Экономический механизм инновационного процесса в основном звене производства (на примере промышленных предприятий) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат- Ученая степень
- доктора экономических наук
- Автор
- Хамитов, Нургали Нигматович
- Место защиты
- Алматы
- Год
- 1994
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Экономический механизм инновационного процесса в основном звене производства (на примере промышленных предприятий)"
ХАМИТОВ НУРГАЛИ НИГМАТОВИЧ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ИННОВАЦИОННОГО
ПРОЦЕССА В ОСНОВНОМ ЗВЕНЕ ПРОИЗВОДСТВА
(на примере промышленных предприятий)
Специальность 08.00.05 — организация производства и бизнес {маркетинг, менеджмент, предпринимательство, бизнес по отраслям)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Алматы,1994
О*
НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ
На правах рукописи
Работа выполнена в Институте экономики Национальной академии надк Республики Казахстан,
Научный консультант: академик НАН Республики Казахсаг доктор экономических на.ук, Профессор Т.А.Ашшбавв
Ведущая организация! Казахская Государственная Академия управления
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, црофе'ссор А.А.Алимбаев
доктор эконошческих наук, Н.Д.Ертлесова
ДОКТОР ЭК0Н01ЛИЧ8СКИХ наук А. Орозбаева '
о > ' г
Защита состоится 1994г. в час.
на заседании специвдизцровшшого совета Д 53.37.01 по эащи диссертаций на соискание ученой степени доктора наук при Институте экономики Национальной Академии наук Республики Казахстан По адресу: 480021, г.Адматы, уд.Курмангазы, 29.
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научн библиотека Национальной Академии наук Республики Казахстан
Автореферат разослан " " 1994г.
Ученый секретарь специализированного совета, кандидат вкономических наук доцент
ж*-
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность проблемы. Одна из отличительных особенностей современного рыночного механизма развития производства - это 'необходимость ускорения внедрения достижений научно-технического прогресса в производство, активизация инновационного процесса. Массовое внедрение новой техники и технологии, особенно мирового .уровня, становится сейчас решающим фактором роста производства и его эффективности, оказывает комплексное воздействие на стабилизацию экономики и решение социальных проблем. Особое значение в направлениях дальнейшего укрепления суверенитета .и экономической независимости Республики Казахстан имеет быстрое переоснащение производства современной техникой, воплотившей в себе передовые достижения мировой науки и техники. В рыночных условиях, когда многократно возросли потребности в материальных благах, осложнились решаемые хозяйственные задачи, стали ограниченными трудовые, материальные, финансовые и другие ресурсы, еще более усилились потребности в ускорении темпов технического перевооружения производства, непременного преодоления отставания во внедрении как 'отечественных, так и зарубежных научно-технических достижений, как одного из главных условий преодоления технического и технологического отставания республики. Законом Республики Казахстан "О науке и государственной научно-технической политике Республики Казахстан" определены важнейшие принципы государственной научно-технической политики и государственного регулирования отношений в сфере науки и техники; формирования экономического механизма повышения эффективности научных исследований; интеграции науки с производством и т.д. Экономический механизм инновационного процесса проявляется в различных аспектах, в частности, цри регулировании процессов формирования и использования собственных финансовых ресурсов: фондов накопления и потребления, амортизационного фонда, вдедитных средств, налогообложения, ценообразования на новую технику.
В совершенствовании экономического механизма инновационного процесса сделано немало, однако основные его недостатки не устранены. Главное заключается в том, что применяемые экономические рычаги и стимулы оторваны от конечных результатов производства, которые достигаются за счет внедрения новой
техник:. Мотивация труда работников производится автономно за ободе итог'-: работы и за новую технику. Кроме того, имеет место противоречие мёвду целят научно-технической политики и средствами гас реализации, воплощенными в существовавшем хозяйственном механизме, что проявилось в разобщенности планов развития науки и техники, с одной стороны, производства, материально-технического снабкения, строительства и др., с другой.
Отсутствуют стимулы повышения технического уровня производства и качества продукции из-за ориентации действующей системы показателей деятельности предприятий, главным образом, на рост валовых стоимостных объемов производства. Отсюда экономический механизм научно-технического прогресса должен быть теснее интегрирован с действующей системой хозяйствования, последовательная реализация этого принципа на црактпке послужит подтверждением творческого подхода к переходу на рыночные отношения, в то не время это даст возможность выявить тлеющиеся противоречия и недостатки и своевременно их регулировать.
Научный подход к решению проблемы реализации рыночного механизма хозяйствования цредполагает дальнейшее развитие его отдельных принципов с учетом сложившихся обстоятельств и акцентирование внимания на те или иные возможные негативные последствия. Как показывает опыт, действующий механизм хозяйствования все еще недостаточно эффективно работает в направлении ускорения инновационных процессов на предприятиях. При его прогнозировании и организации инновационных процессов экономические интересы производственного коллектива не всегда идут в русле с экономическими интеросами государства, ибо внедрение новой техники Елечет за собой реорганизацию производства, перестройку технологической цепочки. Это сказывается на увеличении объема производства, являющемся основным критерием производственной деятельности предприятий, объединений. Риск в оцреде-*
ленной степени связан такке с увязкой деятельности предприятий по производству и по новой технике, их мотивацией. Приоритет, отдаваемой на практике црограмме по производству, означает по существу противопоставление текущих интересов перспективным интересам коллектива.
Все это потребовало острой необходимости углубленного исследования и переосмысления методологических и методических
основ экономического механизма инновационного процесса в основном эвене, определения его преимуществ и недостатков, а таете, исходя из анализа дорнночного и рыночного периодов хозяйствования, выработать научно обоснованную концепцию развита этого механизма на .ускорение внедрения научно-технических достижений в производство.
Степень изученности проблемы. За последние годы теоретическим и практическим проблемам совершенствования финансово-1федитного механизма научно-технического прогресса были посвящены труды ученых-эконошютов: А.Г.Агапбегяна, В.Ф.Еабак, Н.Д.Барковского, А.Б.Бачурина, И.Г.Бунича, К.В.Гаретовского, В.С.Геращенко, В.М.Иванченко, 3.П.Коровиной, О.Н. Лавру гана, И.В.Левчук, В.К.Сенчагова, С.П.Черникова, Я.В.Яковца и других. В Казахстане определенный вклад в разработку этой проблемы внесли: -Т.А.Ащшбаев, У.Е.Бавдратов, К.К.Канмуратов, А.К.Ко-шанов, К.О.Окаев, О.С.Сабденов, П.С.Шшл, В.И.Черкасов и др.
В то же врем в исследованиях ученых-экономистов еще не до конца раскрыта теоретическая основа финансово-кредитного механизма технического прогресса, внедрения его результатов в производство, недостаточно обосновано влияние действующ;« финансово-кредитных рычагов на конечные результаты производства.
В большинстве работ .указывается на сложность и многоцро-фильность проблем, в связи с чем и в теоретических определениях, и в практических положениях не наблюдается единого подхода. Недостаточно изучены особенности формирования и применения каждого из указанных рычагов в свете сегодняшних требований стабилизации экономики. Мало работ, в особенности в республике, посвященных комплексному исследованию проблем совершенствования экономического механизма внедрения научно-технических достижений, определению взаимосвязи единства показателей производства и внедрения и использования новой тохяшш. Кроме того, возникает необходимость в более четком определении тенденций в образовании и использовании экономического механизма новой техники в рыночных условиях.
Цель и,задачи исследования. Цель исследования заключается в том, чтобы на основе изучения теоретических и практических проблем экономического механизма внедрения научно-технических
достижений в производство, выявления динамики и закономерности этого цроцосса дать комплексную оценку действенности экономические рычагов и стимулов и выработать рекомендации по их .усилению. Дня достижения поставленной цели- в работе решены следу шцие задачи:
- изучены закономерности и тенденции развития научно-технического прогресса и особенности его проявления в .условиях перехода к рыночным отношениям, с критических позиций рассмотрена действующие критерии и показатели оценки внедрения технических новшеств в производство,.показана специфика технического процесса и интенсификации производства в республике;
- обоснована необходимость усиления роли экономического механизма научно-технического дрогресса в новых условиях, намечены основные направления комплексного использования и выявлены объективные возможности применения принципов рыночных отношений в сфере инновационной деятельности предприятий, объединений;
- определены значение и место действующего фонда накопления в общей системе экономической мотивации производства, в новых условиях, выявлены структура и динамика его использования, внесены рекомендации по совершенствованию методики определения эффективности затрат за счет этого фонда, а такае по усилению его воздействия на инновационную деятельность и её эффективность;
- исследованы кредитные методы мотивации внедрения научно-технических достижений, обоснована необходимость усиления 1а воздействия на инновационные цроцессы, установлена степень интеграции кредита с другими источниками мотивации, определены тенденции в развитии кредитных' отношений в дромышленности и выработана концепция совершенствования 1федитного механизма и повышения его отдачи в условиях разбалансцрованности денежно-кредитной системы и спада промышленного производства в республике;
- раскрыты экономическая природа,.содержание и назначение амортизационных отчислений, проанализированы их структура, методы расдределения и использования, определено место амортизационных отчислений в ускорении обновления техники и намечены основные направления повышения эффективное!« за исполь-
зования с учетом новых нормативов амортизационных отчислений на полное восстановление активной части основных производственных фондов;
- на основа изучения теоретических к методических положений материальной мотивации трудовых коллективов дана практическая оценка'действующего механизма формирования средств поощрения работников, в том числе проанализированы структура и динамика их использования на новую технику, а также намечены основные направления совершенствования методов образования и использования фонда потребления в части, направляемой на стимулирование новой техники, с учетом особенностей рыночной системы хозяйствования;
- рассмотрены некоторые проблемы мотивации внедрения достижений научно-технического прогресса на предприятиях путем регулирования современных механизмов ценообразования, налогообложения, а танке на основе обобщения зарубежного опнта дана прогнозная оценка развитию экономических стщулов технического прогресса в перспективе.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является совокупность экономических, финансово-кредитных механизмов внедрения научно-технических достижений 1фупных производственных объединений и предприятий различных промышленных комплексов республики, требующих нового подхода к их регулированию в условиях перехода к рыночным отношениям.
В качестве объекта исследования выступают экономический и финансово-кредитный механизмы стимулирования внедрения научно-технических достижений в производство.
Метщологичесщю_основ2 диссертационной работы составляют комплексный подход к исследованию проблемы реформирования экономического механизма внедрения научно-технических достижений в производство в условиях перехода к рыночной экономике , использование в этих целях различных концепций мщювой теоретической мысли.
В работе использованы научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, практиков, материалы надчно-драктической конференции "Программа стабилизации экономики Казахской ССР и перехода к рынку", законы Республики Казахстан: "О науке и государственной научно-технической политике
Республики Казахстан", "О цредцриятиях в Казахской ССР", "О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства", "О преобразовании государственной собственности в Казахской ССР" (разгосударствлении и приватизации), "Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР", "О бюдяет-ной системе", "О байках и банковской системе", "О налогообложении". Кроме того, в работе использованы нормативные и инструктивные документы и положения, принятые к руководству финансовыми, кредитными учреждениями, промышленными комитетами республики, фактические данные статистических, финансовых и кредитных учрекдений, промышленных министерств, комитетов, ассоциаций, концернов, объединений и предприятий.
Б диссертации применялись методы статистического анализа (сопоставления, сравнения), количественного и качественного изучения реальности, а также принципы системности и развития. В работе использованы справочные материалы, динамические ряды, относительные величины, системы коэффициентов, схемы и графики.
Научная новизна.исследований состоит в том, что в работе впервые обосновывается стратегия развития экономического механизма ускорения внедрения научно-технических достижений в производство, формирования его целостной системы в условиях суверенитета республики и перехода её к рыночным отношениям, которая имеет важное народнохозяйственное значение.
В процессе исследований автором достигнуты следующие научные результаты:
■ I. Комплексно обоснованы пути, методы формирования собственных средств: фонда накопления, амортизационного фонда, 1федитных ресурсов, механизма ценообразования, налогообложения инновационной деятельности предприятий с учетом особенностей рыночных отношений. В целях скоординированного взаимодействия экономических механизмов новой техники и производства в работе предлокены новые направления совершенствования критериев и показателей оценки деятельности цредпрштий в новых условиях.
2. Обоснована необходимость увязки размера собственных средств предприятия, в частности фонда накопления с величиной прироста общей прибыли, полученной за счет внедрения новой
техники, роста физического объема продукции и производительности тр.уда. При определении экономической эффективности затрат на новую технику за счет собственных средств рекомендован интегрированный подход как в выборе показателе?;, так и в текущей и прогнозной оценке, основанной на сопоставлении динамики технико-экономических показателей. В качестве наиболее обобщающего показателя оценки эффективности фонда накопления предложено использовать показатель "капиталоемкость производства", который отражал бы уровень вложения средств фонда на единицу продукции или на единицу её прироста, на один процент прироста прибыли, производительности труда, фондоотдачи ; фондовооруженности.
3. В целях реформирования кредитных отношений в сфере ускорения научно-технического прогресса обосновывается необходимость, во-первых, создавать максимальную заинтересованность предприятий в росте производительности труда, увеличении прибыли, повышении фондоотдачи; во-вторых, содействовать широкому внедрению принципов коммерческих отношений; в-третьих, обеспечить при помощи кредита осуществление действенного контроля за эффективностью производства,
4. Разработаны предложения по совершенствованию критериев эффективности использования кредитных средств на инвестиции научно-технического прогресса, особенно с коммерциализацией всей денежно-кредитной системы. В работе делается вывод о том, что кредит, направляемый на эти цели, может быть значительно более эффективным в том случав, если потребность в нем экономически обусловлена объективным процессом воспроизводства средств труда, направлен на осуществление реальных научно-технических программ, использование кредита подкреплено четкой организацией работ и соответствующим материально-техническим снабжением, созданием всех условий для соблюдения современных принципов кредитования.
5. В качестве основного критерия в оценке эффективности кредитных инвестиций на НТП предприятий предлагается применить, показатель кредитоспособности предприятия, определенный на основе коэффициента эффективности использования собственных
и заемных средств, уровень которого должен составить не менее одной трети с тем, чтобы в течение трах лет влокенные сред-
ства были возвращены банку за счет полученного эффекта,
6. При определении процентной политики за кредит, предоставляемый на проведение мероприятий по новой технике, в основу Предлагается полояигъ вышеуказанный коэффициент использования собственных и заемных средств предприятия. Ставка процента при этом не должна превышать половины этого коэффициента, ибо в противном случае снизится заинтересованность в кредите, что приведет к усилению инфляционного процесса. Исходя из отечественного и зарубежного опытов предоставления лизингового 1феди-та, в работе обосновывается возможность его гораздо более широкой диверсификации в республике, что можно осуществить распространением лизинга не только во внешнеэкономических, но и
во внутренних операциях.
7. Исследованы пути реформирования современной амортизационной политики и усиление её роли в ускорен™ выбытия и обновления техники. В этой связи предложена методика определения изменений .уровня амортизационных отчислений в себестоимости продукции в зависимости от изменения: фондоемкости, амортиза-циемкости продукции, фондоотдачи, рентабельности и прибыли. Поскольку повышение роли амортизации в затратах на производство объективно обусловлено ценообразованием, то"значительным фактором здесь выступает эффективное использование основных производственных фондов, повышение фондоотдачи, что сдуаит одновременно важным условием экономии инвестиционных ресурсов.
8. В целях решения цроблемы интеграции интересов работников за внедрение новой техники и увеличение производства разработаны экономически обоснованные цринципы и условия формирования и использования средств. В этой связи на предприятиях, независимо от форм подчиненности, предлагается вместо фонда потреблйзм создать два фонда: фонд материальной мотивации производства и фонд материальной мотивации новой техники. При этом наибольший норматив поощрений должен устанавливаться за внедрение новой техники, отвечающей по своим параметрам лучшим мировым требованиям. В работе предложена такие методика распределения средств поощрения за новую технику между внутренними подразделениями, которая апробирована на материалах ряда цредприятий машиностроительного комплекса.
9. Исследована зависимость ускоренного внедрения научно-технических достижений в производство от совершенства механизмов ценообразования и налогообложения. Показана актуальность проблемы научной обоснованности цен на новую технику, совершенствования методики оцределения их уровня в связи с введением национальной валюты. Несмотря на то, что цены в современных условиях должны складываться в соответствии с противозатратным механизма!, с учетом объемов затрат и прибыли, соотношений спроса и предложения, механизм частичного регулирования цен на новую технику до полного перехода к рыночным отношениям целесообразно сохранить.
■ 10. Исследование вопросов налогообложения выявило, что главная задача здесь заключается в том, чтобы именно через совершенствование механизма налогообложения оказать действенную поддержку коллективам, активно занимающимся внедрением новых технических решений в производство. Налоговое регулирование может осуществляться с помощью дифференциации ставок налогов, сроков их уплаты, налоговых льгот. В этом направлении в работе обосновывается целесообразность предоставления Предприятиям налогового кредита для инвестиций новой техники, в частности, налоговых скидок при закупке и внедрении принципиально новой' технологии, льгот предприятиям наукоемких отраслей, а также новым предприятиям, тлеющим стратегическое значение в экономическом развитии. Особую поддержку и поощрение со стороны государства следует оказывать развитию на новой технической основе таких рыночных структур, как малые, совместные, кооперативные, частные и другие предприятия. Здесь также необходимо широко использовать налоговый кредит, который способствует обновлению и приумножению основного капитала этих структур.
II. В работе рассмотрены также основные направления совершенствования налогового механизма в целях стимулирования деятельности предприятий, нацравленной на расширение экспорта и импорта инвестиций. При этом все затраты предприятий, связанные с организацией, например, совместного предприятия, предлагается исключить из общей прибыли предприятий, облагаемой налогом, а также широко использовать налоговый кредит для технического совершенствования таких предприятий. Доход,
полученный за счет иностранного капитала, до достижения полной инвестиционной рентабельности рекомендуется не облагать налогом. В накоплении и использовании капитала для технического развития производства следует широко использовать инвестиционную скидку, предоставляевдю при обложении налогом прибыли предприятий в год приобретения новой технологии, которая устанавливается в процентах к общему объему новых инвестиций и, в отличие от других скидок, мовет вычитаться непосредственно от суммы налога, а не из облагаемой части прибыли.
Практическая ценность работы заключается в том, что результаты проведенных исследований, апробированные методические проработки и теоретические полояения послужили основой ■ для вцработки комплексной стратегии развития экономического механизма внедрения научно-технических достижений в производство в условиях перехода к рыночной экономике. При этом наибольшую практическую ценность цредставляют:
выявленные тенденции в развитии научно-технического прогресса, особенно во внедрении его результатов в производство; количествмшые и качественные показатели оценки роли и места ускорения внедрения научно-технических достижений в первую очередь мирового уровня, для стабилизации экономики республики;
основные направления и модель комплексного использования экономических, финансово-кредитных механизмов в целях активизации инновационной деятельности производственных коллективов в условиях перехода к рынку;
пути реформирования места и роли фонда накопления в общей системе экономической мотивации инвестиций в развитии новой техники; методика определения эффективности использования фонда, его структуры и динамики с учетом применения принципов рыночных отношений;
оценка современной кредитной политики в инвестировании технического развития производства; концепция совершенствования кредитного механизма ускорения научно-технического прогресса на предприятиях, рекомендации по расширению и повышению отдачи от кредитных вложений;
направления либерализации процентной политики и усиление
её стимулирующей роли в ускорении инвестиционных процессов; предложения но диверсификации лизингового цредита и повышению эффективности его использования;
обоснование необходимости кардинального реформирования современной амортизационной политики, усиления её воздействия на ускорение'обновления основных фондов, в особенности их активной части и эффективности использования техники;
методика определения изменения уровня амортизационных отчислений в себестоимости продукции в зависит,гости от динамики: фондоемкости, амортизациемкости, фондоотдачи» рентабельности и прибыли, а также пути совершенствования нормативной базы■амортизационных отчислений в связи с переходом к ускоренным методам их начисления;
концептуальные положения по созданию новых принципов сочетания перспективных и текущих интересов работников; необходимость приоритетной мотивации внедрения принципиально новой техники и технологии, отвечакгцих мировым уровням;
экономическое обоснование создания на базе общего фонда потребления.^ фонда мотивации новой техники и фонда мотивации производства; определение новых показателей и условий формирования и использования фонда мотивации новой техники;
методика образования и распределения (фонда мотивации новой техники в разрезе производственных подразделений с учетом вклада каждого производственного коллектива и каадого работ-ьлка;
обоснование направлений совершенствования механизмов ценообразования и налогообложения предприятий, занимающихся внедрением научво-технических достижений в производство и на этой основе увеличением выпуска продукции и повышением её качества;
необходимость научно обоснованной проработки механизма определения цен на новую технику с учетом мировой практики; предложение по сохранению в условиях всеобщего дефицита на материально-технические ресурсы до полного перехода к рыночным отношениям цен на новую технику;
разработанная концепция налогообложения прибыли (дохода), получаемой в результате внедрения новой техники и технологии, в основу которой положен принцип полного освобождения таких
предприятий от налогов в течение определенного периода; затем, применение так назгшаемых "мягких налогов", ставки и сроки которых дифференцированы в зависимости от полного достижения технико-экономических показателей внедрения технических новшеств;
принципы выработки налоговых скидок и льгот, применяемых для предприятий, получающих црибыль за счет технического совершенствования производства, в особенности за счет закупки и внедрения принципиально новых технологических разработок мирового уровня, а такие расширение использования налогового кредита наряду с государственными предприятиями, малыми, частными, кооперативным;! и другими предприятиями, работающими на ' новой технической и технологической основе мирового уровня.
Результаты диссертационной работы могут быть положены в основу разработки комплексных научно-технических программ, инвестиционной политики в сфере стабилизации промышленного производства, реформирования экономического механизма технического перевооружения производства; методические и практические положения могут использоваться при выработке будущих этапов программ .углубления экономической реформы и перехода к рынку республики.
Внедрение результатов исследований. Результаты исследований внедрены и использованы при непосредственном участии автора в подготовке заключен^, замечаний и предложений по проектам законов: "О-предприятиях в Казахской ССР", "О налогах с предприятий, объединений и организаций", "Об инвестиционной деятельности в КазССР", "О банках в Республике Казахстан", "О разгосударствлении и приватизации", "О науке и государственной научно-технической политике Республики Казахстан",' "Программы неотложных антикризисных мер и углубления социально-экономических реформ". Фоме того, ряд предлояений по диссертации вошли в "Програшу мер по выводу экономики Казахстана из кризиса и углублению экономической реформы" (альтернативный вариант)подготовленную Институтом экономики HAH PK совместно с другими экономическими вузами, научно-исследовательскими институтами и представленную Кабинету Министров, Министерству экономики и другим организациям.
Результаты диссертационной работы реализовывались также
в виде выводов и рекомендаций, представленных директивным органам, заинтересованным министерствам и ведомствам, различным промышленным и крупным производственным объединениям и предприятиям по завершенным в Институте экономики HAH PK плановым научно-исследовательским темам: "Хозрасчетные методы стимулирования научно-технического прогресса в отдельных отраслях промышленности Казахстана", "Хозрасчетные методы стимулирования эффективности основных фондов и производственных мощностей в промышленности Казахстана", "Рыночный .механизм предприятия и стабилизация производства" и.др.
Апробация работы. Основные положения и результаты исследований докладывались на международных, всесоюзных и республиканских конференциях, совещаниях, симпозиумах, семинарах, среди которых можно выделить: "Государство и формирование цен в СССР и США." (Алма-Ата, 1981г); "Совершенствование анализа, планирования и-определения экономической эффективности новой техники в легкой промышленности" (Киев, 1982г.); "Закономерности интенсификации социалистического производства" (Ленинград, 1983г.); "Совершенствование хозяйственного механизма в условиях расширения экономической самостоятельности производственных объединений (предприятий)" (Москва, 1986г.)} "Актуальные цроблемы радикальной экономической реформы в условиях Казахстана" (Алма-Ата, 1989г.); "Организационно-экономические проблемы повышения качества технологических систем в новых условиях хозяйствования" (Москва, 1990г.); "Организация и методы анализа хозяйственной деятельности в условиях рыночной экономики" (Алма-Ата, 1991г.); "Рынок: новые формы хозяйствования и научно-технический прогресс" (Алма-Ата, 1991г.); "Рыночные механизмы и экономика региона" (Караганда, 1993г.).
Публикации. Результаты исследования и их основные положения опубликованы в 2 индивидуальных объемом 20,4 п.л., 7 коллективных монографиях, 10 брошюрах, также в статьях, тезисах, изданных в различных сборниках и журналах. Непосредственно по теме диссертации опубликовано 56 научных работ общим объемом 87 п.л. Общее количество публикаций составляет 90 работ объемом 114 п.л.
0йъшА_сщ^ктща_н_со^жанив^ссе2тац™. Цель и задачи исследования предопределили логику построения и структуру работы, которая состоит из введения, шести глав, заключения, списка использованной литературы, включащего 157 наименований. Ооъем диссертации составляет 278 страниц машинописного текста, содержит 17 таблиц, 2 рисунка, 10 формул.
' Во введении обоснована актуальность проблемы, определены цель и задачи исследования, научная новизна и практическая ценность.
В первой главе рассмотрены теоретические «.методологические проблемы формирования экономического механизма инновационной деятельности основного звена производства, исходя из современных позиций обоснована необходимость его реформирования, а также определены концептуальные направления развития инновационного процесса и его влияния на ускорение научно-технического прогресса.
Во второй главе исследованы экономические основы внедрения научно-технических достижений в цроизводство и их трансформация в переходный период. В частности, в ней рассмотрены цроблемы инновации и обеспечения социально-экономической эффективности прогнозирования внедрения новой техники в цроизводство с использованием рыночных механизмов, а также вопросы реформирования экономического механизма инновационного цроцесса в условиях перехода к рыночным отношениям.
В третьей главе обосновывается необходимость реформирования действующего фонда накопления предприятия, определено его место в системе экономического механизма мотивации научно-технического прогресса в основном звене производства. Особое внимание уделено совершенствованию методических основ оценки эффективности использования средств фонда с учетом специфики и взаимосвязанности его с другими источниками собственных ресурсов предприятии!.
Четвертая глава посвящена исследованию проблем кредитного метода стимулирования инновационной деятельности предцри-ятий. Рассмотрены особенности и значение активизации кредитного механизма ускорения внедрения научно-технических достижений в производство, а также критерии и показатели определения эффективности кредитных вложений. В главе всесторонне
освещены проблемы формирования новых 1федитных отношений между дреддриятием и банком, показаны перспективы развития лизингового 1федита в сфере инновационного процесса.
В пятой главе рассмотрена современная амортизационная политика и её роль в системе воспроизводства и совершенствовании техники. Проанализированы сущность и содержание амортизационных отчислений, дана оценка сложившейся структура амортизационного фонда, методам его распределения в свете современных требований в области амортизационной политики. Значительное место отведено вопросам совершенствования нормативной базы амортизационных отчислений. Показаны взаимозависимость нормативов амортизационных отчислений, структуры и состояния действующих основных фондов, в особенности их активной части. Установлена степень влияния амортизационных отчислений на эффективность производства, на формирование надежного источника финансирования затрат по обновлению техники.
исследованы проблемы интеграции мотивацаон-ного механизма технического прогресса в условиях перехода к рыночным отношениям. В частности дано обобщение действующего опыта материального стимулирования инновационной деятельности промышленных предприятий, приведены пути интеграции и развития мотивационного механизма в связи с переходом на новые условия хозяйствования. Исследована современная политика в области ценообразования, налогообложения. При этом ключевое значение придается выработке стратегий ценообразования на новую технику, реформированию механизма налогообложения предприятий, осуществляющих техническое перевооружение производства. Исходя из обобщения мировой практики стимулирования научно-технического прогресса определены основные направления усиления экономических методов ускорения инновационных процессов на предприятиях.
П. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОШЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССВДОВАНИЙ
Внедрение научно-технических достижений в производство и его экономические основы. Необходимость реформирования.зко-цошческюс^мот1®Ш1ионных_метанизм
В условиях перехода к рынку появляется острая необходимость
ускорения внедрения научно-технических достижений в производство. Однако этот процесс сдерживается рядом обстоятельств, в частности, несовершенством экономического механизма внедрения новой техники в производство, отсутствием интегрированного взаимодействия между общими результатами производства и новой (, утехникой. В своем научно-техническом развитии республика имела и имеет немало недостатков и нерешенных проблем, вцразившихсй, прежде всего, в низком техническом уровне производства, в несовершенстве его экономического механизма, низкой отдаче затрат на новую технику и т.д. Как показал анализ, в настоящее время в республике более чем одна треть промышленных объединений и предприятий не проводят мероприятия по внедрению в производство достижений науки и техники, а в такой трудоемкой отрасли как черная металлургия, даже две трети предприятий не осуществляют такие мероприятия. Не происходит существенных сдвигов в структуре затрат, низок удельный вес расходов на автоматизацию и модернизацию, снижаются размеры средств, направляемых на внедрение прогрессивной технологии. Ухудшаются такие показатели как срок окупаемости капитальных затрат, число относительно высвобожденных работников, соотношение численности рабочих, занятых механизированным и ручным трудом и т.д. Преодолению этих негативных явлений способствовал бы прежде всего интегрщюванный подход к прогнозированию и оценке результатов цроиэводства и внедрения достижений науки и техники. Известно, что сейчас при прогнозировании внедрения новой техники на предприятиях в основном исходят из интересов решения текущих задач, обусловленных сложившейся структурой производства, возможностями материально-технического обеспечения производственной базы, и в то же время почти перестали обращать внимание ■ на перспективные интересы, сулящие в результате технического развития производства немалые выгоды. С переходом к свободным рыночным отношениям эти возможности предприятий значительно расширяются, но тем не менее им необходимо обеспечить четкую определенность перспектив развития производства, стабильность производственной программы. Потребуется выработка принципиально новой концепции развития экономического механизма инновационной политики, основанной на внедрении качественно новой
техники и технологии во всех сферах воспроизводства с .учетом специфики предприятий, приоритетных социальных интересов специфики рыночных отношений.
Рассматривая проблемы сочетания эффектов на различных уровнях, в диссертации делается вывод о том, что народнохозяйственный эффект должен выражать экономическую эффективность с момента поиска новых решений до. получения опытного образца, и в этом промежутке есть смысл использовать понятие "условный эффект новой техники". А с момента её внедрения в производство необходимо различать только "производственный эффект новой техники", который необходимо симулировать в приоритетном порядке, что должно основываться преимущественно на дополнительной прибили, полученной за счет снижения себестоимости продукции, удучтения её качества. Кроме того, важное значение имеет эффект, достигаемый за счет внедрения новой техники, направленный на':решение социальных проблем, на обеспечение высоких социально-экономических результатов. Дело в том, что прежний хозрасчетный эффект, основанный на соизмерении в стоимостной форме результатов производства и затрат, на возмещении расходов над доходами, по самой своей природе является преимущественно экономическим, а не социально-экономическим. В противовес этому понятию "производственный эффект' новой техники" включает не только эффект, полученный в процессе производства, но и эффект, достигнутый за счет влияния социальных факторов. В диссертации предложена методика определения производственного и социально-экономического эффекта новой техники.
Особое значение имеет правильная организация прогнозирования внедрения новой техники, от которой зависит реальность перспективных программ в целом и в конечном счете степень обоснованности социально-экономической стратегии развития каждого предприятия. Для создания аффективного механизма выявления, подготовки, анализа и отбора важнейших направлений ■ новой техники важно превдатить рассматривать экономические и социальные задачи научно-технического развития как некий вспомогательный результат, складывающийся сам собой. Приоритет социально-экономических целей новой техники должен быть существенно повышен с тем, чтобы при перспективной выработке
стратегии прогнозирования не происходила подмена экономических и соцпалышх целей чисто техническими. На переходном к рынку этапе цредоставление трудовым коллективам большей самостоятельности не должно автоматически сопровождаться выделением исключительных прав формировать самостоятельный прогноз научно-технического развития. Практика показывает, что пока пред-цриятия продолжают оставаться пассивными н решению технических цроблем особой сложности, но в то ке время представляющими перспективными и потенциально высокоэффективными.
В условиях рынка стратегия прогнозирования внедрения новой техники должна ооеспечить оптимальные тешы её внедрения, совокупность целей и ресурсов для их достижения. К ним в частности можно отнести: определение потребности рынка в новой технике и необходимые масштабы производства; определение размеров и источников финансирования производства новой техники; определение цен на нов?» технику в соответствии с этапами её внедрения, структурой ринка, размерами получаемой прибыли и поступлениями из источников финансирования, политикой конкурентов фирмы, оцределенив степени риска и размера прибыла в зависимости от издержек внедрения новой техники и вероятных размеров прибыли с учетом либерализации цен и степени риска; определение организационной структуры управления внедрением новой техники, структуры системы сбыта новой техники; подбор и организация оценки деятельности и способностей персонала, повышения их квалификации и переподготовки. Следовательно, содержание стратегии прогнозирования показывает, что её назначение заключается,в увязке всех компонентов системы управления новой техникой для реализации конечной перспективной цели.
Центральное место в разработке стратегии прогнозирования новой техники в связи с переходом к рынку должен занижать маркетинг, как инструмент управления деятельностью предприятия, ориентированный на рынок и сбыт научно-технической продукции. Для определения объема рынка используется вщрокий арсенал методов, позволяющих уменьшить неоцределейность при оценке текущего и перспективного спроса на новую технику, степени насыщенности рынка предыдущими моделями новой техники, тенденций изменения экономических характеристик новой техники. Главное црй анализе рынка - оценить потребность и функции данного
вида техники. Опыт зарубежных фирм в прогнозировании новой техники свидетельствует о том, что его позитивные моменты можно успешно использовать в црактике управления производством в новых условиях. Проблема определения объема и структуры рынка приобретает особое значение при установлении потребности в новой технике и налаживании связей производителей новой техники с её потребителями. Задача.здесь заключается в том, чтобы коллективам, осуществляющим техническое перевооружение производства на основе внедрения принципиально новой, высокоэффективной техники, необходимо обеспечить минимальный экономический риск, Кроме того, в настоящее нремя при прогнозировании внедрения технических новшеств большинство предприятий исходит только из сложившейся структуры производства с учетом только сегодняшних возможностей материально-технического снабжения. С полным переходом на рыночные отношения эти возможности у предприятий значительно увеличиваются, и тем не менее им надо обеспечить четкую определенность перспектив развития своего производства, стабильность производственной программы. Возникает также необходимость выработки принципиально новой концепции развития экономического механизма инновационной деятельности предприятий, отрасли, основанной на внедрении качественно новой техники и технологии во всех сферах производства с учетом специфики последних, сегодняшних приоритетных социальных интересов и рыночных потребностей. В мотивации внедрения научно-технических достижений важную роль сыграло бы создание в республике национального фонда поддержки инновационной деятельности, который может координировать эту работу в республике, оказание помощи в разработке и реализации на практике экономического механизма Новой национальной стратегии развития науки и техники»
¡Экономический механизм инновационного процесса а производства должен быть единым. Поскольку результаты внедрения любого мероприятия по новой технике отражаются в конечном счете на.общих результатах производства, то гибкость применения этого механизма обеспечивается в приоритетном порядке. Серьезный недостаток экономического механизма новой техники заключается еще и в том, что до сих пор у нас не учитывается структура проводимых мероприятий, их значимость, в результате чего
доля одних мероприятий продолжает снижаться, а других - повышаться. Так, .удельный вес таких важнейших мероприятий по новой технике как автоматизация производства и внедрение АСУ в течение десятилетия остается почти на одном .уровне - 2-4$, а АСУ11 и того меньше - 0,5-0,7$, аналогичное положение и с мероприятиями по модернизации машин и оборудования. Такие обстоятельства сложились именно из-за несовершенства экономического механизма научно-технического црогресса, поэтому ключевая задача ! при переходе к рынку - усилить воздействие внедряемой техники на общую эффективность производства. Практика показывает необходимость создания на каждом предприятии хорошо поставленной службы научно-технического и экономического хтрогнозирования, которая могла бы дать ориентир на будущее. Заслуживает внимания формирование общественных фондов экономической мотивации внедрения венчурных мероприятий. Отдача новой техники станет ( действительно высокой лишь тогда, когда предприятия осознают, | что в перспективе не смогут выжить без вложения средств на г развитие новой техники и технологии. В этом отношении было бы I полезны! использовать мировую практику организации технополисов, технопарков. Но при всем этом следует подчеркнуть, что в ; условиях рынка ускорение внедрения новой техники можно достичь только путем интегрированного воздействия на него через налоговые, кредитные и ценовые рычаги, применение ускоренной амортизации, то есть через максимальное использование всех рыночных механизмов.
I
Фонд накопления в системе экономического механизма внедрения научно-технических достижений и его экономическое назначение и обоснование необходимости эффективного использования £ЕёЛ21В. Одним из главных рычагов усиления мотивационного" механизма новой техники на предприятиях является фонд накопления, представляющий собой собственный финансовый источник предприятия, предназначенный для расширения и технического совершенствования производства. Рассматривая в целом проблемы формирования фонда накопления, в работе выделены три подхода к формированию фонда: первый - когда он образуется полностью за счет отчислений от амортизации; второй - когда фонд формируется полностью за счет прибыли; третий - он образуется за счет обоих вышеназванных источников. Более приемлемым и удо6-
ным, по мнению автора, является третий подход, при котором объем фонда зависит и от воспроизводства основных производственных фондов и от конечных результатов хозяйственной деятельности предприятий, то есть от прибили. Но при образовании фонда за счет последней появляется необходимость учитывать долю прироста в ней прибыли предприятия, полученной за счеи: внедрения новой техники, роста производительности труда и фондоотдачи.
Как известно, срок службы любого оборудования болев реально отражает объем начисленных по нему амортизационных отчислений, поэтому было, бы правильным учитывать удельный вес амортизации машин и оборудования в общей сумме на реновацию, так как он более или менее характеризует действительную потребность предприятия в средствах, необходимых для финансирования затрат по внедрению новой техники и обновлен™ активной части основных фондов. Недостаточную увязку отчислений рт амортизации в фонд накопления со степенью изноиенности основных производственных фондов, а также с удельным весом машин и оборудования можно проследить исходя из средних коэффициентов фактического износа основных фондов, которые держатся на предприятиях цветной металлургии на уровне около 0,60, в электроэнергетике, промышленности строительных материалов - 0,40, легкой и пищевой промышленности - 0,35. В этих отраслях, за исключением цветной металлургии, машины и оборудование составляют значительную долю в среднегодовой стоимости основных производственных фондов: в электроэнергетике, промышленности строительных материалов, пищевой промышленности - примерно 35$; в легкой промышленности - 45$. В то же вреда, доля амортизационных отчислений в фонде накопления в этих отраслях недостаточно высокая, она не превышает 70-75%, а в пищевой, мясомолочной промышленности еще ниже - 20-35$.
Исследование показало, что фактические размеры отчислений от амортизации в фонд накопления оказались значительно ниже цринятых нормативов, например, на предприятиях цветной металлургии, промышленности строительных материалов, легкой промышленности. В этой связи в работе предложена методика определения размера отчислений от амортизации в фонд накопления предприятия с учетам удельного веса износа активной части в
составе основных производственных фондов и объема капитальных вложений, направляемого предприятием на^техническое перевооружение производства. Расчеты, произведенные по данным группам предприятий с 1990 по 1992 годы показали, что в этот фонд ежегодно следовало бы дополнительно отчислять средства от амортизации, например, по предприятиям вдетной металлургии в среднем 40% от поступившей сушы, легкой промышленности - 10%. Эти дополнительные средства могли бы полностью покрыть потребности предприятий и позволили бы провести мероприятия по новой технике в полном объеме.
Что касается увеличения фонда накопления за счет прибыли, то роль последней значительно возрастает в условиях рыночной экономики, ибо она увязывает ресурсы научно-технического прогресса с результатами деятельности предприятий. Однако, если судить по объему средств, направляемых из прибыли в фонд накопления предцриятий, то он явно недостаточен для технического развития производства. С развитием рыночных отношений потребности в средствах у предцриятий еще больше возрастают. Поэтому вряд ли можно оправдать сложившуюся на практике тенденцию увеличения средств на потребление в ущерб фонду накопления. Здесь, нам кажется, необходимо при формировании фонда накопления учитывать размер ежегодного прироста общей прибыли предприятия, достигнутого за счет повышения цен и за счет внедрения новой техники, и соответственно дифференцировать ставки налогов на прибыль. В целях усиления воздействия экономического механизма на ускорение внедрения научно-технических достижений считаем необходимым создать за счет прибыли предприятия специальный инновационный фонд, средства которого должны направляться на внедрение' новой техники, отвечающей мировому уровню.
Наряду с совершенствованием методов формирования фонда накопления важное значение приобретает проблема эффективности использования его средств. Анализ данных промышленных предприятий за последние годы показал, что в целом этот фонд ежегодно недоиспользуется в среднем от 25 до 75$. Более того, предприятиями допускается отвлечение средств на мероприятия, Не связанным с црямым назначением фонда, что зна-
чителыю снижает отдачу от вложенных средств. Кроме того, анализ действующих методик, по которым определяется экономическая эффективность мероприятий, проводимых за счет собственных средств на предприятиях, показал отсутствие в них единого подхода. Как расчетные, так и фактические показатели внедрения новой■техники основаны, главным образом, на проектных или условных данных, не отражающих влияние осуществляемых мероприятий на итоговые результаты деятельности предприятия. Следовательно, при определении экономической.эффективности затрат на новую технику необходим интегрированный подход как в выборе показателей, так и в текущей и прогнозной оценке. Эффективность использования фонда накопления следует определять црежде всего на основе сопоставления динамики технико-экономических показателей, ибо увеличение затрат на внедрение новой техники должно в конечном счете способствовать стабилизации и улучшению хозяйственной деятельности предприятий. В качестве наиболее обобщающего показателя оценки эффективности фонда накопления можно использовать показатель "капиталоемкость производства", который отражал бы уровень вложенных средств фонда на единицу продукции или на единицу её прироста, на один процент прироста прибыли, производительности труда, фондоотдачи, фондовооруженности и т.д. Этот показатель дает возможность проследить тенденцию изменения размера финансирования и роста эффективности производства и своевременно регулировать их соотношение. Нам представляется, что достаточная эффективность фонда накопления может быть обеспечена только в том едучае, если динамика роста показателей эффективности производства будет опережать динамику роста вложений из этого фонда. Этот вывод полностью подтверждается расчетами, произведенными по материалам промышленности республики. Характерным при атом является то, что фонд накопления пока не стал действенным источником стимулирования новой техники, оказывающим решающее влияние на эффективность производства; вместе со снижением фондоотдачи капиталоемкость производства за последние годы резко снизилась, замодлились также темпы роста других показателей производства. Отсюда напрашивается вывод о том, что отдача фонда накопления может быть обеспечена также при условии, если динамика вложений средств и основных показателей произ-
водства будет стабильна. Это говорит о том, что назрела необходимость усилить роль рыночных отношений в использовании финансовых вложений действующими предприятиями. Для этого предприятиям одежде всего следует размер финансовых вложений в новую технику угязать непосредственно с ростом производства и его эффективностью, ибо в этом отношении до сегодняшнего дня не изжита уравниловка, в результате которой зачастую некоторые слабые предприятия поддерживаются за счет хорошо работающих, что значительно ослабляет действенность экономических стимулов технического прогресса. В этой связи единственный выход -полны«! переход предприятий на самоинвестиции мероприятий по новой технике путем ускорения приватизации и внедрения новых форм хозяйствования.
Усиление.кредитного метода развития инновационной деятельности предприятий, критерии,.показатели оценки, особенности и эффективность, формирования и развития новях форм кредитных отношений. Совершенствование экономического механизма инновационной деятельности происходит, с одной стороны, в направлении усиления заинтересованности предприятий в более эффективном и рациональном использовании средств, а с другой - в обеспечении гибкого маневрирования в связи с изменяющимися ситуациями. Отсвда кредитование инновационных процессов должно, во-первых, создавать максимальную_ заинтересованность предприятий в росте Производительности труда, увеличении прибыли, повышении фондоотдачи; во-вторых, содействовать широкому внедрению принципов коммерческих отношений; в-третьих, обеспечить при помощи крв-дита осуществление действенного контроля за эффективностью производства.
федитные вложения на техническое перевооружение действующих промышленных предприятий республики до 1985 года имели тенденцию к увеличению, а' с 19В6 года они начали существенно '' снижаться и в 1992 году против 1985г. сократились почти на треть. Тем не менее уровень ссудной задолженности остается все еще внсокь1>!, что объясняется в основном искусственной пролонгацией сроков предоставленных ссуд. В целом же из-за низких темпов кредитных вложений на техническое перевооружение производства их удельный вес в общем объеме капитальных вложений
в промышленность остается низким и не превышает 5$. Аналогичная тенденция наблюдается по отдельным промышленным комплексам. Если раньше кредитные средства направлялись в основном на развитие тяжелой индустрии, поскольку она имеет региональные особенности, связанные с ускоренным износом основных производственных фондов, то в последние годы ими чаще стали пользоваться' предприятия легкой, пищевой, лесной и деревообрабатывающей промышленности. Кредиты направляются: на замену оборудования в среднем 6-8$, приобретение машин и оборудования - 13-15, модернизацию действующей техники - 1-3, механизацию производства - 52-54, улучшение технологии - 12-16 и прочие мероприятия - 2-4$. В целом надо отметить, что структура кредитных вложений нувдается в значительном совершенствовании, почти не используются средства на автоматизацию производства, внедрение современной вычислительной техники, недостаточно направляются на улучшение технологии. Воздействие кредита на инновационную деятельность предприятий происходит неравномерно. Раньше, в условиях недостаточности финансовых ресурсов, дальнейшее усложнение и ужесточение предоставления, использования и погашения кредита приносили заметный эффект, однако в настоящее время, в связи с переходом к рынку предприятия почти прекратили пользоваться кредитами на новую технику. Причинами такого положения явились, с одной стороны, то, что кредиты стали недоступно дорогими, а с другой - значительно возросли трудности в достижении намеченной эффективности.
В этой связи актуальным становится вопрос о критериях эффективности использования кредитных средств, особенно с коммерциализацией всей денежно-кредитной системы. Критически,анализируя точки зрения ученых-экономистов, практиков, автор приходит к выводу, что критерий эффективности кредитного инвестирования вытекает не только из самого кредитного механизма, но и зависит от общей экономической ситуации на данном этапе,, в . частности, уровня дефицита материально-технических ресурсов,' разрыва хозяйственных связей, углублении инфляционного процесса и т.д. Следовательно, только при полном взаимодействии всех, принципов рыночного механизма хозяйствования можно достичь ■ объективной оценки уровня отдачи от кредитных вложений, влия-, нкя их на эффективность производства в целом. Последнее за-,
висит от того, насколько общеэкономические факторы способствуют реализации функций и преимуществ кредитного метода инвестирования капитальных затрат. Эффективность кредитования, в отличие от использования собственных средств, формируется в разрезе отдельных цредцриятий, отдельных отраслей и в масштабе . народного хозяйства исходя из эффективности осуществляемых ,'мероцриятий или объектов 5федитования. Из сказанного следует, что отдача щюдита, направляемого на инвестиции научно-технического прогресса, может значительно повыситься в том случае, если потребность в уедите экономически обусловлена объективным цроцессом восцроизводства средств труда, если он будет направлен на осуществление реальных научно-технических программ; если для его использования обеспечена четкая организация работ и соответствующее материально-техническое снабжение и, наконец, если созданы необходимые условия для реализации принципов кредитования.
Результаты анализа кредитных вложений на реконструкцию и техническое перевооружение производства свидетельствуют о том, что несмотря на относительно высокую их эффективность, в последние годы наблкщается устойчивая тенденция её снижения, особенно в отраслях тяжелой промышленности. Поэтому первоочередная задача на сегодняшний день - это обеспечение прямой увязки его с приростом общей прибыли предприятия, полученной за счет осуществления мероприятий и сроком окупаемости затрат.
В целях объективной оценки эффективности использования щюдита необходим единый источник его погашения - прирост общей прибыли предприятия, а также введение отдельного учета на предприятиях фактической отдачи кредитных вложений, что позволит более реально оценить влияние осуществленных мероприятий на конечные результаты производства. Возникает также целесообразность разработки специальной методики определения эффективности кредитных вложений, используемых предприятиями на техническое развитие производства с учетом их специфики. По нашему мнению, основным критерием здесь должна быть кредитоспособность предприятия, определенная на основе коэффициента эффективности использования собственных и заемных средств (Кэс) по формуле:
Кэс = ,
Сс + Кед
где: Пб - балансовая прибыль; Нп - налог на прибыль; Сс - собственные средства по балансу - нетто; Кед - кредиты среднесроч-. ные и долгосрочные.
Если .уровень этого коэффициента, определенный на основе данных баланса цредцриятия, составляет не менее одной трети, то в течение трех лет вложенные средства будут возвращены за счет полученного эффекта, что свидетельствует об устойчивой кредитоспособности ссудозаемщика. Наряду с совершенствованием методики оценки эффективности кредитных вложений, важное значение в работе придается регулированию процентной политики. В условиях постоянного углубления инфляционных процессов уровень процентных ставок не может служить действеннш инструменг тем, обеспечивающим эффективность кредитных вложений, особенно направляемых на техническое развитие производства. В связи с этим считаем, что при определении цроцента за кредит в осногу должен быть положен вышеприведенный коэффициент использования собственных и заемных средств предприятия. Ставка процента цри этом не должна превышать половину этого коэффициента, ибо в противном случае снизится заинтересованность в кредите. Любое повышение процента за кредит, тем более среднесрочного и долгосрочного, приведет к еще большему усилению инфляционного процесса, нарушению денежного обращения.
В связи с углублением экономической реформы стали появляться новые формы кредитных взаимоотношений.- Одной из таких форм кредитования, связанной с ускорением научно-технического прогресса, стали лизинг, представляющий собой передачу в доен-ду основных фондов (главным образом машин и оборудования) во временное пользование с периодической оплатой. Лизинговая форма услуг получила широкое развитие в Японии, США, Франции, Англии, ФРГ, а также в Китае, Польше. Ореди западноевропейских стран первое место занимает Англия, второе - {франция, третье -®Т, четвертое - Италия. Соответственно удельный вес лизинга в общей сумме внутренних капиталовложений составляет в Великобритании 22$, в Италии - 12$. В этих странах свыше 2/3 лизинга движимого имущества приходится на долю машин, оборудования и транспортных средств. Отличие лизинга от других ввдов кредита
(коммерческого) заключается в том, что, во-первых, срок контракта является более продолжительным, а стоимость контракта - более высокой; во-вторых, предприятие-арендатор имеет право приобрести имущество по установленной заранее цене. Следовательно, лизинг -особая форма деятельности, в основе которой, в первую очередь, лежит стремление использовать средства производства с максимальной эффективностью. При покупке машин и оборудования активно используются банковские кредиты, занимающие в настоящее время до 75/5 ресурсов лизинговых компаний развитых зарубежных стран. Это говорит о тесной связи двух форм кредита и об исключительно большой роли банков в ускорении научно-технического прогресса. Имеющийся в республике опыт аренды некоторых видов техники дает основание полагать, что лизинг может получить гораздо более широкое распространение. На повестке дня стоит вопрос о создании внутренних специализированных лизинговых компаний, борющихся между собой за клиентуру. Они могут быть созданы на акционерной основе заинтересованными организациями, ведомствами, предприятиями, объединениями. Главную роль в этом должны сыграть банки, клиенты банка - промышленные и строительные организации -' могли бы стать партнерами как при создании специализированной компании, так и цри проведении самих лизинговых операций.
• Современная амортизационная политика в воспроизводстве и обновлении техникит Проблемы реформирования содержания структуры ШОЕ£цзшшонща_2ТЧ1юл§аийд_повц^ зован1Щ._Совершенствование нормативной базы.
В воспроизводственном процессе амортизация выполняет три основные функции: воспроизводственная функция регулирует соответствие амортизационного фонда уровню износа средств труда, отражает сущностное требование амортизации, определяемое закономерностями цроцесса движения стоимости фондов. Размер начисленной амортизации должен соответствовать материальному и моральному износу.средств труда и это положение объективно вытекает из экономической природы рассматриваемой категории, являющейся формой движения стоимости фондов. По мере развития НТП углубляется разрыв мевд изнашиванием и материальным износом средств труда, отражавдий использование их потребительной стоимости; вторая функция амортизации - распределительная, она регулирует пропорщш амортизационного фонда в отраслевом и видовом
разрезах. Посредством этой функции ускоряются или замедляются темны обновления отдельных видов средств труда, переключаются ресурсы в пионерные отрасли экономики; третья функция - стимулирующая, проявляемая в создании условий для ускорения темпов НТП в основных фондах.
Сущность и функции амортизации выражают глубинные объективные процессы перенесения стоимости основных фондов на продукт, их самовосстановления на расширенной основе. На поверхности экономических явлений они проявляют свое действие через экономические категории и рычаги, взаимодействие которых составляет содержание амортизационной политики. В хозяйственном механизме управления такими рычагами являются: норма амортизации, её : структура, методы начисления амортизации, порядок использования амортизационного фонда. Норма амортизации - это экономический норматив длительного действия, йлесте с ценами, тарифами, процентными ставками за кредит она составляет инструментарий экономических методов ведения хозяйства. Посредством нормы регулиру- , ется скорость оборота основных фондов, формируется объем ресурсов и интенсифицируется процесс воспроизводства. Через уровень норм и их дифференциацию, в значительной мере осуществляется техническая и производственная политика, регулщ».уется ускорение НТП в средствах труда. Уровень нормы, её структура и дифференциация обусловливаются объективными требованиями развития экономики. В каждом периоде эта мера может быть разной.
В промышленности республики удельный, вес амортизационных отчислений в среднегодовой стоимости промышленно-цроизводствен-ных основных фондов в течение ряда лет остается почти"на одном уровне - в пределах Ь%, а доля амортизации на капитальный ре-.монт - 3$. В структуре амортизационного фонда наибольшее 'место занимают амортизационные отчисления по активной части основных фондов - 1/3 часть, из них около 45% образованы по рабочим машинам и оборудованию. В целом отраслевая структура совокупного амортизационного фонда в промышленности претерпела существенные изменения: возросла доля топливно-энергетического, химико-лесного, машиностроительного комплексов, в то же время снижена . доля металлургического комплекса, промстройматериалов, пищевой промышленности. Более трети амортизационных отчислений не использованы на замену физически и морально устаревших основных
производственных фондов. В то ко время коэффициент выбытия, т.е. доля ликвидированных основных производственных фондов в промышленности республики вследствие их износа и ветхости колеблется в течение ряда лет в пределах - 1,3-1,6$, что почти в 3 раза меньше, чем фактическая норма амортизации. Задача заключается в том, чтобы теснее увязать нормы амортизации с объемом и темпами выбытия основных фондов, содействовать скорейшей замене устаревакх машин и оборудования новыми, более прогрессивными. Однако сейчас, в связи с переходом на рыночные отношения проблемы замены оборудования, тем более црогрессивным, отошли на второй план, предприятия больше стали заботиться о сегодняшнем дне, нежели о завтрашнем. В этих условиях наиболее верным выходом из положения может быть совершенствование механизма мотивации процесса обновления техники и интенсификация его использования. Как известно, в целях создания экономических условий для активного обновления основных фондов и ускорения научно-технического прогресса с 1991 года введены новые нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов. Они были призваны способствовать повышению заинтересованности предцриятий и объединений в обновлении основных фондов путем применения ускоренной амортизации кх активной части, то есть полное перенесение балансовой стоимости этих фондов на издержки производства в более короткие сроки, чем это достигалось прежними нормами амортизации. • .
Усиление роли амортизационных отчислений в ускорении выбытия и обновления основных фондов должно происходить через влия-. кие на интенсификацию производства, снижение себестоимости и увеличение прибыли предприятия. Наибольшее влияние на последние оказывает снижение удельного веса амортизационных отчислений в ...себестоимости продукции аа счет интенсификации использования активной части основных фондов» Б этих целях в работе предложе-. на методика определения изменений уровня амортизационных отчислений в себестоимости продукции & зависимости от изменения: фондоемкости, амортизациемкости продукции, фондоотдачи, рентабельности и прибыли. Расчеты по данным отдельных промышленных комплексов и цредцриятий показали прямую зависимость между ними.
Стимуладруюдая роль амортизации существенно возрастает также в связи с применением методов ускоренной амортизации.
В практике их использования известны зри'вида: метод уменьшающегося или снижающегося остатка балансовой стоимости основного капитала; метод уменьшающегося остатка с переходом на равномерный; метод суммы чисел (кумулятивный).
Среди ускоренной амортизации в зарубежной практике наиболее распространен метод уменьшающегося или снижающегося остатка балансовой стоимости основного капитала. Данный метод фазируется на постоянной норме амортизации, в 1,5-2 раза превышающей нор;.'..у, установленную с применением равномерного метода. Постоянство нормы достигается в результате изменения базы расчета: норма основывается не на балансовой, а на остаточной стоимости средств труда. Годовые амортизационные отчисления по этому методу непрерывно уменьшится. Норма амортизации для Нт-го года использования техники зависит от велияивы остаточной стоимости (С0) машин, установленного процента годовой амортизации (Ар при пропорциональном методе исчисления коэффициента завышения годовой амортизации (Кд) и первоначальной стоимости технических средств (): -
Н, = 0о х ^ х Кэ х Сп
Сравнительная сценка амортизационных сумм, рассчитанных по этим методам ка различных предприятиях машиностроения показала, что при использовании ускоренных методов амортизации в первую половину срока службы средств труда отчисляется в амортизационный фонд более 75% их стоимости. Так, при сроке службы машин и оборудования в 5 лет во методу уменьшающегося остатка на третьем году в амортизационный фонд поступает почти 75$, по методу суммы чисел - 80,0$, тогда как по равномерному методу - чуть больиз 50$ их стоимости. Поскольку дальнейшее повышение уровня амортизационных отчислений объективно обусловлено ускорением нау^но-тех-нического прогресса и повышением эффективности производства, то важнейшим фактором является'улучшение использования основных производственных фондов, снижение фондоемкости продукции' и увеличение фондоотдачи, которые служат одновременно главным условием экономии инвестиционных вложений. В этой связи было бы целесообразно каждому предприятию разработать и ввести механизм стимулирования эффективного использования основных фондов в зависимости от совокупной экономии амортизационных отчислений на единицу продукции.
Интеграция мотивационного механизма технического прогресса. Проблема формирования ценообразования, налогообложения в сфере инновационного процесса в основном звене производства. Одним из действующих методов сближения интересов работников за увеличение производства и внедрение новой техники является материальная мотивация их труда. Результаты исследования свидетельствуют о наличии существенного разрыва между текущими и перспективными интересами, который можно увидеть цри сравнении поощрений за новую технику и за текущие результаты производства, например, уровень поощрения за новую технику в течение ряда последних лет почти в 35-50 раз отставал от .уровня стимулирования за основную деятельность, существенная доля (примерно 1/3 часть) средств, предназначенная для этих целей, используется не по прямому назначению. Такое положение сложилось вследствие того, что, во-первых, отчисления в фонд потребления не увязаны с экономической эффективностью внедряемых новшеств; во-вторых, отсутствует прямая зависимость между размерами поощрения и экономической эффективностью проводимых мероприятий по новой технике; в-третьих, недостаточно обоснованы критерии оценки верхних и нижних границ поощрения; в-четвертых, не обеспечена приоритетность в стимулировании мероприятий, связанных с внедрением принципиально новой техники и технологии; в-пятых, принятый в качестве критерия для материального поощрения экономический эффект по существу не отражает уровня фактического аффекта. Тем самым сводится на нет зависимость поощрений от реального использования новшеств, и все это не создает у коллективов и непосредственных исполнителей достаточной заинтересованности во внедрении новой техники в производство и эффективном её использовании. В последнее время принималось немало усилий по увязке различных сторон хозяйственной деятельности предприятий, и в тем числе системы материального стимулирования новой техники с конечными результатами производства, однано все они не достигли поставленной цели. С иереходом на рыночные условия хозяйствования предприятиям необходимо больше уделять внимания усилению экономической заинтересованности коллектива в ускорении внедрения прогрессивных видов техники и ' технологии, реализации перспективных её направлений с учетом мировых достижений наука и техники. Одним из' важных путей решения этой проблемы является разработка экономически обо.сно-
ванных принципов и .условий формирования и использования средств для этих целей. В этой связи на предприятиях, независимо от форм подчиненности было бы целесообразно создавать два фонда: бонд материальной мотивации производства и фонд материальной мотивации новой техники. Если первый фонд б.удет включать все виды оплаты труда (основные и дополнительные) за текущие результаты производства, то второй фонд - все существующие к настоящему времени премии и дополнительные выплаты, связанные с техническим развитием производства. Для того, чтобы реализация намеченных мероприятий не вызывала уменьшения фонда мотивации новой техники, его образование необходимо увязать с приростом прибыли и степенью осуществления программы технического развития предприятия. При определении размеров отчислений таким путем следует экономический эффект от совокупности мероприятий по техническому развитию, законченных в данном году, считать приростом прибыли в течение нормативного периода их внедрения. При этом, если мероприятие осуществляется в соответствии с программой, то эконо- , мический эффект позволяет нейтрализовать снижение прибыли при внедрении новой техники или освоении новой продукции. При этом нормативы отчислений в фрнд материальной мотивации новой техники зависят от технико-экономических параметров новой техники: наибольший размер поощрений должен быть за новую технику, отвечающую по своим параметрам лучшим мировым достижениям, средний -при соответствии её лучшим в странах ближнего зарубежья.
В современных условиях становится невыгодным внедрять технику, которая не повышает конечные результату производства, отсвда появляется необходимость систематически анализировать эффективность предполагаемых к внедрению мероприятий по новой технике, .количественно и качественно оценить их влияние на экономические показатели деятельности предприятия и, в первую очередь, на прирост общей прибыли. Приоритет в материальной мотивации следует отдавать тому коллективу, который внедряет принципиально новые разработки, дающие резкий качественный рост технического уровня производства и выпускаемой продукции. Мотивационный механизм будет успешно работать в тем случае, если размер мотивации каждого подразделения, каждого работника будет определяться на основе объективной оценки их индивидуального вклада в решение научно-технической задачи и организации внедрения каж-
дого мероприятия. В этой связи важно правильно распределить сродства поощрения в зависимости от творческого вклада работника. Для этого в работе предложено использовать следующую формулу:
у ^ У '
где: ¿'¿^ - размер средств эа создание и внедрение новой техники / -го работника,/-'.-го подразделения;
- общая суша средств, отчисляемых в фонд мотивации новой техники;
У,:. - доля .у частил у; -го подразделения во внедрении коеой техники;
- оплата труда -го работника^-го подразделения за фактически отработанное время;
/г. - число работников./; -го подразделения, поощряемых
за новую технику; ^ - коэффициент, учитывающий долю средств на новую технику в I руб. суммы оплаты труда работников ^ -го подразделения.
Результаты расчетов по' данным производственного объединения "Карагандагормаш" показали, что'распределение средств мотивации эа новую технику между структурными подразделениями может быть осуществлено с учетом реального вклада работников, участвующих во внедрении новой техники. Таким образом, в основу механизма материальной мотивации внедрения новой техники на пред-■прнятиях должен быть положен принцип целостности стимулирования как за общие результаты производства, так и за внедрение новой ••техники и обеспечение при этом приоритетности последнего, что позволит ориентщэовать Коллективы На перспективные интересы.
Ускорение внедрения технических новшеств в современный период во многом зависит также от совершенства механизмов ценообразования, налогообложения. Так, использование цены для мотивации внедрения новой техники предполагает в рыночных условиях дальнейшее совершенствование её формирования в рамках единого механизма мотивации труда. Как известно, цены на машины и оборудование в последние годы резко возросли, а их выпуск в натуре
сократился. Это привело к тому, что объем производства машиностроительной продукции в стоимостном выражении возрос в несколько десятков раз, а.в отдельных случаях в сотни раз, а темпы роста основных технико-экономических параметров новых машин и оборудования значительно отстали. В .условиях рынка по мере расширения практики использования договорных или свободных цен, устранения монополизма изготовителя отпадает необходимость в искусственном их регулировании. Тем не менее проблема обоснованности цен на новую технику, совершенствования методики её определения остается актуальной. При обосновании цен на новую технику следует иметь в виду, что реальный экономический эффект может быть определен только в результате использования новой техники в конкретном производстве. На наш взгляд, цена ягляется нормативом эффективности затрат и результатов, и нет необходимости искусственно создавать барьеры, она должна складываться в строгом соответствии с противозатратным механизмом ценообразования, с учетом объемов затрат и прибыли, соотношений спроса и предложения. Вследствие роста спроса .на новую технику и превышения юл предложения, цены на неё будут расти, после чего изготовители техники окажутся вынужденными либо снижать объем выпуска техники, либо повышать цены на неё. В любом едучае снижаются темпы диверсификации внедрения новой техники, или г.е изготовители будут вынуждены 'пойти к такому упрощению и удешевлению своего производства, что в результате начинают страдать качестго и технический уровень выпускаемой техники. В итоге равновесие при низком уровне цен и высоких объемах производства и реализации качественной техники может установиться, но одновременно теряется драгоценное время для её дальнейшего совершенствования. .Именно такой подход действия рыночных отношений по утверждению американских экономистов привел к отставанию по некоторым позициям США от Японии. Монополисты, контролируя рынок, предпочитают получить более надежную сверхцрибыль от завышения цен, чем идти на радикальное улучшение качества техники. Учитывая поло-' жительный и отрицательный опыты, накопившиеся в зарубежной и отечественной практике, считаем, что в перспективе нет необходимости искусственно усложнять структуру цен, их уровень должен быть ориентирован на конъюнктуру рынка.
Наряду с ценами,'важнейшим экономическим рычагом мотивации 1
внедрения научно-технических достижений является налогообложение.
' Законом о налогах с предприятий, объединений и организаций Республики Казахстан предусмотрены льготы, предоставляемые предприятиям, осуществляющим мероприятия по техническому совершенствованию производства, в частности, уменьшение облагаемой части, прибыли на определенную сумму затрат предприятия на проведение этих мероприятий, а также на сумму црибыли, используемой на погашение кредита, выдаваемого на финансирование централизованных капитальных вложений. Льготы по налогам предусмотрены также для малых предприятий, у которых прибыль, направленная на строительство, реконструкцию и обновление основных фондов, освоение новой техники и технологии и пр. полностью освобождается от уплаты налога. Следовательно, Закон о налогообложении в какой-то степени создает заинтересованность в ускорении внедрения новой техники не только у государственных предприятий, но и других форм собственности. Тем не менее они не спешат воспользоваться этими льготами, так как сложившийся дефицит материально-технических ресурсов и инфляция требуют огромных усилий, значительных финансовых ресурсов, Это во-первых. Во-вторых, многие предприятия для того, чтобы удержать квалифицированную рабочую силу, часто предпочтение отдают увеличению фонда потребления, нежели фонда накопления, Так, в государственных промышленных предприятиях фонд накопления' составляет зачастую менее 1/3 части фонда потребления. По другим формам собственности разрыв между указанными фондами еще более значителен. Конечно, это не может способствовать ускорению внедрения новой техники в производство, ибо механизм налогообложения Построен таким образом, что предприятиям легче платить Налоги, нежели проводить мероприятия по новой технике и получать льготы по ним. Поэтому задача заключается в том, чтобы именно через совершенствование налогового механизма оказать действенную поддержку предприятиям, активно занимающимся внедрением технических новшеств. Налоговое регулирование может осуществляться с помощью дифференциации ставок налогов, сроков их уплаты, налоговых льгот. В этом направлении, исходя из опыта таких страй Как США, Япония, ФРГ, Франция, следовало бы предоставлять предприятиям налоговый кредит для инвестиций в разработку й внедрение нововведений, налоговые скидки при закупке нового оборудования, льготы предприятиям
наукоемких отраслей, а также новым предприятиям, имеющим стратегическое значение для экономического развития. В особых поддержках и поощрениях со стороны государства нуждается развитие на новой технической основе таких рыночных структур, как малые, совместные, кооперативные, частные и другие предприятия. Здесь в также можно широко использовать налоговый кредит, специальные налоговые скидки, что ускорит обновление основного капитала.
Важным направлением, быстрейшего технического перевооружения предприятий является развитие с одной стороны иностранной инвестиции в наши предприятия, с другой - инвестиции отечественных предприятий за рубеж. Импорт и экспорт капитала становятся одним из решающих факторов быстрого поднятия экономики, основанной на мцровых достижениях науки и техники. Государство со своей стороны должно при помощи различных налоговых льгот поощрять деятельность предприятий, направленную на экспорт и импорт инвестиций. Это может быть осуществлено путем предоставления налоговых льгот иностранным инвестициям в экономику наших предприятий, а также, что еще важнее, экспорту наших инвестиций в зарубежные предприятия. В этих целях могут быть использованы механизмы внимания налогов по льготным ставкам, а также предоставления инвестиционных премий. Что касается льгот, предоставляемых по импорту капитала, то для начального этапа перехода к рынку все затраты предприятий, связанные с организацией, например, совместного предприятия, необходимо исключать из общей прибыли предприятий, облагаемой налогом, следует также широко использовать налоговый щзедит для технического совершенствования таких предприятий и т.д. При этом целесообразно, чтобы доход, полученный за счет иностранного капитала, до достижения .полной инвестиционной рентабельности не облагался налогом. В накоплении и использовании капитала для технического развития предприятий значительную роль играет инвестиционная скидка, предоставляемая при обложении налогом прибыли предприятий в год приобретения нового оборудования, которая устанавливается в • процентах к общему объему новых капиталовложений и в отличие от других скидок может вычитаться непосредственно от суммы налога, а не из облагаемой части прибыли.
В целом следует отметить, что проблема совершенствования механизма ускорения внедрения в производство технических нов-
шеств заключается в .увеличении количества и разнообразия элементов (финансовых стимулов, экономических рычагов, организационных систем, управленческих инструментов и т.д.), расширении круга функциональных взаимосвязей этих элементов, что интегрирует их в единую многокомпонентную структуру, которая устаревает вся в целом и требует себе на смену такую же целостную систему. Поэтому данная проблема должна рассматриваться в непрестанно обновляемом виде и решаться, как правило, путем эмпирического поиска элементов, из которых складывается новый механизм. У нас, подобно развитым зарубежным странам, есть предпосылки функционирования нескольких механизмов ускорения научно-технического прогресса, каждый из которых может включать строго определенную систему мотивации новых разработок, организационную структуру и инфраструктуру инновационной деятельности, совокупность присущих данному механизму экономических отношений участников внедрения новой техники, а также законодательные регламенты, регулирующие их творческую активность в воплощении нововведений и внедрении последних в хозяйственную практику.
Ш. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СВДШИХ РАБОТАХ:
I. Монографии
1. Кредитные методы стимулирования производства. Колл. моногр. "Экономическое стимулирование производства", Алма-Ата, "Наука", 1970, 1,5 п.л.
2. Эффективность кредитных средств, Колл.моногр. "Проблемы повышенш эффективности общественного производства в Казахстане" (на казахском языке). Алма-Ата, "Наука", 1974, 1,5 п.л.
3. Хозрасчетные стимулы технического прогресса. Алма-Ата, "Наука", 1975, 9,0 п.л. (в соавторстве).
.4. Проблемы фонда развития производства в объединениях. Колл.моногр. "Производственные объединения и проблемы их развития в Казахстане". Алма-Ата, "Наука", 1976, 2,0 п.л.
5. Стимулирование производительности труда и пути ого совершенствования. Колл. моногр. "Эффективность фондов стимулирования промышленного производства", Алма-Ата, "Наука", 1979, 3,1 п.д.
6. Финансово-кредитный механизм технического прогресса в промышленности Казахстана. Алма-Ата, "Наука", 1981, 10,2 п.л.
7. Экономические стимулы внедрения в производство новой техники. Колл.моногр. "Хозрасчетные методы стимулирования научно-технического прогресса", Алма-Ата, "Наука", 1982, 3,7 п.л.
8. Финансово-кредитный механизм повышения эффективности использования основных фоцдов. Колл.моногр. "Стимулирование использования основных фондов и производственных мощностей", Алма-Ата, "Наука", 1986, 4,0 п.л.
9. Передовые методы повышения производительности труда и их стимулирование в промышленности Казахстана. Колл.моногр."Совершенствование экономического стимулирования производительности труда", Алма-Ата, "Наука", 1988, 2,8 п.л.
10. Финансово-кредитные отношения предприятий и объединений в условиях перехода к рынду. Колл.моногр. "Экономический механизм функционирования предприятий в условиях перехода к рынку", Алма-Ата, 1991, 1,5 п.л.
11. Финансово-кредитный механизм технического совершенствования производства в условиях перехода к рыночной экономике. Алматы, 1993, 11,2 п.л. .
2. Брошюры
12. Эффективность использования средств на техническое совершенствование производства в объединении. Алма-Ата, КазНИШТИ,
1974, 0,4 п.л.
13. Роль фонда развития производства в ускорении технического прогресса промышленности Казахстана. Алма-Ата, КазНИШТИ, '
1975, 3 п.л.
14. Пути повышения производительности труда и её стимулирование в промышленности Казахстана. Алма-Ата, КазНИШТИ, 1977, 3,4 п.л. (в соавторстве).
15. Эффективность кредита в промышленности Казахской ССР. Алма-Ата, КазНИШТИ, 1980 , 4,7 п.л. (в соавторстве).
16. Пути повышения эффективности основных фондов и производственных мощностей предприятий легкой промышленности Казахской ССР. Алма-Ата,1 КазНИШТИ, 1980, 1,5 п.л. (в соавторстве).
17. Совершенствование хозрасчетного механизма стимулирования научно-технического прогресса. Алма-Ата, "Наука", 1987, 3,0 п.л.|
18. Эффективность производства и резервы её роста на промышленных предприятиях Казахской ССР. Алма-Ата, КазНИИНТИ, 1988, 2,0 п.л. (в соавторстве).
19. НТП: стимулы развития. "К интересам через интересы". Алма-Ата, "Казахстан", 1990, 0,5 п.л.
3. Статьи
20. Кредит и основные фонды. "Народное хозяйство Казахстана", 1968, Я 2, 0,3 п.л.
21. Фонд развития производства и технический прогресс. "Известия" Академии наук Казахской ССР, 1972, № 2, 0,7 п.л.
22. Экономическое стимулирование технического прогресса. Труды молодых ученых "Пути повышения экономической эффективности общественного производства", Алма-Ата, 1971, 0,4 п.л.
23. Вопросы' технического развития производства. Материалы научной конференции молодых ученых г.Алма-Аты, Алма-Ата, 1972, 0,3 п.л.
24. Хозрасчет и технический прогресс. Материалы всесоюзной научной конференции "Хозрасчетные методы повышения эффективности производства". Алма-Ата, 1975, 0,4 п.л.
25. Фонд развития цроизводства и кредит, "Деньги и кредит", 1975, № 9, 0,5 п.л. (в соавторстве).
26. Материальное стимулирование, труда работников промышленности Казахстана. "Вестник" Академии наук Казахской ССР, 1977,
Л 6, 0,5 п.л. (в соавторстве). . .
27. *?ег/е1 ГесЛ^/^г/^/ег&г
28. Эффективность финансирования капитальных вложений в промышленности Казахстана. Материалы республиканской научно-практической конференции молодых ученых по общественным наукам. "Алма-Ата, "Наука", 1978, 0,3 п.л. (в соавторстве).
29. Как поднять эффективность-основных фондов. "Народное хозяйство Казахстана", 1979, № 2, 0,5 п.л. (в соавторстве).
30. Эффективнее стимулировать освоение новых мощностей. "Народиое хозяйство Казахстана", 1979, № 7, 0,4 п.л. (в соавторстве).
31. Эффективность комплексной механизации и её стимулирование на предприятиях машиностроения Казахстана. Материалы
республиканской научно-практической конференции "Пути повышения механизации и автоматизации тяжелых ручных и вспомогательных работ в машиностроении Казахстана". Алма-Ата, 1979, 0,4 п.л. (в соавторстве).
32. Повышение производительности труда и его стимулирование. "Вестник" Академии наук Казахской ССР, 1979, гё 10, 0,6 п.л. (в соавторстве). '
33. Пути усиления механизма стимулирования технического прогресса в промышленности. Методические разработки молодых ученых. Алма-Ата, 1979, 0,3 п.л.
34. Усиление экономического механизма стимулирования технического прогресса. А!атериалы республиканской научно-технической конференции "Совершенствование хозяйственного механизма в свете решений ШТ съезда КПСС". Алма-Ата, 1981, 0,4 п.л.
35. Проблемы ускорения ввода и освоения производственных мощностей в легкой промышленности. Алма-Ата, КазНИИНТИ (депонированная рукопись) , 1902, й 3, 0,5 п.л. (в соавторстве)4
36. Для ускорения технического прогресса. "Народное хозяйство Казахстана", 1982, & 9, 0,8 п.л.,
37. Материальное стимулирование технического прогресса в промышленности Казахстана. "Известия" Академии наук Казахской ССР, 1983, И I, 0,5 п.л. (в соавторстве).
38. Совершенствование хозрасчетного механизма стимулирования эффективности научно-технического прогресса. Материалы Всесоюзной научной конференции "Закономерности интенсификации социалистического производства", Москва-Ленинград, 1983, 0,3 п.л.
39. Производственным фондам - эффективную отдачу. "Народное хозяйство Казахстана", 1983, $ 12, 0,5 п.л. (в соавторстве).
40. Роль финансово-кредитных рычагов в повышении эффективности использования основных фондов. "Известия" Академии наук Казахской ССР, 1984, й 4, 0,9 п.л.
41. Совершенствование материального стимулирования внедрения новой техники в производство. Материалы Всесоюзной научно-практической конференции "Современные проблемы повышения производительности труда в промышленности", Донецк, 1985, 0,3 п.л.-
42. Повышение роли амортизационных отчислений в стимулировании обновления техники. Материалы Республиканского научно-практического совещания "Повышение эффективности ремонта маииг?
и оборудования", Алма-Ата, 1985, 0,3 п.л.
43. Научно-технический прогресс и некоторые вопросы совершенствования его планирования. Материалы республиканской научно-Практической конференции "Молодежь и научно-технический прогресс". Алма-Ата, "Наука", 1986, 0,2 п.л. (в соавторстве).
44. Совершенствование структуры основных фондов и капитальных вложений в промышленности Казахстана. Материалы Всесоюзной научно-практической конференции "Совершенствование территориальной организации производительных сил и интенсификация экономики" (часть 2), Москва, 1986, 0,3 п.л. (в соавторстве).
45. Проблемы повышения эффективности использования основных фондов. "Известия" Академии наук Казахской ССР, 1986, $ 3,
0,9 п.л. (в соавторстве).
46. Проблемы.соотношения роста производительности труда и средней зарплаты. "Известия" Академии наук Казахской ССР, 1988, № I, 0,8 п.л. (в соавторстве).
47. Совершенствование системы стимулирования качества продукции. "Известия" Академии наук Казахской ССР, 1989, й 4,
0,7 п.л. (в соавторстве).
48. Полный хозрасчет в сфере научно-технического прогресса и пути его укрепления. Материалы республиканской научно-практической конференции "Актуальные проблемы радикальной экономической реформы в условиях Казахстана", Алма-Ата, 1989, 0,2 п.л.
49. Проблема повышения технического уровня производства и качества продукции. Материалы Всесоюзной научно-практической конференции "Организационно-экономические проблемы повышения качества технологических систем в новых условиях хозяйствования", Москва, 1990, 0,3 п.л.
50. Проблемы комплексного стимулирования промышленного производства и новой техники. Материалы Всесоюзной научно-практической конференции "Теория и практика применения экономических методов хозяйствования в промышленности и на автомобильном транспорте", Суздаль, 1990, 0,4 п.л. {в соавторстве).
51. Социально-экономическая эффективность новой техники и проблемы её оценки. Материалы региональной научно-практической конференции "Социально-экономическая эффективность новой техники и технологии в машиностроении", Караганда, 1990, 0,2 п.л. (в соавторстве).
52. Совершенствование методики образования фонда материального поощрения в условиях полного хозрасчета. Материалы региональной научно-практической конференции "Социально-экономическое развитие областей в условиях самоуправления: проблемы и пути их решения", Караганда, 1990, 0,2 п.л.
53. Прогнозирование фондоотдачи с учетом использования машин и оборудования в .условиях перехода к рынку. Материалы Всесоюзной научно-практической конференции "Рынок: новые формы хозяйствования и научно-технический прогресс", Алма-Ата, 1991, 0,3 п.л.
54. Некоторые новые направления ускорения КТП в условиях рынка. Материалы Всесоюзной научно-практической конференции "Рынок: новые формы хозяйствования и научно-технический прогресс',' Алма-Ата, 1991, 0,3 п.л.
55. Проблемы обновления основных производственных фондов в машиностроении и пути их решения в условиях рынка. "Известия" Академии наук Республики Казахстан, 1992, 2, 0,5 п.л.
56. Формирование, рыночного механизма предприятия и его воз-* действие на стабилизацию производства.Жн. "Известия" HAH Республики Казахстан", 1993, й 2, 0,5 п.л. (в соавторстве).
Хамитов Н.Н.
бндхрхсттн нег:гэ1ч буынындагы инновациям^ процвстхн экономикальщ механизм! /ецдтрхстхк кесппорынцары мысалында/
6нд1р1С дамуынын казхргх карьп^гьщ Механизм1нхн ерекшел1гх, ол кэсхпорындардагы инновациялыц процестхн экономякалык; механиях-мхн жетхлдхру арцылы гылыми-техникальщ жеттстлстердтн натижелергн ендхрхске енгхзудх жеделдету цажетт1г:г.
Зетзттеудхн максаты гылыми-техникалык; кетхстхктердг ендхрхеке енгхэудхн теорияльщ жэне тежхрибелхк мэселелерхн зерттеп бхлу негхз1нде осы процееттн дитамикасы мен даму зандыльщтарын аньщтау, вкономикалыц тут^элары мен ынталандыру арекеттхлхгхне яан-жа^ты бага беру жэне оларды кушейтуге байланысты тажхрибелпе усыныстар жасау.
Зерттеу обьектхсх республика енеркэс1П кэсхпорындарындагы енд1р1ске гьшыш-техншеалын; жетхетхктердх енгхзудх ынталандыру экономякальш; жене н^ржы-несиелхк механизмдер1 болмац.
Диссертациянын негтлгх гылымк нэтижелерт:
- кэс1Порын денгейхнде гылыш-техникалъщ прогресс экономика-сын дамытудыл принциптт концепциясын 1здеп шыгару нажет-т1Г1 негхз-делген;
- жана техдакага шрыннын экономикалыц ти1мдхл1Г1Н анъщтау барысында керсеткгштердт тандауда да, сонымен бхрге агымдагы жэне болжамдьщ багалауда да интегрирленген амал орынд у' боп саналады;
- несиелхк 1фржы кумсау тихмдтлхгхн багалауда негхягх критерии реттнде ез меншгл1гхне жэне несие царжьшарынын коэффицентх нег1Э1нде анщталган кеехпорыннын несие цабхлеттхлхгх керсеткхшх .усьшылады;
- ешмнхнкорсиымдалыгы, амортизациясиымдылыгы, цорнрйырымы, рентабельдхлтгх мен пайдалылыгы езгерхсхне байланысты енхмнхн езхн-дхк кунындагы амортиэацияльщ аударылым сомасыныц еагерухн аныцтау методикасы усынылган;
- мотивациялыц мехашзмдх кушейту ушхн ар кэсхпорынныц хшк1 белхмшелерхн, эр Щ1зыеткердх,мелшерлхк гылыми-техникальщ мхндет-
тердт шешуге олардын жекелей цоскдн улестер! негтптнде аныцтау усынылган;
- кзсхпорындарга тана техникага кгрделт каржы рет^де еалыц несиестн берудхн орындылыгы негхзделген.
Диссертацияныц куралымы кхртспеден, алты тарау, цорытынды жене жарияланган эдебиеттер ттзхмтнен турады.
Бтрхнтт тарауда кэсхпбрындардагы инновация процестер!н теэ-детуд!н теорияльщ жэне методологиял ьщ мэселелердт, онын экоьоми-кальщ механизм^! жетхлдхру цажетттгг эерттелдх.
Ек1НШ1 тарауда. гылыми-техникалыц жет!ст1ктердх ендхрхске енг1пуд1н экономикалщ нег1зх, жача техниканад экономикальщ меха-Низ1Мтн1Н шаруашьиыц жургхэудхн жана жагдайындо трансформациялануы мэселелерх зерттелдт.
Ушхншх тарауда цорлану цорынын экономикалыц мазмуны ашылды жэне онын гьиыми-техникальщ прогрей^ царжыландырудагы рол1Н кушей-ту жолдары аньп^талды.
Тертгншх тарауда, кэсгпорыннын инновациялщ эрекеттерхн жандан-дырудан несие механиэтмт оерттелд!, даэ!рг1 замангы несие ерекше--лхктерх ашылды, жана техниканы ирржьшандыру саласындагы яана несие саясатын жасау дажеггхлтг} неНэделдт.
Бесгншх тарауда' нрзхргх замандагы амортизация саясатина бага берхлдх, оны рейормалаудый негтзгх багыттары царалды, амортизация-, лыц аударудын жана нормативтерш щльштастыру негхзделдх.
Алтыншы тарау явна техникага бага жасау, ендхрхстх техникалъщ дайта иабды^гауды жгзеге асыруш кэсхпорындарга салыц салудын меха низ хмтн жет}лдхру мэоелелер4не арвалган.-
HAMYTOV ii.N.
Economical mechanisms of innovation, process in the main section ol' production (on example of industrial enterprises) .
The characteristic feature of modern market mechanism of development of production is the necessity of acceleration of introvluu'.ion of science and technology progress into production due to the improvement of economical mechanism of innovation process on enterprises.
The objective of research work coneists in that, so on the bases of study of theoretical and practical problems of economical mechanism of introduction science and technology progress into production, the dynamics and lawfulness of this process is ascertain and the complex avaluation of effectualness of economical stimul is given and practical recommendations on their reinforcement are elaborated,
9he objects of research work are economical and financial and credit mechanisms of stimulating of science and technology achievements into the production on industrial enterprises of Republic.
The main scientific results of theala;
- the necessity of elaboration of principally new conception o£ development science and technology progress on the level of enterprise is proved;
- it is supposed expedient to use integral approach to chosing of index as in present as in future avaluation of efficiency of expenditures to new technology;
- as the main criterion in avaluation of credit inputmonts, the index of creditabllity of enterprise, which is determined en th<* bases of coefficient of efficiency using its ovm and borrowed funds, is recommended;
- the technique of determining of changes in the level of depreciations in prime coat of products is elaborated on dependence of changing of capital funds, depreciation ability of products, profitability;
- for the purpose of reinforcing the motivating mechanism the size of encouragement of every inside part of enterprise,
every worker, ia elaborated on the bases' of individual results of their participation in solving science.and technology tasks;
- the expediency of providing for enterpri sea the taxaction credit for investments into nevi technology is substantiated.
The structure of thesia consists of preface, six chapters, ccn elusion and list of literature.
The first chapter deals with theoretical and methodological problems of acceleration of innovation process on enterprises, including the necessity of development of its economical mechanism.
The second chapter ia dedicated to economical bases of implementing science and technology ach'ievments into production as well as problems of transformation of economical mechanism of new technology in new conditions of management.
The third chapter- is revealing the economical contents of accumulated fund and the ways of reinforcing its role in investments into science and technology profresa.
The fourth chapter is dedicated to credit mechanism of activation of innovation activities on enterprises, the peculiarities of modern credit is revealed, the necessity of elaboration new credit policy in the area of financing new technology is substantiated.
The fifth chapter deals with evaluation of modern depreciation policy, the main ways of its reformation is uncoved, the new set of norms for forming depreciations is substantiated.
The sixth chapter is dedicated to problems of price on new technology, to perfection of mechanism of taxation of enterprises, which carry out the technical rebuilding of production.