Актуальные проблемы экономического сотрудничества между СРВ и СССР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Актуальные проблемы экономического сотрудничества между СРВ и СССР"

АКАДЕМИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК ЦК КПСС Кафедра политической экономии

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ СРВ II СССР

Специальности — 08.00.01 — политическая экономия; 08.00.15 — экономика зарубежных социалистических стран

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

На правах рукопыси

ФУНГ ВЬЕТ ДЬЕУ

Москва — 1991

Работа выполнена на кафедре политической экономии Академии общественных наук ЦК КПСС.

Научный руководитель — доктор экономических наук, профессор ГОЛОСОВ В. В.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор — ЗОТОВА Н. А.

кандидат экономических наук — НГУЕННХАК *ЗЫОИГ АЫК 6ШГ

Ведущая организация - Российский социально-политический институт ЦК КП РСФСР (кафедра политической экономии) .

Защита состоится 20 июня 1991 г. в на заседанш

специализированною совета по экономическим наукам К—151.04.02 в Академии общественных наук ЦК КПСС по адресу: 117606, Москва, пр. Вернадского, 84.

С диссертацией можно ознакомиться на кафедре политиче кой экономии АОН ЦК КПСС (комн. 2222, 1 уч. корп.).

Автореферат разослан <3/ мая 1991 года.

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат экономических наук, й доцент ^/уГ^Щ/^^ДЕМЧЕНКО А.

ЗЗ^ема олпенехга ¿эешекаеие/

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. В современных условиях роста интернационализации производства и расширения экономических взаимосвязей между странами, с одной стороны, и обострения продовольственной проблемы в мире, с другой, все более важную роль приобретает международное экономическое сотрудничество в с£ере сельского хозяйства. Наиболее велико значение такого вида сотрудничества для стран с ярко выраженной аграрной направленностью экономики. Международная специализация и кооперирование производства в аграрной сфере позволяет более эффективно использовать сельскохозяйственные ресурсы. Для ряда стран, например Вьетнама, это становится одним из ведущих факторов формирования и развития не только самого сельского хозяйства, но и всего агропромышленного комплекса. Поэтому исследование данного направления международного экономического сотрудничества является применительно к Вьетнаму исключительно актуальным. Особенно это относится к сотрудничеству между СРВ и СССР, который выступает в настоящее время ведущим партнером Вьетнама практически ро всех сфеоах внешнеэкономической деятельности.

В проекте стратегии КПВ по стабилизации и социально-экономическому развитию Вьетнама на пеоиод до 2000 г. говорится: "Раогоирс-нке к повышение эффективности внептнезкочомическо*' деятельности, изучение потребностей, интересов и возможностей ка-вдой из стооон, использование конкутэенции между странами и экономически" преимуществ даст возможность наше" стреле все прочнее завоевывать мировой рынок. Во внешнеэкономических связях необходимо уделять внимание и социально-экономическим результатам, и первоочередны?/, и долговременным результатам.

Разнообразие форм внешнеэкономических связей.

Повышение объема и совершенствование структуры экспорта в направлении повышения доли готовой продукции и полуфабрикатов, снижения доли сырья дает возможность создания относительно стабильного рынка сбыта основных товаров, каждый год приносящего прибыль в сотни миллионов долларов (нефть и нефтепро-цукты, рис, каучук, кофе, чай, товары, изготовленные на да-

г

вальческом сырье, продукты моря, шелк...)" .

Как известно, экономика Вьетнама находится в процессе всестороннего обновления в направлении развития современной многоукладной экономики и постепенного вхождения в мировую экономику. В последней происходят большие изменения. На этом фоне и должны рассматриваться отношения вьетнамо-советского экономического сотрудничества и решаться накопившиеся проблемы в интересах дальнейшего продвижения вперед; эти отношения в аграрной сфере должны осуществляться по новым принципам эффективной взаимовыгодности, суверенитета и равноправия.

На У1 съезде КПВ было подчеркнуто: "Темпы осуществления задач стабилизации и развития экономики на начальном этапе , так же как и темпы развития науки и техники и проведения социалистической индустриализации, во многом зависят от расширения внешнеэкономических связей и повышения их эффективности..."^.

Внешнеэкономиееские связи должны действительно содействовать дальнейшему укреплению отношений СРВ с Советским Союзом, все рельефнее отражать участие Вьетнама в международном разделении труда. Это участие должно осуществляться как в форме увеличения объема товарооборота, так и в форме углубления специализации производства и производственной кооперации.

В условиях СРВ внешний фактор играет особую важную роль в развитии экономики. Развивая отношения экономического сотрудничества с другими странами. Вьетнам добивается экономического эффекта, который дает ему участие в международном разделении труда, широко использует опыт экономического строительства в других странах, учитывая при этом собственную национальную специфику, и, наконец, опирается на материальную и иную поддержку более развитых стран, прежде всего Советского Союза.

На настоящем этапе тропическое сельское хозяйство Вьетнама, располагающее мощным потенциалом, играет исключительно важ-

1. См.: Проект стратегии КПВ по стабилизации и социально-эконо-.мическому развитию Вьетнама на период до 2000 г. - Ших тхат,

1990. - С.37-38 (на вьет.яз.).

2. У1 съезд Коммунистической партии Вьетнама. - Ханой, 15-16 декабря 1987 г. - С. 65 (на русск.яз.).

ную роль. Именно поэтому развитие производственных возможностей состоит прежде всего в более рациональном использовании потенциала миллионов трудящихся и миллионов гектаров земельных угодий. За последние годы в этой отрасли произошли заметные сдвиги, были достигнуты важные успехи, особенно в производстве продовольствия и создания новых специализированных районов по выращиванию технических культур.

Однако и на сегодняшний день во Вьетнаме еще не обрабатывается около 2 миллионов га сельскохозяйственных угодий, кратность использования земель по-прежнему низка. Не находйт полного применения несколько миллионов трудоспособных людей, при участии которых можно было бы развивать различные промыслы и ремесла. Научно-техническая база вообще и для развития сельского хозяйства в особенности, еще недостаточна. Ощущается острая нехватка валюты для импорта машин, оборудования, сырья, в чем нуждается расширение производства во Вьетнаме. В то же время спрос СССР и других стран на сельскохозяйственны продукты растет. Производство же в СРВ развивается еще медленно.

Вьетнам является отсталой аграрной страной и не может окончательно решить продовольственный вопрос без сотрудничества с СССР и другими странами. Производство же продовольствия является первоочередной задачей в стране. Экономическое сотрудничество в аграрной сфере между СРВ и СССР, а также другими странами является важным фактором развития и лучшего использования трудовых резервов, увеличения средств для индустриализации страны, создания современной научно-технической базы и одновременно успешного выполнения продовольственной программы. Для Вьетнама расширение экономических отношений с СССР является как объективной необходимостью, так и предпосылкой продвижения страны по пути создания современной экономики.

Степень разработанности проблемы. Проблемы внешнеэкономических связей СРВ и СССР не нашли достаточного отражения в трудах советских и вьетнамских ученых. Лишь отдельные аспекты этой проблемы получили освещение в работах таких советских исследователей как А.С.Воронин, Е.П.Глазунов, М.И.Исаев, Н.А Макаров, Я.Н.Пивоваров, М.Е.Тригубенко, Б.Е. Фрумкин, С.А.Шалапанов,

Г.И.Шмелев, А.Г.Димов и другие, а также в журнальных публикациях ряда вьетнамских ученых: Дау Нгок Суана, Дао Ван Татпа, Лыук Ван Дата, До 1хе Тунга и других. Однако большинство опубликованных работ посвящено рассмотрению отдельных аспектов сотрудничества двух стран. Комплексное изучение вопросов внешнеэк номических связей СРВ и СССР, а тем более связей в аграрной сфере,не нашли должного отражения в отмеченных выше работах. Поэтому возникает необходимость более полного исследования внешнеэлшомического сотрудничества СРВ и СССР в области сельского хозяйства в рамках складывающегося нового хозяйственного механизма, что и предполагается выполнить в данной диссертационной работе.

Целью исследования является:

- комплексное изучение и обобщение состояния экономических связей СРВ и СССР, раскрытие недостатков и трудностей их развития и на этой основе разработка путей повышения их дальнейшей эффективности в аграрной сфере;

- исследование объективной необходимости и места СРВ в международном экономическом сотрудничестве в области сельского хозяйства;

- раскрытие характерных черт сотрудничества между СРВ и СССР в аграрной сфере в 60-80-х годах;

- выявление основных направлений и перспектив дальнейшего сотрудничества между СРВ и СССР в аграрной сфере.

Теоретической и методологической основой диссертации являются труды классиков марксизма-ленинизма, в которых содержатся обобщения и выводы по проблемам международного разделения труда, международных экономических отношений. В диссертации использованы теоретические положения, сформулированные в решениях и материалах КПВ и КПСС, в речах и статьях руководителей государства СРВ и СССР по соответствующим вопросам.

Научная новизна исследования состоит в следующем

I. Проведено исследование планирования и реализации основных программ сотрудничества СРВ и СССР в области сельского хо- : зяйства, показаны достигнутые результаты и проанализированы

основные недостатки е планировании внешнеэкономической деятельности, в действии самого механизма экономического сотрудничества, которые привели к нарастанию негативных сторон в реализации вьетнамо-советского сотрудничества и к фактическому срыву выролнения программ в намеченные сроки.

2. Дан анализ советско-вьетнамского научно-технического сотрудничества в аграрной сфере и показаны его проблемы, требующие своего решения:

- недостаточная связь сотрудничества в области науки и техники с целевыми долгосрочными программами сотрудничества на основе возмездности;

- недостаточная определенность научно-технической стратегии и приоритетных областей сштрудничества;

- недостаточная разработанность механизма прямых расчетов между научно-техническими учреждениями обеих стран;

- недостаточная определенность л централизации задач научно-технического сотрудничества с зарубежными странами.

о. Проанализированы тенденции, динамика и структура товарооборота между ЗРВ и СССР за последние 15 лет и более подробно за 19Й6-19Э0 гг. в соответствии с заключенными вьетнамо-советскими торговыми соглашениями и вскрыты причины сравнительно низкой эффективности этого товарооборота с точки зрения вьетнамской стороны, определены направления повышения эффективности взаимной торговли.

4. Разработаны основые направления совершенствования механизма советско-вьетнамского экономического сотрудничества на перспективу, обусловленные нарастанием элементов рыночного хозяйства, переходом к более полному использованию товарно-денежных отношений как р экономике каждой из стран, так и в сфере их взаимных экономических связей. При этом выделяется ряд наиболее актуальных проблем, требующих незамедлительного решения: изменение расчетных отношений между двумя странами; расширение прямых связей между предприятиями СРВ и СССР; изменение торговой политики и торговых процедур; разработка правовых основ для всех видов внешнеэкономической деятельности

- б -

на рыночной базе.

5. Предлагаются новые методы регулирования внешнеэкономических отношений, подходящие к процессам "перестройки экономики" в СССР и "обновления" во Вьетнаме, направленные на расширение, укрепление, углубление перспектив экономического сотрудничества двух стран в области сельского хозяйства.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что исследование отвечает современным потребностям экономического развития СРВ, задачам изыскания путей повышения эффективности внешнеэкономических связей. При рассмотрении каждой формы этих связей автор предлагает конкретные рекомендации по повышению эффективности ее осуществления путем усиления кооперации между предприятиями и организациями аграрной сферы двух стран.

Структура работы. Последовательность и логика поставленных задач определили следующую структуру исследования.

Введение.

Глава I.Международные экономические связи СРВ в аграрной сфере.

§ I. Объективная необходимость международного экономического сотрудничества и его проявления в сфере АПК.

§ 2. СРВ в международном экономическом сотрудничестве в области сельского хозяйства.

Глава П. Развитие экономического сотрудничества между СРВ и СССР в области сельского хозяйства.

§ I. Сотрудничество между СРВ и СССР в аграрной сфере в 60-80-х годах.

§ 2. Основные направления и перспективы дальнейшего сотрудничества между СРВ и СССР в области сельского хозяйства.

Заключение.

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во Введении обоснована актуальность темы диссертации, показана степень ее разработанности, определяются цели и задачи исследования, излагается научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе - "Международные экономические связи СРВ

р аграрной сфере" - рассматривается международное разделение труда как форма общественного разделения труда, специфика развития международного разделения труда в агропромышленной сфере, современное положение Вьетнама как участника международного сотрудничества р области сельского хозяйства.

Международное разделение труда представляет особую форму общественного разделения труда. Любое общественное разделение труда создает постоянную связь между выделенными, специализированными видами производства, составляющими определенное единство. Международное разделение тр-"да предполагает существование различий в структуре производства отдельных стран и установление постоянной связи между национальными хозяйствами. Оно является такой формой общественного разделения труда, при которой отношения обмена устанавливаются между странами, имеющими различия в условиях и видах производства. Развитие международного обмена связывает данные страны таким образом, что они начинают дополнять одна другую г области производства.

Появление сферы международного разделения труда зависят от определенных предпосылок, формирующих возможности отдельных стран для специализации в производстве конкретных продуктов. К ним относится:

природные предпосылки: наличие или отсутствие запасов каких-либо видов сырья; различия в эффективности эксплуатации этих запасов, определяемые природными условиями; географическое положение и климатические условия;

- производственные, инвестиционные и трудовые ресурсы;

исторические предпосылки (сформировавшийся производственный потенциал и накопленный опыт);

- структура внутренних потребностей.

По мере развития производительных сил роль перечисленных предпосылок меняется. При низком уровне производительных сил структура производства той или иной страны определяется прежде всего природными условиями, эксплуатируются те природные ресурсы, которые сравнительно легко доступны для примитивных способов разработки, культивируются растения, для которых имеют- ..

ся благоприятные климатические и почвенные условия, а также достаточные трудовые ресурсы. Развитие науки приводит к дальнейшим изменениям, уменьшающим значение природных условий. Хотя природные условия не перестают играть важную роль при определении сферы и характера международного разделения труда, развитие науки выдвигает на первый план проблемы рентабельности замены натурального сырья искусственным, оптимальную специализацию производства машин и оборудования. В связи с этим все большее значение при определении структуры производства в каждой стране приобретают соображения экономического порядка.

Углубление международного разделения труда, отмечается в диссертации, стимулирует кооперирование производства, укрепляет взаимосвязь национальных производств в международном масштабе, создает необходимые предпосылки международного экономического сотрудничества.

Международное экономическое сотрудничество открывает перед всеми странами более широкие горизонты в области развития международного разделения труда в аграрной сфере. Агропромышленное сотрудничество между странами, развитие их связей стали одним из основных, а для ряда стран - ведущим фактором формирования и развития национальных АПК.

Во всех развитых странах в настоящее время значительную роль играют предприятия, специализирующиеся на отдельных стадиях процесса воспроизводства продуктов растениеводства и животноводства. Однако преобладающей остается специализация на готовом продукте. Международная специализация стран в сельском хозяйстве в зависимости от обусловивших ее факторов может быть подразделена на два вида.

К первому относится специализация, складывающаяся вследствие количественной ограниченности в данной группе стран ресурсов для производства сельскохозяйственной продукции при удовлетворительном их качестве. Ко второму - специализация, складывающаяся вследствие качественной ограниченности пригодных для сельского хозяйства производственных ресурсов. Эта специфика производства обусловливается главным образом разли-

чиями е его естественных условиях. Такой вид специализации характерен для стран, находящихся в разных почвенно-климатичес-ких условиях: например, в зоне умеренного климата и в зоне тропического климата. В современных условиях на степень международной специализации и интеграции производства в сельском хозяйстве оказывает влияние также ряд организационно-экономических факторов, которые необходимо учитывать и в международном плане.

В международном сотрудничестве в сфере сельского хозяйства Вьетнам делает лишь первые шаги, что обусловлено слабым развитием самого сельскохозяйственного производства в республике . Вьетнам располагает исключительно благоприятными условиями развития сельского хозяйства, определяющимися возможностями тропического земледелия, позволяющего собирать по несколько урожаев в год. Однако производительные силы в сельском хозяйстве СРВ развиты еще очень слабо. Сельское хозяйство не в состоянии полностью удовлетворить потребности страны в продуктах питания, а промышленность - в сырье. Природные ресурсы -земля, леса, моря - эксплуатируются очень неэффективно. В условиях быстрого роста населения это создает напряженность в экономической и общественной жизни. Несмотря на наличие в различных сферах элементов крупного производства, преимущественное развитие в стране все еще имеет мелкое производство.

В целях решения наиболее насущных социально-экономических проблем У1 съезд КПВ поставил задачу разработать и приступить к реализации трех целевых программ: I) продовольственной, 2) производства товаров широкого потребления и 3) увеличения выпуска экспортной продукции.

Заметное увеличение производства валовой продукции сельского хозяйства в последнее время - большое достижение земледелия и животноводства. Однако до сих пор еще не достигнут уровень производства продовольствия, достаточный для удовлетворения нужд страны. Во многом это объясняется тем, что в СРВ не был выработан комплексный подход и к сельскому хозяйству, где производство продовольствия является главным, хотя и не единственным звеном.

Надо иметь в виду, что рис - главная культура земледелия в СРВ, наращивание его производства является основой создания продовольственного фонда страны, служит прочным фундаментом развития животноводства и других отраслей народного хозяйства, важным условием укрепления экономики страны. Что касается других продовольственных культур (кукуруза, бобовые культуры, цитрусовые, кофе и т.д.), то до последнего времени не уделялось должного внимания их развитию. Урожайность этих культур остается низкой.

Экономика СРВ носит преимущественно аграрный характер. Её тропическое сельское хозяйство потенциально продуктивно, но пока еще слабо развито. Сейчас остро стоит вопрос о максимально эффективном использовании земли и рабочей силы в реализации трех указанных программ. Первая программа решается путем приоритетного развития сельскохозяйственного производства, на что преимущественно должны выделяться инвестиции, материальные, ресурсы, квалифицированные кадры. Вторая - за счет перераспределения трудовых ресурсов между районами и отраслями, развития ремесел и кустарных промыслов, местной промышленности. Третья программа ставит своей задачей создать ассортимент основных экспортных товаров, высокую долю в которых занимает продукция сельского хозяйства.

Используя принципы марксизма-ленинизма в конкретных условиях Вьетнама, партия и государство уделяли большое внимание развитию внешней торговли и расширению экономических связей с зарубежными странами, считая это объективным требованием, актуальной и важной задачей, имеющей стратегическое значение для развития экономики. Вьетнам укреплял экономическое сотрудничество и товарообмен со странами СЭВ, одновременно развивал торговлю со странами, борющимися за национальное освобождение, с некоторыми капиталистическими странами, расширял связи с международными научно-исследовательскими институтами.

В диссертации отмечается, что в области внешней торговли СРВ сейчас сталкивается с большими противоречиями: экономические и торговые отношения с другими странами, особенно с СССР и восточноевропейскими странами выгодны для Вьетнама, но у

граны мало товаров для экспорта. Поэтому для активизации эк-торта необходимо сосредоточить все силы на производстве то-зров, особенно сельскохозяйственных, имеющих спрос на мировом ¿нке, достигая выпуска их в больших объемах и с высоким каче-гвом.

В 80-х годах доля продугации сельского и лесного хозяйства,

также морепродуктов в общей стоимости экспорта неуклонно зела. Если в 1980 г. они составили 42а, то в 1989 г. - уже

Сейчас основная форма сотрудничества с СССР, странами Вос-зчной Европы - поставки продукции на коменсационной основе, эежде всего продукции растениеводства, каучука, кофе. Уже подданы или готовятся к подписанию соглашения о конкретном со-эудничестве с СССР, Болгарией, Чехословккией и Польшей по соз-анию специализированных совхозов по выращиванию каучука в зух провинциях: Шонгбе и Догнай. Вьетнам также подписал дву-гороннее соглашение по производству кофе с СССР и рядом цру-IX стран.

По программе советско-вьетнамского экономического и науч-з-технического сотрудничества Вьетнам в ближайшее время уве-теит стабильные поставки овощей и фруктов на Дальний Восток ]СР. Для осуществления этой задачи в будущем с помощью СССР э Вьетнаме будут строитьяя промышленные комплексы, спепланирующиеся на производстве, хранении, переработке и перевоз-з овощей и фруктов в СССР. Еще одно из направлений участия эетнама в международном разделении труда - сотрудничество в азработке древесины и продуктов тропического леса. Вьетнам эедлагает другим странам сотрудничество на компенсационной знове в использовании лесных ресурсов и деревообработке.

Советский Союз является сейчас основным торговым партне-эм Вьетнама. На долю СССР приходится 54$ всего объема внеш-;й торговли СРВ, в том числе 38$ экспорта и 60% импорта рес-^блики. Доставки товаров из СССР играют значительную роль в девлетворении первоочередных потребностей народного хозяйства населения Вьетнама. Например, доля поставок в общем импорте ьетнамом нефтепродуктов составляют 100$, грузовых автомоби-:й - 90,химических удобрений - 60,0$.

- 12 -

Сегодня в экономических отношениях между СССР и СРВ начг ли применяться новые прогрессивные формы - прямые производственные и кооперационные связи, совместные предприятия, сотрут ничество на компенсационной основе и т.д. Эти процессы по мере интеграции двух стран в мировую систему будут углубляться и совершенствоваться.

Вторая глава - "Развитие экономического сотрудничества между СРВ и СССР в области сельского хозяйства" - посвящена истории развития экономических отношений двух стран и перепек тивам их дальнейшего развития. Расширение всесторонних связей с СССР является для Вьетнама действенным фактором, позволяющи СРВ использовать преимущества современной науки и техники. Вьетнамско-советское сотрудничество в области сельского хозяй ства имеет 35-летнюю историю, начавшуюся вскоре после победы над французскими колонизаторами. Еще в середине 50-х годов Со ветский Союз помог СРВ создать чаеводческие и кофеводческие госхозы в Северном Вьетнаме. Наряду с этим СССР поставил обор} вание .для 25 промышленных предприятий, в том числе чайных фабрик и предприятий по первичной обработке кофе. По внешнето| говым каналам СССР поставляет во Вьетнам удобрения, гербициды тракторы, транспортные средства и многие другие важнейшие виды оборудования и материалов. В экспорте Вьетнама в СССР на долю сельскохозяйственных продуктов приходится 34-35$.

Современное сотрудничество между двумя странами можно клг сифицировать по формам, механизму, по целевым программам, производству товаров в легкой промышленности на давальческом сыр! и сотрудничество при технической помощи (со стороны СССР) в строительстве важных объектов, в основном в тяжелой промышленности, энергетике и инфраструктуре. В диссертации же проанализированы пять основных программ сотрудничества в сельскохозяйственной сфере: по выращиванию овощей и фруктов, кофе, каучука, чая, кокосового масла.

Подробному анализу в работе подвергнуты также программы с ветско-вьетнамского торгового оборота и научно-технического сотрудничества в аграрной сфере. Автор делает неутешительные

[воды о низкой эффективности этих форм сотрудничества и не-'ходимости их коренного совершенствования.

В диссертации отмечается, что народное хозяйство Вьетнама годится в процессе всестороннего обновления в направлении 13ВИТИЯ многоукладной экономики и постепенного вхождения в .ровое хозяйство. В последнем происходят большие изменения, чавтпаяся перестройка экономики в СССР сталкивается с боль-ми трудностями, что неизбежно сказывается и на экономических ношениях СССР с СРВ. Восточноевропейские страны - традицион-:е партнеры Вьетнама - быстро переходят на рыночную экономи-'. Нормализуются торгово-экономические отношения между Вьет-мом и КНР. Существенные сдвиги происходят в торговле между етнамом и странами азиатско-тихоокеанского региона. Европейце сообщество идет навстречу единому рынку в 1992 г. и быстро .сширяет экономические отношения с Вьетнамом. Отношения между етнамом и США находятся перед перспективой нормализации. На ом фоне и должны рассматриваться отношения вьетнамо-советско-экономического сотрудничества и решаться накопившиеся проб-мы в интересах дальнейшего продвижения вперед.

.В отношениях сотрудничества с СССР постепенный переход коммерциализацию очевиден, ибо оба государства взяли курс утверждение регулируемого р ночного механизма, который предлагает механизм, сложившийся согласно объективным законам и Яствующий на основе таких объективных законов, как закон сто-ости, закон конкуренции, закон прибыли и др. Через посред-во таких инструментов, как цены, налоги и другие экономичес-е рычаги, можно управлять этим механизмом. Но следует заметь, что внешнеторговый оборот Вьетнама составляет только его внешнеторгового оборота СССР.

Как и переход к регулируемой рыночной экономике, совершен-вование экономического механизма в целом в каждой из стран механизма экономического сотрудничества между двумя странами базе использования товарно-денежных отношений, хозрасчета ляется важнейшей проблем й. Рыночная экономика требует раз-тия товарно-денежных отношений, полного хозрасчета, само-

финансирования и погашения всех долгов за свой счет. Только при этом можно обеспечить интересы двух стран и предприятий I каждой из них. Планирование должно кардинально изменяться, Н} но ликвидировать его бюрократическую централизацию, опиратьсг на ситуацию на рынке, потребности и реальные возможности эко!: мики.

В 1991 году экономическое сотрудничество между Вьетнамок и СССР, включая сотрудничество в области сельского хозяйства, вступает в качественно новый этап развития и интеграции с мир вой экономикой. Новые вызовы времени заставляют обе стороны принять и преодолеть их. В этом отношении следует отметить, что многие годы в своих внешнеэкономических отношениях Вьетна выделял две зоны с различными механизмами функционирования. I зона представляла отношения с социалистическими государства с отдельным механизмом, довольно далеко оторванным от реалий международного рынка. П зона представляла отношения с несоциа тлческими государствами с механизмом, функционирующим целиком согласно рыночным колебаниям. С 1991 г. уже нет такого делени на две зоны, что требует ликвидации ряда искусственных различий в механизме внешнеэкономических отношений, самым важным я ляется решение проблемы многих курсов рубля. Внешнеэкономичес кая деятельность сразу подвергнется непосредственному воздействию таких элементов рынка как резкие колебания цен, инфляция, кризис и др. Следовательно, отныне следует принять какие> то меры по приспособлению к рыночным колебаниям с их негативными воздействиями.

Из.перечисленных выше общих проблем отчетливо выделяется ряд актуальных конкретных проблем. Это развязка затруднений в расчетных отношениях с СССР; расширение прямых связей мезду первичными подразделениями; изменения таможенной политики и торговых процедур; разработка правовых основ для всех видов внешнеэкономической деятельности на рыночной основе; совершенствование торговой информации; перестройка организационного аппарата. Здесь еще весьма важный и становящийся насущным, тр< бующим немедленного решения вопрос подготовки работников, знаи

IX иностранные языки, умеющих хозяйствовать, и переподготов-1 работающих в этой области, особенно управленческих работ-1ков и специалистов, которые прежде имели дело с I зоной.

Дальнейшие усиление и расширение отношений торгово-эко-)мического и научно-технического сотрудничества с СССР про->лжает представлять собой главное содержание шешнеэкономи-;ской политики Вьетнама а период 1991-1995 гг. и после 1995 г. основу для развития экономических отношений между Вьетнамом другими странами. В настоящее время и на перспективу СССР зляется главным поставщиком финансовых и многих стратегичес-1х видов материально-технических средств экономики Вьетнама. 1 основе усиления взаимовыгодного сотрудничества будет быстро зеличиваться товарооборот с перестройкой структуры товарного ¡сортимента и повышением качества товаров, переходом к сба-шсированига экспорта и импорта. Общим направлением в пред-?оящее время является дальнейшее получение финансовой и тех-таеской помощи Советского Союза для строительства некоторых зючевых объектов экономики.

По предварительным подсчетам возможности экспорта СРВ СССР таковы, что в предстоящем пятилетии он может удвоить-I по сравнению с периодом 1986-1990 гг. Только в 1991 г. отзывается возможность экспортировать в СССР товары стоимостью эимерно I млрд.американских долларов, в т.ч. на продукты сель-(ого и лесного хозяйства приходится 28%. Наряду с традиционны-1 видами сельскохозяйственных товаров появятся новые виды то-}ров, такие как рис и мясо.

Предусматривается рост импорта по меньшей мере в 1,5 раз по сравнению с предыдущим пятилетием. Таким образом, кре-1т в счет компенсации пассивного сальдо внешнеторгового ба-шса должен будет сокращаться до минимума, если это примет эветская сторона. Среди импортных товаров предусматривается зоз 10-12 млн.тонн азотных удобрений в 1991-1995 гг. против млн.тонн в 1986-1990 гг. 450-500 тысяч тонн хлопка-волокна эотив 300 тысяч тонн в предыдущем пятилетии.

Перемены в восточноевропейских государствах и в СССР не

згут не оказывать сильное воздействие на их внешнеэкономичес-1е отношения. Несмотря на это внешнеэкономичес-

кая стратегия Вьетнама в целом и стратегия внешнеэкономических отношений с СССР и восточноевропейскими государствами, в частности, должны заключаться в сохранении отношений с советским и восточноевропейскими рынками, поскольку СРВ не удается сразу расширить отношения с другими рынками.

Перспективы ясны, так как благоприятный фактор состоит в том, что СССР и восточноевропейские государства являются традиционными партнерами Вьетнама, а Вьетнам и они - привычны ми друг другу рынками, и это обстоятельство не может сразу измениться. Перспективно сотрудничество СРВ с СССР в области производства в СРВ тропических фруктов и овощей: кокосов, бананов, папайи, манго, арбузов, ананасов и др. К 2000 г. Вьетнам сможет удовлетворить в большом объеме импортные потребности Советского Союза в продукции тропического сельского хозяй ства. Особенно перспективно сотрудничество с советским Дальни] Востоком. Дальневосточные районы СССР являются основным потре' бителями поступающих из СРВ свежих овощей и фруктов, более пож вины всего объема чая. Однако поставки этой продукции из Вьетнама пока ниже импортных потребностей дальневосточных районов СССР и ниже экспортных возможностей СРВ.

Емкий рынок Дальнего Востока СССР может стать потребителем традиционных и новых товаров вьетнамского экспорта. Заинтс ресованность Вьетнама в расширении торгово-экономического сот| ничества с советским Дальним Востоком также обусловлена целым рядом факторов: желанием развивать производственную кооперацию, получая заказы или сырье на изготовление изделий и загружая тем самым свободные производственные мощности и незанятую рабочую силу; осуществлять взаимный обмен продукцией по линии прямых связей, получая с Дальнего Востока товары потребительского и производственного назначения; расширять контакты по т нии научно-технического сотрудничества и по многим другим направлениям.

Для разработки политики и основных направлений радикальной реформы всей системы международного экономического сотрудничества в аграрной сфере, отмечается в диссертации, необходим разрешить такие проблемы как:

- обновление целей, задач и принципов сотрудничества, входящих из изменений в социально-экономической и политичес-)й структуре СССР и СРВ, отвечающих развитию реформ в эконс-;ке этих стран, расширению взаимосвязи между самостоятельны-1 экономическими организациями; переход к сотрудничеству на :нове рыночных методов регулирования экономики, сближающих сономические условия сотрудничества с норыми правовыми, тсх-¡ческими и другими нормами, а также общепринятыми требования-I в практике мировой торговли, обеспечивающими свободный вы->р партнеров;

- формирование нового механизма экономического сотрудни-:ства, предполагающего расширение рыночных отношений, созда-[е материальной основы развитого рынка, поэтапное формирова-[е условий и предпосылок для сближения и открытия внутреннего

ика и на этой основе интеграции в мировой рынок; формирова-!я механизма инвалютного финансирования и ценообразования, вменение новой системы расчета и ценообразования на основе рехода к форме расчета конвертируемой валютой и по мировым нам, обеспечение условий для конвертируемости своих валют.

В Заключении приведены основные выводы, вытекающие из осертационного исследования, сформулированы возможные под-ды к решению современных проблем сотрудничества СССР и СРВ агропромышленной области.

По теме диссертации автором опубликована, статья "Некото-е черты советско-вьетнамского экономического сотрудничества сельском хозяйстве". В сборнике "Проблемы интенсификации и вышения эффективности экономики". Сборник статей. - М.: АОН КПСС, 1991, I п.л. (в печати).

х

X

X