Экономико-теоретические основы обеспечения конкурентоспособности региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономико-теоретические основы обеспечения конкурентоспособности региона"

На правах рукописи

Ашимов Фархад Мусаевич

Экономико-теоретические основы обеспечения конкурентоспособности региона

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2004

Работа выполнена в Астраханском государственном университете на кафедре экономики и управления факультета мировой экономики и управления.

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Лунев Александр Павлович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Митрофанов Валентин Дмитриевич кандидат экономических наук, доцент Сергиевская Елена Викентьевна

Ведущая организация:

Московский государственный институт электроники и математики (Технический университет)

Защита состоится «30» С&кл А^ДЯ 2004 г. в Iчасов на

заседании Диссертационного совета К 212.154.10 при Московском педагогическом государственном университете по адресу: 117571, г. Москва, пр. Вернадского, д. 88, ауд. ¡£>&.Р

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского педагогического государственного университета по адресу: 119992, г. Москва, ул. Малая Пироговская, д. 1.

Автореферат разослан

Ученый секретарь

диссертационного совета

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность темы исследования. За последние десятилетия усиление конкуренции отмечено фактически во всем мире: Еще не так давно она отсутствовала во многих странах и отраслях. Рынки были защищены, и доминирующие позиции на них были четко определены. И даже там, где существовало соперничество, оно не было столь ожесточенным. Рост конкуренции сдерживался непосредственным вмешательством правительств.

Глобальные изменения в мире, вызванные политическими и экономическими причинами, а также стремительным научно-техническим прогрессом, не могли не отразится на конкурентных процессах. В этот период обостряется конкурентная борьба между предприятиями, отраслями, регионами, странами.

В последние годы международные организации регулярно ведут сравнение стран по разным параметрам - по конкурентоспособности, по социально-экономическому, технологическому развитию, по развитию человеческого потенциала, по информационному развитию, и др. Рождаются все новые системы рейтингов стран.

Появляются также первые работы по конкуренции регионов внутри стран, однако эта тема не столь обсуждаема, хотя в целом региональная тематика становится все более насыщенной и актуальной для России. В условиях открытости нашей экономики, бурного развития качественно новых интеграционных процессов и глобализации в рамках мирового хозяйства весьма актуален анализ конкурентоспособности национальной экономики в целом. Однако, вполне закономерно, что экономика страны конкурентоспособна, если устойчиво и динамично развиваются ее регионы.

Научное осмысление проблемы конкурентоспособности регионов, начатое в последние годы, осуществляется в отечественной экономической науке в условиях сложных трансформационных процессов. В отечественной регионалистике проблема межрегиональной конкуренции представлена

весьма ограниченно. Это связано с тем, что регион в ней анализировался, прежде всего, с ресурсно-производственной стороны.

В России до начала процесса рыночных преобразований регион не выступал как самостоятельный субъект хозяйствования. Соответственно, региональная экономика не рассматривала регион в качестве субъекта экономических отношений, носителя особых интересов, отличных от интересов других регионов и страны в целом. Следствием этого является отсутствие в настоящее время теории конкуренции регионов, подобной теории конкуренции фирм. Такая теория может сформироваться, видимо, позднее, когда эти процессы станут более заметными.

Понимание сущности межрегиональной конкуренции и овладение методами укрепления конкурентоспособности регионов становятся все более актуальными для региональных политиков и администраций. Необходимо понять, овладеть, уметь применять и использовать в управлении ключевые термины конкурентоспособности регионов, модели и показатели ее оценки, выбирать направления повышения конкурентной силы в условиях конкретных регионов, знать и учитывать тенденции развития регионов-конкурентов и возможностей сотрудничества с ними.

Пока методология изучения конкурентоспособности региона, его понятийный аппарат, условия формирования конкурентоспособности региона и другие проблемы, связанные с этим экономическим явлением, далеки от завершения. В этой связи важной актуальной задачей является всестороннее исследование содержания понятия конкурентоспособности региона, определение показателей ее характеризующих и на этой основе выработка приоритетных направлений подъема конкурентоспособности региона. Эта актуальность дополняется практической значимостью повышения конкурентоспособности для развития регионов и страны в целом.

Научная разработанность проблемы. Развитие формирования конкурентоспособности региона в последние годы является предметом изучения многих ученых. Эта проблема исследуется на основах изучения

конкуренции как особой формы отношений, как специфической практической характеристики экономического бытия.

Ряд трудов зарубежных и российских авторов: А. Смит, Д. Рикардо, Д.С. Миаль, Дж. Робинсон, Дж. Кейнс, Й. Шумпетер, П. Хейне, Ф.А. Хайек, Ф. Найт, М. Портер, Г.Л. Азоев, Д.Ю. Юданов и др. - был посвящен исследованиям в области конкуренции. Однако эти исследования носят в основном общепостановочный характер и почти не затрагивают аспектов межрегиональной конкуренции.

Следует отметить книгу М. Портера «Международная конкуренция», которая является ключевой работой по проблемам конкурентоспособности, которая обосновала суть конкуренции как единство организационных отношений, единства взаимоотношений субъектов хозяйствования, отношений инновационности и состязательности.

На сегодняшний день в России опубликовано множество статей по проблемам конкурентоспособности - Андреев В., Андрианов В., Гельвановский М., Жуковская В., Завьялов П., Селезнев А., Трофимова И., и др., но, несмотря на это, многие аспекты конкурентоспособности остаются дискуссионными.

Актуальность темы диссертации, теоретическая и практическая важность проблемы, недостаточная степень ее разработанности в отечественной экономической литературе, практическая потребность регионов, их органов управления в исследованиях по повышению уровня конкурентоспособности обусловили выбор темы диссертационного исследования, постановку его целей и задач.

Цель и задачи исследования: Целью диссертационной работы является изучение проблем конкурентоспособности регионов для разработки системы эффективных мер, содействующих проведению активной федеральной и региональной политики, направленной на устранение межрегиональных диспропорций, укрепление экономической и политической целостности страны.

Для реализации данной цели в рамках диссертационного исследования были поставлены следующие задачи:

уточнить содержание понятий «конкуренция» и

«конкурентоспособность»;

дать определение конкурентоспособности применительно к региону; выявить показатели, определяющие уровень конкурентоспособности региона;

разработать методику экономической оценки конкурентоспособности региона;

провести оценку конкурентоспособности регионов Южного Федерального округа, используя предложенную методику;

определить и теоретически обосновать важнейшие направления повышения конкурентоспособности региона.

Объектом исследования является социально-экономическое положение регионов, описываемое многочисленными индикаторами, разносторонне характеризующими региональную специфику экономического развития, социальной и экологической обстановки.

Предметом исследования являются конкурентные взаимодействия регионов страны, которые выражаются в процессах дифференциации регионов, распределении политической и экономической активности между регионами.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Учитывая

характер изучаемого объекта, в основу исследования положен системный подход к анализу предмета исследования. Автором использованы разнообразные статистические методы, сравнительный анализ и метод математического моделирования.

Автором изучены работы отечественных и зарубежных экономистов, занимающихся проблемами конкурентоспособности, формирования конкурентной среды в регионах и другими проблемами, прямо или косвенно связанными с вопросами конкурентоспособности регионов. В качестве

документальных источников» используются: Конституция РФ, законодательные и нормативные акты федеральных органов власти и субъектов РФ, официальные справочники и сборники Госкомстата Российской Федерации, доклады Глав Администрации субъектов Р.Ф., отчеты о результатах деятельности структурных подразделений органов государственной власти субъектов РФ, а также имеющиеся в экономической литературе и периодической печати фактические данные по теме исследования.

Научная новизна исследования заключается в следующем: проведенный анализ теоретических взглядов к пониманию природы конкуренции позволил уточнить содержание понятий «конкуренция» и «конкурентоспособность», а также конкретизировать понятие «региональная конкурентоспособность»;

определены экономические, социальные, экологические показатели (индикаторы), в наибольшей степени оказывающие влияние на уровень конкурентоспособности региона;

разработана концептуальная основа для оценки уровня конкурентоспособности регионов и формирования рейтинга регионов с помощью интегрального показателя, комплексно характеризующего ситуацию внутри регионов;

на основании проведенного исследования предложены основные направления повышения уровня конкурентоспособности региона путем улучшения и стабилизации экономических, социальных и экологических показателей внутри региона.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяются тем, что научные и практические проблемы, поднимаемые в нем, непосредственно связаны с решением конкретных задач по повышению уровня конкурентоспособности российских регионов.

Содержащиеся в диссертации материалы, сделанные выводы и рекомендации могут быть использованы государственными и региональными

органами управления, а также законодательными органами при выработке планов, программ и проектов законов, касающихся повышения уровня конкурентоспособности и стимулирования развития конкурентной среды в регионах.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов по экономической теории, региональной экономике, социально-экономическому прогнозированию развития регионов и др.

Апробация результатов исследования. Основные научные результаты исследования апробированы в виде докладов и получили одобрение на международной научной конференции «Единый Каспий: межгосударственное сотрудничество и проблемы экономического и социального развития региона» (10-11 июня 2002 г. Астрахань), международной' научно-практической конференции «Новые возможности национального конкурентного преимущества в сфере высшего профессионального образования» (24-27 сентября 2003г.), итоговых научных конференциях Астраханского государственного университета (26 апреля 2001 г., 29 апреля 2002 г..).

Обоснованные в диссертации предложения нашли отражение в рекомендациях конференций органам государственной власти Астраханской области.

Результаты исследования обсуждались на научных семинарах в Астраханском государственном университете.

Отдельные положения диссертации используются автором в учебном курсе «Экономическая теория». Результаты исследования положены автором в основу разработанного им спецкурса «Конкурентоспособность: экономико-теоретические аспекты».

Публикация результатов» исследования. Основное содержание диссертации отражено в 7 публикациях общим объемом 1,05 п.л.

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

Во введении показана актуальность темы диссертации, охарактеризована степень ее разработанности в научной литературе. Определены цель, задачи, объект и предмет исследования. Сформулированы результаты, полученные автором и их научная новизна. Показана практическая значимость исследования.

В первой главе «Общие теоретические основы конкурентоспособности» проводится анализ теоретических взглядов к пониманию природы конкуренции. Уточняется содержание понятий «конкуренция» и «конкурентоспособность», а также конкретизируется понятие «региональная конкурентоспособность».

Автор отмечает три подхода к определению конкуренции:

Конкуренция определяется как состязательность на рынке. Такой подход основывается на повседневном понимании конкуренции как соперничества за достижение лучших результатов и характерен для отечественной литературы.

Конкуренция рассматривается как элемент рыночного механизма, который позволяет уравновесить спрос и предложение. Этот подход характерен для классической экономической теории.

Конкуренция определяется как критерий, по которому в свою очередь определяется тип отраслевого рынка. Этот подход основывается на современной микроэкономической теории, по которой «конкуренция» понимается как свойство рынка, т.е. под конкуренцией подразумевается не соперничество, а скорее степень зависимости общих рыночных условий от поведения отдельных участников рынка. В этой связи важно различие терминов «конкуренция» и «соперничество». В современном понимании термин «соперничество» относится к действительному поведению

(предложению новых продуктов, улучшение качества уже выпускаемых, рекламировании своей продукции, продвижению ее на рынок т.п.), тогда как термин «конкуренция» относится к определяющей строение рынка модели, используемой для предсказания поведения на определенном рынке.

Конкуренция определяется автором как процесс управления субъектами своими конкурентными преимуществами в соревновании с другими субъектами для достижения своих целей в рамках законодательства либо в естественных условиях. Конкуренция является движущей силой развития субъектов и объектов управления, общества в целом.

Конкуренция может происходить на следующих уровнях: местном (в группе, отделе, организации и т.п.); региональном (районе, городе, области и т.п.); национальном (в стране); межнациональном (в нескольких странах); глобальном (в мировом масштабе, без конкретно определенных стран).

Конкуренция обязывает товар быть конкурентоспособным, а конкурентоспособность товара обусловливает саму конкуренцию. Существует диалектическая зависимость конкуренции от конкурентоспособности, второе вытекает из первого, образуя базу, которая в свою очередь, создает условия для произрастания первого.

Конкурентоспособность является базой для возникновения конкуренции, сама конкуренция, только возникнув, ставит границы и предъявляет свои требования к конкурентоспособности товара или услуги.

Конкурентоспособность объекта - экономическая категория, характеризующая положение объекта относительно объектов-конкурентов на рынке, выраженная через определенные показатели (индикаторы). В общем виде, конкурентоспособность означает способность выполнять свои функции (предназначения, миссию) с требуемыми качеством и стоимостью в условиях конкурентного рынка.

Конкурентоспособность формируется на различных уровнях: товара (услуги), компании, отрасли (рынка), региона, страны. В связи с этим следует

различать соответственно конкурентоспособность товара, фирмы, отрасли, региона, страны.

Данная характеристика относится к оценочным показателям, поэтому предполагает наличие субъекта (кто оценивает), объекта (что оценивается), цели (критерия), оценки. Субъектами оценки могут быть органы государственной власти, организации, инвесторы, покупатели и т.п. Объектами оценки являются товар, фирма, организация, регион, страна. Критериями (целями) оценки могут быть положение на рынке, темпы развития, возможность расплачиваться за полученные заемные средства, потребительские средства по отношению к цене товара и д.р. Поэтому данное многогранное понятие может быть определено в различных аспектах в зависимости от решаемых задач. Возможны также различные методы оценки конкурентоспособности, построенные на основе статистических показателей, экспертных оценок, рангов.

Вопросы конкурентоспособности регионов, в условиях, когда субъекты федерации получают возможность самостоятельного решения ряда экономических вопросов, становятся особенно актуальными.

В региональной экономической науке отсутствует четкость в определении понятия «конкурентоспособность региона». На основе рассмотрения подходов отдельных ученых автор уточняет содержание данного понятия.

Автор определяет конкурентоспособность региона как обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику.

Во второй главе «Экономическая оценка конкурентоспособности региона» определены экономические, социальные, экологические показатели (индикаторы), в наибольшей степени оказывающие влияние на уровень конкурентоспособности региона. Автором разработана концептуальная основа

для оценки уровня конкурентоспособности регионов и формирования рейтинга регионов с помощью интегрального показателя, комплексно характеризующего ситуацию внутри регионов.

Современный экономический статус субъектов РФ требует использования разнообразных инструментов оценки их экономического потенциала и конкурентоспособности. Подобные инструменты необходимы также для проведения активной федеральной политики, направленной на устранение межрегиональных диспропорций, укрепление экономической и политической целостности страны. Очевидно, что аргументированный диалог «федерального центра» и регионов по согласованию бюджетно-налоговой, кредитно-денежной, структурно-инвестиционной' и социальной политики должен опираться на объективные национально-региональные индикаторы.

Предметом сравнительного межрегионального анализа конкурентоспособности служит весьма широкий круг процессов социально-экономической жизни регионов, описываемых многочисленными индикаторами, разносторонне характеризующими региональную специфику воспроизводственного процесса и социальной обстановки.

Учитывая влияние на уровень конкурентоспособности региона разнообразных экономических, социально-политических и экологических факторов, представляется целесообразным оценивать уровень конкурентоспособности используя интегральный показатель, комплексно характеризующий ситуацию внутри региона.

Автором предложен примерный состав конкурентно-значимых показателей для определения интегрального уровня конкурентоспособности регионов Российской Федерации.

К показателям, характеризующим экономическую ситуацию в регионе автор относит: валовой региональный продукт (ВРП); объем промышленного и сельскохозяйственного производства; уровень развития малого предпринимательства; доля убыточных предприятий; объем розничного товарооборота; экспорт продукции в дальнее и ближнее зарубежье.

Показатели, характеризующие социальную и политическую ситуацию в регионе - уровень жизни населения региона; обеспеченность населения жильем; обеспеченность населения легковыми автомобилями; обеспеченность региона автомобильными дорогами с твердым покрытием; объем платных услуг для населения; доля малоимущего населения; уровень безработицы; уровень преступности; уровень политической стабильности в регионе (временный показатель для оценки отрицательного влияния на конкурентоспособность напряженной социально-политической ситуации в некоторых регионах Северного Кавказа).

Показатели природно-географического потенциала и экологической ситуации в регионе - объем природных запасов нефти и газа (углеводородных ресурсов); наличие природных запасов минерально-сырьевых ресурсов, кроме углеводородных; географическое положение региона по отношению к внешнеторговым выходам России; уровень экологической стабильности региона.

Автор предлагает рассчитывать уровень конкурентоспособности, используя формулу многомерной средней.

где - интегральный уровень конкурентоспособности региона, сопоставимый со среднероссийским уровнем, принятым за 1,00; 1 = 1,...,г; г -количество регионов (в расчетах за 2000 - 2002 гг., г = 88 (без учета Чеченской Республики); в = 1,...,с; с - количество сводимых показателей,; - весовой

коэффициент (весовой балл) Б-го показателя; р ^ - числовое значение 8-го показателя по 1-му региону; р^ - числовое значение 8-го показателя в среднем по РФ; - стандартизованное (нормализованное) числовое значение 8-го показателя по региону.

В работе приведены числовые значения показателей конкурентоспособности и обобщающие интегральные показатели уровня конкурентоспособности регионов Южного Федерального округа в 2001-2002гг., рассчитанные автором по предложенной методике.

Например, расчетное значение интегральных показателей конкурентоспособности регионов Южного федерального округа в 2001 г. говорит о том, что уровень конкурентоспособности Астраханской области на 14% ниже среднероссийского уровня. Но в то же время это достаточно высокий показатель для Южного федерального округа. Некоторым регионам (Республика Калмыкия, Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия), необходимо совершенствовать экономическую политику, некоторым повышать уровень жизни населения и совершенствовать меры социальной политики (Ставропольский край, Краснодарский край, Ростовская область). Волгоградской и Ростовской области необходимо стабилизировать экологическую политику. И практически всем регионам Южного федерального округа необходима политика стимулирования экспорта в дальнее и ближнее зарубежье.

Таким образом, рейтинг региональной конкурентоспособности информирует политиков об относительном положении региона по ряду важных позиций, обеспечивающих конкурентоспособность, и является стимулом к корректированию социально-экономической политики для регионов с низким рейтингом, побуждает интерес к изучению опыта регионов с высоким рейтингом и в этом - его экономическое значение.

В третьей главе «Основные направления повышения конкурентоспособности региона» предложены основные направления повышения уровня конкурентоспособности региона путем улучшения и стабилизации экономических, "социальных и экологических показателей внутри региона.

Автор отмечает, что для претворения в жизнь эффективной экономической политики повышения конкурентоспособности необходимы:

выделение по принципу выборочной стратегии тех звеньев производства в экономике конкретного региона, в которых накоплен ценный потенциал и имеются наилучшие перспективы расширения собственной «ниши» на всероссийском и мировом рынках; разработка и реализация программ организационно-технологического обновления отраслей и предприятий, определяющих экономический потенциал региона; поддержание наиболее важных отраслей, от которых зависит судьба генофонда региона и создающих кадровые предпосылки для динамичных изменений в структуре экономики, здравоохранения, образования, науки и культуры.

Уровень развития промышленности в регионе оказывает непосредственное влияние на уровень конкурентоспособности региона. Автором определены основные направления экономической политики в области промышленности: содействие реализации федеральных и областных программ поддержки промышленного развития; поддержка рациональных межотраслевых экономических связей между предприятиями на основании долгосрочных контрактов и целевых соглашений; стимулирование процессов реструктурирования промышленных предприятий; восстановление региональных торгово-экономических связей предприятий регионов и предприятий стран СНГ; привлечение к сотрудничеству с региональными промышленными комплексами ведущих корпораций страны; формирование и размещение областных правительственных заказов на поставку социально-значимой продукции; развитие форм организационного взаимодействия между территориальными органами власти управления и основными акционерами-собственниками и директорским корпусом.

В условиях рыночной экономики большое значение в повышении уровня конкурентоспособности регионов также принадлежит малому предпринимательству. Автор предлагает комплекс мер развития малого предпринимательства в регионе.

В системе мер по формированию динамичной и эффективной сферы малого бизнеса необходимо создание условий для максимальной легализации

деятельности субъектов малого предпринимательства, предотвращение их ухода в «теневую» экономику путем совершенствования налоговой системы и устранения административных барьеров; стимулирование

предпринимательства в инновационной сфере деятельности; совершенствование информационного, образовательного, консультативного, правового обеспечения развития предпринимательства, основанных на оптимальном сочетании средств государственной поддержки с собственными накоплениями предпринимателей при реализации ими инвестиционных проектов; укрепление социального статуса, повышение престижа и обеспечение безопасности предпринимателей.

На уровень конкурентоспособности региона оказывает влияние объемы экспорта продукции в дальнее и ближнее зарубежье. В работе предложены основные направления стимулирования экспорта в регионах: гарантирование и страхование экспортных кредитов через специально созданный Фонд страхования экспорта; заключение соглашений между региональными органами власти и правительствами других стран о долгосрочном торгово-экономическом сотрудничестве; расширение и модернизация транспортной инфраструктуры региона; активизация участия региона, как субъекта Российской Федерации, в работе международных экономических форумов и программ, развитие сотрудничества с международными организациями; создание информационной службы поддержки экспортеров с использованием Интернета.

Уровень жизни, представляющий собой сложную и многогранную социально-экономическую категорию, оказывает непосредственное влияние на уровень конкурентоспособности региона. Автором предложена система мер по поддержанию высокого уровня жизни населения в российских регионах: меры по обеспечению гарантий всем группам и слоям населения (минимальные социальные нормативы: заработная плата, пенсия, стипендия и другие социальные выплаты, в том числе с учетом социально-экономических условий в регионах; экологические условия проживания, безопасность и др.);

меры по социальной поддержке трудоспособного населения (прежде всего создание условий для самостоятельного решения проблемы повышения уровня жизни своих семей); меры по адресной социальной защите нетрудоспособного населения; меры по защите граждан, попавших в сложные жизненные ситуации.

Для поддержания высокого уровня конкурентоспособности автором отмечается необходимость реализации таких направлений социальной политики, как: воспроизводство населения; влияние на развитие семьи; охрана здоровья, обеспечение занятости граждан; совершенствование и рационализация доходов населения; образование, профессиональная подготовка и переподготовка населения в регионах.

Необходимым условием для поддержания высокого уровня конкурентоспособности региона является экологически устойчивое развитие региона.

Экологически устойчивое развитие региона подразумевает предупреждение предельных нагрузок на окружающую среду, приводящих к разрушению ее воспроизводственных механизмов, а также рациональное использование природных ресурсов и согласованное с хозяйственной емкостью экологической системы осуществление деятельности в различных сферах производства товаров и услуг на основе экологически чистых технологий. В целях повышения уровня конкурентоспособности предлагается выделить следующие направления поддержания экологически устойчивого развития региона: планирование и финансирование природоохранных мероприятий; установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов; утверждение нормативов оплаты и размеров платежей за использование природных ресурсов; предоставление предприятиям, организациям и гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществление других эффективных мер по

охране окружающей природной среды; возмещение в установленном порядке

вреда, причиняемого окружающей природной среде и здоровью человека.

В заключении представлены основные выводы и рекомендации,

обоснование которых дано в диссертации.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЕ, ИЗЛОЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ:

1. Ашимов Ф.М., Гудырин С.Н. Региональный маркетинг в условиях Российской рыночной экономики. / Экономические реформы в России. Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург. 2001 г. С. 133-134. (0,2 п.л.) (авт. вклад - 50%)

2. Ашимов Ф.М., Гудырин С.Н. Региональный маркетинг в формировании рыночной стратегии Астраханской области. / Воспроизводственный потенциал региона. Тезисы докладов и сообщений международной научно-практической конференции (23-25 мая 2001г.) Уфа. 2001. С. 174-175. (ОД п.л.) (авт. вклад - 50%)

3. Ашимов Ф.М. Конкурентные преимущества и проблемы оценки конкурентоспособности региона. / Единый Каспий: межгосударственное сотрудничество и проблемы экономического и социального развития региона. Материалы международной научной конференции (10-11 июня 2002 г) Астрахань.2002. С.58-60. (0,3 п.л)

4. Ашимов Ф.М. Условия возникновения конкурентного преимущества фирм. / Итоговая научная конференция АГПУ (26 апреля 2002г). Тезисы докладов. Экономика. Астрахань. 2002г. С. 127. (0,1 п.л.)

5. Ашимов Ф.М. Экономическая оценка конкурентоспособности региона./ Итоговая научная конференция АГУ (29 апреля 2003 г). Тезисы докладов. Экономика. Астрахань. 2003г. С. 128. (0,1 п.л.)

6. Ашимов Ф.М., Гудырин С.Н. Уровень жизни населения Астраханской области. / Стратегия бизнеса и социально-экономическое развитие региона: Всероссийская научно-практическая конференция. Ярославль (27 ноября 2003г.) С. 386-389. (0,2 п.л.) (авт.вклад - 50%)

7. Ашимов Ф.М., Гудырин С.Н. Экономическая политика повышения конкурентоспособности регионов. / Воспроизводственный потенциал региона: II Международная научно-практическая конференция. Уфа (27-29 мая 2004г.) (0,2 п.л.) (авт. вклад - 70%)

Подл, к печ. 09.06.2004 Объем 1.0 п.л. Заказ № 211 Тир. 100 Типография МПГУ

04- 1 5355

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ашимов, Фархад Мусаевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ.

1.1 Сущность понятий «конкуренция» и «конкурентоспособность».

1.2 Региональный аспект конкурентоспособности.

ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА.

2.1 Экономические и социально-политические показатели конкурентоспособности региона.

2.2 Природно-ресурсные и экологические показатели конкурентоспособности региона.

2.3 Методические основы оценки конкурентоспособности региона.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА.

3.1 Экономическая политика повышения конкурентоспособности региона.

3.2 Социальные аспекты повышения конкурентоспособности региона.

3.3 Экологически устойчивое развитие в аспекте конкурентоспособности региона.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономико-теоретические основы обеспечения конкурентоспособности региона"

Актуальность темы исследования. За последние десятилетия усиление конкуренции отмечено фактически во всем мире. Еще не так давно она отсутствовала во многих странах и отраслях. Рынки были защищены, и доминирующие позиции на них были четко определены. И даже там, где существовало соперничество, оно не было столь ожесточенным. Рост конкуренции сдерживался непосредственным вмешательством правительств.

Глобальные изменения в мире, вызванные политическими и экономическими причинами, а также стремительным научно-техническим прогрессом, не могли не отразится на конкурентных процессах. В этот период обостряется конкурентная борьба между предприятиями, отраслями, регионами, странами.

В последние годы международные организации регулярно ведут сравнение стран по разным параметрам - по конкурентоспособности, по социально-экономическому, технологическому развитию, по развитию человеческого потенциала, по информационному развитию, и др. Рождаются все новые системы рейтингов стран.

Появляются также первые работы по конкуренции регионов внутри стран, однако эта тема не столь обсуждаема, хотя в целом региональная тематика становится все более насыщенной и актуальной для России. В условиях открытости нашей экономики, бурного развития качественно новых интеграционных процессов и глобализации в рамках мирового хозяйства весьма актуален анализ конкурентоспособности национальной экономики в целом. Однако, вполне закономерно, что экономика страны конкурентоспособна, если устойчиво и динамично развиваются ее регионы.

Научное осмысление проблемы конкурентоспособности регионов, начатое в последние годы, осуществляется в отечественной экономической науке в условиях сложных трансформационных процессов. В отечественной регионалистике проблема межрегиональной конкуренции представлена весьма ограниченно. Это связано с тем, что регион в ней анализировался, прежде всего, с ресурсно-производственной стороны.

В России до начала процесса рыночных преобразований регион не выступал как самостоятельный субъект хозяйствования. Соответственно, региональная экономика не рассматривала регион в качестве субъекта экономических отношений, носителя особых интересов, отличных от интересов других регионов и страны в целом. Следствием этого является отсутствие в настоящее время теории конкуренции регионов, подобной теории конкуренции фирм. Такая теория может сформироваться, видимо, позднее, когда эти процессы станут более заметными.

Понимание сущности межрегиональной конкуренции и овладение методами укрепления конкурентоспособности регионов становятся все более актуальными для региональных политиков и администраций. Необходимо понять, овладеть, уметь применять и использовать в управлении ключевые термины конкурентоспособности регионов, модели и показатели ее оценки, выбирать направления повышения конкурентной силы в условиях конкретных регионов, знать и учитывать тенденции развития регионов-конкурентов и возможностей сотрудничества с ними.

Пока методология изучения конкурентоспособности региона, его понятийный аппарат, условия формирования конкурентоспособности региона и другие проблемы, связанные с этим экономическим явлением, далеки от завершения. В этой связи важной актуальной задачей является всестороннее исследование содержания понятия конкурентоспособности региона, определение показателей ее характеризующих и на этой основе выработка приоритетных направлений подъема конкурентоспособности региона. Эта актуальность дополняется практической значимостью повышения конкурентоспособности для развития регионов и страны в целом.

Научная разработанность проблемы. Развитие формирования конкурентоспособности региона в последние годы является предметом изучения многих ученых. Эта проблема исследуется на основах изучения конкуренции как особой формы отношений, как специфической практической характеристики экономического бытия.

Ряд трудов зарубежных и российских авторов: А. Смит, Д. Рикардо, Д.С. Миаль, Дж. Робинсон, Дж. Кейнс, Й. Шумпетер, П. Хейне, Ф.А. Хайек, Ф. Найт, М. Портер, Г.Л. Азоев, Д.Ю. Юданов и др. - был посвящен исследованиям в области конкуренции. Однако эти исследования носят в основном общепостановочный характер и почти не затрагивают аспектов межрегиональной конкуренции.

Следует отметить книгу М. Портера «Международная конкуренция», которая является ключевой работой по проблемам конкурентоспособности, которая обосновала суть конкуренции как единство организационных отношений, единства взаимоотношений субъектов хозяйствования, отношений инновационности и состязательности.

На сегодняшний день в России опубликовано множество статей по проблемам конкурентоспособности - Андреев В., Андрианов В., Гельвановский М., Жуковская В., Завьялов П., Селезнев А., Трофимова И., и др., но, несмотря на это, многие аспекты конкурентоспособности остаются дискуссионными.

Актуальность темы диссертации, теоретическая и практическая важность проблемы, недостаточная степень ее разработанности в отечественной экономической литературе, практическая потребность регионов, их органов управления в исследованиях по повышению уровня конкурентоспособности обусловили выбор темы диссертационного исследования, постановку его целей и задач.

Цель и задачи исследования: Целью диссертационной работы является изучение проблем конкурентоспособности регионов для разработки системы эффективных мер, содействующих проведению активной федеральной и региональной политики, направленной на устранение межрегиональных диспропорций, укрепление экономической и политической целостности страны.

Для реализации данной цели в рамках диссертационного исследования были поставлены следующие задачи: уточнить содержание понятий «конкуренция» и «конкурентоспособность»; дать определение конкурентоспособности применительно к региону; выявить показатели, определяющие уровень конкурентоспособности региона; разработать методику экономической оценки конкурентоспособности региона; провести оценку конкурентоспособности регионов Южного Федерального округа, используя предложенную методику; определить и теоретически обосновать важнейшие направления повышения конкурентоспособности региона.

Объектом исследования является социально-экономическое положение регионов, описываемое многочисленными индикаторами, разносторонне характеризующими региональную специфику экономического развития, социальной и экологической обстановки.

Предметом исследования являются конкурентные взаимодействия регионов страны, которые выражаются в процессах дифференциации регионов, распределении политической и экономической активности между регионами.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Учитывая характер изучаемого объекта, в основу исследования положен системный подход к анализу предмета исследования. Автором использованы разнообразные статистические методы, сравнительный анализ и метод математического моделирования.

Автором изучены работы отечественных и зарубежных экономистов, занимающихся проблемами конкурентоспособности, формирования конкурентной среды в регионах и другими проблемами, прямо или косвенно связанными с вопросами конкурентоспособности регионов. В качестве документальных источников используются: Конституция РФ, законодательные и нормативные акты федеральных органов власти и субъектов РФ, официальные справочники и сборники Госкомстата Российской Федерации, доклады Глав Администрации субъектов Р.Ф., отчеты о результатах деятельности структурных подразделений органов государственной власти субъектов РФ, а также имеющиеся в экономической литературе и периодической печати фактические данные по теме исследования.

Научная новизна исследования заключается в следующем: проведенный анализ теоретических взглядов к пониманию природы конкуренции позволил уточнить содержание понятий «конкуренция» и «конкурентоспособность», а также конкретизировать понятие «региональная конкурентос пособность»; определены экономические, социальные, экологические показатели (индикаторы), в наибольшей степени оказывающие влияние на уровень конкурентоспособности региона; разработана концептуальная основа для оценки уровня конкурентоспособности регионов и формирования рейтинга регионов с помощью интегрального показателя, комплексно характеризующего ситуацию внутри регионов; на основании проведенного исследования предложены основные направления повышения уровня конкурентоспособности региона путем улучшения и стабилизации экономических, социальных и экологических показателей внутри региона.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяются тем, что научные и практические проблемы, поднимаемые в нем, непосредственно связаны с решением конкретных задач по повышению уровня конкурентоспособности российских регионов.

Содержащиеся в диссертации материалы, сделанные выводы и рекомендации могут быть использованы государственными и региональными органами управления, а также законодательными органами при выработке планов, программ и проектов законов, касающихся повышения уровня конкурентоспособности и стимулирования развития конкурентной среды в регионах.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов по экономической теории, региональной экономике, социально-экономическому прогнозированию развития регионов и др.

Апробация результатов исследования. Основные научные результаты исследования апробированы в виде докладов и получили одобрение на международной научной конференции «Единый Каспий: межгосударственное сотрудничество и проблемы экономического и социального развития региона» (10-11 июня 2002 г. Астрахань), международной научно-практической конференции «Новые возможности национального конкурентного преимущества в сфере высшего профессионального образования» (24-27 сентября 2003г.), итоговых научных конференциях Астраханского государственного университета (26 апреля 2001 г., 29 апреля 2002 г.).

Обоснованные в диссертации предложения нашли отражение в рекомендациях конференций органам государственной власти Астраханской области.

Результаты исследования обсуждались на научных семинарах в Астраханском государственном университете.

Отдельные положения диссертации используются автором в учебном курсе «Экономическая теория». Результаты исследования положены автором в основу разработанного им спецкурса «Конкурентоспособность: экономико-теоретические аспекты».

Публикация результатов исследования. Основное содержание диссертации отражено в 7 публикациях общим объемом 1,05 п.л.

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Ашимов, Фархад Мусаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного исследования автор пришел к следующим выводам:

1. Автор отмечает три подхода к определению конкуренции:

Конкуренция определяется как состязательность на рынке. Такой подход основывается на повседневном понимании конкуренции как соперничества за достижение лучших результатов и характерен для отечественной литературы.

Конкуренция рассматривается как элемент рыночного механизма, который позволяет уравновесить спрос и предложение. Этот подход характерен для классической экономической теории.

Конкуренция определяется как критерий, по которому в свою очередь определяется тип отраслевого рынка. Этот подход основывается на современной микроэкономической теории, по которой «конкуренция» понимается как свойство рынка, т.е. под конкуренцией «подразумевается не соперничество, а скорее степень зависимости общих рыночных условий от поведения отдельных участников рынка. В этой связи важно различие терминов «конкуренция» и «соперничество». В современном понимании термин «соперничество» относится к действительному поведению (предложению новых продуктов, улучшение качества уже выпускаемых, рекламировании своей продукции, продвижению ее на рынок т.п.), тогда как термин «конкуренция» относится к определяющей строение рынка, модели, используемой для предсказания поведения на определенном рынке».

Конкуренция определяется автором как процесс управления субъектами своими конкурентными преимуществами в соревновании с другими субъектами для достижения своих целей в рамках законодательства либо в естественных условиях. Конкуренция является движущей силой развития субъектов и объектов управления, общества в целом. Конкурентоспособность объекта - экономическая категория, характеризующая положение объекта относительно объектов-конкурентов на рынке, выраженная через определенные показатели (индикаторы). В общем виде, конкурентоспособность означает способность выполнять свои функции (предназначения, миссию) с требуемыми качеством и стоимостью в условиях конкурентного рынка.

2. Вопросы конкурентоспособности регионов, в условиях, когда субъекты федерации получают возможность самостоятельного решения ряда экономических вопросов, становятся особенно актуальными. Автор определяет конкурентоспособность региона как обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику.

Рейтинг региональной конкурентоспособности информирует политиков об относительном положении региона по ряду важных позиций, обеспечивающих конкурентоспособность, и является стимулом к корректированию социально-экономической политики для регионов с низким рейтингом, побуждает интерес к изучению опыта регионов с высоким рейтингом и в этом - его экономическое значение.

3. Современный экономический статус субъектов РФ требует использования разнообразных инструментов оценки их экономического потенциала и конкурентоспособности. Подобные инструменты необходимы также для проведения активной федеральной политики, направленной на устранение межрегиональных диспропорций, укрепление экономической и политической целостности страны. Очевидно, что аргументированный диалог «федерального центра» и регионов по согласованию бюджетно-налоговой, кредитно-денежной, структурно-инвестиционной и социальной политики должен опираться на объективные национально-региональные индикаторы.

4. Предметом сравнительного межрегионального анализа конкурентоспособности служит весьма широкий круг процессов социально-экономической жизни регионов, описываемых многочисленными индикаторами, разносторонне характеризующими региональную специфику воспроизводственного процесса и социальной обстановки.

5. Учитывая влияние на уровень конкурентоспособности региона разнообразных экономических, социально-политических и экологических факторов, представляется целесообразным оценивать уровень конкурентоспособности используя интегральный показатель, комплексно характеризующий ситуацию внутри региона.

6. В диссертации предложен примерный состав конкурентно-значимых показателей для определения интегрального уровня конкурентоспособности регионов РФ.

7. К показателям, характеризующим экономическую ситуацию в регионе относятся: валовой региональный продукт (ВРП); объем промышленного и сельскохозяйственного производства; уровень развития малого предпринимательства; доля убыточных предприятий; объем розничного товарооборота; экспорт продукции в дальнее и ближнее зарубежье.

8. Показатели, характеризующие социальную и политическую ситуацию в регионе - уровень жизни населения региона; обеспеченность населения жильем; обеспеченность населения легковыми автомобилями; обеспеченность региона автомобильными дорогами с твердым покрытием; объем платных услуг для населения; доля малоимущего населения; уровень безработицы; уровень преступности; уровень политической стабильности в регионе (временный показатель для оценки отрицательного влияния на конкурентоспособность напряженной социально-политической ситуации в некоторых регионах Северного Кавказа).

9. Показатели природно-географического потенциала и экологической ситуации в регионе — объем природных запасов нефти и газа углеводородных ресурсов); наличие природных запасов минерально-сырьевых ресурсов, кроме углеводородных; географическое положение региона по отношению к внешнеторговым выходам России; уровень экологической стабильности региона.

10. В диссертации предлагается рассчитывать уровень конкурентоспособности, используя формулу многомерной средней.

V Ps,

L w, — р ту

V,~ с '

Хж

S-1 где К\ - интегральный уровень конкурентоспособности i-ro региона, сопоставимый со среднероссийским уровнем, принятым за 1,00; i = l,.,r; г -количество регионов (в расчетах за 2000 - 2002 гг., г = 88 (без учета Чеченской Республики); s = 1,.,с; с - количество сводимых показателей; ^ весовой коэффициент (весовой балл) s-ro показателя; р - числовое значение s-ro показателя по i-му Р региону; р - числовое значение s-ro показателя в среднем по РФ;

Ps стандартизованное (нормализованное) числовое значение s-ro показателя по i-му региону.

11. В диссертации приведены числовые значения показателей конкурентоспособности и обобщающие интегральные показатели уровня конкурентоспособности регионов Южного Федерального округа в 2001-2002гг., рассчитанные автором по предложенной методике.

12. Развитие территориальной конкуренции полезно по нескольким причинам. Во-первых, конкуренция заставляет провести самоанализ состояния региона и его взаимосвязей и взаимоотношений с существующими или возможными партнерами и конкурентами. Во-вторых, учитывая данные самоанализа, регион лучше определит свой профиль, т. е. где у него есть будущее. Такой самоанализ и стратегический выбор профильности региона является залогом будущего успеха в развитии факторов конкурентоспособности. В-третьих, оценка конкурентоспособности регионов может быть важным элементом мониторинга реализации стратегии и поэтапного позиционирования территории во внешней среде.

13. Для повышения уровня конкурентоспособности необходима эффективная экономическая, социальная политика и политика экологической стабильности. В диссертации рассмотрены направления повышения уровня конкурентоспособности субъектов РФ.

14. Уровень развития промышленности в регионе оказывает непосредственное влияние на уровень конкурентоспособности региона. Автором определены основные направления экономической политики в области промышленности.

В условиях рыночной экономики большое значение в повышении уровня конкурентоспособности регионов также принадлежит малому предпринимательству. В диссертации предложен комплекс мер развития малого предпринимательства в регионе.

На уровень конкурентоспособности региона оказывает влияние объемы экспорта продукции в дальнее и ближнее зарубежье. В работе предложены основные направления стимулирования экспорта в регионах.

15. Уровень жизни, представляющий собой сложную и многогранную социально-экономическую категорию, оказывает непосредственное влияние на уровень конкурентоспособности региона. В работе предложена система мер по поддержанию высокого уровня жизни населения в российских регионах.

Отдельными направлениями социальной политики являются: воспроизводство населения; влияние на развитие семьи; охрана здоровья, обеспечение занятости граждан; совершенствование и рационализация доходов населения; образование, профессиональная подготовка и переподготовка населения в регионах. В диссертации предлагаются основные направления эффективной социальной политики для поддержания высокого уровня конкурентоспособности региона.

16. Необходимым условием для поддержания высокого уровня конкурентоспособности региона является экологически устойчивое развитие региона. Экономический механизм стимулирования экологически устойчивого развития характеризуется системой показателей налогообложения, льготного кредитования, финансирования региональных природоохранных программ. Предложены практические меры для обеспечения экологически устойчивого развития регионов.