Формирование и развитие регионального рынка рабочей силы в современных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие регионального рынка рабочей силы в современных условиях"

На правах рукописи

Федорова Елена Петровна

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА РАБОЧЕЙ СИЛЫ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ (на примере Астраханской области)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)

)

Автореферат диссертации иа соискание ученой степени | кандидата экономических наук

Москва-2003

Работа выполнена в Астраханском государственном техническом университете на кафедре «Экономика бизнеса и финансы».

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Таюаров Герман Александрович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Похвощев Владимир Александрович

кандидат экономических наук Безгребельная Ирина Юрьевна

Ведущая организация: Академия труда и социальных отношений

Защита состоится «5» июня 2003 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета К 224.003.01 в Научно-исследовательском институте труда и социального страхования Министерства труда и социального развития Российской Федерации по адресу: 105064 Москва, ул. Земляной вал, д.34 (зал заседаний учСного Совета).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Научно-исследовательского института труда и социального страхования Министерства труда и социального развития Российской Федерации. Автореферат разослан « 30 » апреля 2003 г.

Коростелева И.В.

Ученый секретарь диссертационного совета,

К.Э.Н.

¡^Аоса?"*- ¿в-

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Формирование рынка труда - одна из наиболее острых и ключевых проблем рыночной экономики. Изучение мирового опыта анализа прогнозирования и развития конъюнктуры рынка труда является актуальной научной задачей - это многофакторный процесс, предопределяемый в одних странах демографической или миграционной ситуацией, в других динамикой производства, ходом инвестиционных процессов, ' институциональными и структурно-технологическими изменениями.

В России проблема занятости приобретает новое содержание, что связано, во-первых, с изменением экономической среды под влиянием научно-технического прогресса, функциональной, технико-технологической и отраслевой структуры общества и соответствующими изменениями его социально-экономической структуры.

Во-вторых, с постепенно развивающимися специфическими чертами занятости, присущими 90-м годам XX века в России, - это и массовое перемещение рабочей силы в малый бизнес, в основном - в сферу торговли; сокращение объемов промышленного производства и не соответствующее спаду сокращение численности занятых работников промышленных предприятий.

В-третьих, с усилением действия рыночных факторов, характерных для экономики переходного периода: продолжающееся уменьшение численности экономически активного населения; постоянный рост числа неучтенных и «самозанятых» граждан; перераспределение предприятий по формам собственности; несоответствие предложения рабочей силы по профессионально-квалификационной структуре требованиям работодателей; неадекватность структуры и качества профессионального образования потребностям рынка труда; превышение численности выбывающих с предприятий и организаций работников над численностью принятых.

Однако большинство теорий, описывающих функционирование и развитие рынка рабочей силы, в должной степени не учитывают вышеперечисленные особенности, что вызывает необходимость их серьезной корректировки.

Все вышеизложенное и определило актуальность темы настоящего исследования — «Формирование и развитие регионального рынка труда в современных условиях (на примере Астраханской области)».

Целью данной диссертационной работы является исследование формирования и развития регионального рынка труда в современных условиях и разработка теоретических и методологических основ концепции развития и

<

прогнозирования конъюнктуры этого рынка.

Реализация поставленной цели потребовала решения ряда задач теоретического и практического характера:

- обоснования авторского взгляда на сущность экономических категорий: «рынок труда», «труд», «рабочая сила», «товар на рынке труда»;

- определения влияния цены рабочей силы на рынок труда;

- выявления путем многофакторного анализа процессов, определяющих предложение рабочей силы и спрос на рабочую силу;

- исследования потребностей в кадрах высшей квалификации и форм такой подготовки в условиях рыночной экономики;

- обоснования изменений профессионально-квалификационной структуры занятости в современный период; (

- разработки методики прогнозирования потребности в специалистах.

Предметом исследования выступают социально- экономические

«

процессы, оказывающие воздействие на спрос и предложение рабочей силы; совокупность институтов и механизмов рынка труда.

Объектом исследования является региональный рынок труда.

Степень разработанности проблемы. Вопросы становления и функционирования рынка труда получили достаточное теоретическое освещение в работах видных зарубежных и отечественных ученых.

Важное методологическое значение в разработке исследуемой темы имеют

-J-

работы таких ученых, как Дж. Кейнс, К. Маркс, Г. Мэнкью, Дж. Сакс, Дж. Стиглиц, Д. Хайман, К. Макконелл. Проблемы занятости, развития рынков труда и образовательных услуг рассматривались целым рядом российских ученых. К их числу следует отнести работы: Е.Г.Антосенкова, И.А. Безгребельной, И.Е.Заславского, H.A. Волгина, Р.П. Колосовой, JI.A. Костина, А.Э. Котляра, В.В. Куликова, И.И. Кулинцева, Б.С. Лисовика, A.A. Никифоровой, В.А. Похвощева, С. Ю.Рощина, Т.О. Разумова, А.И. Рофе, Э. Р.Саруханова, С.Г. Струмилина, А.Г. Френкеля, JI.C. Чижовой.

Вероятностные сценарии динамики занятости и безработицы в зависимости от изменений ВВП предлагались в работах В.В. Кашепова, Ф.Т.Прокопова. Особенности проведения мониторинга потребности в кадрах на региональных рынках труда рассматривались в работах А.П. Иванова, А.И.Лапина, К.А. Сабирьяновой.

Проблемы функционирования и развития российского рынка труда нашли отражение и в многочисленных диссертациях, представленных в последние годы на соискание ученой степени кандидата или доктора экономических наук. Однако большинство ключевых проблем рынка труда не получило достаточного освещения в диссертационных исследованиях, а именно: несоответствие динамики спроса на рабочие места с динамикой спроса на рабочую силу; несоответствие системы профессионального образования потребностям экономики региона; определение степени вмешательства государства в регулирование занятости и рынка труда; оценка влияния малого предпринимательства и самозанятости на рынок труда и др.

Анализ работ этих авторов позволил сделать следующие выводы: большинство ученых рассматривают состояние рынка рабочей силы в основном в краткосрочном периоде без учета его развития на долгосрочную перспективу; закономерности, установленные отечественной и зарубежной наукой и лежащие в основе формирования рынка труда стран с рыночной экономикой, невозможно без соответствующей адаптации применить к российской реальности. Отмеченные обстоятельства лишь подчеркивают

актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Методологическую и теоретическую основу исследования

составляют фундаментальные научные труды по проблемам занятости и рынка труда, демографии, прогнозирования и регулирования социально-экономических процессов. В работе также использованы действующие и разрабатываемые нормативные и законодательные акты, документы и инструкции федеральных и региональных органов власти по труду, заработной плате, образованию.

Степень достоверности результатов проведенных исследований научных положений, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, обоснована:

- применением положений отечественных и зарубежных теорий, описывающих влияние на уровень и динамику занятости совокупного спроса, инвестиций, уровней заработной платы;

применением экономико-статистических методов, методов корреляционного и регрессионного анализа и проверенных научных методик.

Эмпирической базой работы послужили данные Госкомстата России, Астраханского областного управления государственной статистики, данные мониторинга выборочных обследований предприятий и организаций, проводимых органами администрации Астраханской области, обзорно-аналитических справок, законодательных и нормативных актов РФ по регулированию занятости, данных исследовательских центров, занимающихся изучением рынка труда.

В работе использованы методы математической статистики, системно-структурного и теоретико-логического анализа экономических явлений, применялись методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, прямых сравнений, корреляционно-регрессионного анализа.

Научная новизна диссертационного исследования и личное участие автора в получении результатов заключаются в следующем:

- доказано, что предметом купли-продажи на рынке труда выступает функционирующая рабочая сила, а не труд;

- уточнена роль региональных органов управления в регулировании рынка труда;

- предложен методический подход к использованию статистических методов многофакторного анализа для изучения и прогнозирования развития регионального рынка труда, базирующийся на качественной оценке статистической информации, раскрывающей динамику и развитие рынка труда, демографических процессов и социально-экономического развития региона;

- разработана методика по определению характера взаимосвязей факторов и результирующих показателей занятости в регионе, а также методический подход к анализу и прогнозированию отраслевой структуры спроса на труд с учётом региональных особенностей занятости в реальном секторе экономики и в отраслях непроизводственной сферы;

- предложена методика оценки влияния малого предпринимательства и самозанятости на региональный рынок труда.

- даны рекомендации по определению потребности региона в специалистах.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследований и обоснованных соискателем выводов и предложений состоит в том, что основные положения работы могут быть использованы при анализе функционирования и развития регионального рынка труда, а также при разработке концепции государственного регулирования занятости населения. Полученные в соответствии с заданной целью результаты и практические рекомендации могут быть использованы:

администрациями регионов, центрами занятости, департаментами труда в качестве теоретической основы при разработке текущих и перспективных программ регулирования занятости населения;

-8- государственными службами занятости рынка труда, для оценки прогнозирования экономической активности в сфере труда.

- как методический и учебный материал при преподавании в вузах ряда тем по курсам: «Экономика и социология труда», «Экономическая теория» и проведения спецкурсов по сходной тематике.

Апробация работы. Научные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертации, обсуждались:

на научно-технических конференциях профессорско-преподавательского состава Астраханского государственного технического университета в 2000-2001 гг.;

на научно-практических конференциях Астраханского филиала ЮжноРоссийского гуманитарного института в 2000 - 2002 гг.;

на Всероссийской научно-практической конференции «Стратегия развития предприятия в условиях рынка», проводившейся в Пензе в 2000 году,

на международной научно-практической конференции «Трансформация трудовых отношений в России на рубеже 20-21 веков», проводившейся в Пензе в 2001 году;

на межрегиональной конференции «Научные разработки ученых - решению социально-экономических задач Астраханской облает», проводившейся в Астраханском государственном техническом университете в 2001 году;

на научных конференциях в Астраханском государственном педагогическом университете в 2000 - 2002 гт.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования изложены в 11 работах общим объемом 2,2 печатных листа.

Объем и структура диссертации. Логика исследования включает теоретико-методологическое обоснование и определение общих тенденций становления и развития рынка рабочей силы; анализ условий и процесса формирования рабочей силы в регионе; анализ отечественных и зарубежных методик определения потребности в специалистах; определение основных направлений и перспектив развития регионального рынка рабочей силы. В соответствии с этой логикой диссертация состоит из введения, трех глав, заклю-

чения, списка литературы, включающего 145 источников, содержит 12 рисунков, 28 таблиц, 2 приложения; изложена на 160 страницах машинописного текста.

П. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, степень ее разработанности, цели, задачи, объект и предмет исследования, показана научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе диссертации «Теоретические основы н общие тенденции становления н развития рынка рабочей силы» исследован круг вопросов, формирующих теоретическую базу исследования. В рамках существующих теорий рассмотрены две точки зрения различных авторов на принципиальный вопрос: что является товаром на рынке труда - труд или рабочая сила?

Критически оценив аргументы различных ученых на суть вопроса, автором сделан доказательный вывод о тем, что предметом купли-продажи на рынке труда выступает функционирующая рабочая сила, а не труд.

Используемый учеными марксистской школы в экономике труда понятийный аппарат автором уточнен с учетом цели исследования. Это относится к сущности таких экономических категорий, как «труд», «рабочая сила». По мнению автора, категория «рабочая сила» может рассматриваться как индивидуальная или совокупная. Под индивидуальной рабочей силой понимается способность к труду определенного количества и качества конкретного работника, а под совокупной рабочей силой - часть населения, обеспечивающую предложение труда для производства товаров и услуг. Следовательно, товаром на рынке труда является функционирующая рабочая сила, или же те способности, которые человек использует в процессе труда.

Анализ экономической категории «рабочая сила» в работах современных зарубежных и отечественных исследователей экономики труда позволяет сделать вывод о том, что все определения этой категории имеют одно общее свойство - представляют собой формы проявления способности к труду.

Конъюнктура рынка труда понимается как социально-экономически обусловленное соотношение спроса и предложения рабочей силы. В первой главе работы проанализирован механизм функционирования рынка труда и сделаны следующие выводы:

1. На рынке совершенной конкуренции заработная плата является регулятором спроса и предложения рабочей силы. Причем на данном рынке снижение цен на рабочую силу вызывает увеличение спроса на рабочую силу. Но практика показывает, что совершенная конкуренция на рынке невозможна и потому снижение заработной платы не всегда способствует увеличению занятости, причем существуют и другие зависимости. В диссертации аргументировано доказывается, что увеличение заработной платы приведет к увеличению денежной массы и расширению внутреннего рынка и способно вызвать и увеличение спроса на рабочую силу;

2. Рынок труда, являясь несовершенным рынком, сам в равновесное состояние перейти, не может, т. е. необходимо регулирующее воздействие государства на рынок труда: законодательное повышение заработной платы; создание конкурентов - предъявителей спроса на соответствующую рабочую силу; предоставление целевых кредитов; создание и развитие системы социального партнерства.

Исследование рынка труда осуществляется с оценки тех или иных рыночных параметров на данный момент времени и получения прогнозных значений. В первую очередь оценивается предложение труда, определяемое трудовым потенциалом.

Автором отмечается, что определение сущности трудового потенциала не должно ограничиваться показателем численности трудоспособного населения и его качественных характеристик (пола, возраста, образования, профессиональной подготовки, квалификации и т.д.), вне связи с условиями формированиями и использования (природно-географические, этнические и прочие особенности той или иной территории).

Важным для предлагаемого понимания категории «трудовой потенциал» является проблема воспроизводства рабочей силы. Для характеристики воспроизводства обычно используют баланс рождаемости, смертности и естественного прироста населения (табл. 1).

На основании данных табл. 1 можно отметить, что отрицательные изменения рождаемости в России за последнее время были усилены общей динамикой развития общественно-политической и социально-экономической обстановки страны. С 1992 г. родившихся регистрируется меньше, чем умерших, и население России сокращается. За период 1980 - 1999 гг. в исчислении на 1000 чел. смертность в России возросла в 1,47 раза, а рождаемость снизилась в 2,2 раза. Однако в 2001 г., по сравнению с 1999 г., общий уровень рождаемости повысился на 0,5 и составил 8,8 родившихся на 1000 чел. населения. Этот рост связан с улучшением возрастной структуры женского населения, увеличением удельного веса женщин в детородном (15 -49 лет) и активном возрастах (20 - 29 лет). Положительное влияние оказало и некоторое материальное улучшение уровня жизни, рост реальных доходов населения. Эти факторы вызвали и увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни до 68,2 лет в 2000 г. и 68,4 лег в 2001 г.

Неблагоприятными тенденциями воспроизводства населения являются повышение половозрастных показателей смертности, начиная с 70-х гг., прежде всего мужчин в возрасте от 25 до 49 лег, а также установившаяся продолжительность жизни мужчин на 8-10 лет меньше, чем женщин. Статистические данные подтвердили теоретически известную обратную взаимосвязь естественного воспроизводства населения с зависящим от него рынком труда.

Исследовав возрастную структуру занятых в народном хозяйстве, можно сделать вывод о том, что возраст оказывает существенное влияние на динамику -и интенсивность движения населения по секторам экономики.

Таблица 1

Сведения о родившихся и умерших в РФ за 1940 - 2001 гг.

___(чел-)

Годы Число родившихся, на 1000 населения Число умерших, яя 1000 населения Естественный прирост населения

1940 312 18,0 13,2

1960 24,9 7,1 17,8

1970 17,4 8,2 9 а

1980 183 103 8,0

1990 13,4 ИД 2,2

1991 12,1 11,4 0,7

1992 10,7 12,2 -13

1994 9,6 15,7 -6,1

1996 8,9 14,2 -53

1998 8,8 13,6 -4,8

1999 83 14,7 -6,4

2000 8,7 153 -6,6

2001 8,8 153 -63

Наиболее важной характеристикой трудового потенциала является динамика экономически активного населения в гендерном аспекте (табл. 2).

Из данных табл. 2 видно, что сокращение численности экономически активного населения не вызвало уменьшения безработицы.

Таблица 2

Динамика численности экономически активного населения РФ _за период 1992 - 2001 гг. (млн. чел.)_

Гады Экономически активное наеелепе Занятые Безработные

Муж. Жен. Оба пола Муж. Жся< Оба пола Муж. Жея. Оба пола

1992 38,9 36,8 75,7 37,1 35,0 72,1 1,8 1,8 3,6

1993 38,7 363 75 36,6 343 70,9 2,1 2,0 V

1994 39,1 34,9 74,0 36,1 32,4 683 3,0 23 53

1995 38,9 34,0 72,9 35,4 31,0 66,4 33 2,9 6,4

1996 39,1 34,2 733 35,1 30,9 66,0 4,0 33 73

1997 38,4 34,2 72,8 34,0 30,6 64,6 4,4 3,8 8,2

2000 38,6 35,0 73,6 34,2 31,1 653 4,4 3,9 83

2001 38,6 35,1 73,7 34,4 31,2 65,6 43 3,8 8,1

Для более полного представления о трудовом потенциале в демографическом измерении необходимо использовать в расчетах данные о миграции населения. Многие экономисты считают, что миграция создает ряд дополнительных проблем, которые усугубляют давление на российский рынок труда, увеличивая безработицу. Автор показывает, что миграция, организованная и регулированная на государственном уровне, отчасти компенсирует естественную убыль населения и увеличивает численность населения в трудоспособном возрасте, то есть служит эффективным и практическим инструментом регулирования рынка рабочей силы.

В результате анализа статистических данных сделан вывод: Россия относится к числу стран, для которых свойственны все типы миграционных проблем, а миграционная ситуация характеризуется большим притоком мигрантов, среди которых достаточно велика доля беженцев и вынужденных переселенцев. Для успешного решения проблем миграции должна проводиться целенаправленная демографическая долгосрочная политика, направленная «на воспроизводство» российского населения, так как это отвечает долгосрочным интересам экономики.

Для полной картины трудового потенциала страны необходимо рассмотреть уровень образования и профессиональной подготовки рабочей силы. Анализ уровня и структуры образования населения РФ позволяет сделать вывод: поскольку базой профессионализма является общая культура и уровень образования населения, то отставание России от мировых стандартов квалификации работников соответствует отставанию в области образования. Необходимость повышения качества трудового потенциала является следствием изменения содержания и характера труда в рыночных условиях, а также потребности в осуществлении определенных сдвигов в профессионально-квалификационной структуре кадров.

В работе также рассмотрены роль и место регионального рынка рабочей силы в общефедеральной системе организации труда при рыночных отношениях. Для сбалансированности общефедерального рынка труда

необходимо развитие межотраслевой и межрегиональной миграции, так как социальные последствия миграции позволяют снизить отрицательный эффект территориальных диспропорций на общефедеральном рынке труда.

. Специфика регионов не является основанием для деления общероссийского рынка труда на локальные рынки, так как единство рынка труда (то есть единство принципиальных подходов и общность важнейших правовых норм) имеет большое значение для развития экономики страны.

Во второй главе работы «Условия и факторы, влияющие на формирование рынка рабочей силы в Астраханском регионе» разрабатывается и применяется методология многофакторного подхода к исследованию рынка труда в России на региональном уровне. В данной главе в качестве факторов конъюнктуры рынка труда рассматриваются: уровень производства и совокупного спроса, демографическая и миграционная ситуация.

Под факторами конъюнктуры рынка труда в диссертации понимаются социально-экономические процессы и явления, оказывающие воздействие на спрос и предложение рабочей силы. Одним из важных факторов занятости в регионе выступает уровень экономической активности, основным показателем которого является производство валового регионального продукта (ВРП). Анализ уровня производства валового регионального продукта произведен на обширном статистическом материале с применением таблиц, графиков, построения трендовых моделей.

В целях эмпирической проверки взаимосвязей уровня производства и занятости автором использованы статистические данные за 1992 - 2002 гг. Расчеты коэффициентов парной корреляции произведены по показателям: ВРП, численность занятых и трудоспособного населения. В заключение анализа данного информационного массива рассчитана зависимость ВРП от численности занятых, которая выведена автором в виде уравнения (1) и отражена графически в виде полиномиальной линии тренда):

у = 0,01х4-1,78х3+1147х2-327708, (1)

где у - валовый региональный продухт, руб.; х - численность занятых, чел.

Величина достоверности аппроксимации 11=0,911 показывает достаточно высокое соответствие тренда динамическому ряду.

Следовательно, данный тренд можно использовать для прогноза и определения зависимости ВРП от численности занятых.

Анализ зависимости динамики занятых от объема производства в регионе показал, что с 1992 по 2000 гг. объем ВРП сократился на 42,5%, в то время как численность занятых уменьшилась на 14% (согласно закону Оукена, безработица в этом случае должна составлять около 20%). Следовательно, сокращение спроса на рабочую силу не адекватно сокращению ВРП. Динамика валового регионального продукта и безработицы в Астраханской области за 1992 - 2002 гт. представлена на рисунке 1, где наглядно показана взаимосвязь между темпами роста ВРП и безработицы.

Далее приводится анализ структуры занятых по отраслям в Астраханской области за 1994 - 2001 гг. (табл. 3), показывающий до 1998 г. снижение числа занятых в сферах материального производства и увеличение - в непроизводственной и социальной сферах, что обусловлено сокращением объемов производства в связи с общим кризисом российской экономики и общемировой тенденцией увеличения удельного веса непроизводственной сфере. Однако с 1999 по 2001 гг. наблюдается рост численности занятых в сфере материального производства, который происходит одновременно с экономическим ростом в области, что обусловлено увеличением инвестиций в сфере материального производства; усилением государственного регулирования экономики на региональном уровне.

Анализ демографических процессов, происходящих в области, свидетельствует о неблагоприятных тенденциях, отрицательно сказывающихся на формировании трудовых ресурсов в регионе. Основные проблемы, которые необходимо решить в области демографической политики, связаны:

120

100

80

во

40

20

Годы

1990

1998

2000

2002

1992 1994 1996

-»- ВРП (темпы роста в % к предыдущему гаду) -•- Безработица (темпы роста в % к предыдущему году) Рис. 1 Динамика ВРП и безработицы в Астраханской области за 1992 - 2002 гг.

2004

со снижением годового прироста населения; превышением естественного прироста над естественной убылью населения; постепенным замещением стабильного населения в регионе на миграционное; увеличением в возрастной структуре удельного веса людей в возрасте старше трудоспособного до 20,5% и, в соответствии с этим, возрастанием демографической нагрузки на ,' трудоспособное население. Однако, несмотря на то, что в настоящее время

jl' социально-демографические процессы не оказывают резкого влияния на рынок

!

труда, так как имеют долгосрочные последствия, считаем, что для j Астраханской области, как для приграничного региона, необходимо создать

условия для сохранения населения на основе развития экономики. I Для составления демографического прогноза численности населения

Астраханской области до 2050 года, предлагаем использовать три сценария: 1) пессимистический, без учета миграции (только за счет естественного движения населения); 2) сценарий с неизменной численностью населения; 3) оптимистический, с растущей численностью населения (согласно которому рост экономики приведет к позитивным изменениям, а численность населения может возрасти на 40-50%).

Однако в ближайшие годы невозможно будет решать экономические проблемы только за счет простого наращивания численности занятых в народном хозяйстве. Все большее значение будут приобретать качественные V характеристики кадрового потенциала: уровень квалификации, способность к

получению новых знаний. ^ Анализ образовательной структуры населения, выпуска специалистов и

занятых в народном хозяйстве Астраханской области показывает, что изменения в экономике области повлияли на структуру подготовки специалистов. Однако система образования слабо удовлетворяет потребности экономики области в кадрах. Поэтому необходимо составление прогноза потребности в специалистах по отраслям и изменение программ обучения, приблизив их к рынку труда.

-18В третьей главе работы «Основные направления и перспективы развития регионального рынка рабочей силы» проанализированы отечественные и зарубежные методики определения потребности в специалистах по отраслям и предлагается разработанная автором методика прогнозирования занятости и спроса на рабочую силу по отраслям промышленности. Многие зарубежные методики прогнозирования потребности в специалистах разных профилей и квалификации не применимы в условиях современной России, что связано: во-первых, с изменением демографического фактора; во-вторых, с нарастанием сложности производственных и социальных процессов; в-третьих, с усилением фактора неопределенности. Для составления прогноза потребности в специалистах разработана причинно-следственная модель «дерево решений» (рис. 2).

Ведущим в данной модели является определение тенденций развития производства. С этой целью построены ряды базисных индексов макроэкономических показателей: ряды динамики объемов производства по отраслям, ряды динамики инвестиций, ряды динамики занятости, ряды динамики производительности (табл. 4 - 6).

Таблица 4

Ряды базисных индексов объемов производства по отраслям

Отрасли промышленности 1996г. 1997г. 1998г. 1999г. 2000г.

ВСЕГО по области: 1,00 1,07 1,35 1,56 1,69

В том числе:

Электроэнергетика 1,00 1,05 1,18 1,21 1,29

Топливная 1,00 1,25 1,80 2,08 2,16

Химическая и нефтехимическая 1,00 1,08 1,56 1,81 1,99

Машиностроение и металлообработка 1,00 1,11 1,26 1,34 1,47

Лесная и деревообрабатывающая 1,00 0,77 0,88 0,91 1,02

Строительных материалов 1,00 0,99 0,97 1,59 1,86

Легкая 1,00 0,55 0,74 87,7 0,94

Рис.2 Факторы, определяющие д инамику спроса на специалистов

Таблица5

Ряды базисных индексов динамики инвестиций по отраслям

Отрасли промышленности 1996г. 1997г. 1998г. 1999г. 2000г.

ВСЕГО по области: 1,00 1,07 135 136 1,69

В том числе:

Электроэнергетика 1,00 1,05 1,18 1,21 1,29

Топливная 1,00 1,25 1,80 2,08 2,16

Химическая и нефтехимическая 1,00 1,08 136 1,81 1,99

Машиностроение и металлообработка 1,00 1,11 1,26 134 1,47

Лесная и деревообрабатывающая 1,00 0,77 0,88 0,91 1,02

Строительных материалов 1,00 0,99 0,97 139 1,86

Легкая 1,00 0,55 0,74 87,7 0,94

Таблица 6

Ряды базисных индексов макроэкономических показателей

Показатели (в среднем по отраслям) 1996г. 1997г. 1998г. 1999г. 2000г.

Динамика численности занятых 1,0 0,96 0,84 0,86 0,88

Динамика производительности труда 1,0 1Д1 139 1,81 1,92

За базу сравнения принят 1996 год.

Выбор показателей определили следующие факторы:

1. Уровень экономической активности (производство валового регионального продукта) выступает в качестве важного фактора занятости в экономических системах;

2. Инвестиции, тесно связанные с конъюнктурой рынка труда, рассматриваются в диссертации не только как детерминант экономического роста, но и как механизм создания рабочих мест.

Данные табл. б позволяют проследить тенденцию снижения численности занятых и динамику роста производительности труда, при которой рост

I

I (

объемов производства не привел к значительному росту занятости. Такая тенденция может наблюдаться в промышленности только за счет отраслей, развивающихся на основе новых технологий. В Астраханской области к таким отраслям можно отнести: топливную, химическую и нефтехимическую промышленность, производство строительных материалов.

Анализ данных таблиц 4-6 также показал, что приводимые ряды f исследуемых макроэкономических показателей имеют между собой

' теснейшую корреляционную связь. Поэтому в соответствии с правилами

^ классического регрессионного анализа построение многофакторного

регрессионного уравнения некорректно. В качестве инструментов прогнозных расчетов спроса отраслей на рабочую силу используются статистически значимые зависимости динамики производительности труда от объемов производства и инвестиций в отраслях производственной сферы.

Уравнение регрессии, описывающее зависимость базового индекса производительности труда от базовых индексов объемов производства и инвестиций, практически совпадает с аналогичным уравнением для экономики региона в целом. Разница существует только в значениях коэффициентов регрессии и наличии в некоторых уравнениях константы, что отражает специфику реакции этих отраслей (при формировании спроса на рабочую силу) на соотношение динамики объемов производства и * инвестиций. В результате имеем следующие уравнения зависимости базовых

индексов для отраслей производственной сферы:

0,1183*+0,96 (2)

-5,24581, + 6,2492 (3)

0,3368 (4)

где I,- базовый индекс производительности в труда в году I к 1996 г.; * - базовый индекс инвестиций в году I к 1996 году; ]р - базовый индекс объема производства в году I к объему 1996.

Из уравнения (3) получим:

Если преобразуем приведенные уравнения и заменим численные коэффициенты на буквенные, то получим уравнение регрессии, описывающее динамику производительности труда в отраслях материального производства, имеющее вид:

]у = с + а ^ + в I,

|¥ -V т -га ^р,

(б)

где а, в - коэффициенты регрессии; с - константа.

)

Согласно произведенным расчетам, процесс создания рабочих мест характерен для всех отраслей, за исключением отраслей легкой и пищевой промышленности, машиностроения, где крайне изношены основные фонды: их основной возраст близок к возрасту их ликвидации, поэтому инвестиции в данные отрасли не только не обеспечивают прирост рабочих мест, но даже не способны поддержать их функциональное состояние.

Так, на конец 1-го полугодия 2001 года в легкой промышленности Астраханской области функционировало до 66% убыточных предприятий, в пищевой - до 50%, в машиностроении - до 30%. В то же время нет убыточных предприятий в топливной промышленности. Однако инвестиции в данную отрасль возросли в 2,7 раза, а спрос на рабочую силу возрос всего на 20% по сравнению с 1996 годом. Связано это, прежде всего, с тем, что рост инвестиций влечет за собой внедрение ресурсосберегающих технологий, что уменьшает спрос на труд. /

Предлагаемая методика прогнозирования имеет два независимых параметра - объем производства и объем инвестиций, задаваемых величиной

индексов соответствующих показателей. Значения этих показателей могут задаваться исходя из различных условий и сценариев макроэкономического развития. Прогнозное значение индекса численности занятых получаем из

I '»

соотношения: •'ч"7~ (?)•

«'я

Для расчета абсолютной величины спроса на рабочую силу достаточно скорректировать абсолютные значения численности занятых, полученные на основе индекса численности, рассчитанного по формуле (7), на число вакантных мест для каждого года прогнозного периода. Разработанная диссертантом методика расчета прогнозирования потребности в специалистах позволит более полно определить занятость и спрос на рабочую силу для $ отраслей промышленности в региональном аспекте.

Одним из перспективных направлений в плане содействия занятости, по ^ мнению автора, является развитие малого предпринимательства. Наилучшим

образом эта задача реализуется в форме развития производственной кооперации. В дальнейшем по мере углубления и разделения труда,

I

накопления капитала из данных малых предприятий могут вырасти крупные компании. И тогда потенциал малых предприятий в плане содействия занятости будет более эффективно использован, так как малое предпринимательство развивается не вместо, а в дополнение к крупным и средним предприятиям, выполняя их заказы.

В заключение, подводя итоги проделанной работе, можно сказать следующее.

Результаты выполненного диссертационного исследования на тему: «Формирование и развитие регионального рынка труда в современных условиях (на примере Астраханской области)» подтвердили актуальность выбранной темы, а выполненные в её рамках теоретические изыскания позволили обосновать и разграничить экономическое содержание главных :) категорий теории трудовых отношений.

Вывод диссертации о том, что товаром на рынке труда является функционирующая рабочая сила, или же те способности, которые использует человек в процессе своего труда, позволил уточнить ряд традиционных методологических подходов к анализу предложения рабочей силы на рынке труда и факторов, ее определяющих (численность трудовых ресурсов, экономически активного населения; половозрастная структура; миграционная динамика; профессионально-квалификационная структура), а также методических подходов

к анализу конъюнктуры рынка труда и предложен принцип дифференцированного подхода к регионам при прогнозировании рынка труда.

Положения и выводы теоретической части создали необходимые предпосылки и теоретическую базу аналитических исследований для работы.

Аналитическая часть занимает в диссертации значительное место и посвящена вопросу исследования условий формирования и развития рабочей силы в Астраханском регионе. В ней выделены проблемы, которые Л

необходимо решить в области демографической, социальной и миграционной политики региона; для изучения формирования и развития конъюнктуры |

рынка труда использованы статистические методы многофакторного и многомерного анализа. Предложен выполненный на основе метода экстраполяции вариантный прогноз численности населения Астраханской области до 2050 года; с целью оценки качества рабочей силы проведен анализ образовательной структуры населения Астраханской области, который позволил сделать вывод о слабом соответствии системы образования потребностям экономики области в кадрах.

Логическим завершением работы является предлагаемая диссертантом (

методика составления прогноза потребности в специалистах (занятых в реальном секторе экономики) по отраслям, выполненная на основе причинно-следственной модели.

III. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ диссертационного исследования \

отражены в публикациях автора общим объемом 2,2 печатных листа:

1. Федорова Е.П. Проблемы развития регионального рынка рабочей силы //Материалы Международн. конф., посвященной 70-летию АГТУ. - Астрахань,

2000. - С.227-231. 1

2. Федорова Е.П. Особенности российского рынка труда // Проблемы межкультурной коммуникации: история и современность: Материалы науч.- |

I

практ. конф. - Астрахань, 2000. - С. 130 -132.

3. Федорова Е. П. Повышение хозяйственной устойчивости предприятии за счет введения эффективной оплаты труда //Стратегия развития предприятия в

I

(

условиях рынка: Материалы Всероссийской науч.-практич. конф. - Пенза, 2000. -С. 139-141.

4. Федорова Е.П. Демографические аспекты трудообеспеченности в Астраханской области //21 век - экономика и мы: Материалы науч.-пракгич. конф. - Астрахань, 2001. - С.161 -163.

5. Федорова Е.П. Демографические аспекты формирования трудовых £ ресурсов // Проблемы межкультурной коммуникации: история и современность:

Материалы науч.-практич. конф. .-Астрахань, 2001.- С. 189 -191

( 6. Федорова Е.П. Состояние кадрового потенциала в отраслях экономики

о

области // Научные разработки ученых решению социально-экономических задач экономики Астраханской области (Астрахань, 5-6 июня 2001): Материалы межрегиональн. науч.-пракгич. конф. - Астрахань, 2001. - С.85- 86.

7. Федорова Е.П. Основные категории трудовых отношений в теоретических исследованиях //. Трансформация трудовых отношений на рубеже 20-21 веков: Материалы Международн. науч.-практич. конф. - Пенза, 2001. - С.5 -7.

8. Федорова Е.П. Развитие малого предпринимательства как один из методов государственного регулирования рынка труда // Проблемы межкультурной коммуникации: история и современность: Материалы науч.-практич. конф. -Ростов-на-Дону, 2002. - С.207-210.

9. Федорова Е.П. Макроэкономические факторы, определяющие спрос и ^ предложение на рынке труда //Современные аспекты экономики. - Спб., 2003. -! №4. - С.240-244.

^ 10. Федорова Е.П. Методы прогнозирования спроса на специалистов //Человек

и общество на рубеже тысячелетий: Международн. сб. науч. трудов /Под общ. ред. проф. О.Н. Кирикова. - Вып. 18. - Воронеж: Воронежский гос. пед. ун-т, 2003.-С.211-214.

11. Федорова Е.П. Трудовой потенциал в демографическом измерении //Астр, отд ВЭО России. - Астрахань, 2003. - Библиограф. 8 назв. - 16с. - Рус. - Деп. ВИНИТИ 18.03.03., №461-В2003.

>

1

I

Подписано в печать 24.04.2003 г. Формат 60Х 84'Л«. Гарнитура «Тайме». Печать офсетная. Объем 14 печ. л. Тираж 100 экз. Зак. № 22рт

Типография НИИ труда 105064, МОСКВА, Земляной вал, 34

I

)

у ¿

)

ч

M -/ I

I

!

i< (

~72SQ. Р-7252

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Федорова, Елена Петровна

т стр.

Введение

ГЛАВА I. Теоретические основы и общие тенденции становления и 13 развития рынка рабочей силы

1.1 Экономические категории: «труд», «рабочая сила», «рынок труда» в теоретических исследованиях

1.2 Рынок труда как регулятор спроса и предложения рабочей

1.3 Трудовой потенциал в демографическом измерении

1.4 Роль и место регионального рынка рабочей силы в общефедеральной системе организации труда при рыночных отношениях

Выводы

ГЛАВА II. Условия и факторы, влияющие на формирование рынка 66 рабочей силы в Астраханском регионе

2.1 Демографические аспекты формирования трудовых ресурсов

2.2 Влияние макроэкономических факторов на динамику спроса на труд в регионе

2.3 Состояние кадрового потенциала в отраслях экономики

Астраханской области

2.4 Система профессионального образования на региональном рынке труда

Выводы

ГЛАВА III. Основные направления и перспективы развития регионального рынка рабочей силы

3.1 Определение потребности в специалистах по отраслям экономики области

3.2 Развитие самозанятости и малого предпринимательства в 134 контексте регулирования регионального рынка рабочей силы

Выводы

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие регионального рынка рабочей силы в современных условиях"

Формирование и регулирование рынка труда - одна из наиболее острых и ключевых проблем рыночной экономики. Это многофакторный процесс, в одних странах предопределяемый демографической или миграционной ситуацией, в других - динамикой производства, ходом инвестиционных процессов, институциональными и структурно-технологическими изменениями.

Изучение мирового опыта анализа и прогнозирования развития конъюнктуры рынка труда является а к ту ал ъной научной задачей.

В последние годы появилось много работ, посвященных вопросам анализа формирования, развития и регулирования рынка труда при переходе к рыночным отношениям. Особое внимание уделяется таким вопросам, как формы и методы регулирования функционирования рынка труда, уровень культурного развития трудового потенциала, вложение инвестиций в «человеческий капитал», образование.

Все эти проблемы изучены недостаточно глубоко и поэтому их решение может затянуться на достаточно долгий срок, однако в настоящий период от их решения зависит экономический рост России.

Кроме . того, проблема занятости в России приобретает новое содержание, что связано, в первую очередь, с изменением внешней и внутренней среды под влиянием научно-технического прогресса. Этот фактор отметил Министр труда и социального развития РФ А. Починок в своей статье «О трудовом потенциале России, перспективах его сохранения, развития и улучшения использования», заметив, что «отличительной чертой современной эпохи стало формирование постиндустриального общества на фоне глобализации» [75; С.6]. Отличительными чертами современного этапа глобализации являются высокие темпы роста международных экономических отношений, связей, которые опережают темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) высокоразвитых стран. «.Темпы роста мировой торговли за последнее десятилетие в 2 раза превышали темпы роста производства, прямые иностранные инвестиции росли в 3 раза быстрее, а международные операции с акциями в 10 раз быстрее ВВП» [15; С.11]. Основу современной глобализации составили информационные технологии, инновационные процессы, прямые иностранные инвестиции. В России процессы глобализации проявились, в основном, в торговой и финансовой сферах - в результате изменились отраслевая и социально-экономическая структура народного хозяйства страны, при значительном отставании его инфраструктуры. Данные обстоятельства становятся фактором, негативно влияющим на занятость в краткосрочном периоде.

Во-вторых, постепенно развиваются специфические черты занятости, присущие России 90-х годов XX века: это и массовое перемещение рабочей силы в малый бизнес, в основном - в сферу торговли, снижение объемов промышленного производства и несоответствующее спаду сокращение численности занятых работников промышленных предприятий.

В-третьих, усилились действия рыночных факторов, характерных для экономики переходного периода:

- продолжающегося уменьшения численности экономически активного населения;

- постоянного роста числа неучтенных и «самозанятых» граждан;

- перераспределения предприятий по формам собственности;

- неадекватности структуры и качества профессионального образования потребностям рынка труда;

- превышения численности выбывающих с предприятий и организаций работников над численностью принятых.

Перечисленные факторы отмечены в Концепции профессиональной подготовки и переподготовки безработных граждан и незанятого населения РФ [31; С.З].

Существует множество теорий, описывающих влияние на уровень и динамику занятости совокупного спроса, инвестиций, уровней заработной платы. Однако закономерности, выведенные зарубежной наукой, не могут быть применены к российской реальности без корректировок.

Вышеизложенное и определило актуальность выбранной темы диссертационного исследования, ее научную и практическую значимость.

Поэтому актуальными задачами диссертационного исследования являются:

- комплексное рассмотрение отечественных и зарубежных теорий, объясняющих те или иные аспекты конъюнктуры рынка труда;

- проверка их применимости в современных условиях, к российской действительности, путем сопоставления с эмпирическим материалом.

Целью данной диссертационной работы является исследование формирования и развития регионального рынка труда в современных условиях и разработка теоретических и методологических основ развития и прогнозирования рыночной конъюнктуры.

Реализация поставленной цели обеспечивалась решением ряда задач теоретического и практического характера:

- обоснованием авторского взгляда на сущность экономических категорий: «рынок труда», «труд», «рабочая сила», «товар на рынке труда»; исследованием влияния цены рабочей силы на рынок труда;

- выявлением путем многофакторного анализа природы факторов, определяющих предложение рабочей силы и спрос на рабочую силу;

-6- исследованием потребностей в кадрах высшей квалификации и форме * такой подготовки в условиях рыночной экономики; обоснованием изменений профессионально-квалификационной структуры занятости в современный период;

- разработкой методики прогнозирования потребности в специалистах.

Предметом исследования выступают социально- экономические процессы, оказывающие воздействие на спрос и предложение рабочей силы; совокупность методологических принципов и методический инструментарий комплексного анализа конъюнктуры рынка труда.

Объектом исследования является региональный рынок труда.

Степень разработанности проблемы. Вопросы становления и функционирования рынка труда получили достаточное теоретическое освещение в работах видных зарубежных и отечественных ученых.

-А

Важное методологическое значение в разработке исследуемой темы имеют работы таких ученых, как Д. Кейнс, К. Маркс, Г. Мэнкью, Дж.Сакс, Дж. Стиглиц, Д.Хайман, К. Макконелл. Проблемы занятости, развития рынков труда и образовательных услуг рассматривались целым рядом российских ученых. К их числу следует отнести работы: Е.Г. Антосенкова, И.А.Безгребельной, И.Е.Заславского, Н.А. Волгина, Р.П. Колосовой, JI.A. Костина, А.Э. Котляра, В.В. Куликова, Ю.П. Кокина, И.И. Кулинцева, Б.С. Лисовика, А.А. Никифоровой, В.А. Похвощева, С.Ю. Рощина, Т.О. Разумова, А.И. Рофе, Э.Р. Саруханова, С.Г. Струмилина, А.Г. Френкеля, JI.C. Чижовой.

Вероятностные сценарии динамики занятости и безработицы в зависимости от изменений ВВП предлагались в работах В.В.Кащепова, + Ф.Т.Прокопова.

Особенности проведения мониторинга потребности в кадрах на региональных рынках труда рассматривались в работах А.П.Иванова, А.И.Лапина, К.А.Сабирьяновой.

Проблемы функционирования и развития российского рынка труда нашли отражение и в многочисленных диссертациях, представленных в последние годы на соискание ученой степени кандидата или доктора экономических наук.

К работам, имеющим тесное отношение к теме настоящего исследования, можно отнести работу В.В.Секретарюка «Социально-экономические аспекты формирования рынка труда в условиях становления рыночной экономики» (1997 г.) [96].

Вопрос о влиянии институциональных трансформаций и кризисных явлений 1990-х годов на структуру спроса на труд в России рассмотрен Кашеповым А.В. в его диссертации «Методология анализа, прогнозирования конъюнктуры рынка труда», представленной на соискание ученой степени доктора экономических наук (1999 г.) [25].

Влияние инвестирования на снижение дефицита рабочих мест рассмотрено Волосевич А.А. в диссертации «Воспроизводство основных фондов как условие сбалансированности рабочих мест и рабочей силы в сельскохозяйственном производстве», представленной на соискание ученой степени кандидата экономических наук (1999 г.) [9].

Вопросы трудоустройства проблемных социально-демографических групп на рынке труда, влияние условий труда на качество рабочих мест, развитие теневой занятости также достаточно освещены во многих исследованиях.

Обобщение и углубление теоретических знаний в этой области позволило по-новому взглянуть на проблему формирования и развития регионального рынка рабочей силы, на проблему формирования стратегии занятости в регионе, рассмотреть особенности формирования трудового потенциала в регионе на основе применения такой научной методологии, как системный подход, акцентировать внимание на повышении роли и использовании трудового потенциала в диалектическом единстве с приоритетными направлениями, проводимыми в регионе в условиях рыночной экономики.

Однако большинство ключевых проблем рынка труда не получило достаточного освещения в диссертационных исследованиях, а именно: несоответствие динамики спроса на рабочие места с динамикой спроса на рабочую силу; несоответствие системы профессионального образования потребностям экономики региона; определение степени вмешательства государства в регулирование занятости и рынка труда; оценка влияния малого предпринимательства и самозанятости на рынок труда и др.

Анализ многочисленных диссертационных исследований по данной тематике позволил сделать выводы о том, что большинство ученых рассматривают функционирование рынка рабочей силы, в основном, в краткосрочном периоде без учета его развития на долгосрочную перспективу; закономерности, установленные зарубежной наукой и лежащие в основе формирования рынка труда стран с рыночной экономикой, невозможно без соответствующей адаптации применить к российской реальности.

Отмеченные обстоятельства еще раз подтверждают актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Методологическую и теоретическую основу исследования составляют фундаментальные научные труды по проблемам занятости и рынка труда, демографии, прогнозирования и регулирования социально-экономических процессов. В работе также использованы действующие и разрабатываемые нормативные и законодательные акты, документы и инструкции федеральных и региональных органов власти по труду, заработной плате, образованию.

Степень достоверности результатов проведенных исследований научных положений, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, обоснована:

- применением положений отечественных и зарубежных теорий, описывающих влияние на уровень и динамику занятости совокупного спроса, инвестиций, уровней заработной платы; применением экономико-статистических методов, методов корреляционного и регрессионного анализа и проверенных научных методик

Эмпирической базой работы послужили данные Госкомстата России, Астраханского областного управления государственной статистики, данные мониторинга выборочных обследований предприятий и организаций, проводимых органами администрации Астраханской области, обзорно-аналитических справок, законодательных и нормативных актов РФ по регулированию занятости, данных исследовательских центров, занимающихся изучением рынка труда.

В работе использованы методы математической статистики, системно-структурного и теоретико-логического анализа экономических явлений, применялись методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, прямых сравнений, корреляционно-регрессионного анализа.

Научная новизна диссертационного исследования и личное участие автора в получении результатов заключаются в следующем:

- доказано, что предметом купли-продажи на рынке труда выступает функционирующая рабочая сила, а не труд;

- уточнена роль региональных органов управления в регулировании рынка труда;

- предложен методический подход к использованию статистических методов многофакторного анализа для изучения и прогнозирования развития регионального рынка труда, предлагаемый подход к анализу конъюнктуры рынка труда представляет собой исследовательскую методологию, которая базируется на качественной оценке статистической информации, раскрывающей динамику и развитие рынка труда, демографических процессов и социально-экономического развития Астраханской области;

- разработана методика по определению характера взаимосвязей факторов и результирующих показателей занятости в регионе;

- разработан методический подход к анализу и прогнозированию отраслевой структуры спроса на труд с учётом региональных особенностей занятости в реальном секторе экономики и в отраслях непроизводственной сферы;

- предложена методика оценки влияния малого предпринимательства и самозанятости на региональный рынок труда.

- даны рекомендации по определению потребности региона в специалистах.

Теоретическая значимость результатов исследований и обоснованных соискателем выводов и предложений состоит в том, что основные положения работы могут быть использованы при анализе функционирования и развития регионального рынка труда, а также при разработке концепции государственного регулирования занятости населения. Полученные в соответствии с заданной целью результаты и практические рекомендации могут быть использованы:

- администрациями регионов, центрами занятости, департаментами труда в качестве теоретической основы при разработке текущих и перспективных программ регулирования занятости населения;

- как методический и учебный материал при преподавании в вузах ряда тем по курсам: «Экономика и социология труда», «Экономическая теория» и проведения спецкурсов по сходной тематике.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что предложенные автором выводы и рекомендации, как результат анализа и обобщения обширного эмпирического материала, могут быть использованы в дальнейшем для оценки государственными службами занятости рынка труда, прогнозирования экономической активности в сфере труда.

Научные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертации, обсуждались: на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Астраханского государственного технического университета в 2000 - 2001 гг.; на научно-практических конференциях Астраханского филиала Южно-Российского гуманитарного института в 2000 - 2002 гг.; на Всероссийской научно-практической конференции «Стратегия развития предприятия в условиях рынка», проводившейся в Пензе в 2000 году; на международной научно-практической конференции «Трансформация трудовых отношений в России на рубеже 20-21 веков», проводившейся в Пензе в 2001 году; на межрегиональной конференции «Научные разработки ученых -решению социально-экономических задач Астраханской области», проводившейся в Астраханском государственном техническом университете в 2001 году; на научных конференциях в Астраханском государственном педагогическом университете в 2000 - 2002 гг.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования изложены в 10 работах общим объемом 2,2 печатных листа.

Объем и структура диссертации. Логика исследования включает теоретико-методологическое обоснование и определение общих тенденций становления и развития рынка рабочей силы; анализ условий и процесса формирования рабочей силы в регионе; анализ отечественных и зарубежных методик определения потребности в специалистах; определение основных направлений и перспектив развития регионального рынка рабочей силы. В соответствии с этой логикой диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 145 источников, содержит 12 рисунков, 28 таблиц, 2 приложения; изложена на 160 страницах машинописного текста.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Федорова, Елена Петровна

Выводы

1. Для составления моделей спроса на рабочую силу необходимо определить потребность в специалистах. Широко используемые для этой цели методы, применяемые в СССР (штатный, насыщенности, номенклатурный), не учитывали действия рыночных факторов. Зарубежные методы - экономико-математическое моделирование, метод экстраполяции - также без корректировок неприменимы в условиях современной России, что связано: с изменением демографического фактора; с нарастанием сложности производственных и социальных процессов возрастанием фактора неопределенности.

2. В тех случаях, когда наиболее важные переменные претерпевают значительные изменения, предлагаем использовать причинно-следственную модель «дерево целей», предложенную автором в данной работе, так как, изучив взаимосвязи между причинами и следствиями, возможно дедуктивно спрогнозировать спрос на специалистов.

3. Для осуществления прогноза определяем следующие факторы: динамику экономической активности, динамику инвестиций, динамику производительности труда. Выбор этих факторов определен тем, что данные ряды макроэкономических показателей имеют теснейшую корреляционную связь.

4. На основании анализа профессионально-квалификационной структуры по отраслям и построенной модели спроса на рабочую силу выявились две устойчивые тенденции профессиональной сегментации, формирующегося рынка труда и адекватной ему структуры занятости. Выделились группы риска, в которых уровень безработицы превышает средний, так как выбытие этих представителей существенно превышает их среднюю приема, и благополучных профессиональных групп новых рыночных профессий и традиционных профессий, необходимых для развивающихся отраслей.

5. Развитие малого предпринимательства на данном этапе российской экономики способствует росту занятости. Наилучшим образом эта задача реализуется в форме развития производственной кооперации. В дальнейшем по мере углубления и разделения труда, накопления капитала из данных малых предприятий могут вырасти крупные компании. И тогда потенциал малых предприятий в плане содействия занятости будет более эффективно использован.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты выполненного диссертационного исследования на тему: «Формирование и развитие регионального рынка рабочей силы в современных условиях (на примере Астраханской области)» показали взаимосвязь рынка рабочей силы с отраслевой структурой экономики региона, что и подтвердило актуальность выбранной темы и необходимость ее дальнейшей разработки.

Выполненные в рамках выбранной темы теоретические изыскания позволили четко обосновать и разграничить экономическое содержание главных категорий теории трудовых отношений.

Вывод диссертации о том, что товаром на рынке труда является функционирующая рабочая сила, или же те способности, которые использует человек в процессе своего труда, позволил уточнить ряд традиционных методологических подходов к анализу предложения рабочей силы на рынке труда и факторов ее определяющих (численности трудовых ресурсов, экономически активного населения; половозрастной структуры; миграционной динамики; профессионально-квалификационной структуры).

В работе уточнен ряд традиционных методических подходов к анализу конъюнктуры рынка труда, и предложен принцип дифференцированного подхода к регионам при прогнозировании рынка труда.

Положения и выводы теоретической части создали необходимые предпосылки и теоретическую базу аналитических исследований для данной работы.

Аналитическая часть занимает в диссертации значительное место и посвящена вопросу исследования условий формирования и развития рабочей силы в Астраханском регионе. В данной главе выделены проблемы, которые необходимо решить в области демографической, социальной и миграционной политики для данного региона.

- 147В аналитической части работы предложено использовать статистические методы многофакторного и многомерного анализа для изучения формирования и развития конъюнктуры рынка труда. Предложено использовать для определения характера взаимосвязей динамики занятых от объема производства уравнения линейной и нелинейной множественной регрессии.

Предложен выполненный на основе метода экстраполяции вариантный прогноз численности населения Астраханской области до 2050 года.

С целью оценки качества рабочей силы, в аналитической части проведен анализ образовательной структуры населения Астраханской области, который позволил сделать вывод о слабом соответствии системы образования потребностям экономики области в кадрах.

Логическим завершением работы является предлагаемый диссертантом прогноз потребности в специалистах (занятых в формальном секторе экономики) по отраслям, выполненный на основе причинно-следственной модели. Данный прогноз также составлен для определения характера взаимосвязей факторов и результирующих показателей (динамики инвестиций, валового регионального продукта, производительности, динамики занятых) с использованием уравнений линейной регрессии, которые связывают долю занятых в основных секторах экономики с уровнем валового регионального продукта на душу населения и объемом инвестиций в данных отраслях.

Однако проведенный автором анализ факторов, определяющих конъюнктуру рынка труда можно скорее рассматривать только как промежуточный, чем окончательный.

Считаем, что исследования должны быть продолжены и расширены.