Формирование и развитие рынка жилищно-коммунальных услуг: теория и методология тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- доктора экономических наук
- Автор
- Коровин, Эдуард Викторович
- Место защиты
- Санкт-Петербург
- Год
- 2006
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие рынка жилищно-коммунальных услуг: теория и методология"
На правах рукописи
КОРОВИН Эдуард Викторович
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ: ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ
Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (по специализации: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание учёной степени доктора экономических наук
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 2006
Работа выполнена на кафедре предпринимательства и управления жилищно-коммунальным хозяйством Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики»
Научный консультант - доктор экономических наук, профессор,
. ГОРБУНОВ Аркадий Антонович Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор
АСАУЛ Анатолий Николаевич доктор экономических наук, профессор . КОСОЛАПОВ Леонид Александрович доктор экономических наук, профессор КУЗНЕЦОВ Сергей Валентинович Ведущая организация - Санкт-Петербургский государственный
инженерно-экономический университет
Защита состоится « » СиЧ^иШ 2006 года в <<4 часов на заседании диссертационного совета Д 212.225.01 при Санкт-Петербургском государственном университете сервиса и экономики по адресу: 192171, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская д. 7, ауд.^ 4О .
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики.
Автореферат разослан « 2-Ц » 2006 года.
Ученый секретарь
И.Ю. Левитина
1. Общая характеристика работы
Актуальность исследования. Экономика России в последние годы приобретает выраженную сервисную ориентацию, что является свидетельством устойчивого экономического роста. По данным официальной статистики, в 1990 году за счет производства материального сектора экономики формировалось до 60,5% валового внутреннего продукта, и только 32,6% за счет сферы услуг; в настоящее время показатели составляют менее 36 и более 53% соответственно. Интеграция экономических рынков целого ряда услуг практически достигла уровня развитых в экономическом отношении стран (например, рынки услуг связи, туристических, транспортных услуг и т.д.). Не вызывает никакого сомнения, что на этих рынках в полной мере работают законы рыночной экономики со всеми присущими им эффектами в виде роста качества и расширения номенклатуры и ассортимента услуг, равновесной рыночной цены и др., что объясняется наличием конкуренции, дифференциацией управления, высокой степенью конкурентоспособности субъектов этих рынков.
На этом фоне реформирование жилищно-коммунального хозяйства России, формально начатое еще в 1991 году и направленное на развитие рыночных отношений в отрасли, не достигло целей, поставленных индикативным планированием. По состоянию на 2000 - 2001 гг. энергоемкость предоставляемых услуг превышала аналогичные европейские показатели по в 3-7 раз, трудоемкость — в 1,5-2 раза при несопоставимом качестве услуг. В 2004 году — накануне практического начала интенсивных реформ ЖКХ — большая часть жилищного фонда и большинство обслуживающих предприятий управлялись государственными или муниципальными органами или находились в собственности государства (субъекта федерации, муниципалитета).
Такое положение обусловило построение организационной структуры предприятий жилищно-коммунального хозяйства и их экономические отношения с другими субъектами рынка, органами власти, потребителями услуг во многом по образцу отношений плановой экономики. Обслуживающие предприятия и управляющие организации жилищно-коммунального комплекса слабо учитывали растущие потребности населения в оказании качественно новых услуг, необходимость экономии на издержках, инвестирования в основные производственные фонды и технологию (инновации). Закономерными стали перекрестное субсидирование энергетического сектора, череда чрезвычайных происшествий, связанных с ЖКХ, социальная напряженность населения, справедливо ожидающего роста качества и расширения ассортимента услуг с ростом тарифов.
Ряд мер государственного воздействия на уровне федерального центра и субъектов федерации в 2004 - 2005 гг. в значительной мере способствовали расширению возможностей по эффективному управлению жилищным фондом, предоставлению жилищно-коммунальных услуг. Однако до сих пор проблемой остается направление формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг, создание условий практической деятельности и теоретических разработок, способствующих коренному изменению ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве, ликвидации экономического отставания от рынков товаров и услуг других отраслей хозяйства страны и жилищно-коммунальных отраслей развитых в экономическом отношении стран.
Состояние научной разработанности проблемы. Теоретические основы развития конкурентных рынков, содержания, форм и методов экономических отношений хозяйствующих субъектов были заложены в работах А. Смита, А. Маршалла, К. Маркса, Дж. Робинсона, И. Шумпетера, Дж.К. Гэлбрайта, А. Чемберлена, П. Самуэльсона, К. Макконела, С. Брю, Ф. Котлера и других. В них заложены основы общих закономерностей рыночной организации хозяйствования.
В трудах таких зарубежных ученых, как М. Портер, А. Атос, Р. Паскаль, В. Оучи, В. Эбермати, Р. Хайес и ряда других рассматривались вопросы регулирования конкурентных отношений в условиях рыночной системы хозяйствования, в основном на макроуровне.
Однако, если отдельные аспекты функционирования рынков различных товаров и услуг в работах западных специалистов достаточно широко представлены, то единого мнения на вопросы формирования и развития, динамики этих явлений пока не выработано. Это объясняется достаточно длительным историческим периодом развития рыночных отношений в западных странах.
В отечественной экономической литературе данная проблема рассматривалась в меньшей степени, что обусловлено значительной разнице в историческом периоде функционирования рыночных отношений в России и на западе, в особенности индустриальной и постиндустриальной фаз экономического развития. Как следствие, имеющиеся исследования носят фрагментарный характер, не затрагивая многих важных методологических и практических аспектов формирования целевых рынков.
Среди авторов, в чьих работах дискутируются эти проблемы, следует отметить Н.И. Герчикову, Е.А. Горбашко, Б.С. Кобрикова, И.В. Липсица, А.Н. Литвиненко, В.А. Маневича, Б. Мильнера, П.М. Передерия, А. Селезнева, М.А. Татьянченко, P.M. Тихонова, И. Фаминского, Н.С. Яшина.
Однако большинство фундаментальных исследований рассматривает проблему развития рыночных отношений применительно к материальному носителю - продукту и промышленному сектору экономики. По нашему мнению, такой подход не является всеобъемлющим, поскольку остается неохваченной самая близкая к человеку, удовлетворяющая и одновременно формирующая потребности человека отрасль - жилищно-коммунальное хозяйство.
Вопросы эффективного управления, регулирования рыночных отношений и создания конкурентной среды в сферах строительства, рынка жилья, ЖКХ, других отраслях сферы услуг поднимались в трудах Асаула А.Н., Бирюкова П.П., Бузырева В.В., БлехЕ.М., Волъфсон B.JL, Гаврильчака И.Н., Горбунова A.A., Гориной А.П., ГлушковаО.Р., Гринчель Б.М., Ершовой С.А., Исляева P.A., Карасева Г.Г., Квачадзе Р.Г., Костылевой Н.Е., Косо-лаповаЛ.А., Кузнецова C.B., Соловьева В.В., Соловьева В.Н., Тапонова A.B., Чекалина B.C. и др. Однако комплексный взгляд на проблему формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг не был сформулирован. Таким образом, эффективное развитие рыночной среды ЖКХ, теоретический и методологический аппараты его обеспечения на различных уровнях представляются недостаточно изученными.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование теоретической и методологической базы формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в интересах эффективного управления реформированием отрасли, ее предприятиями и с учетом необходимости удовлетворения нарастающих потребностей населения.
Достижение цели исследования потребовало решения следующих задач:
— исследование состояния и прогнозирование тенденций развития жилищно-коммунального хозяйства;
— исследование исторического и зарубежного опыта функционирования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством в условиях экономических рынков разных типов;
— факторный анализ и систематизация влияния макроэкономической ситуации и внутренней среды на развитие рынка жилищно-коммунальных услуг;
— формирование методологического аппарата оценки эффективности производственной деятельности по предоставлению жилищно-коммунальных услуг;
— разработка теоретических основ построения экономически эффективной структуры предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
— разработка методических подходов обеспечения эффективного проектирования развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
— обоснование принципов формирования эффективных организационных структур ЖКХ, снижающих ресурсоемкость и время обслуживания системы;
— научно-методологическое обоснование модели влияния качества жилищно-коммунальных услуг на конкурентоспособность предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
— методологическое обоснование основных направлений совершенствования системы управления предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Предметом исследования являются экономические отношения, явления и процессы, возникающие в ходе формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг.
Объектом исследования являются социально-экономические системы предприятий жилищно-коммунального хозяйства во взаимосвязи и взаимозависимости с государством, поставщиками и потребителями, конкурентами и другими субъектами экономических рынков.
Теоретическая и методологическая база исследования представлена концептуальными положениями, содержащимися в классических и современных экономических работах отечественных и зарубежных ученых. Методологической базой исследования явились общенаучные подходы и методы познания: диалектический, синергетический, системный, функциональный подходы. Проблемы формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг трактуются в диссертации с позиции единства теории и практики, в условиях интеграции с органами государственной власти и управления, потребителями - населением страны и экономическими рынками других товаров и услуг. В работе использованы идеи, содержащиеся в трудах ведущих отечественных и зарубежных ученых в области управления предприятием, отраслью, региональной экономикой, маркетинга, исследования систем, развития сферы услуг, реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с предметом и задачами исследования использованы эмпирические и теоретические методы познания. Для обобщения влияния на результат явлений и процессов, изучения совокупности точек зрения на проблему формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в работе использованы методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, обобщения и систематизации. В теоретическом разделе диссертации реализован принцип избирательности, чем обусловлено последовательное применение интеграционного, процессного, маркетингового и поведенческого подходов. Прогнозирование тенденций развития потребовало использования методов сравнительного анализа и декомпозиции, дающие возможность выделения специфических особенностей взаимосвязей субъектов и объектов рынка жилищно-коммунальных услуг как одного из важнейших экономических рынков, имеющего выраженную социальную направленность. В методологическом разделе исследования используется принцип дополнительности, экономического и социального детерминизма, методы диалектики (восхождения от абстрактного к конкретному и от конкретного к абстрактному, единства логического и исторического, единичного, особенного и общего).
Результатом выполненного исследования явились концептуальные основы, позволяющие существенно расширить и углубить понимание многоаспектной проблемы формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг; представить взаимосвязь и взаимодействие рынка услуг ЖКХ с отраслями сферы услуг и, в частности, жилишно-коммунальной сферой; выделить специфику рынка жилищно-коммунальных услуг как особого вида экономического рынка. Основными характеристиками разработанных концептуальных основ явилось объединение фундаментального и прикладного аспектов исследования, свидетельствующих о комплексности подхода к решению проблемы формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг.
Информационную базу исследования составили законодательные акты Российской Федерации, субъектов федерации, данные официальной статистики, фундаментальные и прикладные труды отечественных и зарубежных ученых, материалы периодической печати, включая материалы конференций, семинаров и ресурсы Интернет. Кроме того, в работе использован опыт и показатели работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона.
Научная новизна выводов и результатов диссертации заключается в том, что впервые исследованы вопросы методологии формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг на отраслевом уровне, пригодной для применения в условиях интегрированных экономических рынков услуг и реформирования жилищно-коммунальной сферы.
Научная новизна содержится на аналитическом, теоретическом, концептуальном, методологическом, и прикладном уровнях.
На аналитическом уровне, в ходе проведенного анализа современного состояния систем жилищно-коммунального обслуживания, выявлены противоречия в теоретических знаниях и практическом использовании; в результате анализа выявлены особенности формирования рынка жилищно-коммунальных услуг в экономических системах разных уровней; установлены организационно-экономические факторы, возникающие в системе жилищно-коммунальной сферы в современных экономических условиях, в том числе из-за противоречий интересов и обусловливающие диспропорции в их развитии.
На теоретическом уровне раскрыто экономическое содержание и определены сущность, особенность и специфика процесса формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в экономических условиях реформирования; обоснованы элементы конкурентоспособности по сферам деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающие устойчивое развитие предприятия в целом и отрасли; определена содержательная специфика деятельности по развитию рынка жилищно-коммунальных услуг и его обеспечению; развит и введен в научный оборот новый категориальный аппарат, характеризующий рынок жилищно-коммунальных услуг новыми и уточняющими некоторые понятия терминами и определениями.
На концептуальном уровне обоснованы условия применения методологии формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в зависимости от уровня принимаемых решений; обоснована модель влияния качества жилищно-коммунальных услуг на конкурентоспособность предприятий ЖКХ, реализующая переход к управлению ресурсами сферы услуг на основании рыночных законов развития и обоснованных в исследовании концептуальных положений.
На методологическом уровне с использованием системного подхода к изучению процесса формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг разработаны модели и методы, а также соответствующий необходимый аппарат, позволяющий давать теоретические обобщения, выполнять анализ, делать оценку и прогноз, осуществлять процедуру выбора решений и мероприятий. Методологические подходы к анализу рынка жилищно-коммунальных услуг и теоретические обобщения, содержащиеся в диссертации, могут быть, использованы для разработки и развития общей концепции конкурентоспособности отраслей, регионов и теории рынка целом.
На прикладном уровне выявленные закономерности, теоретические положения, полученные результаты экономических решений, аналитические
зависимости и количественные данные позволили осуществить их проверку и использовать для формулирования объективных закономерностей формирования конкурентоспособности субъектов экономических рынков различного уровня значимости, основных принципов, методов и способов стратегии обеспечения устойчивого и поступательного развития предприятий и отдельных отраслей, разработки соответствующего комплекса экономических мероприятий и выработки нового механизма формирования и развития рьпжа жилищно-коммунальных услуг на микро- и мезоуровне.
Кроме того, к числу наиболее важных научных результатов относятся следующие:
1. Обоснована концепция и стратегические направления формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг на отраслевом уровне, что позволяет уточнить приоритеты экономики и политики на отраслевом и региональном уровне в границах объекта исследования.
2. Сформулирован категориальный аппарат методологии формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг, в том числе категорий эффективности и конкурентоспособности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, обслуживающей системы ЖКХ, существенно развивающий концептуальные положения теории стратегического управления жилищно-коммунальным комплексом как отраслью.
3. Разработаны принципы формирования эффективных организационных структур предприятий ЖКХ, пригодные для их использования в условиях различных рыночных ситуаций, что позволяет сориентировать процессы теоретического изучения и практического формирования организационных структур предприятий и систем обслуживания.
4. Выполнено моделирование процесса изменения конкурентоспособности предприятий жилищно-коммунального хозяйства под влиянием качества жилищно-коммунальных услуг, что значительно повышает достоверность методологического аппарата управления и прогнозирования конкурентоспособности предприятий и отрасли в целом.
5. Обоснован алгоритм предварительного обоснования проектов развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства, который позволяет существенно снизить трудо- и ресурсоемкость инвестиционного проектирования и в целом направлен на эффективное стратегическое планирование развития систем жилищно-коммунального обслуживания.
6. Разработана методика комплексной оценки экономической эффективности проектов развития предприятий ЖКХ, которая дополняет и развивает существующие методики определения экономической эффективности инновационных и инвестиционных процессов жилищно-коммунального комплекса и в целом сферы услуг, повышает обоснованность и оперативность
управленческих решений, принимаемых по поводу развития предприятий КЖХ и обслуживающих систем.
7. Обоснована методика формирования эффективных систем управления жилищным фондом различной формы собственности, существенно развивающая методический аппарат прикладного применения рыночных законов и регуляторов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности применения её выводов и обобщений при решении проблем формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в условиях нарастающего значения сферы услуг в экономике страны.
Концептуальную значимость имеет развитие и углубление проблемы управления формированием и развитием рынка жилищно-коммунальных услуг на уровне региона, отрасли и предприятия на основе единства системного, динамического, предметного и маркетингового подхода к исследованию.
Методологической ценностью обладают экономико-математические модели динамики конкурентоспособности в условиях рынка жилищно-коммунальных услуг, жилищно-коммунального обслуживания, принципы построения организационных структур. Эти положения имеют и практическую значимость для формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в условиях крупного города.
Практическую значимость определяет возможность использования результатов диссертационного исследования в деятельности органов управления жилищно-коммунальным комплексом на уровне субъекта Российской Федерации для подготовки и принятия нормативных и программных документов, на отраслевом уровне управления и уровне предприятия при обосновании и принятии управленческих решений.
Материалы диссертации могут быть использованы в процессе подготовки специалистов сферы услуг по дисциплинам «Стратегический менеджмент», «Маркетинг», «Экономика, организация и управление ЖКХ», «Экономика предприятия», а также для подготовки аспирантов по специальности 08.00.05.
Апробация п внедрение результатов работы. Результаты диссертационного исследования докладывались на научных и научно-практических конференциях «Национальная экономика и Вооружённые Силы — проблемы и перспективы» (Санкт-Петербург, 2000), «Приоритеты социально-экономического развития: 43 собрание Санкт-Петербургских Научных Советов по экономическим проблемам» (Санкт-Петербург, 2005), «Социальные резервы повышения эффективности региональной экономики» (Санкт-Петербург, 2006), на конференциях, совместных семинарах и круглых столах
Санкт-Петербургского Государственного университета сервиса и экономики, базовой кафедры, ОАО «Жилкоммунсервис №1» Невского района Санкт-Петербурга.
Отдельные методологические и методические положения реализованы при выполнении хоздоговорных НИР Санкт-Петербургского Государственного университета сервиса и экономики.
Методики, разработанные в диссертации, использованы в процессе стратегического планирования предприятий ГУЖА Невского района, ОАО «Жилкоммунсервис №1» Невского района Санкт-Петербурга, управляющей компании «Стакс».
Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 25 печатных работ общим объемом 25,2 п.л., в т.ч. 2 монографии, 3 учебных пособия, 3 препринта, 17 статей и тезисов докладов, в т.ч. 3 статьи в журналах, рекомендованных ВАК для публикации материалов диссертаций, представляемых на соискание ученой степени доктора экономических наук.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения и списка литературы. Она изложена на 312 страницах машинописного текста, включает таблицы и рисунки, в которых отражены необходимые для анализа и расчетов информационные данные, а также показатели, полученные в ходе самого диссертационного исследования. Список использованных источников включает 317 наименований нормативно-правовой базы, трудов отечественных и зарубежных авторов и периодических изданий.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, формируются цели и задачи работы, характеризуется теоретическая и методологическая основа, объект и предмет исследования, его информационная база, обоснована научная новизна исследования и его значимость для теории и практики.
В первой главе «Формирование рынка жилищно-коммунальных услуг и закономерности их развития» рассматриваются экономические условия развития системы жилищно-коммунального хозяйства, анализируются особенности конкурентных отношений на рынке жилищно-коммунальных услуг, обосновывается категориальный аппарат методологии формирования рынка жилищно-коммунальных услуг.
Во второй главе «Проблемы управления жилищно-коммунальным хозяйством» исследуются опыт функционирования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством в условиях экономических рынков, аспекты конкурентоспособности предприятий жилищно-коммунального хозяйства,
оценивается экономическая эффективность структуры предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
В третьей главе «Методология формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг» выполняется методологическое обоснование обслуживания заказов в системе жилищно-коммунального хозяйства крупного города, вырабатываются научные подходы к управлению качественными характеристиками услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства, моделируется оценка влияния эффективности функционирования предприятий ЖКХ на качество обслуживания.
В четвертой главе «Методы оценки результатов формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг» обосновываются метод экономической оценки издержек в производственной деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, метод комплексной оценки экономической эффективности проектов развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства, выполняется многокритериальная оценка конкурентоспособности услуг жилищно-коммунального хозяйства.
В пятой главе «Методическое обеспечение формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг» выполняется моделирование оптимального уровня результативности производственной деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, вырабатываются методические подходы к формированию эффективных организационных структур предприятий жилищно-коммунального хозяйства, обосновываются рекомендации и предложения по совершенствованию системы управления жилищно-коммунального хозяйства.
В заключении диссертационного исследования представлены выводы и рекомендации по формированию и развитию рынка жилищно-коммунальных услуг, раскрывающие научную новизну и практическую значимость основных положений диссертации, дается оценка степени выполнения цели исследования и решения научной проблемы.
2. Основные положения диссертации
I. Стратегические направления формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг на отраслевом уровне.
Направления формирования рыночных отношений в сфере ЖКХ на уровне органов федеральной и региональной власти достаточно широко представлены в работах B.C. Чекалина, В.В. Бузырева, A.A. Горбунова, P.A. Исляева и других специалистов в области городского и жилищно-коммунального хозяйства. Среди таких направлений демонополизация и соз-
дание конкурентной среды в сфере предоставления жилищных услуг; антимонопольное регулирование и создание конкурентной среды в тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведении; привлечение малого бизнеса на рынок жилищно-коммунальных услуг. На наш взгляд, в настоящее время наибольший интерес в отношении стратегических ориентиров развития рынка жилищно-коммунальных услуг представляет точка зрения предприятия, объединения и отрасли. Кроме того, сами рынки жилищно-коммунальных ire имеют характера международных или национальных, это местные, региональные рынки с неустойчивой пока конъюнктурой.
Рынок жилищно-коммунальных услуг — это особый вид экономического рынка, субъектами которого являются, с одной стороны, предприятия ЖКХ (обслуживающие организации и управляющие компании), а с другой — граждане страны как потребители предмета товарно-денежных отношений - жилищно-коммунальных услуг. Главная особенность данного вида рынка состоит в том, что объектами отношений на нем выступают услуги, удовлетворяющие основные виды жизненных потребностей человека как биологического вида, и обеспечивающие его выживание. Динамика развития потребностей человека и ответная динамика расширения ассортимента и повышения качества услуг приводит к формированию и удовлетворению потребностей все более высокого порядка, интеллектуальных и коммуникативных.
Означенный уникальный характер отрасли ЖКХ в системе отраслей сферы услуг и затяжная стагнация в развитии рыночных отношений позволяют выработать основные направления формирования и развития рынка жилищно-колтунальных услуг (рис. 1).
Рисунок 1 — Основные направления формировании и развития рынка жилищно-коммунальных услуг
Следует отметить, что ввиду многообразия условий деятельности предприятий ЖКХ и значительной дифференциации различных групп потребителей провести однозначную границу между направлениями формирования и направлениями развития весьма сложно. В одних условиях направления формирования и направления развития корреспондируются, тесно связаны между собой, а в других — заменяют друг друга. Вместе с тем от реализации обозначенных направлений проявляются весьма однозначные эффекты:
- от расширения номенклатуры, ассортимента и повышения качества услуг - повышение степени удовлетворения потребностей населения;
- от построения эффективных структур управления, и организационной — эффективное стратегическое управление;
- повышение качества услуг, экономической устойчивости и инвестиционной привлекательности формируют конкурентоспособность предприятия;
- развитие конкуренции и технологий обслуживания также приводят к повышению конкурентоспособности, кроме того, частным эффектом является снижение ресурсоемкости и сокращение времени обслуживания.
II. Отражение в стратегическом планировании субъектов рынка жилищно-коммунальных услуг экономической категории конкурентоспособности предприятия ЖКХ.
Особенности рынка услуг и окружения предприятий ЖКХ обусловливают особый эмпирический подход к определению эффективности их функционирования. Социально ориентированный характер удовлетворения потребностей предопределяет целевую направленность основной деятельности предприятий ЖКХ. Эффективность функ1\ионирокания предприятия ЖКХ определяется как целенаправленный процесс полного удовлетворения комплекса потребностей граждан (населения) в жилищно-коммунальных услугах при условии достижения уровней прибыли и рентабельности, достаточных для обеспечения стратегического развития предприятия. Такое определение эффективности функционирования предприятий ЖКХ упрощает установление миссии предприятия и обеспечивающих её выполнение стратегических целей развития. Достижение эффективности функционирования предприятия ЖКХ согласно данному определению, кроме того, способствует повышению его конкурентоспособности в кратко-, средне-, и долгосрочном периоде.
Общепринятые подходы к исследованию и определению конкурентоспособности рассматривают предприятие относительно доли рынка, предприятий-конкурентов, товаров и услуг конкурентов. Современные подходы в конкурентоспособности находят «ценность производимых предприятием товаров (услуг)» и «ценность предприятия как хозяйствующего субъекта» или «общую меру интереса и доверия к предприятию (к услугам предприятия) на
фондовом, финансовом и трудовом рынках». Конкурентоспособность предприятия ЖКХ в означенных выше особых условиях функционирования должна определяться, в первую очередь, относительно потребителей, граждан, людей, населения. Декомпозиция категории «конкурентоспособность предприятия жилищно-коммунального хозяйства» представлена на рис. 2.
Опосредованный
Стоатегия
Уровень
Проявление
Инвестиционная пр и в ле кате л ьностъ предприятия
КС предприятия
КС услуг КС персонала
Относительно
Органов власти,
конкурентов, положения в отрасли, инвесторов, самого предприятия з разные фазы ЖЦ
Конкурентов,
корпоративных
потребителей
Групп потребителей, отдельных потребителей ^
Тактика
Краткосрочный
Рисунок 2 - Декомпозиция категории конкурентоспособности предприятия жилищно-коммунального хозяйства
Конкурентоспособность предприятий ЖКХ, вообще любых предприятий любой другой отрасли и целевого рынка не может рассматриваться в отрыве от состояния этого рынка, в данном случае жилищно-коммунальных услуг, особенностей субъектов, объектов и процесса управления, критериев основного влияния. Для определения категории конкурентоспособности предприятия ЖКХ приняты два наиболее важных критерия: контакт с потребителями — от непосредственного к опосредованному и горизонт проявления повышения (снижения) конкурентоспособности — от краткосрочного к долгосрочному (стратегическому). От уровней конкурентоспособности меняется и уровень планирования и управления: от тактического к стратегическому. Таким образом, конкурентоспособность предприятия ЖКХ можно определить следующим образом: это комплексная качественная характеристика предприятия ЖКХ, включающая в себя конкурентоспособность услуг и персонала, конкурентоспособность собственно предприятия (его финансово-
хозяйственное положение) и инвестиционную привлекательность предприятия в долгосрочной перспективе, способствующая полному удовлетворению потребностей населения в услугах и препятствующая утрачиванию собственной доли целевого рынка. Такое представление категории конкурентоспособности для предприятий ЖКХ имеет ключевое значение для использования в стратегическом планировании и управлении в условиях усиления конкуренции в ходе формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг.
III. Принципы формирования эффективных организационных структур предприятий ЖКХ.
Обоснованное определение эффективности функционирования предприятия жилищно-коммунального хозяйства позволило перейти к формулированию принципов построения эффективных организационных структур предприятий ЖКХ с точки зрения отрасли. Исходя из результатов научных исследований по моделированию различных систем, формирование организационной структуры применительно к системе жилищно-коммунального хозяйства возможно осуществить в следующей последовательности: 1) уточнение и формулирование целей системы жилищно-коммунального обслуживания населения; 2) структуризация целей (задач) системы жилищно-коммунального обслуживания на основе их декомпозиции; 3) анализ целей (задач), выявление типовых функций; 4) построение концептуальной организационной структуры системы предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
Формирование структуры системы предприятия жилищно-коммунального хозяйства начинается с анализа целей основной деятельности, их уточнения и формулирования, для достижения которых она предназначается. При этом используются принципы определения и формулирования целей системы жилищно-коммунального обслуживания. Их можно сгруппировать следующим образом:
1) формулирование целей — это определение конечных результатов функционирования системы на каждом ее уровне. Декомпозиция целей (построение дерева целей) — определение частных целей (задач), связанных с промежуточным результатом при достижении общей цели. Все дерево целей есть единая детализированная цель;
2) по степени детализации цели могут быть четко сформулированными и поддающимися формализованному описанию, а также выражающими лишь общее направление действий системы. В таком случае принимается одна из наиболее важных характеристик или несколько из них, при невозможности выделения главной;
3) на каждом уровне системы существуют только ему присущие цели. Цели высшего уровня содержат больше неопределенности. Поэтому декомпозиция целей ведется до тех пор, пока уровень их детализации не достигнет требуемого для исследования;
4) цели более низкого уровня, являясь производными от целей вышестоящего уровня, не могут рассматриваться как простая сумма подчиненных целей, они по-разному влияют на общую цель, имеют в ней различные «веса»;
5) отдельные цели могут быть противоречивыми. Поэтому необходимо добиваться компромисса между ними или «жертвовать» наименее важной из них;
6) между целями могут быть связи как межуровневые, так и на одном уровне;
7) цели нельзя выбирать независимо от средств, отсюда иерархия целей, построенная «сверху вниз», должна быть оценена с позиций ресурсов, необходимых для их достижения. Иначе становится необходим контроль дерева целей «снизу вверх»;
8) в системе не существует «застывшей» структуры целей. Изменение условий функционирования системы, состава сил и средств неизбежно ведет к изменению или корректировке сил;
9) цели любой подсистемы определяются вышестоящей системой в виде системы распоряжений и делегирования полномочий.
В связи с предлагаемыми принципиальными понятиями соответственно должно измениться определение и распределение целей и задач по подсистемам жилищно-коммунального обслуживания, то есть часть из них требует уточнения. Построение организационных структур предприятий ЖКХ с позиций целевого функционирования способствует их оптимизации и повышению эффективности основной (производственной) деятельности. Собственно организационная структура обслуживающих систем (предприятий) жилищно-коммунального хозяйства должна выдерживать при её формировании следующие принципы.
1. Соответствие организационной структуры предприятия выполняемым функциям жилищно-коммунального обслуживания.
2. Требуемая эффективность функционирования организационной структуры предприятия в целом и составляющих его подразделений по всем направлениям обслуживания.
3. Оптимальная экономичность организационной структуры предприятия в целом и экономичности структур составляющих его подразделений.
4. Достаточная устойчивость организационной структуры предприятия
ЖКХ.
5. Управляемость организационной структуры предприятия ЖКХ как в
отношении персонала, так и в отношении всех видов оказываемых жилищно-коммунальных услуг.
6. Соответствие организационной структуры предприятия го финансово-экономическим возможностям.
7. Адаптивность организационной структуры предприятия ЖКХ к различным рыночным ситуациям.
8. Комплексность системы жилищно-коммунального обслуживания.
IV. Моделирование влияния качества жилищно-коммунальных услуг на конкурентоспособность предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
На обслуживание 1 кв. м в России тратится в 3-7 раз больше энергоресурсов, чем в среднем в Западной Европе, затраты электроэнергии на производство и реализацию 1 куб. м воды выше на 30%, удельное потребление воды на одного россиянина - в 1,5-2 раза, численность персонала ЖКХ, занятого обслуживанием 1 тыс. жильцов, также в 1,5-2 раза больше - при несопоставимом качестве. Решение проблемы формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг, безусловно, включает в себя повышение качества и снижение ресурсоемкое™ обслуживания, следствием чего явится рост конкурентоспособности предприятий ЖКХ. Следовательно, стоит задача моделирования влияния качества обслуживания на конкурентоспособность предприятия.
Качество жилищно-коммунальной услуги имеет характер, отличный от качества материальных продуктов и качества большинства услуг. Для продуктов качество представляется в сравнении с эталонным образцом, а для услуги часто связывается с квалификацией персонала, и в обоих случаях с ожиданиями потребителя. Жилищно-коммунальные же услуги в основном имеют прямо или косвенно материальное выражение по отношению к объектам ЖКХ, а потребитель, по крайней мере в настоящее время, часто не имеет четкого представления об ожидаемом качестве. В то же время большая часть жилищно-коммунальных услуг имеет нормативно установленное стандартное качество. Учитывая сказанное, качество жилищно-коммунальной услуги можно определить как свойство или совокупность свойств объекта ЖКХ, обусловливающих его пригодность для использования по назначению после воздействия услуги.
Результатами основной деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства являются услуги. В отличие от услуг других отраслей сферы сервиса, жилищно-коммунальные услуги во многом материальны и имеют много общего с материально-вещественными товарами. Данное положение подтверждается требованиями и нормативами, которым должны соответствовать материальные услуги ЖКХ, имеющие много общего с нормативами качества материальных продуктов:
по теплоснабжению: температуре воздуха в жилых помещениях при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений согласно действующим нормам и правилам;
по электроснабжению: параметрам электрической энергии по действующему стандарту;
по холодному водоснабжению: гигиеническим требованиям по свойствам и составу подаваемой воды, а также расчетному расходу воды в точке разбора;
по горячему водоснабжению: гигиеническим требованиям по составу, свойствам по температуре нагрева подаваемой воды, а также расчетному расходу воды в точке разбора;
по канализации: отведению сточных вод.
Примем первым показателем качества обслуживания качество материальных услуг.
На эффективность работы предприятия как прямо, так и косвенно будет влиять его обеспеченность основными и оборотными средствами и персоналом необходимой квалификации, которую примем за второй показатель качества обслуживания.
Кроме материальных услуг, устанавливаются нормативные параметры по ремонту и техническому обслуживанию. Примем третьим показателем качества обслуживания объем выполненного ремонта (возможности предприятия по ремонту), а четвертым - объем выполненного технического обслуживания (возможности предприятия по обслужив а! гию).
Поскольку основную производственную деятельность предприятия ЖКХ можно укрупненно свести к названным показателям, остается еще управленческое воздействие в отношении персонала, ресурсов и процессов предприятия, качество которого примем пятым показателем качества обслуживания.
Согласно принятым условиям экономико-математическая модель влияния качества обслуживания на конкурентоспособность предприятия имеет вид, показанный в табл. 1.
Таблица 1
Экономико-математическая модель влияния качества обслуживания на конкурентоспособность предприятия ЖКХ
Индекс изменения конкурентоспособности предприятия ЖКХ в зависимости от качества обслуживания где: - конкурентоспособность '/ -го предприятия жилищно-коммунального хозяйства; - коэффициент качества обслуживания / - ой группы потребителей по видам обслуживания; у =1,2,3... , П-количество групп потребителей, обслуживаемых данным предприятием; 1 - наименование группы потребителей
Индекс изменения конкурентоспособности Обобщенный показатель качества обслуживания Показатель качества обслуживания
2 . 3
1. Индекс изменения конкурентоспособности в зависимости от качества предоставляемых материальных услуг: Обес псченность групп потребителей материальными услугами Математическое ожидание степени обеспеченности групп потребителей материальными услугами ИэЛ-т^-ьгс 0* - фактическая (прогнозируемая) обеспеченность группы потребителей f - \г видом материальных услуг, " тРе^Уемая обеспеченность группы потребителей f - м видом материальных услуг
2. Индекс изменения конкурентоспособности в зависимости от обеспеченности предприятия ресурсами: ДАГ.-ЕЛГ^СЛУ! Обес печ енность предприятия основными И оборотными средствами и персоналом Математическое ожидание степени обеспеченности предприятия основными и оборотными средствами и персоналом /С «у - фактическое наличие j -го вида ресурсов для выполнения работ по обслуживанию потребителей; - требуемое наличие J -го вида ресурсов для выполнения работ по обслуживанию потребителей
3. Индекс изменения конк}рентоспо-собности за счет выполненного ремонта объектов жшишно-коммунальиого назначения: *КС,-±КСг]м(в<а) 1 Возможности предприятия по выполнению ремонта Математическое ожидание восстановления исправности (ресурса) объектов жилищно-коммунального назначения 0.1 r^^rN^K.oN'.T N; K'r^-K«?) где: - выход из строя j -ого вида объектов; Р - коэффициент выхода из строя j - ого вида объектов; ^ - коэффициент восстаноатения исправности (ресурса) объектов.
1 2 3
дг* - фактическое наличие j -ого вида объектов; дг* - нормативное количество исправных объектов; Т - продолжительность периода
4. Индекс изменения конкурентоспособности за счет выполненного технического обслуживания объектов жилищно-коммунального назначения *КС, = ±КС?\М(Ьоу) | у-1 Возможности предприятия по выполнению технического обслуживания Математическое ожидание поддержания работоспособности объектов и оборудования жилищно-коммунального назначения т* где: - фактический объем выполненного технического обслуживания; тт - треоуемый (плановый) ооъем выполненного технического обслуживания
5. Индекс изменения конкурентоспособности за счет эффективности функционирования системы управления предприятием У /7"* - эффективность системы управ-р ления предприятием при р - ом состоянии; коэффициент важности, приори- "г тега, системы упрааления предприятием в у - ом звене, Р коэффициент устойчивости у -го элемента системы управления; д - вероятность выхода из строя системы управления у - го звена; - количество "/ -х элементов системы управления Оперативность и обоснованность принятия решений 1. Математическое ожидание степени полноты и качества оценки оперативной обстановки при принятии решения в соответствии с принятым временем никла управления где: уг* • фактическое (прогнозируемое) время оценки обстановки, час.; у* - требуемое время оценки обстановки, час. 2. Математическое ожидание степени своевременности передачи заданных объемов информации: - фактическое время передачи заданных объемов информации в час; 2*т - требуемое время передачи заданных объемов информации, час. 3. Математическое ожидание своевременности сбора и обработки заданных объемов информации в соответствии с заданным временем цикла управления у* - фактическое время сбора и обработки информации» час.; ут - требуемое время сбора и обработки информации, час.
Предлагаемая экономико-математическая модель дает однозначное представление о влиянии качества предоставляемых услуг как основной деятельности предприятия ЖКХ на изменение его конкурентоспособности, кроме того, методы, примененные для построения данной модели позволяют с высокой степенью достоверности принимать решения по поводу перераспределения ресурсов предприятия для выполнения различных задач обслуживания населения.
Высокая степень рыночного влияния качества жилищно-коммунальных услуг на конкурентоспособность предприятия ЖКХ, взаимодействие того или иного вида управления жилищным фондом с обслуживающими организациями и управляющими компаниями требует введения новой социально-экономической категории, объединяющей данные составляющие. Такой социально-экономической категорией является обслуживающая система ЖКХ (система жилищио-колшупалыюго обслуживания), под которой предлагается понимать совокупность взаимосвязанных элементов предприятий ЖКХ в виде организаций, обслуживающих жилищный фонд потребителей под управлением управляющей компании, ТСЖ или иной формы, осуществляющих деятельность на рынке жилищно-коммунальных услуг.
У. Реализация в стратегическом планировании предприятий ЖКХ алгоритма предварительного обоснования проектов развития.
Бизнес-планирование занимает прочное место в деятельности российских предприятий вот уже более 10 лет. Вместе с тем на большинстве предприятий ЖКХ система бизнес-планирования не находит своего широкого применения. С другой стороны, в свете стратегического планирования и управления бизнес-план представляется относительно узким планирующим документом с ограниченными возможностями и областью применения. В этом смысле для стратегического планирования удобнее использовать инвестиционные проекты, частью которых является бизнес-план. Однако задачи планирования, в особенности стратегического, зачастую выходят за границы инвестиционного планирования, хотя данная методология с успехом распространяется на другие области планирования. В этой связи предлагается реализация в стратегическом планировании предприятий ЖКХ понятие и алгоритм разработки проекта развития, под которым понимается ограниченное во времени целенаправленное изменение системы предприятия ЖКХ с установленными требованиями к качеству результатов, возможными рамками расхода средств и ресурсов выполняемое в целях выполнения стратегических целей развития предприятия. В качестве целей предприятия по основным показателям финансово-хозяйственной деятельности могут выступать санация, укрепление, удержание доли рынка, выход на новые рынки, диверсификация деятельности.
Алгоритм предварительного обоснования проектов развития имеет следующий вид (в соответствии со схемой, рис. 3):
Рисунок 3 — Структурная схема предварительного обоснования проектов развития
предприятий ЖКХ
Этап 1. Уточнение общих по отношению к предприятию целей проекта (санация, развитие). Определение пределов результативности, ресурсоёмко-сти и оперативности.
Этап 2. Уточнение характеристики проекта развития предприятия
ЖКХ:
1) Определение уровня проекта и состава его возможных участников по вертикали и горизонтали: органы государственного, местного управления; участие отечественных и иностранных юридических и физических лиц.
2) Уточнение предварительных состава и структуры источников средств, привлекаемых для осуществления проекта.
3) Установление уровня влияния на предприятие и результаты проекта внутренних и внешних инвестиций по проекту.
4) Формирование характеристики типа дохода от реализации предлагаемых проектов.
5) Определение соответствия полученных результатов реализации проектов целям инвестиционной деятельности предприятия с учетом экономических и социальных факторов.
Этап 3. Предварительная проверка соответствия проекта поставленным целям. Конкретизация и корректировка целей и данных проекта. Определение степени воздействия на организационную, социальную и другие сферы предприятия; на основные группы потребителей предприятия.
Этап 4. Анализ устойчивости проекта. Оценка инфляционного и рискового влияния на проект. Установление нормы доходности проекта в соответствии с его целями.
Этап 5. Сбор данных для формирования инвестиционного предложения по проекту. Моделирование денежных потоков по проекту. Получение интегральных показателей экономической эффективности проекта.
Этап 6. Нормирование интегральных показателей эффективности проектов относительно критериев их значимости на основе экспертных оценок. Вычисление и сравнение комплексных интегральных показателей по предлагаемым проектам.
Этап 7. Синтез статистической информации, расчетных данных и результатов опроса в форму, удобную для принятия решения.
Этап 8. Проверка соответствия полученных результатов определённым пределам. Определение вероятности достижения цели. Принятие решения по отбору проекта(ов) для дальнейшего финансирования.
Стратегическое планирование и проектирование - довольно затратные с точки зрения времени и ресурсов направления деятельности любого предприятия. Предлагаемый алгоритм позволяет снизить сроки и ресурсоемкость разработки проектов, является основой для определения экономической эффективности проектов развития и их отбора для последующей реализации.
VI. Методика комплексной оценки экономической эффективности проектов развития предприятий ЖКХ.
Конкурентоспособность предприятий жилищно-коммунального хозяйства в значительной степени зависит от качества решений, принимаемых в сложных ситуациях на основе оценок и мнений специалистов высокой квалификации, т.е. на основе экспертных оценок. Совокупность действий, связанных с диагностическим анализом системы инвестиционного проектирования, разработкой альтернатив целей и действий, их оценкой и выбором наиболее эффективной альтернативы, содержит подмножество типовых задач, при выполнении которых использование знаний опыта и интуиции экспертов и лица, принимающего решение (ЛПР), объединенных соответствующими моделями экспертиз, является весьма эффективными.
Согласно материалам ЮНИДО рекомендуется определять эффективность проектов на основе показателей коммерческой (финансовой), бюджет. ной, народнохозяйственной эффективности, а также на основе интегральных показателей. Анализ показал пригодность предлагаемых показателей для исследования экономической эффективности инвестиционных проектов предприятий ЖКХ в определённых условиях, однако с учётом особенностей современной конкурентной среды, по нашему мнению, они требуют существенного дополнения более однозначными, пригодными для экспресс-анализа проектов и принятия оптимального решения по их отбору.
Таким образом, возникает задача обобщения имеющихся в распоряжении ЛПР интегральных показателей эффективности инвестиционных проектов для оптимизации их использования на стадиях генерации инвестиционной идеи и формирования инвестиционного предложения. Решение такой задачи позволяет получить показатель, пригодный для оценки конкурентоспособности инвестиционной деятельности предприятия жилищно-коммунального хозяйства исходя из анализа совокупности его инвестиционных проектов. Предлагается оригинальный методический подход, который основан на использовании нормирования интегральных показателей эффективности. Подход предполагает применение двойной итерации (в данном случае - нормирование с использованием экспертных оценок) в ходе анализа проектов: та уровне интегральных показателей и на уровне рисков, возникающих в процессе разработки и реализации инвестиционных проектов в соответствии с фазами жизненного цикла. В качестве анализируемых интегральных показателей могут быть выбраны чистый дисконтированный доход, внутренняя норма рентабельности, индекс рентабельности инвестиции и срок окупаемости проекта и другие.
Нормирование с использованием экспертных оценок может находить применение при анализе инвестиционных проектов и по большему числу уровней (как частных: получение определённого уровня конкретных произ-
водственных показателей, народнохозяйственного, социального, экономического, экологического и пр. эффектов, так и более общих: достижение целей предприятия жилищно-коммунального хозяйства в кратко-, средне-, и долгосрочном периодах и т.д.). Применение нормирования с использованием экспертных оценок может конкретизироваться в зависимости от условий осуществления того или иного проекта. Однако, с точки зрения универсализации предлагаемого алгоритма и снижения затрат на прединвестициотшых стадиях проекта имеет смысл ограничиться нормированием только интегральных показателей, которые могут быть легко получены с применением вычислительной техники.
Требованиями к комплексному показателю эффективности выделены следующие:
•представительность (адекватность);
•критичность (чувствительность);
•комплексность (полнота);
•стохастичность;
•простота.
Методический подход, основан на нормировании интегральных показателей с использованием экспертных оценок и получении комплексного интегрального показателя экономической эффективности инвестиционного проекта.
Для примера взяты показатели индекса прибыльности, модифицированной внутренней нормы рентабельности и длительности инвестиций.
Нормирование интегральных показателей предлагается осуществлять следующим образом. Выбранные показатели группой экспертов ранжируются с помощью присвоения им весов (по десятибалльной шкале). Далее, по каждому показателю устанавливается значимость как средневзвешенная величина по отношению к сумме их весов. После чего интегральные показатели нормируются по предлагаемой формуле (1), например, индекс прибыльности, PI:
PI, =-^-хЛя, (1)
' PI, + PI, +... + PI„ к '
где:
PI, — нормированный показатель индекса прибыльности г'-го проекта;
PI, ... Р1п — показатели индекса прибыльности предлагаемых проектов;
л
п — значимость индекса прибыльности согласно присвоенному экспертной группой весу.
Комплексный интегральный показатель эффективности i-го инвестиционного проекта вычисляется по формуле (2):
« PI, х ARIL где:
Ь] — комплексный интегральный показатель i-ro проекта;
PI,, ARR,, D, — нормированные интегральные показатели /-го проек-
та.
Такое выражение комплексного интегрального показателя эффективности инвестиционных проектов оправдано отношением показателей, рост которых приводит к повышению его эффективности к показателям, рост которых приводит к её снижению. Проведенный анализ инвестиционных проектов показал соответствие полученного комплексного интегрального показателя инвестиционных проектов ранее сформулированным требованиям и пригодность для применения в качестве основного и проверочного в процессе стратегического управления предприятиями и отраслью жилищно-коммунального хозяйства.
VII. Методика формирования эффективных систем управления жилищным фондом различной формы собственности.
Одним из результатов реформирования жилищно-коммунального хозяйства страны стало увеличение доли частного жилищного фонда (рис. 4).
ПГссударсгввнньймагуйфау!
Рисунок 4 — Динамика изменения долен частного и государственного жилищного фонда в Российской Федерации
Вместе с тем, недостаточно активно протекают процессы формирования рынка услуг управляющих компаний. Формой управления жилищным фондом, однозначно стимулирующей развитие рынка жилищно-коммунальных услуг и одновременно посредником между собственниками и управляющими компаниями, является товарищество собственников жилья. Несмотря на доказанную эффективность создания ТСЖ в течение десятилетия, формирование новых товариществ происходит значительно медленнее требований рынка. Так в Санкт-Петербурге за 2004 г. создано всего около 100 ТСЖ, которыми по состоянию на начало 2005 г. было охвачено всего около 12% городского жилищного фонда. В 2005 г. процесс активизировался и за год сформировано 836 ТСЖ, которые управляют 26% жилищного фонда города в настоящее время. До конца года прогнозируется увеличение этой доли до 35%, однако 65% жилых домов останутся вне рыночных форм управления.
По нашему мнению, ключевое значение на начальных этапах работы по созданию ТСЖ имеет информирование собственников жилья о возможностях ТСЖ и управляющей компании, т.к. опросы показывают на низкую правовую культуру населения в данных вопросах. Тогда основой для передачи домов в управление управляющим компаниям может стать следующая схема работы:
1. Отбор и ранжирование жилых домов для передачи в управление.
2. Определение характеристик и параметров составных частей комплекса недвижимого имущества (жилой дом, нежилые помещения, земельный участок и др.).
3. Характеристика технического состояния объектов, дата последнего ремонта, вид и объем требуемого ремонта.
4. Проведение информационной компании среди собственников и нанимателей жилых помещений, направленной на создание благоприятного социального климата в отношении ТСЖ и управляющей компании (проведение РЯ-мероприятий).
5. Оценка индекса социальной привлекательности и индикатора предрасположенности жильцов к созданию ТСЖ.
6. Прогноз предполагаемой рентабельности хозяйственно-финансовой деятельности ТСЖ по управлению многоквартирными домами (безубыточная эксплуатация, получение прибыли, необходимость предоставления дотаций на покрытие убытков от содержания домов).
7. Формирование окончательного перечня домов, рекомендуемых к передаче в управление.
8. Документальное оформление передачи жилищного фонда в управление.
Следует отметить, что, несмотря на законодательное закрепление обязательного управления жилищным фондом одним из трех способов (непо-
средстве] то собственниками, через пофедство ТСЖ и управляющей компанией с согласия жильцов), как товарищества, так и управляющие компании, работающие с ТСЖ не полностью реализуют потенциал управления жилищным фондом. Остается значительная доля жилья со смешанным проживанием собственников и нанимателей жилых помещений. Возможна ситуация, когда создание ТСЖ в таких условиях и/или передача управления управляющей компании будет неэффективна и даже может привести в обострению социальной напряженности. Законодательно проблема может быть решена введением такой дополнительной формы управления жилищным фондом, как товарищество жильцов (ТЖ), членами которого становятся как собственники, так и наниматели жилых помещений.
3. Публикации автора по теме диссертации
1. Коровин Э.В. Методология формирования рынка жилищно-коммунальных услуг: Монография / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005. - 297 с.
2. Экономика, организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством: Кол. монография / A.A. Горбунов, Г.Д. Дроздов, Б.П. Анисимов, Э.В. Коровин и др.; Под ред. В.Н.Соловьева, А.А.Горбунова. - СПб,: Изд-во СПбГУСЭ, 2005.-721/73 с.
3. Коровин Э.В. Закономерности развития рынка жилищно-коммунальных услуг: Учебное пособие / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005. - 82 с.
4. Коровин Э.В. Системы управления жилищно-коммунальным хозяйством: Учебное пособие / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2004. -91 с.
5. Коровин Э.В. Эффективность предприятий жилищно-коммунального хозяйства: Учебное пособие / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005. - 73 с.
6. Коровин Э.В. Обеспечение конкурентных отношений на рынке жилищно-коммунальных услуг: Препринт / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005. - 77 с.
7. Коровин Э.В. Конкурентоспособность предприятий жилищно-коммунального хозяйства: Препринт / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005. - 92 с.
8. Коровин Э.В. Методы оценки результатов деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства: Препринт / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2004. - 71 с.
9. Коровин Э.В., Соловьев B.B. Конкурентная среда услуг жилищно-коммунального хозяйства крупного города // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2004. — № 4. — 0,3 п.л.
10. Э.В. Коровин, В.В. Соловьев. Пути реформирования структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством: Социально-экономические аспекты реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Сборник трудов кафедры Предпринимательства и управления жилищно-коммунальным хозяйством Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики. Выпуск I / Под редакцией д.э.н., профессора, заслуженного строителя РФ A.A. Горбунова. - СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005 - 0,5 п.л.
11. Э.В.Коровин. Направления развития рынка жилищно-коммунальных услуг: Социально-экономические аспекты реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Сборник трудов кафедры Предпринимательства и управления жилищно-коммунальным хозяйством Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики. Выпуск I / Под редакцией д.э.н., профессора, заслуженного строителя РФ A.A. Горбунова. - СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005 - 1,0 п.л.
12. Э.В. Коровин, В.В. Спиридонов. Инновации в системе управления предприятий торговли: Социально-экономические аспекты реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Сборник трудов кафедры Предпринимательства и управления жилищно-коммунальным хозяйством Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики. Выпуск I / Под редакцией д.э.н., профессора, заслуженного строителя РФ A.A. Горбунова. - СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005 - 0,3 п.л.
13. Коровин Э.В. Алгоритм выбора инвестиционных проектов предприятия ЖКХ // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2005. — № 1. — 0,8 п.л.
14. Коровин Э.В. Комплексная оценка эффективности инвестиционных проектов предприятий ЖКХ // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2005. — № 2. — 0,4 п.л.
15. Коровин Э.В. Конкурентоспособность предприятий ЖКХ как фактор развития рынка услуг отрасли // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2005. — № 3-4. — 0,9 п.л.
16. Коровин Э.В. Научные категории развития рынка жилищно-коммунальных услуг // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2006. — № 1. — 0,4 п.л.
17. Коровин Э.В. Принципы построения организационных структур предприятий ЖКХ // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2006. — № 1. •— 0,7 п.л.
18. Коровин Э.В. Методика формирования систем управления жилищным фондом // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2006. — № 1. — 0,6 п.л.
19. Коровин Э.В. Модель влияния качества обслуживания на конкурентоспособность предприятия ЖКХ // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. — 2006. — № 1-2. — 0,6 п.л.
20. Коровин Э.В. Прединвестиционное обоснование проектов развития предприятий ЖКХ И Экономика и управление. Российский научный журнал. — 2006. —№2. — 0,6 п.л.
21. Коровин Э.В. Формирование конкурентоспособности предприятий ЖКХ. Региональные аспекты управления, экономики и права Северо-Западного федерального округа России. / Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 1. / СПб.: ВАТТ, 2006. - 0,8 п.л.
22. Коровин Э.В. Развитие рынка жилищно-коммунальных услуг // Социальные резервы повышения эффективности региональной экономики. Научно-практическая конференция. Санкт-Петербург, 2006. СПб.: ИРЭ РАН, СПбГУСЭ, 2006. - 0,6 п.л.
23. Горбунов A.A., Коровин Э.В. Приоритеты развития конкурентной среды в жилищно-коммунальной сфере // Приоритеты социально-экономического развития: Сборник научных материалов годичного 43 собрания Санкт-Петербургских Научных Советов по экономическим проблемам. Санкт-Петербург, 2005. СПб.: Изд-во СПбГАСЭ, 2005- 0,7 п.л.
24. Коровин Э.В. Оптимизация инвестиционных проектов в оборонно-промышленном комплексе // Национальная экономика и Вооружённые Силы -— проблемы и перспективы. Научно-практическая конференция. Санкт-Петербург, 2000. СПб.: СПВУС, 2000,-0,3 п.л.
25. Коровин Э.В. Комплексная оценка эффективности инвестиционных проектов предприятий ОПК. М.:Деп.в ЦСИФ МО РФ, справка №1764, вып. № 52, серия В, 2001. - 1,7 п.л.
Коровин Эдуард Викторович Автореферат
Сдано в набор 21.03.06 г. Подписано к печати 24.03.06 г.
Формат бумаги 60 90 Vi6 Объем 2,0 п.л. Зак. Р 47
_Тираж 100 экз._
Тип. ВАТТ 2006 г.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Коровин, Эдуард Викторович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ ИХ РАЗВИТИЯ.
1.1. Экономические условия развития системы жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Обеспечение конкурентных отношений на рынке жилищнокомму11алы1ых услуг.
1.3. Методологические основы формирова! шя рынка жилищнокоммунальных услуг.
Выводы по главе.
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ.
2.1. Системы управления жилищно-коммунальным хозяйством в условиях экономических рынков.
2.2. Категория конкурентоспособности предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
2.3. Экономическая эффективность существующей структуры жилищно-коммунального хозяйства.
Выводы по главе.
ГЛАВА 3. МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.
3.1. Методологическое ogoci iobai ше обслуживания заказов в системе жилищно-коммунального хозяйства крупного города.
3.2. Научные подходы к управлению качественными характеристиками услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
3.3. Модель влияния качества обслуживания на конкурентоспособность предприятия жилищно-коммунального хозяйства. выводы по главе.
ГЛАВА 4. МЕТОДЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.
4.1. Метод экономической оценки издержек в производственной деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
4.2. Метод комплексной оценки экономической эффективности проектов развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства
4.3. Многокритериальная оценка конкурентоспособности предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Выводы по главе.
ГЛАВА 5. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.
5.1. Моделирование оптимального уровня результативности производственной деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
5.2. Методические подходы к формированию эффективных организационных структур предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
5.3. Обоснование рекомендаций и предложений по совершенствованию системы управления жилищно-коммунального хозяйства.
Выводы по главе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие рынка жилищно-коммунальных услуг: теория и методология"
Актуальность исследования. Экономика России в последние годы приобретает выраженную сервисную ориентацию, что является свидетельством устойчивого экономического роста. По данным официальной статистики, в 1990 году за счет производства материального сектора экономики формировалось до 60,5% валового внутреннего продукта, и только 32,6% за счет сферы услуг; в настоящее время показатели составляют менее 36 и более 53% соответственно. Интеграция экономических рынков целого ряда услуг практически достигла уровня развитых в экономическом отношении стран (например, рынки услуг связи, туристических, транспортных услуг и т.д.). Не вызывает никакого сомнения, что на этих рынках в полной мере работают законы рыночной экономики со всеми присущими им эффектами в виде роста качества и расширения номенклатуры и ассортимента услуг, равновесной рыночной цены и др., что объясняется наличием конкуренции, дифференциацией управления, высокой степенью конкурентоспособности субъектов этих рынков.
На этом фоне реформирование жилищно-коммунального хозяйства России, формально начатое еще в 1991 году и направленное на развитие рыночных отношений в отрасли, не достигло целей, поставленных индикативным планированием. По состоянию на 2000 - 2001 гг. энергоемкость предоставляемых услуг превышала аналогичные европейские показатели по в 3-7 раз, трудоемкость - в 1,5-2 раза при несопоставимом качестве услуг. В 2004 году - накануне практического начала интенсивных реформ ЖКХ - большая часть жилищного фонда и большинство обслуживающих предприятий управлялись государственными или муниципальными органами или находились в собственности государства (субъекта федерации, муниципалитета).
Такое положение обусловило построение организационной структуры предприятий жилищно-коммунального хозяйства и их экономические отношения с другими субъектами рынка, органами власти, потребителями услуг во многом по образцу отношений плановой экономики. Обслуживающие предприятия и управляющие организации жилищно-коммунального комплекса слабо учитывали растущие потребности населения в оказании качественно новых услуг, необходимость экономии на издержках, инвестирования в основные производственные фонды и технологию (инновации). Закономерными стали перекрестное субсидирование энергетического сектора, череда чрезвычайных происшествий, связанных с ЖКХ, социальная напряженность населения, справедливо ожидающего роста качества и расширения ассортимента услуг с ростом тарифов.
Ряд мер государственного воздействия на уровне федерального центра и субъектов федерации в 2004 - 2005 гг. в значительной мере способствовали расширению возможностей по эффективному управлению жилищным фондом, предоставлению жилищно-коммунальных услуг. Однако до сих пор проблемой остается направление формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг, создание условий практической деятельности и теоретических разработок, способствующих коренному изменению ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве, ликвидации экономического отставания от рынков товаров и услуг других отраслей хозяйства страны и жилищно-коммунальных отраслей развитых в экономическом отношении стран.
Состояние научной разработанности проблемы. Теоретические основы развития конкурентных рынков, содержания, форм и методов экономических отношений хозяйствующих субъектов были заложены в работах А. Смита, А. Маршалла, К. Маркса, Дж. Робинсона, Й. Шумпетера, Дж.К. Гэлбрайта, А. Чемберлена, П. Самуэльсона, К. Макконела, С. Брю, Ф. Котлера и других. В них заложены основы общих закономерностей рыночной организации хозяйствования.
В трудах таких зарубежных ученых, как М. Портер, А. Атос, Р. Паскаль, В. Оучи, В. Эбермати, Р. Хайес и ряда других рассматривались вопросы регулирования конкурентных отношений в условиях рыночной системы хозяйствования, в основном на макроуровне.
Однако если отдельные аспекты функционирования рынков различных товаров и услуг в работах западных специалистов достаточно широко представлены, то единого мнения на вопросы формирования и развития, динамики этих явлений пока не выработано. Это объясняется достаточно длительным историческим периодом развития рыночных отношений в западных странах.
В отечественной экономической литературе данная проблема рассматривалась в меньшей степени, что обусловлено значительной разнице в историческом периоде функционирования рыночных отношений в России и на западе, в особенности индустриальной и постиндустриальной фаз экономического развития. Как следствие, имеющиеся исследования носят фрагментарный характер, не затрагивая многих важных методологических и практических аспектов формирования целевых рынков.
Среди авторов, в чьих работах дискутируются эти проблемы, следует отметить Н.И. Герчикову, Е.А. Горбашко, Б.С. Кобрикова, И.В. Липсица, А.Н. Литвиненко, В.А. Маневича, Б. Мильнера, П.М. Передерия, А. Селезнева, М.А. Татьянченко, P.M. Тихонова, И. Фаминского, Н.С. Яшина.
Однако большинство фундаментальных исследований рассматривает проблему развития рыночных отношений применительно к материальному носителю - продукту и промышленному сектору экономики. По нашему мнению, такой подход не является всеобъемлющим, поскольку остается неохваченной самая близкая к человеку, удовлетворяющая и одновременно формирующая потребности человека отрасль - жилищно-коммунальное хозяйство.
Вопросы эффективного управления, регулирования рыночных отношений и создания конкурентной среды в сферах строительства, рынка жилья, ЖКХ, других отраслях сферы услуг поднимались в трудах Асаула А.Н., Бирюкова П.П., Бузырева В.В., Блех Е.М., Вольфсон В.Л., Гаврильчака И.Н., Горбунова А.А., Гориной А.П., Глушкова О.Р.,
Гринчель Б.М., Ершовой С.А., Исляева Р.А., Карасева Г.Г., Квачадзе Р.Г., Костылевой Н.Е., Косолапова J1.A., Кузнецова С.В., Соловьева В.В., Соловьева В.Н., Талонова А.В., Чекалина B.C. и др. Однако комплексный взгляд на проблему формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг не был сформулирован. Таким образом, эффективное развитие рыночной среды ЖКХ, теоретический и методологический аппараты его обеспечения на различных уровнях представляются недостаточно изученными.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование теоретической и методологической базы формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в интересах эффективного управления реформированием отрасли, ее предприятиями и с учетом необходимости удовлетворения нарастающих потребностей населения.
Достижение цели исследования потребовало решения следующих задач:
- исследование состояния и прогнозирование тенденций развития жилищно-коммунального хозяйства;
- исследование исторического и зарубежного опыта функционирования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством в условиях экономических рынков разных типов;
- факторный анализ и систематизация влияния макроэкономической ситуации и внутренней среды на развитие рынка жилищно-коммунальных услуг;
- формирование методологического аппарата оценки эффективности производственной деятельности по предоставлению жилищно-коммунальных услуг;
- разработка теоретических основ построения экономически эффективной структуры предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
- разработка методических подходов обеспечения эффективного проектирования развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
- обоснование принципов формирования эффективных организационных структур ЖКХ, снижающих ресурсоемкость и время обслуживания системы;
- научно-методологическое обоснование модели влияния качества жилищно-коммунальных услуг на конкурентоспособность предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
- методологическое обоснование основных направлений совершенствования системы управления предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Предметом исследования являются экономические отношения, явления и процессы, возникающие в ходе формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг.
Объектом исследования являются социально-экономические системы предприятий жилищно-коммунального хозяйства во взаимосвязи и взаимозависимости с государством, поставщиками и потребителями, конкурентами и другими субъектами экономических рынков.
Теоретическая и методологическая база исследования представлена концептуальными положениями, содержащимися в классических и современных экономических работах отечественных и зарубежных ученых. Методологической базой исследования явились общенаучные подходы и методы познания: диалектический, синергетический, системный, функциональный подходы. Проблемы формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг трактуются в диссертации с позиции единства теории и практики, в условиях интеграции с органами государственной власти и управления, потребителями - населением страны и экономическими рынками других товаров и услуг. В работе использованы идеи, содержащиеся в трудах ведущих отечественных и зарубежных ученых в области управления предприятием, отраслью, региональной экономикой, маркетинга, исследования систем, развития сферы услуг, реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с предметом и задачами исследования использованы эмпирические и теоретические методы познания. Для обобщения влияния на результат явлений и процессов, изучения совокупности точек зрения на проблему формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в работе использованы методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, обобщения и систематизации. В теоретическом разделе диссертации реализован принцип избирательности, чем обусловлено последовательное применение интеграционного, процессного, маркетингового и поведенческого подходов. Прогнозирование тенденций развития потребовало использования методов сравнительного анализа и декомпозиции, дающие возможность выделения специфических особенностей взаимосвязей субъектов и объектов рынка жилищно-коммунальных услуг как одного из важнейших экономических рынков, имеющего выраженную социальную направленность. В методологическом разделе исследования используется принцип дополнительности, экономического и социального детерминизма, методы диалектики (восхождения от абстрактного к конкретному и от конкретного к абстрактному, единства логического и исторического, единичного, особенного и общего).
Результатом выполненного исследования явились концептуальные основы, позволяющие существенно расширить и углубить понимание многоаспектной проблемы формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг; представить взаимосвязь и взаимодействие рынка услуг ЖКХ с отраслями сферы услуг и, в частности, жилищно-коммунальной сферой; выделить специфику рынка жилищно-коммунальных услуг как особого вида экономического рынка. Основными характеристиками разработанных концептуальных основ явилось объединение фундаментального и прикладного аспектов исследования, свидетельствующих о комплексности подхода к решению проблемы формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг.
Информационную базу исследования составили законодательные акты Российской Федерации, субъектов федерации, данные официальной статистики, фундаментальные и прикладные труды отечественных и зарубежных ученых, материалы периодической печати, включая материалы конференций, семинаров и ресурсы Интернет. Кроме того, в работе использован опыт и показатели работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона.
Научная новизна выводов и результатов диссертации заключается в том, что впервые исследованы вопросы методологии формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг на отраслевом уровне, пригодной для применения в условиях интегрированных экономических рынков услуг и реформирования жилищно-коммунальной сферы.
Научная новизна содержится на аналитическом, теоретическом, концептуальном, методологическом, и прикладном уровнях.
На аналитическом уровне, в ходе проведенного анализа современного состояния систем жилищно-коммунального обслуживания, выявлены противоречия в теоретических знаниях и практическом использовании; в результате анализа выявлены особенности формирования рынка жилищно-коммунальных услуг в экономических системах разных уровней; установлены организационно-экономические факторы, возникающие в системе жилищно-коммунальной сферы в современных экономических условиях, в том числе из-за противоречий интересов и обусловливающие диспропорции в их развитии.
На теоретическом уровне раскрыто экономическое содержание и определены сущность, особенность и специфика процесса формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в экономических условиях реформирования; обоснованы элементы конкурентоспособности по сферам деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающие устойчивое развитие предприятия в целом и отрасли; определена содержательная специфика деятельности по развитию рынка жилищнокоммунальных услуг и его обеспечению; развит и введен в научный оборот новый категориальный аппарат, характеризующий рынок жилищно-коммунальных услуг новыми и уточняющими некоторые понятия терминами и определениями.
На концептуальном уровне обоснованы условия применения методологии формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в зависимости от уровня принимаемых решений; обоснована модель влияния качества жилищно-коммунальных услуг на конкурентоспособность предприятий ЖКХ, реализующая переход к управлению ресурсами сферы услуг на основании рыночных законов развития и обоснованных в исследовании концептуальных положений.
На методологическом уровне с использованием системного подхода к изучению процесса формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг разработаны модели и методы, а также соответствующий необходимый аппарат, позволяющий давать теоретические обобщения, выполнять анализ, делать оценку и прогноз, осуществлять процедуру выбора решений и мероприятий. Методологические подходы к анализу рынка жилищно-коммунальных услуг и теоретические обобщения, содержащиеся в диссертации, могут быть, использованы для разработки и развития общей концепции конкурентоспособности отраслей, регионов и теории рынка целом.
На прикладном уровне выявленные закономерности, теоретические положения, полученные результаты экономических решений, аналитические зависимости и количественные данные позволили осуществить их проверку и использовать для формулирования объективных закономерностей формирования конкурентоспособности субъектов экономических рынков различного уровня значимости, основных принципов, методов и способов стратегии обеспечения устойчивого и поступательного развития предприятий и отдельных отраслей, разработки соответствующего комплекса экономических мероприятий и выработки нового механизма формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг на микро- и мезоуровне.
Кроме того, к числу наиболее важных научных результатов относятся следующие:
1. Обоснована концепция и стратегические направления формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг на отраслевом уровне, что позволяет уточнить приоритеты экономики и политики на отраслевом и региональном уровне в границах объекта исследования.
2. Сформулирован категориальный аппарат методологии формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг, в том числе категорий эффективности и конкурентоспособности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, обслуживающей системы ЖКХ, существенно развивающий концептуальные положения теории стратегического управления жилищно-коммунальным комплексом как отраслью.
3. Разработаны принципы формирования эффективных организационных структур предприятий ЖКХ, пригодные для их использования в условиях различных рыночных ситуаций, что позволяет сориентировать процессы теоретического изучения и практического формирования организационных структур предприятий и систем обслуживания.
4. Выполнено моделирование процесса изменения конкурентоспособности предприятий жилищно-коммунального хозяйства под влиянием качества жилищно-коммунальных услуг, что значительно повышает достоверность методологического аппарата управления и прогнозирования конкурентоспособности предприятий и отрасли в целом.
5. Обоснован алгоритм предварительного обоснования проектов развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства, который позволяет существенно снизить трудо- и ресурсоемкость инвестиционного проектирования и в целом направлен на эффективное стратегическое планирование развития систем жилищно-коммунального обслуживания.
6. Разработана методика комплексной оценки экономической эффективности проектов развития предприятий ЖКХ, которая дополняет и развивает существующие методики определения экономической эффективности инновационных и инвестиционных процессов жилищно-коммунального комплекса и в целом сферы услуг, повышает обоснованность и оперативность управленческих решений, принимаемых по поводу развития предприятий ЖКХ и обслуживающих систем.
7. Обоснована методика формирования эффективных систем управления жилищным фондом различной формы собственности, существенно развивающая методический аппарат прикладного применения рыночных законов и регуляторов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности применения её выводов и обобщений при решении проблем формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в условиях нарастающего значения сферы услуг в экономике страны.
Концептуальную значимость имеет развитие и углубление проблемы управления формированием и развитием рынка жилищно-коммунальных услуг на уровне региона, отрасли и предприятия на основе единства системного, динамического, предметного и маркетингового подхода к исследованию.
Методологической ценностью обладают экономико-математические модели динамики конкурентоспособности в условиях рынка жилищно-коммунальных услуг, жилищно-коммунального обслуживания, принципы построения организационных структур. Эти положения имеют и практическую значимость для формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в условиях крупного города.
Практическую значимость определяет возможность использования результатов диссертационного исследования в деятельности органов управления жилищно-коммунальным комплексом на уровне субъекта Российской Федерации для подготовки и принятия нормативных и программных документов, на отраслевом уровне управления и уровне предприятия при обосновании и принятии управленческих решений.
Материалы диссертации могут быть использованы в процессе подготовки специалистов сферы услуг по дисциплинам «Стратегический менеджмент», «Маркетинг», «Экономика, организация и управление ЖКХ», «Экономика предприятия», а также для подготовки аспирантов по специальности 08.00.05.
Апробация и внедрение результатов работы. Результаты диссертационного исследования докладывались на научных и научно-практических конференциях «Национальная экономика и Вооружённые Силы — проблемы и перспективы» (Санкт-Петербург, 2000), «Приоритеты социально-экономического развития: 43 собрание Санкт-Петербургских Научных Советов по экономическим проблемам» (Санкт-Петербург, 2005), «Социальные резервы повышения эффективности региональной экономики» (Санкт-Петербург, 2006), на конференциях, совместных семинарах и круглых столах Санкт-Петербургского Государственного университета сервиса и экономики, базовой кафедры, ОАО «Жилкоммунсервис №1» Невского района Санкт-Петербурга.
Отдельные методологические и методические положения реализованы при выполнении хоздоговорных НИР Санкт-Петербургского Государственного университета сервиса и экономики.
Методики, разработанные в диссертации, использованы в процессе стратегического планирования предприятий ГУЖА Невского района, ОАО «Жилкоммунсервис №1» Невского района Санкт-Петербурга, управляющей компании «Стакс».
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Коровин, Эдуард Викторович
Выводы по главе
Модель оптимального уровня результативности производственной деятельности предприятий ЖКХ по критерию прибыли использует аппарат анализа финансово-хозяйственной деятельности и бухгалтерского учета, что дает возможность ее использования в практике работы предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства с минимальными изменениями.
Использованные подходы обладают высокой долей универсальности именно с учетом многообразия организационно-правовых форм субъектов рынка жилищно-коммунальных услуг, является устойчивой к изменениям организационных структур управления и собственно предприятий жилищно-коммунального хозяйства, основные прикладные подходы с учетом особенностей реформирования рассмотрены далее.
Принципы формирования эффективных организационных структур предприятий ЖКХ пригодны для их использования в условиях различных рыночных ситуаций, что позволяет сориентировать процессы теоретического изучения и практического формирования организационных структур предприятий и систем обслуживания. Принципы реализуют целевую направленность деятельности предприятий, что теоретически способствует построению менее ресурсоемких структур обслуживания на рынке жилищно-коммунальных услуг.
Совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством в первую очередь следует активизировать в части управления жилищным фондом. Внедрение эффективных форм управления в указанной области способствует высвобождению предпринимательского потенциала малого и среднего бизнеса, повышает информированность населения по поводу возможностей, предоставляемых участием в управлении, стимулирует расширение номенклатуры и ассортименты жилищно-коммунальных услуг.
Заключение
Формирование и развитие рынка жилищно-коммунальных услуг выступает одним из основных направлений управленческого воздействия на сферу услуг и экономику страны в целом. Результаты исследования показали достижимость целей развития сферы жилищно-коммунального хозяйства путем использования рыночных механизмов воздействия. При этом наиболее значимыми выводами и рекомендациями явились следующие:
1. Нормативно-правовая база реформирования жилищно-коммунального хозяйства в основном соответствует уровню развития отрасли на современном этапе и способствует эффективному проведению мероприятий, направленных на использование рыночных механизмов. Принятие в последнее время ряда законодательных актов, таких как Жилищный кодекс Российской Федерации, законов, реализующих новые формы управления жилищно-коммунальной сферой дают новые возможности по построению рыночно ориентированных структур управления и организационных структур предприятий и организаций ЖКХ. Вместе с тем крайне желательна разработка Концепции развития рынка жилищно-коммунальных услуг по образцу существующих в других, более интегрированных в рыночные отношения, отраслей.
2. К числу специфических особенностей жилищно-коммунального хозяйства следует отнести его многоотраслевой характер; преимущественно местный характер обслуживания; тесную связь с естественными монополиями; взаимосвязь отраслей и предприятий, входящих в обслуживающую систему жилищно-коммунального хозяйства. При этом, несмотря на многоотраслевую структуру, жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой целостную систему, которая обеспечивает удовлетворение жизненно важных и социально обусловленных потребностей человека, функционирование социальной и производственной инфраструктуры территории.
3. При условии демонополизации в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг населению возможно развитие конкурентной среды в данной сфере. При этом своевременная и адекватная оценка конкурентоспособности предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги населению, позволит формировать и корректировать возможные стратегии конкуренции, выявлять возможности укрепления их на рынке ЖКУ при демонополизации сферы.
4. Создание конкуренции в управлении и обслуживании жилищно-коммунальной сферы позволит осуществить переход от затратной к экономически эффективной системе жилищно-коммунального обслуживания, реализующей прогрессивные виды и формы планирования и управления, способствующие внедрению энергосберегающих технологий обслуживания. В настоящее время развитие конкуренции сдерживается территориальной привязкой предприятий, относящихся к жилищно-коммунальному хозяйству, к основным группам потребителей.
5. Основными направлениями формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг на современном этапе реформирования ЖКХ являются: расширение номенклатуры услуг; расширение ассортимента услуг; разработка эффективной структуры управления; построение экономически эффективной организационной структуры системы обслуживания; повышение качества услуг; повышение экономической устойчивости предприятий; повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности предприятий ЖКХ; развитие конкуренции; развитие технологий обслуживания.
6. Экономическая эффективность предприятий и организаций в настоящее время низка, в первую очередь ввиду устаревшей организационной структуры и структуры управления комплексом. Это требует усиленного контроля ха ходом реформирования со стороны законодательной и исполнительной власти, направленного на придание развитию отрасли интенсивного пути развития, опережающего темпы выхода из строя жилищного фонда, коммуникаций и инженерных сооружений и амортизацию основных производственных средств предприятий. Необходимо внедрение эффективного управления издержками предприятий, которое в том числе возможно на основе предложенных в исследовании методов.
7. Разработанная экономико-математическая модель показала существующую зависимость конкурентоспособности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства от качества обслуживания по его видам, а также квалифицированности и эффективности принимаемых управленческих решений. Выявленные закономерности позволяют существенно повысить конкурентоспособность обслуживающих систем жилищно-коммунального хозяйства организационными методами, уклоняясь от фондоемких процессов и мероприятий.
8. Разработанные принципы построения организационных структур обслуживающих систем ЖКХ способствуют реализации целевой установки и миссии организации, гарантируют высокий уровень адаптивности и устойчивости в различных рыночных ситуациях; способствуют снижению неоправданных издержек в процессе производства и реализации жилищно-коммунальных услуг.
9. Реализация в деятельности предприятий ЖКХ алгоритма предварительного обоснования проектов развития и методики оценки их экономической эффективности способствует существенной экономии ресурсов предприятия на этапах планирования и исключения потерь от реализации неэффективных проектов.
10. Несмотря на законодательное закрепление обязательного управления жилищным фондом одним из трех способов (непосредственно собственниками, через посредство ТСЖ и управляющей компанией с согласия жильцов), как товарищества, так и управляющие компании, работающие с ТСЖ не полностью реализуют потенциал управления жилищным фондом. Остается значительная доля жилья со смешанным проживанием собственников и нанимателей жилых помещений. Возможна ситуация, когда создание ТСЖ в таких условиях и/или передача управления управляющей компании будет неэффективна и даже может привести в обострению социальной напряженности. Законодательно проблема может быть решена введением такой дополнительной формы управления жилищным фондом, как товарищество жильцов (ТЖ), членами которого становятся как собственники, так и наниматели жилых помещений.
11. Наиболее эффективной формой развития предпринимательских отношений в области управления жилищным фондом на современном этапе реформирования ЖКХ являются управляющие компании различных организационно-правовых форм. Эффективность предпринимательской деятельности при посредстве управляющих компаний достигается высокой степенью самостоятельности в управлении финансовыми потоками и значительной степенью ответственности за исполнение заключенных договоров. Кроме того, достигается положительный социально-экономический эффект в виде повышения удовлетворенности потребителя, улучшения качества услуг, сокращения сроков их выполнения и экономии семейного бюджета из-за снижения тарифа.
12. В ходе анализа нормативно-правовой базы и практики предпринимательской деятельности в ЖКХ установлено, что развитие рынка жилищно-коммунальных услуг приведет к проявлению целого ряда социально-экономических эффектов, среди которых повышение социальной ответственности и обоснованности в принятии управленческих решений, улучшение санитарных и гигиенических условий проживания, увеличение жилой и общей площади жилых помещений на душу населения, повышение культурно-бытового восприятия места проживания. Названные проявления социально-экономических эффектов от реформирования ЖКХ приводят к реализации предпринимательского потенциала как управляющих компаний и подрядных (обслуживающих) организаций, так и самих граждан - собственников и нанимателей жилья, что способствует поступательному развитию предпринимательской среды.
13. Моделирование процесса производства и реализации услуг жилищно-коммунального комплекса в условиях предпринимательской среды позволило сформулировать вывод о том, что уровни качества технического обслуживания и текущего ремонта примерно в равной степени влияют на формирование уровня прибыли обслуживающей организации. Предложенная модель двухфакторной аппроксимации устанавливает прямую зависимость уровня прибыли фирмы ЖКУ от уровней качества технического обслуживания и текущего ремонта.
14. Выполненное исследование показало возможность применения ряда научных подходов и методов, разработанных применительно к сфере производства материальных товаров, для изучения и оптимизации экономических явлений и процессов, протекающих на рынке жилищно-коммунальных услуг, и в целом в сфере услуг. Управление качественными характеристиками услуг ЖКХ, многокритериальная оценка конкурентной позиции предприятия на рынке жилищно-коммунальных услуг, определение оптимального уровня результативности производства и реализации услуг могут быть осуществлены на базе методов, предназначенных для материального сектора.
15. Ход исследования и практическая значимость его результатов указывают на обоснованность выбранных научных методов и подходов. Итоги диссертационной работы позволяют говорить о решении поставленных к исследованию задач и достижении главной цели — обоснования теоретической и методологической базы формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в интересах эффективного управления реформированием отрасли, ее предприятиями и с учетом необходимости удовлетворения нарастающих потребностей населения.
Диссертация: библиография по экономике, доктора экономических наук, Коровин, Эдуард Викторович, Санкт-Петербург
1. Абчук В.А. Менеджмент: Учебник. СПб.: Издательство «Союз», 2002.
2. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика. М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.
3. Ансофф А.К. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1993.
4. Ардемасов Е.Б., Горбунов А.А., Песоцкая Е.В. Маркетинг в управлении недвижимостью. — СПб, 1997. — 132 с.
5. Асаул А.Н. Антикризисное управление корпоративными структурами в инвестиционно-строительном комплексе: Монография. СПб.: СПбГА-СУ, 2001.
6. Асаул А.Н. Корпоративные структуры в региональном инвестиционно-строительном комплексе: Монография. СПб.: СПб ГАСУ, 2001.
7. Асаул А.Н. Предпринимательская деятельность в строительном комплексе (экономические проблемы): Монография. СПб: ИСЭП РАН, 1996.
8. Асаул А.Н. Управление затратами на предприятии: Учебник. "Издательский дом "Бизнес-пресса", СПб., 2000.
9. Асаул А.Н., Карасев А.В. Экономика недвижимости: Учебное пособие.-М.: МИКХиС, 2001.
10. Астафьева Н.А. Социальная защита граждан в процессе реформирования отрасли. // Жилищное и коммунальное хозяйство, 2004. №6.
11. Багиев Г.Л., Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие/ Под общей ред. проф. Г.Л.Багиева. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001.231 с.
12. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом? М.: Финансы и статистика, 1997.
13. Балабанов И.Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта. М.: Финансы и статистика, 2001. - 208 с.
14. Банди Б.Д. Основы линейного программирования. М.: Радио и связь, 1989.
15. Басалай С.И. Эффективность управления факторами производства в корпорациях оборонной промышленности России : Дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 : Москва, 2001 174 с.
16. Басин Е. Б. Строительный и жилищно-коммунальный комплексы в условиях рынка // Жилищное и коммунальное хозяйство. 1999. №4. С. 2-5.
17. Басин Е.В. Новая жилищная политика в государственной целевой программе «Жилище» // Вопросы экономики. — 1993, № 4. — С.26—32.
18. Белкина Т.Д. Жилищная реформа в России: проблемы и перспективы. — М.: НП «Ред.журн. «Вопр. Экономики», 1999. — 303 с.
19. Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по подготовке промышленных технико-экономических исследований: Пер. с англ. АОЗТ "Интерэксперт". М., 1995.
20. Бессонова О.Э. Жилье: рынок и раздача. — Новосибирск: Наука, 1993. — 159 с.
21. Бирюков П.П. Организация проектного управления развитием и функционированием жилищно-коммунального комплекса города : Дис. . д-ра экон. наук : 08.00.05 : Москва, 2000 354 с.
22. Блех Е.М. Повышение эффективности эксплуатации жилых зданий. — М.: Стройиздат, 1987. — 172 с.
23. Блех Е.М. Социально-экономические проблемы развития жилищного хозяйства. Автореферат дисс. . доктора экон. наук. — М.: 1990.— 31 с.
24. Блех Е.М. Экономические проблемы морального износа и модернизации жилых зданий. М.: Стройиздат,1985,- 108 с.
25. Боголюбов B.C., Васильева Н.В., Иохведов Ф.М. Управление развитием жилищной сферы в условиях реформирования ЖКХ. — СПб.: СПбГИ-ЭА, 1997. — 131 с.
26. Боголюбов B.C., Васильева Н.В. Совершенствование экономических отношений в жилищной сфере. Учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭА, 1999.
27. Богорад Н. Принята новая концепция жилищного строительства// Экономика и жизнь. 1994. - № 26. - С. 13.
28. Бондаренко Н.И. Методология системного подхода к решению проблем: история, теория, практика. — СПб.: Изд-во СП6ГУЭФ,1997. — 386 с.
29. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. М.: Книжный мир, 2002.
30. Бузырев В.В., Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2001. 256 с.
31. Бузырев В.В., Васильев В.Д., Зубарев А.А. Выбор инвестиционных решений и проектов: оптимизационный подход. СПб.: Изд-во СПбГУ-ЭФ, 1999.
32. Бузырев В.В., Васильев В.Д., Зубарев А.А. Выбор инвестиционных решений и проектов: оптимизационный подход. — СПб.: Изд. СПбГУЭФ, 1999. —224 с.
33. Бузырев В.В., Ивашенцева Т.А., Кузьминский А.Г., Щербаков А.И. Экономика строительного предприятия: Учеб. пособие. Новосибирск: НГАСУ, 1998.
34. Бузырев В.В., Федосеев И.В., Шлыкова М.В. Пути формирования инвестиционной стратегии крупного города в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов. Воронеж. // «Энергия». - №2. - стр. 71-77.
35. Бусыгин А.В. Предпринимательство. М.: Дело, 1999.
36. Васильев В.М., Панибратов Ю.П. Управление строительными инвестиционными проектами. — М.: АСВ, 1997. — 306 с.
37. Васильева Н.В. Жилищная сфера крупного города: проблемы управления и стратегия развития СПб: СПбГИЭУ, 2002-276 с.
38. Васильева Н.В. и др. Механизмы предоставления ЖКУ в системе муниципального управления. Санкт-Петербург: «Петрополис», 2000.
39. Васильева Н.В. Менеджмент территории: стратегия развития района рекреационного типа. Раздел «Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства района». СПб: Изд-во С-Петербургского государственного университета, 2000.
40. Васильева Н.В. Организация эксплуатации объектов жилой недвижимости. Учебно-методическое пособие к спецкурсу по специализации «Экономика недвижимости». СПб: СПбГУ, 1999.
41. Васильева Н.В., Кузнецов С.В. Интеграционный подход к управлению жилищно-коммунальной сферой // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2004. — № 4. с. 79-84
42. Вахмистров А.И. Методология управления развитием инвестиционно-строительного комплекса в мегаполисе (на примере Санкт-Петербурга).
43. Автореферат дисс. . доктора экон. наук. СПб.: СПбГАСУ, 2003. -36 с.
44. Вентцель Е.С. Исследование операций: задачи, принципы, методология. М.: Наука, 1988.
45. Вольфсон B.J1. Реконструкция и капитальный ремонт жилых и общественных зданий.- М.: Стройиздат, 1995.-186с.
46. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. — М.: Дело, 1998. — 126 с.
47. Герасимов А.В., Соловьев В.В., Малиновский А.В. Закономерность, гипотеза, теория, модель, эффект. Материалы интерактивной международной научно-практической конференции, выпуск второй. Возрождение сервиса России. — СПб.: СПбГАСЭ, 2004.
48. Гитис J1.X. Проблемы жилья: разнообразие подходов и решений:- М: Изд-во Моск. Гос. горн.ун-та, 1994. 143 с.
49. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического планирования. М.: Владар, 1993.
50. Глушкова О.Р. ТСЖ — оптимальная форма управления жильем // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2001. № 1. С. 33-39.
51. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование планирование. Теория проектирования экспериментов. Железнодорожный Моск. обл.: ТОО, НПС «Крылья», 1997.
52. Говоренкова Т.М. Частное жилье в России // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2001. № 4. С. 94-102.
53. Говоренкова Т.М., Матеров JI.H. «Этапы развития жилищных отношений в России и Москве в двадцатом веке» // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2000. -№ 9.
54. Гольдштейн Г.Я. Инновационный менеджмент: Учебное пособие. Таганрог: ТРТУ, 1998.
55. Горбунов А.А. и др. Региональное регулирование предприятий в условиях рынка: теория и практика. СПб., 1997. - 211 с.
56. Горбунов А.А., Анисимов Б.П. Применение методов теории многофакторных пассивных экспериментов для оценки стоимости объектов ЖКХ // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2005. — № 2. с. 82-89
57. Горбунов А.А., Анисимов Б.П., Бруевич Д.Е. Методика реорганизации структур управления в ЖКХ // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2005. — № 2. с. 89-94
58. Горбунов А.А., Анисимов Б.П., Бруевич Д.Е. Основные принципы и подходы к определению стоимости объектов ЖКХ // Регион: политика,экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2005. — № 2. с. 77-82
59. Горбунов А.А., Иванов С.Н., Асаул А.Н. Формирование региональных строительных комплексов в транзитивной экономике. — СПб.: Изд-во «Петровский фонд», 1999. — 160 с.
60. Горбунов А.А., Пилявский В.П. Концепция создания Северо-западного отраслевого центра по качеству услуг ЖКХ/ / Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2005. — № 2. с. 107-110
61. Горбунов А.А., Томилов В.В., Сафьянов А.Н. Маркетинг в управлении строительным предприятием. СПб.: ИСЭП РАН, 1997. - 125 с.
62. Горбунов А.А., Вихтюк О.В., Соловьев В.Н., Щербакова М.Д. Экономические особенности реформирования жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга: Монография / СПб.: издательство "АСТЕРИОН", 2004. 232 с.
63. Горбунов А.А., Грунин О.А., Резвая А.Д., Брачун Т.А. Актуальные проблемы народного предпринимательства в особой экономической зоне Магаданской области: Монография / СПб.: МФИН. 2004.
64. Горбунов А.А., Грунин О.А., Рябова Н.Ю., Самедов А.Б. Теоретические и практические проблемы в предпринимательской сфере: Монография / СПб.: ИРЭ РАН. 2004.
65. Горбунов А.А., Дроздов А.Г. Социально-экономическая эффективность городского жилищного строительства // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2004. —№ 2. с. 35 38
66. Горина А.П. Формирование государственной ценовой политики в жилищно-коммунальном хозяйстве : Дис. д-ра экон. наук : 08.00.05 : Москва, 2002 418 с.
67. Городов О. А. Жилищное право: Учеб. пособие. М.: Юрайт-М., 2001. 195с.
68. ГОСТ Р 51617-2000. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия.
69. ГОСТ Р 51929-02. Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения.
70. Государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации. Программа утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации 9 марта 1994г. № 191.
71. Грабовой П.Г. и др. Экономика и управление недвижимостью: Учебник для ВУЗов. М.: АСВ, 2000.
72. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 07 мая 1998г. № 73-Ф3.
73. Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ в редакции федерального закона от 23.12.2003 г. № 182-ФЗ.
74. Грейсон Д.К., О'Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. М.: Экономика, 1991.
75. Гринчель Б.М., Жихаревич Б.С., Костылева Н.Е. Жилищная политика местных властей: уроки западноевропейского опыта и реформы в России: Монография СПб.: издательская фирма РАН, "Наука" РАН, 1998. - 292 с.
76. Гринчель Б.М., Костылева Н.Е. Социально-ориентированное местное управление: опыт городов Германии для России. — СПб.: «Наука», 1999.
77. Гусаров В.В., Яковлев В.А., Семин Е.Г. Системный анализ и системное проектирование деятельности: Учеб. пособие/ СПбГТУ. — СПб.: Изд-во СПбГТУ, 1999. —44 с.
78. Доклад Института Экономики Уральского отделения РАН. Региональные проблемы макроэкономических реформ.// Общество и экономика. 1995. №9-10.
79. Долан Э.Дж., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. СПб.: Дело, 1992.
80. Дронов А. А. Внебюджетное финансирование и его роль в ЖКХ // Журнал руководителя и главного бухгалтера в ЖКХ 1999 №9. С. 53-59.
81. Думный В.В. История предпринимательства в России. М.: Финансовая Академия при Правительстве РФ, 1995г. С. 72-73, 95, 96
82. Ершова С.А. Методология и методы управления собственностью в жилищном комплексе социальной сферы города : Дис. . д-ра экон. наук: 08.00.05 : СПб., 2000 359 с.
83. Ершова С.А. Проблемы управления собственностью жилищного сектора социальной сферы городов. — СПб.: СПБГИЭА, 1999.
84. Есаулов Г.Г. Архитектурно-пространственные и конструктивные аспекты развития жилищного строительства. Архитектура и градостроительство в реализации жилищной программы: Сборник научных трудов. Ростов н/Д.: ЮРО РААСН, РГСУ, 1998 52 с.
85. Жилищная политика и мы // Строительный Петербург. — 2001. — № 16.
86. Жилищная политика местных властей: уроки западноевропейского опыта и реформы в России, под ред. Б.М. Гринчеля. — СПб.: «Наука», 1998.
87. Жилищная реформа в Нижегородской области. Вып. 2. М.: Фонд ИЭГ, 1997. И 9с.
88. Жилищная экономика: Пер. с англ. /Под ред. Г.Поляковского. — СПб., 1996. —224 с.
89. Жилищно-коммунальная сфера России и Германии на рубеже веков. Чебоксары, 2000. 240 с.
90. Жилищные условия и коммунальное обслуживание населения на рубеже веков: Справ.-инф. пособие для спец. МЖК и населения. М., 2000. 27 с.
91. Жилищный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ
92. Жуков Д.М. Экономика и организация ЖКХ города: Учебное пособие. -М.: Владоспресс, 2003.
93. Завьялов П.С. Проблемы международной конкурентоспособности товаропроизводителей.// Маркетинг 1996. №2 с.20-32.
94. Заполь М.Ю. и др. О структуре и параметрах качества малоэтажного жилища // Жилищное строительство, 1995. № 7. - с. 5-7.
95. Земельный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 25 октября 2001г. № 136-Ф3
96. Ивановский JI.B., Рохчин В.Е., Порховник Ю.М. и другие. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга. СПб.: ИСЭП РАН, 1998
97. Ильин И.Г. Оценка научно-исследовательских проектов // США: экономика, политика, идеология. 1995, №10.
98. Ильинский А.С. Формирование организационных структур управления для предпринимательской деятельности : Дис. . канд. экон. наук : 08.00.30 : Москва, 2000 130 с.
99. Инвестиционно-финансовый портфель. Под общ. ред. Петракова Н.Я. М.: Соминтэк. 1993.
100. Инновационный менеджмент. Учебник для вузов / Под ред. С.С.Ильенковой. М.: Банки и Биржи, ЮНИТИ, 1997.
101. Информационно-правовой сборник «Жилье». СПб.: Петро-центр, 1999. 340с.
102. Исляев Р.А. Государственная стратегия регионального развития Российской Федерации и национальная безопасность. Альметьевск: Изд-во Альмет. муниц. ун-та, 1998.
103. Исляев Р.А. Подготовка кадров местного самоуправления в России\: состояние и перспективы развития. Аналитический доклад.- СПб.: ТОО "Петрополис", 1997.
104. Исляев Р.А. Регионально-экономические детерминанты административно-территориального устройства в Советской России и СССР. Альметьевск: Изд-во Альмет. муниц. ун-та, 2001.
105. Карасев Г.Г. Организационно-экономические преобразования жилищно-коммунального хозяйства региона : Дис. . д-ра экон. наук : 08.00.05 : Москва, 2003 264 с.
106. Карлофф Бенгт Дж. Деловая стратегия. М.: Экономика , 1993.
107. Квачадзе Р.Г. Методологические проблемы экономического развития предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса в условиях конкурентной среды : Дис. д-ра экон. наук : 08.00.05 : М., 2004 293 с.
108. Кирилюк A.M., Киселев В.В. Реструктуризация системы управления жилищным фондом района «Митино» г. Москвы. // ЖКХ, 2004. №4
109. Кныш М.И., Перекатов Б.А., Тютиков Ю.П. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности. Спб.: Изд. дом "Бизнес-пресса", 1998.
110. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 1998.
111. Козельская И.Н. Формирование и развитие инфраструктуры рынка в регионе. Под науч. ред. проф. Добрынина А.И. Саратов: Изд. центр СГЭА, 1995.
112. Козин М.Н. Формирование экономических моделей управления рисками в деятельности строительных предприятий. Автореф. дис. . канд. эконом. наук. Москва: ЦНИИЭУС, 2000.
113. Колганов А.И. Становление предпринимательства в переходной экономике России.М, 1997
114. Колотилкин Б.М. Три стратегии ремонта жилых зданий // Жилищное и коммунальное хозяйство,-1986.-№ 1 .-с. 13-14.
115. Конституция Российской Федерации (12.12.93). — М.: Юрид. лит., 1993.
116. Кормнов Ю. Ориентация экономики на конкурентоспособность // Экономист. 1997. - № 1
117. Коровин Э.В. Алгоритм выбора инвестиционных проектов предприятия ЖКХ // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2005. — № 1. — 0,8 п.л.
118. Коровин Э.В. Конкурентоспособность предприятий ЖКХ как фактор развития рынка услуг отрасли // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2005. — № 3-4. — 0,9 п.л.
119. Коровин Э.В. Методика формирования систем управления жилищным фондом // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2006. — № 1. — 0,6 п.л.
120. Коровин Э.В. Модель влияния качества обслуживания на конкурентоспособность предприятия ЖКХ // Проблемы современной экономики.
121. Евразийский международный научно-аналитический журнал. — 2006. — № 1-2.-0,6 п.л.
122. Коровин Э.В. Прединвестиционное обоснование проектов развития предприятий ЖКХ // Экономика и управление. Российский научный журнал. — 2006. — № 2. — 0,6 п.л.
123. Коровин Э.В. Принципы построения организационных структур предприятий ЖКХ // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2006. — № 1. — 0,7 п.л.
124. Коровин Э.В. Формирование конкурентоспособности предприятий ЖКХ. Региональные аспекты управления, экономики и права СевероЗападного федерального округа России. / Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск I. / СПб.: ВАТТ, 2006. 0,8 п.л.
125. Коровин Э.В., Соловьев В.В. Конкурентная среда услуг жилищно-коммунального хозяйства крупного города // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2004. — № 4.
126. Коровин Э.В. Закономерности развития рынка жилищно-коммунальных услуг: Учебное пособие / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005. 82 с.
127. Коровин Э.В. Конкурентоспособность предприятий жилищно-коммунального хозяйства: Препринт / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005. -92 с.
128. Коровин Э.В. Методология формирования рынка жилищно-коммунальных услуг: Монография / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005. -297 с.
129. Коровин Э.В. Методы оценки результатов деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства: Препринт / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2004.-71 с.
130. Коровин Э.В. Обеспечение конкурентных отношений на рынке жилищно-коммунальных услуг: Препринт / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005. -77 с.
131. Коровин Э.В. Развитие рынка жилищно-коммунальных услуг // Социальные резервы повышения эффективности региональной экономики. Научно-практическая конференция. Санкт-Петербург, 2006. СПб.: ИРЭ РАН, СПбГУСЭ, 2006. 0,6 п.л.
132. Коровин Э.В. Системы управления жилищно-коммунальным хозяйством: Учебное пособие / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2004. 91 с.
133. Коровин Э.В. Эффективность предприятий жилищно-коммунального хозяйства: Учебное пособие / СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005. 73 с.
134. Косолапов JI.A., Горбунов А.А. Итоги и перспектива реформирования жилищно-коммунальной сферы: организационно-экономические аспекты // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2005. — № 3-4. с. 83-83
135. Косолапов JI.A., Осипова Э.П. Анализ развития жилищной сферы за рубежом // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2005. — № 3-4. с. 88-95
136. Косолапов JI.А. Теория и методы экономического обоснования технических решений в системах водообеспечения энергетических комплексов : Дис. д-ра экон. наук : 08.00.05 : Санкт-Петербург, 2002 300 с.
137. Котляров Ю.В. Реформирование ЖКХ: практика и проблемы региона // Жилищно-коммунальное хозяйство, 2000. №4. - С.69-72.
138. Кочергов А.Д. Основные направления улучшения состояния жилищного фонда. // Жилищное и коммунальное хозяйство, 2004. №6
139. Кошман Н.П. Малая энергетика и развитие ЖКХ. // Жилищное и коммунальное хозяйство, 2004. -№1
140. Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. — М.: «Статут», 2000.
141. Крейнина М.И. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности, строительстве и торговле. М.: АО "ДИС", "МВ-Центр", 1994.
142. Крутов В.И., Грушко И.М., Попов В.В. и др. Основы научных исследований. М.: Высшая школа, 1989.
143. Кузнецов С.В. Инвестиционный рынок: состояние и тенденции // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2004. —№2. с. 64-69
144. Кузнецов С.В. Социальные резервы повышения эффективности трудовой деятельности : Дис. д-ра экон. наук : 22.00.03 : СПб., 1996 296 с.
145. Кутакова Т.Е. Опыт создания кондоминиумов за рубежом // ЖКХ. — 1999. —№4.
146. Лапина С., Лелюхина Н. Государственное предпринимательство в России (начало XX века) // Вопросы экономики. 1994. № 8
147. Лебедев В. Привлечение иностранных инвестиций: фактология, проблемы, подходы к решению // Российский экономический журнал. — 2000. -№5-6.
148. Левашов В.И. Трансформация жилищно-коммунальной сферы современной России: состояние и пути оптимизации Социологический анализ : Дис. д-ра социол. наук : 22.00.08 : М., 2004 396 с.
149. Липсиц И.В., Коссов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа. Учебно-методическое пособие. М.: Издательство БЕК, 1996.
150. Лисин B.C. Собственность и предпринимательство в переходной экономики современной России. М.: Высшая школа, 1999.
151. Локтионов М.В. Системный подход в менеджменте. М.: Генезис, 2000. 288 с.
152. Лукасевич И.Я. Анализ финансовых операций. Методы, модели, техника вычислений. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.
153. Лукьянченко А.Н. Что же будет завтра? // Жилищное и коммунальное хозяйство, 2003. №7
154. Майзель А.И., Тарасевич А.С. Предпринимательские структуры в рыночной экономике. СПб.: СПбГУЭФ, 1995.
155. Максимов С. Н. Основы предпринимательской деятельности на рынке недвижимости. СПб.: Питер, 2000. 272 с.
156. Маркетинг / Г.Л. Багиев, В.М. Тарасевич, X. Анн / под общ. ред. Г.Л. Багиева, М.: ОАО Изд-во «Экономика», 1999.
157. Методические подходы к формированию и реализации региональной политики в сфере ЖКХ: Отчет о научно-исследовательской работе / B.C. Чекалин, Т.Ю. Филиппова, Ю.И. Степаньков и др.; Под рук. B.C. Чекалина. СПб.: СПбГИЭУ, 2003.
158. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Утв. Госстроем РФ, М-вом экон. РФ, М-вом фин. РФ и Госкомпромом РФ № 7-12/47 от 31.03.1994 г.
159. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (2-я редакция). М-во экон. РФ, М-во фин. РФ, ГК архит. и жил. политики. М.: Экономика, 2000. — 421 с.
160. Методические рекомендации по проведению государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности. Постановление министерства труда и социального развития РФ от 2 июля 2001 г. №53
161. Методологический подход к управлению развитием жилищностроительного комплекса: Отчет о научно-исследовательской работе / Под рук. В.В. Бузырева. СПб.: СПбГИЭУ, 2003.
162. Монастырев П.В. Жилищный фонд и энергосбережение // Жилищное строительство,2000, № 5, С. 14-15.
163. Муниципальное планирование. Под. ред. В.Е. Рохчина, B.C. Чекалина, Спб, 1996
164. Муниципальное экономическое развитие. Муниципальные экономические программы городов Нижний Новгород, Саратов, Ярославль. М.: Фонд ИЭГ, 1999.383 с.
165. Никитин С.И., Соловьев В.В. Моделирование социально-экономических процессов реформирования ЖКХ // Регион: политика, экономика, социология. Научно-аналитический журнал. — 2005. — № 1.
166. О внесении дополнений в Положение о составе затрат по производству и реализации продукции. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1995 г. № 1133.
167. О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении». Закон РФ, апрель 2003 г.
168. О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг. Федеральный Закон РФ от 6.05.2003 г. Ы52-ФЗ
169. О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 1994 г. № 1928 "О частных инвестициях в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 20 января 1996 г. № 70
170. О дополнительном стимулировании частных инвестиций в Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. № 534.
171. О дополнительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 26 июля 1995 г. № 765
172. О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования. Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. № 293
173. О естественных монополиях. Федеральный Закон, апрель 2003 г.
174. О жилищной политике Санкт-Петербурга. Закон Санкт-Петербурга от 4 июля 2001 года с изменениями в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 18 ноября 2002 года N 535-56
175. О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г. Постановление правительства РФ от 17.11.2001 №797
176. О пожарной безопасности. Федеральный закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ в редакции федерального закона от от 10.05.2004г. № 38-Ф3
177. О порядке осуществления органами Администрации Санкт-Петербурга государственной регистрации кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества. Распоряжение Губернатора от 13.03.1997 г. N 200-р.
178. О программе демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг на 1998—1999 годы. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1997 г. № 1613.
179. О проекте основных направлений денежно-кредитной политики.// Эксперт. 1995. №16.
180. О развитии ипотечного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге. Закон Санкт-Петербурга от 01.02.1999 N 7-2.
181. О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы. Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. №2281
182. О реформе жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указ Президента от 28.04.97г. N 425, раздел «Стимулирование создания товариществ собственников жилья».
183. О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения. Постановление правительства РФ от 2.08.99 № 887
184. О техническом регулировании. Федеральный закон от27.12.2002г. № 184-ФЗ
185. О товариществах собственников жилья. Федеральный закон от 15 июня 1996г. №72-ФЗ
186. О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010. Постановление правительства РФ от 17.09.2001 г.
187. О федеральном классификационном каталоге отходов. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 27 ноября 1997 г. № 527
188. О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 1997-2003 годы. Постановление Правительства РФ
189. О ходе реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства в г. Москве и перспективах ее развития. Постановление правительства г. Москва от 25 сентября 2001 г. № 865
190. О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи доступное жилье». Закон Санкт-Петербурга от 26.04.2001 N 315-45
191. О целевой программе Санкт-Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге» на 2002-2012 годы». Закон Санкт-Петербурга от 26.10.2001 N 707-90
192. Об акционерных обществах. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ
193. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений. Федеральный закон от 25 февраля 1999 r.N39-03
194. Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса. Федеральный закон от 30.12.04 № 210-ФЗ
195. Об основах федеральной жилищной политики. Закон РФ, от 24.12.92 № 4218-1// в ред. от 08.07.99 № 152-ФЗ.
196. Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Постановление правительства РФ от 16 июня 2004 г. №286
197. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности. Постановление Госстандарта РФ от 6 ноября 2001 г. N 454-ст
198. Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ). Постановление Госстандарта РФ от 26.12.94 № 359.
199. Общероссийский классификатор услуг населению. Приложение к письму Госстроя России от 25.08.99г. № ЛЧ-2896/13
200. Орлов С.В., Цыпкин Ю.А. Рыночная оценка имущества города: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003 - 240 с.
201. Основы инвестирования. М.: "Церих-ПЭЛ", 1992.
202. Основы теории решений. Ч. 3. Системы и модели. СПб.: ВАТТ, 1993. -212 с.
203. Отчет о результатах исследования «Отношение населения Петербурга к реформе ЖКХ». СПб.: СНИЦ, 2001. 31 с.
204. Песоцкая Е.В., Томилов В.В. Эффективность и контроль предпринимательства в системе маркетинга. Учебное пособие. СПб.: СПбГУЭиФ, 1997.
205. Петухов Г.Б. Основы теории эффективности целенаправленных процессов. М.,МО СССР, 1989.
206. Плотникова И.А. Формирование инвестиционной и тарифной политики в системе регионального водоснабжения: Автореферат, Вологда, 2003
207. Повышение эффективности управления городским хозяйством в условиях реформ: Сб. науч. тр. / Редкол.: B.C. Чекалин (отв. ред.) и др. — СПб.: СПБГИЭУ, 2001.
208. Подберецкая Т.Г., Великопваненко В.И. Методология управления жилищным фондом в современных условиях. // ЖКХ, 2004. №7
209. Поздняков Д.В. Формирование механизма регулирования городского рынка услуг теплоснабжения": Автореферат, СПб, 2003
210. Полковников А.В., Полковникова Е.В. Планирование и управление проектом с использованием Time-Line . М.: Диалог-МИФИ, 1994.
211. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. ВСН 58 88(р). /Госкомархитектуры.-М:Стройиздат, 1990.- 32с.
212. Положение о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Постановление Правительства РФ от 30 августа 2004 года №444
213. Поляков В.А., Поляков Р.В. Конкурентоспособность предприятий ЖКХ// Жилищно-коммунальное хозяйство. -1999. №10. - С.95-102.
214. Портер М. Э. Конкуренция. М.: Вильяме , 2005. 602 с.
215. Поршнев А.Г. Управление инновациями в условиях перехода к рынку. М.: Мегаполис-Контакт, 1993.
216. Проблемы становления и регулирования рынков городской недвижимости / Под ред. JI. Э. Лимонова. СПб.: Наука, 1997. 216с.
217. Программа Правительства Российской Федерации. Реформы и развитие Российской экономики в 1995-1997 годах.// Вопросы экономики. 1995. №5.
218. Прокопишин А.П. Экономическая эффективность реконструкции жилищного фонда,- М.: Стройиздат, 1990. 224с.
219. Распоряжение Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) №31-р от 12.08.94г.
220. Ресин В.В. Опыт системного регулирования работы Московского инвестиционно-строительного комплекса. //Российский экономический журнал. 1995. №5-6.
221. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: теория и практика Аналитический вестник №19(86) 1999.
222. Родионов Д.Г. Экономико-организационные основы реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Калуга: ГУП "Облиздат", 2000. -208с. - Монография
223. Роман М.И. Научные основы управления конкурентоспособностью. Учеб.-метод. пособие. Владимир, 2001.
224. Российский статистический ежегодник 2001. — М.: Госкомстат России, 2001.
225. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 2000. - 749 с.
226. Румянцева З.П., Саломатин Н.А., Акбердин Р.З. и др. Менеджмент организации. М.: ИНФРА-М, 1997.
227. Румянцева М.С. Товарищества собственников жилья: опыт Новочеркасска // ЖКХ. — 2000. — №2.
228. Ряховская А.Н. Антикризисное управление жилищно-коммунальным хозяйством муниципальных образований : Дис. . д-ра экон. наук : 08.00.05 : Москва, 2002 345 с.
229. Савченко В.Е. Современное предпринимательство. М.: Экономика, 1999.
230. Самуэльсон П.С., Нордхаус В.Б. Экономикс. М.: Прогресс, 1994.
231. Светланова М. Минное поле реформ ЖКХ. Крупномасштабный инфраструктурный кризис. // Жилищное и коммунальное хозяйство, 2004. -№5.
232. Светуньков С.Г. Информационное обеспечение управления конкурентоспособностью. // http://www.marketing.spb.ru/read/rn 19/index.htm (04.10.2005)
233. Секирин Б.А. Особенности процесса образования товариществ собственников жилья в г. Москве // Евроград № 11, 1999.
234. Селютина Л.Г. Методологичекие проблемы оптимизации структуры жилищного фонда и жилищного строительства в крупном городе в современных условиях": Автореферат СПб, 2002
235. Селютина Л.Г. Проблемы оптимизации структуры жилищного строительства в крупном городе в современных условиях. СПб.: СПбГИЭУ, 2002. - 234 с.
236. Семенов В.Г. Основные проблемы муниципального теплоснабжения. // Жилищное и коммунальное хозяйство, 2004. №1
237. Смирнов Е.Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа. -СПб.: СПбГИЭА, 1997. 147 с.
238. Смит М. Земля и собственность.- СПб.: «Экоград»,1995. 84 с.
239. Советский энциклопедический словарь. Гл. ред. Прохоров A.M. — М.: "Советская энциклопедия", 1987.
240. Соколов В.К. Реконструкция жилых зданий. М.: Московский рабочий, 1982.-212 с.
241. Социально-экономическое положение России: статистический сборник. М.: Госкомстат, 2004. - № 1. - 440 с.
242. Старик Д.Э. Как рассчитать эффективность инвестиций. М.: АО "Фин-статинформ", 1996.
243. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом? 2-е издание - М.: Бизнес-школа ИНТЕЛ-СИНТЕЗ, 1995. - 240 с.
244. Статистические стандарты и исследования, № 15 (ST/GES/15), издание Организации Объединенных Наций, № 69.11 E/Mim/25.
245. Страйк Р. Жилищный сектор и рыночные отношения М., 1995. 161 с.
246. Страйк Р., Косарева Н. Реформа жилищного сектора России. М.: Экономика, 1999.
247. Суворов А.И., Фомин Б.Ф. Понятие конкурентоспособности предприятия //http://www.cpeb.ru/analiticll.html (10.12.2005)
248. Таги-Заде Ф. Г. О программе коммунальной реформы // Жилищное и коммунальное хозяйство. 1999. № 1. С. 2-5.
249. Талонов А.В. Организационно-экономический механизм развития рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве (Теоретико-методологические проблемы): Дис. д-ра экон. наук : 08.00.05 : Москва, 1998 225 с.
250. Тасенко Т.Н. Товарищество собственников жилья // ЖКХ для руководителей и бухгалтеров №3, 2001.
251. Терехин В.И., Моисеев С.В., Терехин Д.В. и др. Финансовое управление фирмой. М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998.
252. Территориальная организация жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформ: Отчет о научно-исследовательской работе / Под рук. B.C. Чекалина. СПб.: СПбГИЭУ, 2003.
253. Тренев Н. Н. Стратегическое управление: Учеб. пособие. М.: ПРИОР, 2000. 288 с.
254. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ в редакции федерального закона РФ от 27.04.04г. № 32-Ф3
255. Трусевич В.П. Вовлечение населения в управление жилищным фондом в Красноярском крае // ЖКХ. — 2000. — № 3.
256. Файголь Эн.П., Эмерсон Г.М, Филип Э. Тейлор, Гарри П. Форд. Управление это наука и искусство. М.: Республика, 1993.
257. Фальцман В.К. Микроэкономика плановой и предпринимательской систем. М.: Прогресс, 1993.
258. Фаминский И.П. Международные экономические отношения. М., «Юристъ», 2001.
259. Федорова А.И. Реконструкция зданий и сооружений: Учебное пособие. -СПб : МиФ,2000. 151 с.
260. Филимонов C.JI. ТСЖ: проблемы и перспективы // ЖКХ для руководителей и бухгалтеров, 2000. №11.
261. Хартман К., Лецкий Э., Шефер В. и др. Планирование эксперимента в исследовании технологических процессов. М.: Мир, 1977.
262. Хейман С.А. Современная микроэкономика: анализ и применения. М.: Финансы и статистика, 1992.
263. Цукерман Говард А., Блевинс Джордж Д. Недвижимость : зарубежный опыт развития /пер. с англ. АО «Тема».- М.: АО «Тема», 1994. 235 с.
264. Чекалин B.C. Стратегическое управление в городском хозяйстве: Учебное пособие.1-СПб.: СПбГИЭУ, 2001.- 135 с.
265. Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства: Учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭА, 1999.
266. Чернышов J1 Н. Формирование рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве. М.: МЦФЭР, 1996. 256 с.
267. Чернышов J1.H. Управление жилищно-коммунальным хозяйством России. М.: АСВ, 2003
268. Чернышов J1.H. Цены и тарифная политики в жилищно-коммунальном хозяйстве М., 1997
269. Чернышов J1.H. Экономика городского хозяйства. Учебник. М.: Люберецкая газета, 1999.
270. Чернышов Л.Н. Методологические проблемы формирования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством России в рыночных условиях : Дис. д-ра экон. наук : 08.00.05 : Москва, 2002 465 с.
271. Чикишева Н.М. Формы воспроизводства жилищного фонда и их развитие в России и Тюменской области. СПб.: СП6ГФЭУ,1999. - 264 с.
272. Чуев Ю.В. Исследование операций в военном деле. М., Воениздат, 1970.
273. Шамузафаров А.Ш. Основные направления государственной стратегии развития жилищной реформы // ЖКХ для руководителей и бухгалтеров, 2000. № 5.
274. Шарп У., Александер Г., Бэйли Дж. Инвестиции. М.: ИНФРА-М, 1998.
275. Шейнин А.В. Издержки преобразований в сфере ЖКХ. // Жилищное и коммунальное хозяйство, 2003. №8
276. Шопенко В.Д. Формирование механизма государственного регулирования развития сферы услуг в современных условиях хозяйствования": Автореферат, СПб, 2004
277. Щербаков А.И. Цены растут, а услуги не улучшаются. // Жилищное и коммунальное хозяйство, 2003. -№7
278. Эклунд К.П. Эффективная экономика: Шведская модель. М.: Прогресс, 1991.
279. Экономика, организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством: Кол. монография / А.А. Горбунов, Г.Д. Дроздов, Б.П. Анисимов, Э.В. Коровин и др.; Под ред. В.Н. Соловьева, А.А. Горбунова. СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2005. - 721/73 с.
280. Экономическая теория: Учебник. М.: ВЛАДОС, 2000. - 640 с.
281. Экономическое состояние Северо-Западного Федерального округа // Военно-экономический вестник. 2002. - № 2. - С. 19-30.
282. Якобсон Л. И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. М.: ГУ ВШЭ, 2000. 367 с.
283. Яковлев В.А. Время ответственных решений и практических шагов. // Жилищное и коммунальное хозяйство, 2004. -№1
284. Яшин Н.С. Конкурентоспособность промышленного предприятия: методология, оценка, регулирование. Саратов: Изд. центр СГЭА, 1997.
285. Arens А.А, Loebbecke J.K. Auditing an Integrated Approach. New Jersey: Prentice Hall, 1991.
286. Boyd H.W., Walker O.C. Marketing Management. A Strategic Approach. Boston, IRWIN, 1990.
287. Burns Т., Stalker G. Mechanistic and organic systems // Shafritz J., Steven O. Classics of organizational theory. Chicago, 1987. P. 173-174.
288. Clark W., ed. Modeling Housing Market Search/ London, 1992.
289. Cohen A.R. The Portable MBA in Management. New York: John Willey & Sons, 1993.
290. Collins E.G., Devanna M.C. The Portable MBA. New York, Wiley, 1990.
291. Hiam A.R., Schewe C.D. The Portable MBA in Marketing. New York: John Wiley & Sons, 1992.
292. Holt R.N. Understanding Corporate Finance. Charlottesville, Virginia: Ivy Learning Systems, 1993.
293. McConnell C.R., Brue S.L. Economics. New York: McGraw Hill, 1993.
294. Mescon M.H, Albert M.R., Khedouri F.D. Management. New York: Herper & Row, 1988.
295. Mescon N. Methods of Estimating Housing Needs // UN studies in Methods, Ser. F.1990. № 12, P.30.
296. Philip Kotler. Marketing Management Millenium Edition. Boston: Pearson Custom Publishing, 2002. p. 456
297. Rachman D.J., .et al.. Business Today. New York: McGraw Hill, 1993.