Формирование системы локальных направлений экономической деятельности морского флота в акватории морей Европейского севера России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование системы локальных направлений экономической деятельности морского флота в акватории морей Европейского севера России"

Направахрукописи

ЯКУНИН Константин Владимирович

ФОРМИРОВАНИЕ системы ЛОКАЛЬНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОРСКОГО ФЛОТА В АКВАТОРИИ МОРЕЙ ЕВРОПЕЙСКОГО СЕВЕРА РОССИИ

Специальность08.00.05-экономикаи управление народнымхозяйством (региональнаяэкономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Апатиты 2005

Диссертационная работа выполнена в Институте экономических проблем Кольского научного центра Российской академии наук

Научныйруководитель:

кандидатэкономическихнаук, доцент Дубатовка Олег Владимирович

Официальные оппоненты:

доктор экономическихнаук, профессор Акулов Владимир Борисович

кандидатэкономическихнаук Савельев Антон Николаевич

Ведущая организация:

Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций

Защита диссертации состоится "6" апреля 2005 года в 10 часов на заседании диссертационного совета К 002.185.01 в Институте экономических проблем Кольского научного центра РАН по адресу:

184200, г. Апатиты Мурманской области, ул. Ферсмана, 24-а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономических проблем КНЦ РАН.

Автореферат разослан 2005 года

V

Ученый секретарь диссертационного совет кандидат экономических наук, доцент

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Морская хозяйственная деятельность является неотъемлемой составляющей экономического и социального развития прибрежных государств, занимая особое место в системе их национальных интересов.

Возрастающая зависимость от морепользования предопределяет усиление соперничества ведущих морских держав не только в пределах исключительных экономических зон, но и в открытом море, и в акватории континентального шельфа.

В условиях глобализации грядущий раздел Мирового океана способствует возникновению противостояния на море в зонах соприкосновения экономических интересов. В этих условиях, возрастает роль морского флота как фактора, обеспечивающего экономическое присутствие страны в Мировом океане, а также транспортную безопасность на стратегических морских региональных направлениях.

Однако состояние экономики России не позволяет поддерживать флот и прибрежно-портовую инфраструктуру на уровне, гарантирующем экономическую независимость и национальную безопасность страны. В результате Россия теряет свои позиции великой морской державы на региональных направлениях, и ее морская деятельность подходит к рубежу необратимого распада.

Особо следует отметить то, что в современных условиях противостояние на море трансформируется из глобального в региональное, поэтому представляется актуальным исследование стратегических региональных направлений экономической морской деятельности. Достижение конкурентного преимущества на локальных направлениях деятельности морского флота создает условия повышения конкурентоспособности не только функциональной, но и пространственной (региональной) составляющей системы морского хозяйства.

Актуальность работы состоит в том, что в исследование процессов формирования локальных направлений деятельности позволяет обосновать методологическую основу и стратегические направления развития морского флота в системе регионального морского хозяйства Арктики для реализации положений Федеральных целевых программ «Мировой океан» и «Модернизация транспортной системы России», а также «Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года» с целью интенсификации морской хозяйственной деятельности России в этом регионе.

Актуальность темы определяет цель исследования.

Целью работы является решение научной проблемы формирования и функционирования системы локальных направлений экономической деятельности морского флота, как базовой составляющей обеспечения конкурентоспособности морской экономики региона.

Для достижения цели исследования решаются следующие задачи:

- определить основные теоретические подходы к формированию региональных систем морского хозяйства;

- обосновать функциональные и локальные направления экономической деятельности с учетом отечественного и зарубежного опыта организации функционирования морского флота в системе регионального хозяйства;

- выявить тенденции развития и организации экономического оборота судов морского флота с учетом локальных направлений экономической деятельности в акватории морей Европейского севера России;

- определить параметры и порядок реализации морского и транспортного потенциала флота;

- обосновать стратегические направления деятельности морского флота на Арктическом региональном направлении национальной морской политики России.

Объектом исследования является морской флот, обеспечивающий реализацию национальной морской политики на Арктическом региональном направлении в акватории морей Европейского севера России.

Предметом исследования является организация экономического оборота судов морского флота в акватории морей Европейского севера России в целях формирования системы локальных направлений экономической морской деятельности.

Исследование выполнено в соответствии с п. 5.6. Паспорта специальностей ВАК: «Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля».

Методология исследования основывается на базовых положениях системного подхода к исследованию процессов регионального развития и формированию морехозяйственного комплекса на основе экономической деятельности морского флота на функциональных и локальных направлениях. В работе широко используются элементы теории развивающихся систем как основы развития составляющих системы морского хозяйства региона и основы синергической экономики.

Теоретические исследования посвящены проблемам обеспечения экономического присутствия России в акватории морей Европейского севера России на основе организации экономического оборота судов морского флота при согласовании и координации экономической деятельности в системе регионального морского хозяйства. Аналитические разработки диссертации основываются на принципах экономического, управленческого и статистического анализа, экспресс-анализа и экспертного прогнозирования.

Защищаемые положения:

1. Конкурентоспособность морского флота достигается как рациональной организацией экономического оборота судов, так и состоянием системного единства преимуществ пространственной ориентации и положительных составляющих функциональной доминанты морской экономики на локальных и региональных направлениях национальной морской политики.

2. Организация экономического оборота судов морского флота содержит функциональные и пространственные составляющие, рациональное сочетание которых является основой формирования локальных рынков, совокупность последних образует региональное морское экономическое пространство.

3. Стратегической целью экономической деятельности морского флота является получение конкурентных преимуществ на мировых рынках при условии обеспечения экономического присутствия России в Мировом океане. Достижение этой цели возможно при реализации потенциала морского флота на наиболее перспективных с позиций межрегионального и глобального разделения производства функциональных и локальных направлениях экономической морской деятельности.

4. Специфика согласования и координации экономической деятельности морского флота в системе регионального морского хозяйства Европейского севера России состоит, прежде всего, в концентрации совокупного морского потенциала на экономическом (в том числе и транспортном) освоении акватории Арктических морей. Это является определяющим в деятельности морского флота на Арктическом региональном (и локальных) направлении национальной морской политики.

Научная новизна исследования определяется следующими результатами теоретического и прикладного характера:

- обоснована роль морского флота в системе регионального морского хозяйства как средства поддержания экономического суверенитета России в акватории внутренних морских вод, территориального моря и прилежащей зоны, исключительной экономической зоны и континентального шельфа, а также обеспечения экономического присутствия в открытом море и в акваториях национальных интересов России;

- обосновано базовое условие конкурентоспособности морского флота на локальных и региональных направлениях национальной морской политики -функционирование флота в состоянии системного единства преимуществ пространственной ориентации и положительных составляющих функциональной доминанты морской экономики региона;

- на основе выявленных функциональных и локальных направлениях экономической морской деятельности уточнена структура организации экономического оборота судов морского флота в акватории морей Европейского севера России;

- порядок формирования локальных рынков на основе рационального сочетания функциональных и пространственных составляющих адаптирован к экономической и транспортной деятельности морского флота в акватории морей Европейского севера России;

- выявлена специфика согласования и координации экономической деятельности морского флота в системе регионального морского хозяйства Арктики, которая состоит в концентрации совокупного морского потенциала на экономическом освоении акватории арктических морей, что является определяющим в деятельности морского флота на функциональных и локальных направлениях.

Апробация работы и практическая значимость исследования

Результаты исследования были представлены на научно-преподавательских конференциях профессорско-преподавательского состава Мурманского государственного технического университета (МГТУ -

Мурманск, 2003, 2004), а также использовались при проведении лекций и практических занятий в МГТУ.

Основные положения и выводы диссертации докладывались на заседаниях Мурманского транспортного узла и в исследовательских подразделениях Кольского научного центра РАН.

Предложенные в работе оценки и методы нашли применение при разработке «Программы стратегического развития ОАО «Мурманское морское пароходство» до 2010 г.», «Программы социально- экономического развития Мурманской области на период до 2008 года» и концепции развития транспортно-коммуникационного комплекса региона.

Практические рекомендации автора использованы в ОАО «Мурманское морское пароходство» при перспективном планировании развития грузовой базы в целях реализации национальной судоходной политики на севере России.

По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ с авторским участием 1,35 п.л.

Объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 120 наименований, 5 приложений, содержит 129 страниц, в том числе 17 рисунков и 13 таблиц.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность исследования, значение деятельности морского флота в региональной системе морского хозяйства. Сформулирована цель исследования, которая состоит в решении научной проблемы формирования и функционирования системы локальных направлений экономической деятельности морского флота в рамках морского хозяйства Западной Арктики как базовой составляющей обеспечения конкурентоспособности морской экономики региона. Определяются задачи, решаемые в диссертации для достижения поставленной цели, объект и предмет исследования, научные положения, составляющие стратегическую идею исследования. Во введении изложены научная новизна и практическая значимость результатов исследования.

В главе 1 «Научные основы развития морского флота в системе регионального хозяйства» обоснованы теоретические подходы к формированию региональных систем морского хозяйства, исследованы основные положения системного подхода к процессу выделения и обособления региональной морской хозяйственной системы и выявлена роль морского флота в функциональной системе последней.. На основе функциональных и локальных направлений экономической деятельности морского флота выполнена оценка отечественного и зарубежного опыта организации экономической деятельности морского флота в системе регионального хозяйства и возможности применения этого опыта в условиях современной России.

Морская деятельность - это целенаправленная деятельность в области изучения, освоения и использования Мирового океана в интересах национальной безопасности, устойчивого экономического и социального развития государства. Необходимость регулирования данной сферы

предопределяет проведение фундаментальных исследований в области формирования и реализации национальной морской политики на локальных и региональных направлениях.

Теоретические исследования морской деятельности базируется на системном подходе как методологии, охватывающей всю совокупность проблем, связанных с исследованием объектов как систем, в которых выделены элементы, внутренние и внешние связи, наиболее существенным образом влияющие на исследуемые результаты его функционирования, а цели каждого из элементов определены исходя из общего предназначения объекта. Отказываясь от односторонне аналитических, линейно-причинных методов исследования, системный подход акцентируется на анализе целостных свойств объекта, выявлении его различных связей и структуры, представляясь, таким образом, наиболее универсальным методом анализа и исследования любых сложных систем.

Фундаментальным в науке является вопрос выделения региональных хозяйственных систем. В трудах А.Г.Аганбегяна, Э.В.Алаева, М.М.Албегова, М.К.Бандмана, А.Г.Гранберга, В.С.Селина, А.М.Алексеева, В.СМихеевой, других отечественных и зарубежных ученых была разработана методология построения территориальных хозяйственных систем, рассмотрены вопросы территориальной структуризации хозяйства, внутрирайонного размещения производительных сил, путей сообщения, развития на территории района отраслей материального хозяйства и т.д.

Согласно одному из определений, хозяйственная система - это совокупность распределительных центров, имеющих определенное единство упорядочения хозяйственных интересов, обладающее свойством целенаправленности. Одним из свойств хозяйственной системы является адаптация к внешней среде, в том числе, путем изменения внутренней структуры при изменении этой среды.

Типичной хозяйственной системой является регион. Синонимом понятия «регион» является «район». В соответствии с определением Э.В.Алаева, под районом следует понимать геоторию (родовое понятие, объединяющее содержание понятий «территория», «акватория») по совокупности насыщающих ее элементов, отличающуюся от других по ряду признаков и обладающую единством, взаимосвязанностью составляющих ее элементов, целостностью, причем эта целостность - объективное условие и закономерный результат развития данной территории. Данное понятие региона весьма абстрактно и предполагает дополнительную интерпретацию при выделении определенных типов регионов. Таким образом, регион является понятием типологическим, выделяемым из территории в соответствии с определенными целями и задачами.

Одним из основных понятий региональной экономики является экономическое пространство. По определению академика РАН А.Г.Гранберга, «экономическое пространство - это насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты, промышленные районы, транспортные и инженерные сети и т.д.». Каждый регион имеет свое

внутреннее пространство и связи с внешним пространством. Близким к понятию «экономическое пространство» является понятие «пространственная (территориальная) организация хозяйства», понимаемая как естественный порядок (устройство).

Согласно фундаментальным научным исследованиям А.Леша в области пространственной ориентации хозяйства, экономический регион определяется как рынок с границами, обусловленными межрегиональной конкуренцией.

Региональные границы российской Западной Арктики определяются по критерию показателя плотности грузопотоков (С) береговой линией Евроазиатского континента с юга, 82° северной широты с севера, с запада -границей полярных владений России- 35° восточной долготы и акваторией Карского моря с востока - 65° восточной долготы. Показатель С в Западной Арктике составляет 1,42 млн. тонн, в Восточной Арктике - 0,42 млн. тонн и в Северной Атлантике - 2,85 млн. тонн.

Система морского хозяйства имеет стабильно выраженную целевую функцию, т.е. является функциональной системой, в рамках которой реализуются: морские перевозки, освоение и сохранение ресурсов Мирового океана (морское промышленное рыболовство, освоение минеральных и энергетических ресурсов), научно - исследовательская и военно-морская деятельность.

Целевая функция системы морского хозяйства воплощается морехозяйственным комплексом, включающем следующие основные функциональные составляющие:

1) морской флот (торговый и пассажирский);

3) военно-морской флот и силы морской пограничной охраны ФСБ;

4) научно-исследовательский флот (гидрографический, поисковый);

5) специализированный флот (лоцмейстерский, портовый, аварийно-спасательный, вспомогательный, природоохранный флот);

6) рыбопромысловый флот и предприятия рыбной промышленности;

7) объекты прибрежно-портового хозяйства (порты, портопункты, судоремонтные предприятия, объекты социального обеспечения плавсостава);

8) объекты гидрометеорологического, авиационного, навигационно-гидрографического, радиосвязь, аварийно-спасательная служба, базы снабжения и технического обслуживания;

9) энергетический комплекс (комплекс освоения технологий выработки электрической энергии с использованием приливно-отливных явлений, прибрежных приводных ветров и ветровых волн, температурного градиента воды, термальной энергии и течений, а также тепловой калорийности биомассы водорослей;

10) минерально-сырьевой комплекс (комплекс разведки и освоения углеводородного сырья и других минеральных ресурсов на континентальном шельфе, а в перспективе - на океанических склонах и ложе океана).

Геополитическое положение России, протяженность ее морских границ, сложившаяся и потенциальная зависимость от ресурсов Мирового океана, морских коммуникаций обусловливают пространственную организацию национальной системы морского хозяйства.

Морская доктрина РФ определяет Атлантическое, Арктическое, Тихоокеанское, Каспийское и Индоокеанское стратегические региональные направления национальной морской политики.

Региональные особенности Арктики предопределяют дополнительные функциональные составляющие морехозяйственного комплекса: ледокольный флот (линейный, вспомогательный, портовый), структуры управления морскими операциями в Арктике, штабы морских операций, службы ледокольного флота Мурманского и Дальневосточного морских пароходств.

Морской флот является самоорганизующейся и саморазвивающейся системой, обладающей собственными внутренними закономерностями построения, функционирования и развития.

Причинным системообразующим фактором системы морского флота выступают морские грузопотоки, определяемые как «потребность в непрерывной перевозке грузов из одного пункта, расположенного на побережье, в другой». Грузопотоки представляют собой экономическую основу функционирования морского флота.

Морские перевозки грузов являются целью (назначением), функциональным системообразующим фактором системы морского флота. Обеспечение достижения морским флотом целей своего функционирования и развития является его стратегической целью, что обеспечивается его конкурентоспособностью на мировых рынках.

Способом функционирования системы и выражения целевой функции выступает ее структура (или организация), под которой следует понимать совокупность функциональных элементов морского флота в пространстве Мирового океана, объединенных связями и отношениями между ними.

Под функциональными элементами понимаются морские суда различной специализации, тоннажа, форм собственности, предназначенные для перевозки грузов в различных районах Мирового океана.

В мировой теории и практике судоходства функциональные составляющие морского флота выделяются по признаку организации судоходства (линейный, трамповый, каботажный, промышленный флот); по специализации судов - сухогрузный флот (балкеры, рудовозы, лесовозы, коустеры, рефрижераторные суда, универсальные суда, контейнеровозы и др.), танкерный флот (суда, предназначенные для перевозки наливных грузов), комбинированный флот (суда, предназначенные для перевозки жидких и насыпных грузов), газовозный флот (суда, предназначенные для перевозки сжиженных газов); по размеру судов.

Пространственные (локальные) направления экономической деятельности морского флота выделяются в связи с обслуживанием морских грузопотоков, возникающих в разных районах Мирового океана, при этом конкурентоспособность морского флота достигается как рациональной организацией экономического оборота судов, так и состоянием системного единства преимуществ пространственной ориентации и положительных составляющих функциональной доминанты морской экономики на локальных и региональных направлениях национальной морской политики.

Для России морские перевозки имеют важнейшее значение как в обеспечении внутригосударственньк перевозок, особенно в регионах, где морской флот является безальтернативным видом транспорта (районы Крайнего Севера и Дальнего Востока), так и во внешнеэкономической деятельности.

В главе 2 «Тенденции развития и организация экономического оборота судов морского флота в Арктике» выявлены особенности функционирования морского флота в акватории морей Европейской севера России, обоснована структура и основные принципы организации экономического оборота судов морского флота по функциональным и локальным направлениям, определены параметры морского и транспортного потенциала системы регионального морского хозяйства.

России принадлежит сектор Арктики с вершиной на Северном полюсе, расположенный между меридианами 32° 04' 35" ВД и 162° 49' 39" ЗД. Территория арктической зоны России по различным оценкам составляет крупнейший резерв пространства, из которого 6,8 млн. кв. км приходится на моря и океан, на шельфе и в прибрежной зоне которых сосредоточены огромные запасы углеводородного сырья, которые являются определяющими для развития экономики России - 80% запасов газа, 75% нефти, основные запасы цветных и драгоценных металлов.

В системе регионального морского хозяйства Арктики морской флот обеспечивает перевозки отдельных промышленных комплексов и регионов, выполняя функцию освоения экспортно-импортных связей и международного транзита и являясь стабилизирующим фактором обеспечения жизнедеятельности, хозяйственно-экономического развития северных регионов России.

Локальные рынки на соответствующих направлениях национальной морской политики в сфере деятельности морского флота формируются исходя из определенных потребностей в морских перевозках, наличия технологий для удовлетворения этих потребностей, а также в зависимости от географии потребностей и типа клиента.

Совокупность локальных рынков формирует региональное морское экономическое пространство.

Региональное морское экономическое пространство в акватории морей Европейского севера России образуется совокупностью локальных рынков, сформировавшихся в результате экономической деятельности морского флота по обслуживанию региональных грузопотоков, тяготеющих к трассе Северного морского пути:

- перевозка экспортной продукции ОАО «Апатит» и ОАО «Ковдорский ГОК» на линиях Мурманск, Кандалакша - Западная Европа;

- перевозка грузов ОАО «ГМК «Норильский никель» в каботаже и на экспорт на линиях Мурманск - Западная Европа, Дудинка - Западная Европа;

- экспорт угля со Шпицбергена, из Мурманска в Европу;

- доставка в Арктику снабженческих грузов и ГСМ в соответствии с программой Северного завоза;

- вывоз сырой нефти сырой нефти с Варандея, Колгуева и Приобских месторождений, Якутии;

- экспорт нефти и нефтепродуктов из портов бассейна Белого моря, из Мурманска;

-транзитные перевозки по Северному морскому пути.

Таким образом, организация экономического оборота судов морского флота содержит функциональные и пространственные составляющие, рациональное сочетание которых является основой формирования локальных рынков, совокупность последних образует региональное морское экономическое пространство.

В 90-х годах в результате нарушения сложившихся транспортно-технологических связей промышленное производство арктических регионов сократилось до 50%, что вызвало ослабление системы морского хозяйства в зоне Северного морского пути (СМП).

Динамика и структура морских перевозок по СМП, представленные на рис.1, свидетельствуют о снижении экономической активности в этом регионе.

Основными операторами перевозок в западном секторе СМП являются Мурманское и Северное, а в восточном - Арктическое, Дальневосточное, Приморское морские пароходства.

Среди судоходных компаний, осуществляющих перевозки в Арктике, ведущую позицию занимает ОАО «Мурманское морское пароходство», региональная система перевозок которого основывается на обеспечении морских грузопотоков в западном секторе трассы СМП и на Европейском континенте, включая также периодические перевозки в других районах Мирового океана - Дальний Восток, Северная и Южная Америка.

Для оценки экономической деятельности морского флота по обслуживанию региональных морских грузопотоков в работе была применена двухмерная модель, адаптированная к деятельности морского флота в Арктике.

В МНР ■ Уголь □Окатыши □Файхштейн ■ Металлы В Машины и оборудование ■ Продгруэы □Прочие

Рис. 1. Динамика и структураморскихперевозок по трассе СМП

В таблице 1 представлены данные о работе морского флота ОАО «Мурманское морское пароходство» по обслуживанию региональных морских грузопотоков в 2001-2003 гг.

Таблица 1

Объемы грузоперевозок на основных направлениях работы морского флота (сухогрузного) ОАО «Мурманское морское пароходство» в 2001-2003 гг.

Направление работы флота Объемы грузоперевозок, тыс. тонн

2001 2002 2003 '

1.Экспорт апатита из Мурманска и Кандалакши 582,5 513,4 1146,0

2.Экспорт цветного металла из Дудинки 335,6 347,0 386,1

З.Экспорт цветного металла из Мурманска 96,9 119,1 78,3

4.Экспорт угля со Шпицбергена и из Мурманска 309,3 587,9 702,5

5. Экспорт удобрений из Мурманска 75,4 144,0 110,2

б.Каботаж на Дудинском направлении: -на Дудинку -из Дудинки 494,0 568,5 558,4

160,9 2663 353,6

333,1 302,2 204,8

Для каждого направления работы морского флота по формулам (1) и (2) вычисляются параметры К (удельный вес объема перевозок направления в общем объеме перевозок флота) и Т (темп изменения объема перевозок на направлении за период):

К=УИУо* 100%, 0)

где - объем перевозок работы 1 - го направления, тыс.т; Уо - общий объем перевозок за базовый период, тыс.т. Т=(Тн-Тк)/Тк/п*100%, (2)

где объемы перевозок в начальном и конечном годах,

соответственно, тыс.т;

п- продолжительность периода, лет.

Результаты сравнения параметров К и Т по локальным направлениям экономической морской деятельности в Арктике показаны в матрице на рис.2. Предложенная методика позволяет получить достаточно простой и эффективный инструмент стратегического анализа, планирования и контроля, основанный на использовании исключительно внутренней информации предприятия, оценить положение направлений работы флота в регионе.

ОАО «Мурманское морское пароходство» играет ключевую роль транспортном обеспечении арктических грузопотоков, выполняя в последние годы 63 - 65% грузоперевозок на трассах СМП в круглогодовом режиме, где в настоящее время перевозится около 1,3 млн. тонн. Другие пароходства

(Дальневосточное, Приморское, Арктическое) из-за резкого сокращения грузовой базы вынуждены сворачивать свою деятельность в Арктике.

Рис.2. Модифицированнаяматрицалокальныхнаправленийпо

ОАО «Мурманскоеморское пароходство» (20%)

Флотом ОАО «Дальневосточное морское пароходство» традиционно многие десятилетия обеспечивалось подавляющее большинство перевозок сухогрузов в Восточном районе Арктики. Прежде всего, это прямой завоз с Востока (перевозки из портов Приморья), включая снабженческие грузы в пункты Северной Чукотки, вывоз порожних контейнеров и прочих грузоз из портов Восточного района в Приморье. В настоящее время структура морских грузоперевозок пароходства представлена линиями из портов Дальнего Востока в Австралию, Филиппины, Новую Зеландию, Южная Корею, Гонконг, Индию.

Флотом государственной судоходной компании «Арктическое морское пароходство», на балансе которой находятся 20 транспортных морских судов с суммарным дедвейтом 81,2 тыс. тонн и общей грузоподъемностью 74, 9 тыс. тонн, перевозятся грузы из портов Приморья на порты Японии, Кореи, Китая. Флот ОАО «Северное морское пароходство» обеспечивает внешнеторговые перевозки в Западную Европу через порты Архангельск и Санкт-Петербург.

Следует подчеркнуть, что в ближайшее десятилетие практически невозможна переориентация Норильского района на другой вид транспорта, кроме морского. Частичное использование речного транспорта возможно только в летний период, но для ОАО «ГМК «Норильский никель» и комбинатов Кольского полуострова, связанных с ним единым производственным циклом, это экономически нецелесообразно из-за больших простоев, возникающих при этом. Использование авиационного транспорта для этой цели слишком дорого и не дает возможности перевозить большие объемы навалочных грузов (медно-никелевая руда, фанштейн, слитки цветного металла).

Таким образом, ОАО «Мурманское морское пароходство», владея и управляя одновременно морским торговым флотом ледового класса и ледокольным флотом, за счет обеспечения круглогодичной навигации, имеет достаточно прочные позиции в транспортном обеспечении грузопотоков Западной Арктики и является, в сущности, монополистом в отношении транспортировки грузов ОАО «ГМК «Норильский никель».

В главе 3 «Стратегические направления экономической деятельности морского флота на Арктическом региональном направлении национальной морской политики» выполнена оценка перспективы развития и основных направлений реализации морского и транспортного потенциала флота, обоснованы стратегические цели экономического развития системы морского хозяйства на Арктическом региональном направлении, состоящие в согласовании и координации экономической деятельности морского флота в системе регионального морского хозяйства Арктики.

Внешние условия обеспечения конкурентных преимуществ морского флота определяются неоднородностью экономического пространства, обусловленной особенностями разных районов Мирового океана - их геоэкономическим положением, природными ресурсами, развитием инфраструктуры, и т.д., что создает неодинаковые условия для достижения конкурентоспособности. Таким образом, позиционирование морского флота в международном разделении производства и труда основывается на собственной региональной уникальности.

Российская Арктика в долгосрочной перспективе является мощной минерально-сырьевой базой не только для России, но и для мирового сообщества в целом. Основой развития морского флота в арктической морской хозяйственной системе является Северный морской путь (СМП).

Причинами сокращения объемов грузов, перевозимых по СМП, стали конкретные региональные факторы, связанные с сокращением потребностей в определенных видах грузов, перемещением центров производства в регионы, тяготеющие к железной дороге, прекращением завоза грузов в отдельные районы Крайнего Севера, транзитных перевозок грузов иностранных фрахтователей и др.

На уровне хозяйствующих субъектов в Арктике развивается только та транспортная инфраструктура, которая необходима для обеспечения коммерческой деятельности. Таким образом, морской флот приобретает функцию ключевого звена в развитии экономического и организационного механизма СМП и экономического присутствия России в данном регионе.

Возрождение эффективного функционирования СМП, организация экономической деятельности морского флота нового технического и организационно-управленческого уровня, освоение топливно-энергетических, минерально-сырьевых, лесных, биологических ресурсов арктической зоны России являются потенциальными направлениями, способными обеспечить реализацию потенциальных возможностей экономического и социального развития регионов Крайнего Севера и экономическое присутствие России в Западной Арктике.

Современные перспективы развития грузовой базы СМП и арктических морских перевозок связываются с ростом отечественных грузопотоков и зависят от характера и темпов хозяйственного освоения районов, примыкающих к трассе СМП, в частности за счет перевозки углеводородного сырья с разрабатываемых нефтегазовых месторождений Тимано-Печорской провинции, полуострова Ямал, в бассейнах рек Обь и Енисей, шельфа Баренцева и Карского морей и развитием морского экспорта нефти и газа из этих месторождений в Европу.

Доказанные запасы нефти в этих регионах оцениваются в 12-15 млрд тонн, газа - более чем в 20 трлн куб. м., и вместе с превышающими их в несколько раз прогнозными ресурсами смогут обеспечить добычу в пределах 515 млн тонн в год в течение 40-50 лет.

В долгосрочной перспективе позитивные тенденции экономического и социального развития арктической зоны России связанные с освоением нефтегазовых месторождений, способствуют увеличению грузооборота по трассе Северного морского пути до 5 млн тонн в 2005 г., порядка 12 млн тонн в 2010, и около 50 млн тонн в год в период 2015-2020 гг.

В связи с особым географическим положением СМП может в будущем стать важным коммерческим связующим звеном между мощными Европейским и Азиатско-Тихоокеанским экономическим центрами.

Таким образом, экономическая эффективность морехозяйственной системы Западной Арктики, морского флота в ней, развитие экономики регионов арктической зоны России напрямую зависят от темпов и интенсивности освоения арктического природно-ресурсного потенциала, и от удовлетворения коммерческого интереса других стран к морскому северному трансевразийскому транзиту товаров.

Стратегической целью экономической деятельности морского флота является получение конкурентных преимуществ на мировых рынках при условии обеспечения экономического присутствия России в Мировом океане.

Достижение этой цели возможно при реализации потенциала морского флота на наиболее перспективных с позиций межрегионального 1Т глобального разделения производства функциональных и локальных направлениях экономической морской деятельности.

Эффективность экономической деятельности морского флота предопределяет использование комплекса соответствующих мер, направленных на формирование системы организации экономического оборота судов морского флота, способной адекватно реагировать на изменения внутренней и внешней среды.

Решая задачу обеспечения устойчивой работы морского флота в системе морского хозяйства Западной Арктики, потенциально эффективной будет холдинговая судоходная компания, созданная путем преобразования ОАО «Мурманское морское пароходство», включающая три агрегированных блока:

- блок управления, основными функциями которого являются выбор стратегии и тактики развития системы, выработка финансовой, бюджетной, рыночной и производственной политики;

- финансовую инфраструктуру, предназначенную для аккумулирования финансовых ресурсов и их оперативного распределения с целью постоянного поддержания и наращивания жизнеспособности структуры;

- операторские судоходные компании (ОСК), в функции которых входит обеспечение экономической деятельности морского флота на основных функциональных и локальных направлениях.

В настоящее время можно рассматривать создание следующих ОСК, различающихся по составу входящего в них флота и обслуживающих современные грузопотоки и их группы:

1) перевозка экспортной продукции ОАО «Апатит» и ОАО «Ковдорский ГОК» на линиях Мурманск, Кандалакша - Западная Европа, экспорт угля со Шпицбергена, из Мурманска в Европу;

2) перевозка грузов ОАО «ГМК «Норильский никель» в каботаже и на экспорт на линиях Мурманск - Западная Европа, Дудинка - Западная Европа;

3) вывоз сырой нефти с Варандея, Колгуева и Приобских месторождений, Якутии, экспорт нефти и нефтепродуктов из портов бассейна Белого моря, из Мурманска;

Судами ОСК может осуществляться доставка в Арктику снабженческих грузов и ГСМ в соответствии с программой Северного завоза, а также транзитные перевозки по СМП и перевозки грузов иностранных фрахтователей в других районах Мирового океана.

При благоприятной конъюнктуре фрахтового рынка и возникновении новых грузопотоков могут быть сформированы и другие ОСК.

Организация экономического оборота судов пароходства в форме холдинговой компании направлена на децентрализацию предпринимательства внутри холдинга и одновременно на усиление синергических эффектов.

Предполагается, что все учреждаемые операторские судоходные компании имеют все функции, необходимые для быстрого принятия решений, они же несут ответственность за определенные транспортно - грузовые и географические комбинации.

На рис. 3 представлена схема организационно-экономической структуры предполагаемой холдинговой судоходной компании.

Реорганизация структуры управления в ОАО «Мурманское морское пароходство» послужит первым этапом формирования и развития новой структуры СМП как единой национальной транспортной магистрали, дальнейшее развитие которой возможно за счет привлечения в компанию хозяйствующих субъектов, связанных с деятельностью СМП.

Рис.3. Схема организационно-экономической структуры холдинговой судоходной компании в Арктике

Специфика согласования и координации экономической деятельности морского флота в системе регионального морского хозяйства Европейского севера России состоит, прежде всего, в концентрации совокупного морского потенциала на экономическом (в том числе и транспортном) освоении акватории Арктических морей. Это является определяющим в деятельности морского флота на Арктическом региональном (и локальных) направлении национальной морской политики.

Таким образом, эффективность экономической деятельности морского флота в системе регионального хозяйства Арктики прямо зависит от согласованной, координированной работы всех функциональных и территориальных (экваториальных) составляющих.

В заключении представлены основные выводы и результаты проведенного исследования:

1. Системный подход как основа методологии пространственной организации морской экономики региона предполагает выделение территорий (акваторий), обладающих конкурентным преимуществом при размещении судов и инфраструктуры флота, причем на выделенных территориях (акваториях) размещаются силы и средства флота, способные эффективно реализовывать функциональные преимущества экономической морской деятельности.

Функциональные и локальные направления экономической морской деятельности неразрывно связаны с целями национальной морской политики и обосновываются, о чем свидетельствует зарубежный опыт, в строгом соответствии с этими целями. При этом достигается как системное единство преимуществ пространственной ориентации и положительных составляющих функциональной доминанты морской экономики на локальных и региональных направлениях национальной морской политики, так и в целом единение морской экономики и национальной морской политики России.

2. Выявленные тенденции развития и организации экономического оборота судов морского флота в акватории морей Европейского севера России свидетельствуют о свертывании функционирования морского флота в этих акваториях, что приводит экономическую морскую деятельность России к рубежу необратимого распада, в частности, на Арктическом и Североатлантическом направлении региональной морской политики.

Для преодоления негативных тенденций в экономической деятельности морского флота в пределах Арктического регионального направления национальной морской политики обоснованы семь локальных, три из которых являются ведущими; выделена знаковая роль Северного морского пути в деле возрождения экономической морской деятельности в Арктике - в результате вполне доказано, что необходимым и достаточным условием деятельности флота на выделенных локальных направлениях и получения конкурентных преимуществ на локальных (по этим направлениям) рынках является рациональное сочетание конкурентоспособных функциональных и пространственных составляющих.

3. Выполненная оценка морского потенциала флота как инструмента обеспечения экономического присутствия России в Мировом океане и, в частности, на Арктическом региональном направлении национальной морской политики, свидетельствует о снижении степени использования морской составляющей флота, вследствие чего нарушается равновесие региональной системы морепользования. Следовательно, в целях получения конкурентных преимуществ на рынке (в зоне Арктического направления) совокупный потенциал флота следует реализовывать комплексно, то есть в единстве морской и транспортной составляющей. При этом выделяются наиболее перспективные с точки зрения конкурентоспособности локальные направления по одной из составляющих экономического потенциала флота, которые затем балансируются с другими.

Поэтому стратегическая цель экономической деятельности морского флота, состоящая в получении конкурентных преимуществ на мировых рынках, достижима при условии обеспечения экономического присутствия России в Мировом океане, с одной стороны, и реализации потенциала флота на наиболее перспективных с позиций межрегионального и глобального разделения производства функциональных и локальных направлениях экономической морской деятельности.

4. Эффективность экономической деятельности морского флота, в рамках стратегических направлений своей деятельности, предопределяет использование комплекса соответствующих мер, направленных на формирование системы организации экономического оборота судов морского флота, способной адекватно реагировать на изменения внутренней и внешней среды.

Региональное морское экономическое пространство в регионе Западной Арктики, в настоящее время, образуется совокупностью локальных рынков, созданных в результате экономической деятельности морского флота по обслуживанию региональных грузопотоков, тяготеющих к трассе СМП.

При этом рациональная организация экономического оборота судов морского флота подразумевает процедуры согласования и координации экономической морской деятельности всех составляющих системы регионального морского хозяйства (морского флота, военно-морского флота, подсистемы освоения морских нефтяных месторождений и т.д.). Процесс согласования и координации экономической морской деятельности в системе морского хозяйства Европейского севера России имеет свою специфику, которая определяется, прежде всего, в необходимости концентрировать совокупный морской потенциал на экономическом (в том числе и транспортном) освоении акватории Арктических морей.

Это является определяющим в деятельности морского флота на Арктическом региональном (и локальных) направлении национальной морской политики.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА

1. Организационное развитие как процесс реализации ключевой компетенции (на примере морского флота)/Материалы Всероссийской научно-технической конференции «Наука и образование», 2003. - Мурманск: Издательство МГТУ, 2003-0,12 пл.

2. Стратегические перспективы и основные направления развития морской транспортной системы Западной Арктики/ Сборник «Актуальные проблемы региональной экономики и управления». Выпуск 1. - Мурманск:, Максимум, 2003- 0,33 п.л.

3. Особенности построения морских транспортных систем на основе выделения отдельных направлений обслуживания грузопотоков/ Сборник «Актуальные проблемы региональной экономики и управления» Выпуск 2. -Мурманск: Максимум, 2004- 0,33 п.л.

4. Определение и анализ потребности в морской транспортировке грузов/ Материалы Международной научно-технической конференции «Наука и образование», 2004, ч.З. -Мурманск: Издательство МГТУ,2004-0,12 пл.

5. Повышение конкурентоспособности морского транспортного узла/ Материалы Международной научно-технической конференции «Наука и образование», 2004. - Мурманск: Издательство МГТУ, 2004-0,12 п.л.

6. Особенности функционирования морской транспортной системы в акватории Западной Арктики/ Сборник «Актуальные проблемы региональной экономики и управления» Выпуск 3. -Мурманск: Максимум, 2004-0,33 п.л.

Автореферат

ЯКУНИН Константин Владимирович

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЛОКАЛЬНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОРСКОГО ФЛОТА В АКВАТОРИИ МОРЕЙ ЕВРОПЕЙСКОГО СЕВЕРА РОССИИ

Технический редактор ВАГаничев

Лицензия ПД 00801 от 06 октября 2000 г.

Подписано к печати 21.02.2005 Формат бумаги 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура Тгтев/СупШс Уч.-изд.л. 1.0. Заказ № 10. Тираж 100 экз.

Российская Академия наук

Ордена Ленина Кольский научный центр им. СМКирова 184200, Апатиты, Мурманская область, ул.Ферсмана, 14

14S1

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Якунин, Константин Владимирович

Введение.

Глава 1. Научные основы развития морского флага в системе регионального хозяйства.

1.1. Теоретические подходы к формированию региональных морских хозяйственных систем.

1.2. Функциональные и локальные направления экономической деятельности морского флота.

1.2. Отечественный и зарубежный опыт организации функционирования морского флота в системе регионального хозяйства.

Глава 2. Тенденции развития и организация экономического оборота судов морского флота в Арктике.

2.1. Особенности функционирования морского флота в акватории морей Европейского севера России.

2.2. Организация экономического оборота судов морского флота по функциональным и локальным направлениям.

2.3. Определение морского и транспортного потенциала Арктического региона.

Глава 3. Стратегические направления экономической деятельности морского флота на Арктическом региональном направлении национальной морской политики.

3.1. Перспективы и основные направления реализации морского и транспортного потенциала флота.

3.2. Стратегические цели развития системы морского хозяйства на Арктическом региональном направлении.

3.3. Специфика согласования и координация экономической деятельности морского флота в системе регионального морского хозяйства Арктики.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование системы локальных направлений экономической деятельности морского флота в акватории морей Европейского севера России"

Морская хозяйственная деятельность является неотъемлемой составляющей экономического и социального развития прибрежных государств, занимая особое место в системе их национальных интересов.

Возрастающая зависимость от морепользования предопределяет усиление соперничества ведущих морских держав не только в пределах исключительных экономических зон, но и в открытом море, и в акватории континентального шельфа.

В условиях глобализации грядущий раздел Мирового океана способствует возникновению противостояния на море в зонах соприкосновения экономических интересов. В этих условиях, возрастает роль морского флота как фактора, обеспечивающего экономическое присутствие страны в Мировом океане, а также транспортную безопасность на стратегических морских региональных направлениях.

Однако состояние экономики России не позволяет поддерживать флот и прибрежно-портовую инфраструктуру на уровне, гарантирующем экономическую независимость и национальную безопасность страны. В результате Россия теряет свои позиции великой морской державы на региональных направлениях, и ее морская деятельность подходит к рубежу необратимого распада.

Особо следует отметить то, что в современных условиях противостояние на море трансформируется из глобального в региональное, поэтому представляется актуальным исследование стратегических региональных направлений экономической морской деятельности. Достижение конкурентного преимущества на локальных направлениях деятельности морского флота создает условия повышения конкурентоспособности не только функциональной, но и пространственной (региональной) составляющей системы морского хозяйства.

Актуальность работы состоит в том, что в исследование процессов формирования локальных направлений деятельности позволяет обосновать методологическую основу и стратегические направления развития морского флота в системе регионального морского хозяйства Арктики для реализации положений Федеральных целевых программ «Мировой океан» и «Модернизация транспортной системы России», а также «Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года» с целью интенсификации морской хозяйственной деятельности России в этом регионе.

Актуальность темы определяет цель исследования.

Целью работы является решение научной проблемы формирования и функционирования системы локальных направлений экономической деятельности морского флота, как базовой составляющей обеспечения конкурентоспособности морской экономики региона.

Для достижения цели исследования решаются следующие задачи:

- определить основные теоретические подходы к формированию региональных систем морского хозяйства;

- обосновать функциональные и локальные направления экономической деятельности с учетом отечественного и зарубежного опыта организации функционирования морского флота в системе регионального хозяйства;

- выявить тенденции развития и организации экономического оборота судов морского флота с учетом локальных направлений экономической деятельности в акватории морей Европейского севера России;

- определить параметры и порядок реализации морского и транспортного потенциала флота;

- обосновать стратегические направления деятельности морского флота на Арктическом региональном направлении национальной морской политики России.

Объектом исследования является морской флот, обеспечивающий реализацию национальной морской политики на Арктическом региональном направлении в акватории морей Европейского севера России.

Предметом исследования является организация экономического оборота судов морского флота в акватории морей Европейского севера России в целях формирования системы локальных направлений экономической морской деятельности.

Методология исследования основывается на базовых положениях системного подхода к исследованию процессов регионального развития и формированию морехозяйственного комплекса на основе экономической деятельности морского флота на функциональных и локальных направлениях.

В работе широко используются элементы теории развивающихся систем как основы развития составляющих системы морского хозяйства региона и основы синергической экономики.

Теоретические исследования посвящены проблемам обеспечения экономического присутствия России в акватории морей Европейского севера России на основе организации экономического оборота судов морского флота при согласовании и координации экономической деятельности в системе регионального морского хозяйства.

Аналитические разработки диссертации основываются на принципах экономического, управленческого и статистического анализа, экспресс-анализа и экспертного прогнозирования.

Исследование выполнено в соответствии с п. 5.6. Паспорта специальностей ВАК: «Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля».

Защищаемые положения:

1. Конкурентоспособность морского флота достигается как рациональной организацией экономического оборота судов, так и состоянием системного единства преимуществ пространственной ориентации и положительных составляющих функциональной доминанты морской экономики на локальных и региональных направлениях национальной морской политики.

2. Организация экономического оборота судов морского флота содержит функциональные и пространственные составляющие, рациональное сочетание которых является основой формирования локальных рынков, совокупность последних образует региональное морское экономическое пространство.

3. Стратегической целью экономической деятельности морского флота является получение конкурентных преимуществ на мировых рынках при условии обеспечения экономического присутствия России в Мировом океане. Достижение этой цели возможно при реализации потенциала морского флота на наиболее перспективных с позиций межрегионального и глобального разделения производства функциональных и локальных направлениях экономической морской деятельности.

4. Специфика согласования и координации экономической деятельности морского флота в системе регионального морского хозяйства Европейского севера России состоит, прежде всего, в концентрации совокупного морского потенциала на экономическом (в том числе и транспортном) освоении акватории Арктических морей. Это является определяющим в деятельности морского флота на Арктическом региональном (и локальных) направлении национальной морской политики.

Научная новизна исследования определяется следующими результатами теоретического и прикладного характера: обоснована роль морского флота в системе регионального морского хозяйства как средства поддержания экономического суверенитета России в акватории внутренних морских вод, территориального моря и прилежащей зоны, исключительной экономической зоны и континентального шельфа, а также обеспечения экономического присутствия в открытом море и в акваториях национальных интересов России;

- обосновано базовое условие конкурентоспособности морского флота на локальных и региональных направлениях национальной морской политики — функционирование флота в состоянии системного единства преимуществ пространственной ориентации и положительных составляющих функциональной доминанты морской экономики региона;

- на основе выявленных функциональных и локальных направлениях экономической морской деятельности уточнена структура организации экономического оборота судов морского флота в акватории морей Европейского севера России;

- порядок формирования локальных рынков на основе рационального сочетания функциональных и пространственных составляющих адаптирован к экономической и транспортной деятельности морского флота в акватории морей Европейского севера России;

- выявлена специфика согласования и координации экономической деятельности морского флота в системе регионального морского хозяйства Арктики, которая состоит в концентрации совокупного морского потенциала на экономическом освоении акватории арктических морей, что является определяющим в деятельности морского флота на функциональных и локальных направлениях.

Апробация работы и практическая значимость исследования

Результаты исследования были представлены на научно-преподавательских конференциях профессорско-преподавательского состава Мурманского государственного технического университета (МГТУ -Мурманск, 2003, 2004), а также использовались при проведении лекций и практических занятий в МГТУ.

Основные положения и выводы диссертации докладывались на заседаниях Мурманского транспортного узла и в исследовательских подразделениях Кольского научного центра РАН.

Предложенные в работе оценки и методы нашли применение при разработке «Программы стратегического развития ОАО «Мурманское морское пароходство» до 2010 г.», «Программы социально- экономического развития Мурманской области на период до 2008 года» и концепции развития транспортно-коммуникационного комплекса региона.

Практические рекомендации автора использованы в ОАО «Мурманское морское пароходство» при перспективном планировании развития грузовой базы в целях реализации национальной судоходной политики на севере России.

По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ с авторским участием 1,35 п. л.

Объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 120 наименований, 5 приложений, содержит 129 страниц, в том числе 17 рисунков и 13 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Якунин, Константин Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Морская деятельность как целенаправленная деятельность Российской Федерации в области изучения, освоения и использования Мирового океана в интересах безопасности, устойчивого экономического и социального развития государства представляет собой сложную развивающуюся функциональную систему, в рамках которой реализуются: морские перевозки, освоение и сохранение ресурсов Мирового океана (морское промышленное рыболовство, освоение минеральных и энергетических ресурсов), научно -исследовательская деятельность, военно-морская деятельность.

Системный подход как основа методологии пространственной организации морской экономики региона предполагает выделение территорий (акваторий), обладающих конкурентным преимуществом при размещении судов и инфраструктуры флота, причем на выделенных территориях (акваториях) размещаются силы и средства флота, способные эффективно реализовывать функциональные преимущества экономической морской деятельности.

Пространственная организация национальной морской хозяйственной системы, при которой выделяются региональные морские хозяйственные системы, обусловлена геополитическим положением России, протяженностью ее морских границ, сложившейся и потенциальной зависимостью от ресурсов Мирового океана, морских коммуникаций

Региональные системы морского хозяйства, являющиеся составными частями морехозяйственных систем национальных, играют важную роль в развитии экономики регионов, государств со значительной протяженностью береговой линии, обуславливают установление и развитие международных экономических связей, рост мирового производства и товарообмена между странами, и занимают ведущие позиции в сложной иерархии национальных интересов ведущих морских держав. Морская хозяйственная деятельность строится исходя из их специфических особенностей.

Функциональные и локальные направления экономической морской деятельности неразрывно связаны с целями национальной морской политики и обосновываются, о чем свидетельствует зарубежный опыт, в строгом соответствии с этими целями. При этом достигается как системное единство преимуществ пространственной ориентации и положительных составляющих функциональной доминанты морской экономики на локальных и региональных направлениях национальной морской политики, так и в целом единение морской экономики и национальной морской политики России.

2. Выявленные тенденции развития и организации экономического оборота судов морского флота в акватории морей Европейского севера России свидетельствуют о свертывании функционирования морского флота в этих акваториях, что приводит экономическую морскую деятельность России к рубежу необратимого распада, в частности, на Арктическом и Североатлантическом направлении региональной морской политики.

Для преодоления негативных тенденций в экономической деятельности морского флота в пределах Арктического регионального направления национальной морской политики:

1) Обоснованы семь локальных рынков, созданных в результате экономической деятельности морского флота по обслуживанию региональных грузопотоков, тяготеющих к трассе Северного морского пути, образующих региональное морское экономическое пространство: перевозка экспортной продукции ОАО «Апатит» и ОАО «Ковдорский ГОК» на линиях Мурманск, Кандалакша - Западная Европа; перевозка грузов ОАО «ГМК «Норильский никель» в каботаже и на экспорт на линиях Мурманск — Западная Европа, Дудинка — западная Европа; экспорт угля со Шпицбергена, из Мурманска в Европу; доставка в Арктику снабженческих грузов и ГСМ в соответствии с программой Северного завоза; вывоз сырой нефти с Варандея, Колгуева и Приобских месторождений, Якутии; экспорт нефти и нефтепродуктов из портов бассейна Белого моря, из Мурманска; транзитные перевозки по Северному морскому пути.

2) Выделена знаковая роль Северного морского пути в деле возрождения экономической морской деятельности в Арктике, позитивные тенденции развития которого связываются: его особым географическим положением, позиционирующим его как важное коммерческое связующее звено между мировыми экономическим центрами; освоением топливно-энергетических, минерально-сырьевых и др. ресурсов арктической зоны России и развитием морского экспорта нефти и газа из этих месторождений в Европу.

В результате вполне доказано, что необходимым и достаточным условием деятельности флота на выделенных локальных направлениях и получения конкурентных преимуществ на локальных (по этим направлениям) рынках является рациональное сочетание конкурентоспособных функциональных и пространственных составляющих.

3. Выполненная оценка морского потенциала флота как инструмента обеспечения экономического присутствия России в Мировом океане и, в частности, на Арктическом региональном направлении национальной морской политики, свидетельствует о снижении степени использования морской составляющей флота, вследствие чего нарушается равновесие региональной системы морепользования.

Сокращение объемов перевозок грузов по Северному морскому пути более чем в 4 раза обусловило востребованность морской составляющей флота на уровне 25 - 30% потенциала. Составляющие морехозяйственного комплекса различных форм собственности не объединены единой экономической и транспортной политикой и соответствующей программой.

Важность обеспечения экономического присутствия России в Мировом океане, богатства исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, возрастающее значение Северного морского пути для устойчивого развития Российской Федерации определяют стратегические цели развития морской хозяйственной системы и национальную морскую политику на Арктическом региональном направлении.

В целях получения конкурентных преимуществ на рынке (в зоне Арктического направления) совокупный потенциал флота следует реализовывать комплексно, то есть в единстве морской и транспортной составляющей. При этом выделяются наиболее перспективные с точки зрения конкурентоспособности локальные направления по одной из составляющих экономического потенциала флота, которые затем балансируются с другими.

Поэтому стратегическая цель экономической деятельности морского флота, состоящая в получении конкурентных преимуществ на мировых рынках, достижима при условии обеспечения экономического присутствия России в Мировом океане, с одной стороны, и реализации потенциала флота на наиболее перспективных с позиций межрегионального и глобального разделения производства функциональных и локальных направлениях экономической морской деятельности.

Развитие Северного морского пути, морской составляющей флота будет способствовать реализации потенциальных возможностей экономического и социального развития регионов Крайнего Севера и экономического присутствия России в Арктике.

4. Эффективность экономической деятельности морского флота, в рамках стратегических направлений своей деятельности, предопределяет использование комплекса соответствующих мер, направленных на формирование системы организации экономического оборота судов морского флота, способной адекватно реагировать на изменения внутренней и внешней среды.

Региональное морское экономическое пространство в регионе

Западной Арктики, в настоящее время, образуется совокупностью локальных рынков, созданных в результате экономической деятельности морского флота по обслуживанию региональных грузопотоков, тяготеющих к трассе СМП.

Организация региональной холдинговой судоходной компании послужит первым этапом формирования и развития новой структуры Северного морского пути как единой национальной транспортной магистрали, дальнейшее развитие которой возможно за счет вертикальной интеграции хозяйствующих субъектов, связанных с его деятельностью. В настоящее время возможно рассматривать создание в рамках холдинга трех операторских судоходных компаний, различающихся по составу флота, функционирующих на следующих локальных рынках:

1) перевозка экспортной продукции ОАО "Апатит" и ОАО «Ковдорский ГОК» на линиях Мурманск, Кандалакша - Западная Европа, экспорт угля со Шпицбергена, из Мурманска в Европу;

2) перевозка грузов ОАО «ГМК «Норильский никель» в каботаже и на экспорт на линиях Мурманск — Западная Европа, Дудинка — Западная Европа;

3) вывоз сырой нефти с Варандея, Колгуева и Приобских месторождений, Якутии, экспорт нефти и нефтепродуктов из портов бассейна Белого моря, из Мурманска.

Флот операторских судоходных компаний может быть задействован в программе Северного завоза, транзитных перевозках по Северному морскому пути, осуществлять перевозки грузов иностранных фрахтователей в других районах Мирового океана. При благоприятной конъюнктуре фрахтового рынка и возникновении новых локальных рынков в структуре регионального морского экономического пространства могут быть сформированы и другие операторские судоходные компании.

При этом рациональная организация экономического оборота судов морского флота подразумевает процедуры согласования и координации экономической морской деятельности всех составляющих системы регионального морского хозяйства (морского флота, военно-морского флота, подсистемы освоения морских нефтяных месторождений и т.д.). Процесс согласования и координации экономической морской деятельности в системе морского хозяйства Европейского севера России имеет свою специфику, которая определяется, прежде всего, в необходимости концентрировать совокупный морской потенциал на экономическом (в том числе и транспортном) освоении акватории Арктических морей.

Это является определяющим в деятельности морского флота на Арктическом региональном (и локальных) направлении национальной морской политики.