Формирование и управление пригородной пассажирской компанией на железнодорожном транспорте тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и управление пригородной пассажирской компанией на железнодорожном транспорте"

На правах рукописи

РЫБАЛЬСКАЯ ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА

ФОРМИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ ПРИГОРОДНОЙ ПАССАЖИРСКОЙ КОМПАНИЕЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ (на примере филиала ОАО «РЖД» - ДВостЖД)

Специальность 08.00.05 -«Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: транспорт)»

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Хабаровск - 2005

Работа выполнена в Дальневосточном государственном университете путей сообщения.

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент Подоба Виталий Антонович

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Леонтьев Рудольф Георгиевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ефанов Алексей Никитович

кандидат экономических наук Балалаев Сергей Александрович

Ведущая организация: Иркутский государственный университет путей сообщения

Защита состоится 28 декабря 2005 года в 14 часов на заседании регионального диссертационного совета КМ 218.003.02 по защите диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук в Дальневосточном государственном университете путей сообщения по адресу: 680022, г. Хабаровск, ул. Серышева, 47, ауд. 230.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дальневосточного государственного университета путей сообщения.

Автореферат разослан 26 ноября 2005 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

А.В. Барчуков

теъм

3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Актуальность диссертационного исследования. Транспорт занимает важное место в экономике страны. Пассажирские перевозки занимают особое место в работе транспорта. Это обусловлено их высоким социально-экономическим значением в жизни общества и выполнением одной из важнейших гарантий государства - свободы передвижения.

Пригородные перевозки занимают второе место по массовости после внутригородских и представлены железнодорожным, автобусным, а также личным автотранспортом. Ежедневно в пригородном сообщении российскими железными дорогами перевозится около 3,5 млн. пассажиров. По данным социологических опросов более 41 % пассажиров пригородных поездов совершают поездки на работу и учебу, около 29 % - на дачу. Более 45 % пассажиров практически ежедневно пользуются железнодорожным транспортом.

За последнее десятилетие состояние пригородных пассажирских перевозок претерпело значительное изменение. Объем пригородных пассажирских перевозок сократился на 59 %. Пригородные пассажирские перевозки остаются убыточными. Убытки от них возмещаются частично, только на треть, из местных и федеральных бюджетов, а доходы, полученные железной дорогой от выполнения пригородных перевозок, покрывают расходы лишь на 21,8 %.

Для перевода пригородных пассажирских перевозок в рыночный режим, в котором в настоящее время функционирует компания ОАО «РЖД», необходим поиск путей выхода из данной ситуации. Программа структурной реформы железнодорожного транспорта предусматривает выделение пригородных пассажирских перевозок в самостоятельный вид деятельности, и в этом случае возникает необходимость обоснования и создания дочерних зависимых обществ по пригородным пассажирским перевозкам.

Целью создания пригородных пассажирских компаний является достижение безубыточного уровня работы компании, снижения издержек, и уменьшения стоимости проезда для привлечения пассажиров.

../лЦИОНАЛЬНАЯ I

библиотека

В связи с этим особую актуальность приобретает обоснование экономической целесообразности создания пригородных пассажирских компаний и разработка показателей результативности их функционирования, что и предопределило выбор темы диссертации.

Краткий обзор литературы. При выполнении работы были использованы данные статистической отчетности железных дорог, данные Госкомстата РФ, материалы научно-практических конференций. Проблемам развития различных видов транспорта, в том числе пригородного железнодорожного, эффективного использования присущих этому виду транспорта преимуществ и вклада его в увеличение транспортной подвижности населения, модернизации и строительства дорожной сети посвящены работы многих ученых: Абрамова А.П., Беленького М.Н., Белозерова В.Л., Галабурды В.Г., Елизарьева Ю.В., Кулагина H.H., Лапиду-са Б.М., Леонтьева Р.Г., Пластуна В.С, Чипиги Н.П., Шатаева В.Н. и др.; в области экономики и управления предприятием: Алексеевой М.М., Белова И.В., Кочне-ва Ф.П., Лившица В.Н., Мирошниченко О.Ф., Трихункова М.Ф., Шатаева В.Н. и др.; в области транспортного маркетинга, конкурентоспособности, анализа транспортного рынка: Быкадорова С.А., Ефанова А.Н, Куренкова П.В., Орлова A.B., Персианова В.А., Фадеева Г.М., Хачатурова Т.С., Царева P.M., Шишкова А.Д., Шубко В.Г. и др.

Кроме того, на формирование применяемых в работе подходов к созданию экономического механизма управления компаниями значительное влияние оказали научные работы Баркова E.H., Калашниковой И.В., Лосева B.C., Мысника В.Г., Подобы В.А., Терешиной Н.П.. и др.

В диссертации получили отражение и дальнейшее развитие результаты исследований ВНИИЖТа, МИИТа, ИНП РАН и других научных организаций по важнейшим проблемам экономики пассажирских перевозок, включая анализ, планирование, учет, контроль расходов и доходов по пригородным пассажирским перевозкам; организацию хозяйственной деятельности предприятий пригородного пассажирского комплекса.

Объект исследования - линейные предприятия филиала ОАО «РЖД» -Дальневосточной железной дороги, выполняющие пассажирские перевозки в пригородном железнодорожном сообщении.

Предмет исследования - процессы, осуществляющие, функционирование пассажирских перевозок в пригородном железнодорожном сообщении.

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании и разработке на основе зарубежного и отечественного опыта теоретических положений и методических рекомендаций по формированию пригородных пассажирских компаний и системы управления ими.

Указанная цель исследования определила постановку следующих задач диссертационного исследования:

- исследовать состояние рынка пассажирских перевозок в транспортной системе России;

- проанализировать современное состояние пригородного железнодорожного транспорта, предпосылки и основные направления его реформирования;

- обосновать подход к оценке экономического содержания результативности, как комплексного критерия достижимости пригородных пассажирских компаний поставленных целей;

- провести анализ состояния пригородных железнодорожных перевозок;

- разработать методику оценки экономической эффективности создания пригородных пассажирских компаний;

- разработать принципы управления экономическими результатами эксплуатации каждого пригородного пассажирского поезда;

- апробировать разработанные методики на примере пригородной пассажирской компании ОАО «Амур - пригород» филиала ОАО «РЖД» - Дальневосточная железная дорога.

Методы исследования. В процессе диссертационного исследования использовались методы системного подхода, экономического и ситуационного подхода, маркетинговых исследований, технико-экономических расчетов, сравнения, обобщения, математической статистики, экспертных оценок и другие научные методы исследования.

Методологическими основами диссертационных исследований явились положения экономической теории, теории международного менеджмента и бизнеса, маркетинговых исследований, экономики пригородных перевозок, управления и государственного регулирования.

В качестве источников информации использовались труды фундаментального и прикладного значения известных зарубежных и отечественных ученых, специализирующихся в перечисленных выше отраслях науки, а также законодательные, нормативные и программные документы РФ по вопросам региональной экономики и государственной транспортной политики. Выполнение диссертационных исследований базировалось на таких конкретных материалах, как отчетные и статистические данные Госкомстата и МПС России, информационно-аналитические материалы автоматизированной системы продажи билетов и бронирование мест в пассажирских поездах (АСУ «Экспресс» МПС России), материалы штаба реформирования железнодорожного транспорта МПС России.

Основными результатами исследования являются:

- обоснован подход к формированию пригородных пассажирских компаний корпоративного типа на железнодорожном транспорте;

- разработаны методические положения по формированию организационной структуры управления пригородной пассажирской компанией;

- определена совокупность внешних факторов влияющих на формирование объема рынка пассажирских перевозок в пригородном железнодорожном сообщении региона;

- разработаны методические положения оценки экономической эффективности создания пригородных пассажирских компаний на железнодорожном транспорте;

- выявлены региональные особенности на специфику организации работы пригородных пассажирских компаний на железнодорожном транспорте;

- обоснован подход к определению основных финансовых показателей функционирования пригородной пассажирской компании на железнодорожном транспорте;

Достоверность полученных результатов диссертационной работы основывается на изучении реальных процессов при формировании самостоятельных компаний по перевозке пассажиров в пригородном сообщении в условиях корпоративного управления ОАО «РЖД» на рынке Дальнего Востока, положений и результатов осуществления протекционистской политики правительства и субъектов РФ по отношению к работе пригородной компании, практических результатов применения этими компаниями стратегий по формированию положительных финансовых результатов.

Научная новизна полученных результатов состоит в следующем:

- сформулированы основные принципы создания структуры управления пригородными пассажирскими компаниями корпоративного типа;

- определен экономический механизм формирования доходов пригородной пассажирской компании от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом;

- обоснована необходимость включения инфраструктурного фактора в формирование финансовых результатов от железнодорожных пригородных перевозок региона;

- обоснованы принципы, методы и формы организации хозяйственной деятельности пригородных пассажирских компаний корпоративного типа на железнодорожном транспорте.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке объективных подходов, новых теоретических построений и методических рекомендаций по выявлению и учету позитивных и негативных факторов, влияющих на работу пригородных пассажирских компаний, по формированию эффективной политики правительства и субъектов РФ, направленной на взаимодействие регионов и компаний.

Дальнейшие направления формирования научно-методической базы управления процессами насыщения профильной продукции региональной пригородной компании могут быть связаны с исследованием многих проблем: ценообразования и ценовой конкуренции на внутреннем региональном рынке потребления перевозок; разработки методик принятия управленческих решений в сфере координационного управления перевозками; разработки методов и моделей оптимизации раз-

вития пригородных пассажирских компаний; создание условий для получения соответствующих инвестиций и др.

Практическая ценность полученных результатов состоит в возможности применения разработанных методических положений по формированию организационной структуры управления и оценке экономической эффективности создания компаний по перевозке пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении.

Результаты исследования направлены на практическое решение проблемы организации и функционирования пригородных пассажирских компаний и могут быть использованы при стратегическом планировании, создании бизнес-планов и анализе финансово-хозяйственной деятельности.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования использовались при оценке экономической эффективности создания ОАО «Амур - пригород» на полигоне Дальневосточной железной дороги и оценке конкурентоспособности пригородного железнодорожного транспорта города Хабаровска.

Основные результаты исследований излагались в докладах и сообщениях Третьей Международной научной конференции творческой молодежи «Научно-техническое и экономическое сотрудничество стран АТР в 21 веке» (Хабаровск, 2003), Шестой открытой конференции-конкурсе научных работ молодых ученых Хабаровского края (Хабаровск, 2004), Региональной научно-технической конференции «Молодежь и научно-технический прогресс» (Владивосток, 2004), в сборнике научных трудов «Актуальные проблемы экономики и организации производства» (Хабаровск, 2004), Межрегиональной научно-практической конференции «Власть, проблемы укрепления Российской государственности в Дальневосточном федеральном округе» (Хабаровск, 2005), Четвертой международной научной конференции творческой молодежи «Научно-техническое и экономическое сотрудничество стран АТР» (Хабаровск, 2005), в Межрегиональном научно-практическом семинаре «Экономическая наука - железнодорожному транспорту» (Южно-Сахалинск, 2005).

Основные результаты диссертации обсуждались на научных семинарах кафедры «Экономика транспорта» ДВГУПС.

Публикации. По результатам выполненных в диссертации исследований опубликовано 8 печатных работ, общим авторским объемом 1,8 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, библиографического списка использованных источников. Основной текст диссертации помещен на 148 страницах и включаем 15 таблиц и 17 рисунков. Библиографический список использованных источников содержит 111 наименований на русском языке.

Оглавление работы.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ЗНАЧЕНИЕ И ОЦЕНКА ПРИГОРОДНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

1.1. Значение пригородных железнодорожных пассажирских перевозок в экономике страны

1.2. Оценка механизма управления пассажирским комплексом в международной практике

1.3. Принципы создания и функционирования структуры управления пригородными пассажирскими компаниями

ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИГОРОДНЫМИ ПАССАЖИРСКИМИ КОМПАНИЯМИ

2.1. Прогнозирование спроса на пассажирские перевозки в пригородном сообщении

» 2.2. Определение экономических методов управления хозяйственной деятель-

ности пригородных пассажирских компаний

2.3. Характеристика пригородных пассажирских перевозок филиала ОАО «РЖД» - Дальневосточная железная дорога

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ОСНОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРИГОРОДНОЙ ПАССАЖИРСКОЙ КОМПА1ШИ

3.1. Разработка методики создания системы управления пригородной пассажирской компании

3.2. Методика оценки экономической эффективности создания и функционирования пригородной пассажирской компании

3.3. Апробация разработанной методики на примере пригородной пассажирской компании ОАО «Амур-пригород»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Библиографический список используемых источников

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цель и задачи, указаны степень научной новизны, теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе анализируется современное состояние рынка пассажирских перевозок в транспортной системе России, их социально-экономическая значимость и зарубежный опыт управления пассажирскими перевозками.

Пассажирские перевозки - важный фактор в преодолении существенного различия между городом и деревней, улучшении условий жизни и труда в населенных пунктах. Велика роль пригородных перевозок в доставке рабочих, служащих и учащихся к местам работы и учебы, в перевозке жителей пригородов.

Анализ показал, что в изменении объемов пассажирских перевозок в пригородном сообщении наблюдается один ярко выраженный период (рис. 1).

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

А ЛП

2

I :

(О

с

а '

с;

374

1ЩГ

год

Рис. 1. Развитие пассажирских железнодорожных перевозок

Этот период (1913-1985 гг.) характеризуется высокими темпами увеличения объемов пассажирских перевозок.

Как видно из рис. 1 пассажирские железнодорожные перевозки, начиная с 1985 года, стали значительно снижаться. К этому привели процессы изменения экономики в стране. В связи с этим государство перестает финансировать МПС и происходит снижение доходов и глобальное увеличение расходов на дороге.

С 1995 года взаимоотношения регионов и железнодорожного транспорта в части пригородных пассажирских перевозок стали строится на основе «Генерального соглашения о взаимодействии Министерства Путей Сообщения Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по улучшению транспортного обслуживания регионов и обеспечению устойчивой работы предприятий железнодорожного транспорта». Истекшие восемь лет подтвердили исключительную полезность Генерального соглашения и заключаемых ежегодно на его базе двух и трехсторонних договоров между Министерством, железными дорогами и субъектами Российской Федерации. Убытки по пригородным пассажирским перевозкам возмещались железными дорогами на основании этих соглашений.

В 2003 году было образовано ОАО «РЖД», целью создания которого, стало достижение прибыли, однако пригородные пассажирские перевозки выполняют социальную функцию, являясь одним из самых убыточных видов деятельности ОАО «РЖД».

В результате исследования было установлено, что на рынке пригородных пассажирских перевозок усиливается конкуренция между видами транспорта. Это приводит к тому, что из-за снижения спроса на пригородные железнодорожные перевозки, в значительной мере снижаются объемы перевозок и как следствие снижение доходов и увеличение убытков.

Повысить доходы и прибыльность пригородных пассажирских перевозок возможно на основе создания дочерних зависимых обществ. Эту задачу можно решить только совместной с регионами работой.

В связи с тем, что процессы реформирования на железнодорожном транспорте в России начались только в конце двадцатого века, а за рубежом гораздо рань-

ше, то в главе был сделан анализ этих процессов в международной практике. Ха-

рактеристика приведена в таб. 1.

Таблица I

Особенности функционирования зарубежных пассажирских компаний

Страна Собственность на подвижной состав Качество перевозок Инвестиционная программа Цели на перспективу

Испания (РЕНФЕ) образована в 1994 году РЕНФЕ Внедрение проекта «Проверка качества», уровень средний Капитальные вложения государства на покупку подвижного состава 1. использование вокзалов в качестве центра досуга и путешествий 2 перестройка пассажирских вагонов для «легких поездов» 3. расширение сети обслуживания

Финляндия (ФЖД) образована в 1993 году Аренда ПС ФЖД у министерства транспорта Высокое В развитие сети высокоскоростных железных дорог 1. увеличение доли пассажирских перевозок на электрической тяге 2 развитие сети высокоскоростных железнодорожных пассажирских сообщений

Великобритания (БЖД) образована в 1992 году Аренда на основе договора «Франшиз» Ниже среднего Капитальные вложения в развитие системы повышения качества перевозок 1 решение вопроса с арендой подвижного состава 2. увеличение пропускной способности 3. повышение качества перевозок 4 внедрение современных компьютерных программ в систему управления

Канада (ВИА РЕЙЛ) образована в 1977 году ВИА РЕЙЛ высокое Капитальные вложения государства в развитие железной дороги сроком на пять лет 1. завершение модернизации оборудования 2 расширение парка подвижного состава 3 сокращение времени поездки 4. модернизация станций 5. снижение уровня загрязненности воздуха 6. развитие перевозок за пределами действующей сети

Альтернативой существовавшей иерархической модели могут стать варианты, отличающиеся формами собственности, производственными структурами железных дорог и другими характеристиками их территориальной организации.

На завершившемся в настоящее время втором этапе реформы управления пассажирскими перевозками на всех железных дорогах созданы дорожные дирекции по обслуживанию пассажиров дальнего следования. Создано более 30 дирекций по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении в составе железных дорог.

Пригородные перевозки должны обеспечиваться пригородными региональными компаниями, созданными в форме акционерных обществ с участием субъектов Российской Федерации; железных дорог и других заинтересованных лиц.

Основной целью Пригородной Пассажирской Компании по обслуживанию пассажиров является обеспечение эффективного функционирования пассажирского комплекса железной дороги на основе разработки нового экономического механизма, стимулирующего внедрение противозатратных мероприятий и рост объема перевозок, улучшение качества обслуживания пассажиров, снижения убыточности перевозок в условиях формирования конкурентной среды.

Основной целью создания предприятий по пригородным пассажирским перевозкам является достижение максимальной эффективности функционирования пассажирского комплекса на основе централизованного управления перевозками (путем объединения оперативно производственных и финансово-экономических рычагов управления в едином производственном центре) и обслуживанием пассажиров в пригородном сообщении в пределах территории (крупного узла) одного или нескольких субъектов федерации в тесном взаимодействии с местной администрацией.

Преимущество предложенной структуры управления (рис. 2), заключается в сокращении звеньев управления и переходе от территориально-производственной к отраслевой структуре управления.

Организация вертикальной структуры управления пассажирским комплексом на дороге позволит централизовать финансово-экономическое управление хозяйством. Благодаря этому возможно обеспечение концентрации средств и проведение финансирования производственного развития подразделений пассажирского хозяйства в соответствии с приоритетностью и спросом на перевозки. Централизованы взаимоотношения с налоговыми органами, сокращены финансовые потоки во взаимоотношениях с бюджетами и внебюджетными организациями. В этом

случае возможна единая тарифная политика, подготовка и согласование пригородных тарифов по регионам, разработка предложений по тарифам в местном и прямом сообщениях, льготы, скидки и доплаты, организация маркетинговой поддержки пассажирских перевозок.

Рис. 2. Схема управления предприятием пассажирского комплекса

Единое централизованное управление пассажирским комплексом обеспечивает единый методологический подход и централизованное взаимодействие в работе с региональными и федеральной администрациями, органами исполнительной и законодательной власти. Это означает, что Пригородная Пассажирская Компания сможет осуществлять методическое руководство разработкой предложений по заключению договоров и контрактов с администрациями регионов по вопросам компенсации убытков, структуры адресной программы капитальных вложений, взаимных обязательств и ответственности сторон и др., а также разрабатывать предложения по экономическому стимулированию такого взаимодействия в интересах развития регионального пассажирского транспорта.

Разные уровни государственных дотаций - региональный и федеральный - обуславливают необходимость дальнейшей структурной перестройки пассажирского хозяйства, а именно: разделение дальних и пригородных перевозок. В этой связи необходимо создание Пригородных Пассажирских Компаний. Это предприятие выделяется из пассажирского комплекса в самостоятельное и обслуживает пригородное движение. Ее взаимоотношения с бюджетами представлены на рис. 3.

В определении территориальных очертаний пригородных компаний главную роль должны играть сами субъекты федерации, при этом они должны сами определять консолидированное мнение по бюджетным взаимоотношениям с железными дорогами.

Рис. 3. Взаимодействие пригородной пассажирской компании с бюджетами субъектов Федерации

В работе, на основе анализа литературных источников и изучения зарубежного опыта, материалов Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте делается вывод, что наиболее перспективным направлением дальнейшего развития пригородного пассажирского комплекса является создание самостоятельной Пригородной Пассажирской Компании, которая будет конкурировать с перевозками других видов транспорта, а конкуренция приведет к снижению себестоимости перевозок, повышению качества обслуживания и эффективности функционирования пригородного железнодорожного пассажирского транспорта.

Во второй главе диссертации анализируются теоретические подходы к пониманию процесса управления организаций, рассматривается сущность концепции управления, формирование и влияние факторов на спрос в пригородном сообщении, разрабатывается система критериев и показателей результативности функционирования пригородной пассажирской компании, а также представлена характеристика пригородных пасс^сирских перевозок филиала ОАО «РЖД» -Дальневосточная железная дорога.

На основании проведенных, на дороге маркетинговых исследований, объемы перевозок пассажиров в ближайшие 5 лет возрастут как в дальнем следовании, так и в пригородном сообщении, что видно из данных, приведенных в табл. 2.

Таблица 2.

Прогноз объема перевозок пассажиров за 2000-2006 гг. на Дальневосточной железной дороге (млн. пасс.-км)

Показатели 2001 отчет 2003 отчет 2005 2006 в%к 2005 2007 в%к 2006 2007г.

Прогноз в%к 2006. в % к 2003 в%к 2001

П-оборот, всего 1240,1 1306,1 1443 1496 103,6 1627 108,8 1627,3 108,8 124,6 131,2

в т ч Пригород, сообщ. 172,87 206,93 228,9 237,6 103,8 262,6 105,2 262,6 105,2 126,9 151,9

Местное и прямое сообщ. 1067,3 1099,2 1214 1258 103,6 1364 108,4 1364,7 108,4 124,2 127,9

Динамика показателей за последнее десятилетие указывает на то, что даже до повышения тарифов и снижения платежеспособности населения, на дороге сохранилась тенденция незначительного повышения пассажирооборота в пригородном сообщении.

Целью создания обособленных пассажирских компаний является: решение проблем перекрестного субсидирования и четкое определение источников финансирования убытков от пригородных перевозок; достижение достаточной прозрачности финансовых потоков; создание системы управления данным видом деятель-

ности как самостоятельным; повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности данных субъектов.

В третьей главе разработана методика управления пригородной пассажирской компанией, проведена оценка экономической эффективности создания пригородной пассажирской компании и по разработанным методическим рекомендациям и алгоритмическим решениям были выполнены расчеты и проведена экономическая оценка создания ОАО «Амур - пригород» на Дальневосточной железной дороге.

Целями создания пригородной компании являются: повышение качества обслуживания пассажиров и снижение затрат на пригородные перевозки; выделение перевозок пассажиров в пригородном сообщении в самостоятельный вид деятельности; обеспечение прозрачности формирования финансовых результатов по пригородным пассажирским перевозкам; обеспечение реального участия субъектов Российской Федерации в компенсации убытков от пригородных перевозок; достижение максимальной эффективности функционирования пассажирского комплекса на основе объединения в едином центре оперативно-производственных функций управления; качественное обеспечение платежеспособного населения в пассажирских перевозках при повышении доходности за предоставляемые услуги; снижение убыточности пригородных пассажирских перевозок; участие компании в других видах рентабельной деятельности, результаты которой могут быть консолидированы на обновление основных средств; создание благоприятного инвестиционного климата для обновления пригородного подвижного состава и других основных средств пригородного пассажирского комплекса.

Создание компании учитывает заинтересованность филиала ОАО «РЖД» -Дальневосточная железная дорога и Администраций Хабаровского края и Еврейской области в развитии пригородных перевозок (рис. 4).

На территории Хабаровского края планируется создание компании пригородных перевозок, главной задачей которой является обеспечение необходимого объема пригородных пассажирских перевозок, выполнение социального заказа, расширение сферы услуг для населения и различных организаций, получение прибыли.

Рис. 4. Финансово-правовые взаимоотношения ОАО «Амур - пригород»

Владельцами компании будут: Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» -51% акций; Правительство Хабаровского края и Министерство социальной защиты населения Хабаровского края, а также Министерство имущественных отношений Хабаровского края и администрации г. Хабаровска - 39% акций; Правительство ЕАО и комитет социальной защиты населения ЕАО 10% акций. Итого -100% уставный капитал, состоящий из ста обыкновенных бездокументарных акций.

Для организации производственно-хозяйственной деятельности пригородная компания должна располагать определенными ресурсами. В настоящий момент отсутствует законодательно-правовая база, позволяющая выходить из состава ОАО «РЖД» с определенным имуществом. Организация пригородных перевозок будет осуществляться с привлечением инфраструктуры ОАО «РЖД».

Принятие эффективных решений по повышению рентабельности (снижению убыточности) пассажирских перевозок в пригородном сообщении невозможно без углубленного анализа фактической эффективности курсирования каждого поезда, формируемого компанией, его рентабельностью.

В данной методике необходимо различать расходы ОАО «РЖД», связанные с предоставлением подвижного состава пригородной пассажирской компании в аренду и расходы пригородной компании, связанные с отправленными и перевезенными пассажирами по всему маршруту следования поезда, причем для последних вводится дифференциация по зонам, через которые проходит маршрут данного поезда.

Проанализировав, порядок расчета доходов и расходов пригородной пассажирской компании на каждый отдельный поезд, формулу расчета рентабельности можно представить так:

д _(Д«+Д„)-(АПтя + Ря+Рт)

АЛт, + Раи + ^пр

где д^.Дф - доходы конкретного поезда, полученные пригородной пассажирской компанией от продажи билетов и предоставления дополнительных услуг в пути следования поезда; АПт - арендная плата пригородной пассажирской компании за пользование подвижным составом, платформами, вокзалами и т.д.; Рсш ,Р„р - расходы пригородной пассажирской компании на содержание всего штата (проводники, билетные кассиры, аппарат управления и обслуживающий персонал) и прочие расходы пригородной компании.

Предлагаемый методический подход позволяет дифференцировано распределить всю сумму расходов пригородной пассажирской компании по перевозке пассажиров на пассажирские поезда пригородного сообщения. Он позволяет производить не только расчет экономической эффективности назначения или отмены

пассажирского поезда, но и определять экономическую эффективность курсирования каждого конкретного поезда за отчетный период.

Расчет рентабельности по предложенной методике, приведенный в табл. 3, подтвердил сегодняшнее состояние дел на пригородном железнодорожном транспорте. Однако сделав прогноз перевозок в пригородном сообщении на 2005 и 2006 гг., а также связанные сними расходы и доходы пригородной компании мы видим, что ситуация начинает стабилизироваться за счет увеличения доходов (увеличение пассажиропотока, что привело к увеличению продажи билетов) и уменьшения расходов (амортизация ушла, подвижной состав берется в аренду).

Данный метод обеспечивает оперативность «сплошного» расчета экономических результатов пассажирского поезда, то есть расчета не только конкретного, но и каждого поезда, обеспечивая, таким образом, комплексный, системный подход к анализу экономических результатов курсирования всех пассажирских поездов.

Таблица 3

Расчет рентабельности курсирования отдельного поезда на примере пригородного поезда № 6802 «Хабаровск - Вяземская»

№ п/п Показатели Ед. изм Июнь 2004 год Июнь 2005 год Июнь 2006 год

1 Количество проданных (выданных) билетов, всего в том числе по видам тарифов' - общий - зонный - абонементный - по форме 4 - по форме ФО-1-АБ т шт 3,98 6,7 7,76

1 шт 0,154 0,345 0,396

т. шт 1,56 2,62 3,03

т шт. 1,77 2,89 3,35

т.шт 0,51 0,85 0,99

т. шт - - _

2 Доходы от пригородных перевозок в регионе обслуживания ППК т. руб. 41,4 86,94 119,81

3 Всего расходы компании, в том числе: I ФОТ 1.1 ФОТ аппарата управления 2. Материалы 3. Топливо 4. Электроэнергия 5. Прочие материальные затраты 6 Амортизация 7 Арендная плата 8. Прочие затраты 9. Расходы Г1ПК 10. Расходы локомотивного хозяйства II Капитальный ремонт зданий, сооружений т. руб. 38,79 52,39 70,5

т. руб. 16,35 30,52 37,38

т. руб. 3,3 6,16 7,55

т руб. 0,34 1,33 1,63

т. руб - - -

т. руб 0,78 2,18 2,67

т руб. 0,12 0,27 0,33

т руб 16,45 - -

т руб. - 9,25 9Д5

1. руб. 1,19 2,67 3,27

т руб 38,79 52,39 70,5

т. руб - - -

т. руб. 8,01 - -

Окончание табл. 3

№ Показатели Ед. Июнь Июнь Июнь

п/п изм 2004 год 2005 год 2006 год

4 Расходы по пригородным перевозкам в регионе обслуживания ППК (прямые затраты + услуги инфраструктуры) т руб 317,79 244,51 262,08

5 Себестоимость пригородных перевозок в регионе обслуживания ППК на 10 п-км коп 69,3 44,9 42,6

6 Покрытие расходов от продажи билетов различным категориям льготников % 55,9 55,9 61

7 Покрытие расходов доходами от продажи билетов % 9,02 24,6 45,7

8 Прибыль (убыток «-») ППК т. руб. -276,4 -157,57 -142,3

Указанные преимущества методического подхода позволяют положить его в основу системы мониторинга финансово-экономических результатов курсирования пассажирского поезда в пригородном сообщении на базе современных информационных технологий.

В заключении приведены основные научные и практические результаты диссертационного исследования, а также сформулированные на этой основе выводы и предложения.

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Взаимодействие железной дороги с регионами // Научно-техническое и экономическое сотрудничество стран АТР в XXI веке: Межвузовский сборник научных трудов.- Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2003.- 0,2 пл..

2. Закономерности формирования и развития пассажирских связей в пригородном сообщении // Материалы 6-ой открытой конференции- конкурса научных работ молодых ученых и аспирантов Хабаровского края. Сборник статей,- Хабаровск: ИЭО ДВО РАН, 2004.- 0,3 пл.

3. Факторы спроса на железнодорожные перевозки в пригородном сообщении // Актуальные проблемы экономики и организации производства: Сборник научных трудов,- Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2004,- 0,3 пл.

4. Закономерности формирования и развития маятниковой миграции в пригородном сообщении // Молодежь и научно- технический прогресс: Материалы региональной научно-технической конференции,- Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2004. - 0,2 п.л.

5. Структурные преобразования пригородного пассажирского комплекса // Научно-техническое и экономическое сотрудничество стран АТР: Труды 4 международной научной конференции творческой молодежи.- Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2005.-0,2 п.л.

6. Принципы организации системы финансирования пригородных пассажирских компаний // Экономическая наука - железнодорожному транспорту: сборник научных трудов межрегионального научно-практического семинара.- Южно-Сахалинск : Изд-во ДВГУПС, 2005. - 0,2 п.л.

7. Формирование финансово-экономического механизма взаимодействия пригородной пассажирской компании с субъектами Российской Федерации // Власть и проблемы укрепления Российской государственности в дальневосточном федеральном округе: Межрегиональная научно-практическая конференция. - Хабаровск: Изд-во ДВГАГС, 2005,- 0,2 п.л.

8. Совершенствование механизма управления перевозочных процессов в современных условиях // Развитие экономики в трансформационный период: глобальный и национальный аспекты: Материалы открытой конференции молодых ученых. - Запорожье: Изд-во ЗТУ, 2005. - 0,2 пл.

РЫБАЛЬСКАЯ ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА

ФОРМИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ ПРИГОРОДНОЙ ПАССАЖИРСКОЙ КОМПАНИЕЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ (на примере филиала ОАО «РЖД» - ДВостЖД)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ИД №05247 от 2.07.2001 г Сдано в набор 21 11.2004 г. Подписано в печать 22.11 2005 г. Формат 60x84Vi6 Бумага тип. № 2. Гарнитура «Times New Roman» Печать RISO. Уел печ. л 1,4. Зак. 304. Тираж 100 экз.

Издательство ДВГУПС 680021, г Хабаровск, ул. Серышева, 47.

№244 02

РНБ Русский фонд

2006-4 26535

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Рыбальская, Елена Александровна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ЗНАЧЕНИЕ И ОЦЕНКА ПРИГОРОДНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК.

1.1. Значение пригородных железнодорожных пассажирских перевозок в экономике страны.

1.2. Оценка механизма управления пассажирским комплексом в международной практике.

1.3. Принципы создания и функционирования структуры управления пригородными пассажирскими компаниями.

ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИГОРОДНЫМИ ПАССАЖИРСКИМИ КОМПАНИЯМИ.

2.1. Прогнозирование спроса на пассажирские перевозки в пригородном сообщении.

2.2. Определение экономических методов управления хозяйственной деятельности пригородных пассажирских компаний.

2.3. Характеристика пригородных пассажирских перевозок филиала ОАО «РЖД» - Дальневосточной железной дороги.

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ОСНОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРИГОРОДНОЙ ПАССАЖИРСКОЙ КОМПАНИИ.

3.1. Разработка методики создания системы управления пригородной пассажирской компании.

3.2. Методика оценки экономической эффективности создания и функционирования пригородной пассажирской компании.

3.3. Апробация разработанной методики на примере пригородной пассажирской компании АО «Амур-пригород».

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и управление пригородной пассажирской компанией на железнодорожном транспорте"

Актуальность диссертационного исследования. Транспорт занимает важное место в экономике страны. Пассажирские перевозки занимают особое место в работе транспорта. Это обусловлено их высоким социально-экономическим значением в жизни общества и выполнением одной из важнейших гарантий государства - свободы передвижения.

Пригородные перевозки занимают второе место по массовости после внутригородских и представлены железнодорожным, автобусным, а также личным автотранспортом. Ежедневно в пригородном сообщении российскими железными дорогами перевозится около 3,5 млн. пассажиров. По данным социологических опросов более 41% пассажиров пригородных поездов совершают поездки на работу и учебу, около 29% - на дачу. Более 45% пассажиров практически ежедневно пользуются железнодорожным транспортом.

За последнее десятилетие состояние пригородных пассажирских перевозок претерпело значительное изменение. Объем пригородных пассажирских перевозок сократился на 59 %. Пригородные пассажирские перевозки остаются убыточными. Убытки от них возмещаются частично, только на треть, из местных и федеральных бюджетов, а доходы, полученные железной дорогой от выполнения пригородных перевозок, покрывают расходы лишь на 21,8 %.

Для перевода пригородных пассажирских перевозок в рыночный режим, в котором в настоящее время функционирует компания ОАО «РЖД», необходим поиск путей выхода из данной ситуации. Программа структурной реформы железнодорожного транспорта предусматривает выделение пригородных пассажирских перевозок в самостоятельный вид деятельности, и в этом случае возникает необходимость обоснования и создания дочерних зависимых обществ по пригородным пассажирским перевозкам.

Целью создания пригородных пассажирских компаний является достижение безубыточного уровня работы компании, снижения издержек, и уменьшения стоимости проезда для привлечения пассажиров.

В связи с этим особую актуальность приобретает обоснование экономической целесообразности создания пригородных пассажирских компаний и разработка показателей результативности их функционирования, что и предопределило выбор темы диссертации.

Краткий обзор литературы. При выполнении работы были использованы данные статистической отчетности железных дорог, данные Госкомстата РФ, материалы научно-практических конференций. Проблемам развития различных видов транспорта, в том числе пригородного железнодорожного, эффективного использования присущих этому виду транспорта преимуществ и вклада его в увеличение транспортной подвижности населения, модернизации и строительства дорожной сети посвящены работы многих ученых: Абрамова А.П., Беленького М.Н., Белозерова B.JL, Галабурды В.Г., Елизарьева Ю.В., Кулагина Н.Н., Лапидуса Б.М., Леонтьева Р.Г., Пластуна В.С, Чипиги Н.П., Шатаева В.Н. и др.; в области экономики и управления предприятием: Алексеевой М.М., Белова И.В., Кочнева Ф.П., Лившица В.Н., Мирошниченко О.Ф., Трихункова М.Ф., Шатаева В.Н. и др.; в области транспортного маркетинга, конкурентоспособности, анализа транспортного рынка: Быкадорова С.А., Куренкова П.В., Орлова А.В., Персианова В.А., Фадеева Г.М., Хачату-рова Т.С., Царева P.M., Шишкова А.Д., Шубко В.Г. и др.

Кроме того, на формирование применяемых в работе подходов к созданию экономического механизма управления пригородными пассажирскими компаниями значительное влияние оказали научные работы Баркова Е.Н., Калашниковой И.В., Лосева B.C., Мысника В.Г., Подобы В.А., Терешиной Н.П., Шишмакова В.Т. и др.

В диссертации получили отражение и дальнейшее развитие результаты исследований ВНИИЖТа, МИИТа, ИНП РАН и других научных организаций по важнейшим проблемам экономики пассажирских перевозок, включая анализ, планирование, учет, контроль расходов и доходов по пригородным пассажирским перевозкам; организацию хозяйственной деятельности предприятий пригородного пассажирского комплекса.

Объект исследования - линейные предприятия филиала ОАО «РЖД» -Дальневосточной железной дороги, выполняющие пассажирские перевозки в пригородном железнодорожном сообщении.

Предмет исследования - процессы, осуществляющие, функционирование пассажирских перевозок в пригородном железнодорожном сообщении.

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании и разработке на основе зарубежного и отечественного опыта теоретических положений и методических рекомендаций по формированию пригородных пассажирских компаний и системы управления ею.

Указанная цель исследования определила постановку следующих задач диссертационного исследования:

- исследовать состояние рынка пассажирских перевозок в транспортной системе России;

- проанализировать современное состояние пригородного железнодорожного транспорта, предпосылки и основные направления его реформирования;

- обосновать подход к оценке экономического содержания результативности как комплексного критерия достижимости пригородных пассажирских компаний поставленных целей;

- провести анализ состояния пригородных железнодорожных перевозок;

- разработать методику оценки экономической эффективности создания пригородных пассажирских компаний;

- разработать принципы управления экономическими результатами эксплуатации каждого пригородного пассажирского поезда;

- апробировать разработанные методики на примере пригородной пассажирской компании ОАО «Амур - пригород» филиала ОАО «РЖД» - Дальневосточной железной дороги.

Методы исследования. В процессе диссертационного исследования использовались методы системного подхода, экономического и ситуационного подхода, маркетинговых исследований, технико-экономических расчетов, сравнения, обобщения, математической статистики, экспертных оценок и другие научные методы исследования.

Методологическими основами диссертационных исследований явились положения экономической теории, теории международного менеджмента и бизнеса, маркетинговых исследований, экономики пригородных перевозок, управления и государственного регулирования.

В качестве источников информации использовались труды фундаментального и прикладного значения известных зарубежных и отечественных ученых, специализирующихся в перечисленных выше отраслях науки, а также законодательные, нормативные и программные документы РФ по вопросам региональной экономики и государственной транспортной политики. Выполнение диссертационных исследований базировалось на таких конкретных материалах, как отчетные и статистические данные Госкомстата и МПС России, информационно-аналитические материалы автоматизированной системы продажи билетов и бронирование мест в пассажирских поездах (АСУ «Экспресс» МПС России), материалы штаба реформирования железнодорожного транспорта МПС России.

Основными результатами исследования являются:

- обоснован подход к формированию пригородных пассажирских компаний корпоративного типа на железнодорожном транспорте;

- разработаны методические положения по формированию организационной структуры управления пригородной пассажирской компанией;

- определена совокупность внешних факторов влияющих на формирование объема рынка пассажирских перевозок в пригородном железнодорожном сообщении региона;

- разработаны методические положения оценки экономической эффективности создания пригородных пассажирских компаний на железнодорожном транспорте;

- выявление региональных особенностей на специфику организации работы пригородных пассажирских компаний на железнодорожном транспорте;

- обоснован подход к определению основных финансовых показателей функционирования пригородной пассажирской компании на железнодорожном транспорте;

Достоверность полученных результатов диссертационной работы основывается на изучении реальных процессов при формировании самостоятельных компаний по перевозке пассажиров в пригородном сообщении в условиях корпоративного управления ОАО «РЖД» на рынке Дальнего Востока, положений и результатов осуществления протекционистской политики правительства и субъектов РФ по отношению к работе пригородной компании, практических результатов применения этими компаниями стратегий по формированию положительных финансовых результатов.

Научная новизна полученных результатов состоит в следующем:

- сформулированы основные принципы создания структуры управления пригородными пассажирскими компаниями корпоративного типа;

- определен экономический механизм формирования доходов пригородной пассажирской компании от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом;

- обоснована необходимость включения инфраструктурного фактора в формирование объема железнодорожных пригородных перевозок региона;

- обоснованы принципы, методы и формы организации хозяйственной деятельности пригородных пассажирских компаний корпоративного типа на железнодорожном транспорте.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке объективных подходов, новых теоретических построений и методических рекомендаций по выявлению и учету позитивных и негативных факторов, влияющих на работу пригородных пассажирских компаний, по формированию эффективной политики правительства и субъектов РФ, направленной на взаимодействие регионов и компаний.

Дальнейшие направления формирования научно-методической базы управления процессами насыщения профильной продукции региональной пригородной компании могут быть связаны с исследованием многих проб л ем: ценообразования и ценовой конкуренции на внутреннем региональном рынке потребления перевозок; разработки методик принятия управленческих решений в сфере координационного управления перевозками; разработки методов и моделей оптимизации развития пригородных пассажирских компаний; создание условий для получения соответствующих инвестиций и др.

Практическая ценность полученных результатов состоит в возможности применения разработанной методики для оценки экономической эффективности создания компании по перевозке пассажиров в пригородном сообщении.

Результаты исследования направлены на практическое решение проблемы организации и функционирования пригородных пассажирских компаний и могут быть использованы при стратегическом планировании, создании бизнес-планов и анализе финансово-хозяйственной деятельности.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования использовались при оценке экономической эффективности создания ОАО «Амур - пригород» на полигоне Дальневосточной железной дороги и оценке конкурентоспособности пригородного железнодорожного транспорта города Хабаровска.

Основные результаты исследований излагались в докладах и сообщениях Третьей Международной научной конференции творческой молодежи «Научно-техническое и экономическое сотрудничество стран АТР в 21 веке» (Хабаровск, 2003), Шестой открытой конференции-конкурсе научных работ молодых ученых Хабаровского края (Хабаровск, 2004), Региональной научно-технической конференции «Молодежь и научно-технический прогресс» (Владивосток, 2004), в сборнике научных трудов «Актуальные проблемы экономики и организации производства» (Хабаровск, 2004), Межрегиональной научно-практической конференции «Власть, проблемы укрепления Российской государственности в Дальневосточном федеральном округе» (Хабаровск, 2005), Четвертой международной научной конференции творческой молодежи «Научно-техническое и экономическое сотрудничество стран

АТР» (Хабаровск, 2005), в Межрегиональном научно-практическом семинаре «Экономическая наука - железнодорожному транспорту» (Южно-Сахалинск, 2005).

Основные результаты диссертации обсуждались на научных семинарах кафедры «Экономика транспорта» ДВГУПС.

Публикации. По результатам выполненных в диссертации исследований опубликовано 8 печатных работ, общим авторским объемом 1,8 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав и заключения, библиографического списка использованных источников. Основной текст диссертации помещен на 158 страницах и включает 15 таблиц и 18 рисунков. Библиографический список использованных источников содержит 111 наименований на русском языке.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Рыбальская, Елена Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате выполненного исследования установлено, что экономическое обоснование формирования Пригородных Пассажирских компаний в соответствии с Программой структурной реформы железнодорожного транспорта должно опираться на общие принципы эффективного управления и на разработку грамотного финансового механизма функционирования этих компаний.

В условиях функционирования как дирекций по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении, являющихся структурными подразделениями железных дорог, так и пассажирских компаний - самостоятельных хозяйственных субъектов, не входящих в состав ОАО «РЖД», определена система учета объемов пригородных перевозок и доходов от них. В диссертации обоснованы принципы расчетов за услуги инфраструктуры железных дорог, учитывающие зарубежный опыт и особенности организационной структуры построения компаний и правовые условия функционирования железных дорог России на современном этапе и в перспективе.

Учитывая цели и задачи создания специализированной структуры по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении разработаны: система финансирования Пригородных Пассажирских Компании, создание которых предусмотрено структурной реформой железнодорожного транспорта, возможные варианты организации финансовых потоков и их оценка. Для акционерной пассажирской компании наиболее целесообразным является вариант, предусматривающий сбор доходов от пассажирских перевозок непосредственно пассажирской компанией, взаиморасчеты пассажирской компании с железными дорогами за услуги инфраструктуры и субсидирования пассажирской компании не через железную дорогу путем перекрестного финансирования, а непосредственно из госбюджета или бюджетов субъектов РФ.

Оценка экономических результатов применительно к каждому пригородному пассажирскому поезду требует применения специальной методики определения фактической экономической эффективности курсирования поезда, предполагая определение его финансовых результатов путем сравнения доходов и расходов, которые правомерно отнести на этот поезд в отчетном периоде. Для определения расходов поезда предложена имитационная модель, разработанная на основе методов удельных весов и укрупненных расходных ставок и предполагающая максимальное использование информации АСУ «Экспресс», характеризующей показатели работы конкретного пригородного поезда в реальном режиме времени.

Методические рекомендации при составлении алгоритма расчета производственно-финансовой деятельности пассажирской компании в пригородном сообщении, обоснованные в работе, включают систему показателей деятельности Компании (экономических, финансовых, эксплуатационных, количественных и качественных, характеризующих использование подвижного состава и обслуживание пассажиров), позволяют формализовать анализ результатов и являются основой мониторинга производственно-финансовой деятельности Пригородной Компании.

В диссертации даны анализ состояния плановой работы на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении на современном этапе и предложения по ее совершенствованию, показана актуальность развития нормативных методов планирования и разработаны принципы планирования финансовых показателей пригородного пассажирского хозяйства на нормативной основе, выявлены основные факторы, влияющие на формирование расходов и доходов и степень их влияния.

В целях совершенствования учета расходов от пригородных пассажирских перевозок и приведения в соответствии учета расходов и доходов от этих перевозок в диссертации обоснован ряд изменений и дополнений и разработан механизм эффективного управления Пригородной Пассажирской Компанией на основе детализации учета расходов и доходов, а также выявлении системы управления кампанией и взаимодействии с субъектами РФ.

Развитие материально-технической базы Пригородного железнодорожного комплекса на перспективу должно исходить прежде всего из требований повышения качества обслуживания пассажиров в пригородном сообщении и на этой основе должны устанавливаться уровни тарифов на пассажирские перевозки в пригородном сообщении. При этом необходим реально достижимый уровень этого качества, выбор приоритетов иррациональной последовательности реализации отдельных задач с привлечением финансовых ресурсов субъектов РФ.