Фактические уровень обобществления производства и дифференциация форм хозяйствования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Бондаренко, Юрий Анатольевич
- Место защиты
- Ленинград
- Год
- 1990
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Фактические уровень обобществления производства и дифференциация форм хозяйствования"
ЛШШРАдСККЙ ОРдЫМ Л1ЙШ И ОРдША '1РУДШОГО КРАСНОЮ ЦНАМйНЙ ГОСУДАРС'аВШНЫЙ УНЙВЕРСШЙ'
На правах рукопвс*
бондаршю моя ана'юлшм
ФАКШЧйСЮЙ УРОВЕНЬ ОЮНЦЫПВШВД. ПЮМЗВОДСЛВА и даФкРШШАШЯ <ЮРМ ЖЬЯьС'ШОВАЩЯ
Специальность (В .00.01 - политическая экономя* '
А >то р еферас диссертация яа соискание ученой ствпади кандидата экономических наук
ЛЫП5ЙГРАД - .1990
Диссертационная работа выполнена на кафедре политической экономии экономического факультета Ленинградского ордена Ленина и ордена '¿рудового Красного Знамени государственного уншяфситета.
Научкыц руководитель: доктор аконош;ческих наук, .
профессор Поляков Р.И.
•
Официальные оппоненты:
доктор акономических наук, профессор Втнькт Н.И.»
кандидат акономических наук, допеит ¿¡отпов Б .В.
Ведущая организация: Ленинградский кисту*; кишнеров
железнодорожного транспорта ¡щеяи акад. В-Л .Образцова
Защита состоятся ФС/С&с^ )В90 года в часов на
заседании специализированного совета К - 063.57.Ci2 при Леивй-¿"радскоы ордена Ленина и ордена 'Арудожго Краевого Знамени государственноы университете до адресу: 193194, г. Ленинград, ул. Чайковского, €2, а уд.
0 диссертацией можно ознакомятся в научной библиотеке Ленинградского государственного университета.
А^юреферат рааослаа х9Э0 года.
Учеат секретарь
специализированного совета: Г^ . '
кандидат экономических наук, доцент /3 /-) '1ихомЕрова В.Н
ч
- Я. ОБИЛИ АА^АК'!^'1'.!С'.11а!\А ^АБОТй -
Актуальности т«мыЛажикопией особенностью социально-зкономичис-кого развития страны «а современной зтапи ншгкется осуществлении радикально* зконог.'йЧйсцоп релорш. От экономической науки для уо-Псшого щюведения подобной реформы требуется, с одно»* стороны,
ЧеТКОС1'Ь И ЧАСТНОСТЬ В.ОЦеНКаХ ЬКОНОМИЧеСКОГО СОСТОЯНИЯ СТрШШ и, с другой стороны, обоснованность и Езвешанносгъ при обосновании возможных направлений выхода ю уконокическох'о кризиса. В атях условиях возрастает-необходимость очищенного от всевозможных догматических наслоенкй теоретического анализа такой значительной тьн-денции общемирового экономического развития как обобществлен в.и производства л тех многообразных форм, в которых данный процесс выражается.
Исследование новых йхзрм обобществления производства, поровден-ннх как современным этапом научно-технической революции, так к ростом активности субъектов общественно!1© производства, не может оставаться в стороне от шшлааия экоиомистой» Покски новых, бадье ^активных механизмов соединения работников со средствами производства я прегде всего процессы разгосударствления собственности выводят на первый план вопросы об объективных критериях уровня об-сбщестллснгя средств производства, о соотношении процессов обобществления производства и обебществления средств производства, о современных форшх обобществления средств производства.
Проблемы формирования нового, адекватного соврешенноиу уровню развитая производительных сил страна, хозяйственного механизм* обусловли».«« своеврекенйосхь обращения к таким тема» как объективная необходимость для элективного развития экономики сосуществования и равноправия различных ввдов собственности я форм хозяйство-
г ,
вания, соотношение в различных сферах хозяйствования рыночных ие-
\ ~ -
ханизь'.ов к KOiíKptuTHHX особенностей функционирования систем производит апьных сил, которые приводят к форшфовашш характерных дак
?
данной сферы форы хозяйствования. Особую актуальность представляют вопросы, связанные с реальный и формальным обобществлением управления производством, с формами проявления данных процессов на поверхности ¿конокичеехсой жизни, _ '
Степень разработанности гши. Обобществление производства -- сложный, шргох-ранныь процесс, который, традиционно привлекает внмание ученых-акоиомистов. Различные аспекты обобществления производства /труда/ исследовалась такими авторами как Л .Й .Абалкин, Г.В Л'орланов, В.А.Гркшлюк, о .ÍI .Дунасй, л.Ы.ф&кин, Н.д.Колесов, В.В.Куликов. М.С.КуняБСКИй, ВЛЖорШ'шхо* В«АМедведев., Апокрытая, Р.И,Поляков, .Ъ.Ф. Семенов, й.И.С«\>в»'П.Д.Скипетров, дЛСЛри-фо.юв, В.К.Черняк, Л .И .Яиенькнн и некоторши другим. ■ Однако критический анализ научных работ, ка нш Взгляд, свидетельствует о необходимости дальнейших исследований » данной обла* ote политической экономик. В современных условиях возрастет потребность в язучшли новых форм проявления соцйалвз&цик производства, его Еяагрналяздщш в ыфовоы касатабе. Современный »tan научно-технической революции обусловливает обращение к анализу тех обобществления производства, которые воспроизводят на расширенной основе научно-техническую сторону производства. Процессы демократизация хозяйственной якзня, формирование единой, в>жрож>ы tacut-табе míopiaáxoHEOii среды обяхаиш, возрастание рола единичного субъекта, обществениох^э щюизводства праводкг к возия&шшт новых фори социализации общественной глзип ъ нрокзводстда в шстност
Большое теоретическое и практическое значение исследования проблем обобществления производства, а такаа настоятельная необхо-
.кюсть по-новому взглянуть на ряд 'традиционных паяохенпк в свете ;оврекшюго экономического разьитля страии определила выбор а1 алы, юстаноъку дачей в осиовиие направления диссетациошюго ИССЛеДОВа-
НЩ. >
Имью настоящей т>аботц выступает проаедедже анализа фактического уровня обобществления производства в ыасшадйе народного хозяйства в определение на основе этого признаков дифференциации хозяйственной 'дадаельиоств -различных отраслей.
Б соответствии. с данной цель» ставятся задача:
- охарактеризовать механизм обобществления производства, как в * цад»м., 4ак и по отношение х .различяш отрасяевш структура«.;
- рассмотреть современные формы обобществления производства, связанные с современным этапом научио-техи%ческой революции;
- промети шсшгз объективной основы существования разнообразиях фора собственности на средства иро»з»одства а даК^ренцкащ® условкй хозяйствования производственных едкнкц;
- по резууыатаи проведенного вееяедоваикя предложить практические рекомиадацик по совершенствован юо яоэяйотзеииого ыеханиэма советской эхояомихн.
КйУодологичеокуэ. к теоретическую основу кодирования составляют произведения классиков тркояэш-лшиниэт, равняя партии а Советского правительства по вопросам экономической политики,- ыате-рувли работы Съездов народаих депутатев СССР, сессяЬ Верховного Совета СССР последнего соаыва. В процессе диссертационного исследования били изучены, учтены а нспользовшш ыонографические и другие работы советских, а также некоторых зарубежных экономистов по различным аспектам проблем, связанных о обобщесталшием производства и формами его проявление.
о '
\
Д-1гтачя ногп'зна рабозш, предопределившая положеаия, »ынооши» «а. ааду-ту, со сшит в том, что в ней:
- на основе фактических особенностей развитая црсязводкт«шшх сил осуществлено раздеяенке иародаохозяйствепных структур на четыре крупных блока: - ' -
а/ обесиечкваикав, шв^раструктуршга отрасли, "естественные ко-
НОЕОЛЯИ",
б/ отрасли, оснойакйые на шякигой, фабричной технологий, ь/ отраоли, где доияшзрух» производства ремесленного таза» ' г/ отр&сян сельскохозяйственных пронзюдстл;
- дзда характеристяка производствам рег.«с&ешгого тгша как сохра-'кшзвк г» согрек<ышжс усаоиях атрвбутвваиа щданакм ремесла /ограниченность &асатабои, сздостоятельноеть производителяi работ«* на $ьк.Ш уток/ а иацелешшх на удовлетворение иестандарт1-к«х иотребиостсЛ;
- прсседек анализ ¡Такглчес^ого удотп. обобаествленйя иропзводстьа
V
как различного,. д^фгродвфоашжото дда разалчник бйоков отраслей парод-юго хозяЯстьа в ссэтш'гстйл,'. с техыЕко~экони*;кч«»31-ж характеристиками »tsx отраслей;
- иссаедовакк дл^ферсн^гроваклий для карсда<зхоалйсТ£шних бдокоя
ОСОбеШЮСТИ ймаякэш ОбО&йебТДЗШКЛ ПрОЯЗЯОДСТГй;
- показана • саепгкфака i:poj;.e.4ûhî;îî процесса обсбайст&йеакя проазвод-отоа ира развктиа незрадициоших техяйаогяй ;
- ироакалкэурйван процесс обьекткшего ^ерьуфегаий! ••соцдашю-ако-ишическнх к срганяаздЕошгй-экоиогмч'еоклх с^рут^'Л»» которые со-ûïBy'i'CïEjwT реальному Урозшю обобщестаяеигл производства; шяаяшш. определенные особенности фуаадкош:ро&ишх различных видов собственное'«; на средоача.Иройзводстга в салзй с -экоаокьческнми згаршатеряствкакя нроазйодстьетшх процессов;
— рассмотрена слоцкфика хоз-яиотвованая для различных народнохозяйственных блоков, которая является основой для дифференциации методов управления а атих блохах.
'хеороту-чьс;^ и практическая значимость работы состоит в тон, что ее основные положения и выводы мэгут быть использованы для ; дальнейшей разработки проблем обобществления производства и совершенствования хозяйственного ыеханмзш., а также а учебное процессе.
Апробация работы. Результаты диссертационного исследования докааднзалясь а обоуждйдясь на пробльлшой группе экоысмичйсхох'о
факультета Ленинградского государственного университета "йкш . и
народнохозяйственный комплекс и обобществление производства, на заседании улфедртг пол ит гл еской .экономна экономического факультета ЛГУ, на расширенном заседания Яроблешого Совета Кинвуза РСФСР на тему "Воспроизводство рабочей силы в новых условиях хоаяйотьова-нш"/Барнаул,х9а9 г./, на научной конференции "План п ршок. в современных экономических спстешх" Денкшрад, 1990 г./.
Структура диссертации определена целями исследования. Она состоит аз введения, трех глав, включавших шесть параграфов, заключений и списка использованной литература.
И. ОШГОШДЕ ГОШВНИЯ дассаадиошои РАБОТЫ .
Введен и о содержит югачввыа для данной работы понятия. Так, понятие *обобществлеине" по своей глубинной сущности, на язглдц дис-. сертанта, может рассматриваться в качестве результата диалектачес-' кого взаимодействия тазаас фундаквнтаяьцих зарактернстик социальной среди как "взаа»завнсиыосТ1.', ц "непрерывность". ёсли ми ана-.-Из1фуем обобществление}} ввдйцроцесса, »о непрерывность взаимодействия агентов общественной еесташ, имея своим результатом н&~ кай уровень взаимосвязаоств. аетду тга, пбетоянно переходи» от одной степени; нвПрсрыЕЯосгя к .другой, бег^ч • высокой, й&ди-'ав ха-
- fci -
рнктеризовать обобществление как состояние /т.е. в качестве от-, дельного » ометта обобществления как процесса/, то здесь ыа пер-вал план выходит взаимозависимость элементов общественной структуры, которая формирует особый вид непрерывности для данного состояния. Обобществление как процесс находится в диалектической связи с обособлением, а как состояние /т.е. некий итог данного процесса/ может рассштриваться в виде взаимозависимого в противоположность отдельному и изолированному. Взаимосвязи по пинии обособление - обобществление являются основными в предполагают рассмотрение процессов, динами чнш аспект анализа, тогда как ьзаи-мэ связи по линии изолированное - обобществленное выступают как дополнительные, как отдельные, "выхваченные" ыокенты процессов, как состояния и предопределяет статичны!! подход к анализу.- '¿акш образом, на наш взгляд, обобществление в первом приближении можно определить как непрерывную взаимозависимость общественных структур.
Обобществление производства есть объективный непрерывный процесс, который в конкренхяыи момент времени имеет своим результатом определенное состояние: обобществление средств производства в той яля ивой форме, Основополащощее место в данной работе-защищает понятие "фактический уровень обобществления производства", под которым понимается фактическая степень взашшсвязности единиц общественного производства. "Уровень" как обободадя количественная характеристика определенного качества общественного объекта и как органичный синтез всех прочих количественных показателей объекта носит s значительной ыере условный характер, 'хак, уровень обобществления производства «окно сопоставлять во врше-нн /"ца данный момент уровень обобществления производства значительно превышает Tot, который бия 3,0 лет назад"/, в пространстве
- ? -
/"уровень обобществления производства в стране А выше, чт уровеиь обобществления производства в стране Б"/, по сравнению с потшци-' альио возможным состояиаем /"уровшь обобществления производства не соответствует в принципе возможному при данных технико-эксноьш-ческжх и организационно-экономических условиях состоянию"/, оценивать, исходя из фактической базы /"декларируемый уровень обобществления производства, на котором основываются официальные хозяйственные структуры, в значительной мере не соответствует фактическому уровню обобществления производства"/.
Концепция автора работа базируется на том, что определить единый, общий уровень обобществления производства для всего народного хозяйства бессмысленно, точно также как бессмысленно определять единуп, среднюю температуру больных в больнице. Выражение "фактический уровень обобществления производства" означает, что » соответствии с технико-эконоывческими характеристиками различных производств уровень обобществления производства в различных блоках народного хозяйства носит различный характер. Дифференциация уровня обобществления производства определяет специфику форм об-эбществлиния производства, ¿то, в свою очередь, не может не оказывать влияния яа социально-экономические н орган изацвояно-аконо-аичеекие структура в экономике.
Первая глава "Формы обобществления производства как оа-ражение |акояойерностей развитая проазподятвлькых с ал" посвящена анализу 1заимодействая процвсооа разввтил производительных сил в соответ-твуэдах форм л тзндвзгсгй обобществления производства, т.е. опре-алеяЕв механизма в направлен ей развития обобществления производства. Та юна необходимо охарактеризовать взаимосвязи процесса об-бщесталЕишг прояэЕодстса п современного этапа научно-тояшчес-зв. ревеявцаа. Данин® ваввчйянй 'Ctpyirtypy первой
- о -
глаш^ которая состоит из двух параграфов.
Б нерпой параграфе рассматривается механизм обобществления производства. шт характеризовать в делом народное хозяйство, то одним из направленна обобщесталенад производства выступает развитие данных процессов но опреДеленаш техмодгогнческим цепочка«, которые являются своеобразными осяьш/стефкнями/ технисо-аконошч^ского обобществления производства. Одним ез таких стерзиеи является силовое, энергетическое обеспечение функционирования народного хозяйства. В качестве другого стерння выступает транспортная сеть, "передаточный механизм" народного хозяйства. Црющилкалько шлша для совршеииого этапа ЫР вадалкЕшаяся из транспортное сети тфорш-цк&шая ось, ось передача сообценай. Кнфоркщиокная инфраструктура Ьйиспачыаех обобщестмекЕС одного кз вазшейдпх совреые&шх ресурсов - знаний, форшр'ует постоянно насыщаемое шфоршцйоиноы ноле, которое выводит накачествищо новый уровень юсовую экономику.
Все трн оси образует инфраструктурную соеташшэду» народного -хозяйства, которая вшолм«^ обеспечивавшую цо отношение к общественному производству .фрасцео. Об^ектаьиые техяисо-экоцошчес-кео особенности Ен^растру^узргцх отраслей /о1ромлцз Ьйсатабк. лсесткость тзхйологйчоСкнх езлесгкай доля условности при
расчете затратл результатов, високаа доля ажртхзацпеляих ра.о- . ходов в общей структура, саграгу кео(Зход«ьаэсть ааачЕгейышх кзща-«алойлохеивй., ка.кросгое я•^сшфшаов-гойфо^авояагво к ?.д./ .. форАШрует: ях,, как опрвдедааг /заащще.. «вдгешовд, а »ч».огае . "естеств^ых коиоавиаз1', ойгач&гелькоа чфтои. которых выступает иевоако«цое% чнш. аеаеаазельиоогь ^ак^решда» ОЧезцадо, данаые особадноси: гаЗрасгрукгурииг отрасаеь созаоясгх, о некоторой доле-,! условности, определить их км; ¡•¿исокооЗоЙцес^илетшо ограсла.
В диссертации подчеркивается, что для основного шосива отравлен народного хозяйства характерно доминировала каизошого производства, Применяемые орудия труда преимущественно осаовнй'.'ются на ыехаличзсЕих, физических и хилжческих процессах, сущностной чертой которых выступает прерывность воздействия на предает труда /за исключением ряда химических -технологий/. Доэяоку ьеашш как рабочие оруд-я отдалены, обособлены друг4 о'Х' друга по сво^и технологической основе. В результате вся история машинного производства внстунает кале история организации шаашого производства, с тем, чтобы технологически разрывность ьиатшх процессов соединить непрерывными орган яэацшшййш. сьязши. Организационные взажозавискг.;ости, обеспечивающие непрерывность производства при традиционных технологиях, развиваются как внутри отдачънцх производственных единиц, приникая разнообразные формы от простой кооперации рабочих машин до таких слошых организационно-технологических структур как конвейер и поточная лгагя, так и в масштаб« общества. На. уровне общества эти технологически-организационные взаимосвязи, образуя соответствующие социально-экономические и организационно-экономические структуры, образуют содержание понятая "обобществление, производства". При этом необходимо учитывать определенную разнокаправленность векторов экономического развития при концентрации в Технико-экономической плане /концентрация производства/, концентрации в социально-эконокпч&ском аспекте /концентрация собственности/ и концентрации в организационно-экономическом разрезе /концентрация предприятии/.
Далее автор переходит к анализу особенностей механизма обобществлен ая производства в связи с определенными тенденциями развития производительных сил по отношении к другому блоку отраслей народного хозяйства. Отмечается, что существование потребностей в
- . " ■'> ■-.• - ' о
нестандартных, изменчивых во вре&сив il пространстве товарах и услугах, спрос на которые либо вообще, либо крайне швДОдоюио удовлетворяется машинным прокзводстлок из-за сьойстёёйкой еку технологической жесткостх и едшообраззд, предполагает наличие необходимых-форм организации вроввводатеяьншс скл. Исторачески первое ïaKoi. формой служило ремесло, еукиосгаадш особег;ност.ша xos-*-' poro выступала: небольшой разкер оборота, сашстоятьтьность про-яг^одитеяя, работа ни заказ /яла вообае oipaHJrttJiHiii щ>уг сбыта/. На наш взгляд, реыесло как средство удоьяетвсреиия йадивддуэги^-ных .а шкроком смысле слова .догребиостей 2 как пиутреицая фор»! оу-ганЕзацаг провайодатедышх 'сед с постоянно.«еняюикыися 'вмешима форкшк не tia&et бить вытеашыо, а наоборот, и связи как с новики тьыдеицшси развития- ирокзаодиТедыа»х сил /йозшш»ове;чхе -аовш: маокангталоайкйх к sp.y»ocóepeíaoaafit т«хкояо1'*&/». ад к общест-Вбнных потребностей /со сторсий все большей их индивидуализация/, /приобретает доподнателыгай икнулье для дальнейшего роста. Роз»ач-ная торговля, битовое' обслужкванло, кеболклге 'предцрглтш лег/сон в паевой проаышжшйосхм в той иной -$iep* отвечайт тре 'оваасда* ршесяеакой организация прокзводртт.
Сбоощестадеяйв 'прозйводст» ремесленного т*ла хгряяшигт особи* форки, Оалл вродзкдейтаендш нродесо здесь ухе ие-шает быть разделен ва сосхиаие часта - это либо neBoswoaao и пркыцййе,-либо • яхохлтччсих кеаффвкхшю. Обобщесгвяекав- яро4зво&ста данного tana происходи в ф-cptóx, которые обесиепаиит кенрериаиость.-Ера )■ входе s даааыа процесс /разлачпца -фории централизации хыдашкя; ' саецйадиаацли обеспечивших cayadв др./ и при «ыходз. кз него, когда непрерывность ейязеа с fcoïpeÔMïçettas осуществляется через . концентраций сбыха, фор^црссаавй прямых связей к т.д.
Диссертант такзе рассматривает иеханягг? обсбаестадашт сельско-1 ' ' ' " .
- л -
хозяйственных производств. В связи с этш подчеркивается, 410 принципиальной особенностью бг.ологлческих производств, которые являются основой функцконврованЕЯ сельского хозяйства, аыстугаст непрерывность, постоянство, что отличает кх от механических процессов, образующих базу современной прокмалеикосми- Обобщестьлыкв сельскохозяйственных производств предполагает, что вод непрерывность биологических процессов обеспочиваатся входящие в выяэдящке потоке материальных, финансовых и трудовых ресурсов.
«¿коясмяческкй анализ тенденций развитая производительных-сил, которые обусловливают соотлетствувиие форт/Л в тенденция обобществления прокзводспа, не будет поли«« без обращения в'дандсм контексте к тематике научнО-технич^мк« революции, чему к посвящен второй параграф первой главы. Одах» га' направлений соарейен-яого отапа Н'1Р является создание «свих возможностей для обеспечению! нбирернвности'производстзснпого процесса в «ромьшлеиности. ¿то презде всего связано с 'пр-Еиеяенгем принципиально новых - на-, традиционных технологий /злеггренпок, плазменной, лучевой и др./. Данине технологии, которые действуют ка' шжроуроике и не допускают участия человека непосредственно в производстве, делают промышленные процессы пеирершягз.» по своей внутренней природе, формируя качественно но»;га ступит, обобществления производства.
. Обобществление производства представляет усиление общественной связи людей в системе производственных отношений, нарастаний сияз-ности общественхгого производства. Основой этой связности до недавнего времени служили два потока: материальный и финансовый, Теперь к ним в значительной мере 'Присоединяется информационный поток, который объединяет мировое .экономическое сообщество новыми связями а тем самым дает дополнительный импульс процессу обобществления производства.
Двойственный характер тенденций развития форм обобществления производства: с одной стороны, развитие крупных народнохозяйствен-них комшексов, межотраслевых производств и пр., с друго;. - бурный рост небольших производственных единиц, расширение диьерси-фикациотшх процессов, объясняется, на взглад диссертанта, сяьдую-кда.'И основными причинами. Во-первых, отличительным« чертами современного этапа ШР, из которых принципиально катаы две: цоригрод*-ние развитом информационной инфраструктуры, которая кохет практически зшдото подключить к ккровок информационно»» СС1Ч! со всеми вытекаэдюа отсюда последствиями для развития -разнообразных эко-" комических структур, и постоянно возрастающее нрименьнве шлооие-рацкошшх , ресурсосберегающих технологий, созда^их все уеяоаш для развития шлаго предпринимателями. и диверсификации производства. Во-вторых, ато неизменно возрастающая роль отдельной человеческой личности в оощественкои производстве, все более и солее полный учет ее индивидуальности, коикрентных способности, мотивов в потребностей в противовес столь свойственным крупным организациям обезличенности и бюрократизму.
Вторая глава "Уровень обобществленья .производства и социально-, -экономически» структуры обшоаал" на основе'волученных в пьрвой главе выводов о различном уровне обобществления прокььодмьа в различных блоках народного хозяйства сораа-.еиа к в;»алкэу ота^ыеквл собственности на средства производства в утих блоках. В цьрвоы параграф« Взаимосвязь огноиений 06061;естьленмя производства и отношений собстхеняостл рассматриваемс* в общим, теоретическое 1'лан'е, тогда как во втором более детально анализируется влиянии особенностей обобществления производства ж раьлиЧйЫХ. сферах народного хоаяйсжва да формирование адекватных им видов' соеотгеяьости на средства производства.
Исторически в нашей стране кале в хозяйственной практике, так я в основной тс се теоретической литературы обобществление проьавод-ства ото.вдествляяось с обобществлением средств производства, а обоощестздение средств производства, а свою очередь, - с огосударствлением. Огосударствление средств производства действительна являлось основной формой обобществления средств производства, но не доь.илирую^ек в мировой практике.
люлй рассматривать огосударствление как ¿котенсиьно раввьвл>-щш.оя процесс, то его логическим завершением оудет государственная собственность на сродства производства. Очевидно, за кчккм-то пределом обобществление производства в Форие огосударствления щ.евращается в свою противоположность, в нарастающее отчуждение собственности от непосредственных работников. Поэтому для советски , экономической скстеш в настоящее время особенно актуален вопрос о пределах огосударствления, пределах, которые объективно определяются условиями развития производительных скя.
¡лера необходимости государственной /преимущественно централизованно управляем»';/ собственности, на наш взгляд, различна для отдельных блоков народного хозяйства в соответствии с.особенность!., и обосществленйя производства в этих блоках. В наиболее обием случае е« южно представить как единство двух сторон: с одной стороны, это способность центра реально контролировать л управлять хозя-ственныг/к едкницамп, и, с другои стороны, а то спосЬб-ность производственных единиц самостоятельно, с помощью своих и зконоц-ическл примеченных ресурсов, осуществлять простое и расширенное воспроизводство. Первое условие вытекает из технкко--окпчог/'и^искнх особенностей объекта упраапения, которые предопределяет централ иаованккь характер управления. Бтороч условие требует особого шиг*ния, так кис при определенном его поияьанма
• дакно* у-словл* можё»'раеештрввахься как оправдаяке убыточлостн . государств«шнх" щзоюводствышых -'единиц.
автор переходит к збнзфентцо.; оценке меры неооходклоьде в рзевктин го.сударствúfuoit собственное«* на средетва производства по отношению к -разлйчивм бдШкам отраслей народного, хозяйства* 'так, для инфраструктурных отрасли характерно, что, с сдаок. сто-ршы, экономический центр ¿¡»feaт -реальные возкозшоотв для контроля. и увравяшия атвкш про'изводстьаья, и, с другой стороны, воспро-взвсдетьЬ народнохозяйственных гнонояодкй невоак-ояио без постоянного притока ресурсов извне, причем данные затраты окупаются я теченш длительного периода времени. Вопрос здесь стоит не о необходимости социализации, т.е. общественного контроля и управления соответствующий вадовг ьрокзводетва,. а о наиболее уффе-гш-шшх фортх осуществления соцяалезащ® шфраструктуриах отраслей", ко-Tópat» наиболее адекватны конкрентиоку состоя«» 'систеьы вроваво-дкгелькнх сил. Исторвчесян выделились две Форш социализации шф-pacrpj'jtTj'pKíix отраслей: первая ,- полностью.ах организация и уп~ ранение на .основе государственной форкы собственности, и вторая - на основе-акционерной -формы собственности при некотором . /прямо«,'-через владение пакетом astjrui. идя »осветом, через соответствующие меры акадойичееиой политики/ участии государства,
ЦротввополоюйЖ шла с экономического вехйиадка' .образует отрасли «а- базе 'производств ремесленного типа . -Невозможность центра реально коьпроляровать данные проЕзводства оборачивается об-разйшикеу шесте fe сфвдЕасьной, во кногом Фиктивной экономикой, НбфОр-.аЛЬйШС, теневых структур со всеыв вытекающими отсюда пос-ледсхвижи. С другой стороны, высокая обособленность этих про-взводсте,. возыомЬсть &ф(|е£тиваого развитая, пр® незначительных Капиталовложениях и небольших размерах образуют основу самостоя-
теяьностя хозяйств «ншх едшуд данных слрнслей.
/ .
Ъ'акш обраоои, следует, что из суш?сгчнх «co<S«moeîeK производств ремесленного *яиа /незиачитгаы1«»> размори. -й№-остояткяь-!- : кость .производителя, работа на конкриюйого м&фьСшаяя/ -Btfïexa-ит такие требования к ар%«задем;ы ад*сь »«даия ро<йу««я«остн как .долевая- основа ферьврования Оявдоз .вредпрсп'тнл, где вклад кохбг-»¡еть »»у&вс'шшу» ия»: трудсву«' -'расярадиАшне •
ло-внесешшм паяк,. дьг.ократ2Эй:.хоа»?.ствй1Но!4 жвзн*-, остаточше обрйзо»дня<* доходов работников,. чккхо/оЬред-ияекная отпотствьн-ность чяышв spéRpjuitfct 'по реэзЯЬ'Шам • хоа&чсх&'ёёьоа дея-хельиос- • тл. 'Даияис признаки eocrac,»jiS)i -няугрснягее содержанке идан^.а*¿а- • иоп фзр»лг' собсУведностк,. 'но* очеакдаЬ-,' дня i» -'той .кя'й-.*чой вере при cyçyj. вообще йьгосуда{:ст««Шям ведам ообст»евностк.Ла-средстк. . ва хфойзводстяа-. для крунно^ешта^п-С' ¡г<н>я».ствска-
ная шсударственкая-.я акиганеризл яу%}Л ссОсгшл:а>ог-к vtçmx . .своя. преимущества Дочке«, он»' поредодят'кйдостнткя/'гк> отйо-ыоако к нрокйводста;& рздодвдмохч) -т-шн-.'. Однако-, •» с%о»-'сч*редь» п щ»вдпр'кятй.ч кооасраНЕйиозго: типа,- йыуа? граччцм
.своего лрвмолбнмя /йод кд'о;»ф&ги>и?ог<г. тйгу&.-яейк- .
'ка«»ся «е только 'прьдпркягед с к^я^ат-ака-ои собсгюзы ос-
ти» ко и арвдприят¿A, .рабошмв'«'''»' гка«г«Уеяъно£ atps- кооиера-' - ■ ■ . ■ ■ ■ .. ■< тин iuu ijpjmuwtâx/. Й резуаьтаге.-йглс^тайт.гфжхедх?.'* »нводуу.нто
отсутствии -аесхяях.гракй«- Ьалду собстзздаа'«»,.
их:яззСа«сйср»ход л .'язАпотсбоХйй'й*«» » срезе-, с. жнтьтяся арогш-водствый-кмй к услои&м »ôçoae- составляет .хйрая;и>р-
иую особенность дакнохо Злг-яа й.
В работ» я.* рассюиртодгся дктздьйо отншй»кя 'ербег н*яйясга на средства хдеоодюдсОД в' вельском--хозяйстве ь е«яг»я г -коягрсат-иой системой производят¿льквх ш в кргзде зоего а • связи со си»-
двфжксй Сколгогвчвских процессов . Отмечается, что. различные фактора обцестьашо^ гфедолаггш либо- частное зе^елаадыше /.с той вл» «иой с^пеньо-евободи/ как основу Вчдеиия фермерского /хуторского/ хов'яа'-стйг, либо кооа'«^*тавное /сошёсмое/ владение ,з«.'.л<£ ъ раздиччот; фррюи. €обст»шшЕ.ческ'аи. структуры доданы ■обеспечат* рмш.ку» сак6Ьтойг'елх.мость • с'1ШЬскохо»и.';отвениого прокз-всдатеяя с целая» решеакя проблем, стояиях л^род ах'рариш,? сектором страны. ■ ' ■
Да«йИ8- 2о_бтнотлдяя к отраслям, которые, баа-ирудася на традшдк-
ошю>1 дожниок технологи*, показывает широкий ооектр различай ' кезду отраслям* и о.тдел'шнйв хозяйстьсаиикм едшкдшш, что сйуо-' ловлшл'сх значвтьльиое разнообразий сооственяачссккх .шстйтутов, * На наш взглед,- дая эффект ¡шного хозяйство капая трудовой коллвк-'.«*» даяжея нкеть право сашстоят^тьн^прмштъ^ршеагш, штери,-адмо отнимать них я реально распоряжатьсязаработанным. Оче-в«дввг что те вма собств'жпостк на средства производства через которк«! '-екоеуг реализоваться ^хя. осиовополагаадае дяя рационального эконоккчесжого побед<-квя .арава будут различаться в пршеие-йв*, паюр'ийер, к -гфвмй&адмаму миияту н ж и ©большому предприятию.
- Реальное бытяе собсташнйс?й предполагает .существование труяш лед, которые нидасредствънно заинтересованы в наиболее аффективно« веяольаоаашки ¡всех ыкмщвлся ресурсов, тогда -¡¡¡¡¿к со стороны общества требуется фсрШфоваам такой экономической сред*, кото-рак в надабольйей. степей« обеспечит совпадение целей отдельных собственников с щуцх.» обис-стгениого развитая.
Чаат образом» представленное во второй главе исследование о.таошеняа «бЬ<ййст«н*я кфовзводства я о*моаеввз собственности на средства, Ер6иаводс*ва «ре 1-оджт к необходимости анализа орга-кваационно-экстокяческкх структур.»
'урагья глава "Особетюот?. обобществления производств* а орга-нязацшкно-эконоккческпе структуры" состоит, из двух параграфов, Б первом параграфе рассматрдтатея процесса обоог;сстбл<'Нья lipoaa-водства на уровне конхрелтяой входомической действительности, чох^ да как во втором исследуются проблемы обобществления управления производством.
йункадюнкровакае определенных.оргаявзедивяно-акономических • структур /иясткеутоа/ - планирования, снабжения, стимулароБания, трудовцх отношенкй - в зкл'даедхис;; кьре определяется ссоб.сьчос-тяиа.развития производительных сил, спецм$аческкги xapaicfepscia-.. каин. обобществления производства а отношений ссбстьишост» й раэ-личких блоках народного-хозяйства. VaK, для'аксокодермшгрован-нн* укояоыическкх снсТем,.. кдкоамви t&mrtcs. болшулсйо xiiJpabTr ■ рукгуркых oipaaseff,. хараяэгернк охраиячшкя техйк^екргй порока, ' при которых зяучшенне одних экономических 'показателий ко*«.т . достигнуто только за'счет других. другая характошад особенность хозяйст2оЕШ5кя з н^раструктурией сфере состоят- в тем, чхо Цра нормальной, непрерывной• работе «той- сфери ее кстгнйая ^коиокачео-кая роль йезаьетна, тогда- ка« саш» незнаЧьТщшшй сбой каэдйек-но детяжстркрует ее вклад ц общее фугшвдоивроьан^з эхенокгкз. " С другой сторону, неполное вшголнеаао т^рйсгрухг^нцт отрасли на своих народнохозяйственнкх задач -сикжаег' доепачуткй уройедь обобществления ярогзводсъза в укон-о^йчесхой сайте&з, поскольку, предприятия puarzpyfii,'ыа подобна« -cjsryajoiga путем создаяшгреэер-
.. .. v -
вов в сам» -раэдашах фершж* через yciweirao унвясреалыюсхя своего прокзводстга nотраяячетк? Бсгкйодк йгеатоз по ко-
операции ¿та. особенасйяа зюэяйствоганая в '<*»»-.
ке отраслей мэьжал^ дг„сс?$ттг? сдетагь игшод.. о вшбхедйлостя шяг$акацпз хозяйствекиого'«езйавваа по отиейейка х-'&ашеау бдо-
- id -
ку &КОНОМЙКИ с нацеленностью «а обеспечение ьаксишльных результатов хоэяйство.ванм во во«! кароднои хоаяйстве наиболее эффе*-тнвяш способом.
В диссертации показано, что организованные до последнего вре- . практически полностью на государственной основе блок прокз-. ьодств ршесленморо тяш» функционирует арайие ие«>фЬе*тквно. Иа-ва несоответствия сушестьутедх экономических институтов объективно необходим»; условеяы развитая коикрентной еветемы провзводктцяь-ннх сил традицкокные государственные структуры адесь превращается в свое противоположность. В работе проолежввается как фвксщэдван-жвп заработная плата, которая не отвечаем общественно необходимо. ыу уровню эквивалентного возяаграадввпя аа труд данного количв-счва и качества, теряет свое значение как адекватная мера оценка
труда в ее ведо статочный уровень кошшсируется саиьвш раалжчяы~
о
мв способами. 'Шоке к фиксированные государственные цены оборачивается для больштаотва потребителей гавыштидаи рыночными ценам», тогда, как разница мезду нвыв присваивается о пределен и ыу, к соцваль-вкки группами. В результат» подобного нналвза делается вывод, что организация фор« хозяйствования на адекватных для производств ремеслевного тала нрвядяпах, првнцвпах свободы проваиоднтеяя, яр«йуществеяяо рдаочяого регулирования, вндшсатквяого ллашфовгь-ввя явля»тся основным условвек для поляоцеяного разввтяя этвх вровзеодсгв.
iio ©тношеаяв к сельскохозяйственным производствам следует от-кв'гкть , что адекватные для ннх рыночные регуляторы в определенной степ®ля ограничена вз-sa спецгфлкя биологвческвх процессов. Об этой, в частноств, сбвдетеигьствует опыт * лввктых капиталист челккх стран о яедопуетвшсти чисто ршочяых отвошкнш в сфера равябввсяйх № я на овльскохозяйственнуо продужцш. ЬТо объясия-
ется тем фактом, что спрос на сельскохозяйственную Щ!"оду&><но косит стабждькнй характер и на я«го сказывает ш> незначительное влияние изменение в цщах, «.е. эластичность спроса по отасшенво к цене оказывается достаточно низкой. В этих условиях 14.11 плохой урожае предложение ограничено и цены ползут' воерх, а хорошие уро-яаЗ приводит к падении цен и. убыткам для производит еля. дошьы пародокс и прпапдно разреивть субсидирование сельскохозяйственных производителей. <эхо"х пример показывает, ч.о только через согласование организационно-экономических структур с обьектавны-V;и условиями хозяйствования на.эеаз и формирование соотьетствую-щих режимов хозяйствования можно до Зиться повышения аф|екгЕВНос-тд сельскохозяйственного производств.
'¿акт образом, ка взгляд диссертанта, хозяйственный механизм экономической системы можно рассматривать как взаимодействие двух сторон. С одной стороны, ¿то совокупность ' принципов функционирования любой эффективной эконоыаческой системы - наиболее общие основы рыночного механизма: цены, реально отракаадие Общественно необходимые затраты труда, конкурентные начала, экономическая свобода хозяйственных субъектов и т.д. С другой стороны, . конкретные особенности функцЕонированзщ и развития систем производительных ем тех ми тих сфер экономики определенным образом модифицируют пргмекение этих общах основ. Первая сторона реализуется как единство требований общества ко все*, звеяь'ям "общественного производства, которое осуществляется Через сйстему единого налогообложения, систему единых социальных иорштдьо» /ыилкмум заработной штата, едтше отчисления ка социальное стра-ховаане в пр./, едтые эколох'ичеекцз цориатявы. Вторая сторона предполагает учет спецхрану соответствующих видов хозяйственной Деятельности,с цельэ создания шксешльно возможных условзы для
* ■ ,
. . ж*.ф^кююквроваадж и развитая, диалектическое едисмю этих двух' стороы ыютув&ех основой да; форшфовдтш эффективного хозяйственного «ехамхзка.. "
ШнИи^тол додтверздается в диссертации анализом хозяйственной практики в взиел'страае. до оаиого недавнего врцьевм хозяйсу--ьепшй кехаиизк основывался на методах увразленЕЯ, которые характерны'со своев суа'достк только для высокоцей'ГралкзоьаняйХ озрао-' лчл экономики. Ддв. такгх народнохозяйственных . комплексов как янф-раструктдаый,. оборонной.., косыаческа.. централизованные методы в значательяом мере соответствовала техввко-эконокической природе ЗТЛХ К01-ЕЛйКС0В, что в,'нр ввело к более высокому уровню ЭффеКТШ-ностл производства а данных кошл.ексах по 'сравкешю с другими от-Р&йЙЯ»Ж ЗКйН0ЫВКж /бйЗУСЛ0Ш0^ сыграло сеов роль к. преиь/уществеы-ное тлояеииедтвх'структур в экоаошкё сденвА централизованных и входов для отраслей» которым такие методы .; обьектышо не щшедо, давадо «•■да« вфшшнш! р«зул*ха*ыи, . В качестве,примера ыэжно привести попытка решать традкцвошшкв кетодамв воцросы повышения ^ф|.ектшшости сельского хозяйства в последние десмвдеткя в обесаечвп» выпуск товаров негодного потреблен вяв. поел едяхе годи. Исторический опит показывает, что наиболее полный, учет сййМфЕкя хозяйствования различных блоков народного ховя^ства Юйяется одияы кз кардинальных путей совершенствования экшошка. - '
" Ьтороь параграф третье* гл^вы поевздеи аыадвзу обобиестьяе-ввя цро^войС1,ва. с точки зрения процесса управления. Обобшеств-^ деане управлецвй провзьодствок, подобно другим форш* обобщест^-леавя проЕЗводсгьа . Екевт определенные пределы, за которыми фор**. начинав? '.Доймврм&а'ь- кад содеркаыивк. и востепенио првобрета-ет самодовлевшее значение. . . .
Одно»: яз. накбоЛес ярких тори проявления формального харахтtipa обобцеот!ьлеикя ущшятш цроазеодоздеи гыстуидй' г&аыют- • вузо^эи значение не пактачьсквх ягоюъ хоья^стаоьлКкл., а оцред<=-, лекных вдиазатэдеи». мэторци не /отойрхш.я'х йодтиого содм.;-ж>:я хозяйСТВбиних ироиессо»'Ш- сашзл он и tfv.Kotfpefas»*' характер, ' dop г.: ¡рул "покагаташп*?." тли' • х'оза-.стйойанг.л. Пра ¿ток в pama.i степени дезоркентяруотся как уира~ляп:цт, так к .уирав-
ßJ.kt'Ma, ЧТО привод»!* В ИфШЧиО^-ДООГе К ЬсЁОЗШШОСТа моршлько-
го эдономвческого роста.
Анализ дабых ûKOHOî/in-îunîsxJificùwccoa ирънаолагаех ufo не* до урокш №H3-.pt.íTH(íx- тех üta кирх «бцёст-Кс;«
xçymr, mwpuii обьскташ» äo ездил trf" в ■оородм^наое ¿коаоелгыь коо доложейкм.- моральное-otfoCtwcTajioiee уврчадяёкйЯ. вр^оодст-вои <д:оего яоекаедя - бюрократии, готрргме ассоцягру-
". e'1'ся не с дибшив у|фаалевч»схк»-.к дсгс-шаякн, & iwP.no с ый-hkv;<,. исходя кз саткьилшгго врсдес<и ярмаат -рку^вД. &'í»s-рцтвя их nepcoHKfnuepoisiiiHoe едлга.ка,*
дебета ni;, flioptaosaoro.' ущшликкй, оторванного. от.саоего рцу».но-го содер.-гляк.?, увелитпк:лет райрк» течду; об{«<жтш!о' í,:í f'opiviaaií упраменйя- ярошгеодстьок я у;.-раил1'нпэс~-
кики структура.1«.
характер оСсбкестьлегих« у^фазлтеил яр«йз8Аасгаом яеязбе:кно порождай? цреуайянчешое яааздпйе соохветс^аукц'лх 'ат-ркбутов - дохуи£и?оа« додтдостой, лредшаолй. »то .-своеобразное обозветыгомао пр^плхнх ¡ ívi:» их ^гимынаня глшглся;, нзгжк дпссер-.'анта, наибом* зн:«ахвлякы dcp:..oi; прояклч'сгя q-ojí—-кип,кого характера обобщестнлеиия производства;. ЬкеЩо paapsß
объективно аеобходшош а' реально структура^
кя 2U3iß3iC'T я ссцгалшуй саду, которая господству*? я соз-
накжи людей .
В .йагсатккв лвсо«р«5а^вонной рабо*и дашы об№»- выводи rio не-' И некоторые рскокшдацмй до «х- практической- реализации,
■ Основные лоложьная диссертации в&йокены. •» сдеду«.адх цуйлша-цы:х: -
I. фактическое обо<&цяС?ьлш.ие производства KaJt основа опридыхи-нт csenÉiiB s. характера само<)тЧнснр&ъания вредприятия // fe сб.: Outra й проблей bhyri!e»>3».c'fBt¡HHoi'o расчета ; Тез, докладов на . областной. йауадо-врлЕТичйскоп конфьрсацлш. - йгь.ерово, х969. - •
- О.ж Ц.л.
Ü.' Фактический уровьнь обобществления ироиаводегва и ¡гроблет регуляторов соцваавсткчвского проиа«одстиа /У В сб.: План и plaie*, в соьр€й.еш»их аконо^чвскьх cbct«w?x: 'ai*. к-ау чдо-нрак-rwvcmn коифщштл. - ¿*иишредд090. - 0.1 хил. 3. Сгмшо, зрелости труда как опражеи**' feto реального.'ойобщвсть-дгвнкя'// В cö,: оконоикчеседе проблемы рййввтяя обыветвьшого • груда ври содкаташ^ /' Под ред.'йЛ^морЬ»*. - ОискиъЭО. -
- О.'? пл.