СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВ МАССОВЫХ ПРОФЕССИЙ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВ МАССОВЫХ ПРОФЕССИЙ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи ОРЛОВА Людмила Анатольевна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ТРУДА И ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВ МАССОВЫХ ПРОФЕССИЙ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ

. Специальность: 08.00.05 — экономика, организация управления и планирования народного хозяйства

(сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА —1982

\

Работа выполнена на кафедре организации социалистических сельскохозяйственных предприятий Московской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева.

Научный руководитель — кандидат экономических наук, доцент Грядов С. И.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Громов М, Н., кандидат экономических наук, ст. научный сотрудник Карпухин С. С. : ' . , "

Ведущее предприятие —-Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском

хозяйстве (вниэтусх). ;

Защита диссертации состоится « . . . .

1982 г. в «/Л час. на заседании Специализированного совета К. 12Q.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева.

Адрес: 127550, г. Москва, ул. Тимирязевская, 49, Сектор защиты диссертаций ТСХА,

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке ТСХА.

Автореферат разослан . . . 1982 г.

Ученый секретарь

Специализированного совета — кандидат экономических наук, доцент

В. Н. СОЛОПОВА.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРIIСТЙКА РАБОТЫ

Актуальность исследуемой проблемы. Успешное выполнение поставленных XXVI съездом КПСС'больших задач по увеличению производства сельскохозяйственной продукции и повышению ее эффективности в значительной степени зависит от обеспеченности сельского хозяйства кадрами квалифицированных рабочих, соответствия их квалификации уровню развития техники, технологии и организации производства. «Современное производство предъявляет быстро растущие требования не к одним лишь машинам, технике, но прежде всего к самим работникам, к тем, кто эти машины создает и этой техникой управляет*1.

В настоящее время вследствие миграции сельского населения в некоторых сельскохозяйственных районах . ощущается недостаток рабочей силы. Наиболее остро проблема обеспе-; чення квалифицированными кадрами проявляется в отраслях животноводства, особенно в скотоводстве. При этом по ряду ( | причин здесь наблюдается высокая текучесть рабочей силы. 1 Возрастная структура рабочих делает необходимым активное *■' привлечение молодежи для работы в этой отрасли.

Вопросы совершенствования организации труда и формирования кадров квалифицированных рабочих в скотоводстве являются важными с точки зрения улучшения использования ' поступающей на фермы новой техники, освоения прогрессивных технологий'и повышения производительности труда.'По этой причине их значение особенно увеличивается в условиях внедрения в сельскохозяйственное производство, достижений ' научно-технического прогресса, Между тем сложившиеся масштабы подготовки квалифицированных рабочих для скотоводства явно недостаточны, в результате чего в этой отрасли очень низкий удельной вес рабочих, имеющих профессиональное образование.

Состояние изученности вопроса. В [экономической литературе последних лет достаточно широко освешены изменения

'Брежнев Л. И. Ленннскии курсом. Речи и статьи,*— М.: Политиздат, 1972, ¡с.238.: - -

!!-■' \ г' ; I

в содержании и характере труда рабочих, качественные ^количественные сдвиги в составе кадров рабсРшх, происходящие под воздействием научно-технического прогресса, вопросы рационального использования рабочей силы, организации труда (монографии и брошюры Бузилова Ю. Т., Булочнико-вой Л. А., Буробкина И. Н., Карпухина С. С-, Кревневич В. В-, Струмилнна О. Г., Якимова В. Н. и др.). Однако в большинстве этих работ воспроизводство квалифицированной рабочей силы исследуется на примере отраслей промышленности. В работах, посвященных изучению данной проблемы в сельском хозяйстве, основные ее аспекты рассматриваются прежде всего в отраслях растениеводства. В скотоводстве освещены преимущественно вопросы организации труда и частично использования рабочей силы, но недостаточно уделяется внимания анализу значения квалифицированного труда, количественного и качественного состава кадров рабочих, форм их подготовки, движения и закрепления рабочей силы. Это не позволяет достаточно полно изучить проблему формирования ква-лкфмцированых кадров рабочих в молочном скотоводстве.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является изучение основных вопросов современного состояния организации труда и формирования квалифицированных кадров в молочном скотоводстве в условиях внедрения в производство достижений научно-технического прогресса и обоснование путей их дальнейшего совершенствования. Для ее достижения в диссертации поставлены следующие задачи: показать сущность н закономерности развития рабочей силы; установить тенденции развития разделения труда, рациональные формы трудовых коллективов на молочных фермах и в комплексах; проаналнзовать количественные и качественные изменения профессионального и квалификационного состава рабочей силы в молочном скотоводстве, структуру кадров рабочих по возрасту, уровню общего и профессионального образования; установить влияние факторов на уровень квалификации рабочих, а уровня квалификации ня результаты производства, сложившееся соотношение источников обеспечения ферм и комплексов кадрами рабочих; определить наиболее рациональные формы подготовки и повышения квалификации рабочих в отрасли; изучить движение рабочей силы в скотоводстве, выявить причины ее текучести, наметить мероприятия по ее снижению, привлечению молодежи к труду на фермах и комплексах; применительно к условиям Ленинградской области и других районов страны со сходными условиями производства и обеспеченностью кадрами рабочих разработать рекомендации по привлечению, подготовке квалифицированных рабочих и.закреплению их в отрасли.

Такие вопросы организации труда в молочном скотовод-

стве, как совершенствование режимов, труда и отдыха,, организация рабочих мест, выполнение приемов труда,, условия труда и др., рассматриваются в работе при анализе эффективности квалифицированного труда, движения н закрелле- ■ ння рабочих в объеме, необходимом для решения поставленных задач.

Об-ыект и методы исследования. ,В .качестве объекта исследования избраны совхозы Ленинградской области. Более детальное изучение вопросов организации труда, формирования квалифицированных кадров рабочих и разработка мероприятии по их совершенствованию.осуществлены по материалам совхозов Волховского специализированного объеднне-, ння по производству молока. При анализе некоторых вопросов организации труда и подготовки .кадров ис-пол'ьзован'так-же опыт Московской области, Литовской и,Латвийской ССР.

Теоретической и методологической, основой^ исследования явились труды основоположников марксизма-ленинизма, Программа Коммунистической партин'Советского Союза,'ре- ' шення съездов КПСС и Пленумов. ЦК КПСС, постановления партии и привптельства по аграрным вопросам.

При выполнении работы использовались данные первичного учета, годовые отчеты и плановые документы сельскохозяйственных предприятий, результаты проведенных автором социологического обследования состояния и движения рабочей силы в скотоводстве и хрономегражных наблюдений, нормативные материалы научно-исследовательских учреждений, специальная литература по теме исследования.

В процессе изучения и обработки экономической и социологической информации применялись методы: статистнко-экономическии,. монографический, расчетно-конструктнвный, абстрактно-логический.

Степень новизны и значимости результатов исследования. -В диссертации осуществлен системный подход ..к изучению проблемы формирования кадров рабочих в скотоводстве в комплексе составляющих ее вопросов: организация труда, изменение содержания труда с внедрением достижений научно-технического прогресса, формы подготовки и повышения квалификации кадров, движение и закреиляемость рабочих, источники формирования трудовых коллективов.!Сформулированы основные принципы создания и условия, необходимые для организации и успешной деятельности комсомольско-мо-лодежных коллективов, в молочном- скотоводстве. Выявлены факторы, влияющие на уровень квалификации рабочих, а уровня квалификации — на результаты труда, причины теку-" чести рабочей силы и меры по ее закреплению. Определены наиболее рациональные формы подготовки квалифицированных рабочих и повышения их квалификации с точки зрения

ЙХ закрепляемое?» в отрасли и результатов труда. Обоснованы н сформулированы предложен»« по совершенствованию организации обучения квалифицированных рабочих и повышения их квалификации, профессиональной ориентации молодежи, повышения престижности сельскохоозяйственных профессий- Применен оригинальный методический подход к анализу постоянства кадров* рабочих в отрасли. Внесен ряд новых элементов в методику проектирования численного и профессионального состава рабочих молочного скотоводства на перспективу и источников обеспечения потребности-

Практическое внедрение предложений по совершенствованию форм внутрнбрнгадной организации труда, формированию кадров массовых профессий будет способствовать более успешному решению проблемы обеспечения скотоводства квалифицированными рабочими и повышению производительности их труда. Ряд рекомендаций (по организация профориен-тационпой работы в сельских общеобразовательных школах, соотношению форм профессионального обучения рабочих н повышению их квалификации, совокупности мероприятий, необходимых для закрепления на производстве кадров рабочих, особенно молодых, организации комсомольско-молодежных коллективов, управлению системой подготовки кадров в административном районе) может быть использован для решения данной проблемы но только в скотоводстве, но и в других отраслях сельскохозяйственного производства, и не только в Ленинградской области, но и в других районах со сходными условиями производства и обеспеченности рабочей силой. В результате социально-экономической и демографической оценки состояния кадров рабочих рассчитана потребность в квалифицированных рабочих для, молочных ферм и комплексов административного района и определены источники ее обеспечения, внесены предложении по организации управления системой подготовки рабочих в районе. Соблюдение комплексности в применении предлагаемых мероприятий и ре; комендацнй позволит создать рациональную, управляемую систему привлечения, подготовки, закрепления и использования кадров рабочих в отрасли.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации доложены на научной конференции молодых ученых ТСХЛ (апрель 1979 г.). Результаты исследования в виде конкретных рекомендаций приняты производственным управлением сельского хозяйства Ленинградского облисполкома для внедрения в производство.

Объем, структура и краткое содержание диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений. Она изложена на 102 страницах машинописного текста, содержит 37 таблиц, 5 рисунков и !8 пр1глол;енин.

В первой главе рассматриваются .основные_ положения марксистско-ленинского учения о роли законов разделения и перемены труда в развитии рабочей силы, связи между рабочей силой и средствами производства; современные изменения в характере и содержании сельскохозяйственного труда; раскрываются понятия «профессия», «специальность», «квалификация», «квалифицированный труд».

Снязь между рабочей силой н средствами производства можно определить как количественное соответствие вещест-1 венных факторов производства личному фактору и одновременно качественное соответствие рабочей силы (се общеобразовательного, профессионально-квалификационного уровня) средствам'производства. Эта связь определяет необходимость профессиональной подготовки квалифицированной рабочей силы.

С внедрением в производство машин активно развивается функциональное разделение труда, которое предполагает наличие групп рабочих, по-разному относящихся к процессу производства. Группа основных рабочих выполняет функции, непосредственно направленные на видоизменение предмета труда. В молочном скотоводстве основными рабочими следует считать операторов машинного доения.. Вспомогательные рабочие осуществляют вспомогательные операции при основных рабочих (скотник-пастух, скотник на доильных площадках, механизатор-кормач, механизатор по очистке помещений и др.). К группе обслуживающих рабочих относятся слесари, электромонтеры, мастера-наладчики и другие рабочие по обслуживанию машин. Развитие функционального разделения труда и молочном скотоводстве приводит к снижению удельного веса основных, а затем и вспомогательных ' рабочих в структуре совокупного рабочего.

В неразрывном единстве с разделением труда К- Маркс рассматривал другой закон развития рабочей силы — закон перемены труда, который выражает связь между совершенствованием материальных условий производства и изменяющимися требованиями к уровню развития рабочей силы. Сущность этого закона состоит в том,, что в условиях механизированного производства рабочий должен иметь такой уровень общеобразовательной и профессиональной подготовки, который позволяет ему в кратчайшие сроки осноить новые виды деятельности.

С развитием научно-технического прогресса изменяется характер и содержание труда рабочих в молочном скотоводстве,.происходит его усложнение. Любой труд определенной сложности требует соответствующей квалификации, которая характеризует качества рабочего, приобретенные им в процессе освоения данной профессии. На квалификацию рабочих

влияют специальная подготовка, уровень общего образования, стаж работы, возраст и другие факторы. В зависимости от продолжительности обучения, необходимого для приобретения определенной профессии, к высококвалифицированным рабочим в молочном скотоводстве, относятся механизаторы животноводческих ферм с квалификацией электромонтера, операторы-механизаторы по приготовлению н раздаче кормов, слесари-ремонтники, занятые на ремонте и наладке оборудования животноводческих комплексов, слесари-сантехники, к квалифицированным —операторы машинного доения, но первичной обработке молока, по искусственному осеменению животных, к малоквалифицированным — ветсанигары, лаборанты, телятннцы, операторы по уходу за животными, к неквалифицированным— рабочие молочной, скотники, пастухи.

В диссертации подробно изложена методика исследования вопросов формирования квалифицированной рабочей силы в отрасли.

Во второй главе приведена краткая характеристика состояния молочного скотоводства в совхозах Ленинградской области, определены тенденции развития разделения труда между рабочими молочных ферм и комплексов, анализируются формы организации труда в отрасли.

В последние годы на животноводческих фермах Ленинградской области значительно повысился уровень производительности труда, улучшилось использование рабочей силы. Этому в значительной мере способствовало совершенствование организации труда, в частности, углубление его разделения и формирование крепких трудовых коллективов. По данным проведенной нами паспортизации молочных ферм, с углублением разделения труда между рабочими ферм возрастает нагрузка не только на одного оператора машинного доения, но л на одного работающего. Повышение производительности труда становится возможным вследствие выработки у рабочего устойчивых производственных навыков, лучшего использовании времени смены, повышения качества труда и ответственности за выполнение операций. На крупных высокомеханизированных фермах и в комплексах технологическое разделение труда получает дальнейшее развитие в форме пооперационного, при котором рабочие специализируются на выполнении только одной операции (доение, кормление и т. д.). Примером служит работа операторов машинного доения на доильных установках тина «карусель».

Основной формой организации труда на молочных фермах совхозов Ленинградской-области является специализированная бригада. Анализ форм .внутрнбригадной организации труда рабочих нрн привязном содержании коров показал, что наиболее прогрессивной является звеньевая. Организация о

специализированных' или смешанных звеньев позволяет внед^ ригь прогрессивные режимы труда и отдыха, улучшить использование рабочего времени смены, что способствует повышению производительности труда.

Условия производства в молочных комплексах наложили свой отпечаток на формы организации труда- Крупные размеры производства и раздельное содержание и обслуживание животных, отличающихся по уровню продуктивности и физиологическому состоянию, делает практически невозможным замкнутый технологический цикл и рамках отдельных бригад. Вследствие этого бригады в составе такого коллектива не организуются, а функции бригады выполняет коллектив комплекса в целом. В составе коллектива комплекса выделяются профессиональные группы рабочих. Групповую организацию труда обусловливают применяемые в комплексах техника и технология производства молока. Например, осуществление процесса доения на доильной установке «елочка» или «карусель» требует коллективного труда группы операторов машинного доения и т. д. По нашему мнению, разница между группами и звеньями состоит лишь в том, что коллективный труд группы рабочих в комплексах обусловлен применяемыми техникой п технологией производства, а создание зпеньев рабочих на фермах является организационным мероприятием, т. е. это различие не имеет существенного значения.

В работе подробно рассматриваются вопросы формирования комсомольско-молодежных коллективов (-бригад, звеньев) в молочном скотоводстве. Такие коллективы не представляют собой особую форму трудового коллектива с точки зрения организационной структуры, круга выполняемых функций, организации труда его членов. Отличительной их особенностью является социальная структура коллектива и специфические задачи по коммунистическому воспитанию молодежи. Успешное формирование н функционирование комсомольско-молодежных коллективов, обеспечивающее привлечение и закрепление молодежи в молочном скотоводстве, возможно при условии соблюдения ряда требований к их организации, изложенных в диссертации.

В третьей главе проведен анализ профессионального и квалификационного состава трудовых коллективов в молочном скотоводстве, форм подготовки и повышения квалификации, движения н закрепления рабочих в отрасли; установлено влияние ряда факторов на уровень квалификации рабочих, а уровня квалификации на результаты производства; дана оценка сложившегося ^соотношения основных источников обеспечения кадрами рабочих ферм и комплексов; выявлены причины текучести рабочей силы.

Изменение профессионально-квалификационной структу-

ры кадров рабочих, занятых в молочном скотоводстве, является прежде всего отражением тех явлений в отрасли, которые происходят под воздействием научно-технического прогресса, Хотя в структуре рабочей силы молочных ферм и комплексов наибольший удельный вес занимают операторы'машин-ного доения и скотники, однако в динамике повышается доля рабочих технических специальностей, что подтверждается также сравнением профессиональной структуры рабочих на молочных фермах н н комплексах.

Анализ структуры рабочей силы в скотоводстве по степени механизации труда показал, что из 4 групп наибольший удельный вес занимает группа рабочих, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, а также группа рабочих, выполняющих работу вручную без применения машин и механизмов. В динамике их доля в структуре рабочей силы снижается, но более чем в 4 раза увеличивается удельный вес рабочих, занятых ремонтом и наладкой машин. По квалификационным группам наиболее высокие темпы роста имеет группа высококвалифицированных рабочих. При этом в молочных комплексах удельный вес высших квалификационных групп выше, чем на фермах.

' Качественную характеристику рабочих скотоводства раскрывает также распределение рабочих по возрасту и уровню образования. Наибольший удельный вес в общей численности операторов машинного доения в исследуемой совокупности предприятий занимают рабочие в предпенсионном возрасте (45—50 лет). В течение ближайших 20 лет по причине ухода на пенсию более 50% операторов будет исключено из общественного производства. Сложившиеся пропорции трудового участия различных возрастных групп рабочих обостряют вопрос привлечения молодежи к труду в молочном скотоводстве-

Сравнение распределения операторов по возрастным группам в молочных комплексах и на фермах показывает зависимость возрастного состава от уровня механизации трудовых процессов (табл. 1). С его ростом повышается также уровень общего образования рабочих: 6,3 класса по совокупности, 7,3 класса в комплексах, 5,9 класса на фермах. Таким образом, повышение уровня механизации трудовых процессов, улучшение условий и организации труда способствует привлечению молодежи в отрасль.

Квалификация является качественной характеристикой рабочей силы с точки зрения ее способности выполнять работы ■ определенной сложности. Количественную определенность квалификации рабочего выражает ее уровень, который проявляется в более высокой производительности труда и качественном выполнении работы. Анализ показал, что уровень квалификации операторов машинного - доения находится в пря-8

Таблица I

Возрастной состав операторов машинного доения .в молочных комплексах и на фермах совхозов Волховского СПО в 1079 г., . % к итогу по каждому типу ферм

Возрастная группа, лет

Т™ ферм н комплексы S о п о т .1 стар: те 51 Я « >чО « и « « к

Комплексы , . ........ Фермы при доешш: о молокопроаоц аппаратами в переносние ведра В целом по совокупности ... . 32,6 27,5 12,5 23,1 27.9 Л 6.7 17,5. 19,3 34,9 42 2 52,5 42,8 . 4,6 14,6 12,5 42.8 37,1 39.8 -43,5 39.9

мой пропорциональной связи с их обучением в профессионально-технических училищах или повышением квалификации |ф курсах. На фермах при доении коров в переносные ведра среди операторов машинного доения, обучавшихся в ОПТУ или повышавших квалификацию на курсах, удельный вес рабочих, имеющих I и II классы квалификации, составляет 55%, среди остальных операторов — 30%, на фермах при доении п молокопровод — соответственно 53% и 24%, в комплексах — *Ш% и 20%. Зависимость уровня квалификации от стажа работы по специальности также достаточно.сильная: увеличе- -нпе стажа работы на 5 лет ведет к повышению удельного веса операторов, имеющих классность, в 2 раза, однако с дальнейшим увеличением стажа темпы роста уровня квалификации замедляются. В комплексах зависимость между профессиональным стажем п уровнем квалификации менее выражена, чем на фермах.

Уровень общего образования практически не влияет на уровень квалификации . операторов машинного доения. Это объясняется, во-первых, возрастной структурой изучаемой совокупности операторов машинного доения: среди них преобладают рабочие старших возрастов, имеющие низкий уро-' пень общего образования, но длительный стаж работы на ферме. Накопление знаннй опытным путем отражает экстенсивный способ повышения квалификации. Во-вторых, влияние на уровень квалификации общего образования в отрыве, от профессионального очень слабое,.тогда как среди обследованных рабочих.лишь 4,8% имеют профессиональную подготовку: Общее образование само по себе не свидетельствует о степени профессиональной подготовки и уровне квалификации. Можно иметь общее среднее образование, но не обладать никакой профессией и квалификацией."

Анализ соблюдения правил машинного доения операторами, имеющими различный уровень квалификации и форму подготовки, показывает, что лишь 2/3 из них соблюдают тре-Оовашш технологии досиня. Например, если в среднем продолжительность машинного доения у всех рабочих не выходит за пределы норматива, то разрыв во времени между подмыванием вымени н подключением аппаратов в среднем не превышает норматива лишь у операторов, подготовленных в СПТУ. Сдаивание первых струек молока осуществляют все операторы, обучавшиеся в СПТУ, и лишь 15—20% операто-иов, подготовленных на производстве. Таким образом, в целом с повышением уровни квалификации операторов машинного доения показатели соблюдения правил технологии доения улучшаются. Операторы, подготовленные в СПТУ, лучше, чем другие группы рабочих, соблюдают технологию доения. Во время доения онераторы-выпускникн СПТУ соблюдают рациональный маршрут движения, проводят профилактику вымени. Соблюдение технологии доения операторами машинного доения способствует росту продуктивности животных #н повышению производительности труда. Система подготовки*» повышения квалификации рабочих для молочного скотоводства складывается из следующих элементов: в СПТУ и их филиалах, на курсах, организованных при районных объединениях «Сельхозтехника», на производстве, в том числе в учебно-курсовых комбинатах и учебных пунктах в хозяйствах, в сельскохозяйственных предприятиях в форме пндивИ' дуального обучения, кружков зоотехнической учебы, школ передового опыта и других форм повышения квалификации.

По нашим данным, на курсах повышения квалификации иногда /.допускается произвольное сокращение сроков обучения, Поскольку по окончании курсов операторы не получают удостоверения о повышении квалификации, то заинтересованности в таком обучении у них нет. В результате возникает негативное, отношение к повышению квалификации путем курсового обучения: по данным проведенного нами анкетного обследования, 46% рабочих отметили ненужность подобных курсов. Однако наши исследования показали, что даже организованные таким образом курсы оказывают влияние на повышение уровня квалификации рабочих.

Анализ работы профессионально-технических училищ показал; что основную трудность в их функционировании представляет формирование контингента учащихся. Это связано, во первых, с тем, что на курсах в настоящее время любую из специальностей можно получить и 4—6 раз быстрее, во-вторых, на формирование контингента учащихся оказывает влияние отсутствие связи училищ с хозяйствами и планов подготовки рабочих.

Основная масса операторов машинного доения молочных комплексов считает необходимой специальную подготовку и СПТУ или на курсах, причем все операторы, окончившие СПТУ, определили эту форму подготовки как наиболее соответствующую современным требованиям производства (табл.2),

Таблица 2

Распределение ответов операторов машинного доения на вопрос о необходимом уровне профессионального образования, % к итогу

Операторы машинного доения, работающие: Форма подготовки

СИТУ курсы обучение на ферме

В комплексах ..... На фермах ..... 44,9 27,4 21,5 25.8 30.6 46.8

Анализ движения рабочих в скотоводстве показал, что среди них очень высока текучесть, особенно операторов машинного доения и скотников. В ходе исследования установлено, что причины текучести рабочих и неудовлетворенности трудом одинаковы. Следовательно, неудовлетворенность трудом является показателем потенциальной текучести рабочих' В комплексах удовлетворенность рабочих трудом н режимом труда и отдыха значительно выше, чем на фермах.

Для характеристики степени закрепляемостн кадров в молочном скотоводстве нами предложен показатель профессиональной устойчивости, который рассчитывается как отношение стажа работы по данной профессии к общему стажу работы. Самая низкая , профессиональная устойчивость наблюдается в группе молодежи до 30 лет. В возрасте от 30 до 40 лет профессиональная' устойчивость достигает максимального значения, затем постепенно снижается. Повышение уровня образования снижает профессиональную устойчивость рабочих в скотоводстве.

Изучение источников комплектования коллективов молочных ферм и комплексов кадрами молодых рабочих массовых профессии показывает, что основным источником пополнения кадров является переход рабочих с других предприятий. Эта группа молодежи, как н группа рабочих, пришедших из других подразделений того же предприятия, характеризуется более высокой удовлетворенностью трудом, что позволяет ожидать высокой закрепляемостн их на производстве.

Мотивы выбора профессии молодыми рабочими в нашем исследовании объединены в четыре группы (табл. 3). Действенность тех или иных мотивов можно оценить с позиции их

Таблица 3

Закрепление молодежи на молочных фермах вза вис и мости от мотива выбора'профессии

Группа мотивов выбора профессий ■§ 3 й о = гз-В'й л о о - .Г* о я^л 1 ь й- Й ч е. 3 ё4 п Й О а а. г; «И 5 & 5 В '£ = л**- о и <-> V в г: Доля рабочих, удовлетворении к работой, % в в С »¡¡о? в в « 4 г- « ГЗ а & « ч 5 5 5 3 Е 3 £ Сн5 о. —( с о с

Внешние влияния . . . 38,3 ' -24.2: 3.6 16.7 9М

Элементы профессио-

нальной направленности 8,5 -27,8 3.9 75,0 100,0

Материальные элементы 36,2 20,0 ч ,3.1 11.8 61,7

Прочие мотивы . , \ 17,0 >25.0 3,9 37,Г. 87,5

В среднем по всей моло-

25,5 3,5 25,Г» 83,0

J

воздействия на закрепление молодежи на производстве. Молодые рабочие; выбравшие место работы- на основе его знания и соответствия профессиональным устремлениям, наиболее успешно включаются в трудовую деятельность. Выбор профессии по призванию положительно сказывается на формировании у рабочих интереса к труду, на удовлетворенности условиями, содержанием труда, отношениями в производственном коллективе. В'то же время приведенные в табл. 3 показатели свидетельствуют о профессиональной неустойчивости молодежи, выбравшей специальность под влиянием материальных интересов. Крайне низкий уровень удовлетворенности работой н доли рабочих, предполагающих остаться на фермах, говорят о том, что мотивы -выбора профессии, указанные в этой группе, в процессе трудовой'-деятельностн проходят переоценку н становятся причиной нотенцнальной текучести рабочей силы. ,

В четвертой главе на основании анализа состояния н двн-. ження кадров рабочих составлен проект, рациональной системы обеспечения молочного скотоводства в административном районе квалифицированными рабочими. Планирование потребности в рабочей Силе на перспективу . осуществлено с помощью балансовых расчетов, в которых определена потребность в рабочей силе по периодам плана, дополнительная потребность в рабочих и источники се обеспечения (табл. 4). Потребность в кадрах'рабочих массовых профессий для молочного скотоводства рассчитана на' каждый год пятилетки методом укрупненных нормативов исходя из планируемого поголовья животных и средней нагрузки животных на рабо-12 .

Та б л II ц а 4

Баланс рабочих; скотоводства по профессиям и специальностям на 1981—1985 гг., чел.

Профессии н специальности Численность рабочих Дополнительная потребность в рабочих Источники обеспечения «дополнительной потребности + m c. u

у я ГС _ я а ££ С* ф L е. g t. я =со В л и M f- ■ п У О. Sot £-Х E-Jp; с Ч . 21 е О s S* „ Я S ¡5 т 3 Ч п s ® на возмещение абсолютных потерь CL. и +S с т Е-> Л а* о я с Ч ВОДГО! лронз о ь. о '_> к опка на водстве я ^ ï " * С Е чо suce. S - 2 с. 5? § Hi S-3.5

1 2 3 4 5 С 7 8 9 40 il 12

Вссгп рабочих........ ■ИЗО 1433 303 2G1 556 1123 4M 536 432 176 1123

в ю« числе:

операторы машинного доения 415 467 52 80 206 340 190 85 72 G5 340

скотники ........ . 307 339 32 50 109 257 — 193 ' 193 04 257

механизаторы...... 90 178 88 34 32 J54 107 40 _ 37 ,151

слесари......... 31 40 12 10 23 SI 43 — — « 61

частерз-иаладчики .... 48 73 25 8 25 58 58 — — — .58

операторы по искусственному 18 10 1С 44 41 23 44

осеменению....... 38 ОП — —

встсаиитари....... 41 64 23 11 17 51 51 22 —1 51

чего. Дополнительная потребность в квалифицированных ра» бочнх определяется как сумма потребности; на прирост численности рабочих п связи с приростом поголовья животных {определяется как разность между численностью рабочих на конец и начало периода), на замену планируемой убыли (пенсия, инвалидность, уход в Советскую Армию и т. д.), на возмещение абсолютных потерь (текучесть рабочей силы). На основании таких балансов составляется план подготовки квалифицированных рабочих в СПТУ и на курсах на каждый

■ год пятилетки.

В связи с большими, темпами • увеличения объема производства снижение потребности в рабочих не планируется даже по таким специальностям- неквалифицированного труда, как кормачи и скотники. Почти в два раза должна возрасти за пятилетку численность механизаторов, на 52%—мастеров-наладчиков,, более чем. в двараза—:операторов по откорму крупного рогатого скота. В целом численность рабочих молочного скотоводства по Волховскому специализированному объединению совхозов увеличится за 1981—1985 гг. на. 28,8%. в основном за счет высококвалифицированных н квалифицированных рабочих.

- Обеспечение планируемой потребности в квалифицированных рабочих будет происходить в первую очередь за счет иод-готовки их в СПТУ-н-на курсах-.- Осуществление запланированных объемов подготовки квалифицированных рабочих и мероприятий по их закреплению в совхозах Волховского специализированного производственного объединения позволят довести удельный вес рабочих в скотоводстве, имеющих специальную подготовку, до 46,5%- (в настоящее время 23%).-Расчеты показывают, что затраты на подготовку квалифицированных рабочих.в СПТУ для молочного скотоводства за пя-

■ тнлетку составят по Волховскому специализированному производственному объедиеиню совхозов 705,6 тыс. руб., по совхозам Ленинградской области;—18,8 млн. руб. В районах со сходными условиями производства и обеспеченностью рабочей силой ежегодно следует планировать расходы на обучение рабочих для скотоводства в размере 7—8 тыс. руб.

В связи с резким увеличением объему производства, а также большими потерями рабочей силы вследствие текучести, несмотря на снижение ее в'планируемом периоде, требуется дополнительное привлечение рабочих со стороны, хотя и в меньших размерах, чем было до сих пор. Однако такое дополнительное привлечение осуществить будет практически невозможно. Следовательно, руководители и специалисты района и области должны принять псе необходимые меры, обеспечивающие более высокие темпы роста производительности труда в скотоводстве по сравнснию'с запланированными, и

Организации рациональной системы формирования кадров массовых профессии для молочного скотоводства района будет способствовать осуществление совокупности мероприятии по повышению престижности профессий животноводства н привлечению молодежи для работы в этой отрасли; совершенствованию подготовки и повышения квалификации кадров; совершенствованию условий труда, его организации и отдыха для рабочих, улучшению культурно-бытовых условий жизни населения в сельской местности. Успех создания рациональной системы обеспечения молочного скотоводства квалифицированными рабочими будет зависеть от того, насколько комплексно осуществляются все указанные мероприятия.

В диссертации сделаны основные выводы и предложения:

1. Научно-технический прогресс существенно изменяет характер и содержание труда рабочих, занятых в молочном скотоводстве. В структуре затрат труда рабочих снижается удельный вес энергетических, появляются контрольные, творческие функции. При этом уменьшается количество рабочих тяжелого ручного труда и увеличивается число рабочие ручного труда по ремонту л наладке технологического ойудова-ння. Наблюдается повышение удельного веса квалифицированных и особенно высококвалифицированных рабочих. Сложившаяся возрастная структура кадров, особенно операторов машинного доения, делает необходимым широкое привлечение в отрасль молодежи. Решению этой проблемы способствует повышение уровня механизации трудовых процессов, улучшение условий и организации труда-

2. С внедрением промышленных методов производства в молочном скотоводстве увеличиваются размеры трудовых коллективов ферм и комплексов, усложняется их организационная и социальная структура. В общей численности рабочих снижается доля основных при увеличении доли обслуживающих рабочих. Наиболее эффективной формой внутрнбрнгад-ной организации труда при привязном содержании животных является звеньевая,

3. Уровень квалификации рабочих, занятых в молочном скотоводстве, зависит прежде всего от их специальной подготовки и повышения квалификации. В значительной степени он определяется профессиональным стажем работы. Уровень общего образования в отрыве ог профессиональной подготовки практически не оказывает влияния на квалификацию рабочих.

4. В молочном скотоводстве наблюдается высокая текучесть кадров. Самая высокая мобильность и низкая удовлетворенность работой характерна для молодежи, причем с повышением уровня общего образования удовлетворенность трудом снижается. Низкая удовлетворенность трудом свойствен-

На и выпускникам СПТУ. Однако в первые годы работы они имеют высокую профессиональную устойчивость, что позволяет при создают необходимых условий труда н быта обеспечить закрепление в отрасли молодых, квалифицированных рабочих со специальной подготовкой.

5. В настоящеее время потребность молочного скотоводства в квалифицированных рабочих удовлетворяется в основном за счет подготовки их непосредственно на производстве. Однако в условиях комплексной механизации производства индивидуальное обучение утрачивает свое значение, уступая место подготовке квалифицированных рабочих в СПТУ и на курсах. Различные сроки подготовки рабочих по одним и тем же профессиям в СПТУ и на курсах усложняют формирование контингента учащихся в' профессионально-технических училищах. Подготовка квалифицированных рабочих в курсовой системе возможна лишь по ограниченному кругу специальностей, так как сроки обучения здесь не превышают 3—I месяцев.

6. В целях формирования кадров квалифицированных рабочих необходимо расширить размеры их подготовки в СПТУ и осуществить постепенный переход на обеспечение молочного скотоводства квалифицированными рабочими только чеоез обучение в системе профессионально-технических училищ. Для повышения квалификации рабоих в каждом районе целесообразно иметь учебно-курсовой комбинат.

Хозяйства должны планировать - подготовку и повышение квалификации рабочих для молочных ферм и комплексов с учетом их естественного выбытия и текучести на каждый год пятилетки- Координировать этн планы-по хозяйствам должен огдел*кадров .производственного управления сельского хозяйства райисполкома или. производственного объединения сельскохозяйственных предприятий. На основании таких планов обеспечивается формирование контингента учащихся в ОПТУ. Для вновь строящихся комплексов такие планы необходимо составлять и начать осуществлять за 2—3 года до ввода их в эксплуатацию-'Предполагается закреплять административные районы пли сельскохозяйственные предприятия за определенными профессионально-техническими училищами, чтобы последние могли осуществлять подготовку квалифицированных кадров на основе учета потребностей хозяйств. Совершенствованию подготовки квалифицированных рабочих и профессионально-технических училищах и удешевлению стоимости обучения будет способствовать организация специализированных СПТУ, осуществляющих подготовку рабочих Столько для животноводства;

7. Обеспечению постоянства квалифицированных рабочих в молочном скотоводстве и повышению их материальной запи-

1е

тбресованности в повышении квалификации будет способствовать повышение уровня механизации трудовых процессов, внедрение двухсменной работы и других рациональных режимов труда н отдыха с учетом конкретных условий производства, регулярное представление выходных дней и отпуском, улучшение жилищных и культурно-бытовых условий жизни на селе. В этих же целях необходимо обеспечить унелпчение размера ежегодного оплачиваемого отпуска для животноводов до 18 рабочих дней, а также увеличение его продолжительности с увеличением стажа работы но специальности, установление доплаты квалифицированным рабочим за непрерывный стаж работы но специальности. Для закрепления молодежи на молочных фермах и в комплексах следует усилить профориен-тацнонную работу в общеобразовательных школах, создать в хозяйствах для выпускников СПТУ благоприятные условия труда и быта, обеспечить подготовленную молодежь работой в соответствии с полученной квалификацией, активно осуществлять создание комсомольски-молодежных коллективов при соблюдении определенных требований к их формированию.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Горлова Л. Л., Новикова Р. Н„ Федорова Л. И. Организация труда на молочных фермах промышленного типа. — Вопросы интенсификации сельскохозяйственного производства. Материалы конференции. М., 1975, с, 28—30.

2. Горлова Л. А, Совершенствование подготовки кадров массовых профессий для молочного скотоводства в условиях .индустриализации производства. — Доклады ТСХЛ, 1978, вып. 242, с. 111 — 113.

3. Горлова Л. Л. Влияние научно-технического прогресса на качественный состав работников молочных ферм. — Доклады ТСХЛ, 1980, вып. 2Г>7, с. 111—110.

Л 88120 8/11—82 г.' Объем I1/« п. л. Заказ 175. Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. Д. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44