Формирование и развитие картофелепродуктового подкомплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие картофелепродуктового подкомплекса"

На правах рукописи^

Лиходеевский Александр Вячеславов? 0030ВЭ386

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Екатеринбург - 2007

Работа выполнена на кафедре предпринимательства и агробизнеса Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная сельскохозяйственная академия»

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор,

Заслуженный экономист РФ Сёмин Александр Николаевич

Официальные доктор экономических наук, профессор

оппоненты Рубаева Ольга Дмитриевна

кандидат экономических наук, доцент Аглоткова Светлана Валерьевна

Ведущая организация - ФГОУ ВПО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С.Мальцева»

Защита состоится «23» мая 2007 г в 12— часов на заседании диссертационного совета Д 220 067 01 при ФГОУ ВПО «Уральская государственная сельскохозяйственная академия» в зале Ученого совета по адресу 620075, г Екатеринбург, К Либкнехта, 42, корп 1

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Уральской государственной сельскохозяйственной академии, с авторефератом - в библиотеке и на сайте Уральской государственной сельскохозяйственной академии (www usaca ru)

Автореферат разослан « 20 » апреля 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, профессор

И А Норин

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Перестройка хозяйственного механизма и реорганизация общественного производства отрицательно повлияли на систему ранее налаженных связей между партнерами картофелепродуктового подкомплекса Нарушилась целостность связей в звене «производство - заготовка - хранение — доставка - переработка - реализация» Слабым звеном картофелепродуктового подкомплекса остается материально-техническое обслуживание, а также экономический механизм взаимоотношений в процессе производства и доведения продукции до потребителя

В Свердловской области, как и в других субъектах Российской Федерации, переход к рыночной системе хозяйствования привел к деградации ряда элементов картофелепродуктового подкомплекса Отсутствие надлежащей инфраструктуры потребительского рынка, сложное финансовое положение сельхозтоваропроизводителей, а также демонтаж механизма государственного регулирования картофелепродуктового рынка обострили многие противоречия в данном подкомплексе Серьезной проблемой стала проблема сбыта картофеля Сформировавшийся механизм ценообразования не позволяет субъектам, выращивающим картофель, получить достаточный объем прибыли от его реализации для ведения расширенного воспроизводства Доля сельских товаропроизводителей в общем объеме выручки от реализации картофеля составляет не более 3035%, а посреднических и торговых структур - 65-70% Экономически малооправданным является состояние картофелепродуктового подкомплекса, когда такие субъекты, как личные подсобные хозяйства производят до 93% объема всего картофеля

В условиях формирования системы продовольственной безопасности государства, предстоящего соблюдения товаропроизводителями регламентов, определенных ВТО, от хозяйственников, управленцев и научных работников потребуется выработка эффективного организационного механизма функционирования картофелепродуктового подкомплекса, гармонизация взаимоотношений всех его звеньев на основе экономических методов и путем создания про1 рессивных интегрированных структур, включая агрофирмы, агрокомбинаты, торгово-закупочные кооперативы

Решение такого круга задач является актуальным для повышения эффективности всей системы картофелепродуктового подкомплекса

Состояние изученности проблемы. Исследованию проблем экономики картофелеводства посвящены многие работы отечественных и зарубежных ученых Так, ученые-аграрники Е Баландин, А Замотаев, Б Летун, Л Татарчук и другие в своих исследованиях, в основном, делали акцент на организацию производства картофеля в специализированных хозяйствах (Брянская, Московская, Калининградская области) Большое внимание вопросам товародвижения картофеля от производителя до потребителя уделяли в своих работах В.А Клюкач, Г Г Косачов, В В Тульчеев, П Пелядь и ряд других исследователей Вопросам функционирования картофелепродукто-вого подкомплекса посвящены работы П Р Балабанова, В П Кокшарова, П А Андреева, А С Васютина, Л А Докучаева, Е И Базарова, В И Еремеева, В В Лазовского, 3 И Усановой, Н Н Чернецова, Б А.Охотникова, С В Пошехоновой и других

Ни в коей мере не умоляя серьезного вклада этих ученых и практиков в развитие вопросов функционирования картофелепро-дуктового подкомплекса, следует отметить, что не все аспекты комплексного исследования данной проблемы в России в условиях рыночных отношений получили достойное освещение Изученные работы посвящены в большей степени макроэкономическим аспектам и в меньшей степени — региональным проблемам, недостаточно полно, на наш взгляд, изучены вопросы, связанные с выявлением и оценкой воздействия на картофелепродуктовый подкомплекс экстремальных, демотивационных и других факторов, природа которых лежит в рыночных преобразованиях отечественной экономики Требуется разработка организационных моделей интегрированных структур с целыо гармонизации взаимоотношений между партнерами картофелепродуктового подкомплекса Не выработано должных методик комплексной оценки эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса, а также сравнительной финансово-экономической оценки выбора оптимальной технологии производства картофеля, с заданными потребительскими свойствами Все это послужило основанием для выбора темы диссертационного исследования

Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования состояла в оценке современного состояния картофелепродуктового подкомплекса, в обосновании методических подходов по оценке эффективности его функционирования и разработке научно-практических рекомендаций по совершенствованию его основных элементов

В соответствии с поставленной целью в ходе исследования решались следующие задачи

- изучить теоретические аспекты формирования продуктовых подкомплексов в системе АПК и особенности картофелепродукто-вого подкомплекса,

- проанализировать особенности функционирования картофеле-продуктового подкомплекса в пореформенный период,

- изучить зарубежный опыт развития картофелеводства и дать экспертную оценку,

- дать оценку современного состояния развития и выявить основные резервы повышения эффективности картофелепродуктового подкомплекса Свердловской области,

- разработать и апробировать методику оценки эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса,

- разработать организационную модель интегрированной структуры, функционирующей на кооперативных принципах в системе картофелепродуктового подкомплекса;

- изучить и оценить приемы повышения экономической эффективности производства и хранения картофеля на основе агротехно-логических нововведений,

- разработать научно-практические рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма взаимодействия партнеров по картофелепродуктовому подкомплексу (на основе структур союзного типа — «Союз картофелеводов»)

Объект исследования - сельскохозяйственные организации и предприятия картофелепродуктового подкомплекса Свердловской области

Предмет исследования - закономерности, тенденции, условия и факторы формирования и функционирования картофелепродуктового подкомплекса, а также экономические взаимоотношения между его партнерами

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, работы ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов, законодательные акты по вопросам развития АПК, разработки научно-исследовательских институтов Россельхозакадемии и агровузов, нормативная и справочная литература

В процессе обработки, изучения и анализа накопленных материалов использованы следующие методы исследования абстрактно-логический, экономико-статистический, экономико-

математический, монографических изучений, личных наблюдений, социологический

Информационной базой исследования явились нормативно-правовые акты РФ и Свердловской области, материалы Госкомстата РФ, Свердловского областного комитета государственной статистики, Минсельхозпрода Свердловской области, данные годовых отчетов, первичного учета, статистической и бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных предприятий Свердловской области, а также личные наблюдения автора во время проведения мониторинга реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Челябинской, Курганской и Свердловской областях

Научная новизна исследования состоит в следующем

- уточнен понятийный аппарат применительно к развитию кар-тофелепродуктового подкомплекса в рыночных условиях хозяйствования Причем данный подкомплекс рассматривается в качестве сложной хозяйственной подсистемы АПК, органично вбирающей совокупность предприятий различных сфер и секторов экономики, планомерно и организованно участвующих в производстве, заготовке, транспортировке, переработке, хранении и реализации как отечественного, так и импортного свежего картофеля и переработанного в картофелепродукты,

- разработана и апробирована методика оценки эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса, базирующаяся на индексных методах исследования и отличающаяся комплексностью и системностью оценки состояния как отдельных элементов, так и целостной системы - всего подкомплекса,

- предложена формула расчета экономической эффективности картофелепродуктового подкомплекса как среднегеометрического между показателями экономической эффективности взаимодействия партнеров внутри картофелепродуктового подкомплекса и экономической эффективности взаимодействия с внешней средой (способностью максимально использовать возможности внешней среды),

- разработаны рекомендации по оптимизации производственно-экономических взаимоотношений в подкомплексе путем кооперирования и создания регионального отраслевого союза,

- осуществлено экономическое обоснование целесообразности возделывание картофеля с использованием модернизированной отечественной сельскохозяйственной техники при агротехнических

нововведениях, связанных с локальным внесением удобрений и минимальной обработкой почвы в зоне Среднего Урала,

- разработаны рекомендации по созданию интегрированных формирований по производству, переработке и сбыту продукции, разработана схема размещения картофелеперерабатывающих пунктов, приемно-сдаточных и перерабатывающих пунктов на территории Свердловской области,

- предложена организационная модель торгово-закупочного и сбытового кооператива «Уральские картофелепродукты»

Практическая значимость исследования состоит в разработке рекомендаций и научно-обоснованных предложений по повышению эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса, которые могут быть использованы органами государственного управления АПК региона при прогнозных расчетах и при разработке целевых комплексных программ Предложенные автором технические нововведения, направленные на экономию материальных ресурсов, снижение трудоемкости работ, повышение эффективности возделывания картофеля, могут быть широко использованы в практической деятельности не только сельскохозяйственных организаций Среднего Урала, но и других регионов страны

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования доложены и обсуждены на региональной научно-практической конференции «Новый взгляд на проблемы АПК» (г Тюмень, 2002 г ), межрегиональной научно-практической конференции «Энтузиазм и творчество молодых ученых - агропромышленному комплексу Урала» (г Екатеринбург, 2003 г), всероссийской научно-практической конференции «Аграрное предпринимательство экономические и юридические аспекты» (г Екатеринбург, 2004 г), региональной научно-практической конференции «Вклад молодых ученых - аспирантов в решении актуальных проблем АПК Урала» (г Екатеринбург, 2005г), региональной научно-практической конференции «Сельские территории проблемы и перспективы развития» (г Екатеринбург, 2006 г)

Материалы диссертационного исследования использовались при разработке комплексной программы «Картофель» по перспективному развитию сельскохозяйственных предприятий муниципального образования — г Екатеринбург на период до 2015 года, а также в практической деятельности учебно-опытного хозяйства «Уралец» Белоярского района Свердловской области (2002-2006гг )

при освоении природоохранной и ресурсосберегающей технологии производства картофеля с междурядьем 140 см

Результаты исследования нашли применение в учебном процессе высших учебных заведений Среднего Урала при чтении курсов «Организация сельскохозяйственного производства», «Экономика сельского хозяйства», «Основы предпринимательства в АПК»

Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований УрГСХА (номер гос регистрации 01970002328)

Публикации по теме. Опубликовано 6 работ общим объемом 6,4 п л (авт 4,45 п л )

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, 8 приложений, изложена на 169 страницах, содержит 41 таблицу, 9 рисунков и схем

Во введении обоснованна актуальность темы, проанализирована степень разработанности проблемы, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, новизна и практическая значимость полученных результатов

В первой главе «Сущностные аспекты формирования и развития картофелепродуктового подкомплекса» рассматривается структура картофелепродуктового подкомплекса и его экономическая сущность, а также его роль и значение для формирующейся системы продовольственной безопасности государства Особое место отводится зарубежному опыту производства и переработки картофеля

Во второй главе «Современное состояние и особенности функционирования регионального картофелепродуктового подкомплекса» приводится анализ современного уровня развития и эффективности картофелепродуктового подкомплекса Уральского региона Рассматриваются особенности его функционирования в условиях реализации региональной концепции обеспечения продовольственной безопасности Завершает главу методика оценки эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса

В третьей главе «Основные направления повышения экономической эффективности функционирования картофелепро-дуктовою подкомплекса» особое внимание уделено формированию интегрированных структур в подкомплексе, оптимизации взаимоотношений партнеров по картофелепродуктовому подком-

плексу, а также высокоэффективным технологиям производства картофеля и его переработки

В заключении обобщены теоретические выводы и отражены практические результаты проведенного исследования

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Уточнение понятийного аппарата применительно к формированию и развитию картофелепродуктового

подкомплекса

В силу многих объективных и субъективных причин в стране до сих пор не удалось создать должную рыночную инфраструктуру (см рис 1) способную координировать и регулировать процессы в звене «производство — потребление сельскохозяйственной продукции»

Разрыв связей между партнерами картофелепродуктового подкомплекса привел к тому, что сельхозтоваропроизводители практически потеряли своего основного оптового покупателя В результате товародвижение продуктов подкомплекса по стадиям воспроизводственного процесса приобрело не координируемый и даже стихийный характер Картофелепродуктовый подкомплекс, наряду с другими, оказался в системном кризисе Более того, главным субъектом подкомплекса, причем слабо организованным, использующим примитивные технологии, стали личные подсобные хозяйства (ЛПХ) граждан, на долю которых приходиться 93% от всего объема производства картофеля в стране

Такое состояние требует новых подходов по формированию его основных звеньев и механизмов функционирования С учетом монографических изучений, личных исследований, включенного наблюдения, была разработана организационная модель картофелепродуктового подкомплекса, к которой следует стремиться при формировании подкомплекса в качестве подсистемы единой системы АПК, см рис 2

Рисунок 1 - Модель рыночной инфраструктуры картофелепродуктового подкомплекса, где 1 - плодоовощные и оптовые базы краткосрочного и длительного хранения, 2 - предприятия потребкооперации, 3 - торгово-закупочные кооперативы, 4 - потребительские кооперативы и специализированные агрофирмы с базой переработки, 5 - крупные оптовые специализированные коммерческие рынки, 6 - спиртовые и крахмалопроизводящие заводы, п — другие структуры, входящие в оптовое звено, 7 - колхозные рынки и базары, 8 - специализированные овощные магазины, 9 - мелкооптовые рынки, 10 - специализированные рынки, 11 - предприятия общепита, 12 - неорганизованная придорожная торговля, к - другие структуры, входящие в розничное звено рыночной инфраструктуры картофелепродуктового подкомплекса

Организационная модель вбирает в себя такие элементы как производственное и непроизводственное обслуживание, товаропроизводящее звено (ЛПХ, КФХ, крупные специализированные товарные хозяйства, коллективные, мелкие, средние хозяйства различных форм собственности, садоводческие и огороднические товарищества и другие хозяйствующие субъекты), оптовое звено, тор-гово-розничное звено (колхозные рынки и базары, специализированные овощные магазины, мелкооптовые рынки, специализированные рынки, структуры общепита, придорожная торговля, и другие формы распределения продукции подкомплекса), потребителей картофелепродуктов и свежего картофеля.

За годы современных агрореформ в отдельных звеньях подкомплекса произошли серьезные разрушительные процессы Так, в блоке производственно-технического и производственно-биологического обслуживания, наблюдается сокращение услуг ранее оказываемых ремонтно-техническими, и агрохимическими, транспортными и другими структурами субъектам товаропроизводящего звена В товаропроизводящем звене наблюдаются также негативные процессы, связанные с несоблюдением технологических операций при возделывании картофеля, снижение уровня механизации производственных процессов, наблюдается отсутствие высококвалифицированного подготовленного персонала, способного внедрять интенсивные и ресурсосберегающие технологии, в отдельных регионах до 80% посадок осуществляется несортовым картофелем, лишь 2-3% перерабатывается в картофелепродукты, заметно сократилось число картофелехранилищ в стране

В настоящее время завершена приватизация крупных и средних баз по хранению картофеля, которая проведена не в интересах сельхозтоваропроизводителей Картофелеводы из глубинных районов испытывают серьезные трудности со сбытом продукции и вынуждены продавать картофель по демпинговым ценам различным коммерческим структурам и частным лицам

Исследования показывают, что сформированный картофеле-продуктовый подкомплекс далек от предлагаемых теоретических моделей его формирования В настоящее время в подкомплексе отсутствует четко выраженная структура управления, наблюдается стихийность и бессистемность действий партнеров по картофеле-продуктовому подкомплексу особенно в домохозяйственном укладе Несмотря на то, что ЛПХ производят более 90% всего объема

Импорт картофеля и карто-фелепродуктов из стран СНГ и дальнего зчру бежья

Производственное и непроизводственное обслуживание

Производственно-техническое и производственно-биологическое Непроизводственное обслуживание

Обеспечение материальными ресурсами Ремонтно-технячесокое обслуживание Механизированные ртботы в картофелеводстве Транспортное и другие риды обслуживания Агротехническое обслужн-вание Агрохимнческо обслуживание Агробиомгнче скяе обслуживание Финансово-кредитное обслуживание Страховое н аудиторское обслуживание Юридическое обслуживание Информационно консультационное, ндучно-обриовдтельное и социально-бытовое обслуживание

Товаропроизводящее звено

Крестьянские (фермерские) хозяйства

Крупные специализированные товарные хозяйства

Коллективные, средние и мелкие хозяйств 1

Садоводческие и огороднические товарищества

Другие хозяйствующие субъекты

Производство, первичная подработка (переработка), расфасовка и распределение продукции по каналам реализации

Оптовое звено

Переработка (спиртозаводы, крлхмалопро-нзводящие з1воды и др ) Краткосрочное и длительное хранение (крупные н средние базы по хра-неншо картофеля и др )

Торгово-розничное звено

Распределение картофеля и продуктов его переработки

1

Кочхоэные Специализи- Мелко- Специализи- Придорож-

рынки н база- рованные оптовые рованные ная тор- другие формы распределения продукции подкомплекса

ры овощные магазины рынки рынки говля, ярмарки к выставки Общественное питание

Потребители картофелепродуктов и свежего картофеля

Рисунок 2 — Организационная модель картофелеиродуктового подкомплекса

картофеля, товарность в этих хозяйствах составляет не более 1520% по данному виду продукта

Рассматриваемый подкомплекс в значительной степени подвержен воздействию различного рода факторов, в том числе и дестабилизирующего характера В диссертации выделяется три уровня факторов макроэкономического, регионального и локального хозяйствования Исходя из сущностных аспектов и особенностей формирования картофелепродуктового подкомплекса, в нашем представлении он рассматривается как сложная хозяйственная подсистема АПК, органично включающая совокупность предприятий различных сфер и секторов экономики системно (планомерно) и организованно участвующих в производстве, заготовке, транспортировке, переработке, хранении и реализации как отечественного, так и импортного свежего картофеля и переработанного в картофеле-продукты

Функционирование картофелепродуктового подкомплекса осуществляется посредством рыночной инфраструктуры, вбирающей в себя, наряду с агропроизводством, звенья первичной подработки и промышленной переработки картофеля, оптовое звено, розничное звено и непосредственно потребителей конечной продукции подкомплекса

Методика оценки эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса (КПП)

Эффективность производства картофеля, в особенности его хранения, транспортировки, переработки и реализации, характеризуется десятками различного рода показателей Большинство исследователей проводят оценку эффективности производства картофеля конкретно по хозяйствующим субъектам и, как правило, по специа-лизированньгм хозяйствам или сельскохозяйственным организациям коллективного сектора Новизна методических подходов заключается в том, что проводится оценка эффективности не просто производства картофеля в отдельно взятом хозяйстве, а целого продуктового подкомплекса и осуществляется она системно, с учетом значительного числа показателей, характеризующих состояние отдельных элементов и компонентов, подкомплекса как целостной системы Нами предпринята попытка сформировать такую систему показателей, которая бы наиболее полно характеризовала эффективность функционирования основных сфер подкомплекса и вместе с тем основывалась на статистических данных, данных бухгалтерских

отчетов Другими словами, на доступной для исследователей информации

Расчеты рекомендуем вести в двух направлениях

а) фактические показатели соотносятся с нормативными (рассчитываются индексы),

б) фактические показатели соотносятся с базовыми (рассчитываются уровни эффективности)

Рассчитав отдельные индексы и уровни, определяем совокупный интегральный показатель эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса В таблице 1 приведен инструментарий для расчета интегрального показателя

Таблица 1 - Основные формулы разработанной методики оценки эффективности функционирования КПП по интегральному показателю (фрагмент)____

Базовая формула Расшифровка обозначений Показатель по АПК Свердловской области

1 2 3

F т _ УРК урк N УРк Jyp к - индекс, характеризующий урожайность картофеля, Рурк- фактическая среднеобластная урожайность картофеля за последние 5 лет, т/га, Nyp к - рекомендуемая (нормативная) урожайность картофеля в соответствии со Сред-иеуральской системой ведения сельского хозяйства (УралНИИСХоз, УрГСХА), т/га JypK =0,680

F т _ тов тов ~ N тов J,,mt - индекс, характеризующий выход товарного картофеля, F„„„ ~ средний показатель товарности, из расчета среднего показателя по области, за последние 5 лет, %, Nm„. - нормативный, рекомендуемый показатель товарности (УралНИИСХ), % Jmoe ~ 0,625

F- Y со грог тел пол s~ F сб баз техпол J, — индекс затратности, FcSnpo „ИХ,юг - себестоимость производства картофеля по прогрессивной технологии с междурядьем 140 см, руб , Fa еаитмти ~ себестоимость производства картофеля по базовой технологии, рекомендованной для зоны Среднего Урала (среднеобластной показатель по результатам работы за 2005 г), руб J3 = 0,350

Продолжение табл 1

1 2 3

Г з т /,„ - индекс экономик трудозатрат, N,„1 — норматив затрат физического, живого труда на производство 1 ц продукции, чел /час, Г, „,_ — фактические затраты физического, живого труда на производство 1 ц продукции, чел /час Уи= 0,133

•^оффКПП Интегральный показатель вычисляется но 14 индексам, которые рассчитываются с использованием приведенных базовых формул ^эфф кпп = 0,435

"Примечание В настоящей таблице приведены 4 базовые формулы, в диссертационной же работе-все 14

Методика апробирована в АПК Среднего Урала Был получен интегральный показатель .1:>фф ¡шп = 0,435, который характеризует эффективность функционирования его картофелепродуктового подкомплекса

Полученный результат свидетельствует о том, что картофеле-продуктовый подкомплекс Свердловской области отстает от нормативных показателей на 56,5% В диссертационной работе предложено еще два подхода оценки функционирования КПП При втором подходе рассчитываются соответствующие уровни с использованием индексного метода, т е рассчитываются соотношения фактического показателя к базовому соответствующего года При третьем подходе нами предложена специальная формула для расчета в виде соотношения экономической выгоды и затрат на ее получение В формализованном виде эффективность картофелепродуктового подкомплекса представлена как среднегеометрическое между экономической эффективностью взаимодействия партнеров внутри картофелепродуктового подкомплекса и экономической эффективностью взаимодействия с внешней средой - способностью максимально использовать возможности внешней среды

КПП ~

1—1

2 цк

1=1 1=1

Т! II

У, 2 ^2ук

1=1

(1)

где

Екпп — экономическая эффективность картофелепродуктового подкомплекса, характеризующая взаимодействие элементов КПП и внешней среды

Vltjk - экономическая выгода, получаемая в результате /-ой деятельности субъекта j по удовлетворению потребностей партнера к, функционирующего в единой системе КПП, тыс руб

Z¡,ji - затраты на г-ую деятельность субъекта j по удовлетворению потребностей партнера к, функционирующего в единой системе КПП, тыс руб

V2,jk - экономическая выгода, получаемая в результате r-ой деятельности субъекта j по удовлетворению потребностей партнеров к, функционирующих во внешней среде по отношению к КПП, тыс руб

Z2,jk - затраты на г-ую деятельность субъекта j по удовлетворению потребностей партнеров к, функционирующих во внешней среде по отношению к КПП, тыс руб

Картофелепродуктовый подкомплекс представляет собой сложную, открытую экономико-социальную систему, состоящую из значительного числа элементов и компонентов Оценка эффективности всей системы — КПП — задача довольно сложная Но предложенный индексный метод позволяет продиаг ностировать отдельно элементы, характеризующие эффективность КПП, а также рассчитать интегральный комплексный и совокупный показатель, отражающий как его сегодняшнее состояние, так и динамизм развития

Оптимизационная модель сбыта картофеля и картофеле-продуктов торгово-закупочным кооперативом

Большинство сельскохозяйственных товаропроизводителей испытывают проблемы со сбытом картофеля, особенно в глубинных районах Исследования показывают, что в Свердловской области предложение картофеля превышает спрос более чем на 30 тыс тонн Для решения этой проблемы необходимо организовать переработку картофеля в картофелепродукты, а также обеспечить поставки в другие регионы Российской Федерации В целях повышения эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса peí иона в настоящее время начато строительство перерабатывающего завода в Красноуфимском районе Свердловской области, сельхозтоваропроизводители создают торгово-закупочные и потребительские кооперативы

В процессе исследования была разработана и решена задача оптимизации сбыта картофеля и чипсов для торгово-закупочного кооператива «Уральские картофелепродукты»

Чтобы задачу оптимизации формализовать, были введены условные обозначения

1 — индекс продукции (1 = 1, 2, 3, , п, в нашем случае 1 - картофель «Белоярский ранний», закупаемый в учхозе «Уралец», 2 -семенной картофель «Розара», закупаемый в Уральской ГСХА), J — индекс пункта реализации (] ~ 1,2, 3, , т, в нашем случае 1 — Екатеринбург, 2 - Нижний Тагил, 3 - Каменск-Уральский), ЕКи — емкость рынка по 1-ой продукции в .]-ом пункте реализации,

Сц - розничная величина физической единицы 1-ого вида продукции в >ом пункте реализации,

а,, - издержки реализации 1-ого вида продукции в ]-ом пункте реализации в расчете на одну физическую единицу продукции,

Рч - прибыль от реализации физической единицы 1-ого вида продукции в >ом пункте реализации (Рч = Си - ау),

гу — рентабельность реализации 1-ого вида продукции в ^ом пункте реализации (гу = Р,, / аи),

хч - количество физических единиц 1-ого вида продукции, реализуемого в ^ом пункте,

Р - размер средств кооператива для закупки, доставки и реализации продукции через сеть фирменных овощных магазинов

Цель оптимизации:

а) максимизация суммы продаж

б) максимизация прибыли ' ^

Ограничения:

- отрицательные значения поставок исключаются - хи > О,

- поставка продукции должна быть меньше емкости рынка либо равна ей

хп < Е1^,„

в) максимизация рентабельности

Е2Л -х^таяк

I У

- все затраты на закупку картофеля и картофелепродуктов у производителей, доставку к месту реализации и организацию торговли в пункте реализации должны вписываться в имеющийся лимит

(2)

' J

В диссертационной работе осуществлена постановка задачи, определены условия решения и приведен пример решения задачи максимизации прибыли от реализации картофеля

В разработанных соискателем рекомендациях оптимизации сбыта картофелепродуктов и свежего картофеля с применением экономико-математического моделирования, в основном, продемонстрирована техника расчетов на примере реализации двух видов продукции (продовольственный и семенной картофель) Понятно, что ассортимент на рынке картофеля и картофелепродуктов значительно богаче, да и точек сбыта значительное количество

Следовательно задача может усложняться, но разработанные рекомендации, которые содержат механизм постановки и алгоритм решения задач по оптимизации сбытовой политики, помогут с ней справиться

Экономическое обоснование целесообразности производства картофеля с использованием модернизированной отечественной сельскохозяйственной техники при агротехнических нововведениях

В условиях сложного финансового положения большинства сельхозтоваропроизводителей затруднительно внедрять современные технологии, рассчитанные на применение высокопроизводительной зарубежной сельскохозяйственной техники

В течение пяти лет (с 2001 по 2006 год) в учебно-опытном хозяйстве «Уралец» Уральской ГСХА, при участии соискателя проводились сравнительные научные и научно-производственные исследования с различными отечественными и зарубежными технологиями возделывания картофеля Наиболее эффективной зарекомендовала себя природоохранная, ресурсосберегающая технология производства картофеля с междурядьем 140 см (патенты №2229204 и №35943)

С целью внедрения и освоения данной технологии нами в учебно-опытном хозяйстве «Уралец» были переоборудованы для послойного, локального внесения удобрений картофелесажалка КСМ-

4, для обработки междурядий - культиватор КРН-4,2А, КИР-1,5У, а для механизированной уборки картофеля - картофелеуборочный комбайн ККУ-2А

Следует особо подчеркнуть, что была использована техника только отечественного производства Трудозатраты, связанные с переоборудованием, составили 144 чел -час В денежном выражении затраты на переоборудование составили 75 тыс 767 рублей, тогда как для приобретения новой техники при освоении немецкой технологии требуется 3 млн рублей Для большинства сельскохозяйственных организаций в нынешних условиях хозяйствования такие затраты не реальны

Особенностью данной технологии является то, что азотные и фосфорно-калийные удобрения вносятся раздельно, послойно при посадке картофеля с междурядьем 140 см и в то же время одновременно через шесть туковысевающих аппаратов

Еще ряд достоинств при посадке, уходе за растениями и уборке картофеля колеса и рабочие органы машин не уплотняют почву в гребнях, не повреждают корни, клубни и ботву картофеля, а, следовательно, меньше разрушают структуру почвы, в сформированных 1ребнях даже при неблагоприятных погодных условиях стабильно сохраняется влажностные и температурные, воздушные и световые условия для разведения растений, наблюдается экономия семян в 1,2-2,0 раза и снижение совокупных затрат, связанных с их хранением, подготовкой, погрузкой, транспортировкой и загрузкой в сажалки, в сравнении с традиционной технологией, отмечается повышение коэффициента размножения клубней по количеству и по массе в 1,5-2,0 раза, значительно безопаснее, быстрее и качественнее, с меньшими затратами можно проводить семеноводческие мероприятия (фитопрочистки, отбор клонов и др )

Отдельные результаты испытаний, в сравнении с голландской технологией, приведены в табл 2 Из приведенной таблицы можно сделать вывод о преимуществе внедряемой технологии, которая позволяет снизить расход семян в сравнении с голландской на 34%, а с традиционной отечественной (например, для зоны Среднего Урала) - на 40-45%, в 2 раза меньше срок окупаемости затрат на ее внедрение, на 2-5 т/га выше урожайность, а самое главное - на 31-42% ниже себестоимость производства

Применяя данную технологию в учебно-опытном хозяйстве «Уралец», нам удалось получить в 2005 году, в сравнении с ранее используемой (Заворовской), рентабельность производства карто-

феля на 140% выше, чем в среднем по учхозу «Уралец», который выращивал ее на гребнях с междурядьем 70 см

Таблица 2 - Результаты сравнительных испытаний технологий возделывания картофеля__

Технология Показатель Ресурсосберегающая технология (с использованием отечественной модернизированной техники (учхоз «Уралец» УрГСХА) Голландская технология («Колнаг» с междурядьем 90 см)

2003 2004 2005 2003 2004 2005

Урожайность, т/га 33,3 26,2 26,5 28,4 24,5 25,0

Себестоимость, руб /т 1981 2000 1620 3440 2886 2350

Рентабельность, % 253 159 144,5 103 66 98,9

Срок окупаемости всех заграт, лет 1,5 1,3 1,0 3,8 3,2 2,5

Расход семян, т/га 1,7 1,8 1,6 2,7 2,7 2,7

Расход ядохимикатов, кг/га 6,6 14,7 12,0 26,0 26,7 26,0

Коэффициент размножения

- по массе 1 20 1 16 1 18 1 10 1 9 1 10

- по количеству клубней 1 13 1 16 1 19 1 9 1 12 1 14

Товарность, % 96,0 81,7 95,5 92,7 73,6 92,1

Годовой экономический эффект, руб 2873790 1519600 1325600 820800 726630 625000

Картофелепродуктовый подкомплекс должен быть ориентирован на эффективные ресурсосберегающие технологии, что, безусловно, позволит повысить конкурентоспособность его конечного продукта Но гармонично сформированный картофелепродуктовый подкомплекс должен еще и обеспечить продвижение продукта по всей продуктовой цепочке с меньшими издержками Это особенно актуально при вступлении России в ВТО

Основные выводы и предложения

1 Формирующийся на новых, адекватных рыночным отношениям принципах, картофелепродуктовый подкомплекс после проведенных агрореформ пока еще не обладает эффективной рыночной инфраструктурой, не воспроизводит должного объема конечного продукта с высокими потребительскими свойствами

2 Картофелепродуктовый подкомплекс подвержен воздействию значительной гаммы факторов, в том числе деструктивного характера Условно факторы можно разбить на три основные группы макроэкономического характера, регионального и локального (хо-

зяйственного) Кроме того, факторы можно подразделить как на факторы дестабилизационного и мотивационного характера, так и факторы краткосрочного, среднесрочного, долгосрочного и постоянного воздействия на элементы картофелепродуктового подкомплекса

Еще одна особенность — факторы могут возникать как спонтанно, так и в результате хозяйственной деятельности субъектов картофелепродуктового подкомплекса, наиболее разрушительное воздействие оказывает сохраняющийся диспаритет цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию и продукцию, производимую промышленными предприятиями для аграрного сектора, несовершенство государственного регулирования АПК и низкий уровень господдержки сельхозтоваропроизводителей, несовершенство кредитно-финансовой системы, обслуживающей АПК

3 В товаропроизводящем звене картофелепродуктового подкомплекса за годы аграрных реформ произошли существенные изменения, а именно, значительно сократились посадки картофеля практически во всех регионах РФ (особенно в секторе коллективных сельскохозяйственных организаций) с одновременным увеличением производства картофеля личными подсобными хозяйствами Практически разрушена система семеноводства, до 70% посадок осуществляется несортовым картофелем; нарушаются нормы сор-тообновления и сортосмены, в недостаточных объемах возделыва-ются перспективные сорта и гибриды, недостаточно вносится органических и минеральных удобрений как для улучшения плодородия почвы, так и для ее механического состава, необходимого для внедрения механизированной уборки картофеля, за редким исключением, субъекты хозяйствования осуществляют программирование внесения минеральных удобрений в сочетании с органическими, хранение картофеля в 60% субъектов хозяйствования не соответствует отраслевым стандартам и научным рекомендациям (ГОСТ 28372-89), требуют решения и кадровые вопросы отдельные хозяйства испытывают дефицит механизаторских кадров, число агрономов картофелеводов сократилось в 1,6 раза к дореформенному периоду За редким исключением субъекты хозяйствования располагают перерабатывающей базой и службами маркетинга, что в значительной степени снижает конкурентоспособность товаропроизводителя

4 Не удовлетворительное финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей (более 50%) сказалось на обслуживающем звене

картофелепродуктового подкомплекса низкий покупательный спрос на сельскохозяйственные машины, агрегаты для возделывания картофеля и уборочную технику повлек за собой сокращение производства данного вида техники на заводах сельскохозяйственного машиностроения (в 5-6 раз к дореформенному)

5 Оценка сложившегося размещения общественного производства картофеля в Уральском федеральном округе свидетельствует о том, что оно в значительной мере обусловлено экономическими факторами, в частности, потребностью населения в этом продукте питания

Так, в Свердловской области свыше 70% картофеля, как малотранспортабельной продукции, производится в хозяйствах пригородного типа, расположенных в лесостепной природно-климатической зоне В этой зоне наблюдается самая высокая урожайность картофеля при наименьших затратах труда и материальных средств на единицу продукции

6 Исследования показывают, что рост эффективности производства картофеля достигается в крупных сельскохозяйственных организациях, применяющих современные технологии его возделывания, а также сортовой посадочный материал высших репродукций При организации производства картофеля на площадях 95-145 га себестоимость одного центнера продукции снижается на 35-36%, а затраты груда - на 4,5-5,0 чел -час , или на 75-80% по отношению к группам хозяйств, которые возделывают картофель на площадях 45-60 га В период адаптации к рыночным условиям хозяйствования, при ограниченных возможностях субъекта хозяйствования использовать дорогостоящие ресурсы приоритетными направлениями интенсификации отрасли должны стать технологическая дисциплина выполнения операции прогрессивных технологий возделывания картофеля и использование качественного посадочного материала

7 В условиях финансовой неустойчивости субъектов хозяйствования рекомендуем использовать в практической деятельности энергоресурсосберегающие технологии с применением переоборудованной и модернизированной отечественной сельскохозяйственной техники (патенты № 2229204 и № 35943) Необходимо распространить опыт колхоза «Маяк» Калужской области, ОАО «Чистопольский» и ОАО «Линдовский» Нижегородской области, учхоза «Уралец» Уральской ГСХА Свердловской области, использующих отечественную сельскохозяйственную технику и производящих

картофель с меньшей себестоимостью, более высокой рентабельностью в сравнении с голландскими технологиями, с меньшими затратами материальных средств на каждый гектар посадок

8 С целью повышения эффективности основного звена карто-фелепродуктового подкомплекса необходима кардинальная перестройка системы семеноводства Во-первых, требуется переход от внутрихозяйственного семеноводства к специализированному, другими словами, производить размножение семян строго в элитно-семеноводческих хозяйствах, обеспечив их надлежащим кадровым составом и бюджетной финансовой поддержкой Во-вторых, создать условия для быстрейшего внедрения законченных научных разработок производства картофельной продукции Расчеты показываю, что для обеспечения товарных сельскохозяйственных организаций оздоровленными семенами необходимо ежегодно размножать до 700 тонн элиты, что позволит к 2012 году обеспечить все товарные хозяйства Свердловской области качественным посадочным материалом, что приведет к повышению урожайности картофеля на 20-25%

9 В целях гармонизации и восстановления паритетности взаимоотношений в картофелепродуктовом подкомплексе необходимо развивать кооперацию сельхозтоваропроизводителей с обслуживающими предприятиями и организациями торговли Создание в картофелепродуктовом подкомплексе Свердловской области отраслевого союза «Картофелепродукты Урала» и сети сбытовых потребительских кооперативов, позволит повысить управляемость подкомплекса, защитить членов союза от монополистических проявлений различных сбытовых структур, вытесняя с регионального рынка перепродавцов продукции и всякого рода спекулянтов, повысить эффективность производства за счет роста уровня концентрации и специализации производства, а также снизить индивидуальные издержки производителей на хранение и реализацию продукции, транспортные и накладные расходы

Формирование картофелепродуктового подкомплекса Среднего Урала требует кардинальных изменений в организации хранения и переработки картофеля В настоящее время брак и отходы при заготовке, потери при транспортировке и хранении составляют 18-20%, а в отдельные годы свыше 30% продукции не доходит до потребителя Расчеты показывают, что сырьевыми зонами для перерабатывающих предприятий в первую очередь должны стать зоны эффективного возделывания картофеля с высоким качеством и заданными

потребительскими свойствами На юго-западе Свердловской области - это Красноуфимская зона, на юго-востоке — Байкаловская зона

На уровне области целесообразно разработать концепцию повышения эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса и отраслевую программу «Картофель», как это уже сделано для сельскохозяйственных организаций муниципального образования - г Екатеринбурга до 2015 года, в которой необходимо предусмотреть, наряду с производственными, технико-технологическими направлениями и мероприятия, связанные с созданием рыночной инфраструктуры, развитой сети информационно-маркетинговых центров, а также механизма повышения эффективности взаимоотношений партнеров по картофелепродуктовому подкомплексу

Основные работы, опубликованные по теме диссертации

1 Лиходеевский A.B. Зарубежный опыт функционирования картофелепродуктового подкомплекса — Екатеринбург Изд-во Урал ГСХА, 2004 - 1,15 п л

2 Бочкарев С П , Девяшин В П, Есина Е Ю , Копытов М Н, Лиходеевский A.B. и др Программа «Картофель» по перспективному развитию сельскохозяйственных предприятий г Екатеринбурга на период до 2015 г — Екатеринбург Изд-во Урал ГСХА, 2004 - 1,5 п л (авт — 0,25 п л )

3 Лиходеевский A.B. Экспресс-методика оценки эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса - Екатеринбург Изд-во Урал ГСХА, 2005 - 1,15 п л

4 Лиходеевский A.B. Картофелепродуктовый подкомплекс проблемы формирования и функционирования (на примере Свердловской области) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий - 2006 -№3 -С 53-56 -0,5 п л

5 Лиходеевский A.B. Организационно-экономический механизм функционирования картофелепродуктового подкомплекса // Аграрный вестник Урала - 2006 - №3 - С 28-36 - 0,9 п л

6 Семин А Н, Лиходеевский A.B. Рекомендации по оптимизации сбыта картофеля и картофелепродуктов (с применением экономико-математического моделирования) - Екатеринбург Изд-во Урал ГСХА, 2007 - 1,2 п л (авт - 0,5 п л)_

Подписано к печати 02 04 2007 Формат 60 х 84 1/16 Бумага для множительных аппаратов Печать офсетная Объём 1,0 уел печ л Тираж 100 экз Заказ № 1954 Издательский дом УрГСХЛ, г Екатеринбург, ул К Либкнехта, 42 Отпечатано в ООО «ИРА УТК», 620075, г Екатеринбург, ул К Либкнехта,42

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Лиходеевский, Александр Вячеславович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. СУЩНОСТНЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА.

1.1. Экономическая сущность и структура картофелепродуктового подкомплекса.

1.2. Роль и значение картофелепродуктового подкомплекса в системе продовольственной безопасности государства.

1.3. Зарубежный опыт функционирования картофелепродуктового подкомплекса.

Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВОГО

ПОДКОМПЛЕКСА.

2.1. Современный уровень развития и эффективность функционирования картофелепродуктового подкомплекса региона.

2.2. Особенности формирования картофелепродуктового подкомплекса в условиях реализации концепции обеспечения продовольственной безопасности.

2.3. Методика оценки эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА.

3.1. Развитие интеграционных процессов как фактор повышения эффективности продуктового подкомплекса.

3.2. Повышение эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса на основе внедрения трудо-, ресурсо- и энергосберегающих технологий в системе поле - потребитель».

3.3. Концепция развития картофелепродуктового подкомплекса Среднего Урала.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие картофелепродуктового подкомплекса"

Актуальность темы исследования. Современные аграрные реформы вызвали значительное сокращение практически всех видов сельскохозяйственной продукции. Не исключением стало и снижение объёмов производства картофельной продукции. Перестройка хозяйственного механизма и реорганизация общественного производства отрицательно повлияли на систему ранее налаженных связей между партнёрами картофелепродуктового подкомплекса. Нарушилась целостность связей в звене «производство - заготовка - хранение - доставка -переработка - реализация». Слабым звеном картофелепродуктового подкомплекса остается материально-техническое обслуживание, а также экономический механизм взаимоотношений в процессе производства и доведения продукции до потребителя.

В Свердловской области, как и в других субъектах Российской федерации, переход к рыночной системе хозяйствования вызвал резкий спад производства картофеля в общественном секторе АПК. Отсутствие надлежащей инфраструктуры потребительского рынка, сложное финансовое положение сельхозтоваропроизводителей, сокращение платежеспособного спроса населения на картофель и овощи, а также демонтаж механизма государственного регулирования картофелепродуктового рынка обострили многие противоречия в данном подкомплексе. Серьезной проблемой стала проблема сбыта картофеля. Сформировавшийся механизм ценообразования не позволяет субъектам, выращивающим картофель, получить достаточный объём прибыли от его реализации для ведения расширенного воспроизводства. Доля сельских товаропроизводителей в общем объёме выручки от реализации картофеля составляет не более 30-35%, а посреднических и торговых структур - 65-70%. Экономически малооправданным является состояние картофелепродуктового подкомплекса, когда такие субъекты, как личные подсобные хозяйства производят до 93% объёма производства всего картофеля.

В условиях формирования системы продовольственной безопасности государства, предстоящего соблюдения товаропроизводителями регламентов, определённых ВТО, потребует от хозяйственников, управленцев и научных работников выработки эффективного организационного механизма функционирования картофелепродуктового подкомплекса; гармонизации взаимоотношений всех его звеньев на основе экономических методов и путем создания прогрессивных интегрированных структур, включая агрофирмы, агрокомбинаты, торгово-закупочные кооперативы.

Решение такого круга задач является актуальным для повышения эффективности всей системы картофелепродуктового подкомплекса.

Состояние изученности проблемы. Исследованию проблем экономики картофелеводства посвящены многие работы отечественных и зарубежных ученых. Так ученые аграрники Е.Баландин, А.Замотаев, Б.Летун, Л.Татарчук и другие в своих исследованиях, в основном, делали акцент на организации производства картофеля в специализированных хозяйствах (Брянская, Московская, Калининградская области). Большое внимание вопросам товародвижения картофеля от производителя до потребителя уделяли в своих работах В.А.Клюкач, Г.Г.Косачов, В.В.Тульчеев, П.Пелядь и ряд других исследователей. Вопросам функционирования картофелепродуктового подкомплекса посвящены работы: П.Р.Балабанова, В.П.Кокшарова, П.А.Андреева, А.С.Васютина, Л.А.Докучаева, Е.И.Базарова, В.И.Еремеева, В.В. Лазовского, З.И.Усановой, Н.Н.Чернецова, Б.А.Охотникова, С.В.Пошехоновой и других.

Не в коей мере не умоляя серьёзного вклада этих ученых и практиков в развитие вопросов функционирования картофелепродуктового подкомплекса, следует отметить, что не все аспекты комплексного исследования данной проблемы в России, в условиях рыночных отношений, получили достойное освещение. Изученные работы посвящены, в большей степени, макроэкономическим аспектам и в меньшей степени региональным проблемам; недостаточно полно, на наш взгляд, изучены вопросы, связанные с выявлением и оценкой воздействия на картофелепродуктовый подкомплекс экстремальных, демотивационных и других факторов, природа которых лежит в рыночных преобразованиях отечественной экономики. Требуется разработка организационных моделей интегрированных структур с целью гармонизации взаимоотношений между партнерами картофелепродуктового подкомплекса. Не выработано должных методик комплексной оценки эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса, а также сравнительной финансово-экономической оценки выбора оптимальной технологии производства картофеля, с заданными потребительскими свойствами. Все это послужило основанием для выбора темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования состояла в оценке современного состояния картофелепродуктового подкомплекса, в обосновании методических подходов по оценке эффективности его функционирования и разработке научно-практических рекомендаций по совершенствованию его основных элементов.

В соответствии с поставленной целью в ходе исследования решались следующие задачи:

- изучить теоретические аспекты формирования продуктовых подкомплексов в системе АПК и особенности картофелепродуктового подкомплекса; проанализировать особенности функционирования картофелепродуктового подкомплекса в пореформенный период;

- изучить зарубежный опыт развития картофелеводства и дать экспертную оценку;

- дать оценку современного состояния развития и выявить основные резервы повышения эффективности картофелепродуктового подкомплекса Свердловской области:

- разработать и апробировать методику оценки эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса;

- разработать организационную модель интегрированной структуры, функционирующей на кооперативных принципах в системе картофелепродуктового подкомплекса;

- изучить и оценить приёмы повышения экономической эффективности производства и хранения картофеля на основе агротехнологических нововведений; разработать научно-практические рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма взаимодействия партнёров по картофелепродуктовому подкомплексу (на основе структур союзного типа - «Союз картофелеводов»).

Объект исследования. Сельскохозяйственные организации и предприятия картофелепродуктового подкомплекса Свердловской области.

Предмет исследования Закономерности, тенденции, условия и факторы формирования и функционирования картофелепродуктового подкомплекса, а также экономические взаимоотношения между его партнерами.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, работы ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов, законодательные акты по вопросам развития АПК, разработки научно-исследовательских институтов Россельхозакадемии и агровузов, нормативная и справочная литература.

В процессе обработки, изучения и анализа накопленных материалов использованы следующие методы исследования: абстрактно-логический, экономико-статистический, экономико-математический, монографических изучений, личных наблюдений, социологический.

Информационной базой исследования явились нормативно-правовые акты РФ и Свердловской области, материалы Госкомстата РФ, Свердловского областного комитета государственной статистики,

Минсельхозпрода Свердловской области, данные годовых отчетов, первичного учета, статистической и бухгалтерской отчётности сельскохозяйственных предприятий Свердловской области, а также личные наблюдения автора во время проведения мониторинга реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Челябинской, Курганской и Свердловской областях.

Научная новизна исследования состоит в следующем: уточнен понятийный аппарат применительно к развитию картофелепродуктового подкомплекса в рыночных условиях хозяйствования. Причём данный подкомплекс рассматривается в качестве сложной хозяйственной подсистемы АПК, органично вбирающей совокупность предприятий различных сфер и секторов экономики, планомерно и организованно участвующих в производстве, заготовке, транспортировке, переработке, хранении и реализации как отечественного, так и импортного свежего картофеля и переработанного в картофелепродукты;

- разработана и апробирована методика оценки эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса, базирующаяся на индексных методах исследования и отличающаяся комплексностью и системностью оценки состояния как отдельных элементов, так и целостной системы - всего подкомплекса;

- предложена формула расчета экономической эффективности картофелепродуктового подкомплекса как среднегеометрического между показателями экономической эффективности взаимодействия партнеров внутри картофелепродуктового подкомплекса и экономической эффективности взаимодействия с внешней средой (способностью максимально использовать возможности внешней среды);

- разработаны рекомендации по оптимизации производственно-экономических взаимоотношений в подкомплексе путем кооперирования и создания регионального отраслевого союза; осуществлено экономическое обоснование целесообразности 7 возделывания картофеля с использованием модернизированной отечественной сельскохозяйственной техники при агротехнических нововведениях, связанных с локальным внесением удобрений и минимальной обработкой почвы в зоне Среднего Урала; разработаны рекомендации по созданию интегрированных формирований по производству, переработке и сбыту продукции; разработана схема размещения картофелеперерабатывающих пунктов, приемо-сдаточных и перерабатывающих пунктов на территории Свердловской области;

- предложена организационная модель торгово-закупочного и сбытового кооператива «Уральские картофелепродукты».

Практическая значимость исследования состоит в разработке рекомендаций и научно-обоснованных предложений по повышению эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса, которые могут быть использованы органами государственного управления АПК региона при прогнозных расчетах и при разработке целевых комплексных программ. Предложенные автором технические нововведения, направленные на экономию материальных ресурсов, снижение трудоёмкости работ, повышение эффективности возделывания картофеля, могут быть широко использованы в практической деятельности не только сельскохозяйственных организаций Среднего Урала, но и других регионов страны.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования доложены и обсуждены на региональной научно-практической конференции «Новый взгляд на проблемы АПК» (г. Тюмень, 2002 г.); межрегиональной научно-практической конференции «Энтузиазм и творчество молодых ученых -агропромышленному комплексу Урала» (г. Екатеринбург, 2003 г.); всероссийской научно-практической конференции «Аграрное предпринимательство: экономические и юридические аспекты» (г.

Екатеринбург, 2004 г.); региональной научно-практической конференции «Вклад молодых учёных - аспирантов в решение актуальных проблем АПК Урала» (г. Екатеринбург, 2005г.); региональной научно-практической конференции «Сельские территории: проблемы и перспективы развития» (г. Екатеринбург, 2006 г.). Материалы диссертационного исследования использовались при разработке комплексной программы «Картофель» по перспективному развитию сельскохозяйственных предприятий муниципального образования - г. Екатеринбург на период до 2015 года, а также в практической деятельности учебно-опытного хозяйства «Уралец» Белоярского района Свердловской области (2002-2006гг.) при освоении природоохранной и ресурсосберегающей технологии производства картофеля с междурядьем 140 см.

Результаты исследования нашли применение в учебном процессе высших учебных заведений Среднего Урала при чтении курсов: «Организация сельскохозяйственного производства», «Экономика сельского хозяйства», «Основы предпринимательства в АПК».

Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований УрГСХА (номер гос. регистрации 01970002328).

Публикации по теме. Опубликовано 6 работ общим объёмом 6,4 п.л. (авт. 4,45 п.л.)

Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, 8 приложений, изложена на 169 страницах, содержит 41 таблицу, 9 рисунков и схем.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лиходеевский, Александр Вячеславович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Формирующийся картофелепродуктовый подкомплекс на новых принципах, адекватных рыночным отношениям после проведенных агрореформ пока ещё не обладает эффективной рыночной инфраструктурой, не воспроизводит должного объёма конечного продукта с высокими потребительскими свойствами.

Картофелепродуктовый подкомплекс подвержен воздействию значительной гаммы факторов, в том числе деструктивного характера. Условно факторы можно разбить на три основные группы: макроэкономического характера регионального, и локального (хозяйственного) кроме того, факторы можно подразделить как на факторы дестабилизационного и мотивационного характера; а так же факторы краткосрочного, среднесрочного, долгосрочного и постоянного воздействия на элементы КПП.

Еще одна особенность: факторы могут возникать как спонтанно, так и в результате хозяйственной деятельности субъектов КПП; наиболее разрушительное воздействие оказывает сохраняющийся диспаритет цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию и продукцию, производимую промышленными предприятиями для аграрного сектора; несовершенство государственного развития АПК и низкий уровень господдержки сельхозтоваропроизводителей; несовершенство кредитно-финансовой системы обслуживающей АПК.

В товаропроизводящем звене картофелепродуктового подкомплекса произошли существенные изменения за годы аграрных реформ, а именно: значительно сократились посадки картофеля практически во всех регионах РФ (особенно в секторе коллективных сельскохозяйственных организаций) с одновременным увеличением производства картофеля личными подсобными хозяйствами. Практически разрушена система семеноводства: до 70% посадок осуществляется несортовым картофелем; нарушаются нормы сортообновления и сортосмены; в недостаточных объёмах возделываются перспективные сорта и гибриды; недостаточно вносится органических и минеральных удобрений, как для улучшения плодородия почвы, так и для её механического состава, необходимого для внедрения механизированной уборки картофеля; за редким исключением субъекты хозяйствования осуществляют программирование внесения минеральных удобрений в сочетании с органическими; хранение картофеля в 60% субъёктов хозяйствования не соответствует отраслевым стандартам и научным рекомендациям (ГОСТ 28372-89); требуют решения и кадровые вопросы, отдельные хозяйства испытывают дефицит механизаторских кадров, число агрономов-картофелеводов сократилось в 1,6 раза к дореформенному периоду. За редким исключением субъекты хозяйствования располагают перерабатывающей базой и службами маркетинга, что в значительной степени снижает конкурентоспособность товаропроизводителя.

Неудовлетворительное финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей (более 50%) сказалось на обслуживающем звене КПП: низкий покупательный спрос на сельскохозяйственные машины, агрегаты для возделывания картофеля и уборочную технику повлёк за собой сокращение производства данного вида техники на заводах сельскохозяйственного машиностроения (в 5-6 раз к дореформенному).

Оценка сложившегося размещения общественного производства картофеля в Уральском федеральном округе свидетельствует о том, что оно в значительной мере обусловлено экономическими факторами, в частности потребностью населения в этом продукте питания.

Так в Свердловской области свыше 70% картофеля, как малотранспортабельной продукции, производится в хозяйствах пригородного типа, расположенных в лесостепной природно-климатической зоне. В этой зоне наблюдается самая высокая урожайность картофеля при наименьших затратах труда и материальных средств на единицу продукции.

Исследования показывают, что рост эффективности производства картофеля достигается в крупных сельскохозяйственных организациях, применяющих современные технологии его возделывания, а также сортовой посадочный материал высших репродукций. При организации производства картофеля на площадях 95-145 га себестоимость одного центнера продукции снижается на 35-36%, а затраты труда - на 4,5-5 чел.-час., или на 75-80% по отношению к группам хозяйств, которые возделывают картофель на площадях 45-60 га. В период адаптации к рыночным условиям хозяйствования при ограниченных возможностях субъекта хозяйствования использовать дорогостоящие ресурсы. Приоритетными направлениями интенсификации отрасли должны стать: технологическая дисциплина, выполнение операций прогрессивных технологий возделывания картофеля и использование качественного посадочного материала.

В условиях финансовой неустойчивости субъектов хозяйствования рекомендуем использовать в практической деятельности энергоресурсосберегающие технологии с применением переоборудованной и модернизированной отечественной сельскохозяйственной техники (патенты № 2229204 и № 35943). Необходимо распространить опыт колхоза «Маяк» Калужской области, ОАО «Чистопольский» и ОАО «Линдовский» Нижегородской области, учхоза «Уралец» Уральской ГСХА Свердловской области, использующих отечественную сельскохозяйственную технику и производящих картофель с меньшей себестоимостью, более высокой рентабельностью в сравнении с голландскими технологиями, меньшими затратами материальных средств на каждый гектар посадок.

С целью повышения эффективности основного звена картофелепродуктового подкомплекса необходима кардинальная перестройка системы семеноводства. Во-первых, требуется переход от внутрихозяйственного семеноводства к специализированному - другими словами, производить размножение семян строго в элитно-семеноводческих хозяйствах, обеспечив их надлежащим кадровым составом и бюджетно-финансовой поддержкой.

Во-вторых, создать условия для быстрейшего внедрения законченных научных разработок производства картофельной продукции. Расчёты показывают, что для обеспечения товарных сельскохозяйственных организаций оздоровленными семенами необходимо ежегодно размножать до 700 тонн элиты, что позволит к 2012 году обеспечить все товарные хозяйства Свердловской области качественным посадочным материалом, повысить урожайность картофеля на 20-25%.

В целях гармонизации и восстановления паритетности взаимоотношений в картофелепродуктовом подкомплексе необходимо развивать кооперацию сельхозтоваропроизводителей с обслуживающими предприятиями и организациями торговли. Создание в картофелепродуктовом подкомплексе Свердловской области отраслевого союза «Картофелепродукты Урала» и сети сбытовых потребительских кооперативов позволит: повысить управляемость подкомплекса, защитить членов союза от монополистических проявлений различных сбытовых структур, вытесняя с регионального рынка перепродавцов продукции и всякого рода спекулянтов; повысить эффективность производства за счет роста уровня концентрации и специализации производства, а также снизить индивидуальные издержки производителей на хранение и реализацию продукции, транспортные и накладные расходы.

Формирование картофелепродуктового подкомплекса Среднего Урала требует кардинальных изменений в организации, хранении и переработке картофеля. В настоящее время брак и отходы при заготовке, потери при транспортировке и хранении составляют 18-20%, а в отдельные годы свыше 30% продукции не доходит до потребителя. Расчеты показывают, что сырьевыми зонами для перерабатывающих предприятий, в первую очередь, должны стать зоны эффективного возделывания картофеля с высоким качеством и заданными потребительскими свойствами. На юго-западе Свердловской области - это Красноуфимская зона на юго-востоке -Байкаловская зона. На уровне области целесообразно разработать концепцию повышения эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса и отраслевую программу «Картофель», как это уже сделано для сельскохозяйственных организаций муниципального образования г. Екатеринбурга до 2015 года, в которой необходимо предусмотреть наряду с производственными, технико-технологическими направлениями и мероприятия, связанные с созданием рыночной инфраструктуры, развитой сети информационно-маркетинговых центров, а также механизма повышения эффективности взаимоотношений партнеров по картофелепродуктовому подкомплексу.