Экономико-статистический анализ трудовых ресурсов и эффективности их использования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономико-статистический анализ трудовых ресурсов и эффективности их использования"



■ Министерство науки, высшей школы и технической

ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФВДЕРГИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ордена ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ имени СЕРГО 0РДОШКИДЗЕ

На правах руопвои

. шив саш ~ ^ эконошко-стаисшешй анализ трудовых

- -""ресурсов и эиекгивности их использования

Специалыгость: 08.00.11 - статистика

А а * о р а ф в р а г

;дассертаага .на соискание ученой степени, ••>мйдвдам, исошиячвсююс наук

Работа выполнена не кафедре статистики Государственной ордена Трудового фасного Зиаыени аквдеыии управления вмени С. Орджоникидзе.

Научные руководитель Официальные оппоненты

Ведущая организация

-доктор экономических наук, профессо Ефимов? Марина Романовна

- доктор экономических наук,профессор Кулагина Галина Доновна

- кандидат экономических наук Фидлер Михаил Лазаревич

- кафедра статистики Московского Госз дарственного университета имени М.В.Ломоносова

V; Защита диссертации состоится

в часов на заседании опешзамзированяого совета К 053.21.0 Государственной ордена Трудового фасного Знамени академии упра ления им. С.Орджоникидзи по адресу: 109542, Москп, Рязанский сроспекг, д.99.

... С диссертацией можно ознакомьгьсл м библиотеке академии. Автореферат разослав » У " 1993 г.

Ученый секретарь

специализированного совета •

Н ^53.21,06, канди^л эко- г

н шческих наук, доцент Беликова Г.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕШСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность теш исследования. Начиная о 70-х годов экономика САР вступила в качественно-новый этап, характеризующий дальнейшее совершенствование социально-экономического развития страны.

Управление экономикой базируется на глубоком и всестороннем исследовании всех ее составляющих и рациональном использовании имеющихся ресурсов, среди которых значительное место занимают трудовые ресурсы.

В исследовании трудовых ресурсов Сирийской Арабский республики (САР) имеются особенности в формировании и воспроизводстве трудовых ресурсов, обусловленные еысокими темпами роста численности населения (уровень рождаемости к настоящему времени составляет 35%а в год).

В таких условиях проблема занятости и эффективного использования трудовых ресурсов приобретает приоритетное место. В ее " решении особую роль призвана сыграть статистическая наука. От достоверности и объективности информации и правильно выбранных методов анализа зависит возможность решения проблемы управления трудовыми ресурсами на научной основе.

Вышейзло&енное свидетельствует о важности исследования трудовых ресурсов для народного хозяйства САР.

Вопросам эхоношко-статйсткческого' исследования трудовых : ресурсов- в.. эффективности-их. использования уделяется большое внв- j мание каккз-. евошдаесшЗйЛнуерряурр^ практической дея- I

телыгасти. !

Статистические аспекта- иселвдовавая-.; трудрщх ресурсов и их использования нашлв отражение в работах Горелова H.A., Гро- \ иыко ГЛ., Ереминой K.M., Ефгьювоа М.Р,, Коровина А.Г., Коста-кова В.Г., КЬогяна Л.А., Котояра Л.Э., Куйагяшй Г.Д., Назарова j ü.r., Масловой И.С., Рябушкнна Т.В. , Румянцева В.Н.» Струмилнна | 3,Г.,:;вида»ра Ifil.', Фигурнова,0.Б.;* яр,-', -л |

Виестэ' с теп, следует'сдайтпта, что ряд вопросов ¡шоноия- ; *о-статистическ0го шалрга:1:рудонахсрес>урсов,в эффективности юс " зсполъзЬЬанйя & даокуссвоа- - > ;

peojp-'; ' \ j

исследования различных сгопон трудовых ресурсов и применения системы показателей; различия в подходе при разработке классификации факторов, определяющих эффективность.использования трудовых ресурсов и др.

Отсутствие теоретического обосновался системы показателей, характеризующих использование трудовых ресурсов САР, методологических разработок экономике-статистического анализа этих показателей одерживают создание эффективной системы управления трудовыми ресурсами, что в конечном итоге обусловило выбор теш нас- . тоящей работы.

Цель и задачи исследования. Целью данной диссертационной работы является разработка ыетодолочи экономико-статистического исследования трудовых ресурсов и аналиса.эффективности их использования; разработка классификации факторов, определяют« уровень показателей эффективности использования трудовых ресурсов; определение целесообразности и возможности применения различных стагистическ. л методов анализа влияния этих факторов.

Для реализации поставленной цели потребовалось решение следующих задач общетеоретического и прикладного характера:

- изучение теоретико-методологических положений понятия "трудовые ресурсы" как объекта исследования;

- определение состава трудовых ресурсов и показателей занятости населения;

- исследование распределения трудовых ресурсов в отраслевое разрезе;

- исследование информационной базы и степени обеспзчения зю бала ш трудовых .ресурсов;

- обоснование комплексной система показателей эффективности использования трудовых: ресурсов и критериев их оценки;

- разработка методологических основ классификации факторов эффективного использования трудовых ресурсов;

- проведение экономико-статистического анализа эффективности использования трудовых ресурсов. ,г.,

Объектом исследования являются трудовые ресурсы САР. Для этого использованы материалы статистических ежегодников Централь ного бюро статистики САР д статистических ежегодников "Народное хозяйство СССР", "Труд в СО(?Рн, а также публикации по теме двс-с?р?ацйош:ого исследования. - ■

-б -

. • Теоретической в методологической основой диссертации являются положения социальной и экономической статистики, труда российских и зарубежных ученых по вопросам экономико-статистического анализа трудовых ресурсов и эффективности их использования, нормативные акты правительства САР по вопросам развития экономики»

Диссертационная работа выполнена на основе применения системного подхода к решению поставленной цели с использованием различна статистических методов анализа: группировок, диньдличес-них рядов, индексного метода.

Научная новизна'исследования состоит в следующем:

- уточнена социально-экономическая сущность категории "трудовые ресурсы" как экономической категории и объекта анализа;

обоснована система показателей, характеризуизих трудовые ресурсы и эффективность их использования;

предложена классификация факторов, определяющая уровень показателей эффективности использования трудовых ресурсов;

- сформулароЕани предложенйя по совершенствованию методологии комплексного экономико-статистического анализа показателей использования трудовых ресурсов; ао данным центрального бюро статистики САР выполнен анализ производительности труда в общественном производстве.по'предложенной методологий.

"■'•'■;•■ .Практическая значимость результатов исследования определяется тем, что наиболее важные положения и выводы диссертационной работы могут быть использованы "при создании методики проведения анализа трудовых ресурсов САР» а предложения по- совершенствованию методологии комалеконого экономико-статистического анализа показателей исполъзоваайя ярзтеовнх ¿есурсов давт возможность ва-явления резервов ай^кмваоетй й создания действенной системы управления трудо'выыи рбсурсага С№, а также для преподавания курса статистики труда ^ - ^'.'.-в- йузах САР.

Структура 'и- объем диссертации.л Диссертация состоит йз введения, грех глав, згяхтежвя, ойиова иоцользованной *мера»урн в ^приложения," /. . .......

- 6 -

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяется цель, задачи, предает и объект исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость проведенного исследования.

В первой главе - "Теоретические аспекты экономико-статистического исследования трудовых ресурсов" дается всесторонний анализ теоретических подходов к определению совдально-экономиче-ского содержания категории трудовых ресурсов; исследуется постав трудовых трудовых ресурсов и рассматриваются показатели занятости населения.

Термин "трудовые ресурсы" вошел в употребление из плановой и статистической практики, из планового и отчетных балансов труда В 19Ь4 г. на УШ Международной конференций статистиков труда дано определение категорий "общие трудовые ресурсы". Они складываются из "собственно трудовых ресурсов" и "военнослужащих". При этом "собственные трудовые ресурсы" подразделялись на "занятых" И "безработных", а диссертации, опираясь на международную статисти ку труда, рассмотрено содержание каждой из выделенных подгрупп. С 1966 г. е терминологию международной статистики труда введено понятие "экономически активное население", новое определение которого было дано на ХШ Международной конференции статистинов труда в 19В2 г. В составе "экономически активного населения" выделяют: "текучее (наличное) экономически активное население" и "постоянное экономически активное население". Для определения его численности в первом случае наблюдение ведется непродолжительное время (одну неделю или один день), во втором - в теченш календарного года или предшествующих 12 месяцев. В связи с этим оыло рекомендовано разработать две програыда статистического наблюдения: краткосрочную и долгосрочную.

а работе подробно изложена эволюция взглядов на экономичв' ски активное население и связь этой категории о понятием "общие трудовые ресурсы".

Особый интерес для обобщения различных позиций представая ют материалы дискуссии, проходившей в СССР во второй половине 70-х годов по поводу сущности категории "трудоше ресурсы" и её соотношения с категорией "рабочая сила". В ходе этой дискуссйи

¡или выявлены их общие черты л отличия. По результатам диску с сил ила пэказана правомерность применения указанных двух категорий, аиболее существенным их .отличием является то, что понятие "тру-овые ресурсы" имеет количественные и демографические рамки, огда как' понятие "рабочая сила" этих рамок не имеет.

Наиболее распространенным является следующее определение: Трудовые ресурсы - часть населения, занятая в народном хозяйст-е или способная работать, но неработающая по тем или иным при-инам (домохозяйки, учащиеся с отрывом от производства и др.).-В. остав трудовых ресурсов включаются: население в трудоспособйом озрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года), кроме нерабо-аицих инвалидов I и П групп и неработающих лиц, получающих пению на льготных условиях; фактически работающие подростки от 16 вт и старше и работающие лица пенсионного возраста".

Численность трудовых ресурсов характеризует потенциальную ассу живого труда или "запас" рабочей силы, которой располага-г ооще^.ЕО для осуществления материального и духовного производив. При выделении трудовых ресурсбв из общей численности на-гления используют условный критерия - трудоспосооный. возраст, раяицн которого подвижна и зависят от социальных и внономичес-их условии развития общества.

В различных странах границы трудоспосооного возраста имеют тределенте различия. В США нижней границей трудоспосооного воз-юта считается 16 лет (раньше 10 лет), ео Франции, мпонии - 15 ?т, Швеции, Италии, МТ - 14 лет, Турции, Индии - 7 лет. Верх-т граница трудоспособного возраста обычно соответствует пенси-пгому возрасту. В огличпе от стран Восточной Ь'вропы пенсионный )зраст в развитых гапиталистических странах значительно выше.

В России границы трудоспособного возраста установлены зако-щательно и составляют: для м/жчин IB-59 лет включительно, для !нщин - 16-54 года включительно.

В законодательстве (,'АР существуют ограничения в применении ría по различным отраслям хозяпства. В промышленности и сельс-)м хозяйстве запрещено использование труда подростков в Еозрас-í L'¿ лет и младое, по некоторым другим отраслям эта гранича яоз-ютает до 15-17 лег. в ©pepe управления границы трудоспособно-I возраста определена от 18 до 60 лет.

Однако население трудоспособного возраста не все способно

к труду, поэтому оно делится на трудоспособное и нетрудоспособное население трудоспособного Еозраста. Первая часть составляет основную ¡тссу трудовых ¿¿сурсов, однако эта часть не ?ся участвует в общественном производстве и не всех неучаствующих в нем можно вовлекать в него, не нарушая Нормального течения других процессов общественной жизни и сфер деятельности ладей. Так, не участвуют в производстве учащиеся трудоспособного возраста, обучающиеся с отрывом от производства; лица, находящиеся на военной службе; некоторая часть населения, „анятая £ своем домашнем хозяйстве (домохозяйки), й по некоторый другим причинам. Вот эта часть населения представляет собой неиспользуемые потенциальные трудовые ресурсы, резервы труда да!лого времени, которые целесообразно вовлечь в общественное производство. Иеррзд и вторая, части представляют сооой резерва трудовых ресурсов неотдалекной перспективы. \.

и понятием "трудовые.ресурсы" связаны и понятия "занятое население", и "самодеятельное население''. ¿диссертации рассмат-риваетдя содержан,-э -тих понвтий. '' -

а САР в научно-практической деятельности принят термин "людские.ресурсы". ; /'

Людские ресурсы - это дееспособная часть населения, на которую можно опираться в экономической деятельности. Она состоит из отдельных лиц в возрасте от 12 до Ь5 лет (кроме Сольных, инвалидов), Различают след; циз группы людских ресурсов:

1) Лица, входящие в рабочую силу - это совокупность людей, которые участвуют в любой деятельности (фвзичесяба, интеллектуальной), связанные с производством материальных олаг или услуг, или жр способные работать и ищущие райрту. Эта группа состоит

из двул подгрупп: раоотающих. и. безработных;, 1

2) Лица, не входящие в раоочую силу - это совокупность людей, не работающих и не желающих работать, хотя они могут работать и находятся рабочем возрасте.

Вместе"с тем, сугоствует категория лиц, не входящих в людские. ресурсы. К кем откосятся дети до 12 лет, пожилые люди старше 65 лет и инвалиды. /.

Удельный вес людских ресурссв в рощей численности населе-чпя САг колеблется незначительно. Так, в. 1976 году он составил . 65,16$, в 1981 г. - 66,19Й. Колебание в пределах является

знь низким и свидетельствует о стабильной величине рассматри-гмого показателя, хотя аосолютная численность людских ресурсов период 1976-1У84 г. Еыросла на 26,4*. Численность работалщих период 1976-1.984 гг. выросла на 531 тыс.чел. или на 33$, а 1ая численность населения - на 1890 тыс.чел. или на 24,46$, > свидетельствует "о более высоких темпах прироста численности ¡отаыцих.

ÍHHairaKB4í6tííHütDéHaa численности работакщих и рабочей си, дасленности ^рйботамфгх-и адских ресурсов, численности работах Л -б'бцеа;едсЛёйности за I976--I984 гг. в САР приведса в •ЛИЦе ¡X.

отца 2. Динамика Доли ;раоотающих в САР за 1978-1984 гг.

----—^ указатели j 1976 г. ¡1977 г. ¡1978 г. ¡1979 <rv ,¡5-983 г. ¡1984 г.

д. в ее в рабо-®й силе 93,8 94,9 95,6 96,2 ■96,7 95,3

д. вес в лвде-их ресурсах 36,3 38,7 36,4 38,1 35,6 37.0

Д.вес в общей исленности -аселения 22,?, 24^. 23,0 24,0 2Э,6 "•■25,4

По данным таблидачмоаиоовидеть наличие достаточно устойчи-о уровня доли работающе»,'В, лвдских ресурсах и в общей числен-ти населения.. Анализ!уроЕня .безработицы за период с 1976 г. 1983 год включительно*,свидетельствует о его снижении почти раза - о в 1975;г-1. до З(3^ в 1983 г» После 1983 г. йаб-ается некоторое эозрастадде дата /■бе^абоШйн Шгй^ай ЪаЪ-нл в 1984 г0ду .

В структуре людских р^с^оЬ.^йй'бЬе ШЬто занимают рабочие дети в возраста Ш-чЕ&л^йч '"НШйая 6 1970 г. наблюдаетсА п$втя п сшхето детеЗв этом возрасте в об^

численности работаюдох.: 0. 6^5£ 5з:2970 г. ДО 1,42£ в 1983 гоДуу Статистика определяе*чис£ешосгь и качественные характе-^-'«ЮМ^^Эвй^далевив по сферам язводства, я. -ргрщаё хов^йива^- районам .срраш* изучает ¡псу в в^ктизшост'ь испол^аовадгя цйдовюс ресурсов,, вбкрй»- , г иыеющйеоя резерва -Щ^Х^Шт;;0сцо^¿ьз'ования ; трудовых рйсу^..

олее поздние данные в

nvoua т. Осноиние найтэавления статистического изучения трудовгсх ресурсов

На этой схеме представлен комплекс задач, ориентированиях на изучение собственно трудовых ресурсов. Особым блоком наш 'выделяются Еопросы анализа эффективности* использования трудовых ресурсов. Для построения системы показателей эффективности использования трудовых ресурсов помимо показателей размера трудовых ресурсов и затрат труда нужно располагать системой показателей, отражающих результаты деятельности предприятий, отраслей промышленности и народного хозяйства е целом. Блок задач, связанных с анализом эффективности использования трудовых ресурсов включает,'. -в себя: определение критериев и показателей эффективности использования трудовых ресурсов и их расчет; определение факторов эффективности использования трудовых ресурсов; характеристику динамики эффективности использования трудовых ресурсов; оценку влияния факторов на эффективность использования трудовых ресурсов; прогнозирование показателей эффективности использования трудовых ре^-рсов.

Статистическое изучение трудовых ресурсов основывается на данных текущей статистики, единовремешшх обследований по труду и материалах переписей населения.

Показатели численности и состава трудових ресурсов изучаются в различных аспектах: по социально-экономическим признакам, сфере приложения труда, демографическим признакам, профессионально-отраслевым и функциональным группам занятий, уровню общеобразовательной и специальной подготовки, миграции и др.

При всех видах учета численность трудовых ресурсов определяется на какую-либо дату. Поэтому получаемые абсолютные данные являются моментными показателями. Виду постоянного изменения численности трудовых ресурсов рассчитываются и средние показатели, например, среднегодовая численность трудовых ресурсов.

входной базой для определения количественных характеристик трудовых ресурсов служит численность населения, обладающего способностью к труду. На основе половозрастных данных переписи населения определяется численность населения трудоспособного возраста, из нее исключается численность лиц того же возраста,, считающихся нетрудоспособными.

Количественная характеристика изменения трудовых ресурсов во времени определяется с помощью абсолютных и относительных показателей: абсолютного прироста, темпов рост-а и прироста труде-

вых ресурсов.

Одним из показателей количественных изменений трудовых I сурсов является коэффициент естественного их прироста, исчисл; мый гак отношение естественного прироста трудовых ресурсов к 1 среднегодовой численности за определенный период, умноженное I 1С00. Коэффициент естественного прироста трудовых ресурсов оп] деляется и как разность ..евду коэффициентом естественного пош нения и коэффициентом естественной убыли трудовых ресурсов.

Изучение состава трудовых ресурсов е статистике осуществляется путем группировок населения, составляющего трудовые р| сурсы, по определенным признакам.

Исследование возрастной отр-тстуры трудовых ¿.¿сурсов име! исключительно важное значение в понимали) тенденций развития трудовых ресурсов, прогнозировании их численности и состава : перспективу. Но изучение возрастной структуры трудовых ресурс неразрывно свягшго с изучением возрастной структуры населения осуществляется с лр,членением как абсолютных показателей, так относительных -в виде доли отдельных возрастных групп в обще численности населения и соотношений между ниш.

Отношение численности населения е дорабочем возрасте к численности в трудоспособном возрасте называется потенциальны коэффициентом Еозмещегия трудовых ресурсов, а отношение числе ности население в пенси^.шом возрасте к численности его е рас чем возрасте - коэффициенте..! пенс!онной нагрузки населения тх доспособнсго возраста.

Особое значение имеет показатель степени вовлечения в 1 роди т хозяйство населения трудоспособного возраста. Таким пс казателеы ,-зляется коэффициент занятости населения трудоспосс ного возраста. Он определяется как отношение численности нас* ясная трудоспособного возраста, занятых в народном хозяйстве ^бщей численности населения того же возраста.

Возрастной состав населения складывается под Еоздейств) его естественного и механического движения. Динамика рождае! сти и смертности определяет соотношения между отдельными воз; сгными группами населения. Например, снижение рождаемости пр. тичсски всегда сказывается на уменьшении удельного веса дете: оощей численности населения. Мигрирует в большей степени мол население, поэтому миграция как правило, способствует омолеж

возрастной структуры в местностях прибытия и старению в местностях выбытия людей. Существенно сказываются на численности определенных возрастных групп населения войны, как это было в войне 1973 года в САР.

Для изучения Еозрасгной структуры применяются различные группировки, которые достаточно подробно рассмотрены в диссертации.

Большое практическое значение в изучении возрастной структуры населения о позиций его участия в общественном производстве имеют локазагели демографической нагрузки, т.е. коэффициенты демографической нагрузки, дающие представление о том, сколько детей, стариков, детей и стариков, вместе взятых приходится на каждые 1000 человек трудоспособного возраста. При их построении все население делят на три возрастные группы: до трудоспособного Еозраста, трудоспособный возраст, выше трудоспособного возраста.

Для развитых стран характерна более высокая нагрузка стариками, для развиваицихся стран - детьми. Доля населения в детском возрасте в САР почти в два раза выше чем в бывшем СССР и в 2,33 раза Еыше чем во Франции, а доля населения в возрасте 60 лет и выше в САР ниже, чем в СССР в 2,1 раза, а по сравнению с Францией в 2,86 раза.

Следующим направлением, Имеющим существенное значение при изучении, трудовых ресурсов, является группировка их по уровню общего и специального профессионального образования. Этот показатель служит объективной характеристикой трудовых ресурсов, показателем интеллектуального потенциала общества и выступает как одна из важнейших качественных характеристик трудовых ресурсов.

При анализе трудовых ресурсов по уровню образования и профессиональной подготовки необходимо использовать совокупность статистических показателей. Исходным показателем является грамотность населения. Она оценивается по удельному весу лиц, умеющих писать или читать на каком-либо языке е возрасте 10 лет и старше. По данным статистического сборника за 1989 год грамотность населения САР в 1984 году составляла 66,4^, в т.ч. женщин: в сельской местности - 39,6,5, в городской - 65,3/3; мужчин? в сельской местности - 75,2$ и в горвде - 85,5$. Это означает, что в конце 20^2 река одна третья часть населения страны неграмотна.

В селзи с этим правительс >ом САР открыты специальные курсы до обучения неграмотных людей. В 1984 году обучение на курсах прс ходили 55,6 тыс.чел., а число успешно закончивших их в данном году составило только 10,5 тыс.чел. .

В работе проанализирована динамика численности неграмок го населения САР за 1976-84 гг. Анализ показывает, что абсолют ная и относительная величиы неграмо' чого населения имеют pa3J чпые тенденции. Доля неграмотного населения за указанный пери< имеет тенденцию к снижению и составила в 1984 году 32,055» против 40,04^ в 1976 г. В тоже гремя игченение абсолютной величи] неграмотного населения не имеет постоянной тенденции. Причем если сравнить темпы снижения уделы; :*о веса неграмотных среди мужчин и женщин, то за исследуемый период урогень неграмотное у мужчин снизился только на 2,212, а у женщин - на 5,8$. След вательно, удельный вес неграмотных среди женщин сокращается б лее быстрыми темпами, чгм сре.да мужчин. Объяснением такого яв ния, на нал взгляд, служат то, что во многих случаях дети муж кого пола вынуэвдеиы бросать школу и зарабатывать средства на жизнь е связи с тяжелым экономическим положением семьи.

Значительную роль в снижении уровня неграмотности насел ния играет практическая реализация закона об обязательном нач ном образовании в САР.

Рост общеобразовательного, профессионал!"о-квалификацис ного и экономического уровня знаний работающих, диктующийся i бованияки производства и технического прогресса, приобретает особое значение в тех странах, где одновременно с избыточное! трудов^. ресурсов наблюдается дефицит квалифицированных кадре к -телу которых относится и САР.

Б настоящее гремя для характеристики, образовательной а туры населенгч испог чуются два основных показателя: число Л1 их.:.ящх тот ели иной уровень образования в расчете на 1000 ч( во« населения в возраоте 10 лет п старше и на 1000 человек з< пятого населения. Однако^ в первом случае показателя выходят значительной степени заниженными, т.к. в расчет принимаются ; те лица, которые е силу своего возраста не смогли еще получи' более высокого образования.'Зо втором случае, удается получп солее реалк-у» характергствку огразоват?льного состава. При следует'к::етъ вюду, что -огрегелекнал-часть занятого населен

учается е заочных школах, техникумах, вузах. Поэтому, прагиль-е было бы гоказгвать уровень образования по отношению к кон-нгенту населения, закончившему процесс обучения.

Возможность получения того или иного уровня образования в ачительной степени зависит от Еозраста человека, поэтому важ-е значение имеют, повозрастные показатели образовательного уров-, которые позволяют полнее охарактеризовать образовательный овень, а также отразить процесс его роста от поколения к покорю. .

В работе рассмотрены различные определения занятости как ономической категории, факторы, ее определяющие и исиильзусмые настоящее время показатели для характеристики занятости насе-ния.

Абсолютные показатели занятости отражают экономический по-нциал, возможности экономического реювития стршш, К числу аб-лютных показателей занятости населения относятся: численность нятых в народномхозяйстве\ распределение занятых по сферам и раслям народного хозяйства, полу, возрасту, уровню образования т.д.; численность лиц трудоспособного Еозраста, занятых в надетом хозяйстве и др..

Относительные показатели занятости характеризуют степень влечения е народное хозяйство населения него отдельных групп, и охватывают такие показатели¿как коэффициент занятости насе-яия, коэффициент.занятости трудовых ресурсов, коэффициент за-гости населения трудоспособного возраста, коэффициент зацятос-трудоспособннх в трудоспособном возрасте и др.

Для более, детального исследования занятости трудоспособных задан необходимо, на наш взгляд, систематически проводить гыбо-чные обследования. При этом надо разграничить трудоспособное зеленив по степени занятости? на фактически) занятых; не заня-ц учащихся; активно вщущвх рабогу.

. Проведение выборочных обследований позволит своевременно являть изменения в занятости населения, определять их направил, что в конечном итоге будет способствовать созданию эффек-вной ойстемы управления занятостью населения в трудоспособной зреете. * •*.•!' . '•- :.;.-. ; • ,•. |: .

: Во-второй рдкв0 - "Статиетлчесявй метода изучения раевре-иенвя рудовых, рёбурсов", исследовано рао1федёлевие. трудовых

ресурсов по отраслям экономики САР и сферам занятости и рассмотрены методллогические основы построения баланса трудовых ресурсов.

Важным направлением анализа трудовых ресурсов является изучение иа,распределения по отраслям и секторам экономики, территориям и Еидам деятельности. В результате изучения имеющихся в литературе определений понятий "распределение л перераспределение", "движение" трудовых ресурсов можно сформулировать следующее содержание этих понятий: "Распределение и перераспределение трудовых ресурсов - это прямо или косвенно регулируемое обществом их экономическое движение". Регулирование этих процессов осуществляется с целью обеспечения полной и рациональной занятости населения.

В таблице 2 представлено распределение работахщих в отраслевом разрезе и сферам занятости за 1984 год.

Таблица 2. Распределение работающих по отраслям и секторам экономики САР за 1984 год

Отрасли

; 'II

¡Общая чис-,Уд.вес в ;Уд.Еес работающих ¡леиность ¡общейчис-чв отрасли по сек-¡работаицих!.ленности 'торам экономики(%)

* Tiro tro тт ? поЛпФаш_ •

I - ------------ 1 тыс.чел. ,р ¡щ аботаю- ; лх (%) ! государст венный '-!част-!ный

I. Сельское и лесное хозяйство 571 25,4 1,4 98,6

2. Промышленность 374 16,6 40,1 59,9

3. Строительство 367 16,3 39,2 60,8

4. Торговля и общественное питание 253 11,3 9,6 90,4

5. Транспорт.,' связь 128 . 5,7 34,7 65,3

6. Банковская и страховая деятельность 17 0,8 48,3 51,7

7. Производственное рб-щественное-.орслуживат ние (с;ррва.9)..... 536 23,9 80,6 19,4

Итого:;.._____ 2246 100,0 35,7 64,3

Почти две трети занятого населения САР (64,3$) в 1984 году было сосредоточено в частном секторе..Наибольший удельный вес частного сектора экономики приходится на сельское хозяйство (98,б£), торговлю я общественное питание (90,4$). В промышленности доля занятых в частном секторе колеблется в очень.больших размерах: от в энергетике и водном хозяйстве до 64,2$ в пе-

Л

- 1-7 "

зрабатывагацей промышленности (табл. 2).

Система показателей, отражающая распределение трудовых рейсов по отраслям народного хозяйства и Мерам занятости, рас-штывается по данным баланса трудовых ресурсов. Изучение ста-ютической практики в России позволило установить, что баланс >ставляется в физических лицах в среднегодовом исчислении, как )авило, на I января и на I июля в целом по стране и в террито-¡альном аспекте по краям, областям и республикам. Состоит баше из двух частей. Б первой части - ресурсной - приводится -ишчве труповых ресурсов,во второй - их распределение по вйдам иятости, по отраслта хозяйства и формам собственности.

Наряду с балансом трудовых ресурсов в обобщенном виде сос-шляется ряд балансов, характеризующих отдельные стороны нали-я и использования трудовых ресурсов: баланс квалифицированных 1бочих кадров, баланс специалистов, баланс использования рабо-го времени, баланс численности нйселения в трудоспособном воз-.сте. -

ллализ балансов трудовых ресурсов, составленных по террито-ям с выделением города и села, раскрывает степень обеспечен-сти ресурсами труда этих территорий, выявляет районы, в кото-х имеется, дефицит рабочей силы, и районы, в которых актуаль-проблема их трудоустройства. Анализ данных распределения затих в народном хозяйстве в динамике позволяет характеризовать мененве доли занятости различных социальных групп в производ-венной и непроизводственной сферах и в разрезе отраслей.

Абсолютные данные баланса трудовых ресурсов используются я расчета относительных показателей, к которым относится уро-нь занятости трудовых ресурсов, уровень занятости всего насе-яия и коэффициент трудоспособности населения в рабочем возрасте.

Данные отраслевого и профессионального балансов предостав-от возможность изучить вопросы подготовки людей к трудовой стельности, распределения их по сферам занятости; установить ть и значение исследуемых видов движения населения в формиро-■ши контингента рабогамцих е каждой отрасли хозяйства и про-гсиональной группе; осуществить оценку масштабов переподгото-1 а перераспределения рабочей силы й др.'

■ Построение системы огчотных балансов депженпл населения . трудовых,ресурсов, на наш взгляд, позволит устранить недостат-в .'структуре информации о процессе'.движения, -расаирит воз::ож-

кости моделирования и сферу применения моделей самого процесса. Указанные балансы, с одни! стороны, дают количественную оценку рассматриваемого процесса и обобщенную трактовку движения во взаимосвязи различных его форм, с другой стороны - показывают изменение возрастной, территориальной, отраслевой, профессиональной, квалификационной, социальной и других структур населения и трудовых ресурсов в качестве результата такого движения. В диссертации рассмотрены схемы балансов движения насе.гчиия и трудовых ресурсов и кадров предприятия.

В третьей главе диссертации - "Экономико-статистическое исследование эффективности использования трудовых ресурсов" сформулированы основные критериальные признаки о цен--и эффективности использования трудовых ресурсов и рассмотрена система показателей, применяемая для оценки уровня и динамики эффективно-, сти использования трудовых ресурсов е общественном производстве,

При характеристике различных методов, используемых для измерения уровня г. о. зводительности труда, били четко обозначены границы их применения и возможности использования в хозяйственной практике САР. Учитывая универсальность стоимостного метода изменения производительности труда, наиболее подробно в диссертации представлена система стоимостных показателей.

Поскольку управление процессом роста производительности труда должно быть основа на экономико-статистическом анализе факторов, определяющих формирование уровня и динамики производительности труда, важное значение приобретает разработка классификации этих факторов.

4нализ содержащихся в эконо,лической литературе многочисленных классификаций факторов роста производительности труда позволил сгруппировать их по разданным основаниям: по масштабу ;; времени действия, по значимости, степени управляемости,. харак теру действия и пс одержанию. В диссертации рассмотрены ¡:аи-б^чее часто рекомендуемые варианты таких классификаций и с учетом имеющихся предложений разработана следующая принципкалька-схема классификации факторов, определяюсь эффективность ислол! зовшшя трудовых ресурсов (схема 2).

Анализ дина/яки производительности труде, в промыштекносп САР осуществлен в диссбртадаи с яокощыо индексного метода.

В таблице 3 приводятся сведения об урезке проЕзго.-:телв-костн труда в государственном секторе САГ

(региональные) |

леографические

Совершенствование территориальных, пропорций занятости населения- и ■ размещения. производства,.

Совершенствование отраслевой структуры общественного произ-водотва -■ •

использование дополнительных источников трудообеопечения,__

Соввршвйомованиа рэгулирбва-ния;. миграционных процессов

Колебания температуры и влажности по месяцам года

Сбалансированность занятости мужсяого и донского населения

территории альнбе положение (удаленность- бг рынков сырья и ? ериалой) _

;< ■ ■'л II Отраслевые^

Совершенствование технологичес-■'ких дроцеосов и оборудования

Совершенствование управления ТР с учетом территориально-отраслевого принципа

Повышение образовательного уровня насе-ления»совершенствование профессионально-квалификационной подготовки кадров,их твреподгоеовки я повышения квалификации

Сокращение оезонных колебаний е заня-м тости _

«4 Сокращение текучести кадроЕ в 1РГ

I внутрипроизводственные

Организация производства

Уровень специа= лизации ......

Уровень кооперй= рования_. ._.

Качество технол'о-* гического процес-»-са и его стабильность

Качество оперативного планирования и регулировав ния производства^

Использование оборудования

» Условия труда

Социальные факторы

4 Творческая актив-

ность

Материальная обеспеченность

^ Услоеия быта

[Организация труда"

Состав работников по профессиям,квалификация, уровню образования,механизации труда,полу,стажу работы, возрасту_

Движение численности работников

Нормирование труда и организация заработной платы

Использование рабочего времени и трудовая дисциплина

Внедрение передовых методов и приемов труда, совершенствование его разделения и кооперации

Организация управления

Организационная 4структура управления

Организация и нормирование труда

Состав р£ отш!-кое аппарата управления,: их движение и повышение квалвфика-ции _

Техническая оснащенность труда работников аппарата управления

Схема 8. Классификация факторов, определяющих эффективность использования трудовых ресурсов

1983-1988 гг.

Таблица 3.-Динамика.производительности труда в государственном.. ..... секторе промышленности САР за 1983-1988 годы (тис.фун

Отрасам промышленности !1983 ¡1984 11985 !1986 !1987 '1988

I. Перерабатывающая 58,5 50,2 49,2 105,0 70,0 100,0

2..Добывающая 484,4.452,9.429,1 213,8.651;4.1020,

3. Электроэнергетика . 3,7 .8,0. 16,0. .0,5... 4,2. .44,6

Итого по промышленности 88.1 81.8 78.8 97;6 115.9 183. •Приведенные в таблице данные свидетельствуют о наличии достаточно резких колебаний в уровне производительности труда,особенно в отраслях добывающей промышленности, при общей для отрас лей тенденции к росту производительности труда. • ' .'

Существенное различие в уровне производительности труда В' отраслях добывающей и перерабатывающей промышленности обусловливает и разную степень влияния этих групп отраслей на средний по промышленности уровень производительности труда.

Учитывая, что доля занятых в отраслях добывающей промышленности, колеблется от 8 до 10^, очень важное значение приобретает анализ динамики производительности труда в отраслях перерабатывающей промышленности. Б связи с этим необходимо выяыть влияние изменения производительности труда в отраслях и влияние изм( нений в распределении численности работников между отраслями. Р( зультаты такого анализа представлены в таблице 4. - " '**.

Таблица 4..Анализ.факторов изменения производительности,труда.в государственном секторе промышленности САР (по УЧП),

I 1 1 1.-1.11 'I ■ II11.1. I. ■ 1.1. ■«..

¡Изменение средней ¡Факторы изменения средней производится Годы (производительности ; кости труда . . - ■• -

;труда по сравнению : ' * • ■

с -предшествующим изменение уровня....! влияние структур ;голом ■ |производительности. ! ных сдвигов .

. - ■____труда в отраслях ! . .-. . . .. ...

¡абсолют, ¡относит, [аосолют. ¡относит. !аосолют, !относит _! {%), » (фунтр !_1%) ! (ФтагЛ !

1984 -¿6300 -7 ¿15 -¿8400 -9,53 *2100 +2,38

1985 -3000 -3,67 -1640 -2,01 -1360 -1,66

1986 +18800 +23,-86 +17990 +22,83 +810 +1;03 1987.+18300... +1Й;75. ..+18490. ..+18,94 ...-190. - .. .^0;19. 1988 +67300 +58,^- +66390 +57,28 +910 +0,79

В 1984 году снижение производительности труда в государей ном секторе промышленности САР было обусловлено падением уровш

роязюдительноств труда в отраслях на 9,532, а положительное оздействие структурного фактора сдержало более высокий темп ее аденвя. В 1985 году снижение производительности труда произопь о > результате одновремённого воздействьл двух факторов: паде-ия уровня производительности труда в отраслях и влияния струк-урлнх сдвигов.

Устойчивый рост производительности труда в 1986-88 годах бусловлен ростом производительности труда в отраслях на 22,832; 8,942 и 57,282 соответственно при незначительном влиянии струк-урного фактора. - Г

К аналогичным результатам приводит и анализ динамики произ-одительности труда, проведенный на базе показателя валовой про-унции.

Следуицей задачей анализа было определение влияния эксген-ивных и интенсивных факторов на изменение объема условно-чис-ой продукции. ■

Относительный размер влияния факторов при равнонаправленном х изменении определялся нан их дол^ в общем приросте объема

да V/ и W - производительность груда в государственном • секторе промышленности соответственно в отчет-• ном и базисном периоде;

Ti f»

и / - численность работников в отчетном и базисном периоде.

При разнонаправленном изменении факторов, что имеет место 1985 г. и 1987 г., определяется изменение объема продукции а счет каждого фактора в % к объему продукции базисного пе-иода.

д<ЗЦ0. -<оо

По результата^! расчета доля прироста объема продукции за чет производительности труда в промышленности в 1988 году сос-авила 98,362.

Таким образом, определялся роль'изменения производитель-ости труда в увеличении объема продукции требует более деталь-

нпго анализа факторов, определяющих изменение ее урогня. С помощью индексного метода может быть проведен анализ влияния использования целодневного и внутрисменного времени на динамику производительности труда:

М-У/р •* •?■</,

где Ь/р - средняя часовая выработка рабочих;

{ - средняя фактическая полная продолжительность рабоче-

- го дня;

Т - среднее число дней работы одного рабочего;

а - доля рабочих в общей численности промншленно-произ-водственного персонала.

Известные формулы разложения общего прироста производитель ности труда за счет прироста каждого из указанных фактороЕ были преобразованы таким образом, что позволяют осуществлять расчет на основе абсолютных показателей количества отработанных человв' ко-часов и человеко-дней, численности рабочих и работников (при' ведены в табл.340 диссертации).

На осноге проведенного исследования могут быть сформулированы следующие основные рекомендаций:

1. Принятие научно-обоснованных решений в процессе управле ния трудовыми ресурсами базируется на результатах экономико-ста тистического анализа. В диссертации обоснованы основные направления изучения-.трудовых ресурсов, на основе которых формируется система показателей.

2. Предложено расширить систему стоимостных показателей, применяемых в практике статистической работы САР, для анализа 1 эффективности использования трудоЕнх ресурсов.

3."Разработана классификация факторов, определяющих эффективность использования трудовых ресурсов.

4/ Даны предложения по совершенствованию методологии.анал»^ 8а производительности труда с использованием индексного метода