Формирование экономического механизма управления репродукционным процессом на промышленном предприятии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Бибик, Петр Иванович

Введение

Глава 1.

1.1. 1.2.

1.4.

Глава 2.

Глава 3.

Роль человеческого фактора в повышении эффективности промышленного роста

Генезис теорий и системы факторов экономического роста Переход к инновационной экономике и его обеспечение человеческими ресурсами

Измерение вклада человеческих ресурсов в эффективность промышленного роста

Методологические подходы к определению сущности процесса воспроизводства человеческих ресурсов Методы и инструменты управления репродукционным процессом на устойчиво развивающемся предприятии

Идентификация устойчиво развивающегося промышленного предприятия

Сущность и содержание системы управления репродукционным процессом на устойчиво развивающемся предприятии

Система оценочных показателей репродукционного процесса и его результатов на предприятии Концепция индикативного управления устойчивым развитием человеческих ресурсов и оценка эффективности репродукционного процесса на предприятии

Концепция регулирования репродукционным процессом на предприятии и механизм индикативного планирования Альтернативные варианты формирования механизма управления устойчивым развитием человеческих ресурсов на предприятии и опыт их реализации Методика комплексного анализа эффективности репродукционного процесса на предприятии

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование экономического механизма управления репродукционным процессом на промышленном предприятии"

Актуальность темы исследования. Важнейшей стратегической задачей поступательного движения вперед является непрерывное пополнение, качественное совершенствование и рациональное использование человеческих ресурсов (ЧР). Актуальность такого рода установки обуславливается, прежде всего, тем, что всестороннее развитие человеческой личности является не только средством, но и конечной целью общественного прогресса. Решение этой задачи связано с упорядочением экономических и социальных процессов, регулированием на должном уровне всей системы общественных отношений. В подобной деятельности велико значение совершенствования управления воспроизводственного процесса на всех иерархических уровнях.

Ликвидация институтов государственного патернализма, подрыв социальных гарантий трудоспособного населения, появление безработицы, разрушение реакреационной системы человеческих ресурсов, рассогласование трудового вклада и заработка, интенсификация труда и прочие последствия перехода к субсидиарному государству оставляют проблематичным реализацию задачи перехода к рыночной экономике с «человеческим лицом».

Особую значимость в современных условиях переходного периода приобретает круг вопросов, охвативший теоретические и методологические проблемы исследования воспроизводственных моделей человеческих ресурсов предприятия, относящиеся не только к сегодняшнему дню, но и к долгосрочным перспективам развития человеческих ресурсов.

Особое значение приобретает исследование существующего опыта воспроизводства функционирующего и будущего человеческого ресурсов на предприятии, что позволяет выявить общее и особенное в моделях социально-экономического развития на современном этапе, сформировать общие и специфические подходы к их решению. В то же время очевидна существенная специфика экономических и социальных условий воспроизводственного (репродукционного) процесса на устойчиво функционирующих предприятиях. Эта специфика порождает необходимость поиска адекватных сложившимся условиям методов регулирования репродукционного процесса, обусловливает зачастую различия в очередности, приоритетности и методах решения отдельных проблем.

Рациональный подход к анализу современного состояния и перспектив развития репродукционного процесса (РП) на предприятии позволяет критически проанализировать и разработать конструктивные подходы, нацеленные на решение не только текущих, но и стратегических задач на предприятия. При этом, однако, ощущается узость концептуальной базы исследования рассматриваемых процессов, недостаточность методологических основ исследовательской работы, дефицит информации, дающей представление о реальном положении дел, также низкая разработанность научных представлений о конкретных методах и механизмах движения к этим целям.

В современных условиях к ЧР промышленного предприятия предъявляются особые требования. Это связано с резким возрастанием его роли - роли ЧР в развитии и выживании, как отдельных предприятий, так и общества в целом. Но в реально существующих моделях отсутствуют или слабо представлены механизмы возобновления экономического роста на основе более эффективного использования ЧР предприятия, совершенствования структуры воспроизводственного процесса, активизации инновационных процессов.

Рост значимости восстановления ЧР обуславливает радикальное изменение роли и места служб управления персоналом на предприятиях. Им необходимо выработать эффективные подходы в реализации кадровой политики, обеспечить ее подчиненность социально-экономическим интересам, стратегическим целям предприятия, стратегии развития общества.

Ряд ученых констатируют тот факт, что сформировавшаяся в настоящее время социально-экономическая модель не может рассматриваться как модель перехода к социально ориентированной рыночной экономике, поскольку блокирует движение к современной рыночной экономике с ее стимулами и движущими силами, процессами реализации социальных требований, учетом социальных критериев. Современной задачей является поиск и постепенное внедрение в жизнь переходной модели, содержащей действенные механизмы подавления тех порочных явлений и тенденций, которые характеризуют нынешнюю модель.

Существующие механизмы формирования, использования и воспроизводства ЧР на промышленных предприятиях, хотя и не исключают возможности экономического роста, в целом ограничивают переход к инновационной экономике, сохраняют низкий качественный уровень рабочей силы и трудовых ресурсов, что в конечном итоге приводит к стагнации и остановке развития.

Важнейшими условиями качественного изменения системы мотиваций и отношения к труду, роста значения интеллектуальной и профессиональной культуры, увеличения скорости внедрения в производство новейших научно-технических достижений, новых технологий требуется четко определить конкретные цели, участки, механизмы и пределы действий предприятия по регулированию различных сфер экономики и социальной деятельности предприятия. Непременным условием эффективного использования человеческого капитала на предприятии является создание и реальное функционирование механизмов экономической ответственности хозяйствующих субъектов за использование ЧР.

Между тем, по имеющимся данным, ЧР предприятия (полный пакет профессиональных знаний и навыков, личностных и демографических характеристик, деловых связей, показателей здоровья и пр.) в отдельных странах используется по-разному. Так, в США, Франции, Германии, Великобритании, Финляндии, Италии, Сингапуре, «коэффициент полезного действия» этого ресурса равен 70 %, в Испании, Австралии, Японии, Канаде, Чехии - примерно 50 %. Россия же, наряду с такими странами, как Монголия, Украина, КНР, Польша, Мексика, попала в группу с низким показателем использования ЧР компании - 25 % от полного пакета [100].

Ситуация усугубляется весьма высоким уровнем неравномерности использования во времени человеческих ресурсов на абсолютном большинстве отечественных предприятий и по промышленности в целом. Например, в 19952004 г.г. коэффициент вариации темпов динамики производительности труда по промышленности РФ в целом составил 81,4 %, что в 2,5 раза превышает критическую отметку коэффициента вариации, равную 33 % (рассчитано по: [114, с. 613; с. 38, 141; 116, с. 20]). Это свидетельствует о крайней степени неоднородности показателей эффективности использования ЧР промышленных предприятий, их неустойчивости.

Таким образом, актуальность рассматриваемой темы обусловлена: во-первых, недостаточной эффективностью существующих методов и инструментов регулирования воспроизводственного процесса ЧР предприятия; во-вторых, целесообразностью разработки экономического механизма управления РП на промышленном предприятии; в-третьих, недостаточной исследованностью целого ряда теоретико-методологических и прикладных аспектов проблемы управления устойчивым развитием ЧР и их использования на предприятии.

Степень разработанности проблемы. Вклад человеческого фактора в экономический рост и проблема его воспроизводства в той или иной степени (и в различных аспектах) рассматривался в научных трудах таких российских и зарубежных ученых, как Л.Абалкин [1], С.Глазьев [22], Дж.Гэлбрейт [31], А.Илларионов [46], Дж.Кейнс [51], С.Кузнец [188], К.Маркс [70],А.Маршалл [72], В.Меннел [190],П.Самуэльсон [121], Г.Слезингер [126], А.Смит [130], Д.Юм [161]. Вопросы применения современных методов и инструментов управления и развития ЧР на предприятиях освещены в работах Б.Генкина [20], М.Грачева [27], А.Егоршина [36], А.Кибанова [53], А.Потеряхина [101], И.Рысаева [120], Б.Смирнова [128], В.Травина и В.Дятла [138], В.Чернышева и А.Двинина [145], С.Шекшни [149], Г.Шмидта [153].

Зарубежный и, в меньшей степени, отечественный опыт управления человеческим потенциалом охарактеризован в трудах В.Автономова [4], М.Аоки [7], Г.Беккера [167], В.Жукова [37], К.Керра и П.Стаудохара [187], Дж.Минсера [191], Д.Сапсфорда и З.Дзаннатоса [206], Д.Хамермеша [185], Р.Эллиотта [177]. В отдельных работах рассматривались вопросы измерения и ускорения роста производительности и эффективности труда (работы Б.Генкина [38], Э.Денисона [32], В.Зубова [43], Ю.Одегова, В.Бычина и К.Андреева [88], Д.Синка [124], Г.Эмерсона [158]).

В заметно меньшей мере научной разработке подверглась категория ЧР предприятия и их воспроизводство. Здесь можно отметить работы таких авторов, как Белоусов Д. [13], Бушуев В. [19], Егоренко О. [35], Журавская Е., Лазарева О., Пирттила Ю., Соланко Л. [38], Н.Горелова и А.Тучкова [26], Д. Иванцевича и А.Лобанова [45], А.Печчеи [95], Л.Поповой [100], Прущак С).[102], Рощин С. [117], Слепенко Л. [127], Харченко В [140], Шкаратан О. [151] и др. Вместе с тем большинство отечественных авторов подменяют этот термин понятием «трудовой потенциал», который, на наш взгляд, уже и утилитарней, чем термин «человеческие ресурсы предприятия» (последние включают в себя не только функционирующую, но и будущую рабочую силу). Не исследованы также условия и факторы обеспечения устойчивого развития человеческих ресурсов предприятия, не обоснована принципиальная возможность и методологическая основа формирования механизма управления эффективным развитием человеческих ресурсов промышленного предприятия.

Научно-теоретическое, практическое значение и слабая разработанность проблемы управления устойчивым развитием человеческих ресурсов на предприятии определили выбор темы исследования, его цели и задачи.

Цель и задачи исследования. Цель работы заключается в разработке теоретических подходов и научно-практических рекомендаций по формированию механизма управления репродукционным процессом ЧР на предприятии.

В соответствии с поставленной целью идентифицированы следующие задачи диссертациониого исследования:

• Определить и оценить роль человеческого фактора в обеспечении роста эффективности промышленного производства и типы промышленного роста с позиций развития ресурсов;

• идентифицировать понятие «устойчиво развивающееся промышленное предприятие»;

• выявить сущность, стадии и место репродукционного процесса в системе управления на устойчиво развивающемся промышленном предприятии;

• систематизировать методы и инструменты управления репродукционным процессом предприятия и исследовать возможности использования методов индикативного планирования для разработки интегрированного механизма регулирования репродукционного процесса на предприятии;

• сформировать систему оценочных показателей и разработать методику комплексного анализа эффективности репродукционного процесса;

• исследовать возможности использования методов индикативного планирования для разработки интегрированного механизма регулирования репродукционного процесса ЧР предприятии;

• разработать альтернативные варианты формирования механизма управления устойчивым развитием ЧР предприятия;

В качестве объекта исследования выступает репродукционный процесс на устойчиво развивающемся промышленном предприятии.

Предметом исследования являются механизм управления репродукционным процессом и обеспечивающие его методы и инструменты.

Теоретико-методологическая основа исследования. Методология исследования базируется на диалектико-материалистическом методе познания социально-экономических процессов общественной жизни, системном подходе к изучаемым процессам и явлениям. В рамках системного подхода предмет исследования рассматривается, с одной стороны, как самостоятельная целостная проблема, а с другой стороны как подсистема более глобальной системы человеческих ресурсов общества во взаимосвязи всех ее элементов. В работе используются основные положения марксистского, неоклассического и институциональных подходов к социально-трудовым и тендерным отношениям в экономике, положений теорий ЧР. Работа базируется на научных трудах отечественных и зарубежных ученых в области управления ЧР, стратегического менеджмента, индикативного планирования, статистики, а также на законодательных и нормативных актах РФ, регулирующих воспроизводственные отношения.

Информационная база исследования. В диссертационном исследовании были использованы законодательные акты, постановления Правительства Российской Федерации, Конвенции МОТ, данные Госкомстата России, Минтруда РФ, нормативные документы, касающиеся развития человеческих ресурсов в России и Челябинской области.

В диссертации были использованы результаты проведенного автором в 2002 г. экспертного опроса специалистов предприятий Челябинской области по эффективности использования различных инструментов управления профессиональным развитием кадров и измерению эффективности вклада человеческого фактора в экономический рост.

Основные научные и практические результаты, полученные автором: Установлена объективно существующая взаимосвязь показателей развития ЧР с показателями экономического и промышленного роста, что позволяет определить типы экономического (промышленного) роста с позиций развития ресурсов, которое они обеспечивают; и разработать методы оценки качественного уровня управления развитием ЧР на промышленном предприятии

2. Идентификация понятия «устойчиво развивающееся промышленное предприятие» и выполненная оценка качественного уровня управления развитием ЧР позволяет обеспечить переход управления на усойчивое развитие.

3. Раскрыты сущность, место и стадии репродукционного процесса в системе управления на устойчиво развивающемся промышленном предприятии, позволяющие систематизировать методы и инструменты эффективного управления ЧР предприятия;

4. Предложенная система оценочных и аналитических показателей будущего и функционирующего ЧР промышленного предприятия позволяет создать информационно-аналитическое обеспечение регулирования репродукционного процесса на предприятии;

5. Установлена возможность использования методов индикативного планирования для разработки интегрированного механизма регулирования репродукционного процесса предприятия, что позволило выявить целесообразность сочетания методов гибкого регулирования ЧР на предприятии с внутрисемейным планированием репродукции;

6. Разработанные альтернативные варианты формирования механизма управления устойчивым развитием ЧР на устойчиво развивающемся промышленном предприятии, обеспечивают системный подход к управлению репродукционным процессом на предприятии.

Научная новизна результатов исследования заключается в следующем: 1. Идентификация и критическое осмысление отечественного и зарубежного опыта по влиянию человеческого фактора на экономический рост позволили предложить решения ряда вопросов, связанных с обеспечением эффективного управления развитием человеческих ресурсов предприятия, комплекса, региона:

• определить типы экономического (промышленного) роста с позиций развития ресурсов, которое они обеспечивают;

• идентифицировать такие ключевые понятия, как «текущая эффективность» и «долговременная эффективность» развития человеческих ресурсов, используемых в первичных и агрегированных звеньях промышленности;

• обосновать выбор критериев, характеризующих вклад человеческих ресурсов в эффективность и устойчивость промышленного развития;

• определить совокупность методов, с помощью которых производится обоснованная оценка качественного уровня управления развитием человеческих ресурсов на промышленном предприятии.

3. Уточнение состава и систематизация методов и инструментов управления РП на предприятии дает возможность обеспечить их комплексное использование для повышения эффективности промышленного развития, и более глубоко исследовать механизм формирования и управления РП предприятия;

4. Определение основополагающих принципов, выделение главных функций индикативного управления развитием ЧР и определение его технологии позволяют формировать и сопоставлять альтернативные варианты механизма управления устойчивым развитием ЧР на промышленном предприятии, а также позволили выявить целесообразность сочетания методов гибкого производственного регулирования воспроизводством функционирующего ЧР предприятия с внутрисемейным планированием репродукции и сформировать индикаторы-параметры репродукционной системы предприятия;

5. Разработанная типология моделей воспроизводства будущих и функционирующих ЧР предприятия позволяет идентифицировать характер воспроизводства ЧР и привести его в соответствие со стратегиями развития предприятия;

6. Система оценочных показателей и разработанная методика комплексного анализа эффективности РП обеспечивают системный подход к исследованию процессов воспроизводства ЧР предприятия.

Практическая значимость исследования:

- разработанная методика оценки качественного уровня управления репродукционного процесса на предприятии носит межотраслевой характер и может быть использована на промышленных предприятиях Урала;

- рекомендации по формированию механизма индикативного управления эффективным развитием человеческих ресурсов апробированы в ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» и рекомендованы к внедрению менеджменту предприятия;

- разработки автора по активизации роли человеческого фактора и управлению

РП, реализация программ устойчивого развития человеческих ресурсов рекомендуются ЧИ (филиалу) РГТЭУ, Челябинскому государственному университету, Уральскому государственному университету для использования в учебном процессе.

Апробация результатов исследования. Положения диссертационного исследования докладывались на пяти научных и научно-практических конференциях. Ряд выводов и рекомендаций диссертации внедрены в практику работы промышленности Челябинской области.

Публикации. Основные положения и выводы диссертационного исследования были изложены в 7 публикациях по теме, общим объемом 1,4 п.л. и

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бибик, Петр Иванович

ВЫВОДЫ К ГЛАВЕ 2:

1. Выявлена объективная необходимость введения понятия «устойчиво развивающееся промышленное предприятие» (УРПП), которое идентифицируется как предприятие, у которого достаточный уровень конкурентоспособности и стабильно высокие (на протяжении пяти лет и более) финансово-экономические показатели функционирования сочетаются и обеспечиваются социально-репродукционной ориентацией всей его деятельности. К социально-экономическим признакам УРПП отнесены: неснижающаяся доля рынка профильной продукции предприятия; темпы прироста производства и финансовых результатов выше среднеотраслевого уровня; нахождение средней величины колеблемости темпов прироста финансово-экономических показателей УРПП в допустимых пределах. К социальным признакам относятся: темпы роста затрат на социальные цели и социальных результатов выше среднеотраслевого уровня; нахождение средней величины колеблемости темпов роста социальных показателей УРПП в допустимых пределах. Выделены также критериальный и многоступенчатый подходы к определению параметров УРПП.

2. В доминирующем структурном подходе к организации и управлением восстановления ЧР предприятия (как и к управлению финансово-хозяйственной деятельности), основанный на иерархическом подходе, выделяются определенные недостатки: дезинтегрированность деятельности и отсутствие общей целевой установки на воспроизводство функционирующего ЧР предприятия; большое количество уровней принятия решений по различным структурам - участникам воспроизводственного процесса; отсутствие внимания к вопросам качества предоставляемых услуг по воспроизводству человеческих ресурсов; разбиение такого рода деятельности на отдельные, не связанные между собой фрагменты, реализуемые различными структурными элементами организационной структуры предприятия; отсутствие ответственного за конечный результат и контроля за такого рода деятельностью в целом; неэффективность информационной поддержки и отсутствие информационной базы данных по РП в целом; акцент и сосредоточение деятельности на функционирующих, а не на будущих ЧР.

3. Идентификация проблемы формирования ЧР предприятия показала практическое отсутствие методологии разработки и создания эффективной системы управления процессом воспроизводства ЧР предприятия. Интегрированные человеческие ресурсы (функционирующие и будущие ЧР) крупного промышленного предприятия могут рассматриваться как своего рода большая социально-экономическая система (БСЭС), а потому обладают следующими основными признаками: неаддитивность, заключающаяся в том, что БСЭС не равна арифметической сумме подсистем, в нее входящих; эмержентность, означающая, что целевые функции отдельных подсистем, как правило, не совпадают с целевой функцией БСЭС;

У синергичность - однонаправленность действий в системе, которая приводит к усилению конечного результата;

У мультипликативность, выражающаяся в том, что эффекты (как положительные, так и отрицательные) в БСЭС чаще обладают свойством умножения, а не сложения, как это нередко считают; целостность, означающая, что БСЭС существует как организационно и функционально целостное образование, в которой каждый из элементов выполняет определенные функции;

У обособленность - изолированность, автономность систем;

У централизованность, означающая, что один из элементов БСЭС/их некоторая совокупность выполняют главную роль в функционировании (например, менеджмент предприятия); адаптивность - способность приспосабливаться к изменениям внутренних и внешних условий таким образом, чтобы эффективность и стабильность функционирования БСЭС не ухудшалась; совместимость, которая означает, что все элементы БСЭС обладают свойствами «сродства», взаимоприспособляемости; обратная связь как в системе реактивного, так и в системе активного (опережающего, прогностического) управления.

Весь набор функций управления целесообразно разделить на две группы: о управления РП функционирующего человеческого ресурса; о управления РП будущего человеческого ресурса.

4. Управление РП устойчиво развивающегося промышленного предприятия представляет собой сложную систему со своими структурными и функциональными связями. Их изменение вызывает, как правило, нарушение устоявшихся взаимоотношений и снижает эффективность выполнения сотрудниками закрепленных за ними задач.

Система управления РП содержит в себе совокупность мероприятий, методов и средств, направленных на установление, обеспечение и поддержание необходимого уровня репродукции на устойчиво развивающемся промышленном предприятии. Данный подход позволяет, во-первых, определить задачи и функции служб предприятия, ответственных за ® планируемый уровень репродукции; во-вторых, установить порядок их действия и взаимоотношений; в-третьих, регламентировать обязанности исполнителей всех уровней управления РП.

5. Для возможности эффективного отслеживания процессов, протекающих в сфере репродукции будущих (стратегических) человеческих ресурсов, требуется идентификация соответствующих организационных форм и периодов репродукции, которые целесообразно дифференцировать через четыре группы признаков: управленческие и социально-трудовые признаки РП; финансово-экономические признаки организации репродукции; институционально-правовые признаки организации РП; социально-психологические признаки организации РП.

6. Функциональный цикл по управлению ЧР в репродукционном процессе представляет собой детальное описание всей совокупности процессов, связанных с воспроизводством и восстановлением функционирующего и будущего ЧР. Процесс рассматривается как законченное действие, преобразующий входную информацию в выходную, состоящий из нескольких этапов (подпроцессов) и включающий в себя:

• определение целей воспроизводства ЧР предприятия;

• уточнение целей по параметрам ЧР и параметров «на выходе»;

• требования к состоянию ЧР, предъявляемые «поставщикам» кадров -цехов и подразделений предприятия;

• определение целей по эффективности (затраты и время);

• определение последовательности работы, применяемым технологиям и рабочим процедурам; разработке системы измерения и контроля -показателей результативности направленной на улучшение показателей качества для входа, а также показателей ответственности за процесс.

7. Определена необходимость в разработке системы оценочных показателей репродукционного процесса и его результатов. Основные

Ф особенности конструируемой системы аналитических показателей таковы:

• центральное место в предлагаемой системе занимают сегменты, в которых локализуются различные стадии репродукционного процесса на предприятии: производственный сегмент, сегмент стратегического развития ЧР, сегмент медицинского и реакреационного обслуживания, социально-культурный сегмент, сегмент повышения квалификации и модернизации ЧР предприятия;

• оценочные показатели призваны охарактеризовать текущее состояние экономико-демографической и социальной систем предприятия, динамику их развития, репродукционные затраты, объемы и качество соответствующих ресурсов, достигаемые результаты (ЧР в количественно-качественном измерении), частные репродукционные процессы в каждой сфере, кругооборот ЧР в рассматриваемом подразделении;

• предоставление полной, всесторонней, достоверной и оперативной информации всем участникам репродукционного процесса наилучшим образом обеспечивается при использовании многоаспектной классификации оценочных показателей по совокупности фундаментальных признаков - оснований.

8. В состав фундаментальных признаков-оснований, по нашему мнению, необходимо включить следующие четыре признака: стадии движения ЧР; содержание репродукционного процесса; степень дифференциации измерителей; функциональное назначение при выполнении оценки.

ГЛАВА 3. КОНЦЕПЦИЯ ИНДИКАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕПРОДУКЦИОННОГО ПРОЦЕССА НА ПРЕДПРИЯТИИ

9 3.1. Концепция экономического механизма регулирования и индикативное планирование репродукционным процессом на предприятии

В современных условиях трансформации производства и социальной сферы на новые принципы функционирования, господстве либеральной идеологии, основанной на постулате достаточности рыночных институтов хозяйствования, истощения количественно-качественных характеристик ЧР, неразвитости инфраструктуры рынка, развития кадрового кризиса и пр., особое и исключительное значение приобретает разработка стратегии

Ф управления репродукционным процессом функционирующего и будущего

ЧР предприятия. Современный кризис российской экономики свидетельствует об одностороннем и несистемном подходе в решении существующей проблемы, в доминирующем убеждении, что успех деятельности предприятия определяется снижением издержек, рациональной организацией, развитием специализированного подхода и т.д., а наблюдаемый кризис ЧР сводит на нет все благие пожелания и преобразования реформаторов.

Концептуальный подход к формированию экономического механизма управления репродукцией на предприятии предполагает идентификацию ряда ключевых элементов этого механизма. Первоначально определяется основополагающая идея механизма управления - идея обеспечения расширенного воспроизводства ЧР интенсивного типа, путем включения репродукционного процесса в экономику устойчиво функционирующего предприятия. Для реализации этой идеи требуется разработка соответствующих экономических инструментов, к которым относятся: системы учета и контроля, планирования и финансирования, управления и кадрового мониторинга, методического и информационно-технологического обеспечение.

В качестве форм реализации экономического механизма управления репродукцией, на наш взгляд, могут выступать концепция и/или программа индикативного планирования репродукционного процесса на предприятии. Разработка такого рода концепции (программы) целесообразно осуществлять в несколько этапов (табл.18).

Заключение

1. Экономический рост представляет собой относительное изменение объема реального ВВП (либо ВНП, либо производства продукции и услуг в основных отраслях экономики), происходящее за рассматриваемый период. Важнейшей целью эффективного функционирования хозяйственной национальной системы нашей страны является обеспечение устойчивого экономического роста, поддержание его темпов на высоком уровне.

2. Современные теории экономического роста возникли и получили развитие из классической школы политэкономии, кейнсианства и раннего институционализма. Наибольшее значение для приращения научного знания имеют такие достижения мировой экономической мысли, как:

• теория трех факторов производства — известная триада: труд, земля (природные ресурсы) и капитал;

• ранжирование значимости факторов производства по степени их воздействия на динамику экономического роста;

• признание накопления капитала в качестве главного и решающего условия экономического роста;

• вывод о пределах экономического роста, базирующегося на конкретном технологическом способе производства;

• рассмотрение институциональных условий экономической деятельности как условий, определяющих эффективность экономического роста.

3. Несмотря на продвинутость западных ученых в идентификации источников, факторов и движущих сил экономического роста, тщательной разработке условий, которые обеспечивают его долговременный и устойчивый характер, анализе социальных последствий, достигнутый при этом уровень исследований все же недостаточен для целостного понимания сложнейших проблем обеспечения экономического роста, социально-экономических процессов, которые связаны с перспективами его дальнейшего осуществления, и для успешного использования полученных решений в практике управления.

4. Западные ученые трактуют возникающую в индустриально развитых странах новую социально-экономическую систему как форму рыночной экономики, где интеллектуальный человеческий капитал в некотором смысле преобладает, получает превосходство по сравнению с физическим капиталом. Более отвечающей российским условиям представляется адаптированная социально-экономическая система -транзитивная инновационная экономика, базирующаяся на устойчивом развитии человеческих ресурсов. ЧР представляют собой суммарную ценность «сырого» труда, величина которого определяется количеством людей, составляющих трудовые ресурсы, и человеческого капитала (преимущественно интеллектуального), которым обладают эти люди. В свою очередь, интеллектуальный человеческий капитал - это капитал, который воплощен в людях в форме их образования, квалификации, профессиональных знаний, опыта, накопленного ими при разработке продуктов и оказании услуг.

5. Транзитивная инновационная экономика, базирующаяся на ф устойчивом развитии ЧР, — это адекватная трансформационным условиям социально-экономическая система, обладающая строго определенной совокупностью производственно-технологических и организационно-управленческих признаков, и имеющая своей основой интеллектуальный человеческий капитал.

6. Экспериментально установлено, что объективно существует взаимосвязь показателей развития ЧР с показателями экономического и промышленного роста. Однако эта взаимосвязь достаточно рельефно выражена для завершающих стадий формирования ЧР. Для более же ранних стадий развития ЧР явно доминирует односторонняя, а не двухсторонняя связь. Это выражается в сильно выраженном влиянии темпов экономического роста на интенсивность рождаемости при полном отсутствии какого-либо прямого положительного влияния показателей рождаемости на экономический рост.

7. Исходя из особенностей перехода к транзитивной инновационной экономике, базирующейся на устойчивом развитии ЧР, главные усилия в ближайшем будущем надо сосредоточить не просто на развитии способностей человека, а на своего рода «человеческой революции», призванной самым радикальным образом обновить и даже заменить ф ценности и мотивации, кажущиеся в настоящее время незыблемыми, на новые ценности.

8. Объективно необходимая структуризация сформулированной в работе измерительной проблемы - проблемы идентификации источников роста, не поддающихся непосредственному измерению, — требует рассмотрения и решения следующих вопросов:

• определения типов экономического (промышленного) роста с позиций развития ресурсов, которое они обеспечивают;

• идентификации таких ключевых понятий, как «текущая эффективность» и «долговременная эффективность» развития человеческих ресурсов, используемых в первичных и агрегированных звеньях промышленности;

• обоснованного выбора критериев, характеризующих вклад человеческих ресурсов в эффективность и устойчивость промышленного развития;

• разработки измерительных шкал, применение которых позволяет дать объективную оценку роли человеческого фактора в обеспечение эффективного и устойчивого развития предприятий, отраслей и комплексов;

• определения базового метода, с помощью которого производится обоснованная оценка качественного уровня управления развитием человеческих ресурсов на промышленном предприятии.

9. С позиций объективно необходимого развития ресурсов, призванного обеспечивать высокую эффективность и устойчивость экономического роста промышленно развитых стран в современный период, представляется целесообразным выделение следующих трех типов экономического роста: ресурсорасхищающего, ресурсонейтрального и ресурсоразвивающего. Под текущей эффективностью развития человеческих ресурсов понимается обеспечение в короткие сроки общей высокой ценности трудового потенциала предприятия, отрасли либо комплекса, достаточной для успешного решения текущих управленческих задач при минимальных затратах на их решение.

10. При выборе критериев, определяющих вклад ЧР в эффективность и устойчивость промышленного развития, можно применить подход, в основу которого положено использование адаптированных к объекту рассмотрения специальных методов статистического оценивания - корреляционного и вариационного анализа. Здесь в качестве измерительных шкал рекомендуются шкала Чеддока и специально разработанная шкала оценки устойчивости развития двух подсистем единой производственно-экономической системы (подсистем развития промышленного производства и человеческих ресурсов).

11. Обоснованная оценка качественного уровня управления развитием ЧР на промышленном предприятии как ведущем звене современной высокоиндустриальной экономики выполняется с помощью трех методов: расчетно-аналитического, рейтингового и экспертного. Поскольку каждый из них имеет свои достоинства и недостатки, выбор метода определяется целями, задачами, требованиями к точности, имеющимся временем и ресурсами.

12. Тип воспроизводственного (репродукционного) процесса и присущие ему параметры экономического роста тесно связаны с уровнем устойчивого развития субъекта экономики. Понятие «устойчивого типа роста» предполагает достижение таких характеристик воспроизводственных процессов человеческих ресурсов, которые обеспечивают не только временную стабилизацию экономики, но и устойчивый динамичный рост.

13. Для воспроизводства ЧР в рыночной среде сохраняется воспроизводственная схема, состоящая из нескольких фаз: первая фаза -производство (формирование ЧР - средняя школа, вуз, университет, институты переподготовки и повышения квалификации работников и т.д.); вторая и третья фазы - обмен и распределение человеческих ресурсов (рынок труда); четвертая фаза - потребление (использование рабочей силы, т.е. собственно процесс трудовой деятельности). В вышеприведенной традиционной схеме описывается процесс воспроизводства и использования функционирующей или почти готовой рабочей силы и полностью опускается рассмотрение таких стадий, как младенческой, дошкольного образования, начальной школы.

14. Важность выделения репродукционного процесса вызвано разрывом репродукционного цикла и как следствие - развивающимся с 1992 года негативными процессами депопуляции, а также отсутствием объективной информации о ходе воспроизводства и накопления человеческого ресурса в современных условиях хозяйствования. Обостряющееся противоречие между требованиями рынка труда с одной стороны и условиями воспроизводства будущих человеческих ресурсов в семье, дошкольных образовательных учреждениях образовательной системы, восстановления износа человеческого ресурса на предприятиях с другой стороны, обостряет необходимость интеграции всех стадий репродукционного процесса.

15. Выявлена объективная необходимость введения понятия «устойчиво развивающееся промышленное предприятие» (УРПП), которое идентифицируется как предприятие, у которого достаточный уровень конкурентоспособности и стабильно высокие (на протяжении пяти лет и более) финансово-экономические показатели функционирования сочетаются и обеспечиваются социально-репродукционной ориентацией всей его деятельности. К социально-экономическим признакам УРПП отнесены: неснижающаяся доля рынка профильной продукции предприятия; темпы прироста производства и финансовых результатов выше среднеотраслевого уровня; нахождение средней величины колеблемости темпов прироста финансово-экономических показателей УРПП в допустимых пределах. К социальным признакам относятся: темпы роста затрат на социальные цели и социальных результатов выше среднеотраслевого уровня; нахождение средней величины колеблемости темпов роста социальных показателей УРПП в допустимых пределах. Выделены также критериальный и многоступенчатый подходы к определению параметров УРПП.

16. В доминирующем структурном подходе к организации и управлением восстановления ЧР предприятия (как и к управлению финансово-хозяйственной деятельности), основанный на иерархическом подходе, выделяются определенные недостатки: дезинтегрированность деятельности и отсутствие общей целевой установки на воспроизводство функционирующего ЧР предприятия; большое количество уровней принятия решений по различным структурам - участникам воспроизводственного процесса; отсутствие внимания к вопросам качества предоставляемых услуг по воспроизводству человеческих ресурсов; разбиение такого рода деятельности на отдельные, не связанные между собой фрагменты, реализуемые различными структурными элементами организационной структуры предприятия; отсутствие ответственного за конечный результат и контроля за такого рода деятельностью в целом; неэффективность информационной поддержки и отсутствие информационной базы данных по РП в целом; акцент и сосредоточение деятельности на функционирующих, а не на будущих ЧР.

17. Идентификация проблемы формирования ЧР предприятия показала практическое отсутствие методологии разработки и создания эффективной системы управления процессом воспроизводства человеческих ресурсов предприятия. Интегрированные человеческие ресурсы (функционирующие и ф будущие ЧР) крупного промышленного предприятия могут рассматриваться как своего рода большая социально-экономическая система (БСЭС), а потому обладают следующими основными признаками: неаддитивность, заключающаяся в том, что БСЭС не равна арифметической сумме подсистем, в нее входящих; эмержентность, означающая, что целевые функции отдельных подсистем, как правило, не совпадают с целевой функцией самой БСЭС; синергичность - однонаправленность действий в системе, которая приводит к усилению конечного результата;

Ф У мультипликативность, выражающаяся в том, что эффекты (как положительные, так и отрицательные) в БСЭС чаще обладают свойством умножения, а не сложения, как это нередко считают; целостность, означающая, что БСЭС существуют как организационно и функционально целостные образования, в которых каждый из элементов выполняет определенные функции; обособленность, т.е. относительная изолированность, автономность систем; централизованность, означающая, что один из элементов БСЭС/их некоторая совокупность выполняют главную роль в функционировании

Ф (например, менеджмент предприятия); адаптивность - способность приспосабливаться к изменениям внутренних и внешних условий таким образом, чтобы эффективность и стабильность функционирования БСЭС не ухудшалась; совместимость, которая означает, что все элементы БСЭС обладают свойствами «сродства», взаимоприспособляемости;

У обратная связь как в системе реактивного, так и в системе активного (опережающего, прогностического) управления.

Весь набор функций управления целесообразно разделить на две группы: о управления РП функционирующего человеческого ресурса; о управления РП будущего человеческого ресурса.

18. Управление РП устойчиво развивающегося промышленного предприятия представляет собой сложную систему со своими структурными и функциональными связями. Их изменение вызывает, как правило, нарушение устоявшихся взаимоотношений и снижает эффективность ф выполнения сотрудниками закрепленных за ними задач.

Система управления РП содержит в себе совокупность мероприятий, методов и средств, направленных на установление, обеспечение и поддержание необходимого уровня репродукции на устойчиво развивающимся промышленном предприятии. Данный подход позволяет, во-первых, определить задачи и функции служб предприятия, ответственных за планируемый уровень репродукции; во-вторых, установить порядок их действия и взаимоотношений; в-третьих, регламентировать обязанности исполнителей всех уровней управления РП. ^ 19. Для возможности эффективного отслеживания процессов, протекающих в сфере репродукции будущих (стратегических) человеческих ресурсов, требуется идентификация соответствующих организационных форм и периодов репродукции, которые целесообразно дифференцировать через четыре группы признаков: управленческие и социально-трудовые признаки РП; финансово-экономические признаки организации репродукции; институционально-правовые признаки организации РП; социально-психологические признаки организации РП.

20. Функциональный цикл по управлению ЧР в репродукционном процессе представляет собой детальное описание всей совокупности ® процессов, связанных с воспроизводством и восстановлением функционирующего и будущего ЧР. Процесс рассматривается как законченное действие, преобразующий входную информацию в выходную, состоящий из нескольких этапов (подпроцессов) и включающий в себя:

• определение целей воспроизводства ЧР предприятия;

• уточнение целей по параметрам ЧР и параметров «на выходе»;

• требования к состоянию ЧР, предъявляемые «поставщикам» кадров -цехов и подразделений предприятия;

• определение целей по эффективности (затраты и время);

Ф • определение последовательности работы, применяемым технологиям и рабочим процедурам; разработке системы измерения и контроля показателей результативности направленной на улучшение показателей качества для входа, а также показателей ответственности за процесс.

21. Определена необходимость в разработке системы оценочных показателей репродукционного процесса и его результатов. Основные ф особенности конструируемой системы аналитических показателей таковы:

• центральное место в предлагаемой системе занимают сегменты, в которых локализуются различные стадии репродукционного процесса на предприятии: производственная сегмент, сегмент стратегического развития ЧР, сегмент медицинского и реакреационного обслуживания, социально-культурная сегмент, сегмент повышения квалификации и модернизации ЧР предприятия;

• оценочные показатели призваны охарактеризовать текущее состояние экономико-демографической и социальной систем предприятия, динамику их ф развития, репродукционные затраты, объемы и качество соответствующих ресурсов, достигаемые результаты (ЧР в количественно-качественном измерении), частные репродукционные процессы в каждой сфере, кругооборот ЧР в рассматриваемом подразделении;

• предоставление полной, всесторонней, достоверной и оперативной информации всем участникам репродукционного процесса наилучшим образом обеспечивается при использовании многоаспектной классификации оценочных показателей по совокупности фундаментальных признаков -оснований.

22. В состав фундаментальных признаков-оснований, по нашему мнению, необходимо включить следующие четыре признака: стадии движения ЧР; содержание репродукционного процесса; степень дифференциации измерителей; функциональное назначение при выполнении оценки.

23. Методологические подходы к оценке эффективности воспроизводства будущего человеческого капитала должны различаться: по периодам репродукции; по институтам, которые осуществляют репродуктивный труд по детям; по материальным условиям выполнения репродукции. Они зависят также от базовых концепций мотивации репродукции - экономической, медицинской, социально-психологической по наименованию факторов, выделяемых в качестве доминирующих).

24. Институционально-экономический подход к оценке эффективности воспроизводства будущего человеческого капитала основывается на следующих методологических принципах: о временной дифференциации и интеграции репродуктивного труда; о формирование «центров ответственности»; о выделение признака «материальные условия» как интегральной социально-экономической характеристики, в решающей степени определяющей организацию репродуктивного труда и его эффективность; о идентификации понятия «репродукционная эффективность», которая соединяет в себе оценку количественных результатов репродукции с их качественными характеристиками; о перехода количества в качество при оценке эффективности репродукционного процесса; о двухступенчатой оценки качества репродукции; о гармонизации при выполнении обобщающей оценки уровня интеллектуально-физического развития будущего человеческого капитала.

25. Ключевую роль в решении проблемы включения репродуктивного труда в экономику региона должны сыграть предприятия, использующие трудовые ресурсы региона, но недостаточно участвующие в воспроизводстве функционирующего, а тем более - будущего человеческого капитала. Достаточно очевидна объективная необходимость осуществления на каждом предприятии следующих стадий репродукционного процесса: г- инкорпоративная стадия формирования человеческого капитала, т.е. период адаптации к профессии и трудовому коллективу, получения начального производственного опыта, перехода на зрелую ступень социализация и т.п.; стадия приобретения «трудового долголетия», заключающегося в достижении высших ступеней профессионального мастерства; стадия поддерэ/сания и частичного восстановления физического состояния и витальной энергии работника; стадия «модернизации» человеческого капитала аннигилирование морального износа первого и второго рода).

- кадровые ресурсы для обеспечения инкорпоративной включенности рабочей силы (группа «креативных менеджеров», специалистов отдела технического обучения, инженеров - адаптантов, мастеров - наставников);

- инфраструктурные ресурсы инкорпоративной сферы, обеспечивающей завершение процесса формирования человеческих ресурсов; информационные ресурсы, т.е. сведения текущего и перспективного характера об исходном качестве и объемах поступающего на предприятие человеческих ресурсов.

26. На трех последующих стадиях репродукции (приобретения «трудового долголетия»; поддержания и частичного восстановления витальной энергии и физического состояния работника; «модернизации» человеческого капитала) используются аналогичные виды ресурсов. Целесообразно каждый из ресурсов закрепить за соответствующей подсистемой репродукционного процесса на предприятии.

Основными этапами разработки концепции экономического механизма регулирования репродукционных процессов являются:

• оценка воспроизводственной ситуации и состояния репродукционного процесса в стране, регионе;

• выявление основных тенденций развития репродукционных процессов;

• определение наиболее важных факторов улучшения качества репродукционных процессов;

• разработка альтернативных вариантов активного прогноза развития воспроизводственной ситуации и репродукционных процессов;

• формирование экономического механизма регулирования репродукции;

• структуризация механизма управления по основным участникам (сферам) репродукции.

27. Ключевую роль в формировании нового регионального экономического механизма регулирования репродукции может сыграть индикативное планирование. Оно в принципе дает возможность оптимально сочетать методы государственного регулирования с внутрисемейным планированием репродукции. Под индикативным планированием в рассматриваемом случае понимается процесс формирования индикаторов-параметров региональной системы воспроизводства человеческого капитала, устанавливаемых с целью организации эффективного взаимодействия субъектов репродукции для достижения желаемого состояния этой системы (эти индикаторы-параметры носят рекомендательный характер).

28. В предлагаемом механизме предусматривается создание специализированного производственного органарегулирования репродукционного процесса. В него включаются представители субъектов репродукционных отношений, а также ведущие специалисты создаваемого органа (по проблемам развития экономики региона и социально-трудовых отношений).

29. Особое место в комплексном анализе репродукционного процесса и его результатов призваны занять оценка ресурсов и затрат на репродукцию, эффективность процесса воспроизводства ЧР по стадиям репродукции, осуществляемым непосредственно на предприятии. На инкорпоративной стадии формирования капитала выполняется оценка объемов и уровня использования ряда видов репродукционных ресурсов: -организационно-управленческие ресурсы - способность менеджмента осуществлять управление ЧР на предприятии через адаптационные организационные структуры.