Экономический механизм подготовки и переподготовки специалистов (на материалах медицинских кадров Азербайджанской республики) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- доктора экономических наук
- Автор
- Эминов, Ариф Аслан оглы
- Место защиты
- Ташкент
- Год
- 1993
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Экономический механизм подготовки и переподготовки специалистов (на материалах медицинских кадров Азербайджанской республики)"
, г «ял
МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ТАШКЕНТСКИЙ ОР^лпА ДРУЖБЫ НАРОДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПОДГОТОВКИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИ ^ЛИСТОВ
/на матрпиалах медицинск: I кадров Азербайджанской рспублики/
Специальность 08.00.05. — Экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями
На правах рукописи
ЭМИНОВ АРИФ АСЛАН ОГЛЫ
АВТОРЕФЕРАТ
к
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Работа выполнена на кафедре экономики организации плав зания и управления производством Азербайджанского технологичеа литута.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук,
профессор АБДУРАХМАНОВ КХ, доктор экономических наук, профессор ТАШМУРАТОВ Т.Т. доктор экономических наук, профессор ИСМАЙЛОВ ВА.
Ведущая организация — Совет по изучению производительных
сил АН Республики Узбекистан
Защита состоится " г " Q3 1993 г. вчасов заседании Специализированного Совета Д 067,06.21 по защите ;сертациина соискание ученой степени доктора экономических х при Ташкентском ордена Дружбы народов Государственном эко-лическом университете по адресу. 700063, г.Ташкент, ул.Узбекис— екая, 49
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ташкентского ^дарственного экономического университета.
Автореферат разослан
"Ж" OS 1993 г.
Ученый секретарь ¡идеализированного Совета тор экономических наук, профессор
Назарова
к
i.; -.■.." '■;..*'"•■;:. v:;.;". ■"уу.'.г.г .•■'-'-
-;с./г":..гя гсдг-'С"'-'"« гсг;::":^':.:^ : а;.. —
о:шой ияпбмес м-ре еле f¡ ¡;¿H)p-i:3E3:;c7; = :~
уяукен*» харгкт&рхггех К--
• ¡лк'-'.г. ; огху. awsr. v.i г«ьк.йзсг задач яек-Л-ТСЯ « îfoscrc. ¡»ксйакссскзго ^схекгска, гкягмп«» рвзгьн:;!! г'ir--* Си: ¿г:-? гдг^гс. к на 3'îsK основе «assise единой "
э,г,~!-яоо;сгзж;:::" а регас-кпямюм исаекто.
etiíjípí »koj.'-ow-icckiir. потйсяаз arítn:. ^гт--COfCïr?-' f.C3~>«í£:Hl«r !! СЯИ^геИСТРЗВаКИВ '.-рудою; j-Í:cí;tv"3h , пггьг;-М'П üí'it'ír?;:^;:ос; ni** тгрёмлоро труды. Г*то я
»»»rrcîjre нвсе^елпп, и eoypsqewc-. пс?е:-ь г-абочсгс г;—•
veHf г.,, 5jiî-KeriK.»F K?Tjj-aicnrcuíHSMH, s гдор^г.»«
росгаавегс- кска^-кия к у.д. Зеянад вовь а ¡»гадетлцкк г-гог:
кглг-я'п ipwdyeMWC уэдкцвнсках 2V:-
В перехода «едкгниегск:; BÛ rc^-t-L^a-:-
ни'' ряс-р? Î' ça-s гякя» RVCV^RH»» S .^-c-r-.r.yy к;-Рг.гг трккдаа.» оЬр»х-,г:»аийя « срок&а-дйтпсн и * ► ,
г.гнсог.'-^с-г:; па rikjp'ííz. cZrc-arer.hzvsix vcj-rv
it. к Kcjain'wsaatwpHaf' f.vrs.t- î- псдгм-огчк , ?•:-:>_,и---:
япгб'нин i; ^рдкцг-.нскга "»"■ ^'V.^-zi^w-. \:У
. 1'-;: ri: r/^roTL-i-t:'! к r-.-r-ír.jcct'»ккч v-;:,«::; •-:v.r ¡ rr-íj:::.5;;,--r-Lcr разк-'С-лэ: Cíírr'iEV;: в '»ост вггсгя;;;? с к--'--. í-л i nç::
".:vr'■■>- >iiq¡J к Jо] ML.' T-Í-cíí -T-j : -
r.v- ""i -.
1!г.~*п;глък скч с,- i; K'í." . по,.;г:Л' эпте к w-^TinsfiT.tu-y "с.-. -
Зч" зтв^'яг? лг с /-îfî f'.-a-D'
r:> r^^fU'pj^í;..":; ifC-?ccr^rypu íi:;."-. C'lsib^s:.« с;.^-!"'"'-"''" " с
Л.; '. c:ír- : .■-••: г: ■■
"h.* г \•-у.:.?; *■; ■•'-■.••.•;.";.•*-
-у;-;.; с'.'у .-л. л;;:.-я ладрса згадзз лмлл^клл -^ссп:!'. :-^дл:„;лоллл ладрс:.-.; а лет-ортл:-,-:, ларэ:;сд ула^клс заьгдог.гД лл из-клг'ег,'; здагЛстзоЕЗГШ!, 1акг.! обрззсм, паучьал озосноьа'шсст-Р'гд^гдя тагз'сгг^снних прсйзог гзеис«г от реальности оконтлг-кгхсгс лаклзьа здссдзлзллл г:^рсг,ЗгЛйзко'.': -лотрзбкоста з нлд-
р-л. -днекз, злзрегз:::-:с.я лзкрСалд?:анская рссяуслака, язлллзь трудо-
рсгкзкс.ч, и спаливает ссзрус лелвзтку в медпскяских ;лл ^ плу зд; -¿лу. с1л-:д-ззгл;-стз;углг тз, что рсс-
с;д.>да стгон СНГ на 10 гыз. ж:?елсЗ. лс трэсзгкьм
^.дра:.; згл-галазс зджгдцгтсе «¿его, а ::с средам ждлиякзюа хадрам-кос-13. -лиезе с ^ы, э здрззожрахении республика зона-зу:а^зйгтол ака-таггль'аг дпзлрллзрлпл, зыргшаег^аззя а нг^затке од-ж::-; л лзлилдз других лк-дптжекк:: сгетд'-тльиссгей. ото сбяосно а ае-удзгл з?зер.лгедылд! «уч£к:зи легрзбнзгтк цагелегкя в зтдельшсс ад-адггдстрат»£ы».з-^:{с!1су2'1ес.г.и районах городских к сяльсиях меехяссгз:'. по раз^лйй здраз дохранен ля зра^-ет к срадашик кедкцпнехигм ладра-гй! з разрезе спэци^зьлзсте", а :аас слабы.: развитием и размо-дз5п:ем г/едлге-зллпгарнол се га и отсугс-гз5зм давшего регулярскьчкя экоао-мичоск:а: кг.чакаспси ка стадии рзелредзленлл; и лепол^зивалин'сползали. смоз. Поз? л«;у дзльнзЛлзе улучхзьке сбослеадгнгеги к вырази»-кшвя с?дг.*,;.-йа р&гкоков ждлдлкс,:а1л7 кадрам;: является создание яс-ззгз элслс:ллг;еского механизма лздгзтозлл к псрепЪдгсюзки спидла-лиотез, '.ь-ау ;•: язееяцена работа, ¿¡кснис через ссрллросапяе яовогз он л;;"лг-сзл:гс яехлн;:зма в здрзззокракенкя обеспечить лркарлт-зт-й ;з.тфентл2й.-сгь ллпзльзозанял мсдлдинскил кадров л пздшкгь уезг-зн.» ждлцкнзлзй пемота на цову^ ступень развития в усяоакяз р-лн-гег.-рехулмрузмьк сгнодекиах,
с"лз.ч::«:чес1г»1й «охагаз:'. гхедт; слагает кзиплзко
дздгзд, ао'есх-чениз Салее рацкльалансгэ сочетаияя отразлеБОГо ^ ;-.г.-зр«альнзгз ^¿'азгекяя. Этот запрос стал предаетзы
з едлег- ..рекя, но еде иедсогатзгзю глуболз
. :- : с- *1 .-л.ч ч : .'j:";:': :.">: л ' • —-
.. :г.: ч го^слсгог и м;. с-; не ел: г:?;)с:г.' ' ■-•
иг^сгегз кзхвивзш П')дгогс-э!з; i: псссподгсгзаки ». г;. гг ::
- угговка: г-глггз. ~
Постагло'гг.:-^ tesb достигаете« черэз регзнлс ак.дуяг?ж сзногда; ззлзч:
- спсккз еездззвг кздяц'шского образования з псгоэднку г,г^хгл:ъ-каггя sS^tcrsoHîwro произвсдсгза;
- ЕНЫ1КЗ эахоконорчосте!* зосг^окзрсдетве ясдициксккг. кадров;
- прсьсденк?'! коиплаксноро es:x-5î3£ и ецеихх агзткаазйся структуры медико-сг'литзрной сети республкга;
- определением уроки кячгсгвенвдК i? .ксдочесгыгкпс.* яости "¿здтснсш.'и кедрами s городзЕо!> и з'-льзеоЯ вескюся:;
- определением огковяих ф?е?срое я врсиросилоя для 0!Г-чнеи пр;-■ЗП2КТИВ гнзек'Х'Ил здркзятаран-зкк.'г s мс'днцтасЕкл грдрах;
- ьееледзсанпем мзтодагогического подурда к лапгарлеалпз подготовки к пеглподгоговкЕ специалисте® "сдпхекского яусфллч;
- теоретическим обоснованней наоСход-лост;; испол! пых кекгасгиг-л; прэг?Е.чы;
-.обзснэваж-зк путей соБерзеийсгсвйКзя прс-^сскзк^лькс-г.г."..-:;«-бя'-а^иожой структуры ¡с прзисходяд:г' кач^стзелпа к к••'.•'"-ме-г'гг'г.чг-'лз; изменений б сэтаьвг кадров пркиекигйлкио у трсбовднк«» ксу-г:о-Т£-у.-ккчесисго прогресса;
• :зучек;:ек заЗолоАзсксстн к гозпиклгзг'-П'л гцрпдскиг? к сс-.и • сяого яазсг.сжп в рчзрегг спож&'Л.пзстйг- s; рязраСл/^? нзтол.л:-.. ps-дсле»'.? потрсГ.костй г, чих нз П'-'р:.гл;г.т;:ву г учетсг.'.-жй-.-з; окс.;
- язучечке:/. состояния пздгстг»:-кк п-реподгеагик:?, рь^.р-готл -• нхя и хсаолчзов^удя медкцхкскйз: «vjos ; nyp.v/:-: д«с~:к>-гсрцлГ. кскду псиребтстьс к le подготовкой;
- ¡казаенкс« аостожо'Л учебного пр-тцеога 5узоз и csy.vjs к sío.*-
рггерь.)2 доджа^кетч» ее сз&срс.с.'нгтроггт-п« s Ts?*-:* з тре5^г.35гл.г:я зрз"!?^«; . л
■ - пр£д.то5'?нйси jopvy.- р2~чо?ь. вк?сч ru: г'.-дГ'.-тг;-:::; :'-'г/>~
СгнСККГ ГЭ%рГБ.
OC-jMirr:« с:ci--t"s '»T^vcn•¿.-■•.: к
р'-'С^Ч'Д'.-л^'.гл?: я ксп г^д^^нокг'. .-г:-:-.. -
çecrîyAv/.ïZi.
объекта хссявдэдокяя автор ясхо&гх из
г " -э лг: :: сь--; о к :
- зо-пррвьд, из перехода зкгхгк я следах яздешкяст:: /"со.^;: Г: ка са>.о'£маасирозаяа<! ос/в^ствлясаяе г.епенчхаю гссуд.ар-.;гт;0 свооЯ цсльа лсдклть их работ;/ кз но ou?. качеегзомеа.*. тек ! .1., условиям и пстр&бнзстлм здравоохранения
" в них изменений на ypconfi и структуре эаЗолг5г!ЗУЗС?я
?*сгseras регион.", jcoвершенстзоианхя с?ру:«уры участии* заведа-чи? a значительные узучаокя* подготовки к яереиодг'ггггчж :'.адрз*~ :г.зслчлпотев;
- âo-s?cpiK, многократное исследова:шз недкас-гтни'тир.чой сепк '1^г.;!глстратаано-экономачссхях районоь, с упстсм дгчогр'фтеозга: •\у:.•.;•-?, поззолке-т раскрыть причину диспропорции урезня оСеспе-
городского и сельского населения ие/.чцинедот кадрами а разрезе специальностей.
Ыетсдогогичьекие принципа определения реальной погрешности s мсзид^нсяк кадрах долкны выракать э-гой категории и зтата ее фор-каровгняя. Ореаде всего сяй должны быть дифференцированы г.о ^ор-»14 планирспагдя: тркудее, средкегодачное«долгосрочное.
Б прсцессе исследования использовались методические раэрабс-k;i, теоретические и прикклдные исследования учепнх, научные труди стдглыздг наушо-нсследозатсльсхет институтов, специальная оконо-iîir^ecitaH литература по проблемам здравоохранения, подготовка л ислол*зсга.си кадроЕ-сподпалистоз. 17р;'чснялись методы эксмомккес-гти> пгзпок, статистических груггирезок, сравнительного .-нгглиоа я vio ноградичс сетх исследований.
Нау-ная нозязяа исследования з&лгочается з аотсрсксм подходе 'ермирезааип рыночных отношений в пдраво „-храпении ззедеккзм но- -зого ахонемкчесхого м-з хата ома развитая медицины, p£opat:ûTj*e догПу'.и демократизации медяцлпекого образования, в предложении ком-ял«? .тона-гелезо"1 программы подгетоокк кадр'оз, разработке оргыглза-иизмно-улра&леичйского механизма управлогал ci-.p-:;1 зтраг'.'огран-з-чия. -ГЛЧЙТО ч.тлткоа потребиJCTÏ:, соотзотстру-од:!? экономимого о. с г.'.-л и с,02б«шсстгм региона 2 v-iur-au:-
я-др.« гл перспективу.
ТViZ^-Z елсдуг.:-;:: результаты /сглг.доБа:'ая: — v-i'-rv^iKi.1 '-'i?"ai:i:.î\i '"УИГОГ-ТТ-'ИЯ
т. ."..::,■.. з услоЕП'Т-. jh ■уг^сг.'^ч^слг!' модели ^.аоглеял
- ко.тасгетг методики определения эффективности испо.чъоо??л5!г. медют-ьелс. кадров по их вкладу в прирос? национального дохода;
- экономическая модель непрерывного функционирования оистеку подготовки к переподготовки медицинских кадров в регионе;
, ~ методика количественно" оцекнк потребности в подготовке г. гергподгэтгегб медицинских кадров заняты»: в здраво ззувнекп:.
¿Хог.кдваниос7ь к достоверность резугьтагоп. Содержащиеся г paíore научные положения, выводи и рекомм:двцик.аогучекк но основе определения размеров з потребности б паухрзх-спетралнстах е разрезе опечальнеотеЯ ка основе 'демографических особенностей по • адьтахстра^вно-экзномическп».' района! республики, что дает осьозь-кие считать достоверными ъ обоснсзалнь'чи.
Апробаци»" работы к рекомендаций.Теоретичеокие пслсгснме :: дельные рсзультагк исследовани,"; пу&ет'свалясь в печпт;:, докхед:-.-ваяись,обсуждались к получили одобрение более дваддага ргахичикх рсопублкх&нсггкх, зсесоязикос и Международных сттозиумсг , конференций и сссетзанкй: в чаоа-носгк - на нзучка-пря:гт!г-«ес1;эЯ копеек:ух -"К проблеме "совершенствования финансирования научно-исследоватсль-скп: р.або? выспе?. школы'' (Ну.колаевД990); всесоюзной яснферрнц::«'. "Актуальные проблемы развития региональной 5»оно1дгек"СГякд?лД:Л?1!: всесоюзно?. конференции "Проблем асдгогэвкх эконснчческйх клдрсв для ьргдпркятк" АПК в условиях рыночной система хозяйстБозанчЕ4 (Mocebs, 1932); международной нвучяо-прзизводотвенной ксн^рзнаии "Зройлкгн развития текстильной к легкой прокшагеннсети в современна условиях" Í1ÍSEH0B0,19325 к т.д.
Основиае положения диссертация кааюи отражение в Схс::е развития и рармецонил производительных: сил Азербайджанской республик на период до 20D0 года ( £ rot.регистрации 018202907), разр^бот^н-, ной НКК Экономики и планирования при Государственном ксдагете АзербеКджакскс'Й республика, одобренной СОПСеи и пркнптс:". КчСкнст:-ч Министров Азербайджана (23 мел 1934 г. ,пэс*»ноЕденк5 У: 714", в "Комплексно* nporparve иеучно-г5хвкч«акого прогресса Азср'^Гджзч-ехой республик на 1965-2005 гсды" ros. регистрами« 7C-.I793C ?, ь таете других научнкх разработках, руководителем к отзсю-::-.;--^;-', игяаянктеЕеы догори.: яатглся дяссергаа», г частности: "От.редьг.'. •■•-.■перспективно?: потребности з специалистах здравоохранения" С" то;, ропиетрацга: OILoO'J35I5с-.); "иовсрхеяотзор5:шо яогл^ьз.^га-'.'ил .г.:"', листов с Birj^KU л средюм спрцкатыам образование*: г» услгги.тг рыкал" (.* рос.рзг-мгтрашк 02910047513); "Оо^сржн-т-ь'г^:'^ ni -.к:» ¿дщщя отецкаяизлциг к yccfcep^Hcj'epj»^.*^-:'*
. - 4/: т> . ^.. .
• y-v_. . ...... "Ч .4
•- о
(5г гос.регистрации 02910047173); "Состояние использования метер-л-адъьэ-технкчгсксЗ базы еузог л пути ее совегхекствоЕагкя" ( у гос. реглстрагуШ С2910С47179); "Резервы и пугн улучшения подготовки хздроз з услозиязс рынка" ( }.' гос.регистрации 02910047180); "Со-зертанстеовакие пл&г-ировашя подготовки спецяалястоз в вузах*' гос.регистрации 01310048049) а другие.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, списка использованной литературы к приложений.
Во введении обоснована актуальность рассматриваемой проблемы, определены цель и задачи исследования.
5 парвсЯ главе - "Региональные особенности подготовки переподготовка медицинских кадров"- прззедены подробный качестнен-нньй анализ изменения численности в структуре медицинских кадров з территориальном разрезе, тенденция изменения удельного веса врачей и среднего медицинского персонала в обдзй „численности специалистов. Особое внимание з работе уделено взаимосвязи мегду развитием образования к процессе воспроизводства рабочей силы во все?, системе сбдгственкого производства.
Зо. второй главе - "Экономическая оценка использования и распределена медицинских кадров" рассмотрены вопросы обеспечения наоелешя медмцялскини кздрями, проанализированы, в тесно;1*: взаимосвязи с демографическими процессами в республике. В работе критически рассмотрено полояедае сложившееся в расстановке вра-цебтсс и средних медицин скис кадров как- з городах, так и в седюких гечебиопрофаяаетаческих убеждениях к т.д.
Третья .'глава - "Концепция подготовки и переподготовки ме-даяингк»а кадров в усяовкях рыночных отношений" - особое внимание уделено обучению ршечиш методам хозяйствования медицинских. хад-рсв з здравоохранении. Заслуживает внимания представленная схема «ехакизиа перехода к страховой медицине. Рассматриваются основы теотж непрерывного медицинского образования обеспечивающего необходимые условия для укрепления здоровья человека.
3.ч&?ьоргоа глава -"Црогноонрог.аниз потрео'ностл ркночнсЯ эхонсганк э меджгшенже кадрах" - исолодустся пвреяеетявная пггреб-нссг* з уедицнксьж кадрах республики, погазанз нецелесообразность ^¡дгртезатьел керм^гиво« раззигме стрзн.З отой связи ксат?довате-
телеы приводятся результаты углубленного анализа за. б оде вас;.; о с те городского к сельского каселеяия по экономическим районам республики, выявлена тенденции заболеваемости на длительный период.
В пятой, .главе - * Эффективность качественной подготовки к переподготовки медицинских кадров" - показаны пути улучшения качества подготовки базового медицинского образования, раскрыта зффшгтив-ность непрерывной переподготовки медицинских кадров в условиях рвкге Исходя из задач стоящих перед здравоохранением^'" определены ня дуз.ее организационные формы медицинской помощи и установлены необходимые нсрмк и численность медицинских кадров.
резэжрованн основные выводы и рекомендации, полученные э ходе исследования.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕННОГО ИСОЩОЗАКИЯ
Понятие хозяйственного механизма включает здравоохранение планомерного функционирования медико-саш1таряоЯ сети. Нам казетея опережааций рост подготовки и переподготовки медицинских кадров можно обеспечить дЕумя путями: опереяащим ростом числа подготавливаемых медиков из числа молодежи, вступакцей в трудоспособный ЕОзраст; переподготовкой и повышением квалификации уже работающего населения по перспективным, приоритетным и ковш напрзьлек'-км зна нкй и выполнения производственных операций. Учат этого закона во всех отраслях приведет к онюгегепэ заболееае^ости населения и улучшения медицинской помощи. Следовательно, этот механизм зз нор.тх условиях подготовки к переподготовки кадров является обязательны« условием зрфектквного функционирования каждого медицинского учреждения, В атой связи в Законе суверенной"Азербайджанской ре-с лу блики о государственном предприятии записано, что организация обязана проявлять постоянную заботу о неуклонней росте профессионального кастерства, общеобразовательного и культурного ¿'ровня кпдрог» проводить подготовку и переподготовку кадров, органически сотзтоя профзссисналькуп подготовку с экономической, обеспечивать рос? ква-- лификации работников непосредственно на производстве, в учейскг заведениях, используя различна® форма обученая.
Переподготовка медицинских кадров - это тасть с^сте'-- ксяре~ рцвного образования, вкотгачг;ая р?зт:з цеджпшекио учебниг загг-дения, которые, опирпясь на базовое образование, даст зрдчу зоо-мозшость ползать нов1 тс знания в течо;«з всеЯ его труде•>■"■ деятельности.
тельное?;:. Нам колется непрерывное образование - качественная перестройка круга концептуальных положений развития всей .система здравоохранения. йным.ч словами, переподготовка медицинских кадров прздпслагазт развитие различных фор»! обучения и саисоСразованчл л п. с-дуслатрипагт создание з стране системы непрерывного образсза-зхватнзадщеп все звенья образования и зсзяитания - дспколь-.-:лс л знелхслъкые учреждения, о5щеобразователь:-^о я профезсиснал:»-луг, нлзлкз и средже иедицинсняе учебные заведения, систему по— ¡•-.Сгкуя нзадкфдхацяк, к переквалификации, ординатуру, литзс.-мтур у л с у 5 орди; ia гуру.
Для изучения современного состояния подготовка и пер^псдго-мздлдлнсклх чадров азтсреу проведен подрос нь-й качественный •лаляз изменения численности в структуре врачей к среднего :ледл-циясяого персонала по медико-санитариой сета з территориальном рззрезе; тенденция иглек?ния удельного seca врачей и среднего медицинского персонала в общей численности специалистов. Ссоссе зни~ ■дание в работе уделено взаимосвязи между развитием образования и процессом воспроизводства рабочей силы во всей системе общественного производства. Основываясь на учениях классиков, звтор пгилзл ж выводу, что закономерность воспроизводства квалифицированных кадров здравоохранения идет в трех направлениях: во-первых, расширенное воспроизводство квалифицированных надрав характеризуется, лрегде всего, производством, т.е. производство наряду с другими-моментами вклкчает в себя подготовку кадров; во-вторых, процесс расширения воспроизводства рабочей силы охватаваст не только прямое исаолъзозание способностей к труду непроизводственного производителя, но также соответствующую общеобразовательную и профессиональную подготовку кадров, их распродэление по отраслям народного хоякйсва й экономическим районам; в третьих, раскуренное воспроизводство квалифицированных кадров приводит к з^онсмии затрат общественного труда на высшее, среднее специальное я профессиональное образование, так как все возрастающая потребность э кадрах может удовлетворяться оез увеличения масштаба подготовки г учебных заведениях за счет рационального использования труда. По этим t:su линиям идет процесс превращения воспроизводства :<зтл;:лиз'рОЕанлых кадров з непосредственную произБСДлтплънуо силу сблсзтг-Е. Поэтому !'.едицянскяе кадры зо все? полноте заступают хал органическая часть реального процесса обцествен.-'сго ззеаро-¿."•''.•дстза. Нл нал ззгляд, зал-лсг.-ерность воспроизводства -сзади-
ротированных кадров рабочей силы в здравоохранении выступает а виде тсиедикзЗ у.тдг-д: гагансксркая подготовка »эддицклских кадров в вузах к ссузах; правильное распределение квалифицированна: кадров по раздела«,? здравоохрансшл; рациональнее исполмозглпе мсди-пккгких кадров в разрезе специальностей по видам медг.д-.-.лотаГ; помог®.
Изучоняе тенденций распределения рабочая силы по народно;^ хозяйству в условиях рыночной экономики показывает, что деля занятых в сфере материального производства относительно сокращается, а занятость в непроизводственной сфере возрастает как абсолютно, так V. относительно. Так, если от обцей числи-лостн занятых рабочих в народное хозяЯстьз Азербайджана по материальному произтзодству в 1960 -году приходилось 1?.,, то б 1300 году снизилось до 72,'$, ото? показатель з непроизводственно:": сфере возрос с 27,1/6 до 27, Нам к&чется, чем лучге развито материальное производство и вше производительность труда, тем больпо возможности для развития здравоохранения. Однако рост численности рабочей силы в здравоохранении республики нельзя сыпать приемлем'.-?*. Если за 1945-1990 гг. рост численности рабочих и служащих, занятых в здравоохранении республики увсли'а'лось в пять раз, то этот показатель б Грузии - увеличился в 5,3 раза, а в Армении - в 12 раз. Поэтому в Азербайджане удельный вес занятье: з здравоохранении в обцей численности рабочих и сяуяхуж народного хозяйства составлял в 1970 г. - 7,0Й, то в 1990 г.,-снизился до Наоборот, этот показатель з других республиках Закавказья возрос-тал. Сейчас стало закономерности), что в системе воспроизведет?.-! рабочей силы, рост специалистов с васакл и сроднил специальна образованием происходит более и«одам теинами, чем обпая численность ряботаэдих в здравоохранение. Так, за 1975-1390 гг. обдее число работа~дих в система здравоохранения республики возросло на 1345«, то численность специалистов с вчепим образованием на 18555, со средним специальна образованием на 136.5.
Исходя из этих посылок, в работе освешены вопроси обеспечения населения г/едяц-инскими кадрами проанализирован'.?, з тссноЯ взаимосвязи с демографическими процессами з республике, где з последние годя уровень естестсзиного прироста !-ъсе.*г»ям с •■•.г: са, оказь-вая отрицательное вяияикз на состоя: то трудов*« рчоуг-сов. Региональное ссо^ыстосг;: коспр;изводст?а шс»агок« уч к при разработке прр-дло-сшп" при пр:. й-»?.?'
процессов, создают благоприятных условии труда,то будет способствовать более полному .удовлетворения потребностей народного хс-
■ зяЕства ресцублкю» в рабочей cisxs. Автор анализируя конечные результаты труда специалистов б здравоохранении призом к вцзоду,чтс они е определенной степени отражается в использовании рабочего
- зреыет: в разных отраслях производства. Так например, ь 1990 г.б лройЫЕленносги Азерба!:джана потери рабочего времени с времекко" ут-paut трудоспособности составили 4,6 кдн. уел - -дне й, что равно отсутствию на производстве 16,5 тыс.рабочих и уменьшению национального дсхол.&,созданного в промыаяеннэсти на 230 млн.руб. Умокьшенае числа заболеваемости, оноео'Зствуяцее непрерывному восстановление производительных сил - непосредственней результат труда медицинских работников. Врата; в создании материальных ценностей пркнлметг непосредственного участия, на результаты кх труда косвенно пзлоеи-тельно сказываются в отраслях материального производства. Затраты труда враче?. проанализированы как с количественно?, так и с качественной сторонк. Б работе рассматривается систематическая работь с кадраж по подготовке их ьо новым специальностям, в сьязк с техническим прогрессом ъ здравоохранении. Проанализированы изменения состава медицинских кадров .по отдельным специальностям к наметившиеся тенденции в образовании уз к оспе а.ч к зир о в аш о й подотрасли, сделан анализ состава к роста должностей в здравоохранении республики (табл.1).
Таблица 1 ■
Удельный вес'К рост должностного состава в медицинских учреждениях Министерства здравоохранения Азербайджанской ' * республики *
Состав должностей Г 1970 г. I 1930 г. f
j-у ■■ ï-----j%/c к 1Э7С r.
i абс, j к"(вбс. y. ï _____• шело итогу'число *итогу '___________
.--врачебные'., I0S55 15,S 2SS74 18,5 245
- средние медицинские 30145 43,5 76545 45,7 ' 224 '
.- прочие дсзп:оста,нв требующе мед.об-
■ -ряззвякия___-. 2323-0 40,7 SC2S3_____175__
Итого: : ~ ; 59331. .100 144733 100 206
Из таблицы Ш5Дна, что,удельный вес должностей врачей i. средних усдпиккскк:: .рабопгаков увеличился с 59,Зл в 19*70 г. до 65, в 1990 г., цсш> же должностей не треЗуюсщх медицинского'образс-вания за иселедуе'лы? период снязклвг» с 40.7 до Яе"основе
- - анализ* «.¿терка f
,'j li; ;
- -■--■ • » с\г:0".' л гс-прсс??.
г.с г-,го-;::.-/. л уссгор
.-"у.-оЛ п ссстаеге'кои пяаиоа- щухч*. этудеичгсз па 4С-
от'ог'зтп^г^ло -Ьлудьтатл иисти-гута. Зсдя з ¿-365 г. з «.кивкыкзгсм ту--з общего .«гол:гас?2а сдудезгеоз нз/дсля яв**ейяого -Ъг/гь-гсга ■течх^дчлссь-со.й'.э, дэдизтрзчесхого - 23,9%, езжстарного - '3,2?, отс^голсгтгсссхого - 5,3?, то з 1990 г. ссстслнио изыскалось ссстза? стгеяко: 50,0; 30,4; 6,6 ; 13,Это харздтераэув* та. что факта-•тесягя сгруигура ке ссогветстзует дгйстзптальпоЗ структура погреб-:?сети.
За период 1930-1990 гг. число средних мадицннехях язлрев з п-злен угедячялосъ э-1,2 раза. Эта чясяо более усхог-екн»« Ъ'лссмх росло ао следуг^'л прсфяляу: псыоэни!: санитарных врачей - э £.0 раза, £ельдзеров-дабсраатоа»зу>бных техников - з 1,3 раза, Сделке, остазыдае специальности но икеяк такого роста, жекио рос? зеров-акутарск уузньгкяся на-40 Разиери подгетозкя среднях г-:а-дацянскях работълкоа по отдздьнш специальностям та сскягг'гсгзууг гребоазгжям. В результата ^его численность фгяьдзеров я ахузгрох значительно лр<?о„г-;;ет чзело сс-отвзтетзуткг»« датгмостеЗ.
Иоу^пл уровень обеспеченкос?я • населенна -кздхц>!!СС5з?:лг хзррг.":г •и?иа произведено рхад-зяеп« ярароднс-эзсоноимческих- районов рес-яуЗлякя ка трн группы по степекк раэдпчяя з обеспеченности кчес-тг-:пя арач-бнкки кадрами по сравнении со ероднв'-республчкаксхг-слк пс-яаааседпш: с ниахпг« уровней обеспеченности - I группа; го сред-ша урогнзм обзепеченноэти - Л группа; с эиесшш -урознем сСеспг-чеэмсстя - Ш группа. По даяика 1950 г., ьызокяв уровень сбес.хчзн-ксста пр&чебнздз яалргкгл {гзбдядэется а тех зясноя-лчесхах раяокзх, где удгдьинй гас гпа^ебшхх догзностоЗ с^Йудаторнс-па'аас.тагакегк.и учрт-здешй уЕе.та-5иа&гхсл. Отсяда мозно оделить вывод, тго пен определен:« Ераче&сех делглосте:! по экомемктсекзд ргЛснсм не- •/чт.-а-залисъ кач едсао сосе^сняй на одного яитезя, так я сСесшз'йп-исть населения бадьянг;е5ш яобкагт. Это связано с тем, что при рпеггго-де^знзи изпииисних кадров по экономических районе« не оя потреЗнссть городского :л сельского наозлеюш по :геяид:<ч-
окей помог;;, йапрштр, ао да?ааа 1285 г. на 10 тыс. гктсдзя ог;сг-печекноегь зрасзбшй-п! и срйдгим:{ ?.'едит;киогс:пс? кадрам зеоко;г.п;зско1 о района нлгз (14,5; 59,9), чем -Гяндетнского г хссссхогс г."Яонл (18,5; 53,3), кслмтсстаа населешл я уро;~?кь лг.-5а:с-.лс-.'.-; в рзйсне, --¡см а Глидаянс^с--« .
О/усако, при расгг--:-?лскг.я колодах специалистов аа I966-IS50 гг. а Гт^тсггЛ агсонаккосзаЯ район иаправлеко ?33 врачей я 632 сродного кадидннского персонала, а в Казахский всего лллъ 437 к 50? чз-
лоезк.
СоЕераошю на отейчлсг задача;?, во-ато^гс.:лгг.£ на ънсяуг мсдинчн-сKjB кколу систола гсоуларстг-затаго распродалзная. Сна формаяьна,
ьз зтллуллррс-асг: ргсзрсдглеччса на г.псснис-. и качоствегшк« заздггя. Сем праггдха доллка кх-етъ сглдол- йзгзгэть ассизьодетву его будущего елгцлачкета, а на полазать слепиолкету прсизаодство. То есть в к&2 долллл бить гг.;г-:л|зсзхсш все стереш: вуз, ЛЛУ я студент. Сегодня гадзго наделения лг существует. Вуз дс,.---л гарая-ткроаать качество подгетогл;-:, въхслро ,нрс.зстр:л;лл; убеядднля выпускника. Нарузенае договора догкяо Скгь оговорено изязретнига санк-ца-тмя. Необходимо раеллрлгь хозрасчета^ г.озлг,лкостк вузоэ, помех вуоагл; резергоз сэюазыш их мзтгриально-техиавеского уровня. Б пзрвуа очередь следует отказаться or систе&к абсолютно бесплатного обучзния. Ha ОСН013 конкурсного отбора для бесплатного обучения в медкцамкий вуз лсступаят cainis дос»оЗж.Ч:, а остальныз т.елаодае ногу? подучить образование платно. Сна приниыгэтея в ауз без экзаменов, однако уровень требовага»* и ссдсрлднлл обучения абсолютно одя-кахоккз. Такав студента ао будут получать стипендии, из будут под-геяать государственному распроделеит. В усдоыдх развития ноогера-тибноЭ деятельности, псквдекка многих вксококаалзфиуроааюшх категорий такой путь диквадгрует стремлена» попасть з аадкцзетский вуз любой сглой, а государство получит стимул роалйзадли программы па-реетройки высхеЯ исдкцйиской школы - аначител.-нув ыагериааьауп прибыль. Эта кера будут епособстюгать, по-капэму клзаза, не только кдоесгееикего соозртгистгсЕанкя к кспользогйния кгдллялскж кадров трудоеодостато;.лг;.-х рзгкоиов, но наиболее полному использованию трудового потенциала трудообееяечгнянх регионов республика.
В уеяоеияк рыг-кса глаеккмк фахторзгет опр^дслягдлнл структуру подготовки к переподготовки ь'гемцнлеллх кадров является спрос населения в услугах здрагоохрокения. Последний определяется численность» населения, депгкным дохедеи, а гзг~з уатескалыю-технячсс-коВ базой инфраструктуры эдравеохрзн-ггкк. Сзедугцим фактором . ■ КЕЛЯется обеспеченность населения учр<лддснлш.а здравоохранения. Анализ обеспеченности населения кадидмнеякш учрездегадаик характеризует цолый рчд региональных оообсшюстей котсриз подробно рас-счатряваатся з работе.
Нг^лгомдлектоЕзлпогть ряда аптек фархадсаткчесшд-гл кадрах« лрнкло х тсыу, чао ^арззцевткчзеи'.е дсг.-ности заняла медицинские
:■ ¿сг.юзт:: J3¿5» n - ICóS^—-'V..-M -m. сргдчег-о
T.::pzстола :: 2¿D с^ггс-Я :Í срадтзП r5Í:>
¿::.:х-;'л. Сянако. гегчатря ::а |;;;удо^.;»Г2сро»г5Э поур'ЧгизгггзЗ з
г.-::," ¡с,-:::::; -ггсл^дз^^::^::: г.....г.:; -го тз-льлз-л.Б -.'-.--о.грз-
■сг*. íi/c. ср^днегэ -'здк1#:>:з;:срз »лрегнагв д.~!:?еяькс? ccívc.rr к.» yveíw 2 гоголе.™:;-: я js?ckmx; пгрзготдаг-.'а: по пзтзду j.*»» бзтц. ГЬ г.тггчу notara, a пл::Сог?с полного г0еспс-.с!«я тглопо-
'a: ••сздтг'*.'.: к г^лсссз^расно сргз_-кзеглт»
•'.• *: rrri i-p-.-'-occ
^rir.'i nsiísi-nr-ív, -"о n 'ly.czo "аганьП, '.трхтслл-
.."7:v ср-глскгг г. лгрг.гг.'г;::-::; г. гародз'.-ой
:т.з*. r-, а г. сопь-г-'З/. - 0:c.sz2. 15 c-'rb-jno?
УгаТНСЗТ" Г.:- Г.- Ьр-.^ОДЯ^ДХСК Hi cpuorcs Ci^rlLr:;^"
-í4bi -"Т'.п^;1. прч :íap^f-ZI73 *то K'íra ¡¡зр-лт:»-.*. í'jrco
i—í.,3 pc.sc. ЗзнзпюЗ ндзкого у^зг^-я ебосга-кнпсст:* ?.*сг-
«тгл те, -üjüX стлькггэ нзсздк.тл зэсрздотз'лзиз з <¡T5 г'з.тг.::: zozzzzrz'JU с- «ислсх sxrasoii 5-IC0 тел., 225 - о 3734 »««егаа»» ir'íírrax з аггеле? IOI-5XO "аг.г-гз.'с, -JO azc^vy-r: гуглгмчб
з - к'л-з.'гь»., согтггдозззх Сздйз 5GCC- •телЪг.з?. Еалх у\тзглг\ш-
г^г^типп ¡г.спсзллгг-'асл н.г едяу ап?т:1у "5 7 tí:t. до 5 ra¿. -i-3.2sr.--1:, . то н гз»сяе рчйснаг к* зстгигз^егк ¡гд'О-^чгп. «orru, яс?сръ.е г;ьз!е zefccwva?. b.ecrí п тг«, телт!.*;» зггчз&Е.гг .мглглскяж з »»5ио-г;рс!:.глатп'--гсзк.'*.х у-^-с-зк.-?:-''^ ? ссльсго-Ч ггзпг-зстл íkítíh--.?-зг £ nr.re tcrtsxuHa, чго s casbcsj?. 1'-гс?нг^тг;
кс* б£ПС н.т едкого npac.íi отегар^гголег^тасксй» £Jo.7í.r;:'-rec::r."?,
дсркагс-сгксрал"¿aас^а^зги-гогглч«. й-э кяггз-'п sr.*cps, c.v-—. ЙЗ пр'г.'ки тлкей к»удо£.5етзср-£?ел:>ксй
• рапг-кзг. t.s.'üo'ojrhrk деггно.зч>я«« лып^тзя: üif.toc г.:.«-
и-.тяп я оедьсЕой itecfHoiírs, гар^гзеок^и.йзс-
«с1:ольэсь!1:з»й суп-сгвдх^х ксдкз2.чешог sarjar, a np-ji-ijiv,'^;? sw: пунктов. Сдесь кьо5хсд.илгэ саг^тять» »«з к?- гв да.—.'
укз^ет'-орАТ-зХйНо!» cpraisísuBtx к-тдк^.^^ггэ гглт.
Í бодьгса auitзг-зьхз£Я» гс-р-гдяйг>гБ стада.':"^-5-^«
' о.::;:-" г;.;^:.. ? с ^.liCCCST...:::-!::..';, i,;
ела с:-;, г;: агхлх'&гясх "л - .-грл--
rj зхрг-гос^ро^-.о-л оJO огг:';:;:::-
ч-.j p '.5 стсаслЛ к:: род:.'с ."О
гс;, -Зге прл
лс-т:: ¿•j:;™^:: к^грл. Oer,cs;:-.".;o
opouv груда о jvj:.::..; к cptrorii -
По дс^гирхро;; слс.'г.^:- -опл^'и тррдд о^^-ггс.-л'ос, пр.:
^ ns-r^orc ря.оо'пшгг
дсСш^зсге.: -l£Z к гг» кздый еггрхягаакай еда »то
слсеста гогклгггз^.ся^е, а ;о
исс:-:?. osyjuj."» гюход.ггея и ярамог гаьижссги ст рос-га -voi.apo.vii~ рога. £олухи:2?ск, -ко sorccrst paioiSKa, лак би г^кюросоги:; 2 «и, «ебн лгд;; бслата. Кэ sai^ro.'Ti-» 420 тергогк? ф^нагш гп-
гтлхч&^с*. от ь'агосаи&з. Длтзка на торгует ¡фзтллхъъл, а о-гпус-шсг' ar. Hsss ковегсл, чго аяан rofapooScpcis ки »¡.o^i? с-у.кя. ирс&угсльгом кг дгягелъкоэтк я ке зярйзе
^.дгла^з на доягелг^осп- рор^лцо^тов. ¿Ipcir.u га аскоаг,-ргс^гстк xcoirioTtsjffloS 1:г£;,::с-г&.а.тарг-:аЯ егтк еле-
рузг З'-Дч-ЛИТЬ йо rpj-ШЦЛ • раб35:.4гК>Б, йй ОСГЗДТ&ЛЫЮ С pi С Г CIS 2CII-усдоалЗ а годач, перод долпзг lie
ко следе? ooo^si-?;. к о вогзлижог'.к иоздке,;.*: адасго £с«да 5?ятбр«!ггь«ого ¿¡оодрез:;-:,-: f с^геджшагрл'о всо средетза по спацкаль--»истез-см пре^роезлуя. Лказ;'з зффсххииюста слонивяоЯсг. сад-¿ргаккззц;!^ oapaScrni-.t ilk лги тозеоj:j:8t сбоскосать прсдас^е«:^ нй noBiit3Ki:a ее гездеЗстБЯп на<с в т»
«дх к а парсяест»;?ясп ворьеде, котерж» ccbh^shs? 2 райста Нг. ;гш1 22плдд, цслессоб^с.лно рооллсовй'сь ircscubjc
пг-едло.гсга/. яолр:.: «^/л-друс-гЛ ролл :;арзо:.
"■'.• ; .v.iTi-; vciiiX-HCKi-a р.ггео; : - э ..-у.: •.-_.: .ц::;:-:::
ьСл;г; о;; л:.:- '.г,....-/!'':....-./. о игглт:
v. утл. ; г:-:;-,»; -т::. ч,-
- чоччьч, гплсасч-чтн'.гд зглчч'гет ч : . чч:-
л^ссзяНй опччччл: него ¿жляезрои&нкл ледгото^-л ; гзк-мглг
гсточлз: .¿езаня.-ка oro З'Ягсодасздгаи 'Ч;дч;1ч-чсчлт
ri'xr/i" 4 oícacs-tí » ;>.toí с2дг.г.
ч.ч- -v. -.готоякя ! пгр.чпеддуяозчн нчлчшшсжх хезриз л
- >ея .-.'г.:«:*-' V'iaHCccprji^i'.} эъшеяпдоед» ркчзга ;¡ стяк/дн ■,чч.п r:a •■.in'ïpfîc'î жялехтяэаэ недкпинсн;« ч-чбгал •зав^.то^н^.
'■¿илиЛ лохаг'ияк педгог-.^лн a перчг.едготоа.чл •г&сапрсхяг -raspea и*о зез'лмилз «^«¡емвкоехч ¿уккдйеняЕагзакяя -j.-íoHcvt:«
.очмз уллезгтлх доаяйс-зсгжял. йог:.'! хозяЯотззшгнй '¿ехзюиы -:сд-г-гсу:гд ;í глролоаг'лзпта падрез .s й-«с1л'ятт*.2в оостмт >«э дзуз;
лзчгкянаЙ: .-зо-пгогтж;, гч-учхед счет';"« здраосояракгга:! '>-¿
- «кнктм - ча за'тфаскс^одшмв а ечл^очупйччгс., rs ; ::e-r¡re-, •тдд снеге:,сЗсазсэаьик аоя:.-#. азтод лсзя^стасг.-г^л
. зуггл.ч" лрс*:ас.га-.--:1 з<5уч81ня, ::едготовкч и пчреподгеточчч '.Г'роо. : - л ¡»носятся атядусгче: .трчклтче ¡трюттел^стеол сгесг--'¿сп-ских, гньанссзгд я зсагччееак чзмзнеьяй, с^гественно алпяк-зччч чл прсдэсз псдготс.',« и пэрапедгоггезки кадрез. 3 этой озляз patíoxy р > cr¿ts7p:s3аг-тсл теоретически* продяоекякз ûô.;ckobj«-:îî4 '•■ofo-го г-кеко-'кчегкего vs^amraua педготоэзл и пэрэподготоз;« »ллроз озязанмеге с -:прагелен!;ом чздиггд'даого образования зая:- зжлиг/л-агг» :?O?Q пскятяя.
Для pasçaocTiG! ленцепцпя сазлатия подготовки ч ччочполгчтчл-:::-( ацд-рдьисхих чядроз исгодмм из фе.рлулчрезжя хне^ггузлчках яолэгеняЯ ..-астс'.и чедавргтохего сЗразозвшш а езедупхе: --
•деля ^унччнончреваачя enea очсте;га аед/лглнокспо •íOííb г-налисикации, ^оршгевшвз? -¡дине:-, система кепс-ес;«.-. лхне того ctípar.cг.чнял, ¿ípirerza ;юрес?ро.»ка с^аотзу».;^ ' .»ахки-нслого осрааовагля и зэк^зкил йзад:»сл::ацяя зайекягг
отза-певж г-птналывас очегччнеегч^. à чт-ri -глг.ля - -
■чип .г.зцто.'-^на ч
г.) Ч -.г :. :
л чч
î
организация подготовки и переподготовки кадров
Государствеюшй заказ у, догозора ыедучрелще-ьый на подготовку кадров
■»•ормяроваяий специального фонда развития образования медицинских кадров (на уровне региона)
Создание новой организационной 'структуры управления учреждений здравоохранения (страховая медицина, частная медицина, госу-дарствонная медицина к др.)
пкрспкктивиал оша'я потребнооть в медицинских кадрах
Нормативы бюджетного,отраолзного финансирования и договорные цены на подготовку и переподготовку медицинских кадров
Обновлегет содорг..-:т образокаш;': и пос: ": ш'.о иачоскса подготг.* ни и пароподготор:;« кадров Ткнгкргиттз. суО'орд'-гнатл--
натура)
Стн.^улир^гак;:''' ниа уро'зьл арбс£«с: моста ш>сжлш-'--::1 г регионе
зкономи'шскогчз сг11мулир0вашя рационального использования
мьдадеких кадров
Схзда I. Экономический механизм подготовки,поропрдготоаки и иепоиьаоиашш
иодицйнских кадров
•. 'г-;с: "о". : -.•::"■'•.:.."! - .....v;-.'.':. р1
;' :'.,;;-;./ с;-; гу:г:>х'тл нассуусп ;; :: , ть-
г г:' ?:.'" поп-'.:-.'':::I :'..:: и':р-.г.■о;,;";.- ...'• 1.4::-
рз-; - ссс\-. с;:сп'г:'::г':;сг:огз обр;:зсг-,;;::;;;.
:.:огаг;;з>1 нодготол:::.; г; р^лркс'Граги:-;:::.:;; з раз£*т:-зс стр'-м-пх зылзчасгся и сслддн:::! подоГ: лоло-пчсс:«?. псдпг.я кх рдзва-гга! с „г ;;-:ость' которой со ото;:? 15 тс.?, что с? ох с е зоясскш услуг лдрагюзкрг^е^я долгим Скть плат-нг."-:. 3 тшткосгн, ио-лнс яспоя^зое.чть зару5сх:соЗ опет сез.г^няг стр^оноЧ гссудгрегсаши'*. ?/;"..• я частну-л игдлцяцу э="
¡'Оьси-г;.^ ка б:.я гооударстга, ^ такго п.'отноГ: ::г.
Б у глодал; азрсяода к ршочксЯ огобоз гтчсьиг кадз-
ет обу-'сшэ ртгазд иотодгл хойгГ!С*иэ&гшйя кедкгцшсках кадроз .ч лдранзохряазнчч. о^загекюй $оркоЯ такого сбуч-оияя станок:« ся страховая кддяцяка Sar.ce рзаяьной з ими» дна. Б'хапо^яхм »кахнтоу этой коан.еидоз лздг.с?ся ого <к;:оетоя'.'з&5>мэс?ь, как суОоеага яэ рг*гн);х ксдоаждов, а тод тлела и аз гоебцг^ета, кресте»к тпрсе-лгивдх па сказа-кздйцйяско'Л кунри-и анстрэдсоздаюму чзделоху. С яореходо:.-; к страховой исдицйна произойдут суп;оетЕсннц?. кг>.\:оне-йня е структура управления системой здравоохранения. По иозгку
яседгнкз страховой мздшдеки сузествувдс-г псрспроязяодстио врачебпих яздров будет негативно ал пять на работу псах звеньев ьдравоохро) гения. И эдось четко зафлхеярозанг. поэтапность обуиляк: первгг!" - багоыЛ (фгоддоктаськ&ч подготовка)» второй - спс-плаль-как (прсфессхошисьягл) н троткй - яевьдание 'хвпи:«$икядая и поре-подготоп:-:.". «едкцкнеяях кадров. Р:лчок труда, историй Судет Зуяя-г.кся/.роьйть ь условиях руно'даой здокснахи обязательно затронет я
кпгру, Яаггаия ч'А ргтаги: гдобгу-ьнуа зада-
иу 5 построй;;?;:; с р^гог:^« отноке^у::^'..
гяй и }:;.деострц удо ссйчгс ссе-
торй, р.ч^ог«? где я/ Г'.у-'Яйего«? ( по аэрл5откой плат?;/. Учрет/у;гг-;л ■■.иЬч'/'^чУг'ЛС'.х з р<?сзубдяио пскх Ж йрк-'?:;гг.с;/ к(,'ложно с05д»ть о;л:г»'лгь»г«г усяошя для к ■У/УуГжхъх уелойЯЯй переходного .-».-р^г-да 2 5 »¿яйй сигалнал пг:—
ал 1'';/*." огр!/ .;.
..г.;.-.-Л ? '.'/.(олс.ч.ч С553 гс -
ПйСта/ !■.:.'1 ; ■ Л6 /./ • : Г« I?.! "V-
I г-У:"\.:-Л ■*. '-г/-.-.- У-
СЛч.
•леи;. "... i'-orrts-sii петмксд:. сдстг«» пз^гмг&го . пе'рзпадгомггс; услаиймс:^: ¡iui.TJOL а.
'/ру^дл::;;:;? ^^j-ji::1:^'. c-:»; частно* X-'TOi; продай: ясрадсс; í - ке.-о,:. 'домрлдлсь (органа ^д^зьоалрзкенс^ с&еткагг.т ¿оэдкс? с KasKifAKCKOï. ксшшггК;; i- - sîsw-îT.' V i'0ayaE.pcr£0 sicaer ссгагзкз сср-лфищт леиенке г rcaus:«3,> ;
- «iS-rapexcrcpoKKüli договор к1внастерссв>-су£'-.-roüjsßHDi.' учрежден»» - ьра**; С-Гг-АУл-ü - cueveas, срочно?, переподготовка к слг^оегадо.
коямьалккх ад^нмстрагороь и глакедзеров: CAüK - сзггека еттегхэдк? исдпаинсякх sa^poi с tusavs:'
сеутифЛЕгтЕ.; KL- почтрагьно-догтесрная фог«и: 1- rpyjçoj атройстьо ь-здкцккскы: uc^poL.
Дале*- t работе peccacTpsibanrci. основа наярсзшйгог:-
йсгкпик^огс ойрваоюызш оСйспечквахиего ввойладгся». усьог-з. jv усаеяхзяка &дорськг> чеяогйке.. Непрерывное ссраооы^е - c.\xr«¿.:. Rjisasa, раагаиа аоторэ? 'iicscr Osa», только nr. основе целостно;.
аснаситл. Б сто» кротости«. cuol; по гут.- гочт"..»'^..
Our* otuscu» ко толь:;? внапш;е фьхюрк, и» к ¡«(угрс-ш^х-,
-,■:>.- г-- такс;'. гкиапсзаг- кзьокйжыо кслрсрькного pianitr.»1
r.i!ffituo2Qrt oiipasD?.-iuîii. С pto,': RCi;bt '.з^сатуелысл г.о;.гж2НГ.} -
г. îaîs-'-i- RÍOC-K , отгг^л'-г -
кг* ;Ь itfu<î •■„•- й&.гяя «йхь-ЕЬ
.' eocv.íK'ti- ï:: i ;. " л»—t> -
лллсгл длтслллтл'лллглo :ллл.л ллл; :л r:cc"•j.'tüíio руллллг л; у~ - --г.-пл.'дллр: лгллк ::оа;:лл;лл::лу сог.л;;. л:лл; с: учо'Глд :tcjO;
лрллтллл и ¡лл-слллллог j олл'/ч. Oï-.:';/ рлллн;! епосзСетллгллъ :» с-.н->:[ с-газ-чция хпдроаас код; «¿es ï:ï рз^дзи-дозпсркоЯ сет;:, с ьо-луслс/ л: :: лолчслклсл;л л: об: лил лг-рругллл: :.х.-о;.,!лл! еп-цллллс. л-л "с.-',*„у ллрлплгглллл у^лбклгл! з^ллденляма.
У;лл:лрул еуллсз:'-! нслрлр^ллого нлдлцлпслорэ C'j.-лзоллллл : : :: сл.„ллл,. пллл прлдарлнпта ислиллл полазать зколсллллс; ие лс-.•••.:• .: лр.сл'.пго оЗризоыигя, его роль и ;~-сто з
у"-у. лггллодл к оглеллплл'«. Нллл рлсслллрллл': ллл су-
\.л,тлу улл ултор^лч оарсдслепгл оЬ/'.лй и даллгплтлллпе? novp:.':л:
' л л;лц. леллх :л:др.гиг к пноллгея рол-сгеада;?:: но улелгу л. ¡-j.'; ул-ллл:лллл:л( Сп.л^г-.'А. 05ос,пьк'нэ o5i..c\t;;í исебялт-л r:v,r Ii---'-цлл'-'лъс г'слл'лел-глл/ лрэгр ы-м, рлл; лболлл;: рлл':..лс-■;/л:л л.-.лл: ;:.;]'•.:.'/: nny/jCллллл ¡; : рл'ллглллх ллдрчу ч y¡,.-.
л;:*:-"-м'.оо'/лХ по этллси/лееллл р.Г.. : ; а горсдс^соЛ л . л; с л лл. лл ¿'¿..'•■глгиуо х.ереллсгллу, ллр.у-оллл'о рллоллрал^ллз рг-.еиу'лщея. íi\ :лл>. гконсмл >сск;:й иллпллс:; ïpj6yeî пул ллл лрллллгл лолл.--:оллл : лллрлнел: х чздроп прр/улл'.-гулллл'ь ряд л^ллпгоз ;; улл.;лл':: лл л л л : ' уеллне:л:о:л;ой долссл/^сл.лл:^ литрлблйй'л: л е:лллл'ллл~
'X с л;лллл а с; л.:лл лбрлзлг^илс:« ¡¡з рлчрлл-:: з: у л л
о.рлл-л.-л:л. л г.о слйлуллллолллл:, оцрлрлллгл рльллп« пелелл ь
гглл';; лрлн;1ль ллр:< г. улу^ллллз i -ррл- ерлзл.:л:ог:' р ,л л;.,.л'лл луугл-:-. л,-. : л:-ул;л;ллл:х <-:улпал с yv-. :о.ч лс:рлГл;ол;л л л'.:-. •; •• ;• л .-'"ллеллл рдГЛ^лш о рлльл С0лд.л::'л - услолл;- :лл у.-ул..-ллл л /. л чл1нсллго о^слчсльлн;'.." р:/лнл л луллнлелрлг^лл'.л;. : •... л, л;лл; гтлглл.'злл ;:':лл!лгл2ллл .ллр'лн рзлллл Сллл с л
'лг.-.чо:сл;.-сл:''льлллл л ллу:,'/.: в 'л: "Л " .
j-.л'л-; л. ;рлл. к С'^у./'ччлл,;^ ^'Х^.-.ллл/ » ¡.л; л>; к с; _',лл л л ■:. еллл у . л 1л'..л:ллл7 и т.л. Г_-:_г л . л"-:,.
елтлл . ..л /б/л^л.лл ^л г; -,ц,.лл:.-л ■ :лл: ;.лл.л » ,.л ту : л. -
лг лллс. л: .ллу ,-л л , пл л^лолллс лу.л-j ч л.-
л; лл ; : ■ лл:сгв у-'С..л '' ::луЛ. л :,: л..-' •
-. -и'¡л ■ .р.Л'Г'Дл:- с:..' , ...... ■■-
:аоиЛс, . . ." 1 ; ' "' ■
г; . I.-.,,',ч г.'/ !'.и„-л ц сс.у:>у ■ .¿..'V,.' ;'. и о,д:л:. г'-; . ■, .
С'"ч гг ; . и :.. -.■•н.д:,'; оО^..-::. "-.п:; -,
=< .,'-■ 1.'д-л'-'глу* гго:-::?:-. а ¿ч.ЛЧ,,.- Сгоелл.уо-
1 к.. и..-.иг-: ''--л:*,о'." „.;:: > 'лаило стл--
А'-1 ч.^,:»- к уО>ч.,!: ;а ЦУ. ДО-
ли рксау&огк* лолод^: 'л1;л1ы:.и;с-£-оп« Однапо, до послкдглгс .лл. плашгрсьа^.с цодг-о'.'оукп уеора^гкигьо^ьжл и сиоц-'-'^лдчь.:^:!: ¡;ад-ров в 1;од!л;клС5Жл у^обнил заксдеюсях базгр^яаыюь л с-^нрухлел ке текущих з&ссиазс здравотделов боа уча та звбоаекссмссл к госпи-»савмидех в регате». Это приведет к тсыу, что «лбулатор::;:, яагг.-кхлшикк к другие к»адн кадшгйноких учрегдений калл аууг иедог?8~ ток в одкхх сподиалкстЕХ, 15, наоборот, лмевтсл загруднеш-ь с устройством Из рябоуу других СЯСЩйЛИСТСЬ б СЬЯЗ!'. с кзблгком ПЛ-Для правильного составления плана специализации и^соадраснство-ванпя кпр^сл здравоохранения, нообходамо определить ойаув потребность в специалистах по вссн разделай медицину глглпчак все ведомственные санитарное службы, калодящнеея на территории республик»:, учитывая как существующие ле чебно-проф«лаатичос1з:е учреждения, та к и вновь от1срг;аас.^::о. Специализация к /соьеразнстаоёгкие недоола-точно связана с различию® формами непрерывного обучешд, В результате возникает диспропорции б нлцгсрев&кш: позиленпя кв&лкфк-кацик врачей различных специальностей, иеобосиоьииес- еккггтее заявок, неполное использование выделяемых на курсы пуъеион. Случае»-сл. что эти путеник предоставляется кестиыг: оргенш,' одргвоохра-котк, вжяш к средний ксдкцкксгас: кадрам без учета лг пргдшет-зуапгй кг.ал}фи:ацк5 к с?лги. Иногда нг, циаеи ьиа,я
яунбья&ькт игдюгтгкяе кадри ьс кк^хщле никакого оплта раб лги во
- -
л~ло:ол -îsççrvwsatcï:!, :i s'a пикл «кпипдяяацяи,предназначез-«нк:1 длк •ДСЛОГ.Ы;: зра-;е:1, кэ пмг-пг^гх cicrra ребстн по отой споцпзлпсацан яр:«-.:!:к;:;пт .*си«щ с orbiTcr.«, ат ааеи !! г !îp:-"I:tî'î! . ¡Дтеогсл больше иару-гекля пекгтсрж районах при проведении еладпалиаагдл на моэтннх ¿азах» У.'нглст, что имеете спгциализаш;; по 13 осночикм специальностям лгоасдалсл сло-;лол;тол;;л;г более чем по 4С спеикальностя-ч » хотя1, з зточ • ¡тэт л^олод^оо':;!, Саеалалао.аца:-; вралей на местных алоах до -a;i:c .le-" арэз'-даоса соз доссато-лногс контроля со стороны Ргшиотерстоа здравоохранения республики.
1о налету мненлн, оолызуо роль а организации нау'шо-обеслеаа:----ого лллллрослал ( лодгатовкп г-едютнс.'опс кадров призваны с:я"рах> оолоало чй;"'ло-г[\глал:г'слле, oaoHCaavecKae, осг-^лькче програ;,аа;. о.-с.ъма лусуалы/о'л оота-тоя запроси планирования и распррдале'гал ллоллалиоаоа, ai ¡сот о.-; а олду, что целевая подготовка адчт :раа-ллтельло •••е-д.^юп. ;â:;ipopt;â с:nia.-.barJ5 аалгаз ка них долчел сгать ралалурл: лаллалалом усиления далохилс, гшрткереэтгх связей -леа-ду дара аоолрaлениал, oaco'ei и сродла;1! аадини;:акоЛ ааадой. Ha '.«orna лрос-zùi'h кол:,о лл.С'ррель :п гольет о по.злпил сегадкялнега дня» но и Лерепонтиоп. Лсмодл лз уалтл -злараотнай структуру,уроння poaaae-v/юти л о-'с-рглостИз а тах:;с да-ших прогноза оаболеваоыссти городского к сельского населолня ~о 6Î ?д?«г.иегра'К«шм районам л 9 городам рл;лу;дллл, нзчи зааргл-ю рааработаки лор:лати?н пстрсРнааг-; а оаароао оаодлальиосто^ ? медицинских кадра:; на долгосрочно лар--лгектллу ка оа.чоае группааузако: меддко-геогра'р'.ческ'гх ра'Локоз. 'л:д;;:-о-аооггорл'"-?ское за?окироганло ес-см«э,акту.иьнэ для Лаороалд-:она а сто что лз il хяхасамз 1ко:;рнхсл на 2л.шсм ¿аре, 9 ауде--атзуст з г.тия регионе, Медико-гесграрлчаскоо- изучение сконсиипес-■о:х рэ-Лси дао? саз-югаюоть оценить зесь комплекс природнкх а оо-диальло-окоао;,:;п1С';ких уолопил относ paiîoaoo с цедъхз Еияпления ао'а-донснтоб; зляяс-гра яэ состояние здоровья тсслонял и rsoroafi'.a Железной чало осла ч ар iдолах кэшфетикх территорий ресяублиюл.
3 диссертация лесладуотая ааропоктлъиая потреспост-а о :-;од:1-::лноких кадрах респуоллаи, лолазана >.адолесооораоность орлдголл:;
норматлаоа разтаге.'яс атран.а сл9,зргСо аслоаать ао средкаго пс -а?чля пса"'саа.чоолл. гоолг.таллаадл'л лооолсаал о-а ласаоааоо ;*" • лет ,одс;гив/меая ао .-or T.aiy рггяс:!у. ла. ао-:'о-ла: ■ --
: :oa/oaa:aaa:0'i;' уг"лтл; ■ -.v.v.o л.г: у_,г:л л"аллоолал • ■ •. . •
' -у. 'аир":. : г?:' л -ало "'• - юло " "..л-. ■ -
Таблица 2
Перспективна® нормативу потребности а врачебных кадрах
Азербайджанской распухлини на 2000 и 2010 годы*
(ка 10 тис.эдгелей)
Специальность ¡1920 год ; ¡фактическое ! ) 1 Прогноз^ 2000 год 1 2010 год
Терапия 10,1 11.2 12,6
Хирургия 3,0 3,9 } /
Акушерство-гинекология 1.9 2,3 2,6
Педиатрия^ (14,0) <15,53 116,5)
Офтальмология 0,6 0,6 0,о
Отоларингология 3,6 0,6 0,5
Не аропатсл о гия 0,9 1.0 1,5
Психиатрия 0,8 0,9 г п
Фтизиатрия 0,6 0,6 0,7
Дерыато венэроло гия 0,5 0,6 0,7
Рентгенология л радиология 0,7 0,7 0,7
Врачи санитарно-
эпидеииологической 2.4- о л
группы 2,1
Всачи по лечебной
физкультуре а спорту 0,2 0,3 0,4
Стоматологов и зубных 3,5
'врачей 3,3 4,3
Итого: 39,3 41,6 42,0
ходимость гее больяего увеличения той чзсти, котортл необходима для возмещения естественней убьим специалистов и зпмянч яралтчгсоз.
Наряду с изменениями структуры товарооборота, яосп'.стся техническая оснащенность аптечных учреидекаЯ, упел,г»п;;и,>гсд гшо-> целт готовых лек.прстг.ошна средств. Безусловно, таете ::гу. существенно ялигят на численность работников ашеодпх учроэд'лжй. но суцсстзузпцнс методл планирования численности ¿дог.«-и?:вти• 2?со персонала ке пезволжзт учитжтть оти аянюшл и то^шо -.»про.-елнть оптимальные соотяококпд различных категорий апто'-итог_у"пм^пег.-'-й.
1. Таблица состаотена автором по отчетным даь-кмч йанз2Р>1,!1 баЯхгсанской сеспублики за 1990 и перспехтишпгл сас-^Ьт-'я до " 2010 года. "
2. 3 скобках - обеспеченность педиатрами рассчитана г.з. 10 -гис.детей а возраста до 14 лот.
2. Рассчитан методом обрааоратегьно-кгалж&кааяонной оценке лг'гг.ос'» *.сстя з медицинских кадрах с помодьо ЭВМ-
Методика гчакирования численности аптечню,' учреждений основывает-с; Ht объеме товарооборота, достигнутой производительности тру-дь, о»гакивпейся трудоемкости реализации отдельных медикамшггоь.
Б результате исследования автор пшходкт к выводу, что больпиг-стьо вышеназванных отраслей при определении врача, акушер-гине-колега, педиатра измеркетсп оба пола от возраста населения.. Нам кажется, при расчете на 10 тыс. жителей акулер-гкнекологоЕ следует учитывать только женское население, а педиатров - детское население в возрасте до 14 лет.
Ь связи с ваучнэ-техничеекм.", и социальным прогрессом происходит непрерывное перераспределение выполняемых различными спецка-лкстаьа*. инженерных функций. Некоторые иа ни/ упраздняются, другие- видоизменяются. Появляются новые функции. Лмекно поэтому, прогнозируя свое развитие органы здравоохранении должны учитывать оОразопательно-кволификациокную структуру кадров-специалистов.
Осветив основные факторы повышения эффективности непрерывной переподготовки медицинских кадров, автор ь диссертанта вполне логично переходит к исследованию теоретико-методологических вопросов организации прогностических исследований в сфере непрерывного медицинского образования, способов информационного обеспечения, ойразовательно-квалификациокнего прогнозирования для сопоставления перспектив развития непрерывного медицинского образования в республике. Прогностический подход цает возможность в известной мере преодолеть прнсуцуп системе медицинского образования инертность, ускорить адаптацию студентов к последующим этапам их учебкой деятельности, взаиыообогадает социально-экономические факторы в образовании и в конечном счете укрепляет связь системы медицинского образования с жизнье,.
Главной задачей планирования квалификационной структуры кадров-специалистов является обеспечение наиболее эффективного использования специалистов с высшим и среднем образованием. Разделение осщей потребности в специалистах, определенной по одному из ухазактгх вызе методов, на сбдуа потребность в специалистах е.. средни« образованием осущестьде.ча на основе прогнозирования квьли-фикациэшой структуры кадров специалистов. Квалификационная структура иадрпв-спешглмстов планируется нэ послед:«? год планируемого у. каждого последующего пятилетий по каждой группе предприятий к организаций. Показатель кв&яифика¡:;;oî:hoî структуры кадров специалистов плакируется в соответствии с развитием отрасли илк исходя ка лрогкеда величин его изменении ка плакируй/.;-. период
- ;:з -
(прироста :ип осггр&дегем). При плакировании квалификационной структуры кадров специалистов особенно ватен учет особенностей стоасдя, тенденций изменения этого показателя ¡» отраслях, подотраслях, э производствах ( гидах деятельности). Для согласования пданозих сч-.01Г//' по подготовке медицинских ;;адроз автором разработана тмита-ияскизл система комплексного планирования подготовки зрячей, которая позволит рассчитать ооомозныэ варианты размещения ресурсов по эузач, 1Ыаяа подготовки кадров и получить достаточно реальные планы иао:ороз з вузы, обесяечивагтае всеми видами ресурсов и отвечайте потпеОности э медицинских кадрах различного :гои2иля.
Большое взимание уделено програмикс-целевсму подходу и данное проблеме. Здесь э»?ор опирается яа иметаднЯся опыт разработки счг-<-;нальнжс целеащ: программ подготовки к переподготовки чедипяьс-':!-. ::адров. 3 этой связи рассматривается вопрос подготовки и ¡тогй:;:' готовки медицинских кадров на основе договоров с медицинехшнх деннлм'.ч и райздравотделами {областями). 3 договорах пседус: ¡.ч-; -■ •■-■¿тся комплексная целевая программа подготовки и яерепоягстг..^•. дицинских кадров ггря возмещении затрат за счет направляемся ^-санитарной сети региона. Но, х созалежш, подготовка хадгоз -ч основе базового медицинского обраасадлид дугам заякпче*<мж .•■<:-ров составляет всего По наавчу мнению.это пытвка.гт м
отработанных прямых связей медицинскиучебных заведении ргст'у"-:!" ки с организациям;!. Такое отношение следовало бк упеелдочигг з ярааозем яорндке. Это тем более важно« :*огда догозоса ■соя-' долгосрочный характер. Причиной сложившейся ситуации янлг-ч-?".-: плач с.-использозание экономических стимулов зуза ;<. -здганиял^и.
3 связи с этим автором предлагается: зклздгямгъ д левые комплексные программа (примесный песече:-1.». •;агус-гг.с---о', л организаций, провести с нами переговоры о ачз-с-лноотн ас-.те.-.г-:-.--ния на их "азе долгосрочных стационарных чедиии-- уазеоч: .<: нойнкх треоогпкиях к ним и синансэзых условиях . • «»ил. раглениа медицинских работников на стахирозку .теяктг: •:••:! ¿сисве контрактов, закяяч&еакх между командируте;^ 1
привиуагвзк одруОездсЯ фирмой. Считать цедесаобобц:-!, - п.- ; средние медицинские работники, яа;траадяемые на ста^о^зт." г •-/-прокодллн з ргепу^г.же предгасительн/я яз^чояут! " • - -.го_/Г2!-,_-:.г.:-)Тх-:ькуп подготовку с отоызом или ооо отдиэд 1н0ст-с.1:;н;»л пчдягсгичесхкх зузах.
месяпансаях хзцроз з адра.'-.оо^оа1. г •• :г. гпаг.н:.;м аопагсл, на данных лля за-?;; тгзжт.'.к-. • .•
лизсьаино установленных ктаттк нормативах я нормах нагрузка. Çy-
здзгцукгяг истодичсскке разработки не обеспечивая? полного учета терр1'тор;с.1ыа«., особенностей деятельности отдел ьнцх учренцениР, гллж!:резервов. Па няа взгляд, такой подход ь* пла.чкро-
пз2Р«тов1гк уедкцкишсах кадров прхьздет к тсцу, что здраь-мдеях. з.мс оахлячыши договоров с учсб52лга заведениями, во избваа-кгл ;:!л.:-:лх ¿лнаясоьлх расхсдоЕ, материально" отистстмгшости, буду о-:ак1ться занизить свои дсйетзктсльнкс потребности в исди-wn iovt кадг.г-х. Не существует к государственного положения, запэе-а.ЛЧ-. ад г. о^кок^г'л^'и/цсгс порелвалл^нкаож гнлускнлка сузь, а сткг^лйсуелясгэ ого ссасл;.зода:ык, «si. л о пьолукага корзльккг н^ч-рлагллшо етк^лш этого дола.
h £>;î/îici.c и^дклллслого образияаиия дол;л:л быть есоданн та-
при киторлх к-орсполтигг; тллклту.л Руза, ул. о и о", ио^готозкк v. пер'шдгсссш:;: нудлдгнслк; ¡сад-го... а:л-.л;ить or лхллдл вуза ь ¡л,уч::с--Гс.<ннческпй прогресс
-, Йж разработке органлзицлл прогнозлрзьаллл под-
-„>:;- г. х;ирсгт-дго*:"!ъю-. !.:одинлло::кх падров ну..-но учесть кзнкрзч— v^.-. i;:,<:u о¡;jiiwi.M4oci:oro ксхинлзма ярегполлроаания а системе кс— oiipasobasa;«. Исходя »з задач стеяяих перед здралаохрц-яанне««. автором, определены ка будущее организационный ферма меди-донехок поводи к установлены необходимее кор;.:и к численность медн-ну.ьо!л.л кадров. Здесь автор останавливается на ^вотргиощущяг »опросах эвогоцик медицинской пройессик в свете дкф^рсчцкацив к спсгмазйзацйв и внекагивлег рлд ценгшх мыслей. Затек автор переходи* л конструктивной'части к конкретно определяет вогрейностл в кодкцякеккх кадрах. Полгаая, что оорекгкпшмэг раз юти е отрасли требуит глубокого науччэго оСоспоьачкя долгосрочна пдоноь, сзргде*еких единых целей к кехцечтрецж: уем к Р. на зедудкх Kanpai-яекклх, разработки кауцлих прогнозов соьсрсзистю-вгаш! иедецккгко-гс серьэования, изменений профессионально!- структуры педготаглньаь-ыых саацйглистов. Рвать эти задачи веяло только с поподыа централизованного научного пдьккреванкя. Процесс декократхза^к в Денис..' случае выражается ь рао;л;ронлк гласности, алролол обсувдоп«-;: концепций паайагля шдкц»з;о:согс образегаклн к казрогллх эхоилш-»•?с:-гкт: apiiCaev учебных зааоде.чяР.. Подход автора к глалкрова!«;-i: алегкозгп&вагма ксучицккеклл кадрас характеризуете? сирот о« взглядов х яллъстркруатсд богата dar.vit!,; скл;.; .<ьоткригл!оа. 5 улзувьть-те кссдедойаыкп покьаго-гу путч ул;--л:гн*,'л; качост^а задгеч Oi.sc« бй-aosoro vc'ZiiaaKCKaro оЗрласоалля; paci.p«»a ор^елтл^мооть нспрерыгг-ко*. асреиолготоккл неакцкноа»« кадров s уелосгиас ргдкеа; ^роведе-
алрллз;!'. алаллац c5scnï4?fo:«. катерла^ька-тех1В4часг.о1 бал;:
- SI -
ругоп и сзузов; освацсны вопросы уеоверяенствоз&нич подготовка кадрое г. учс'л!!л>: паподениях; англизирована укомплектованности про*-;-с?орс:к!-прс';!ог.зватсльскэго состава вузов к ссузоЕ. Осиобкц? еаярсвяеяия по: ьпгуш'.я хгачества базового медицинского образованкя-гтс пов-ы,::Г;!о образовательно-КЕа-мфикациоачого уровня, профеооог— скс—яузасдиьй'ге.г.ского состава. Автором критичесга» рассматривает-с.~ вопроси об укокялегазванности в ысдицкнских вузах и ссузах гро^ссорсю-проподавательсюш .составов на основе ученой степени :: ••роки." по долткэстк. Так,за .1950-1991 гг. число преподг.затедеЕ :: секаыз б цслог ло рееоуСлике возросло на 47,а в
дгжнзком ¿нствтуте всего лкеь на 24,7&. Ewe е T.sdj г. ученуг стс-гх.'ч» ¡:уо.ч!! п/'о^ссоракг-пр^сдаватсльскога сосгэха аиста-
туг:,, Г Г: Г: i?pj г. пс кз л »л оль yVCJll',T,ih лл д.} -i , . 'лз чя5лв
к Гсд\.£»п-. не кисхгг учьк;? стег.сл-у. 2,4^, accasieirroc -ст'р-.кгг преподпсателеЯ - 54,3?. ^iroi уч?5нс>-ДзбсратэрноГ. к ггалитрой обсспечениостй •.'кстг.-г;т& »¡на -к. На начало I93I--I392 учебного года на одного студенте >-.:.д-;уза пр%:эдк.ись учсбноС 4,1 кз-ii плв на 12,с;!
s IP70 г. р нл 32,Е5? нюти де^етвуодеги ксрка/гиза. При скж— нпи о(Ьсг.и уы£н9-лаборя?рна& базн "~уэа за 1955—1291 гг. сЗцее щзло с^удог^оЕ ;! профьссорско-проподаватс^сного состага uz атог гч-.ч-ч'д ysearotsc* в 2,6 pass. В то »е время, тдогенод. с^де-г«. •t; р.к^-гг..- учебной глот.чди re б:*гк с,егхнк е су,.;--? 7,5 илч.^у''. т.ь. Zjrv> o-i^.cHJ джя* ла S 1970 г. к=. ггу'ас'
п^кодкдоа» - 4^7 к?.и, Hi . дн-го прс«кг,»ге:;;!«' -¿5,3 xb.j.'. учсСно-лэбератгрнс." пг.с-.;адп, г 1991 г. эти ««йзйгк»» сзотьетстзокно д? 4,0 к "3,3 кв.и."Б веда/ ссек rjyr-joi- г «дублина учебно-лаб^т:•].»2/, ллзгадь ¿с паргчд гола oz.i'~ro студента очнсго обуче.'з:.-- с 4,5 дс 7,' ic-.у .*: на едкого лроп - с SS,* ;<с.к. Следгауч-.г-чз, г;г
г-?дки'чгьх<у i- отлкчие о? дру:*;:х гкегэтут'гь н.с'
кр 21,2 г
эксномечсс/яс oip:w2i4chj{f,г t., чт: с?; ггокз»:*! ютермклькяс ресурсов v-лтет ч^пратлокл ^ xv- or,-;.ту труде. По ¡utrta! ргсчг^ал чта дс^и- с^-тг-'.гл-кт-
•:«:;.. мя.усрк-'ЛОБ, с та:'-? г.ш, гга*^" ксп а~ого-
r_..-i-r 'ото ccctov-ttit пред^етк .ivrpc'^ch.'^. s ■ г;.
•'с. t' ж^? sk?:r.rc:.i зг^-it,. t-;?:
"¡c--;i rnrfrM-i? cryJj^'':"^ '<--"^ -f" Л1:.'".- —
\ crjici: тгудь'ге
и ье- за счет экономии по прямым статьям расходов, целесообразно направлять на формирование фонда научно-технического и сециаль-кого развития вуза. Такой механизм позволит создать источник современного материально-технического развития вуза к вместе с тем устранит заинтересованность разработчика в необоснованном завышении договорной цены. Таким образом, отсутствие гибких организационных форы, позволяющих соедамть весь цикл "науха-произвед-стзо" послужило причиной отставания научно-технического развития з зксаей лколе, что продлило потребность поиска эффективных форм звязд вузовской науки с производством. 3 связи с переходом -с рын--:у резко обозначилась необходимость дальнейшего созер-до-дстзова-■■¡а.ч оргаиазацкокно-экснсмичесхого механизма взаиыодеЛстьия чуосз-.кой лау.ст. с проиэБОДстзгм. Этот механизм должен обестачмзак» •:2с«врвай5Нг1се обновление научных направлений, г.ризодядое к появлению зоразцез принципиально новых зидоэ техника, уэхнолопш и *а-теркалов, ориентации всей системы етимулиоозакия на ускорение анедрения вузовских разработок в народное хося?стбо. Ссвесгснстзо-еакпе механизма взаимодействии науки с пзоиззодством делано ооес-печить узяэху материального поощрения научных коллективов и отдельных работников с их реальны* вкладом в селение научне-сехки-чесиих проблем. '
Нам кажется целесообразным предоставить вузам праве создавать единые фонда материального поощрения. Источниками для создания поощрительных фондов вузов могут стать: экономил фонда заработной платы, полученная от сокращения численности работников, средства, перечисляемые по договорам с предприятиями в зависимости от экономического эффекта используемых в производстве исследований и разработок; средства направляемые предприятиями и :рга-дозашмши из своих поощрительных фондов и прибыли при совместной разработке и внедрении высокоэффективной техники или долевым участием 2 выполнении работ по неьеЯ технике. Следует также отметить, чти не данном [590 р. з народном хозяйстве Азероаядазна имеэтея остаткч неиспользованных средсте ло фонду материального поойреггля на сумму около-260 млн.руб. Если бы не было разницы в '':«е,<а,-и-;.'.г'' распределения приСкли оста&агеьой с расг.оргаданич предприятии лгжеу быаазда ссгзсм и республике*, то зта сумма увеличилась бы в-2-4 раза.
1а 1у70-139с гг. о*ъвм расходов на содержание уче-1нкх ланеде-г-гсгуСду.кл «озрзс с-оЬ,;э илн.ру?, до--;!.» мяк. су*:. юза.т:.д .•н зк8«ги?<>дышД р^ет зыдцл.'ем« на о..;асо»:зи/.» ерг-дет:;, «с
удельный sac в национальном доходе несколько снизился с—4,бл б I97Ü г. до-4,Г^ ь 19Э0 г., что предопределяется высокими темпами роста национального доходе республики с одной стороны и определенными ограничениям в финансировании сферы науки и образования, с другой. 3 республике из года в год увеличивается суда.а выделенных ассигнований на развитие здравоохранения, но этого недостаточно. Так, если в 1970 г. на развитие здравоохранение и Физической культуры на бкджеткых средств республики было выделе-но-140,о млн.руб., то в 1ЭЭ0 г. зта сумиа достигла—315,4 млн.руб. т.е. увеличилась 'более чем в-2,2 раза, что составляет-J,4% национального дохода. Однако, органы здравоохранения не осугцеетзляот «ер по полное освоение ассигнований на строительство медицине кил учеегдений. В работе изучаются методологические вопросы здравоохранения в системе воспроизводства, исследуются важнейшие тенденции и перспективы развития здравоохранения в условиях рынка. Б республике пцоцесс воспроизводства квалифицированных работников ъклвчает следующие сфер»: профориентацию, подбор, подготовка, использование и переподготовка. Лрофориентационная работа осуществляется краГше слабо к намного отстает от развитых стран. В республике, на ная взгляд, осу-дестзляется только начальная стадия профориентационяей работы. Эффективность прсфоркентацу.онной работы настолько велика, что по мнению японского экономиста, является гарантом-9С^ успеха .
г3 настоящее время научно-исследовательские работы в вузах проводятся на основе хозяйственных договоров, а также по плану научно-исследовательских работ кафедр за счет средств бадяета. Б первом случае хозяйственные организации сплачивают все расходы на научно-исследовательские реботы, для чего в распоряжении вкс-esíí школы переводится определенная суггма денежных средств, т.е. после окончания расчетов по договорам-25^ всей сушш повгжния доходе в над расходами перечисляется в доход государственного бюджета, а остальные-75% остаются на счету накопленных спецсредств вуза. Из этих накоплений вузов доля оплати труда научных.работников составляет лкшь-30-31*. По наиему мнзняв, ягу суиху следовали бы увеличить з два раза. Во втором случае расходы оплачивается пз срсдств бюджета и выспая школа участвует в распределении прибыли, полученной от внедрения результатов исследований. На кгаг взгляд; rtevfxssreo определенную часть экономии, полученной и результат«» w; др-гпа- а нааодиое хоаяГ'.стао научнкх разработок, передавать в
1. «vkv .iva. Теоретические основы профессиональной ориентация«-"I>'. i rd.-c.2b.
распоряжение? выстай сколы, которая могла бы в соответствии с действующим законодательством использовать ее для увеличения заработной платы научных работников. Наблюдается также определённое снижение интереса к госбвдкетной тематике, поскольку пока не созданы ¿с Лет венные экономические стимулы для ее разработки. Вследствие частичного охвата хозрасчетными принципами вузовской науки определеннее трудности возникают при переводе на хозрасчет каучно-эспо-аогательных научных подразделений. Работники этих органов, выполняя одни и те же функции по обслуживанию бюджетной й хоздоговорной тематики, поставлены в неравные условия по оплате труда и стимулированию. Эти и другие проблемы, выявленные в работе вузов б новых условиях хозяйствования, настоятельно требуют разработки научной концепции развития товарно-денежных отношений в вузах, способных обеспечить достижение главных целей - подготовки специалистов высокой квалификации, проведения эффективных научных исследований.
Б период перехода к рынку учреждения высаей школы все более иироко вовлекается в сферу товарно-денежных отношений.
лак нами предложено (сн. схему I) для этого необходимо создать региональные целевые фонды развития сферы медицины. В этих условиях возникает необходимость согласования потребностей указанных уч-сезщеяий с хозяйственной деятельностью предприятий, что меняет характер 'финансовых ресурсов, выделяемых государством на содержание учебных заведений. Сейчас ухе недостаточно выделить определеннув сумыу средств на ту или иную цель, увязанную с обезличенными материальными фондами. Нужно чтобы в соответствии с объемом этих де-нелнкх ресурсов была произведена целевым назначением для учебных заведений конкретная продукция или оказаны определенные услуги. На наш взгляд, активное воздействие финансов на развитие образования может осуществляться о двух капрааяениях: во-первых, путем направления средств на развитие более соверсенных и экономичных форм образования, что должно удовлетворить потребности общественного .производства в необходимых квалифицированных кадрах, во-вторых, путем наиболее рационального и экономичного расходования финансовых ресурсов, выделяемых обществом на образование. Такое использовашю средств позволило бы достичь наиболее высотах результатов работы высшей зксль!.
Эаяная роль а деле подготовки базового образов?ния медицинских кадров принадлежит материально-технической базе учебных заведений. Диссертантом ааявлена, что нгсмотря ка ежегодный рост средств,виде-лягмых медицинскому учеоксму заведению на приобретение основных фондов, з '¿х расяоряхенхм и использовании все е~е имеьтся ледсстат-
специалистах: гериатрическая хирургия, микрохирургия и специалистах, вдадзжгряс кетодаыи работа на ЗБД.
Систематическое соверсснствозтше производства, в нових условиях хоаяЛстзозшсш трабует, чтобы специалисты наряду с бшохийшя* об:<ч-!::гс прслзводсгвонкых функций зашгнались в той или иной степени исследовательской работой. 8 условиях перехода вуза на ршочкие от-mcwsn cco;uiicaeT шсбходяиость создания заинтересованности каждого хсядсьткза и работника з удучсегаш конечных результатов своей ц'.:г!техы!остй. Одп"?л из шдос&зце стимулов яря этом является оплата труда каждого работника. Креме того, фонд заработной платы ка-
дол-.2« учг.тззагь всоыохностъ аевьшетая квалификации КЯДрОЯ, а та:-г:о оатату агкрадусмотрсннкх планом работ. Пак изгостии, с „■/зал престижность работа ученого низка, средняд зарайочкая плата ассистента с ученой степенью кандидата ¡тух кале отл/Г-й-с-тсл от ззр-ллста аспиранта и в ряде случаев оклады зиаддкх научных сотрудников •:.?а ученой стегани рашш или аре сдают тоховие научкзд со?руднн-••■об зуась со сте::г;:ья. Такал ситуация слолг.шась в силу того, что оклада науздах сотрудников без ученой степени нескольхо паз пог.у-зались» а слацяаяьная система для лиц, удостоегсядс ученой степени, не перошатривааись уже 'сколо-40 лет. Существующая c.v:crc:.ia оплаты труда преподавателя вуза не стимулирует закидаться воспитательной работой со студентами особенно з внеурочное время. Получал зпяш-,-tj за qcc учебной работы, прсподаьатсль з дучззм случае заживете:: зясплтательнсй работой только в процессе учебных оакятиЛ. Косые того, установление учебной нагрузки преподавателя хаадьй год часто приводит к изменению размера заработной платы, а при ее у.'заьпзжьц естественно, вызывает недовольство.
В настоящее время республика по переводу вуза ка ковке условия оплаты труда только а начале пути. Б условиях са>но тщательно изучить имеющийся положительный опыт, творчески переработать его применительно к конкретной оарасли медицинехей науки. Совершенно недопустим з этом деле формальный подход. 3 конечном итоге таи, где надеются ввести нооке оклада за счет з основном струк-турньх пгыенатП з заработной плате, не буду? достигнута ааяиз-яиЗо гудостл2»аь52 результаты а повьсении гф^ехтиваости учебного про--даоса,
3 цаллх оохоктианогс лепольаозаниа исдицкисюгх кадров в сдрд^-:-и еастеке r-urarro •/едщ?шск-?го сбуазсзагз'д znrr.^sCz.a-:о cyra».ir..-r:itb подго'.'зз::;-' «».»ал егоз медяно---.;:.:.гз ;:сс-';-д~ ¡¿/.v.: и -г' и /vt ::-'о. '
ч .:• .v.::ьс '-•■„ . дс ,
■ '. •'- ".".: л ллл.лллл;л.-л pvлдд (.л;.. ч ■ ' .л-р "■, лллр/'л'л Л-:;л ;длл!Л1.-л лл слт'елллчл р.лЛ\vi одр'
ллл\,л. ■ . i, 'лл^ллСр'члнл сл^л': лрлле< л:о лллслл' ь лузоле:..?»:
л: р'л.-'лг.ллл: лдрлллехрллл:::рллл еллл'/лллл:;лл л^л.рл
•дл л лр;л.чл-.:л лд-ллллриллглл! .ч г;лолр"ллл .V-" и лдр'■ллл.-р'ллл. . Ол.дллл-с Лм ;лл.лил~л. л уллблле лл:л.л ллдгл -¿лол лл.. л л:лл;лл.л» л. " лр;л.Л- лг лд ЛИ:. 'j:;íw.í ЛЛСЛ.:.у длл '"л/ЛЛг' л-д'.'.г? У'ЛЛ:.ЛЛ} ' рч'.:'ллр'-л л !/;o¡. ;длкл ;;л>лл:л У',ли:лл- ¡(глрл'.:> л;
Б рлбелй íitiíop еделлл глр.^л лл;:л;лсу о'^лгЛл.... л л; н: : с.
тл в счгл'ллу пллйглсл ¡1рл:.ыл!л,а:ллл1л и^^чурлнл^лл.л^л; л ■.ллгодл'к.с" кпл пктрелгл irevopoíí яелкстся рвграСотка лгл/лдол рдл'илглил'а'л ис--лользевагал ксдицинт:х кздроз козегзйлю^ега hüilúoju.ü пш'.с асх^еля, потрлбное-ль ¿досяекзя в мэдлллнск^х гсадрах с рзадылллл зкол: :лллс-;;;гл: &ск.ткостеии удовлетзэрешя г»гой потрсбноси*. Ьоглл колцопдлл цг/дх'отоьяк к пореледготовяи кпдроз ставгг мар.чсЯ эцдкчзй ра.цл с; i-talles : лглкилое развитие проф&са^нпльио-йр.аляфтпгзцвокизго глпллл с лл«с1ороя«л.1л. развитием личности. Кл\щслц;«.к порзстиойш сЗрлззллллл :грлдуснатри:-:а&т опзрежидий рост культурного, эксиюгачзсг.агс и гу-. мллнтаркого образования лс сражают с роотоы профессчсллачьиога. Ча-зкм исследованием определено, что си;жеьл;а чалоасчгсяих каплете (л5-рлнел^кле, лвллификацкя. культура, поведение, гумали:;^) отр^цател!-но егйяйт да-re на эффективность испольаовиоя врокзводстьекныг ресурсов. Человек чмсагдкй сь-саки?. иитеглгеэтуазгьшй урогень, обзркузь-турнкй урззенг,. социальную активность и язрагуь ф^зи^оскус подгз-юзку morar: г-о-первкт, эффективно' ксяояьзогать свои проЬ*сскс№~-ъ-кие знания к существенно повлиять па зг.лнлмлчлс.'ллЕ реет и ияллс .* ьс, щ:пуск£.еусй продукции; во-втгрмс, е-летгл'лтлллслм поглггьть сьс® л*-ризовлтлгл'гс-лгаллрлл-йл^снлкЧ урогзггь к урок?;» xytttypu. Ноги*
некдагл.: пэдготовкх J» переподготозки л.здрлл
лозчзллзт у'^.ля'^гь ектзвность кглгектиаов и даст гузисануль л/ гтллллс". as рпл^лзйз^ть n.'iv.-ia: *
гс'.ллл зогллз'л :.",дрон пззлолйло ;:лллл'Г1. peterv;:
;r, • >:слзл;.оз:-;лзз' лздьзь к зчро;,:';,;;ролурззлЪт.з:•:.■;■-•
.•■:c -yç::;;;.:: л:рзлл'Л;:п ка. o5p:.;- згап;л, ч.^'^г^;",,
(■c.í;::..,;í::o~ сосголлла рзгаг>;.;ллз-;зК ззр^члуí.
:;.v,:':í-:;.^k ::: рзз, i:vp-:;xo.¡, :;u л:•:■:•-...:.:.•. Л з.д
.-' - ; . í:co.:¿'tcí кролзез ot с:л.Ч' л.;, г..-::.-'.
■ : - j.слззс ;.:з;-:г;:-.з.1 ,:.'. л-зрз-лу.^глллл ; '".;.■.:'..:■.. .?: : . * :.-..:■ .■: ^■'•'^'C.c.Oi. ялз.-л.,'-c.'; а*: Л-i::'.,.'.;...*::::-
..-•' .. t p-o.v:.;-. i зпзл1\лл1Г1 ко: л Jv: ;:r\ '3 i:,,, :.'-::. c-V-.д: -
'." з ^г-ззлалелл*:: i. Пслллз.л.'з:. ¡.'s/..;:•>;,¿'зл.чл.а - "г,л сЛл'у;.:^'.'.;-- Ï: Í ; лот«'.-' i. ра£-.'„>;;.:•":■: : г-.;лл,л:з. ,
.• : ¿лз'за, .¡а,:ус егт: д;.у;л>: л.^огзсал.л;
. • ...; . ..".v. .• гс::ззс/а. Lio лачеол.-олкг..; сззз*. 3;ií.í;v:,. д>о:.л. коз -
ao;/.,-^ i'. г::лмгл¡зпзо.
Z. ncpe»io/,fí;riBKí: ¡"-дрз! лаг: í :..;,•• ... . ¡'¿:y:rcp.:.c, л t"í Bocirpoüriítv.of&o ofipaaüüaiíví/., íí, л ::роло;.о дуг. оллг
т-зОазн,:::;^ сзл:<:сст;;з с дз.у: л:п: £-:-:злчос>з v.,. олзззблолт;::-:;'..
■•^лог-от'., ¡c.'i'rrjp.ra ::слел"->.чз.тл'3к ;:•. г .'¿р зз.л.'С.з лл.-^лл-'.злог w г-:.-; : г-.-..= с/.га. Гюрсиздгзтс^ка лглзлллллс'льл; Jii-.^n.■-.:: L-
зу^ез^ззлллл к дг^лсранл'.лу.отел L aзз.л.л:., за:.-: ¿л>лз- зз;--;; зззз.згз, г.р-.0оссио':а;;ы;с-кз;!л::л;;:-:.:щ,.:о/3:ого, ОГ:.-Л-ЗЛ:.'ОЗЗС, дзглзл.лз -.:.••; похаааззле;:. Б.-реьзд !.'зд:л1:.нол;х" у:д.сздз;з.Г; 3_"U
олрзделяст пслгззолосгз лзз ¡; !'злн<;зеза.:, t.:.i: ¡: ::. лалзсто-. " ciov-i'm !.::;;¡íkoe. Ре:з~:зло подойл::.:
.-i с- пзлл'-е улу-inajnic идс^;; зеол^, _ ...л -
гл." ciiMïi ;а'к к сбуч^ллл ло-.зл^ллл - с:л.'.-лллс .
педгодоька, раадргдела; , пз-р^ иодг-д; з
i. тл ;чросплсдсл(лл:с к 1:з1:зл;.зздзьз:0 кздгак, ¡л: , -, ./: -
ьлгз, coiSi:azbH-3-i:y.-bî'i"s:ïori/, фланч.'екзи-ь' ейз-зр—л-.з'.ч -аллл.
Кредл^газлак s раЗсте в кол.:- .vi';
.:0i33^aïCJit;k v.czroiaziví :: п^^иолгоуо;:;:/. ьздлл'л-з/зк ;.::др:-г лз?л-£С слр-одзл^Т:. пзгрсСнзс?ь з -:ла тзгел:. F пр'-ДуО:,::::.j...л : ■ '. -
д'.'р разьлтиг j:';ví;c глзнк>к лолаз:льníj ap„!.¡;i':-:.:i:. с ? : ел:.:. ' л злчолзл у.в ^рудозгд: г: " г-.т;,, .-у:
г-.""tï-'ij:ï.'-î:: ;:л.лагп; оои.з. гл:" ■:>:ä::i:v--i-.boi"; нзз_.у.-":;-;.-:оот ■•:,
•.;.'.■:: Л C-i'pr з. ^¡v л.:К :::::•:- г
:•;;::'■:• :. Л; ::г. .дг-пз! ■--:. i 1 .■ :;-;.::.•::.«
-. rrc^r-o" ::• упрзхле?"!;: гсдгстспго' г
. •• .' .. • -.л г. те-епс" ?З&«кйсбжп! с p:.cr:>
rc-aoaasací: сгглс.т:^ рс-:с.л:гг: лг.рехсд'.'. л тноточ!'1':.: ксто-зч хогяйсгзоьажк -зг— "• ÍC..7 гиписгэ р^гзппткл сбр.-а•тгтй^нсго яотендгйдв î-'er;™.':-:*;;:.::; .; • урзж/ г„~1' страус:--- lïizv-c^'.prs:
гт^л'.г'.огэ •г^рг.?овн:с:.!т( ^ nrociLX.e" р;
: рок:-:; r'-yrvcTiyis'/i-OH к ос
••:._-'.■. «¡¿.-и ••>.'• отргзли гдра^оогрзаенил.
¡ леклзт-аслей sscjawsciaii кезга*г.:гл? разЕчиг/г уэдОюа адг:-гд^лггг.?? ¿иртлфогснгсг ресурсов на осксвз яор.-.!с~;'.г-д ».vw. •;г"смл у. крелгтаьлчас :ÎOP.US зонкзгчсотк vvaCí.r:
п: оказан:«« кмедекх» азая«цч услуг. ; 7,г ^.с™"'--".г-- ргжнс;!рзБйША должен ЕКЛЬ«ЙТ& гее asrpx'"- ч* ::дг-. ■>•-:•!•$• учадйгое.я (включая рг«сдк ил рг-зда.т:!'-) к дс.~. ;
•...др.-*.';-: о;Ht церспчцтесу с рогион.ггьяо", сграелоп'
: jг>•-".' я гилдс ••-•.чл. г ; -
■"■■"-.zrA-i^' v:r-:i:sî,Ep'îT3a!/„oc3TcarE-r.rcKi.' ricrcrnnry .'."..•:.":•' ;;;p;cr':orpsH2K!'" следу*1: ^
, ■: -¡лгал с о'ед--;^Г: "глсилсг':::.
Р'* . ■„ е.. ■.•-: па kobí;"- " . ' " л -
в уел о " л. -
'п'лтир'тсп," crsan'. Др; rosbw-'к:.:: га..:::; *г.о:;.*.: г ;■--■ : ■•
иг, '..-г.: ■■m ¡^ ;ст;омт.:. л^дрол'^г . ~ кг::.- '■ о ■
i ~:т. " ' ут "„гг.'чгггц:?-.. y\í O-TÏCÎ""?; p--" •
: :у ;.. : уу j с.;-.' . _______'. .. _
'у.У.У, :.. -v р,.:.сх:с-£.:. 2v-j. троГ.^,г р ;.•■.-.');•■•■-
_ »>:t.rL-ro ocpaooi-.::.:;: ь кг'..л;.Л ¡уу:УУ:
■' -v" с - (cuo-
.r .:;.'> r.e itw.'jHOcT;- с
'■'-."•.;;>' -u. з: r.rr'iVnuX у. ./; ovkpj-зао-/ вагг.'ожоп-
i-- с ... для <кк1.гиллюго фун;а;;:о::.:рои::.ксл-о^оо
обрагси оаппсхт or K:^;d;,i:iKoipn:;rcro с;. иг Д>:к:>б. 5to хсдлсктйз на фср.'.:дрогап:-;е H'!j:5c;;o&
зкг*-?;ас лнц в свои/, состас.с к к.к е^сю'-^тц'^окоо к ноте х:с-тсды гоздГ.сгашз::,» ь основами
на (¡¿рдороБшкс v. испияьзод&яга оЗразосатсаы:ого астьн-ir рг^бэтшкс^, -что в е cootьгустедк с ьл-бы^е« вк^ыьа-
or к.-оСхцципость слстскат^чосгсго веспроп.<БОдс?ва. ото требует
с:>;.,!;.'.-дльного "сяонда образования" одр;;иоо.^их;з;п.ь, когоркД hk-xl-¡¿сто^!га:о.м гюсч'слшаго фг^инспроиак;:»: учре^дендй образсеа-н»г ¡¡а П'.-дГотовку, переподготовку и попггокиь ксаяиф^глцди рлботж-ксг.; иереход о? сзвтеДного фиканскрошигся учзеласяигй здрдвоохрзко-к,;д к-з. •.csroapOKOHHiij кэр^атйБЫ фкнансйроБаник в расчото на одного ¿.:.-.:госл конткнгеита. При этом норматив вкявчаот но только те куц:-: с-гч-д&к« затрата, ко к затраты, связанные с раиыЦрзш&и шясра&аькэ-: длилпс-сеой база медицинских учебках ааведежй, Нотегдтлв бэдкетнего ¿•¿накс'гроййзкя дк^<грекц<?руе7ся в з&гдоаюсто от сдожг;оцуя подготовки чь^ооб ихк учадпхея б зависикэсти от форк и ьзда обучения (по специаяькос/ыл ь системе подготовки кадров). Они дольни раздельно утьгргдаться ч финансироваться по республика;.!, кпнистохэствац к ву~
на 5 к более лет; eot}sp.xone?£Oi.a!a;o двуояяш уавлое подготовка кодkw.Cv.kx кедоов с частичной вдшюнссциоЯ затрат учебна эьзраии-й шэг.аш$? ошешо бддкетпого :'л;:ансярова:;иг. ;ткг<плисать средства для cw/opasb/.уи« йагедзиий, с одизд стороны, к
с другой - повысить качество подготовки «еди;\имкйж кадров гутч-м цичскапрагдешюа их подготовки; перевод учебных гакт/; к/З ж> гэлиоо сг«сф.чна.чеиро1$а1ше t сооизстстси.; в ресьы^в ученого cosara 1>ро-асссоь обучения распределено средств к саьгостоктедьность у с-д/чь-дблопки соцкадыю-экоиоиичзмсих показателях' так кг.к р угло--вг.ях хоэкЙстпоедния разрешено: вэ-1'сргнх, самостоятельно хатьси свогж деньгами ¿г клте;-aaiьнк-ли средствu-.vt; Bv-стсркх» f.c.r.r.vi. экадркксесккй показатель, нос.-'.ольку контрольное ¡¡j
r ,..........лллл.: ллл; ллл: ЛЛ Лл, ,r .:,ot:--:r ..- "рлл лллолллл- ■
•-■■у.-:;; ■/. лел--льлсллллл сбрлсогллсл: ллгл лслллцллпл рлСг^лл^ол, , : :,э л;л;г:лсллл лаяроэ ^ учлг^лпплллл здрасоо;:рли;Л!ЛЛ лгллгт-
' л ссссчср'.дгглл условлен пов1Лснтгя itsr.jra$r:ai;cr.i работл-глсл к?.* г-рлл.г;лл оладля ягрзло.-.гогост-! ¡-'ед.'эд.нсяи.т глдроз,
,\о секс дкессртастм опубликована следутс/.з р&Звти г.зтсря: " •"ciiorca&sH
7« Псдготогка исяолъзегаияв специалистов с висли.«« к средня» лгк-циальнкл образованием в Азербайджанской республаге^Еа су.-ГСлХ),-8,5 п.л.
Статьи п журналах., сЗогпм.срз: нау-лялс трудов а дпу~:-гл тг'^ун-'у,
2. Роционлльлое использование спецаглистов - аазмое уелоело розга oCtaecTcwtoro Гфслзводсгга.Тезисы дожг.яаушой коп|оре;:ллл *Са ■ заадьио-ахскикяческке ггроблсми повглтакип эёфектизг'агла прсилдзя-CÎE2'.-Ег\ку.-19"7б.- 0,1 п.л. 3- Роль ллдл-длнскнх тадрез з повизгняк зф|с2кгапста прс/.ззсдсгзз. Тезпсч дохл, республиканской исуинс-те-хнчческоа кслфср-глпм;' молодых унлнз: "Па.т.пен;« гфрсктявностя обцзстпснного лролл ос-гл-ллл яз современной згапз".-Баку.-1977,-0,1 п.л.
• -1. Я вопросу рационального иашьао вахяя ладроэ гксге.1 кпглнфл.лгллг з сгрпслях испроизвсдстяокноЯ сферы. Тезисы докл. республик?;;ото'í конференция " Псзижние зффектявноста производства на се&роиекчс** этопе",-3зяу.-1977.-0.2 п.л. (в соавторстве)*'.
5. Вяияш:е р.чционгдьного использования кадетов из локякчнэ нести общественного проиагедстга. Тезиса докл. реслу(5л-лкнас::сЛ лаучио--телк:*л1сскей кснфгрз'Щ'лл "Участке молодых у-.ек-"х
К5 -д спец-п>.гл'л-.тоа г.рс&?,-:жоя5Шх яродррмлгдй рзспубгкз'л по ллл- / гквдрлш дссгл-"-в:)лй наукл з тог.мш в производило".-Вз аул. "" . -
6. К гопрозу сбесксизиаоетг. ачбулаториэ-па-цклхпглчас.'с« угрз-r-" ? пгачеопг-.;:! кадрами Аз^р^а^д^г'ля. Тезисы до »гл. ресяублк.ч: :: :¿ -1 кзуигой .тсгреропгдл»: уогодах; угзякх ~ экснс.-.skciob "Роэлллл слл.;--с<£фл«?л»ксс1И прелззсдстпз и улуппс/ия качества г.ро-ууллл1'.*-" .• IS !&.~0,2 и.л.
'7. ',{ плнгссу обест:сч"-:!::осгл зтлепелго'цх у;ргзяг»-Л гсс.-цб.-л—-ли б гзегл, 5л,лкл.Тгз izu делл. Зллллл-?:? , -, - "
ьлл-^1-IIлЦ__Jt^'ISILí-:^ л.л"::л-; . .
:• л'1 л:г,- л г:-ло злллллллл^ л) 0GЛ1,:.;Л^'•^ с" лл л '•*
, / ^Кзро.пиг:) хсонйст;:;: :' -
;<ъту,- V 10.-1222.-0,5
труд з -;др.а20с:гракзи::к "АаербаЛди^и .-г«\лу. •
дозроси ¿тргпзензя ыат-прагльчо—.'зх.т».адсчал ._орден; Трудового «Красного Снг-иеж Аэггсилг. -.исткс-.ть / недксинсгай хмрясг.-гип*-.
;... а.лЛ'
".¿.л :'..тросу соесслзиегвозаииг. подготобг.: вргчесна: г .."^р-
•.п:.дг . Тезгюн ди ' - Л1 ресяублихснсхс.'» ко&рьчкич -
^-¡саддонной 20С-Д2тао со дкл «сдязгспуя гд'.-а "Хозяйственны?. аехаюсы разь-лтил <- ссг^оси -- ■■-
о^рт-онстиоагняя и управлении народную хозлР.е-тиоч",-1535.-0,2 л.л.
14. Нзучио—гехялчпсякЯ прогресс и ноксто~-а вопросы гкдггтвз»« с-.-ддахнсиих хадров в Азербайджане. Тезхсц докл. регпуйлххаисг.:.>: жучий хскференцпк 'Сргачиэарзснис-эгоноалчасх!«: прозло«к уо,-м.чроваяи* и реализации научно-ть-;с:з:чэсяс?. полит;:;гд в регионах' -5aiy.-Isa3.-O,2 п.я.х)
йг.ил-гле технического прогресса ка кзиеиешге количостегкного есс гас« врачей з-Азербайджана. Тезиса докл. ресяуСдиклкс.тсй .-»уч-кэй ::ояферак1Д',и "Проблещи формирований о«$фектигнога чспользсзз -аа научного потенциала".-Баку.-1985.-0,2 п.л."'
15. Злув&ние обеспеченности сельского населения срач-эбиниа хаара-м* - аа-а-ыЯ фактор сблгагания уровня города и дере тли. Тезис-; постоянно действуй*,зго сеыанара-соаггцак:« согаелвгав проблещи, перспективы".-Баку.-1265.-0,2 п.л.
лкевнаа яаярзвяензш согерхатетзоааная оплати труда елгцагдае-тов з здрлвозхракегзш. Тззясн докл.'. . научной хонтзг.ешдь! '?ср*хы оргакнзагр'д: труда «три социализме*.-Е&ку.-1933, -0,1 1Г-. З^тсс-й; ебеслеченнсоти каселенил срадкап: мгд;«уяс:-зйг.; с,:;:. Труп« ;:;сдг:л;ки пси Госпдп::г Ллерс::Сдд;сни-сз> г-;ссу?л:..г'.!.-
д.
лллллллл.- "луллл-! лплйрллцчя '"I .г: '.v.- л л ':рллдг,-л1 ллл.-ллл
тллнл./ллл i : vexci'i^mей :! лнгдзЛ ллл л-"-. лл~ • -
•;.•.•.?.
л •глл'ДД'лл лллс лслдллл'лз. "эллсн лрллл. ^ллрл гпуллллл.'л .■
îïc.j ío ллл:; л ллл:: •*г!рогресс-зг::;йЛ л ллхлсдлллл • „л. : -
:-лл л..-."''
л лопрсеу ::селл2"г-»лллтч р:р = ;д;г\Л
лрл~лj:í::.::z гдрлллг Нлгсрло~лярпслдслл:5 ллтснгл-сл лллл--л 1;'^рЛ:лл"ллгл. Гтлллн дллл, г:слубл;::;а::слс.5 ллу-л>-:-! ;г"--":•:л. л 'Злгллл^льлхгз лрсб.чс;и .:с:л:алъногс разллслл Ктзжтсл?:- 17.-''. --0,2 п.л.
-л. Слллр-льсгалзллле лодглтогк? лплрлл ? л.-л:-
бллдллмл. Гоуда AsC.XÄ..-Г,0 л.лд:; S.ô. Гепрс:а рлллслллького лспляъзолаплд апггллхглстза. Г'руллл * л ' •
Глс;гя.-Г0-л9,-и,0 з.д. _7. Не-ксторка -.сг.роза рг.сг:та:-;с5в:лч я ралтрелрллкдл ладроз, л
а« лруроз Ají?».- 2.-с^ку.--1920.-1,0 a л. 'if. Лоллпллнлгбсп;лл:й лсрглтлз>л; 2ххш:фкглгскляу-с. "лЛлл/л л* -.-i
гллдзл АзТЛ.-Згп.Л.-Бтл-ч-ГСлО,-!л.л. "' -vi. ЙЛСЛСЙЛЛЛЛ рЛЛ?ЛЛЛЛ ПрЛКЛЛС ЛСЛЛЛрЛЕЛЛЛ 3 рллл .
эаглл-",лл:д. Тзлдсл! доил. нручллй лслллзллдлл "'лг.....л ;
:лллл;лллллл::л лулиззлоЗ илу:::; л у-ллоплл.ч: --:л' ' :-л-.лл-
.ТО. ;С ллр'ллу л^лордедстлолажя рллддллрллднля ллу-.ю-í:: •; гл-л'ллср работа з ежтзй зксде. Геллер дсет. илд-д.лл :• лл ""'^рг^азягсп и ^кнзисзгосз^'лэ зузоголзй нлулл л •; :.t • • 3kohoxí42s:íc¿ pc-^op-'a''.-Нлхсляов.-I S9ü".л.
л::иллглллзлсз дла/ллл.лалдп - :л чл.л' í>; • - ; -
'с; •' лР'л;,,;л;л .д^сллллс^лдглл лглгллал:л-"'л :лл т- ---
г. ' г г.....¡i. ;.••: ¡i'.-n.'jcpfcriLiwi.
/i i sn-Ki-Urfafb rpoííKb.:.".-; яндг:а.-193С. -
:a:- XKVC¿¿IÍ¿¿ услиау'с. ^рудь- ¡. i
которыми • ■
Í ¡-.-¡JZ: yzzo-s-'.r.x хсзяйствовшгдг.. 7cv-y.au n:;:;:, *сдокал'чкзког. CUM.CÍcc—iu::;. л."' r;..\\
"йлилш-.:- íisoiuiBO^cíí.üSEtD-^popouciiDü&.ni.Kü: r-.:r:rc..po;,
supjt zsxuuS&eHKOs::'. г.Гвйд»., Isancvu дэ^. péCE/tüKE^c.ro:
.. ¡.., ..-'.•••••...' kí.: i, nyts" yzyx¿zi¡Mí i;
r.r-i: гцждгрзгяткй ксдкц^л:-.!::.-:^' кадри.,^.
ivjli.i-inj:»,fc.-'Гякдка,-i'251,-í¡,í .
кггуклькь'ь аопрось аодбора к picait^rutr. -¿.«.{кь". r.í;._.
C.-'Bcp.i-3KC7ii3F£i&;t ксг.олъэови1й1Я к;, v.. „:-.;:e.2ri-
здогггвькгенш. агл^зьк spvjsa Aszh.-ûs£.-ï
г..;.."
¿zscrcpas вопроса- изпслг-зоваи«;.». гдзпаалгзи'Сг * ¿v-a-svec. р^-гг-
трудк '
гегкалальныг; ccnsKSK пцдгстон;--. ксдусш * t услэь.:.
саууулраьвэн,;.*: регионами. Icsi'.ca долл. иаучног '-.ou-pepE-:::: nssutzsssofc л.асчтг.ле"лг с5вааоьгд«я иистатгсд. - Tk.'.zx s. - ГС/ к.,-..-' " . ^Бкучсзгь кадров ю про£«е<а? регуз;кро№на1 >. ч.-эр?.г-;равакйк новой структур*- нарсдкого ?сг."«. сокл »ьучнгР. г.ок^рекалк, зссгдззнкг!: г.-:«^;.,: i:r•
criTyru tsîv.,г..г..
¿ г".*тг уьучлсни: i•:: :•_..••: . íí у;-....-
г:.л." г":" : r,-vi- т stj^cb д' .>";-••,• •. :! l^iíkí;,:,.;:.*-
i
ьсг::-;:;;; о :п ■ т i о у я 11 т г; : с neui'^irr^ot.
.дггзйш::- aarrcpzitífcHC-Tazíürícciroí: Оиз» AsTK ?. ryri; -„г;.
sar-cs.'. Ьауч».^:.- грудь Anlîî.-Ььт».3.-Гчпд^л. -IS S?.. -1,1 г,.;.. д-'Р^-с; г рынку к водоеак: paciEKTW. uucäci-c; с^р^аоиу.--h^; rr^-ri.1 г..г."'
.г.. : a:. 1гадрс-' • p.-.".у.:.-..::. /ji-.р'...
rtsytasa: груда AsTi'..-I92S,- bis:.3.-Гякдл-..-1,0 п.х.
лр'-оо.;/-1 ~ .4 .-ч', у.т.л.*;!'!- 'Дос--i'.. rv.io з j.: "глг: л?л;>, up -.лгулар . : ' .1-o?." i.;:-.;.. P л-:.-¡л .-riiï.i.v/.ri'.h:; po.;;: угпл;. ... Л;'-'"'iPi. ;-:.солл;;и -¿г.л: ".: yv^-MiC .lo.pop: г;'.;.:'".'.::'.::.::"'-. "'.-.Ь'..;:-.:: p:::; сглре;; -г í-y:^ гг.р.;рл-p-i. :-' 5,-р.л ос г'.:'-" -::<; л.рглл áv' Mr.;,-i -y ;;y r y i;рхим оэл'' Cvv. л:-.:'.. .\'т,у ;.",-.; í-.r^./j.':-:: s. <.y;;rí:; .;■. . -г:--, .;. _ ..y;.: - ..... - P' 'yo;.:, :-.'->■ : a; : r.r. .o;- ". ,r ••;■
.arprj y.y. лгллл услус i^oro.iwïo}н'л .:p;:.:r, лзс.гр.
■:■■}. •-J"; :.::■.;■:.•.r^n y:x;.;', лруу-о-:к, у ; л;
:лр rr.r:; "apo .".■'; л л.....' ; лу-
ti ¿'"у- .у.:л:.р,: \ л.рг^олл урл.-л.. у::
r¿-' ¿'„'.то.; ч::лур;;; л ¿?;пл;р-гуо. тглл ;;; о:,;.; ;:;";■ :
-олллнг 1!1.сгз;р'л.:;;л '¡ïr-pv. гярлчл С ..ус .::су. р.л--.
.".-уулг.л о а y..¿p -л Tv:ipr;;¿:.,; ; е:-;-ул ;р> -г....... '
;у(г:у.г- .д у-ууг-.; о.ул:г';ар:ллг г;ру;у-уууул o.;z тур л; :,:сллг. ::н.у:<у::."л î.;n
тдхзурлгу л таСРрлгл ¿а улусл ..уллсу уулуу.
r.-v;-:г осу-п'урл ла хауу^лотл:?р хлуУугл
syyyyc, -уурл.иул -улу<: if, уктигулл;! у:-;:, вр~-
.-■грл уку0 ^к-уУлг.^рл аооущл топали. л-щрллоун г j; ^р. j
ra у?У;'л- ; л^тикСел^я улалолу уруллуул :u-r:. гулу. осуу; ;"ур-
..лпчарллплк;' .-т.-;¿л л-ру-.^урло;::-:;:,
^а .сítnúí;ррг
■■ у; тльалм .а ro^r-^'^jüt v r:•-о.игрлил! ..
•л;р\г:я--: сллрл::: г -х"т:р ypi'riî'i уиу.л:лр":г.л ■
та-лг-.лл иг-;.::¡ ".;¡!;,.r.1;;
'vc/irn.: г.ллл л'^с елс^^лао;',/:: .
лчллол, ra ïBp::o-t t; -
p .г J:, у:.г..:, тлоС.:: r rfj.~i:.;:T:;;.Í,2
••■,!, t.OjC:;; ;-д-р..:ар«.;1 та;Гр\:>л_;а ju/агкк сгл-риг; j4';r, y.-.:.: O' ' •"•. у.:..;г,.;;;ган курогл.р гг г.!ртс';,;л;;- стру:-,еургс:::-;::
; 1 у с *с л; .л-;, ¡ктл грлл.1 л^л;, ;-" ; л
- -' Ч
лс' л;й ■л.та-
л'л- лги алллм
уллллал гл'лл: оллллл ллл.л;; л.,с:лаллал ;^олдд ,лл_г с-1 из ллльл лллллллл:га лельлаллл аллллал лллллслил лллсилл^ллнг '
. ллл.-л:. лл ÇccnyL.jiiiac:;, лслллл:г: лллллл лэлаллла тллСЛйт калр-- *лл лул?- хам ллслсл:, Б у лу:^:/-1 лзлоллл серадлхх, у ..от.кэ рел-~л ..лллллл у:г" лалрлал суллла ;7г-: слрлкчл уриллл, улта п:л-
л.:л лс. .ллларл-Суллл;:улпллл: урллни. огаллаллл. ùiy лллад Слега, f-лл.лллла ллллллла с-лллаллл ноаутак^.'^лл^л:-
ллллллл олллллллиглллл. % летал .за лхлллг. лсл; лллулгн алллм .ллуул;-ллеллол'-J: л-ллглллс ахеллелклнг мутлх^лллеллкллл -„у/г^ча л а- за :?, глллллг хс лллллллга эхелллллл лхлл урлалллмалан.л{гл,
лл лл.лл ллллл лллллллла л.лглолдлл лелаллпллллл л; ~рл .улга кл~ :л:лллл..л:;:лллл. у-г"К леллулллл алел:.: лулул.лаллл тллеллт
ллл:ллп'тл ллллл таь;.лл:лл-к:; тугл*: Я"лга . оллл ¿a лллллаг у^н :,;л-
: ла^луга. лаглллалгалллр. "ела ллллл лелл^ргаллагила оелллкли л-^ллал л-л: лол.и л:ар:л;лл. фхлаллллс лл:лул -ллласалларл лярлхллда rxúínñ xzci-a: г псуонагагь лугалллали. ллллглрл лллллл-гь:, граллг. ла леллгеа-:зллл ла у.лкллл лоллагла лелллл~да ллл."..л ллл:л;лр луллла ллоллет ладлларига лхллл:лл::лг эпли^.'.л :л:-л..л:.:лглл^лл; лллл: -,цлл лл алелдаклаь :алл;:Ллар лл лс-
хллс ллла^лл.л л~л;,1 ла трта „ьлслус гаьлил ллллаелла
'.^уа.лС лллкл.. сл^лт'лгл: таьлалха. лул:л;аг:! гллллллга ллас-.л: лллллл^хлон, о::;;' „.,•. уллл глС^ллл у:^ : лр:лллл:лн ллл'ал .:■■ —
■ ..ллл ■.лллл-. лал^лл.ллла л_^ллс;;л лаклалнла. алллга слллл.лллллл
;у-лл охолисхллнг хала-лла^лл' ллгхл-
:...'...:.. ла л сил хал":л1лл лл,7'::'л
:. л-. л : : ::л..арн:; л -л_л л а л„
:-л: л" л : лл -'^л^л , л л л ллл мала
лл: л í л: лее ллл л-re л нллллл
1- с алл лллллге. :• га л улллл:, гк.
л : у ллл л .".•.. "','... : ci\z л л. :сллс :
ла: лл л а ллл: а . лл. лнлл гаг-
■лллл2_ л лл.^алл £1 лал:
ллл : лл луллл :: л лалл .¡..аула ллл
.>a.ñr.-5. таШрлбзнг ян ад а яхиааш кас&галарк уйкдган; «ккйнчгцая, маькурч1М:к?йсодкй райондашкнт тисеи.?:-санитария таркокдарши: flSîiorpaçKK ^Ьгаркалбрни sçaccôis олкб куп марта тгдк,кд г^дквкак ^адар га ¡р-галск, гходке>;ш5 кутахасексдик Оуйкча п.^Оиёт кддрлаг бйлев т&змжс^гаажк даргкасякатк номутаиосибдик саСабларкни очншга epaaiJ Серади.
йазарий ж^агдан тадкпдогда соглеккй сакла^ системаскда тачд Султал калакалг. хуч тараодйтк узаро ало^адорликда. асоо-д.анапи. Худздгй гкхатда демографии ягараенлар хусусиятлари мутал хассксг.аркккг icací за маьлумот структург.скккнг узгарчллгрк ху-лз'д салиал за ит-р'иоодий тараддзёткгй бстлик холда. куэат.иладу.
Мет ели:: томондцан якги хукалик иароатида ткйбичт кадрла-рини тайёрлая; за дайта гайёрлащца к:-;?иесдзй механкзшж "лла£ m¡gsz, sací-салака тузилиши £уйича мугвхассис кадрл&рга f-улгак соглшшк са:;ладца э^тиёкини асослай бериа наоарда тут ид г ан.
А.«алпй томоетгд изьмурий-и^тнеодий районлар оулича ткС— б'лёт-саните.рия тармодлари булкыларини тааккл калии, тада'д/л&з ьа ударни тугрд: яойластириснк тг^скылэа; муг-яхассаслин наькмдця, сунингдеЕ;, еа>;ар еа краток койларда ЕОрй/î на прогноз дадря&рга тиббиё? иадрдари ва ткббкёт хкаматиникг турларл буйича а>рл2 ' эхтиёгклк ре^йлаштярискикг ялший асоелачгаклагжя оииркг:; лиётчллгрна оогликня са^лав Лдореле^ква.<г ¡кллаЗдиган олл1 ьа. ¿pva иаь^умотлв ^утах&сеиелар усни йклан ракгйкча таыяшлас; ьазкр-лик ' fíi кдор^чарга сорлакни са^вавкя ряаоглантдрцага а^раглг'ак » ¡-айлагларнк уз наряда фойдьганяслзра уствдаа каттй^гу'ллааж кучайтирчи; олий Зрта мах су а укус вртиарк засина музтгкг-гамлгшкл гакоиилладтариа, со?лимы cardan ларм '¿уйнчь TiíüCiiñT кадрдарляк тай?р.:де, найта тайерлаи за уддр-дан Сталин? фойдадвнкзьа: ¡КЕК-Паи назард'а тутклг&н.
излаиивнанг яйгйлегк ку^идагиларлк- •.,ло;гьг. : * oav;
:cyhocaCs';'..a_':;.2a:i ройдалелкп 'ааолида зельпэги caçass северян янгк кягизодиа.механизм::/, яреткс кзацеп-ляси та?лир ..
Уаоркфда хзжалкк механкэ1Лми ярааквда согнёт тжбиетида1-: •
даьис %"кош'.яти эдослаС. бардч; гаь'виЗг когрларккк sa
• кадга тад-?рлес дечокра^-ия гогш;хг$аяск чиждд;-. ; 'П-Саёт
укуе ргл'лдркга ipey.: s^vaa, та^рлас ьа .-гаГта гьй^.рлиз каясадли зГастур таглгф кьлахс.кд» ^У^С 'и.^кс-г-.и'Л г-есг-;
-
pèâiK — с хусусйггл<фга. ?сги:д.к лаьлльгникг галккллй
6o;i;/:;;vl лсклнлзм;; ьа riijüi-KT к&д,£.гьри1 а а^ллл-ьдсн? опгялал-м-зс* HO.Cfc&rüi-itp?. идл&о чикклди. ■
•¿с?с!сг;..е»ч- a iearb1 ne •s.-llsodr .¡i füica*, teasí scar л:, с5 Tu.aîîtv eí cene? al -ana aúd¿t;r.:r;ol eöacaticr.
taiî.-^j геггегле:. la «¡¿s ссаассПея. сссеог^; с rrvtísrci : ; г t, erran er; eí ander гтсюи ir, f.-raaticr. eí ievc-2 --rr.oni. íer.ú far елсагюг. ir> branciua! secondly,
'•.■"г.: r.-.e-cet rerer-c-ctire reculai ícrte ib bu¿cst and braacíaa: íinaaeir.!:; ta.rá. oí гспсЫьг oí moaicai edacatiea
iiaancia;. еггзяагапг-г. sí structure sí ieeeb.:ar cearscr ar.c crt.'tcd; га Tui'jiy цтетгесоа: It netíicaí rersemicî traí rune: ;?Mh. transfer sf ederatienaï xactsfjticn: to псу .reelbeös cl е.- .r.sr?. Vbcreic-re. seieatific reradoUea oí eotilaent eí i caed гтг-ЬЗ fsar. der-ernie en есеаспас nc-cbaairss of dcterbir.aticri eí r-ererectire aeede la. cr-üicai rerreaae I. Неь'отег, eerereisn rxTubîie eí Azerbaijan, linicfc ie labeur reesurae с zczz. rec:e:;, iaccc с r.ii:.r-r 1цпк sí ¡sedi саз т-егагппе; in he ai Vacarc- ЬгсасЬ-т., ïi cc: Uliee Vhat Use rui-aVUc' iz at the liVt rîr.cc ¿»ens ether гем£.:-.с jr. tfectsraî rcreer.r.01 calcuiaicá rcr to th'ur.ar.d rier-ie. ar¡-d ;- ce riôiîse Ktiicaî reíseanci. In une tili lb еж. о ssci.iiicai/i disiTSi-crllsns are го'/е.псс i:¡ tîie .remSJic's пелШ'еаге er ci с::., er.rveeecâ ia lac?, et ene, an¿ eseee; ei er. et h er se-dicos r.r-ectoi itj er. H le eenneeieö e-jtb la'jüíí îeieat reeeorca ei rereícíisa ;¡í>ede m г erar at с- aeziiaj erative-ccensE.ie are.:c ei urban arirí гига; r-iace: ir; аса!tacare ei-bt ir doctore and cldáit лк>еJcaí rereeaae3 sr ereciaUt? srlji. .mtí atsc vith vook dorcíerccai or.J dieiribetiea ei i:edic-oanitarr nets аса m la absence .ï ггггег recaí atio-a еГ есекегглс sccbonir.fc sa t'a с :laseг eí acd asías eí e^eCiOiiete. Taus. íurifcor
tEncvDíaeal oí aaü cava", lea eí eeraraee reeií.;,; b¡
nc-äica: rerr.enaei i; г crcciiea eí r¡ce cccncaic ®tcharu.eís ii: erecta:zote training, ar.rt lüe fe:-: ir sevoleí te tñie ícsiips. It г íermet.iea sí tbJr nc_' econer;tc TOCi.anliK jr. íiooUücare U.icb r-r-.-viUs" a mcritr and с îî^cl eí scedjcjl ¡erjeaael
ídíí mcrcace o rciiei! aid î -val is riet' er ti-e
<)r-vclci-y.cri'. m tbe ceadltions cf anKet eecaioted reíotiei;:.
Objective as J tacKs . eí t?:e sarr. are terri r.c-e¡¡: eí c.i!.rjia£ir.2- crijn:¿l nerxative oí пееоп ia rersenneI la
epeeioilty ci-i it 15 irrbau and ri;rel pisca: fo: ra tu.* t. ebier; cev::¡
-j. \ •• v:... zzzzz -.
■-r,t ЛСЛЛ!"- - i ; Л'Л;: 'Л-
:.'• : r' ' ^rr'zc: - i ; :.r,cr: ;f
zi ' лл" if: ели _л ло: , ; : еллл: i- "л-гл.
пл zn-màr in eccii-T^c ллл : ¿ir-с; zy;rzz :
: T.zlliz-Cic - ^crkliit-с"л zf z г t-r лгл:;
'ü'u:-.: i¡: пс-v с.л.0 ii. ■ inc c-î г: : г- л reí; ó : '
рсгг'лл.с: id:: in г.-.-;:. ;--¡..л. : ; í .
L'.IT t,
г rrjstic^î - i-r.v-¿jr;j ri г,
irir r.ji-c-eccnc-r'ae зхгзс; r-f i-k- '.j. -.:
r-cî-a'.atifr ncfír r-¡.-л s.--¿¿c
и .-.ï-cfisli'.tn iri;t. сдс íz-T ллллr. лпл ГА: a: « 'aect ••irrcrrt vizizzzzü y>z.iv¿;.-, m.-iC-rr. jy
•i... -.с -¿лл z> he-ïîî.c=rc згги lv.-.Azv.i.. zv^zxzl f. мл'.'.-л r £>vcjjJ tiîucc.j cxi; ;.¿:*b.r if ; ove; ;; r-ei'..;rc-.c:.:.c лее src^JU^ati^cs ca l'.sscl? V"; ci sc m:: „
.сл.- елге- costes. Czz'zIzts^.ï'.; ckcoui .:cc '.ï;r ги;,.-. o-.ir.c:-: г^сз • Ic^-îi .cj; ¿as: ti гт\.' -i2: zïzzz".
■ú~zz'.±zz¡j.\ Mtri.liciior..':.
í. :i.ncir: m игьлиаь исклгис ллл:л: л. ■ л.
л:-л: гг 1;л ;,jcir о-7 ".svr-¿- cf v:; л: л; с.л л:
. :
СП