ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОРАНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛУ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОРАНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛУ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ"

'З.ОООР ЙСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО^-ЙХЖДОВЛтЯЬСШЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОШКИ» Т1УДА И УПРАВЛЕНИЯ В СЗДЬСКОГ ХОЗЯЙСТВЕ

I

■■ ' \

На Ьравах рукописи-

[УРБАЕВА: Лариса^Федоровна

ФОРШРОМНИЕ И ИСПОЯЬЭОРАНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ Б-МОЛООДМ СКОТОРОДСТРЕ . -

I .. , , ■ '

06.00.07 - я г оно ми к* труда

А В Т О РЧЕ Ф Е: Н А Т диссертации на•соискание ученой степени , -кандидата-«канонических.наук *

Москва1991 ; ,

Диссертация выполнена во Всероссийском научно-иселедо-* ватвльском институтв аконокики,труда и управления в сельском хозяйстве.

Научный руководитель: - доктор зкономическихнаук, v . * профессор А.П.Макарккн

Официальные оппоненты! --^докторэкономических наук, ' . » . * профессор Е;П.Брянских

-кандидат экономических, наук, ,

■ " ■ ,' ''i'.' -■■-*". *• ' ■ • старший научный сотрудник

; ч Б.П.Панков ■ ' "

Ведущее предприятие: - Тверской сельскохозяйственный

-. ; - ' . ИНСТИТУТ

' Защита состоится "./jf 1991-; года в " /g"

часовна заседании специализированного совета Д.020.32.01 во 'Всероссийском научно-исследовательском институте-эконо*' кики, труда"иIуправления:в сельской хозяйстве по адресу! ' IXI62I, г.Москва' Б-621,ул.Оренбургская 15,ЕНИЗТУСТ. .

: С диссертацией можно-ознакомиться в библиотеке Всероссийского - научно-исследовательского - института экономики, тру даи управления.в сельском хозяйстве..

. Автореферат разослан

Ученый секретарь \ J" .cneimat^r очного совета

.мических Я1Ф.Виноградов:

канд"

• Чч

-&ОС&Л

центральная. .. ; научная .библиотека .

Моск. овдъснохоз, CHiH цвйм* • им. Н . А..^а ■

ИнО. Мз- ......___ __

ОЖАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы* В условиях интенсификации производства, перехода на рыночные эа&кыоотношения решекне вопросов, связанных с формирование« и использованием рабочей силы, является исключительно актуальным во всех отраслях АПК,в том : числе и в молочном скотоводстве, в силу следукщих обстоя -тельста, Во-первых, низкий уровень механизации производства, отставшие развитие о овально Я инфраструктуры села, метенные темпы освоения трудосберегающих технологий и новьпс форм хозяйствования усмииваят существующие противоречия в сфере труда между необходимостью всесторонне«) развития личности и потребностью производства в кадрах, Ро-втормх, возрождение ■ рынка труда требует учета спроса и предложения на рабочую силу с определенным уровнем образования, обеспечивающим развитие новых охономическихг отношения. В-третьих, вследствие . несовершенного экономического механизма в системе подготов-' ки кадров, происходит рассогласованность сониально-экономи-иеских интересов участников этого процесса.

Особенно актуально решение данных проблем для шогих \ регионов Нечерноземной зоны ГСССР, где вследствие сокращения численности сельского населения, жи во тн о в о д^гес кие фермы испытывают трудности с комплектованием кадров кассовых профессия. ;

Проблемам воспроизводства трудовых ресурсов в сельском' хозяйстве посещены работы Крянспого Е.Я., Бугуикого А, А., (Буэилава Ю.Т., Буро б кик а И,П., Дужиискаса Р.П., Ишяркииа А. з1аиенковаЭ-Ф,, Охапиина АД., Соскиева А. В.» Тихснэза В.А.. Черкасского Я.И., Чурлтава Р.Я. и других. 1£«гие из ?ткх ', ученых исследовали отдельные аспекты формирования а иско-.■

' ' г

лмования трудотл ресурсов седа: определение потребности сельскохозяйственного производства-а равогге.Ч силе, ее яы£-во<5сжденке; снижение текучести; подготовка коалифтпсрованжк кадров массовых профессия * круг**). •

Вместе ■ с тем, следует указать. что проблем* по форми-ро ваян кг и аффективному использование рабочей с лги в условяях совершенствования энонода1^к*т отношеяий, трейуют доэдшто-таяькьгс исследовании. Тал, в частности, следует рсдаить ряд вагнвйжмх задач теоретического и прикладного карактрра по по- . Еыленио трудоойесггеченноет* отрасли а ЙерериоэивюД зоне РСФСР, э том числе и' в Тверской овдлстя. Этот региен испытывает острый недосгтяго* в животноводческих кадрах.

Цель и задачи'исслаяоэямия. Целью данной дяосертают < является разработка предложения яэ совериеаствоавмию яро-т)есса подготовки к&олпфипкрса&ннэЯ рабочеЭ сллц в ойогзюка-ни с пуией - райи онал ьм о по ее жеяозъзованзд а молочдом стято-водстае в условиях'совершенствование эионсидгиес*** отмоюена». Р соответствии с поставленной пелъ» бнди решены -следулщие задача: .

- обоснована необходимость эффективного ислолъэ одеяле трудовых ресурсов в отрасли; ■ ' . ■

- усовершенствованы методачесяете поцходн использования рабочей силы -с учетом ставов фориироеаииа ра- . бочих кадров (выЗор профессии, профеесионалъмая лодгсгтовжа . молодежи, трудовая адаптация на яра*зводет»е*формираведав ■ активной жизнгмной* поэшиш): '

— исследованы -демограф»гчее«ие ■ условия-форкмроваамя■■■> силы в-отраели^ ее количественная и качественная ' чара к те рис тика; .' .■■ ■ •: V :'.•"'■ '

- р&эра1отаны предложения по подготовке кадров на перспективу с учета« слэжизшихся отношения к труду у различных сониально-денографические групп трудоспособного населения;

- обоснованы предложения по, повышения эффективности трудового обучения в сельских школах;

- разработаны предложения по определении потребности . молочного животноводства рабочей силоЯ на перспективу.

Объекты исследования.Изучения вопросов, связаных т формированием и использованием рабочей силы в отрасли, проводилось в колхозах и.совхозах 36 районов Тверской области. Во-лее детально поставленные задачи рассматривались на материалах хозяйств Старицксго района и 12 сельских, средних школ области.

Источниками информации явились данные Госкомстата СССР, РСФСР, годовых отчетов, производственно-финансовых планов се-лыгиохоэяйственных предприятий, материалы экономика-социологи ческих обследований работникоо-экспертов.АПК и системы трудового обучения школьников, а также выпускников сельских сред--них школ. Использовались также рекомендации Щ1ЭТУСХ и Других научшх учреждений, ..

Матоцм исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились .труды классиков иарксиэии-лй- ■ ниниама, законы и постановления, принятый Съездам*- ^Верховными Советами иародиьи депутатов СССР и РСССР по вопрс- ■' , сам занятости тр/довых ресурсов. Использовались труды советских и зарубежных т»ксномистов-аграрникзв по рассматриваемо! . 'проблеме, В работе применялась различные методы акйкомического исследования: абстрактно-логический, эхоночико-статхс* тический, монографич^стей, ^комомико-катеыатическиЯ с, ре- *',

V ' "

пением задач на ЭМ, социологический, экстраполяции и другие. Научная новизна исследования заключается в следу оде м:

■ - определены методические подходы по эффективному использований рабочих кадров на основе выделенных этапов их формирования;

, - усоверяенствое'ана методика определения потребности . сельскохозяйственных предприятий в кадрах■массовых профессий для молочных ферм к комплексов; ■

- использована теория единства интересов Сучащихся, коллектива средней школы, сельскохозяйственного предприятия) при-' мснительно к подготовке кадров через сельские школы, в результата чего-'были выявлены причины» тормозящие ее развитие»

Пшутичдстя яиаодмость работы состоит в том, что разработанные в диссертации предложения обсуждены и одобрены Научно-техническим Советов АПК Тверской области и: приняты к внедрении. &1едрение в практик основных предложений данного ие-еледовяния будут способстооватьсовершенствовакию процесса подготовки кадров массовых профессий как-для молочного животноводства, так и в целом для.сельскохозяйственного производства и позволят улучяить „трудообеспеченность■животноводческими кадрами. ■ "'

■ .АппгСагеит работы. Результаты диссертационной работы . опубликованы в 10 печатных работах и докладывались на Все- ' союзной научно-практической конференции в г.Москве (1989г.); Пееросскйсксй научно-практической конференции в г.Москве (I9íPr.) и научно-теоретической конференции молодых ученых

и специалистов. ИШТУСХ (I99Ir¿). ■

О^-м'м и cTfvitTvrvi т^отн.' Диссертация состоит из - введения» трех глав, выведos и предложений; списка использован-

кой литературы и приложений. Она изложена на. страницах машинописного текста,'содержит ^¿таблины, рисунка и

уу -

приложений.

Ро введении обосновывается актуальность темы, ргйфыва-втоя пель и задачи исследования, научная новизна и практическая значимость работы, обосноаывах'Гся методика и выбор объектов : исследования. "

6 первой главе - "Формирование и использование раЛочеп 'силы молочного скотоводства" - на основе тео-ретического анализа социально-экономической сущности воспроизводства квалифицированно Я рабочей силы определены требования, предъявляемые сельскохоэяйственнскг работнику в новых условиях хозяйствования, Раскрываются особенности фодоирования и использования рабочей силы а отрасли, определяется методические подхода по изучения данной проблемы. -■■-.'.■'

Во второй главе - "Современный уровень трудообеепеценности, формирование и функционирование животноводческих кадров а Тверской области" - дана оценка демографической с игу а-цки, сложивпейея в области, выявлены обеспеченность и уровень использования рабочей силы в полочной скотоводстве, дана оценка профессионально-квалификационному составу работников ферм, . В третьей главе -. "Совершенствование процесса подготовки кадров и рациональное и* использование в новых условиях хозяйствования*- в качестве основных положений обоснованы; " . совершенствование форм организации труда, учучяанме системы профессиональной подготовки квалифицированных кадров через.

* г

сельские средние »ко*ы; расчет оптимальной потребности в як- ;■■' вотководческкх кадрах.

Результаты исследования сформулированы в выводах и пред-' лояениях... ' ■ '.•■■.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТУ Успешная'реализация задач, стоящих перед АПК, в обеспечении страны продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем во многом зависит от формирования и рационального использования; рабочей силы в молочном скотоводетве.Сумеетвенным аспектом повышения эффективности отраслей АПК выступает соответствие количественного и качественного состава работников технико-техноло гической основе производства,что во многом определяется подготовкой кадров и потребностью в них хозяйств.

Обеспечение потребности'в рабочей силе, организация, фективного применения труда работников неизбежно связаны с использованием ряда важнейших социально-экономических категорий и понятий, характеризующих трудовые возможности человека,.в частности,таких,как: '"рабочая сила", "трудрвые ресурсы","трудовой потенциал*, "кадры". "

При анализе, указанные категории необходимо рассматривать не- как.равнолорядковые, а представленные г в'единой иерархической системе. В результате появляется диалектическая целостная ■'■ связь в понятийном алпарат«1Трудоша ресурсы - рабочая сила-, трудовой потенциал. ■ „■.'."

Категорию "трудовые ресурсы" правомерно рассматривать как региональную категорию, котораяна-конкретном предприятии приобретает экономическую фррчу совокупной ^бочей силы производственного коллектива. Потенциальные запасы рабочей силы в соотнесении их с потенциально возможным результатом производства и влиянием на него разных качеств работников, представляют собой категорию "трудовой потенциал".На отраслевом уровне целесообразно рассматривать понятие "кадры".которое характеризует , paScTHKton, занятых в рамках конкретной отрасли,'.обладающих сднередких профессионально-квалификационным состявом. ■ '^ч

Формирование квалифииированноЯ рабочей силы автору представляя тся как процесс состоящий из следу «и их этапов: профессиональной адаптации молодежи, которая включает; подготовку в вколе; профессиональной подготовки; трудовой адаптации кадров на производстве; формирования активной жизненной позиции. При этом следует ввделить следующий тезис: рациональное использование рабочей силы следует рассматривать с учетом этапов формирования рабочей силы с целью создания стабильных трудовых коллективов в отраслях сельскохозяйственного производив*.

Сложившаяся с годами система кадрового обеспечения всех отраслей АПК:в определенной степени удовлетворяла требования сельскохозяйственного производства на гтредедугаих этапа* его ■ развития. В условиях перестройки хозяйственного механизма и управления АПК, формирования рынка труда данная система стала заметно отставать от потребностей производства. Развитие подрядных и арендных отношений, ведение фермерского хозяйства

* *

предъявляют повышенные требования я качеству рабочей силы, В этих условиях возникает потребность а работниках вироксго профиля более высокой квалификации, тогда как их подготовка остается узкопрофессиональной. . ' .

Появляются противоречия между сложившимися способами опре деления потребности в кадрах и фактической потребностью а подготовке аграрных работников в новых условиях хозяйствования; между требованиями планового воспроизводства и распределения трудоспособного населения и тенденциями к стихийно*^ протеканию этого процесса; между ьединственными интересами органов народного образования на селе и организациями Министерства сельского хозяйства, ляп ксгг»« готовятся кадры. ^

/ формирование каалифи)лсрованной раСочзй силы с учетом ос-

е.

новных -требований современного уровня развития отрасли в диссертации представлено схемой(рис.1>, общими принципами которой являются:

- непрерывность профессионального образования рабочей силы;

- завершенность образования на каждом отале формирования ■ кедров; '

- адаптация к общественным потребностям и личным интересам работников, ■ ■ . ■ .

| Процесс подготовки кадров массовых профессий [

Выбор профессии|

Сельские общеобразовательные

оО:чее оораэова-нии, профориентация > поофпод-(ЛСИййт/

Професси онал ьная _адаптация

ШУ, специальные учебные заведе-ния(в том числе школы арендаторски и фермеэои^

Гши

11 рофесси окал ь-пая подготовка

Учебно-курсовые комбинаты

псцготоьяа и -' повышение квалификации' рабочих кадров

Х

>удо вая аахйШД.

курсы подготовки и переподготовки кадров на . производстве _

Формирование активной-жизненной позиции

Т^альсяохо-зяйственные предприятия

профориента-1!ия молодежи на сельскохозяйственные профессии

Областной и районные »центры профориентации,-подготовки и погжцения квалификации кадров массовых

'координация лрсцюриентадибннои раоотои и подготовкой кадров, тестирование, выбор на конкурсной основе работников, на важные участки производства-_

т

Служба занятости пои исполкомах шяонных и областных Советов народных депутатов ,

Рис.. I,Формирование квалифицированной рабочей силы.

Мы считаем, что вся работа по подготовка кадров и лерепод-готовнеравотников, высвобожденных в результате внедрения новых форм организации производства, долта осуществляться в службах' занятости населения, которые создаются в р&йоншх и областных Совета* народных депутатов. .

. Формирование трудовых ресурсов села и уровень обеспеченное ти отрасли рабочей силой в значительной,степени"зависит от сложимте Вся демографической ситуации. Ддя сельской местности Тверской области характерна неблагоприятная демаг рафичеекал обстановка,' характеризующаяся интенсивным сокращением численности населения и трудовых ресурсов, значительным постарением жителей и изменениями возрастной структуры»

Основной причиной сокращения численности трудовых ресур- ' сов является миграция жителей, в первую очередь молодежи, в города и поселки городского типа. Как следствие чрезмерного выбытия молодежи иэсела и существенного ухудшения возрастной структуры, в области имеет место естественная убыль сельского населения. Так, в■расчета на 1000 жителей а 1989 году родилось 14,1 человек, а умерло - 22,1.В больней степени негативные демографические промессы характерны для Еесьегонекого, Раиеш-' ковокого, и&кс&тихинского районов, ;

К 2000 году предполагается сокращение численности населения по сравнение с 1990 годом на 26 тыс.человек или на 2 . ь том числе сельского - на 13 тыо. человек хяи на II % в обдей • численности населения, При зтом более быстрыми темпами наме- ~ чается сокращение населения в трудоспособно« к старв!« тр/дос- ,'

I : 1 ■ '

лособного возраста. ■■ ■%

Окицаемыйурэвань занятости сельского населения, по на' ■ ■ г

юим расчетам, должен сняли гея к ?000 году за счет углубления ' НТП (к на »той основе повышения производительности труд*« '

Ъ' -*■■■■ - .

сокращения потребности села в рабочей силе) на 12,7 t. Численность трудовых ресурсов области сократится на 26,2 %, а следовательно, в области и в перспективе будет наблюдаться . дефй'шт в кадрах в системе АПК .Согласно данным перспективного, баланса трудовых ресурсов области, дефицит трудовых ресурсов к 2Т)Э году составит 116,8* тыс.человек.

На определенном этапе считадось, что проблему трудообес-печенности области можно смягчить в результате организованного переселения^трудовых ресурсов иэ трудоизбыточных регионов страны. В процессе проведенного нами анализа закрепляемоети "переселенцев" было установлено, что за период с 1986 по 1990 годы из области;выбыло-43,4 % от прибывших.; При этом основными причинами - выбытия переселенческих семей являются природно-климатические условия, организация и условия труда, микроклимат в коллективе. ; > * ■ На кат взгляд, эта проблема является достаточно серьез- . ной и требует специальных исследований, поскольку а основе ее* решения лежат глубинные вопросы, основанные на особенностях системы ценностей, потребностей экономического поведения разных социально-демографических.групп населения -особенно в условиях возникавшего чрезвычайного разнообразия форм и «е-тодов хозяйствования,- .■■■"■-". : 1 . ■

Рациональное использование рабочей силы'в современных условия* развития молочного скотоводства предусматривает решение задач па наиболее эффективному-'использование живого тру- -да путем комплексного совершенствования-технико-технологических, органиэапионных и социально-экономических факторов производства. ■ " - ;.'' '!'. .-- . " 4 ■

Проведенный анализ свидетельствует, что несмотря на дос- ' таточно быстрый рост фондевооруженности и фондообеспеченности труда, в последние 15 лет в хозяйства^ Тверской области трудо-

и

ешость обслуживания животных и пряные затраты труда в расчете на I центнер молока снижается очень медленно. Это объясняется тем, что укрепление материально-технической базы животноводства долгое время происходило за счет строительства дорогостоящих производственных помещений. Так,в среднем за 1975-1909 годы стоимость одного ското-места для хорош по области увели, пилась в 2,5-3 раза, .

Несмотря на поставку хозяйствам Тверской области во асе воз растащен количестве современной техники, потребность в живом ■труде в молочном скотоводстве сокращается слишком медленно, » дефицит в рабочей силе увеличивается. Если в 1980 году потребность в доярках по области удовлетворилась tía 9\Э то в 1990 - на 67,3 $т*а в колхозах и совхозах Бал ьс кого .Жар кр в-ского, Л.есного, 'Молоко веко го районов обеспеченность кадрами основных профессий составляет от 67 до Вб %.

Недостаточная обеспеченность мохочюго скотоводства над-рами способствует снижении) и без того низких показателей эф- ' ( фективности производства (табл.1)* . . ' . ■ ■ ■

. Дефицит в рабочей силе следует снижать прежде всего на основе дальнейшей механизации производственных процессов на фермах, увеличения капиталовложений для замещения выбывающих из отрасли работников.На 1ЭРМ нами решена 1троиз*одственная - функция Кобба-Лугласа,которая позволила с оомздьи козффнциеа-' та заменяемости определить, что для замещения условно выбывающего кз молочного скотоводства одного среднегодового работника в 1989 году надо было дополнительно выделить 6,83 тис.руб- .'

• \ + -

к лей, что в 2 раза больюе^чем в 1975 году, ;, - ; :

В Тверской области имен? место низкие тейпы внедрения ком* ■иэденой' механизации, неполная механизация трудоемких прочее-'*-'

Таблица I

Эффективность производства молока и трудообеспеченность отрасли эа 1986-■ 1909 годы

¡Группы хозяйств по JF сред-Показатели 'трудоо бе с печени ос тиснем

v - ■ - чг- :

Количество хозяйств в группе 192 311 • 210 703

Надой молока на корову, яг 1717 . 1862 2335 197J.

Прямые затраты труда на I цент- - „ __ .

нер молока, чел.-час. ; 9,42 8.51, 8,72 ' 8,92

Произведено молока на I чело- ' .

веко-час, кг --*.. 8,4 10,4 12,1 10,3

Себестоимость I центнера моло- . ■

ка, руб. . . ■ . 49.33 45,20 42.50 45,67

Уровень рентабельности,..% 27,3 35,0 39,2 33,8

.сов.Лоение коров на фермах механизировано в среднем на 96 -97 i, подача воды-на 91-92 55, очистка помещений от навоза - -на 62-66 раздача-кбрмов - на 27-ЗЙ %, Комплексная механизация молочного скотоводства, составляет лишь 29-34 X. Опыт Тверской области и произведенные нами.расчеты показывают, что в группе хозяйств, где уровень механизации более 61 %, произ- ■ водительность труда выпе на 17-25 £,чем. в других хозяйствах. "

Существенное'значение для рационального использования рабочей силы имеет рехпм труда и отдыха .Результаты анализа позволили сделать вывод, что для условий Тверской области важным направлением совершенствованил использования рабочего времени является внедрение односменной 2-х цикличной работы, «то повысит производительность труда 8 среднем на 23-25 позволит увеличить' нагруэку'скота на-одного работника, уменьшить затраты рабочего времени. ... ' ■ ■

Р условиях интенсификации молочного скотоводства большое значение имеет трудообеспеченность отрасли высококвалифимиро- ! банными кадрами. Для определения количественного влияния это-

' го фактора н^ми в хозяйствах Старинного района были отобраны . отдельные молодаые ферны, на которых схот содержится в примерно равных условиях с однородной технологией производства молока и примерно одинаковым уровнем механизации трудоемких процесс о в. Доярки, работающие на этих фермах были сгруппированы в зависимости от уровня квалификации и стажа работы {табл.2).

' Таблица.2 ■

Влияние квалификации и стана работы доярок на производительность труда (в среднем за 1988-1990 годы)

: Клаесность'Рсего'Иэ них со стажем1Затраты !Про-'Нагрузка?Промаете ров гру»' таботм. чел. 'труда на! цент'.коров на1 цент животно- 'ппе, "до ¿'у-а'свыше!I цент- !к I дояр- 'к I водства ! чел.'лет !лет'Ю лет !нер моло^кяа-'ку, голИклас-! > ? ' 1ка.ч.-ч.?ссу ! , ! су _

I 15 - 2 13 .. 7,2 1ЭЭ 26 100

•' II 25 4 - ; 21 8,4 - 117 23' . 88 _

Не ииещих

класса 4 0, 12 18 II 9,8 136 18 70

Итого_в') ' 16, 21 , ' 44 ' - ; - - '

Отрицательное влияние на обеспечекностьчотрасли оказывает

текучесть кадров. Текучесть кадров имеет четко выраженную стати стическую тенденцию - она изменяется о изменением возраста м -стажа работников. Динамика увольнений в группах по возрасту и стажу У животноводов характеризует снижение текучести с увеличением стажа работы, пик текучести приходился на период от 25 до 41 лет (35 % уволеных в этой возрастной группе от общего числа всех уволе»&х1. При ятом на текучесть животноводческих . кадров больше всего влияют внешние факторы в*организации трудовых процессов: низкая оплата труда, нерегулярное предоставление выходных дней, большая продолжительность рабочего дня (табл. 3).

Таблкпа 3

Структура мотивов текучести кадров молочного скотоводства,^ %

Мотивы ухода, связан-? Профессии ■

ные(з плохой оига-. . , (скотники «п-1

ниэацней труда . {доярки,доодогоста-'корм8-43! «ля'шиш

: Да_' '_

Большая продолжительность рабочего дня "62

38 43 43

Неудовлетворенность оплатой труда 45 .46 32 63

Нерегулярность предоставления выход- — .-..*'

ных дней 45_51 42 49 .

+ * ■ . *

Поскольку основным историком формирования квалифтшра-ввнной рабочей силы для отрасли остается сельская средняя ввела, в диссертации обосновывается экономический механизм подготовки кадров массовых профессий через седъские средние «колы. Нам представляется возможным при учете ситуации с обеспечем-костью кадрами заключать прямой.договор между сельскохозяйст- ' венным предприятием, сельской юколой к учащимися, исключающий ' каких-либо посредников я виде различных ведомств и министерств. ■ При заключении договора с учащимися необходимо предусмотреть . ..механизм, гарантирукщий защиту интересов выпускника сельской школы, - „ ' ...

Результаты проведенного еоциологического обследования подтвердили важность договорной формы взаимоотношений в совер- . шенствойании системы яо^поговям кадров массовых профессий д*я . . АПК в «елом и молочного «котоводства» в частности. При.этом больаинство опрошенных экспертов-представителей сельского окольного образования и АПК, имепцих отношение к система подготовки № учтчнрлл

кал роя на^уровне, области, районов, хоэяИств-отмечарат, что возможно включение УПВ в структуру базовых предприятий в качестве

полноправных их подразделений} должно быть многообразие форм обумения с гибким переходом от одной формы к другой с учетом потребности в кадрах общественного производства, а также обратить внимание на Проблем подготовки в сельской иколе работников нового типа (фермеров, арендаторов). При атом большинство опрошенных экспертов отдает предпочтение большей универсализации профобученкя, где одно из важных м?ст должно занять, экономическое образование за счет введения управленческой,. * "менеджерской* подготовки учащихся. Эксперты считают возмож- ■ кым в современных условиях открывать школы арендаторов«фермеров (как на базе СЕЛУ, так и самостоятельные). Предлагаемые сроки обучения! для окончивших 8 классов-23,3 месяца, 10 клас-сов-13,8 месяцев, для "практиков"-13,2 месяца. ' .

. Среди множества факторов, определящих повышение профессионально-квалификационного уровня рабочих кадров .следует особо выделить факторы, способе твущне повышения»потребности в образовании, с одной стороны, к совершенствовании системы подготовки, с другой. Поэтоцу, в качестве основных мер нами выд-* вигаются: совершенствование организации профориентационкой работы среди сельской молодежи как исходного звена всей системы подготовки; и в конечном счете формирования квалифицированной, рабочей силы; организационное и функциональное совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров массовых профессий. При этом критериями.эффективности профессиональной ориентации должны служить :хо*ров1ая закрепляемость кадров в отрасли, высокий .профессионализм, удовлетворенность работника своим трудом, готовность к восприятию и усвоении нового.

Для принятия конкретных и своевременных решений а области обеспеченности рабочей силой очень важен учет личных интересов

выпускников школ, ;потоц/ как их жизненные, планы содержа-^ ори- .. ентацию ка определенный социальный статус и отражают возможности его развития * В среднем ежегодно за 1981-1990 годы в систему АПК пришли работать 672 выпускника средней школы (или 23,5 % от их общего числа), из них лишь 19,2 % пошли трудитьоя в животноводство.

Поэтому важной часть» исследования явились вопросы, связанные с получением и анализом информации, относящейся к сложным проблемам выбора профессии сельской учащейся молодежью.В

процессе рассмотрения и обобщения информации о привлекатель-

■ * *.

кости профессий'получена картина групповых иерархий престижа ' профессий (табл.4).

■ . . Таблица 4

Привлекательность профессий по оценке-выпускников 10-х классов сельских школ ' ' Тверской - области: ■

1Средние индексы(баллы,ранги)степени привлекатель-• ности

Профессии ±__1268_гоа_!_ I989 год_ ■

, , 1 Р целом ?в т.ч.. ранг < В целом >в т.ч., ранг

. 1балл! ранг Ту шЫу деву-!балл( ранг! у юн (Я у деву. _Т ■ 1 _? вей < дек 1 ■ ? ( вей ' щек

Зоотехник 3,4 7 7 6 2,7 7(35) 7(43) 6(2**)

Доярка 3,3 8 ■ . 8 9 2,4 9(54) 8(55) 8(39)

Агроном 3,8 4-5 4-5 ' 5- 2,9 5(19) 4(23) 5(17)

Тракторист 3,6 6- . 4-5 7-8 2,8 , 6(21) 2(4) 9(48)

Инженер-меха- I I 3,2 3(4) 1(2) 7(3-))

ник 4,5 2.

Ррач 1,2 2 2 I 3,7 1(2) 3(П) К1)

Повар,кулинар 3,2 9 " 9 ; •7 3,3 2(5) 5(18) 3(7)

Учитель: 4.1 3 . . . з : 3 3,2 4(7) 6(32) 2(3)

Виблиотекарь 3,8 4-5 в 4 2,5 8(27) 9(58) 4(13)

С помощью коэффициента конкордации установлена объективность полученнытоненок. Коэффициент у девунек равен 0,58, у

шошей-1,г9.*Это покаэы&ает, \гго лишь у 42 % девуиек каблсдаете я рассогласованность мнений, тогда как у шошей этот показа» таль составляет - 71

Результаты социологического обследования показали устойчивый. интерес учагцихся сельских юкол к механизаторским и техническим профессиям у юношей, и к профессиям социальной инфраструктуры - у девущек, Следует признать, что сложившийся у сельской молодежи обследованных районов Тверской области, как и многих других регионов страны, низкий престиж животноводческих профессий имеет свои субъективные и объективные причины, среди которых не последними являются неблагоприятные уело вия труда и. низкий уровень его организации в животноводстве* . ' ,

Набор на двадцати трех факторов, представленный в дис-. сертационной работе, характеризует систем/ условий и обстоятельств • повлиявших, по м*енип опрошенных выпускников сельских школ-, на выбор ими профессии. Были расчитаны средние оценки важности факторов-по группам респондентов, а также определены: их ранги, Наблюдается тенденция; тот процент выпускников, оценивших 'престиж животноводческих профессий не ниже, чем удовлет ворительным, считают наиболее важным фактором при выборе ими профессии совместную работу с родителями непосредственно 1 на ферме или в поле.

В современных условиях развитие отношений собственности в многообразных ее формах делает-возможным и объективно необходимым становление в аграрном производстве семейных крестьянских (фермерских) хозяйств.

Р связи фтим а работе рассматривается возможность создания в ТвеоскоИ области крестьянских хозяйств по производств

18 ■ ■ ... ' *

ву молока с собственным кормопроизводством. Нами бьо»и прове- • дены исследования по рациональному использованию рабочей силы в фермерском хозяйстве И.Г.Новожилова в Старицком районе Тверской области. Основные пжаэатели хозяйства характеризу- ' ютея следующими данными: площадь пашни-150 га,поголовье кре-1*>Э го л о в, в т.ч,5Э коров, надой на I фуражную корову составляет 2500 кг среднесуточный прирост живой массы мрлодняка-550 гр. Все работы выполняют члены семьи, в состав которой входят Л человека;»тец,ыатъ,дочь,сын.

Тру добая нагрузка на членов фермерского хозяйства в те*. . *

чение года распределяется почти равномерно. При этом потребность в наетой рабочей силе с оставляет, лишь 5 % от всех ват* ' рат труда на ферме.Производство валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйстве в расчете на I среднегодового работника -превышает аналогичный показатель в среднем по хозяйствам района более ,чем в 2 раза.Такое фермерскоехозяйство,с одной стороны, свидетельствует о высокой экономической эффективности производства продукции животноводства,а с другой-обеспечивает членам трудового коллектива (семьи) нормальные условия труда ¡оптимальную продолжительность рабочего дня,вознежность пользования выходными днями и отпусками.

Создание крестьянских хозяйств может оказать позитивный сдвиг в преемственности поколений,В диссертации приведен опыт стран Западной Европы по передаче фермерских хозяйств наследникам,причем важными являются такие факторы,как престижность фермерства,ориентация на извлечение прибыли,близость общения с природой, программы социального обеспечения.

На над взгляд, ведение фермерского хозяйстоа и передача

их по наследству, повлечет за собой престижность фермерского труда, а ято непосредственно отразится на обеспеченности отрасли рабочей силоЯ и на ее использовании.

Расчет оптимальной потребности в молочном скотоводстве в'кадрах массовых профессий на 199*1-1995 годы в диссертации приведен применительно к колхозам и совхозам Старинного района Тверской области с учетом проектных объемов производства продукции и ожидаемых темпов снижения ее трудоемкости, По нашим расчетам потребность в рабочей силе молочного скотоводства района в 1995 году составит 2110 человек против 2455 человек, занятых в среднем за 1965-1989 годы. На снижение потребности а кадрах массовых профессий отрасли значительное влияние окажу

повышение уровня механизации производственных процессов, юн- . 4 - *

роков внедрение современных форм организации производства и труда. Организация семейных крестьянских (фермерских) хозяйств, внедрение арендного подряда позволит высвободить.164 человека,или 9,3 £ общего количества животноводов,.кто приведет к повышению нормы обслуживания на одного раббЬнрка на 14,1 Ж, в том числе на одного оператора машинного доения на 19,8 %. Расчет оптимизации численности рабочей силы в условиях анализируемого района позволит снизить текучесть кадров с ■ 10,5 % до 6,3 %, улучшить профессионально-возрастной состав-животноводов. . - .

М В О

1.Б современных условиях важной предпосылкой обеспеченности рабочими кадрами и их стабилизации в молочном скотоводстве является ускорение преобразований в сфере труда, рационализация занятости трудовых ресурсов. При этом возрастает роль социально-демографических аспектов занятости. - ¡г.

' • го-

• Для Тверской области характерна неблагоприятная демографическая обстановка на селе:интенсивное сокращение численности населения, изменения половозрастной структуры ресурсов труда. Положение обостряется в связи с продолжавшимся механическим оттоком взрослого населения. При атом остаются люди -пожилого возраста с низким уровнем общеобразовательного потенциала и профессиональной подготовки.

2.Р целом по области трудодбеспеченнооть отрасли в 1990 году составила 67,3 в том числе доярок - 69,4 %, чем вызвана высокая годовая занятость работников.При оптимальном годовом фонде рабочего времени в 1848-1960 человеко-часов, годовая занятость животноводов составляет 322 чел.-дн,, а в отдельных районах области занятость доходит до 350 чел.-дн.'

3.Требует дальнейшего улучшения качественный состав работников животноводства (по уровню общего образования, по возрасту и профессиональной подготовки), который препятствует дальнейшему развитию отрасли,Исследование показало, что средний возраст работников приближается к 50 годам, их удельный вес в колхозах области составляет 41 %, в совхоза* - 35 средний уровень образования у доярок - в классов; удельный вес работников, имещих-квалификацию I и II классов составляет линь 22 %. ' ' ■ ' '

4.Трудонедостаточность животноводческой отрасли, а также коренные изменения требований,'предъявляемых к качеству рабочей силы со стороны общества в условиях совершенствования экономических отношений предполагают коренной пересмотр ксн- ' дапции подготовки кадров массовых профессий.

5.Совершенствование форм подготовки кадров.массовых профессий; улучшение их использования в отрасли тегно связаны

* " ' *

с дальнейшим развитием профессиональной ориентации молодежи на животноводческие профессии. Низкий удельный вес доли ико-льников, выбравших сельскохозяйственные профессии, свидетель--стеует о необходимости изменения содержания животноводческого труд»* повышение его престижности Среди молодежи.

ПРЕУиОНЕЖЯ ПРСИЗГОДСТУ НС иелъч совершенствования процесса подготовки кадров

г '

массовых профессий и повышения■их квалификации пелес о образно создание сети областных к районных центров профориентации, подготовки «повышения квалификации рабочих кадров. Функции дан-кого органа должны быть взаимоувязаны с программами решения ,проблема занятости. Управление деятельность» учебных центров подчинено службам занятости при исполкомах районных и облает-* ных Советов народных депутатов.

- 2. Для улучшения обеспеченности молочног^ скотоводства рабочей силой, эффективного ее использования, повышения производительности труда предлагается шире внедрять се- ' -мейные фермерские хозяйства по производству молока, как одно из перспективных направлений развнтия сельскохозяйственного производства. Экономической основой 9тих малых по размеру самоуправляющихся коллективов является коллективная и частная собственность. ■

3. Вусловиях многообразия форм организации производства следует шире практиковать звеньевую организация труда на молочных фермах с односменным 2-х цикличным режимом работы.

1 4. Р целях снижения текучести кадров на молочных фермах необходимо совершенствовать организации рабочих мест, внедрять новую технику и технологи», улучшать условия труда работников, обратив внимание прежде всего, на механизацию тру-

доеиких процессов. • '

5.Примененной в работе методический подход к определение . перспективной потребности в кадрах массовых профессий и обоснованные с его помощью нормативы потребности е кадрах а расчете на 101 голов крупного рогатого скота могут быть использованы при перспектишом ялаииролании'производства как районах Тверской области* таи и в других областях Нечерноземной зоны РСФСР с аналогичными условиям» производства и обеспеченностью рабочей силой.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Обеспеченность предприятий и организаций рабочей силой// Предложения по рациональному использованию рабочей силы в АПК; Экономико-соииологичаское исследование по материалам Калининской области.-М.:1ШЭТТСХ,1989.-С,30-37.

2.Использование рабочей силы в сельскохозяйственных пред-_ приятия«' Предложения по рациональному использованию рабочей

силу в АПК,Г>кономико-сонкологическое исследований по материалам Калининской области,Л. :РШЭТУСХ, 1989.-С.37-И.

3.Профессионально-квалификационный состав кадров массовых професси[¿//Предложения по рационально^ использованию рабочей силы в АПК.Зкономико-социологическое исследование по материалам Калининской облайТи,-М.:РНИЭ1УСХ, 1969.-С.44-47.

4.Подготовка в кадров.в сельских средних школах//Лред-яожения'по рациональному использованию рабочей силы в АПК,

" Экономике-сонкологическое исследование по материала« Калининской области.->1::ШЭТУСГ,19вЭ.-С.62-72.' :

5.Совершенствование системы подготовки кадров в новых условиях хозяйствования/'Предложения по рациональному использованию рабочей силы в АПК.Экоиомнко-социологич^'чое исследо-

• ранив по материалам Калинине кой области, —И. : Ш1ЭТУСТ, 1989. -С.73-89.

6.Привлекательность профессий у сельской молодежи трудов недостаточного регнояа/'Отношения собственности и новые формы хозяйствования - в АЛК.-М.;НИЭТУСГ,1990.-С.Пб-П7.

7.Условия и факторы выбора.профессии у сельской молодежи трудоизбыточного региона/^Ошоиемия собственности и новые формы хозяйствования в АПК.-М,:НИЭПУСУ, 1990.-С .79-61.

8,Проблемы Шбора профессии я подготовки кадроа в АПК в трудоизбыточном регионе/ ''Проблемы совершенствования хозяйственного механизма а системе АШС.-К.:ВШЭ1УСХ,1990,-С.340-344,

9,Арендный подряд я эффективность трудам/Роль аренды в повышении социальной к-трудовой активности сельской молодежи, -«. :РШЭТУСХ, 1989.-С. 47-43.

Р.Хозрасчет.» действии//Уральские нивы.-1988.-№6.-С.. NV.II.

Подписано« печати 16/0Ъ-1991г. Заказ б£2 Тирах 100 ítf liüljeHTpa Росагропроинопт, Москва, Оренбургская, 15