Формирование и использование источников обновления основных фондов в угольной промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и использование источников обновления основных фондов в угольной промышленности"

ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

¿02

/

На правах рукописи

ББК: 65.9/2/261.9 +65.9/2/305.651

МИХАЛЬСКАЯ Людмила Станиславовна

ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСТОЧНИКОВ ОБНОВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Специальность 08.00.10 - Финансы, денежное обращение

и кредит

Автореферат диссертации на соискание учЗной степени кандидата экономических наук

Москва - 1994

Диссертация подготовлена на ка^пге "Финансы предприятий отраслей народного хозяйства и финансирований инвестиций" Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации.

Научный руководитель: кандидат экономических наук, пра{ессор

Бард Владимир Семенович

Официплыше оппонвнтн: доктор эгсономичэсюсс наук, профессор

Таллинна Полина Васильевна ; кандидат экономических наук Макарова Марина Владимировна

Ведущая организация: Научно-исследовательский финансовый

институт Министерства '{шшнсов Российской Федерации

Защита диссертации состоится "16 " июня_ 1991 гола в 10 час

на заседании диссертационного совета К-174.04.03 Финансо! ой Академии при Правительстве Российской Федерации по адресу: Москва, Ленинградский проспект,49, ауд.306, /комплекс 1/.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации/ комплекс 1 /.

Автореферат разослан мая_ 1994 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук

доцент // «А/^ Т.В.Гуйда

I. ОБШАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Проблемы улучшения формирования и использования источников воспроизводства основных фондов имеют непреходящее значение, ибо средстьа трупа игрзют ведущую роль в развитии общества. Обновление и совершенствование производственного потенциала е условиях высоких темпоЕ научно-технического прогресса является гляеным, определяющим факторе»/ развития экономики каждой страны.

Переход Украины к рыночной экономической системе кардинально меняет традиционно сложиЕшиеся подходы к развитию экономики и финансов. Прежде Есего, это относится к техническому перевооружению отраслей народного хозяйства, обновлению осноеных фондоь, повышению эффективности их использования.

Обострение экономического кризиса на Украине приЕело к катастрофическому нарастанию физического и морального износа осноеных фондов, ухудшению их технического состояния, резкому снижению инвестиционной деятельности. В условиях нарастающей инфляции происходит быстрое обесценение основных фонлоЕ, производственный потенциал в стоимостной оценке не соответствует реальной стоимости его ЕОспроизЕодстЕа. С 1991 года по настоящее Еремя цены на машины, оборудование, здания, сооружения увеличились б сотни раз. В то ке время переоценке основных Фондое народного хозяйства Украины до сих пор не произведена. Поэтому средства амортизационного фонда обеоценены. Вследствие этого искусственно занижается себестоимость, завышаются прибыль и налог на неё. В масштабах государства завышается расчётная величина национального доходе. Становятся формальными экономические показатели, исчисляемые с учётом величины основных фондов, амортизационных отчислений, уроЕень и динамика которых не отражают реальные экономические процессы.

Вмеоте с тем, выход экономики из кризиса немыслим без подъема производства и, прежде Есего, в ее базоьых отраслях. На Украине одной из таких отраслей является угольная промышленность, обеспечивающая жизнедеятельность хозяйства страны и важнейшую высокодоходную статью экспорта. Сложиьшиеся произЕодстЕенно-экономиче-скне особенности угольной промышленности Украины обостряют эти проблемы: устаревший, своевременно не реконструируемый шахтный фонд, преобладание мелких и средних предприятий и незначительное число крупных современных комбинатов, запущенность социальной инфраструктуры в угольных регионах. К тому же исчерпание удобно

расположенных и дешевых месторождений постоянно требует новых вложений средств, увеличивая фондоемкость производстве.

Извеотно, что процесс обновления основных фондов в добывающих отраслях происходит более интенсивно, чем в обрабатывающих. Это обусловлено, прежде всего, технологическими особенностями веде ния подземных работ, влиянием агрессивной среды, повышенными требованиями к надежности техники и её безопасности. Сроки службы сооружений, машин и оборудования угольных шахт значительно короче, чем в отраслях обрабатывающей промышленности. В этой связи вопросы технического перевооружения угольной промышленности, формирования источников капитальных вложений приобретают особую значимость.

Выбор теин научного исследования продиктован важностью проблем изыскания источников обновления основных фондов, совершенствования их формирования и улучшения использования в условиях становления рыночных отношений на угледобывающих предприятиях Украины. Острота разработки этих проблем усиливается отоутотвиеы в этой области научных исследований, как фундаментального, так и практического характера.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит ь исследовании условий функционирования ооновных фондов в угольной промышленности Украины; оценке состояния, использования и обновления средств трупа, а также сложившейся системы финансирования процесса воспроизводства основного капитала; выработке рекомен даций по совершенствованию структуры привлекаемых на эти цели источников финансовых ресурсов и оптимизации их использования.

В соответствии с целью исследования в рвботе поставлены следующие задачи:

- исследовать влияние отраслевых особенностей угледобывающего производства на основные производственные фонды;

- оценить динамику рентабельности угольной промышленности Украины и выявить причины её снижения;

- проанализировать особенности формирования и использования источников обновления ооновных фондов угледобывающих предприятий Украины;

- Енести рекомендации, о учетом предложений отечественных экономистов, по преодолению убыточности отрасли и внедрению коммер ческого расчета ь уоловкях становления рыночных отношений;

- наметить основы формирования новой структуры финансовых источников обновления средотв труда в специфических воопроизводствен

них уоловиях угледобывающего производства при перехоле к рыночной модепи экономики;

- разработать пути совершенствования формирования и использования амортизационного фонда угледобывающих предприятий.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются основные фонды угольной промышленности и источники их обновления. В качестве объекта исследования диссертации выступает производственное объединение "Донецкуголь". В процессе написания работы использовались фактические ленные о составе, структуре, техническом состоянии и использовании осноеннх фондов, а такие средствах их обновления не двадцати одной тахте объедингния.

Теоретической и методологической основой выполненного исследования послужили 38ковы Украины, ГоссиПской Федерации, типовые положения и инструкции, данные статистической отчётности по вопросам, связанным с воспроизводством основных фондов f угольной промышленности. совершенствованием фориирования и использования уинэнсових ресурсов их обновления.

В процессе подготовки диссертации использованы трупы отечественных учёных - экономистов по проблемам обновления и использования осноеных фондов, финансирования их воспроизводства, и в той чи еле работы, ввторвми которых авляются: Г.А.Александров, А.Н.Алимое. Г.В.Базарова, В.С.Бярп, А.М.Бирмвн, В.Ю.БудввеП, П.Г.Бунлч, Б.Е.Во-ротиноа, В.Г.Захаров, Н.И.Иванов, Л.М.Кантор. A.M.Ковалёва, О.И.Ла-врувин, С.А.Ленская. Е.В.ЛеЕина, А.А.Малыгин, Л.С..Моляков, П.А.Орлов, В.В.Остапенко. П.М.Павлов, Д.М.ПалтероЕич. Г.П.ПодшиЕаленко, В.М.Родионова, В.К.СенчвгоЕ, Н.Г.Сычов, П.В.Тальминэ, А.Н.Федори-щева, А.Н.Цыгичко и другие.

В диссертационном исследовании использоЕвлись труды зарубежных авторов, материалы научных конференций, периодической печати, статистические сборники, я также данные годогой отчетности производственного объединения "Донецкуголь" и входящих е его состав угледобывающих предприятии.

В ходе исследования применялись методы наблюдения, группировки, сравнения, анализе, обобщения теоретического и практического материала.

Научная новизна выполненной работ состоит в новом подходе к формированию и использованию источников обновления средств тр>па в углвдобыЕвюшем производстве в условиях рыночной системы хозяйствования. В результате проведенного исследования:

- уточнены теоретические подходы к портике обновления производственного аппарата в условиях становления рыночных отношении, базирующиеся на: рациональном сочетании административных и экономических рычагов управления; приоритетности собственных источников воспроизводстве основных фондоЕ и, прежде всего, выорти-зеционных отчислений; подчинённости обновления средств труда финансовым результатам деятельности предприятий;

- определены направления повышения рентабельности и улучшения финансового положения предприятий угольной промышленности Украины, включающие: проведение периодической переоценки средств трупа с целью определения реальной их стоимости и величины амортизационного фонда; разработку метода установления полярных рентных платежей, способного более эффективно заменить систему расчётных цен; введение поэтапной либерализации цен на уголь, позволяющей избежать стремительного роста цен; осуществление разгосударствления и приватизации ряде предприятий отрасли;

- обоснованы необходимость и пути совершенствования перестройки действующего механизма формирования источников обновления основного капитала е угледобыче, предполагающие: полную хозрасчетную самостоятельность предприятий и изменение регулирующей роли госуларства и отраслевых объединений; проведение гибкой амортизационной политики и расширение практики применения ускоренных методов амортизации; использование лизинга как перспективной формы привлечения финансовых ресурсов и их эффективного использования и

др.;

- предложена оценке Еыбора наиболее эффективных методов ускоренной амортизации и целесообразности применения лизинговых операций ь сраЕнении с долгосрочным кредитованием.

Практическая значимость. Предложения, изложенные в работе, могут быть использоввны угледобывающими предприятиями при разработке стратегии их технического совершенствования е условиях перехода к рыночнол экономике, при формировании и использовании источников обновления машин и оборудования в период углубления экономического кризиса, в также будут способствовать укреплению финансового состояния угольных шахт.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результеты исследования .изложены и обсуждены на 1У Республиканской конференции "Молодые учёные - научно-техническому прогрессу в угольной промышленности" (г.Лонецк, 1984 г.), на Всесоюзной научно-практической конференции "Современные проблемы повышения производитель-

ности труде е промышленности" (г.Лонецк, 1?ЙЬ г.), на Всесоюзно!! научно-практической конференции "Научно-технический прогресс и интенсификация производства" (г.Лонецк, 1988 г.), на Республиканской научно-практической конференции "Организация территориального самоуправления и самофинансирования: опыт и проблемы" (г.Лонецк, 1990 г.). на вузовской научной конференции профессорско-преполава-тельокого ооставв по итогам научно-исслепоЕэтельсьоК работы (г.Лонецк, ЛонГУ, впрель 1993 г.), на студенческой научной конференции по проблемам экономических наук (г.Лонецк, ЛонГУ. апрель 1993 г.).

Рекомендации и предложения, изложенные в работе по применению методов ускоренной амортизации, расширению иснсл1,ьования лизинга Енедрены и попользуются на тахтах производственного объединения "Лонецкуголь", в также в процессе преподавания курсов "Инвестиционная деятельность", "Финансы предприятий отрзслеИ народного хозяйства" и "Финансы Украины" ь Лонецком госуниверситете.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано двенадцать печатных работ общим объёмом 2,3 п.л.

Структура работы. Лиссертация состоит из введения, трёх глав и выводов по ним, заключения, списка использованной литературы и приложений (таблица I).

П. СОЛЕРГ/НИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМ ПССЖОЕЛНШ

Содержание диссертационного исследования отражает решение трех групп проблем.

Первая группа проблем состоит в установлении влияния отраслевых особенностей угледобывающего производства на основные производственные фонды; определении нового подхода к политике обновления средств труда; изучении динамики рентабельности угольно;! промышленности и выявлении причин низкой рентабельности угледобычи, а также внесении рекоменлацш'. по улучшению работы угледобывающих предприятий в условиях формирования рыночных отношении.

Угольная промышленность принадлежит к фондоёмким отраслям, располагающим огромным производственным потенциалом. Её удельный вес е составе основных промышленно-произЕодстЕенннх фондов Украины на I января 1993 года составил 14,8,"?, Донбасса - 37,8$.

Специфика угольной промышленности наклепывает отпечаток на основные фонды отрасли, их динамику, структуру, характер использования и воспроизводства. Важнейшая особенность средств труда угледобычи заключается в непосредственной зависимости от природных условий эксплуатации месторождении. Лругой особенностью является то,

Твблица I

СТРУКТУРА ¿ШССКРТАШОННОЙ РАБОТЫ

Наименование глав

! I

| Наименование параграфов

!_Количество

таб-!ри- !прило-!лиц !сун-!жений

!

Введение

Глава I. Основные фонды угольной промышленности: условия функционирования и финансирования

Выводы

Глава 2. Источники обновлевая основных фондов угольной промышленности

Выводы

Главе 3. Пути улучшения использован» средств обновления основных фондов угольной промышленности

1.1. Отраслевые особенности угледобычи и их влаяние на основные производственные фонды

1.2. Рентабельность и самофинансирование отраоли

2.1. Состав, структура и характер использования капитальных вложений

2.2. Собственные источники обновления основных фондов угледобывающего производства

2.3. Заемные источники обновивши оововных фондов отрасли

3.1. Совершенствование форсированна амортизационного фонда

3.2. Уоиление воздействия заемных средств на обновление основных фондов отраоли

3.3. Оценка эффективности ИСПОЛЬЗОВАНИЯ источников обновленка основных фондов угледобычи

Выводы Заключение Список литературы Приложения

I 2

б

что срок службы большинства из них определяется периодом отработки части запасов полезного ископаемого, а не Физическим износом. Это обусловливает необходимость применения особого поряпла начисления амортизации по группам "Здания" н "Сооружения" по потонным ставкам. И, неконец, характерной особенностью, отпичэшеП угледобывающее предприятие от любого другого, является подеижность рабочих иест (угольных, породных забоев, горизонтов и проч.). Взамен выбывших горных выработок ееодятся новые, значительная часть существующих сохраняется или увеличивается, что требует дополнительных затрат не поддержание производстве на прежнем уровне, то есть простое воспроизводство йроизвопственных мощностей.

Характерной особенностью угледобывающего производства яелярт-ся высокий удельный вес пассивной части основных Фондое е общем их объеме. Это связано с тем, что увеличение глубины шахт,'повыпент1 требований к улучшению безопасности работы ъсех звеньев производства, а также услоеий трупе шахтеров, обеспечение непрерывности процесса произеодстев обусловливает увеличение протяженности и сечения горных выработок, применение более трудоемких и дорогостоящих бидоб крепи. Тан, в производственном объединении "Донецкуголь" в 1980 году соотношение пассивной и активной частей основных фондов составило 74$ и 26%; в 1992 году - соответственно 67,6 и Ъ2,4?.

Шахтный фонд Украины является устареЕШИм и находится в крайне запушенном состоянии. Износ основных промышленно-произЕодстЕен-ных осноеных фондов составляет 45%, выбытие мощностей по добыче угля опережает их ееод зв последнее десятилетие почти на 33 млн.т. Анализ состояния основных производственных Фондое шахт объединения Ионецкуголь" сЕидетельстьует о нарвстании их износа. Тек, за период с 1975 по 1992 голы диапазон колебаний коэффициента износа составил от 37,до 40,9$, причем в отдепьные периоды его уровень достигал 48$.

Такое положение придаёт особую остроту и актуальность проблеме своевременного и качественного обновления производствеиного аппарата угледобычи и предполагает выработку ноеой стратегии обновления средств труде в условиях формирования рыночных отношений. Традиционный подход к политике обновления осноеных фондов не предполагал увязки объема капитальных вложений с финансовыми результатами деятельности предприятий и наличием собственных источников Финансирования. Потребность в техническом перевооружении и реконструкции предприятий определялась планом и зависела от многих фак-

торов. В угольной промышленности существенную роль играли ее технологические особенности и значение как базовой отрасли. Предприятиям рекомендовалось для определения плановой потребности иополь-зоЕать результаты ежегодно проводимых аттестаций рабочих мест с учетом достижений научно-техничеокого прогреоса, разработки графиков ьывода из эксплуатации физически и морально устаревшей техники на основе сложившихся коэффициентов износа и др. факторов. В связи с тем, что источники финансирования обновления основных фондов устанавливались в плановом порядке, спрос предприятий на капитальные вложения был непомерно высок. Руководящие органы определяли их обгемы, руководствуясь утвержденными свыше планами и лимитами.

Переход предприятий на рыночную систему хозяйствования требует принципиального изменения практики формирования планов обновления техники и определения источников их покрытия. В основе новой системы финансирования капитальных Еложений должны быть положены следующие основные принципы:

1) полный хозяйственный расчет предприятий и подчинение политики обновления основных фондов финансовым результатам их деятельности;

2) усиление регулирующей роли государства.главным'образом, посредством экономических методоь управления;

3) использование безвозмездного финансирования в исключительных случаях на основе специальных решений правительотьа.

Известно, что основными собственными источниками финансирования обновления средств труда являются амортизационный фонд и прибыль. Специфической особенностью угольной промышленности, как исключительно фондоемкой и низкорентабельной отрасли, является высокий удельный ьес амортизации в источниках обновления основных фондов. Примерно 70% капитальных вложений ь угольной промышленности Украины направляется на простое воспроизводство и финансируется за счет амортизации.

С переходом к рыночной экономике значение амортизационного фонда резко упало: переоценка основных фондов не произведена,фонд амортизации - не индексируется. На первое место в действующем сейчас механизме финансирования, казалось бы, выдвигается прибыль.

Традиционно угольная промышленность Украины на протяжении Есего периода своего развития оставалась планово-убыточной отраслью, получая ежегодные говадарственные дотации на добычу, обо-

гащоние и брикетирование угля, а также не покрытие затрат по капитальному строительству. С целью создйния условил лля хозрасчетной деятельности угледобывающих предприятий с I янвяря IPBi; гола била введена система двойных цен: оптовых - лля расчетов за уголь и продукты обогащения с потребителями и расчётных - с угледобывающими и обогатительными предприятиями. Обеспечивая в определённой г/ере уоловия хозрасчетной деятельности предприятий, расчётные пены не смогли решить проблему безубыточности угольной промышленности. Не решил в полной мере проблему источников финансирования капитал!,них вложений и перевод с I января I9S? годе угледобывающих предприятии на самофинансирование. Введение с I апреля 1992 гола единых регулируемых оптовых цен на угольную продукцию еще глубже затронуло проблему перераспределения дифференциального горного рентного дохода, образующегося у группы шахт, работающих в лучших (по сравнению со средними) горногеологических условиях, в пользу группы шахт, где условия разработки хуже с помощью традиционно применяемой е отрасли методики расчётных цен. Несмотря на то, что механизм ценообразования в угольной промышленности оказывал существенное влияние на решение проблемы безубыточности отрасли, тем более - через расчетные цены, Есе проблемы, связанные с самофинансированием, решить не удалось.

Безусловно, обеспечение безубыточной работы шахт имеет важное значение лля организации их хозрасчетной деятельности, и ь этой связи, нам представляется необходимым рвзра^отат' геханизм, способный заменить расчётные цены и отделить влияние на конечные результаты деятельности предприятий природных факторов от субъективных. Мы считаем, что в больше!! степени этим требования!- отвечает метод установления полярных рентных платежей, требующи!: более летальной разработки и увязки с законами о налогообложении, о ценообразовании, о рациональном использовании недр и друг дан.

Как временная мера в период становления рыночных отношений мокет быть предложена поэтапная либерализация пен на уголь, позволяющая избежать стремительного роста иен. Кро ме того, ьозрастающее значение приобретают разгосударствление и приватизация отдельных угледобывающих предприятий. Мы разделяем мнение экономистов, считающих целесообразным осуществление разгосударствления и приватизации предприятий отрасли по следующей схеме: коммерциализация государственных предприятий - передача е аренду - приватизация, включая акционирование (е том числе с долевым участием государства) и создание совместных предприятий.

Однако, повышение цен в угольной промышленности и увеличение за его счет прибыли имеет сеои разумные границы. Государство не может не учитывать базовое значение отрасли и традиционно сложившуюся отраслевую структуру, а значит его регулирующая роль в ценообразовании на угольную продукцию, безусловно, сохранится в ближайшей перспективе. Следовательно, границы роста прибыли за счет повышения цен будут ограничены. Основным фактором увеличения рентабельности предприятий в условиях рынка закономерно должно стать снижение затрат на производство, оптимизация основных фондов, снижение капиталоемкости продукции.

Вторая группа проблем направлена не оценку формирования и использования источникоь обновления основных фондов угледобывающих предприятий, выработку стратегии усиления воздействия собственных источников на техническое совершенствование отрасли.

Анализ работы объединения "Лонецкуголь" показал, что амортизационный (|[онд на швхтах используется не полностью. Отношение начисленной амортизации к ликвидированным основным фондам практически на всех угледобывающих предприятиях и е целом по объединению выше единицы, а на отдельных швхтах достигает трех и более раз. Линамика реновационного фонда по объединению показывает, что за последние ьосемь лет прирост амортизации составил 29,3$, причём в большей степени увеличились амортизационные отчисления по активной чести основных фондов. Учитывая постоянный рост цен, инфляцию и другие факторы, делающие несопоставимыми стоимостные оценки основных Фондое между предприятиями, необходимо ввести в практику расчёта амортизации систему поправочных коэффициентов типа индексов цен. Не наш взгляд, начисление амортизации должно осуществляться с реальной стоимости основных фондов, устанавливаемой с учётои проводимых переоценок.

В настоящее время фонд развития производства, главным источником которого являются амортизационные отчисления, за исключением шести тахт, централизуется в объединении "Лонецкуголь". Это ограничивает экономическую самостоятельность угледобывающих предприятий. Целесообразно было бы полностью закрепить амортизационный фонд на предприятиях. Поскольку в угольной промышленности собственных источников воспроизводстве основных фондов практически нет, основную роль в решении этой проблемы должен сыграть амортизационный фонд, реально исчисленный с учётом переоценки.

Лля угольной промышленности со специфическими особенностями её экономики возможность использования кредита дл* формирования

пл8новых затрат ь основные фонды ограничивается, во-иерЕих, большой долей затрат на простое воспроизводство, осуьестьтниг которого не сопровождается образованием пополнительной прибыли и, во-вторых, установленным уровнем рентабельности (30%), прелусматривающем направление плзиоеой прибыли только на небольшую часть нецентрали-зоеэнных капитальных ьложени.:. Эти лез фактора ограничивают источники погашения кредите преимущественно амортизационными отчислениями на реновацию. По нашему мнению, использование кредита, поггшае-мого в течение десятилетий угледобывающими предприятиям:! не ^ожет быть признэно эффективным. Ь то же время на дейст1.уюишх шахтах имеется возможность расширить сферу применения бгньо* о.сго к;едита, во-первых, при осуществлении плановых затрет, окупающихся зг счёт амортизации е срок до 6-7 лет; Ео-Еторих, при Еозникновении разрыва ео Еремени между поступлением амортизационных отчислений и их расходованием, и, в-третьих, кредит в широком масштабе может использоваться на инвестирование ново:': техники, модернизацию, техническое совершенствование производства с коротким циклом строительства (от нескольких месяцев до полутора лет).

ПроЕеденные расчеты по объединению "Донецкуголь" позволили установить на тринадцати шахтах из двадцвти одной величину свободных собственных источников финансирования капитальных вложени!!, а на еосьми - недостаток срелстЕ. Использование угле.побгг.8м::;н.':1 предприятиями временно свободных срёдсть возможно лишь е условиях коммерческого кредитования. В объединении создан Донецкип коммерческий банк экономического и социального развития "Донуглекомбзнк", осуществляющий операции по коммерческому кредитованию, составляющие более 90$ всех доходов. На техническое перевооружение и реконструкцию производства угледобывающие предприятия берут в банке кредит, но сроком не более чем на три месяца, посколыо в 1словиях гиперинфляции ресурсы, направляемые на долгосрочное кредитование обесцениваются с молниеносной быстротой. В этой связм oco6iio актуальность приобретают осуществляемые банком лизинговые операции, то есть приобретение и передача на условиях аренды ыаьин и оборудования, транспортных средств, вычислительной техники и пр. Для ускорения обновления основных фонлов целесообразно предоставление предприятиям на кредитных началах (в отдельных случаях с использованием беспроцентного кредита, но с учётом возвратности предоставленных сумм) средств из совместного фонда технического перевооружения и реконструкции, создаваемого для предприятий не только угольно:!, но и смежных отраслей.

Третья труппа проблем посвящена разработке путей совершенствования формирования и использования источников обновления средсть труда ь специфических воспроизводственных условиях угледобывающего производства при перехоле к рыночной модели экономики.

В условиях обострения кризисной ситуации в Украине для ослзб-лония негативного влияния инфляции и роста цен, стимулирования научно-технического развития предприятий следует существенно расширить практику использования методов ускоренной амортизации. На наш взгляд, увеличение амортизационного фонда вследствие применения методов ускоренной амортизации экономически целесообразно, если дополнительная сумма амортизаиии будет использоваться по целевому назначению - на замену морально и физически изношенного оборудования. Решение задачи более ранней замены оборудования, вытеснения из эксплуатации устареЕших средств труде предопределяет необходимость проведения гибкой амортизационной политики. С учетом этого может быть предложена следующая схема: для оборудования и машин, возраст которых в два с лишним раза меньою установленных сроков службы, целесообразно применять ускоренные методы амортизации - снижающегося остатка и кумулятивный, для оборудования и' машин, которые отслужили более половины нормативного срока службы, разрешить списывать остаточную стоимость по более высоким нормвм амортизации, чем утверждённые, для оборудования и мвшин, возраст которых Еыше нормативных сроков службы, слеДует сохранить действующий порядок начисления амортизации, 8 сумму перевмортизации использоввть для целей финансирования их замены. Оценке динамики амортизационных отчислений резными методами на шахте им. М.И.Калинина производственного объединения "Донецкуголь" показывает, что различия проявляются лишь в период Евода е эксплуатацию основных Фондов, а в дальнейшем размеры ежегодной амортизации по ускоренным методам сближаются с суммвми по равномерному методу. Для обеспечения полного погашения первоначальной стоимости средстЕ труда при использовании методов ускоренной амортизации целесообразным является переход во второй полоьине срока их службы на равномерный метод вслслстьие возникающей недовмортизации. Практическое использование методов ускоренной, амортизации на шахте позволяет Едвое по сравнению с равномерным увеличить амортизационный фонд по новому оборудованию и поступление средств е фонд произЕОДстЕеиного и социального развития, что послужит дополнительным стимулом для внедрения новой техники и прогрессивной технологии. Дополнительные средства, поступающие б указанный фонд при ускоренной амортизации, дадут

возможность интенсифицироЕвть научно-техническое и ссциалиюе раз-Еитие шахты и получать в течении ряда лет ежегодный прирост прибыли в размере не ниже 15^ суммы дополнительных капиталовлокени!:. Это позволяет спелать вывод, что ускоренная амортизация е большей степени отвечает социально-экономическим интересам шахты, чем равномерный метод её начисления.

Оценка экономической эффективности использования методов ускоренной амортизации на предприятии зависит от целен, на которне будут направлены дополнительные ресурсы от снижения налога на прибыль (доход) в результате искусственного увеличения затрат на возмещение используемых осйоеных фондов в себестоимости продукции, а следовательно, и снижения на эту же сумму облагаемой налогом прибыли (доходе). Кроме того, величина эффекте от применения ускоренной амортизации обеспечивается также снижением размера кредитных ресурсов на техническое обновление производства, а, значит, суммы уплеты процентов по ним. Размер данного эффекта может быть рассчитан по следующей формуле:

•Зт ¿гт^ *00 1 У '

где

Эт - суммарный экономический эффект уэ период / , определённый с учётом временного фактора (крб); Л^ - стгЕка налога на прибыль (доход), действующая в ¿"-ом голу; А1у и

А; - суммы начисленной амортизации при использовании ускоренных и равномерного метода ь £ -ом году (крб); ¿ми- нормативный коэффициент дисконта (е данном случае среднегодовой размер банковского процента за кредит на техническое перевооружение и реконструкцию предприятия, е долях единицы); 71 - максимальная продолжительность периода превышения амортизационных отчислений, исчисленных ускоренными методами в сравнении с равномерным (лет).

Гасчёт экономического эффекта от использования методов ускоренной амортизации на примере шахты им. М.И.Калинина объединения "Лонецкуголь" по комбайну для очистных работ ГШ-.'.З показал, что для данного оборудования наиболее эффективным будет использование метола суммы чисел {Эт = 3,298 тыс.крб. по сравнению сЭг =2,886тыс. крб. при методе уменьшающегося остатка по двоЛной норме и = 1,075 тыс.крб. - при методе уменьшающегося остатка по полуторной норме). Таким-образом, необходим дифференцированный (по Еипгм оборудования) рэсчет экономического эффекта от применения методов ускоренной амортизации с целью Еыбора наиболее эффективного.

Ускорение инфляции приводит к тому, что заниженная оценка основных фонлоЕ в той же мере уменьшает амортизационные фонд и оказывает отрицательное влияние на нормальное воспроизводство основных Фонлое. Проводимая раз в год индексация стоимости основных фондов только частично поможет решению вопроса. Поэтому, на наш взгляд, необходимо было бы в период после индексации основных фондов индексировать величину амортизационного фонда ежеквартально (на П.ШДУ квартвлы), а при резких изменениях цен и возрастании темпов инфляции - в более короткие сроки. Представляется целесообразным предприятиям, на продукцию которых установлены фиксированные цены или уровень цен достиг пределов, за которыми продукция не может найти потребителя, предоставлять право самостоятельно , принимать решение об индексации амортизационного фонда в период между индексациями основных фондов в зависимости от конкретных условий производства, его технического и технологического уровня, финансового состояния предприятия.

Децентрализация инвестиционных ресурсов на техническое перевооружение и реконструкцию основных фондов обусловливает необходимость кардинального изменения традиционной систему мобилизации средств, большего использования для этих целей кредитных ресурсов. Е настоящее время долгосрочные кредиты, предназначенные для совершенствования материально-технической базы, составляют незначительную долю в общем объёме кредитных ресурсов. Повышение процентных стэЕок за них, с точки зрения стабилизации денежного обращения, позитивно, однако возможности усиления инвестиционной активности в экономике сокращаются. В этой связи представляется целесообразным снизить процентную ставку на кредитование инвестиций до 35 -- 37#, что, как свидетельствует мировой опыт, стимулирует инвестиционную деятельность. С целью более полного использования децентрализованных инвестиционных ресурсов необходимо, на наш взгляд, создание региональных внебюджетных инвестиционных фондов, концентрируемых е региональных коммерческих инвестиционных банках путём внесения предприятиями, объединениями, ассоциациями, акционер-ниш обществами определённой части инвестиционных ресурсов (прибыли, фоьдов производственного и социального развития и других источников) на счета банков.

Использование лизинге, представляющего собой нетрадиционную, специфическую, дополнительную систему финансирования (включающую арендные отношения, элементы кредитного финансирования под залог, расчёты по долгоеым обязательствам и прочие финансовые механизмы),

позволит предприятиям и организациям удовлетворять потребности в основных фондах без единовременного вложения крупных пенежных средств, тем самым высвобожлая их для ноеых инвестиций, а также снизить риск морального старения оборудования. Для предприятий угледобывающей отрасли целесообразной былэ бы практика расширения лизинговых операций. При этом предприятиям отрасли, имепш/ незначительные объёмы собственных финансовых ресурсов, по нашему мнению, олепоьвло бы остановить свой выбор не финансовом типе лизинга, для более самостоятельных и стабильно работающих предприятий с устойчивым финансовым Положением еозможно использование оперативного или сервисного лизинг^. Преимущества использоевния лизинга в сравнении с долгосрочной ссудой, показанные е работе на конкретном примере, подтверждают необходимость расширения практики предоставления лизинговых услуг .коммерческими банками или фир/ами предприятиям ведущих отраслей экономики, в том числе угледобывающим. Следовательно для ускорения обновления осно'.нкх «¿с^пое твхт объединения "Лонецкуголь" помимо увеличения числа лизинговых операций, осуществляемых "Донуглекомбанком" целесообразным также яЕляется создание лизингового предприятия или фирмы (еозможно с участием иностранных лизинговых фирм или компаний). Расширению практики использования лизинговых операций, направленных на активизацию процессов обновления осноеных Фондое е угледобыче способствовало бк создание чётко налаженного механизма. Это, прежде Есего, касается распространения льгот по лизингу предприятиям ведущих отраслей, в том числе и добывающим. Создание предприятии и цирк, занимающихся лизинговыми операциями, целесообразно было бы стимулировать помимо предоставления значительных налоговых льгот, широкими правами в использовании методов ускоренной амортизации. Необходимо расширять сотрудничество с иностранными лизинговыми фирмами и компаниями, изучать опыт их работы и созлаЕать условия для размещения капитала.

Практическая реализация предложений и еыеодов, содержащихся в диссертации, будет способствовать повышению эффективности обновления и использования ооноьных фондов в специфических воспроизводственных уолоеиях угледобывающего производства ь период формирования рыночных отношений.

Основные.положения диссертации отражены е следующих публикациях:

I. Усиление материального стго^лирования за повышение фондоотдачи /^Молодые учёные - научно-техническому прогрессу в угольной промыш-

ленности: Теэ.локлЛУ Рвоп.конф. - Лонецк: УРП НГГО, 1984.-0,1 п.л.

2. К вопросу оовервенствования планирования и контроля производительности и оплаты труда //Современные проблемы повышения производительности труда в промышленности Tea.докл.Воеооюэ.науч.-практ. конф. Секция 1У.-Донецк: ИЭП АН УССР,1985.-0.1 п.л.(в соавторстве)

3. Некоторые аспекты финансовых рычагов выявления резервов повышения эффективности использования основных фондов в угольной промышленности //Проблемы денег, финансов и кредита в условиях хнтенсифи кации экономики. Сборник, депонир.. Указатель. Новая оогетская литература по общественным неукам. Экономика,-I986.-*9.-О,2 п.л.

4. Некоторые финансово-кредитные источники воспроизводства основных фондов в новых уоловиях хозяйствования //Проблемы активизации воздействия финансовых и кредитных рычагов на повышение эффективности производства. Сборник, депонир. Указатель. Новая советская литература по общественным наукам. Экономика.-1987.-»8.-О,5 п.л. (в соавторстве).

5. Ускорение освоения проектных мощностей //Научно-техничеокий прогресс и интенсификация производства: Тез.докл.Всеооюз.науч.-практ.конф.-Лонецк: ИЭП АН УССР,1988,- 0,1 п.л. (в соавторотве).

6. Анализ динамики коэффициента оменности //Повышение коэффициента сменности работы оборудования.-К.:Техника,1989.-1,6 п.л. (в соавторстве).

7. Проблемы и перспективы технической реконструкции в регионе //Организация территориального самоуправления и самофинансирования: опыт и проблемы: Тез.докл.Реоп.науч.-практ.конф. -Донецк: ИЭП УССР, 1990. - 0,1 п.л. (в соавторстве).

8. Ускоренная амортизация и обновление оборудования /^Социально-экономические проблемы развития производства: Сборник. - Лонецк: ИЭП АН Украины, 1992, - 0,4 п.л. (в соавторстве).

9. Роль собственных иоточников финансирования в обновлении основных фондов / Тезисы докладов вуаовокой научной конференции профео-сорско-преподавательокого состава по итогам научно-исоледователь-ской работы: Экономичеокие науки.-Лонецк;ДовГУ, 1993. - 0,1 п.л.

10. Лизинг как система перспективного финансирования освоения и внедрения новой техники //Материалы студенческой научной конференции по проблемам экономичеохих неук г.Донецк, апрель 1993 г., часть П.-Лонецк: ДонГУ, 1993. - 0,1 п.л. (в соавторотве).

11. Стимулирующая роль ускоренной вмортизвции //Финансовые и кредитные проблемы в уоловиях перехода к рынку. Сборник науч.трудов.-Лонецк: ДонГУ, 1993. - 0,4 п.л.

12. Методические аспекты оценки кредитоспособности предприятий //Структурные сдвиги в производственном потенциале /Иванов Н.И., ЛеБина Е.В., Михальская В.А. и др. - К.: Наукова думка - 1993.- гл.Ш, § 3. - 0,8 п.л.

Подписано в печать и в свет 5.05.94 Объем I п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 35

ПМБ Финансовой академии при Правительстве РФ 125468, Москва, Ленинградский пр., д.49.