1/ поэтапность в развитии совместного предпринимательства; 2/ необходимость развивать эту форму сотрудничества прежде всего там, где существуют благоприятные условия, в том числе, с точка зрения экономическо-географического положения; 3/ учитывать и разрешать часгннм компаниям а липам создавать совместные предприятия; 4/ необходимо совершенствовать условия деятельности совместных предприятий; 5/ для ускоропия развития новых фор* сотрудничества на ыжроуровне, необходимо решать многие другие проблемы, в том числе, создание специальных организаций, задачей которых будет содействие смешанным предприятиям. •

Вторая проблема - это перевод на рыночные принципы регулирования внешнеэкономического взаимодействия. В новой модели сотрудничества товарно-денежные отношения перестают играть второстепенную роль, а становятся сущностью механизма взаимодействия, иначе говоря, выступают в качестве регулятора экономических отношений мэаду самостоятельными субъектами.

Автор подчеркивает, что пэревод внепнеэконоыаческях отнозв-ний на принципы рыночной экономики, применение цен и валютно-кредитных инструментов с их реальным, действительным содерааня-ем позволяет адекватно оценить эАктивность внешнеторгового обмена и выгоды, получаемые от внеинеэконоыячесюк связей, обеспечит гармонизацию национальных интересов а укрепление долгосрочной заинтересованности ,стран во взаншом сотруднхчвствз. Дет непосредственно хозяйствешшх субъектов, это означает соэланаэ однородной, действительно эконокзческо® сродл лля срякых коммерческих связей а соеиостного срег^гсгхиптгйяъсТЁл. Ъжяюллч-л1-ность обмана мэхду су^ъэг-таыз взеззээг.г^птач^кззг ~*-а%г "чх-палагает с?«<зн ка еггаэй осноне, о^ши гага«?

тернациональной стоимости. Здесь, по мнению автора, цены и валюта - это взаимозависимые средства в рыночном механизме. Следовательно, использование мировых цен в торговле естественно потребует и использования свободно конвертируемых валют в расчетах. Отмечая важность и значимость их использования для повышения эффективности сотрудничества, автор тоже подчеркивает необходимость •подхода к решению проблем, связанных с применением рыночного механизма во взаимных экономических свдзях СРВ с Советским Союзом ' и восточноевропейскими странами СЭВ. Конкретными аспектами такого предложения являются следующие:

- применение, модели договорного ценообразования, которая основывается на соотношении опроса и предложения;

- переход к новой системе расчетов не по всему товарообороту, а по отдельным группам товаров. Здесь возможно было бы применение формы расчетов по клирингу, причем в основном на двухсторонней основе, с конверсией сальдо в свободной конвертируемой валюте;

- использование мировых цен и свободно конвертируемых валют в областях, связанных с трехсторонним сотрудничеством или

о созданием совместных предприятий;

- создание условий для введения единых курсов национальных валют в экономических взаимоотношениях, применение рыночных курсов и переход к конвертируемости национальных валют;

- применение коммерческого кредита о целью, гибкого оперативного использования предприятием собственных средств для реализации и обеспечения устойчивых долгосрочных связей с иностранным партнером.

Третья проблема - связана с сотрудничеством на макроуровне. Ясно, что в современных условиях сотрудничество на подобном уровне должно быть коренным образом изменено. Прячем речь вдет не только о партнерах на межгосударственном уровне, но и об изменениях их функций.

Несомненно, что на этом уровне должны быть созданы торгово-политические, правовые условия для успешного функционирования основного хозяйственного звена, а также разрешены проблемы, связанные с государственными интересами, в том числе, и государственная помощь.

По мнению автора» необходимость и задачи этого уровня сот-

рудоичества могут сводиться к следующему:

во-первых, только иа межгосударственно!,! уровне согласуются стратегические направления, основные области сотрудничества, й это означает, что государствам нельзя прямо вмешиваться в эконопи^ чэскио отношения реальных субъектов сотрудничества, занимать ах мэсто на рннко;

во-вторых, именно на этом уровне должны быть подготовлены я подписаны "рамочные" соглашения, обеспечивающие политические, правовые и экономические условия для субъектов, занимающихся пред- , щшимательством. В этих условиях государства переходят на регулирований внешнеэкономического сотрудничества при помощи рыночных рычагов, финансовой, валютной, таможенной и налоговой политика.

в третьих, на межгосударственном уровне решаются проблемы помощи и льготных условий взаимной торговли. Прп этом автор считает, что необходима "экономизация" государственной помощи путем использования ее для стимулирования сотрудничества на макроуровне. Вместе с тем отмечается также необходимость четкого разделения торговли и помощи, кредитов под проценты и льготных кредитов, только тогда будут определены конкретные цели предоставления льготных условий и результаты использования помощи. Здесь' необходимо отнетать, что в новых условиях развитая сотрудничества между нашими странами, различные преференция могут примэнять-ся только на двухсторонней основе с учетом принципов, нора и практики органов а организаций систеш ООН а других ыездународ-ннх организаций по отношению к развивающимся странам, в тон числе, и принципы ГАТТ.

Перечень ПУбликаютй автора:

1. НЭП_ Экономическая политика переходного пер-ода к ссазадгаау,-"Нгиен Кцу Кгаь Тэ", 1985, Й 2.

2. Соворшенствоааяао распроделэшш по труду в сошйлзстзлеегзх странах на современной этапе. - "Нгзен Кг/у Кянъ Та", 1335, Я 5.

3. 35 лет СЭВ. - "пгаен Кну Кгль Тэ". 1935, .1 1.