Экономическое развитие ремонта кораблей и судов в системе морского хозяйства Арктического региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономическое развитие ремонта кораблей и судов в системе морского хозяйства Арктического региона"

На правах рукописи

КУТИН Владислав Михайлович

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕМОНТА КОРАБЛЕЙ И СУДОВ В СИСТЕМЕ МОРСКОГО ХОЗЯЙСТВА АРКТИЧЕСКОГО

РЕГИОНА

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Апатиты 2011

1 7 ЫАР 2011

4840538

Диссертационная работа выполнена в Мурманском государственном техническом университете

Научный руководитель: Заслуженный работник высшей школы РФ доктор экономических наук, профессор Савельева Светлана Борисовна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук Храпов Владимир Евгеньевич

кандидат экономических наук Щеголькова Ася Александровна

Ведущая организация:

Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций

Защита состоится «30» марта 2011 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета К 002.185.01 в Учреждении Российской академии наук Институте экономических проблем им. Г.П. Лузина Кольского научного центра РАН по адресу:

184209, Мурманская область, г. Апатиты, ул. Ферсмана, 24а

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан «с^ » февраля 2011 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета К 002.185.01 кандидат экономических наук, доцент

^ '' / И.А.Гущина

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. XXI век ознаменовался началом «битвы» за Арктику, борьбой за экономическое обладание морскими ресурсами и глобальным противостоянием цивилизаций на региональном уровне.

Именно в этой зоне извлекается около 80% газа и 60% нефти России, добывается более 90% никеля и базальта, около 96% платиновых металлов, 60% меди. А по существующим оценкам, территория, на которую претендует Россия в Арктическом регионе, может содержать почти 600 млрд. баррелей нефти.

Уникальность Арктики состоит также в том, что только в разведанных месторождениях природных ресурсов сосредоточены все российские месторождения алмазов, большая часть месторождений золота, 16% редкоземельных металлов, 19% ртути, 29% ниобия, 46% олова, 49% тантала, 15% каменного угля, апатиты, бокситы, слюда, исландский шпат, графит и другое минеральное сырьё, заготавливается основная часть пушнины, речной и морской рыбы, вырабатывается почти 20% электроэнергии.

Исторически Россия, занимая значительную территорию на суше, имеет относительно свободный выход к трём океанам, то есть потенциально является крупной морской державой. Однако, даже «Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года», не раскрывает перспективы развития морской идеи и связывает национальные интересы страны на море только с поддержанием государственного суверенитета на океанические пространства и земли. Такое узкое понимание проблемы обладания морем не позволяет сегодня России расширить своё влияние за пределы ближней морской зоны.

Задачи разведки, разработки и сохранения природных ресурсов, управления этими ресурсами, создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, защиты и сохранения морской среды и многие другие, а также задачи обеспечения безопасности морской деятельности России и укрепления позиций в вопросах экономического обладания морем, требуют от нашего государства мощного флота.

Для поддержания в эксплуатационном состоянии судов специализированного флота и постоянной готовности боевых кораблей, подводных лодок Военно-Морского Флота, необходима отвечающая современным требованиям региональная морская инфраструктура. В Арктическом регионе вспомогательными предприятиями морехозяйственного комплекса, обслуживающими суда морского, торгового и других флотов, корабли Министерства обороны, иных

силовых министерств и ведомств, являются судоремонтные предприятия различных форм собственности.

Неустойчивое функционирование на протяжении 20 лет хозяйствующих субъектов судоремонта, является сложной проблемой развития экономики регионов России. В современных условиях бессистемность, противоречивость и сложность решения на практике вопросов морепользования, обусловливают актуальность исследования.

Актуальность работы состоит в том, что в исследовании предлагаются методологические подходы к формированию регионального кластера в акватории и на побережье Кольского залива в целях модернизации региональной системы базирования и ремонта кораблей и судов.

Целью диссертационной работы является решение научной проблемы рациональной организации экономического развития ремонта кораблей и судов в системе морского хозяйства Арктического региона.

Для достижения цели в исследовании решаются следующие задачи:

- на основе методологических подходов к исследованию экономического развития регионов выявить теоретические основы организации региональных систем морского хозяйства;

- определить значение прибрежно-портовой инфраструктуры в обеспечении экономической морской деятельности с учётом отечественного и зарубежного опыта региональной организации ремонта кораблей и судов;

- исследовать состояние и выявить особенности функционирования прибрежно-портовой инфраструктуры региона в динамике развития ремонта кораблей и судов на побережье Баренцева моря;

- выполнить оценку экономического потенциала судоремонтных предприятий для выявления особенностей формирования ремонтной базы флота на региональном уровне;

- выявить стратегические направления развития прибрежно-портовой инфраструктуры в условиях модернизации России в Арктическом регионе;

- определить перспективы реализации кластерных стратегий в сфере ремонта кораблей и судов в стратегии регионального развития.

Объектом исследования являются судоремонтные предприятия, функционирующие в системе морского хозяйства Арктического региона.

Предметом исследования является обоснование рациональной организации ремонта кораблей и судов на региональном уровне в условиях модернизации экономики России.

Исследование выполнено в соответствии с п. 3.3 Паспорта специальностей ВАК: «Пространственная организация национальной

экономики; формирование, функционирование и модернизация экономических кластеров и других пространственно локализованных экономических систем».

Степень разработанности проблемы. История первых попыток теоретического обоснования владения морем, отношений собственности на морское пространство, использования морских ресурсов и природных коммуникаций относится к концу XVII века (государственный деятель Голландии Гроций Гуго Гроот).

В основе геополитической традиции владения морем лежит концепция маринизма (А.-Т.Мэхэн, Ф.Коломб), положительным утверждением которой является тезис о том, что «сила на море решает судьбу истории» и «кто владеет морем, владеет всем».

Теории Ф.Коломба и А.-Т.Мэхэна активно изучались в начале XX века в США, Германии, Великобритании и СССР (Б.Б.Жерве, А.В.Немитц, НЛ.Кладо), а после II Мировой войны в работах отечественных учёных (С.Г.Горшков, Е.М.Примаков, В.Н.Чернавин, Ф.Н.Громов).

Это позволило сформулировать основы концепции экономического обладания морем с учётом геополитических оснований регионального присутствия России в Арктике (С.Ю. Козьменко, Г.И. Полюхович, В.С.Селин, A.A. Щеголькова).

Основой методологии регионального развития являются фундаментальные научные исследования академика РАН А.Г. Гранберга, а также работы в области рациональной организации экономики приморских регионов (А.Г.Столбов) и реализации кластерных стратегий на Севере России (С.Б.Савельева).

Организация ремонта кораблей и судов базируется на исследованиях А.П.Ермакова, Н.А.Жукова и В.Е.Храпова.

Методология исследования основывается на базовых принципах системного подхода к исследованию процессов формирования рациональной организации региональных систем морского хозяйства для экономического развития ремонта кораблей и судов в регионе.

Теоретические исследования посвящены проблемам организации региональных систем морского хозяйства, формированию и развитию составных элементов морской цивилизации в российских регионах, а также вопросам применения инструментов стратегии модернизации экономики России для дальнейшего развития прибрежно-портовой инфраструктуры системы морского хозяйства Арктического региона.

К защите предлагаются следующие научные положения, составляющие стратегическую идею диссертации:

1. Организация региональных систем морского хозяйства с учётом геополитических и экономических интересов России в Арктике является фактором противодействия экспансии ведущих морских держав и

предполагает создание мощной прибрежно-портовой инфраструктуры, включающей систему базирования и ремонта кораблей и судов.

2. Сопряжение функциональных направлений морской деятельности на региональном уровне в сфере ремонта кораблей и судов позволяет получить синергетический эффект в этой деятельности, что усилит инфраструктурное обеспечение деятельности флотов.

3. Основой рациональной организации ремонта кораблей и судов является региональный баланс состава специализированных флотов, потребности последних в ремонте, с одной стороны, и производственной мощности судоремонтных предприятий, с другой.

4. Реализация кластерных стратегий позволит использовать ресурс сетевой организации регионального пространства (акватории, побережья и прилегающей континентальной территории) для обеспечения ремонта кораблей и судов в целях достижения целей национальной морской политики.

Научная новизна исследования определяется следующими результатами теоретического и прикладного характера:

- определено значение ремонта кораблей и судов в составе прибрежно-портовой инфраструктуры региональных систем морского хозяйства, которые в совокупности всех составляющих (включая ремонт) представляют собой важнейший фактор противодействия экспансии ведущих морских держав в Арктике и отражают геополитические и экономические интересы России в этом регионе;

- обоснован порядок усиления инфраструктурного обеспечения деятельности флотов; экономическим содержанием этого порядка является получение синергетического эффекта за счёт сопряжения функциональных направлений морской деятельности и локализация этого эффекта в сфере ремонта кораблей и судов;

- выявлена роль соответствия состава специализированных флотов и потребностей последних в ремонте производственной мощностью судоремонтных предприятий - такой региональный баланс является основой организации ремонта кораблей и судов;

- стратегии формирования территориальных кластеров адаптированы к региональным условиям Арктики в качестве инструмента повышения уровня обеспечения ремонта кораблей и судов за счёт использования сетевой организации регионального пространства.

Элементы новизны содержаться в обосновании основных подходов к рациональной организации региональных систем морского хозяйства в соответствии с целями Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года и состоят в поддержании кораблей и судов арктической группировки флота в боевой и эксплуатационной готовности.

Апробация работы и практическая значимость исследования.

Результаты исследования были представлены на II и III Всероссийских научно-практических морских конференциях «Морская стратегия России и экономическая деятельность в Арктике» (Мурманск, 2008), «Стратегия развития России и национальная морская политика в Арктике» (Мурманск, 2010), на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Мурманского

государственного технического университета (Мурманск, 2007-2009), Межотраслевого научно-информационного центра Пензенской государственной сельскохозяйственной академии (Пенза, 2008), а также использовались в лекциях на предприятиях и в организациях.

Основные положения и выводы диссертации докладывались в Правительстве Мурманской области, в Мурманской Областной Думе и в исследовательских подразделениях Кольского научного центра РАН.

Предложенные в работе методы и оценки нашли применение в Министерстве транспорта и связи Мурманской области при определении параметров системы базирования и ремонта судов Мурманской портовой особой экономической зоны, а также в Мурманском филиале ООО «Газфлот» в процессе обоснования производственного плана мероприятий переоборудования и модернизации буровых платформ на судоремонтных предприятиях региона.

По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ с авторским участием 2,55 п.л., три работы опубликованы в журналах, рекомендуемых ВАК РФ.

Объём работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы из 168 наименований, 7 приложений, содержит 163 страницы, в том числе 15 рисунков и 21 таблицу.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность исследования, геополитическое значение судоремонта при экономическом освоении Арктики. Сформулирована цель исследования, которая состоит в решение научной проблемы рациональной организации экономического развития ремонта кораблей и судов в системе морского хозяйства Арктического региона, определена степень разработанности этой проблемы, а также сформулированы задачи, решаемые в диссертации для достижения поставленной цели, и научные положения, составляющие стратегическую идею исследования. Во введении изложены научная новизна и практическая значимость результатов исследования.

В главе 1 «Методологические подходы к исследованию экономического развития регионов» выявлены теоретические основы организации региональных систем морского хозяйства, определено значение прибрежно-портовой инфраструктуры в обеспечении экономической морской деятельности с учётом отечественного и зарубежного опыта региональной организации ремонта кораблей и судов.

Проблемы обладания морем требуют постоянного научного исследования с целью дальнейшего практического применения разработанных положений. История первых попыток теоретического обоснования владения морем уходит на несколько столетий назад. В конце XVII века государственный деятель Голландии Гроций Гуго Гроот утверждал, что море не может быть собственностью. В своих работах «Свободное море» и «Право войны и мира» он исследовал накопившийся опыт использования морей и рек, и тем самым, заложил основу новой науки - морской экономики.

Зарождение теории владения морем Ф.Коломба и морской силы А.-Т.Мэхэна происходило во времена, когда государственные деятели ещё не в полной мере осознавали важность разрешения проблемы обладания морем. Основой этих теорий стала концепция маринизма. Главным содержанием данного научного подхода к организации морской деятельности представлялось то, что «судьбы человечества решаются на просторах Мирового океана, а движущей силой прогресса является конкуренция между морской (островной, приморской) и сухопутной (континентальной) силами».

Стремление государства приобрести статус морской державы характеризует его как талассократическую (морскую) цивилизацию, основу экономического и социального развития которой составляет концепция «Sea Power» (морская мощь). Такому типу цивилизации противостоит теллурократическая (континентальная) цивилизация и её основополагающая концепция «Heartland'а» (сердцевинной земли). В

результате противостояния этих цивилизаций разрешается вопрос о ключевом значении либо морского могущества, либо земной массы.

Главным и позитивным утверждений концепции «сердцевинной земли» является тезис о том, что «кто контролирует Восточную Европу, тот командует Heartland'om; кто контролирует Heartland, тот командует Мировым Островом (то есть Евразией и Африкой); кто контролирует Мировой остров, тот командует миром».

Такой мир, месторазвитие в экономическом смысле И.Валлерстайн назвал «мир-экономикой»; это геополитическая конструкция, имеющая собственную геоэкономическую доминанту, то есть в этом случае под воздействием объективных геополитических (главным образом географических) факторов формируется независимая и трудно подчиняемая модель; именно эта независимость ложится в основу экономического противостояния. Экономическое обладание этой территорией возможно только после политического (военного) захвата (оккупации), что невозможно по геополитическим соображениям, как теоретически доказано Х.Дж.Макиндером и подтверждено на опыте Первой и Второй мировых войн.

Необходимо отметить, что существуют различия в понятиях владения и обладания морем. Термин владения морем (геополитическая традиция) связан с возможностью мореплавания без каких-либо ограничений. Что же касается обладания морем (геоэкономическая традиция), то здесь речь идёт о доступе к природным ресурсам в Мировом океане, а также к склонам, шельфу, ложу и акватории моря.

Результаты научных исследований свидетельствуют о том, что геополитика и гсоэкономика взаимосвязаны друг с другом. И то и другое - это система взглядов на цивилизованное развитие общества. Но, при этом, геополитика - определяется пространственными (географическими и др.) факторами (наличием природных ресурсов, конфигурацией территории и др.), а геоэкономика - экономическими факторами (...«включением национальной экономики и хозяйствующих субъектов в мировые интернационализированные воспроизводственные ядра...» и ДР-)-

Единство взглядов на геоэкономику состоит в утрате значения военной составляющей, а также в определении положения государств при нарастающей глобализации.

Глобализация вносит существенные изменения в социальную, экономическую и политическую деятельность общества, вызывает «тектонические сдвиги», «разрушает индустриальное общество по мере своего вступления в жизнь». Процессам глобализации подвержены экономики многих стран и их вооружённые силы. При этом,

государственные границы становятся всё более прозрачными, а национальные культуры пронизываются глобальным влиянием.

Исследуя современные политические процессы, С.Петчен выделил три модели человеческого сообщества: 1) традиционная - деление на суверенные государства; 2) модель, исходящая из человеческой индивидуальности и отрицающая какую-либо географическую связь; 3) модель регионов. В последние годы особую актуальность приобрела третья модель и связанные с ней понятия «регион» и «регионализация».

Процесс регионализации выступает альтернативой глобализации. Примером регионализации может служить создание Европейского Союза. Экономические связи между странами приобрели тесный и взаимовыгодный характер, а государственные границы стали более прозрачными. С течением времени эксперты заявили о складывании «Европы регионов». «Новый» регионализм, как средство противодействия глобализации, задал новый уровень и масштаб, в рамках которых протекают основные экономические процессы. В нём исследователи увидели системы и структуры с более локализованным и открытым для взаимодействия характером. Кроме того, «новый регионализм» начал своё проникновение и в морское мировоззрение, обозначая направление вектора развития экономики от приморских регионов к континентальному центру.

Основным подходом при выделении региональных систем хозяйствования, является природно-хозяйственный (различают также астрономический, физико-географический и климатический подходы), содержащий метод транспортно-хозяйственного тяготения территорий к морским коммуникациям. Этот метод заключается в выделении определённой территории в целях социально-экономического обеспечения всех видов морской деятельности. В этой связи, «районом тяготения» к морской деятельности, где происходит реализация «консенсуса суши и моря», выступает побережье.

Регион представляет собой определённую целостную геоторию (понятие, объединяющее понятия «территория», «акватория» и «аэротория») со своими специфическими признаками и взаимосвязью составляющих её элементов. Это абстрактное, по сути, понятие предполагает содержательную дополнительную интерпретацию при выделении и обособлении определённых типов регионов. Исходя из этого, регионы выделяются в зависимости от поставленных целей и задач.

Потребная территория для обеспечения целей морской деятельности выделяется в пределах прибрежной зоны. С позиций экономического подхода, её (прибрежной зоны) расширение научно обосновано на Кольском полуострове (эта позиция совпадает (50 км) с применяемым географическим подходом Института географии РАН), как минимум, на

длину Кольского залива (60 км или 32,4 мили от исходных линий), представляющего собой исходную точку Северного морского пути, основной транспортный ресурс региона. Именно в этой зоне локализуется ремонт кораблей и судов, как функциональное направление, обеспечивающее морскую деятельность в регионе.

Таким образом, пространство региона Кольского залива включает в себя акваторию Баренцева моря и территорию прибрежной зоны, расширение которой в сторону суши составляет до 60 км. Следовательно, акватория и побережье Кольского залива выделяется в качестве регионального образования по критерию природно-географического отличия от смежных территорий и по показателю дислокации флота и предприятий ремонта кораблей и судов.

Отсутствие в современной России разработанной на долгосрочную перспективу морской стратегии привело к тому, что осуществляемая хозяйствующими субъектами морская деятельность на протяжении длительного периода времени не координировалась с экономическими и политическими задачами.

Поэтому, в начале XXI века в России на государственном уровне впервые в отечественной истории был утверждён основной документ, определяющий политику нашей страны в области морской деятельности -это «Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года».

Морская деятельность Российской Федерации в названном документе представлена изучением, освоением и использованием Мирового океана в интересах безопасности, устойчивым экономическим и социальным развитием государства.

Однако, с российскими планами в Арктическом регионе не согласны Канада, Дания, Норвегия, США и некоторые другие страны, открыто заявляя о своих правах на ещё не окончательно исследованный регион. Так, например, министр иностранных дел Канады Питер Маккей отметил: «Вопрос и принадлежности Арктики ясен. Это наши канадские воды». Аналогичные по смыслу высказывания привёл и Копенгаген: «Дания продолжает настаивать на своём праве обладать теми же территориями». А журнал «Тайме», выражая точку зрения Вашингтона, недвусмысленно обвинил Россию в «намерении аннексировать весь Северный полюс». По мнению издания «Уорлд стрит рипорт», исход арктического спора решит не международное право, а военная мощь заинтересованных сторон. И она уже демонстрируется в виде различных учений и манёвров. Кроме того, Пентагоном, например, реализуется ряд программ, призванных обеспечить ведение боевых действий в арктических районах.

В результате обрели конкретные очертания непосредственные угрозы интересам России в Арктическом регионе: спорные вопросы в деле установления государственных границ на акватории Баренцева моря;

попытки отдельных государств изменить правовой статус Северного морского пути и архипелага Шпицберген.

Для комплексного решения проблемы изучения, освоения и эффективного использования ресурсов и пространств Арктического региона в интересах экономического развития, обеспечения безопасности страны и охраны её морских границ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 1998 года №919 была утверждена федеральная целевая программа «Мировой океан» и подпрограмма «Освоение и использование Арктики».

В период с 2008 по 2012 года реализуется третий этап программы, целью которого является рост морского потенциала России в соответствии со стратегией социально-экономического развития. Подпрограмма «Освоение и использование Арктики» также имеет цели и поставленные задачи, достижение которых осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий. Названные мероприятия сформированы в проекты.

Одним из ключевых проектов является проект «Развитие инфраструктуры арктической транспортной системы и обеспечение деятельности в Арктике». Его цель состоит в повышении эффективности и безопасности транспортных операций и иной деятельности в Арктике. Согласно проекту, важнейший элемент арктической транспортной системы - это Северный морской путь, включая инфраструктуру морского и смежных видов транспорта, подсистемы авиационного, навигационно-гидрографического и гидрометеорологического обеспечения и управления движением морских, речных и воздушных судов.

Поэтому, организация региональных систем морского хозяйства с учётом геополитических и экономических интересов России в Арктике является фактором противодействия экспансии ведущих морских держав и предполагает создание мощной прибрежно-портовой инфраструктуры, включающей систему базирования и ремонта кораблей и судов.

В целях освоения и использования всего спектра природных ресурсов Арктического региона необходимо обеспечить выполнение долгосрочных задач в системе функциональных направлений национальной морской политики, представляющих собой различные сферы морской деятельности, связанные с их функциональным предназначением.

Морские перевозки являются составной частью транспортной артерии России. Динамика перевозки грузов всеми видами транспорта и грузооборот за период 1992-2009 гг., включая морской, приведена в таблице 1.

К 2015 году прогнозируется постепенное перемещение грузопотоков на Север и Дальний Восток с ростом объёмов перевозок и грузооборота морским транспортом в 3,2 раза. При этом, перевозки грузов в контейнерах увеличатся с 30,3 млн. т. до 77,0 млн. т. в 2015 году и 150,0 млн. т. в 2030 году. Тем не менее, в России контейнерные перевозки пока отстают от мирового уровня, составляющего в среднем 50-60% от общего объёма перевозок.

Таблица 1

Грузовые перевозки по видам транспорта (млн. тонн)

^ 1992 i 1995 2000 > 2001 2005 2006 2007 2008 : 2009 I

Транспорт - всего i 15737 8814 7907 8978 9167 9300 9450 9451 7459

в том числе по видам:

железнодорожный ! 1640 1028 1047 1221 1273 1312 1345 1304 1109

автомобильный i 12750 6786 5878 6568 6685 6753 6861 6893 5240

трубопроводный ' 947 783 829 1024 1048 1070 1062 1067 985

морской 91 71 35 29 26 25 28 35 37

внутренний водный ; 308 145 117 135 134 13У 153 151 97

воздушный 1 1,4 0,6 0,8 0,9 0,8 0,9 1,0 1,0 1,0

Для осуществления экономической морской деятельности в системе функциональных направлений национальной морской политики, России требуется обновление флота. Средний возраст морских судов под российским флагом превышает 24 года (расчётный срок службы 25-35 лет), тогда как в мире такой показатель составляет 18 лет (таблица 2).

Таблица 2

Численность и средний возраст ССП_

Класс судна

Тип судна М-СП М-ПР О-ПР

количество/средний количество/средний количество/средний

возраст судов возраст судов возраст судов

Самоходные

Пассажирские - 8/31,02 2/29,94

Сухогрузы 77/29,36 75/31,32 118/38,30

Танкеры 87/29,46 82/33,75 26/32,00

Буксирные 41/24,67 75/29,57 51/33,04

Несамоходные

Сухогрузы 72/23,37 42/22,93 21/27,58

Танкеры 22/12,17 27/13,77 14/26,18

Всех судов 369/25,12 372/28,82 312/31,48

В Военно-Морском Флоте России ситуация с возрастом кораблей и судов также является критической. Так, Северный флот, дислоцированный в Арктическом регионе, по состоянию на 01 января 2011 года имел в своём составе более 50% кораблей и судов, средний возраст которых превышал 25 лет (таблица 3).

В настоящее время Россия контролирует немногим более 300 морских судов суммарным дедвейтом 10 млн. тонн. Ранее, к периоду распада СССР, флот имел 1800 морских транспортных судов суммарным дедвейтом 22,5 млн. т. и обеспечивал 40% внешнеторговых национальных перевозок. Сегодня доля таких перевозчиков под российским флагом в этих перевозках насчитывает примерно 4%.

Таблица 3

Численность и средний возраст кораблей и судов,

входящих в состав Северного флота по состоянию на 01.01.2011 г.

Состав флота Возраст кораблей (судов), лет Проц. соотн-е, %

До 10 10-15 15-20 20-25 25-30 30-35 более 35

НК 2 5 18 40 18 12 6 17

ВФ 2 5 17 20 12 14 30 71

ГС - - 10 - 24 23 43 6

УПАСР - - 10 35 30 15 10 6

Всего 4 10 55 95 84 64 88 401/100

Примечание: НК - надводные корабли, ВФ - вспомогательный флот, ГС - гидрометеорологическая служба, УПАСР - управление поисково-спасательных работ.

В целях восстановления флота Правительством Российской Федерации была утверждена Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы Российской Федерации на 2010 - 2015 гг.», где предусмотрены конкретные планы по обновлению флота (таблица 4). Программа оценивает общую потребность страны в новых гражданских судах и морских сооружениях в 518 единиц общей стоимостью 22,8 млрд.долл.США.

В сложившихся условиях особое значение в региональной системе морского хозяйства приобретает прибрежно-портовая инфраструктура, призванная обеспечивать экономическую морскую деятельность в Мировом океане.

При этом, сопряжение функциональных направлений морской деятельности на региональном уровне в сфере ремонта кораблей и судов позволяет получить синергетический эффект в этой деятельности, что усилит инфраструктурное обеспечение деятельности флотов.

Таблица 4

Динамика постройки судов и плавсредств в СССР и России и прогноз __потребностей____

Типы 19711977 гг 19761980 гг ¡9811985 гг 19861990 гг 19911995 гг 19962000 гг Прогноз на 20082020 гг

Морские транспортные суда: количество суммарный дедвейт,млн т 215 2,72 136 2,46 88 1,85 57 1,48 19 0,171 27 0,272 273

Суда внутреннего, смешанного «река-море» плавания: количество суммарный дедвейт,млн т 113 0,46 94 0,34 94 0,41 94 0,52 66 0,255 33 0,114

Промысловые суда: количество суммарный дедвейт,млн т 753 471 577 471 480 426 563 463 262 96 45 19 184+ 35 НИС+ 208 рыбоох р-

Суда вспомогат-го флота морские (ледоколы, лоцмейст-е и т.п.) 189+25 патруль ных

Технические средства освоения шельфа и обслужив-е суда 145

В главе 2 «Тенденции и динамика экономического развития ремонта кораблей и судов на побережье Баренцева моря» исследовано состояние и выявлены особенности функционирования прибрежно-портовой инфраструктуры региона в динамике развития ремонта кораблей и судов на побережье Баренцева моря, выполнена оценка экономического потенциала судоремонтных предприятий для выявления особенностей формирования судоремонтной базы флота на региональном уровне.

Ядром прибрежно-портовой инфраструктуры являются системы базирования флота и терминалы. Морские порты, как структурные компоненты инфраструктуры, играют важную роль в развитии экономики регионов.

В Арктике экономическую морскую деятельность по обслуживанию судов, используемых в целях торгового мореплавания, комплексному обслуживанию судов рыбопромыслового флота, обслуживанию пассажиров, осуществлению операций с грузами, в том числе для их перевалки, и других услуг, реализуют порты Мурманск, Архангельск, Кандалакша, Амдерма, Нарьян-Мар, Хатанга и другие.

В акватории Баренцева моря расположен Мурманский морской порт, содержащий причалы морского рыбного и торгового портов, нефтебазы, судоремонтных предприятий, пассажирского района, воинских частей и различных городских организаций.

На Арктическом региональном направлении национальной морской политики, помимо терминалов обслуживанием морских и речных портов занимаются припортовые железнодорожные коммуникации, сортировочные и узловые станции, совмещая одновременно функции припортовых и портовых станций.

В структуре прибрежно-портовой инфраструктуры морехозяйственного комплекса региона наряду с предприятиями социального обеспечения плавсостава (детские сады, туристические базы, библиотеки, спортивно-оздоровительные комплексы, музеи истории порта и многие другие), различают такой важный компонент как судоремонтные предприятия.

В прибрежной зоне Баренцева моря количество хозяйствующих субъектов ремонта кораблей и судов постоянно возрастает. Так, по состоянию на 01 февраля 2011 года только под наблюдением Мурманского филиала Российского морского регистра судоходства находилось более 70 предприятий. Однако, в количественном выражении отечественный судовой ремонт за период с 2004 по 2010 года значительно снизился со 131 судна до 97 в год.

Следует подчеркнуть, что в последние годы наметилась тенденция к увеличению количества заключаемых контрактов, связанных с государственным оборонным заказом (таблица 5). Это позволяет крупным предприятиям оборонно-промышленного комплекса, осуществляющих ремонт кораблей и судов Военно-Морского Флота, постепенно улучшать своё финансовое положение.

Таблица 5

Объёмы финансирования Северного флота на ремонт кораблей и

Состав флота 2008 2009 2010 Всего

Сумма % Сумма % Сумма % Сумма %

НК 249988 61 743665 83 1069555 81 2063208 79

ВФ 47827 12 71593 8 186480 14 305900 И

ГС 86050 21 25637 3 13450 1 125137 6

УПАСР 23790 6 50183 6 48000 4 121973 4

Всего 407655 100 891078 100 1317485 100 2616218 100

Примечание: НК - надводные корабли, ВФ - вспомогательный флот, ГС - гидрометеорологическая служба, УПАСР - управление поисково-спасательных работ.

В сложившихся условиях всесторонней модернизации экономики России, оценка экономического потенциала судоремонтных предприятий поможет определить основные стратегические направления развития хозяйствующих субъектов ремонта кораблей и судов и прибрежно-портовой инфраструктуры морехозяйственного комплекса региона в целом.

На примере трёх предприятий («35 судоремонтный завод» ОАО «Центр судоремонта «Звёздочка», ОАО «10 судоремонтный завод», ОАО «82 судоремонтный завод») проведённый анализ производственных финансово-экономических показателей деятельности за 2008 - 2010 года свидетельствует о тяжёлом положении судоремонтных предприятий (таблица 6). Критическими являются показатели процента использования мощностей, среднего возраста персонала, размера балансовой прибыли. Особую озабоченность вызывает низкая загруженность предприятий ремонта кораблей и судов в Арктическом регионе ввиду нерационального их распределения.

Поэтому, основой рациональной организации ремонта кораблей и судов является региональный баланс состава специализированных флотов, потребности последних в ремонте, с одной стороны, и производственной мощности судоремонтных предприятий, с другой.

Таблица 6

Сравнительный анализ средних значений показателей производственной финансово-экономической деятельности ОАО «82 судоремонтный завод», ОАО «35 судоремонтный завод» и ОАО «10

Показатели 82 СРЗ 35 СРЗ 10 СРЗ

Кол-во произведённых ремонтов кораблей и судов, шт 15 15 9

Процент использования производственных мощностей, % 60,7 46 48,4

Среднесписочная численность персонала, занятого в судоремонтном производстве, чел 600 268 544

Средний возраст персонала, занятого в судоремонтом производстве, лет 47 49 45

Средняя заработная плата на предприятии, руб. 20098 22407 18051

Балансовая прибыль (убыток) на конец года, млн. руб. -101204 -60513 -189082

В главе 3 «Модернизация прибрежно-портовой инфраструктуры Арктического региона» выявлены стратегические направления развития прибрежно-портовой инфраструктуры в условиях модернизации России в Арктическом регионе, определены перспективы реализации кластерных стратегий в сфере ремонта кораблей и судов в стратегии регионального развития.

Главная цель модернизации ремонта кораблей и судов заключается в создании конкурентоспособного облика судоремонтных предприятий на основе технического перевооружения, оптимизации производственных мощностей и развитии научно-технического потенциала для полного удовлетворения потребителей в услугах по ремонту кораблей и судов.

Одно из направлений реализации Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и дальнейшую перспективу - проведение структурных преобразований и оптимизация потенциала отрасли. Это позволит создать условия для сохранения и развития высокотехнологичных производств и конкурентоспособных предприятий, обеспечивающих удовлетворение потребностей в ремонте кораблей и судов на внутреннем и мировом рынках.

Преобразования и оптимизация предполагают объединение хозяйствующих субъектов ремонта кораблей и судов в группы для достижения поставленных целей и концентрации совместных усилий в рамках обеспечения экономической морской деятельности. На практике это приводит к созданию корпораций (концернов, холдингов и т.п.), кластеров, а также общественных (неприбыльных) организаций (учреждения, которым на законодательном уровне запрещено заниматься хозяйственной деятельностью).

Кластер - это сеть организаций, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости, материально представляющий собой промышленную группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определённой сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга.

В 2008 году Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Комитетом Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов, Центром экономики Севера и Арктики, а также Государственным Университетом «Высшая школа экономики», в рамках программы канадско-российского сотрудничества в области развития Северных территорий (]ЧОШ)ЕР) были разработаны «Методические рекомендации по реализации кластерной политики в северных субъектах Российской Федерации» (далее по тексту «Методические рекомендации...»). 16 июля 2009 года создана Межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли представители всех регионов России, Министерства экономического развития, государственных корпораций и ряда консалтинговых компаний. Главной задачей рабочей группы явилась выработка государственной политики в сфере развития предпринимательской деятельности в региональных кластерах.

Мобилизация нового ресурса сетевой организации пространства (акватории, побережья и континентального шельфа), обеспечит реализацию целей национальной морской политики путём создания в регионе кластеров конкурентоспособности.

В целях качественного выполнения задач по внедрению кластерной стратегии в экономику регионов в сфере ремонта кораблей и судов, необходимо соблюдение поэтапности перехода, осуществление качественной диагностики, оценка уровня социально-экономического развития региона, а также проведение комплекса исследований. После проведения аналитических работ, следует переходить к разработке региональной кластерной стратегии развития ремонтных баз флотов (военно-морского, торгового и т.д.) и созданию его (кластера) модели.

Предлагаемый вариант региональной кластерной стратегии состоит из пяти разделов: анализ проблем судоремонтных предприятий (оценка внутренних и внешних факторов, определяющих развитие предприятий; вероятные сценарии развития предприятий на долгосрочную перспективу; целевой сценарий развития предприятий); кластеры в сфере ремонта кораблей и судов - основа конкурентоспособного развития региона (общие положения о формируемых кластерах; главные направления развития кластерных образований; задачи участникам кластеров в сфере ремонта кораблей и судов; ожидаемые результаты от реализации кластерных проектов); цели и задачи органов государственной власти, основные направления (система мер регионального управления развитием кластеров в сфере ремонта кораблей и судов в соответствии с целевым сценарием развития судоремонтных предприятий; анализ соответствия кластерной стратегии развития ремонтных баз флотов основным положениям и направлениям развития региона); механизмы реализации региональной кластерной стратегии (структура системы исполнения; механизм реализации региональной кластерной стратегии; организация управления региональной кластерной стратегией); контроль за исполнением стратегии и предполагаемые результаты деятельности кластера (контроль и оценка эффективности реализации региональной кластерной стратегии; общие параметры финансирования на период реализации кластерных проектов).

Реализация целей стратегии модернизации экономики России на региональном уровне имеет выраженные стратегические, геополитические и экономические аспекты.

Во-первых, замена систем навигации с «GPS» на ГЛОНАСС в рамках модернизации оборудования кораблей и судов будет способствовать большей включённости флота в российскую систему навигационного обеспечения. Это также существенно повысит мобилизационную готовность судов и, следовательно, укрепит боевую

устойчивость региональной группировки флота в системе национальной безопасности России в Арктике.

Во-вторых, формирование и развитие регионального кластера способствует увеличению численного состава кораблей и судов, занимающихся всеми видами морской деятельности, при этом, возрастает степень освоенности регионального пространства и уровень доминирования России в Арктике.

Это способствует усилению «эффективной оккупации» регионального пространства и является фактором укрепления территориальной целостности страны.

В-третьих, создание региональных кластеров в сфере ремонта кораблей и судов позволит вернуть из иностранных в российские порты до 8% судов, что, соответственно, в регионах будет способствовать увеличению числа рабочих мест в объёме до 8%.

Это позволит создать в акватории Кольского залива мощную систему базирования и ремонта в рамках портовой особой экономической зоны, что явится средством повышения конкурентоспособности последней в системе регионального хозяйства.

Таким образом, реализация кластерных стратегий позволит использовать ресурс сетевой организации регионального пространства (акватории, побережья и прилегающей континентальной территории) для обеспечения ремонта кораблей и судов в целях достижения целей национальной морской политики.

В итоге, создание региональных кластеров в сфере ремонта кораблей и судов обеспечит: рост численного состава судов в Арктическом регионе; усиление боевой устойчивости российского флота в целом; повышение качественного уровня мобилизационной готовности флота; увеличение степени освоения пространства Арктики; доминирование России в арктической акватории; увеличение числа рабочих мест в объёме до 8%.

В результате, через рост национального могущества, Россия будет противостоять глобальному превосходству ведущих мировых держав и укрепит региональное присутствие страны в Арктике.

В заключении представлены основные выводы и результаты проведённого исследования.

1. При реализации стратегии модернизации в морской деятельности следует особо учитывать нарастающее противостояние в борьбе за контроль над морским пространством и ресурсами, причем реальная угроза исходит от морских держав. Следовательно, известный тезис «кто владеет морем, владеет всем» сегодня даже для континентальной России превращается из умозрительного в реальный принцип национальной морской политики, а региональные экономические конфликты в прибрежных водах России приобретают реальные очертания. В этом состоят методологические основы построения региональных систем морского хозяйства, как средства противодействия вызовам и угрозам с морских и океанских направлений, при этом прибрежно-портовая инфраструктура, включающая систему базирования и ремонта, имеет важнейшее значение.

2. Модернизация прибрежно-портовой инфраструктуры состоит в объединении производственного, экономического и технического потенциала обеспечивающих, в том числе и судоремонтных, мощностей специализированных флотов. Синергетический эффект от такого объединения, который образуется в результате сопряжения функциональных направлений морской деятельности и локализуется на региональном уровне, позволяет привести инфраструктурное обеспечение (ремонта кораблей и судов) региональной группировки флота в соответствие с требованиями национальной безопасности.

3. При обосновании рациональной организации ремонта кораблей и судов «глобальному превосходству (наступлению)» на море следует предпочесть усиление «регионального присутствия», что предполагает усиление диверсификации загрузки и использования регионального пространства (в частности акватории и побережья Кольского залива при решении задач ремонта кораблей и судов) и соответствия (то есть баланса) состава специализированных флотов и потребности последних в ремонте, с одной стороны, с производственной мощностью судоремонтных предприятий, с другой.

4. В целях обеспечения устойчивого функционирования судоремонтных предприятий, необходимо осуществить переход к формированию кластеров конкурентоспособности. Успешная реализация кластерных стратегий на российском Севере, может принести значительные результаты по сравнению с защитой интересов отдельных отраслевых рынков или групп производителей. Указанный подход позволит, с одной стороны, сохранить активную роль государства в регулировании темпов и качества развития судоремонтной отрасли, а с другой стороны, обеспечить необходимый уровень внутренней

конкуренции как залога повышения конкурентоспособности российского судоремонта на международном рынке.

5. Для активизации сетевого ресурса побережья, акватории и прилегающей континентальной территории и достижения целей национальной морской политики России в Арктике, необходима разработка кластерной стратегии развития судоремонтных баз флотов. За счёт синергетического объединения уникальных локальных (местных) факторов производства достигается создание конкурентных преимуществ на определённых территориях (акваториях).

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА:

- в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Развитие судоремонтной базы в системе регионального морского хозяйства//Вестник ИНЖЭКОНА, 2009, №-1(28), - 0,4 пл.

2. Судоремонтные предприятия в системе национальной безопасности России//Морской сборник, 2010, №-9, - 0,8/0,4 п.л.

3. Особенности реализации кластерных стратегий на Севере//Рыбное хозяйство, 2010, №-4, - 0,6/0,3 пл.

- в прочих изданиях:

4. Анализ расходов ФГУП «82 Судоремонтный завод»//Центральный справочно-информационный фонд Министерства обороны Российской Федерации, Сборник рефератов депонированных рукописей. М.: ЦВНИ МО РФ, 2007, Серия Б, Выпуск №-79, - 0,4 п.л.

5. Проблемы судоремонта Министерства обороны на микроуровне и пути их решения//Материалы II Всероссийской научно-практической конференции «Морская стратегия России и экономическая деятельность в Арктике». Мурманск, 4-5 июня 2008, - 0,3 п.л.

6. Проблемы обеспечения экономической безопасности судоремонтных предприятий Министерства обороны//Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции «Правовые и социально-экономические проблемы современной России: теория и практика». Пенза, июнь 2008, - 0,3 п.л.

7. Факторы, влияющие на реализацию экономических интересов судоремонтных предприятий Министерства обороны//Материалы V Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы экономики и статики в общегосударственном и региональном масштабах». Пенза, ноябрь 2008, - 0,3 пл.

8. Национальная безопасность России и морская стратегия государствам/Материалы III Всероссийской морской научно-практической конференции. Мурманск, 14-15 сентября 2010, - 0,3/0,15 пл.

Отпечатано в ООО «Полиграфист», г. Мурманск, ул. Шмидта, 43. Подписано в печать 21.02.2011 г. Заказ № 92. Тираж 100 экз. Формат 60x84/16. Бумага офсетная.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Кутин, Владислав Михайлович

Введение.

Глава 1. Методологические подходы к исследованию экономического развития регионов.

1.1. Теоретические основы организации региональных систем морского хозяйства.

1.2. Значение прибрежно-портовой инфраструктуры в обеспечении экономической морской деятельности.

1.3. Отечественный и зарубежный опыт региональной организации ремонта кораблей и судов.

Глава 2. Тенденции и динамика экономического развития ремонта кораблей и судов на побережье Баренцева моря.

2.1. Состояние и особенности функционирования прибрежно-портовой инфраструктуры региона.

2.2. Оценка экономического потенциала судоремонтных предприятий.

2.3. Особенности формирования судоремонтной базы флота на региональном уровне.

Глава 3. Модернизация прибрежно-портовой инфраструктуры

Арктического региона.

3.1. Стратегические направления развития прибрежно-портовой инфраструктуры региона в условиях модернизации экономики России.

3.2. Цели модернизации ремонта кораблей и судов в стратегии регионального развития.

3.3. Перспективы реализации кластерных стратегий в сфере ремонта кораблей и судов.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическое развитие ремонта кораблей и судов в системе морского хозяйства Арктического региона"

Ведущие государства мира, такие как США, Великобритания, Италия и другие, разработали концепцию развития своих стран с учётом пересмотра взглядов на вопрос экономического обладания морем.

В XXI веке стремление любого государства, претендующего на лидерство в мировой экономике, усилить свои позиции как морской цивилизации, становится едва ли не одной из ведущих задач в области их внешней политики. В последние годы конкуренция между США, Италией, Великобританией, другими странами НАТО с одной стороны и Россией, Китаем, Индией с другой, привела к нагнетанию обстановки в морских акваториях, прилегающих к территории и нашего государства.

Обладать морем — значит владеть огромными скрытыми под морской пучиной природными ресурсами, флорой и фауной, сокровищами затонувших кораблей, возможностью противостоять разрушительным действиям морской стихии и многим другим.

Морские цивилизации, войдя в третье тысячелетие, одним из главных направлений своей деятельности избрали освоение пространства и ресурсов Мирового океана. Именно здесь в ближайшем будущем произойдёт столкновение соперников, окрепнет сотрудничество партнёров, получит своё продолжение развитие морской деятельности многих стран - морских цивилизаций.

Исторически Россия, занимая значительную территорию на суше, имеет возможности выхода к Чёрному, Каспийскому, Балтийскому и другим морям, Тихому и Северному Ледовитому океанам и потенциально является морской цивилизацией. Но назвать в настоящее время Россию таковой нельзя, так как дивиденды у государственной казны от морской деятельности не высоки, а интересы страны, в основном, направлены на развитие внутренних территорий. При этом, и национальная политика, законодательно закреплённая в «Морской доктрине Российской Федерации на период до 2020 года» [61], не раскрывает перспективы развития морской идеи и связывает национальные интересы страны на море только с поддержанием государственного суверенитета на океанические пространства и земли. Такое узкое понимание проблемы обладания морем не позволяет сегодня России найти и укрепить в мире своё положение сильной державы.

Задачи разведки, разработки и сохранения природных ресурсов, управления этими ресурсами, создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, защиты и сохранения морской среды и многие другие, а также задачи обеспечения безопасности морской деятельности России и укрепления позиций в вопросах экономического обладания морем, требуют от нашего государства мощного флота.

Для поддержания в эксплуатационном состоянии судов специализированного флота и постоянной готовности боевых кораблей, подводных лодок Военно-Морского Флота, необходима отвечающая современным требованиям региональная морская инфраструктура. В Арктическом регионе вспомогательными предприятиями морехозяйственного комплекса, обслуживающими суда морского, торгового и других флотов, корабли Министерства обороны, иных силовых министерств и ведомств, являются судоремонтные предприятия различных форм собственности.

Неустойчивое функционирование на протяжении 20 лет хозяйствующих субъектов судоремонта, является сложной проблемой развития экономики регионов России. В современных условиях бессистемность, противоречивость и сложность решения на практике вопросов морепользования, обусловили актуальность и выбор данной темы исследования.

В качестве прикладного аспекта были использованы материалы судоремонтных предприятий различных форм собственности, необходимость развития которых обусловлена потребностью защиты национальных интересов нашего государства в Мировом океане. В последние годы ремонт кораблей и судов одновременно с другими видами морской деятельности переживает мировой кризис, прогнозируемое продолжение и усугубление которого может привести к необратимому упадку судоремонтной отрасли в целом и существенному ослаблению экономической и, соответственно, национальной безопасности страны.

Актуальность работы состоит в том, что в исследовании предлагаются методологические подходы к формированию регионального кластера в акватории и на побережье Кольского залива в целях модернизации региональной системы базирования и ремонта кораблей и судов.

Целью диссертационной работы является решение научной проблемы рациональной организации экономического развития ремонта кораблей и судов в системе морского хозяйства Арктического региона.

Для достижения цели в исследовании решаются следующие задачи:

- на основе методологических подходов к исследованию экономического развития регионов выявить теоретические основы организации региональных систем морского хозяйства;

- определить значение прибрежно-портовой инфраструктуры в ч обеспечении экономической морской деятельности с учётом отечественного и зарубежного опыта региональной организации ремонта кораблей и судов;

- исследовать состояние и выявить особенности функционирования прибрежно-портовой инфраструктуры региона в динамике развития ремонта кораблей и судов на побережье Баренцева моря;

- выполнить оценку экономического потенциала судоремонтных предприятий для выявления особенностей формирования ремонтной базы флота на региональном уровне;

- выявить стратегические направления развития прибрежно-портовой инфраструктуры в условиях модернизации России в Арктическом регионе;

- определить перспективы реализации кластерных стратегий в сфере ремонта кораблей и судов в стратегии регионального развития.

Объектом исследования являются судоремонтные предприятия, функционирующие в системе морского хозяйства Арктического региона.

Предметом исследования является обоснование рациональной организации ремонта кораблей и судов на региональном уровне в условиях модернизации экономики России.

Исследование выполнено в соответствии с п. 3.3 Паспорта специальностей ВАК: «Пространственная организация национальной экономики; формирование, функционирование и модернизация экономических кластеров и других пространственно локализованных экономических систем».

Степень разработанности проблемы. История первых попыток теоретического обоснования владения морем, отношений собственности на морское пространство, использования морских ресурсов и природных коммуникаций относится к концу XVII века (государственный деятель Голландии Гроций Гуго Гроот).

В основе геополитической традиции владения морем лежит концепция маринизма (А.-Т.Мэхэн, Ф.Коломб), положительным утверждением которой является тезис о том, что «сила на море решает судьбу истории» и «кто владеет морем, владеет всем».

Теории Ф.Коломба и А.-Т.Мэхэна активно изучались в начале XX века в США, Германии, Великобритании и СССР (Б.Б.Жерве, А.В.Немитц, Н.Л.Кладо), а после II Мировой войны в работах отечественных учёных (С.Г.Горшков, Е.М.Примаков, В.Н.Чернавин, Ф.Н.Громов).

Это позволило сформулировать основы концепции экономического обладания морем с учётом геополитических оснований регионального присутствия России в Арктике (С.Ю. Козьмешсо, Г.И. Полюхович, В.С.Селин, A.A. Щеголысова).

Основой методологии регионального развития являются фундаментальные научные исследования академика РАН А.Г. Гранберга, а также работы в области рациональной организации экономики приморских регионов (А.Г.Столбов) и реализации кластерных стратегий на Севере России (С.Б.Савельева).

Организация ремонта кораблей и судов базируется на исследованиях А.П.Ермакова, ЫА.Жукова и В.Е.Храпова.

Методология исследования основывается на базовых принципах системного подхода к исследованию процессов формирования рациональной организации региональных систем морского хозяйства для экономического развития ремонта кораблей и судов в регионе.

Теоретические исследования посвящены проблемам организации региональных систем морского хозяйства, формированию и развитию составных элементов морской цивилизации в российских регионах, а также вопросам применения инструментов стратегии модернизации экономики России для дальнейшего развития прибрежно-портовой инфраструктуры системы морского хозяйства Арктического региона.

К защите предлагаются следующие научные положения, составляющие стратегическую идею диссертации:

1. Организация региональных систем морского хозяйства с учётом геополитических и экономических интересов России в Арктике является фактором противодействия экспансии ведущих морских держав и предполагает создание мощной прибрежно-портовой инфраструктуры, включающей систему базирования и ремонта кораблей и судов.

2. Сопряжение функциональных направлений морской деятельности на региональном уровне в сфере ремонта кораблей и судов позволяет получить синергетический эффект в этой деятельности, что усилит инфраструктурное обеспечение деятельности флотов.

3. Основой рациональной организации ремонта кораблей и судов является региональный баланс состава специализированных флотов, потребности последних в ремонте, с одной стороны, и производственной мощности судоремонтных предприятий, с другой.

4. Реализация кластерных стратегий позволит использовать ресурс сетевой организации регионального пространства (акватории, побережья и прилегающей континентальной территории) для обеспечения ремонта кораблей и судов в целях достижения целей национальной морской политики.

Научная новизна исследования определяется следующими результатами теоретического и прикладного характера:

- определено значение ремонта кораблей и судов в составе прибрежно-портовой инфраструктуры региональных систем морского хозяйства, которые в совокупности всех составляющих (включая ремонт) представляют собой важнейший фактор противодействия экспансии ведущих морских держав в Арктике и отражают геополитические и экономические интересы России в этом регионе;

- обоснован порядок усиления инфраструктурного обеспечения деятельности флотов; экономическим содержанием этого порядка является получение синергетического эффекта за счёт сопряжения функциональных направлений морской деятельности и локализация этого эффекта в сфере ремонта кораблей и судов;

- выявлена роль соответствия состава специализированных флотов и потребностей последних в ремонте производственной мощностью судоремонтных предприятий — такой региональный баланс является основой организации ремонта кораблей и судов;

- стратегии формирования территориальных кластеров адаптированы к региональным условиям Арктики в качестве инструмента повышения уровня обеспечения ремонта кораблей и судов за счёт использования сетевой организации регионального пространства.

Элементы новизны содержаться в обосновании основных подходов к рациональной организации региональных систем морского хозяйства в соответствии с целями Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года и состоят в поддержании кораблей и судов арктической группировки флота в боевой и эксплуатационной готовности.

Апробация работы и практическая значимость исследования.

Результаты исследования были представлены на II и Ш Всероссийских научно-практических морских конференциях «Морская стратегия России и экономическая деятельность в Арктике» (Мурманск, 2008), «Стратегия развития России и национальная морская политика в Арктике» (Мурманск, 2010), на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Мурманского государственного технического университета (Мурманск, 2007-2009), Межотраслевого научно-информационного центра Пензенской государственной сельскохозяйственной академии (Пенза, 2008), а также использовались в лекциях на предприятиях и в организациях.

Основные положения и выводы диссертации докладывались в Правительстве Мурманской области, в Мурманской Областной Думе и в исследовательских подразделениях Кольского научного центра РАН.

Предложенные в работе методы и оценки нашли применение в Министерстве транспорта и связи Мурманской области при определении параметров системы базирования и ремонта судов Мурманской портовой особой экономической зоны, а также в Мурманском филиале ООО «Газфлот» в процессе обоснования производственного плана мероприятий переоборудования и модернизации буровых платформ на судоремонтных предприятиях региона.

По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ с авторским участием 2,55 п.л., три работы опубликованы в журналах, рекомендуемых ВАК РФ.

Объём работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы из 168 наименований, 7 приложений, содержит 163 страницы, в том числе 15 рисунков и 21 таблицу.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кутин, Владислав Михайлович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследования показали, что основы теорий владения морем« Ф.Коломба и морской силы А.-Т.Мэхэна, положивших в XIX веке начало зарождению морской стратегии, с течением времени были развиты современными научными деятелями (С.Г.Горшковым, Е.М.Примаковым, В.Н.Чернавиным, Ф.Н.Громовым и другими) и, претерпев определённые изменения, нашли I своё отражение в «Морской доктрине Российской Федерации на период до 2020 года».

На окраинах Арктического континентального шельфа открыты колоссальные месторождения нефти и газа. Баренцево, Печорское, Карское и другие моря Арктики в будущем станут одними из главных объектов по разработке и добыче полезных ископаемых. Здесь российские национальные интересы охватывают различные сферы, включая экономику, геополитику, науку, безопасность и экологию.

При реализации стратегии модернизации в морской деятельности следует особо учитывать нарастающее противостояние в борьбе за контроль над морским пространством и ресурсами, причем реальная угроза исходит от морских держав. Следовательно, известный тезис «кто владеет морем, владеет всем» сегодня даже для континентальной России превращается из умозрительного в реальный принцип национальной морской политики, а региональные экономические конфликты в прибрежных водах России приобретают реальные очертания. В этом состоят методологические основы построения региональных систем морского хозяйства, как средства противодействия вызовам и угрозам с морских и океанских направлений, при этом . прибрежно-портовая инфраструктура, включающая систему базирования и ремонта, имеет важнейшее значение.

Преодолевая последствия экономического кризиса, федеральные и региональные власти реализуют множество целевых программ и проектов для обеспечения эффективности функционирования морехозяйственного комплекса.

В этой связи возникает потребность в защите национальных интересов России на Арктическом региональном направлении национальной морской политики. Применение боевых кораблей, судов вспомогательного флота и подводных лодок потребует создания адекватной угрозам прибрежно-портовой инфраструктуры морского хозяйства и её важной составляющей — судоремонтных предприятий.

Рост интенсивности использования судов научно-исследовательского, специализированного, торгового и гражданского флотов, рыбного хозяйства, связанный с освоением арктического пространства, неизбежно повлечёт за собой загрузку мощностей хозяйствующих субъектов судоремонта.

Исходя из этого, модернизация прибрежно-портовой инфраструктуры состоит в объединении производственного, экономического и технического потенциала обеспечивающих, в том числе и судоремонтных, мощностей специализированных флотов. Синергетический эффект от такого объединения, который образуется в результате сопряжения функциональных направлений морской деятельности и локализуется на региональном уровне, позволяет привести инфраструктурное обеспечение (ремонта кораблей и судов) региональной группировки флота в соответствие с требованиями национальной безопасности.

Анализ деятельности ряда судоремонтных предприятий, расположенных в Арктике, показал, что на протяжении последних лет хозяйствующие субъекты переживают сложное финансовое положение, требующее внесения корректив. Поэтому, при обосновании рациональной организации ремонта кораблей и судов «глобальному превосходству (наступлению)» на море следует предпочесть усиление «регионального присутствия», что предполагает усиление диверсификации загрузки и использования регионального пространства (в частности акватории и побережья Кольского залива при решении задач ремонта кораблей и судов) и соответствия (то есть баланса) состава специализированных флотов и потребности последних в ремонте, с одной стороны, с производственной мощностью судоремонтных предприятий, с другой.

В целях обеспечения устойчивого функционирования судоремонтных предприятий, необходимо осуществить переход к формированию кластеров конкурентоспособности. Успешная реализация кластерных стратегий на российском Севере, может принести значительные результаты по сравнению с защитой интересов отдельных отраслевых рынков или групп производителей. Указанный подход позволит, с одной стороны, сохранить активную роль государства в регулировании темпов и качества развития судоремонтной отрасли, а с другой стороны, обеспечить необходимый уровень внутренней конкуренции как залога повышения конкурентоспособности российского судоремонта на международном рынке.

Теория кластеров была разработана в конце XX века Майклом Портером, который утверждал, что наиболее конкурентоспособные отрасли развиваются по принципу кластеров. При этом, поддержка создания таких объединений коммерческих структур увеличивает конкурентоспособность как большей части компаний в кластерах, так и экономики в целом.

Формирование кластеров на российском Севере происходит с учётом ряда особенностей, к которым относятся: удалённость предприятий от центральных регионов, более развитых в экономическом отношении; функционирование хозяйствующих субъектов в особой климатической зоне, требующей увеличенных затрат; стареющий кадровый потенциал; отсталость технологий и т.д.

Залог успешной реализации кластерной политики состоит в согласовании стратегий развития региона и отдельных кластеров. Проведение аналитических работ обеспечит подготовку информационной базы принципиально нового документа, раскрывающего все преимущества сетевой организации территорий.

Для активизации сетевого ресурса побережья, акватории и прилегающей континентальной территории и достижения целей национальной морской политики России в Арктике, необходима разработка кластерной стратегии "развития судоремонтных баз флотов. За счёт синергетического объединения уникальных локальных (местных) факторов производства достигается создание конкурентных преимуществ на определённых территориях (акваториях).

В исследовании предложен вариант региональной кластерной стратегии, который предусматривает 5 разделов и 14 подразделов, объединяющих в себе все необходимые первоочередные мероприятия, способствующие поэтапному, прогнозируемому созданию и развитию кластеров в сфере ремонта кораблей и судов.

Так, анализ проблемных вопросов судоремонтных предприятий, осуществлённый при помощи оценки воздействующих внутренних и внешних факторов, позволит спрогнозировать вероятные сценарии развития хозяйствующих субъектов на долгосрочную перспективу.

Разработка общих положений о кластерах, и главных направлений развития кластерных образований, значительно облегчит постановку задач каждому участнику объединения коммерческих структур.

Без государственного вмешательства осуществить объединение предприятий и организаций в кластерные образования будет весьма проблематично, поэтому в стратегии особое внимание должно быть уделено целям и. задачам региональных властей; а также направлениям их деятельности.

Мероприятия по определению структуры системы исполнения и механизма реализации стратегии, позволят в рамках принятой нормативно-правовой базы качественно организовать процесс управления.

Итоговым разделом кластерной стратегии является контроль и оценка эффективности реализации кластерной стратегии. Разработанные показатели индикаторы) помогут при проведении аналитических работ сделать вывод о достигнутых результатах в целом созданной коммерческой структуры.

Таким образом, прибрежно-портовая инфраструктура, формируя синергетическую систему хозяйственных отношений, должна трансформироваться во множество кластеров в различных сферах экономики и с течением времени при активной государственной поддержке в рамках разработанных региональных кластерных стратегий активизировать новый ресурс побережья, акватории и прилегающей континентальной территории.

150