ФОРМИРОВАНИЕ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ РАБОЧИХ КАДРОВ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ФОРМИРОВАНИЕ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ РАБОЧИХ КАДРОВ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи

ЛЕВИН Виктор Иванович

УДК 631.14 :637.1: 658.3

ФОРМИРОВАНИЕ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ РАБОЧИХ КАДРОВ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ

Специальность. 08.00.22 — экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством

Автореферат диссертации на соискание ученой степени . . кандидата экономических наук

МОСКВА 1988

Работа выполнена в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева. . "'.;...

Научный руководитель — кандидат экономических наук, доцент. С. И. Грядов.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор И. Н. Буробкин, кандидат экономических наук, доцент Г. А. Петранева.

Ведущее предприятие-Агропромышленный * комитет

Рязанской области, у; ....

Защита диссертации состоится «.-5іЛ» .у&Р&Н*.'*?198 Э г. в « У£. » часов на заседании специализированного совета К 120.35.05 в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Адрес: 127550, Москва, И-550, Тимирязевская ул., 49. Ученый совет ТСХА. •

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА. Автореферат разослан«—?.»' •£м'<лг£*. . . 1983 г.

Ученый секретарь специализированного совета -кандидат экономических наук доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. XXVII съезд КПСС определил, что основой ускорения социально-экономического развития страны является быстрый рост производительности труда, резкое повышение эффективности общественного производства' путем перевода его на преимущественно интенсивный путь развития. В сельском хозяйстве успешное выполнение этих задач во многом зависит от формирования" и закрепления рабочих кадров в сельскохозяйственном производстве и, в первую очередь, от его обеспеченности кадрами массовых профессий и уровня их квалификации, что требует безотлагательной разработки мер, направленных на обеспечение привлечения и повышения закрепляемое™ кадров в сельскохозяйственном производстве.

Данное положение относится ко всем регионам страны, но особенно актуально оно для Нечерноземной зоны РСФСР, в том числе для колхозов и совхозов Рязанской области. Этот регион испытывает острый недостаток в рабочих массовых профессий. Наиболее остро проблема обеспечения квалифицированными рабочими кадрами ощущается в отраслях животноводства, особенно в молочном скотоводстве, что во многом определяется большой текучестью рабочей силы.

Состояние изучаемого вопроса. В современной сельскохозяйственной литературе изучению проблем труда в животноводстве уделяется значительное внимание. Многие аспекты формирования и функционирования рабочих кадров животноводства изучены и обобщены в работах Ю. Т. Бузи-лова, И. Н. Буробкина, Л. А. Булочниковой, С. И. Грядова, Л. А. Горловой, Р. П. Дужинскаса, С. С. Карпухина, В. И. Кудряшова, В. Ф. Машенкова, В. А. Тихонова и др. Однако не все вопросы данной проблемы осЕещены достаточно глубоко и подробно. Среди экономистов нет единого мнения о сущности и особенностях коллективных форм организации труда и их влиянии на формирование и закрепление кадров; недостаточно глубоко рассмотрены проблемы

; Ну»1".г; Ь..С£клгч.:

S "'. •-?• и-.\ :ц л*..,.»

¡- :.;!. I. Л. .. ,Ч-.:,м1.-0Л

формирования и закрепления рабочих кадров, их профессиональной подготовки, ориентирования сельской молодежи на труд в животноводстве, социально-демографические и социально-экономические факторы, влияющие на формирование и закрепление кадров.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в том, чтобы на основе изучения важнейших теоретических вопросов организации труда, формирования и закрепления квалифицированных рабочих кадров в сельскохозяйственном производстве, анализа сложившегося состояния и движения рабочей силы в молочном скотоводстве в колхозах и совхозах Прнокской зоны Рязанской области обосновать перспективный баланс рабочей силы для работы на молочных фермах и комплексах, основные направления совершенствования организации труда, формирования и закрепления рабочих кадров, наиболее рациональные формы их. профессиональной подготовки в условиях индустриализации отрасли".

Для достижения указанной цели в диссертации были поставлены и решались следующие задачи: изучить теоретические основы организации труда, формирования и закрепления рабочих кадров; провести анализ обеспеченности, качественного состава и закрепления рабочих кадров в отрасли, преобладающих форм организации трудовых коллективов, применяемых вариантов разделения и кооперация труда, режимов труда н отдыха, обосновать предложения по их совершенствованию, с учетом сложившейся динамики и перспектив.развития молочного скотоводства в хозяйствах региона; установить пути привлечения, профессиональной подготовки, 'повышения квалификации рабочих кадров в отрасли; разработать предложения по развитию социальной инфраструктуры села и совершенствованию форм профессиональной ориентации сельской молодежи на труд в животноводстве;, обосновать уровень потребности молочного скотоводства в кадрах массовых профессий на перспективу, объем и формы их профессиональной подготовки.

Объект исследования. Изучение проблемы формирования и закрепления рабочих кадров в молочном скотоводстве, определенных целью и задачами исследования, проведено в 5 .районах, входящих в состав Приокской зоны Рязанской области. Более детально вопросы формирования и закрепления кадров исследованы в 64 колхозах и 53 совхозах молочно-мясного направления, 5 СПТУ и 5 сельских общеобразовательных школах. Экономико-социологическим обследованием охвачено более 400 чел., включая работников скотоводства, учащихся СПТУ и выпускников школ,

Методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, новая редакция Программы КПСС, решения съездов партии и Пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства по вопросам агропромышленного комплекса, труды советских и зарубежных экономистов-аграрников по проблемам формирования и функционирования рабочей силы. В диссертации использованы материалы управления статистики Рязанской области, областного комитета ВЛКСМ и областного управления профтехобразования, плановые и отчетные документы колхозов и совхозов, результаты социологического обследования, проведенного автором.

Применялись различные методы экономического исследования: статистических группировок, корреляционного анализа, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-математический, экстраполяции. Массовая социологическая информация обрабатывалась в ВЦ ТСХА и ВНИЭТУСХ, решение задачи по прогнозированию потребности молочного скотоводства в кадрах проведено на ЭВМ СМ-4-20.

Научная новизна исследования. При анализе современного состояния и обосновании основных направлений совершенствования формирования и закрепления рабочих кадров в молочном скотоводстве в условиях его индустриализации в комплексе рассматриваются вопросы обеспечения отрасли кадрами массовых профессий, повышения их профессиональной подготовки и снижения текучести. В теоретическом плане раскрыта сущность формирования и закрепления рабочих кадров. Определены основные пути закрепления кадров массовых профессий в отрасли в результате улучшения условий труда на фермах и комплексах, совершенствования его организации, профессиональной подготовки и повышения квалификации рабочих, повышения престижности и привлекательности животноводческих профессий, улучшения культур -но-бытовых условий жизни на селе. Сформулированы основные принципы и условия организации и успешной деятельности комсомольско-молодежных коллективов как важной формы привлечения и закрепления молодежи для работы на животноводческих фермах и комплексах. Установлена необходимость, даны конкретные рекомендации по совершенствованию профессиональной ориентации сельской молодежи на выбор животноводческих профессий, основным направлениям развития социальной инфраструктуры села. Определены наиболее рациональные формы профессиональной подготовки рабочих кадров и повышения их квалификации с точки зрения повышения закрепляемости на производстве.

Усовершенствованы методические приемы определения потребности сельскохозяйственных предприятий в кадрах массовых профессий для работы на животноводческих фермах и комплексах.

Практическое значение результатов исследования. Обоснованные в диссертации применительно к условиям Рязанского района примерная перспективная потребность в кадрах массовых профессий и размеры их профессиональной подготовки в расчете на 1000 гол. крупного рогатого скота могут быть использованы в качестте нормативов при перспективном планировании отрасли в других районах Рязанской области и других областей Нечерноземной зоны с аналогичными условиями производства и обеспеченности рабочей силой. Их применение дает возможность сократить затраты живого труда работников скотоводства на 42% и равнозначно высвобождению в хозяйствах района 296 работников, что обеспечивает экономию фонда заработной платы в размере 962,0 тыс. руб. или 1,33 руб. в расчете на 1 ц молока.

. Практическое значение для условий Приокской зоны имеют конкретные . предложения по внедрению прогрессивных форм организации и стимулирования труда. Внедрение коллективного, семейного и арендного подряда на молочных фермах и комплексах позволит высвободить в масштабе зоны 1,5 тыс. работников (25% их фактической численности). Внедрение рациональных режимов труда и отдыха (односменного двухцикличного и двухсменного) позволит сократить растянутость рабочего дня животноводов, при этом экономия затрат труда составит 6050 тыс. чел.-ч, или 3,1 чел.-ч в расчете на 1 работника отрасли.

В большинстве районов Нечерноземной зоны приемлемы рекомендации но организации комсомольско-молодежных коллективов: их реализация будет способствовать привлечению и закреплению кадров массовых профессий. Предложения по расширению масштабов профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров массовых профессий в СПТУ, на курсах и в школах, улучшению качества профессиональной их подготовки будут способствовать повышению в перспективе удельного веса работников ферм и комплексов, имеющих профессиональную подготовку, до 50%, в том числе операторов машинного доения — до 78— 80%. Обоснованы конкретные предложения по развитию социальной инфраструктуры села, претворение которых в производство будет способствовать снижению текучести кадров, увеличению удельного веса молодежи в составе рабочей силы, повышению производительности труда животноводов.

Указанные предложения и рекомендации могут быть использованы при решении проблемы формирования и закреп-

ления кадров не только в скотоводстве, но и других отраслях сельскохозяйственного производства.

В научных исследованиях при планировании потребности в кадрах массовых профессий коэффициент убыли кадров предложено применять не постоянным, а дифференцированным по годам прогнозируемого периода — это дает более точное представление об уровне и размерах движения кадров.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на научных конференциях в Рязанском СХИ (1984, 1985, 1986 гг.), на Всесоюзной научной конференции в Челябинском институте механизации и электрификации сельского хозяйства (1985 г.), на научно-методической конференции в Ярославском филиале ТСХЛ (1988 г.). Результаты исследований опубликованы в 3 статьях.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертация изложена на 221 страницах машинописного текста, состоит из вьедения, трех глав, выводов и предложений, содержит ЭОтаблиц, Ъ рисунка, 17 приложений, список использованной литературы состоит из 169 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе изучаются теоретические вопросы совершенствования организации труда, формирования и закрепления рабочих кадров в молочном скотоводстве, приведены основные направления совершенствовании организации труда в условиях индустриализации отрасли, установлены преобладающие коллективные формы организации труда и тенденции их развития в отрасли, раскрыта социально-экономическая сущность формирования и закрепления рабочих кадров.

Углубленное разделение труда между рабочими разных профессий в условиях применения индустриальных технологий на молочных фермах и комплексах служит основой для изменения форм его кооперации. Применение различных форм организации труда, включая коллективный, семейный и арендный подряд, имеет значение не только с точки зрения повышения производительности труда, но и для привлечения и закрепления квалифицированных рабочих в отрасли.

В целях привлечения и закрепления кадров массовых профессий в составе бригад, звеньев и других трудовых коллективов создаются и успешно функционируют комсо-мольско-молодежные коллективы (КМК), под которыми автор понимает социально-производственную кооперацию молодых людей, объединенных общими целями и задачами совместного труда на конкретном участке сельскохозяйствен-

ного производства, призванных показать образцы" высокопроизводительного труда, связанных системой экономических, производственных, идейно-политических, нравственных И; бытовых отношений. Значение КМК особенно возрастает на современном этане развития сельскохозяйственного производства в связи с неблагоприятным возрастным и качественным составом кадров рабочих скотоводства, что требует активного привлечения и закрепления молодежи в отрасли.

В главе подробно рассмотрена сущность формирования и закрепления кадров. Под формированием кадров понимается их подготовка в школе (общетрудовая и политехническая), в специальных учебных заведениях (профессиональная), трудовая адаптация на производстве, а также использование кадров в процессе труда с целью создания стабильных трудовых коллективов в отраслях сельскохозяйственного производства. Закрепляемость кадров трактуется как процесс сокращения текучести кадров на основе достижения их стабильности, постоянства и устойчивости в результате сбалансированности между требованиями рабочих мест к сельскохозяйственным работникам, с одной' стороны, и требованиями работников к рабочим местам и условиям жизни — с другой.

В главе изложена методика изучения организации трудовых коллективов, формирования и прогнозирования кадров в' отрасли.

Во второй главе проведен анализ достигнутого уровня и перспектив развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных предприятиях Приокской зоны Рязанской области, осуществлен анализ организации труда и формирования трудовых коллективов, сложившейся обеспеченности и качественного состава рабочих кадров, их движения и закрепления в отрасли, форм подготовки и повышения квалификации.

Главным направлением реализации задач по повышению уровня развития и эффективности сельскохозяйственного производства, решения проблемы обеспечения сельскохозяйственных предприятий рабочей силой является обоснование системы мер по снижению трудоемкости производства продукции. Урогень механизации работ на молочных фермах и комплексах колхозов и совхозов Приокской зоны достаточно высок, однако производительность труда остается еще низкой, что в значительной степени объясняется несоответствием между возросшим уровнем механизации трудовых процессов и сложившимися формами организации производства и труда, которые сдерживают рост его производительности.

Для сельскохозяйственных предприятий Приокской зоны

остается' острой проблема трудообеспечепности. На. конец 1986 г. обеспеченность молочного скотоводства кадрами массовых профессий составляет 80% плановой потребности. Следствием дефицита рабочих кадров является их чрезмерная годовая занятость, что отрицательно сказывается на возможности привлечения молодежи для работы на молочных фермах и комплексах. При этом обеспеченность рабочей силой оказывает заметное влияние на уровень производительности труда., В колхозах с обеспеченностью кадрами 100% и более выше продуктивность коров, ниже трудоемкость продукции, лучше другие экономические показатели .производства молока, производительность труда здесь на 12,3% выше по сравнению с колхозами, обеспеченными трудовыми ресурсами ниже 100%.

Одной из причин недостаточного обеспечения -молочного скотоводства рабочей силой и неблагоприятного качественного состава кадров является их текучесть. Наиболее подвижной группой является молодежь в возрасте до 30 лет. При этом текучесть работников с общим средним образованием в 2 раза выше, чем лиц с незаконченным передним образованием. Высокая текучесть кадров объясняется прежде всего неудовлетворенностью работников условиями-и содержанием труда на фермах. Следовательно, улучшение условий и содержания труда в молочном скотоводстве •— важная предпосылка закрепления рабочих кадров в отрасли.

Среди форм организации труда на молочных фермах и комплексах колхозов и совхозов Приокской зоны наиболее распространены специализированные производственные бригады с численностью работников 25—40 чел., за которыми закрепляют по 400—600 гол. скота. В таких бригадах создаются условия для углубления специализации труда работников, что способствует улучшению использования рабочей силы и средств производства, повышению материальной заинтересованности и ответственности рабочих за конечные результаты.

Среди форм внутрибригадной организации труда рабочих на фермах при привязном содержании коров наиболее прогрессивной в условиях анализируемой зоны является звеньевая: она позволяет более рационально применять машины и оборудование, улучшать режимы труда и отдыха, использование рабочего времени, повышать нагрузку на работника фермы. Наибольшей эффективностью отличаются бригады и звенья, работающие на принципах коллективного, семейного и арендного подряда. Широкое распространение в молочном скотоводстве получили бригадная и бригадно-звенье-вая формы подряда: в 1987 г. на коллективном подряде ра-

ботали 261 бригада и звено (79,3% от всего количества подразделений в молочном скотоводстве) с количеством работников 5,6 тыс. чел. Анализ работы 5 подрядных коллективов молочных ферм, одними из первых в Рязанском районе внедривших коллективный подряд, показал, что его внедрение позволило высвободить 14,2% работников, обслуживающих молочное стадо, в том числе 6,1 % операторов машинного доения, обеспечило повышение производственных и экономических показателей по сравнению с фермами, не внедрившими подряд.

При организации в молочном скотоводстве комсомольско-молодежных коллективов более успешно решаются такие важные задачи, как наиболее эффективное использование имеющихся резервов повышения общественного производства и качества работы, успешное выполнение планов, привлечение и закрепление молодежи на фермах, развитие чувства коллективизма и взаимопомощи, воспитание у молодежи коммунистического отношения к труду, высоких моральных качеств, профессиональной гордости, ответственности за порученное дело. В таких коллективах достигается более высокая производительность труда и экономические показатели.

Составным элементом формирования кадров массовых профессий в молочном скотоводстве является их профессиональная подготовка. В сельском хозяйстве Рязанской области сложились две ее формы: в профессионально-технических училищах и непосредственно на производстве (учебно -курсовые комбинаты, школы передового опыта, кружки зоотехнической учебы и другие). Сложившиеся размеры подготовки кадров через систему профтехобразования пока не соответствуют потребностям производства. В 1986 г. на 100 трактористов-машинистов приходилось 7 выпускников СПТУ этого профиля, а на ЮС животноводов лишь 1 чел.

Основная масса операторов машинного доения, работающих на молочных комплексах, считает необходимой специальную подготовку в СПТУ или на курсах .причем все рабочие, окончившие СПТУ, определили эту форму подготовки как наиболее соответствующую современным требованиям производства (табл. I).

В третьей главе рассмотрены конкретные вопросы совершенствования организации труда на молочных фермах, рекомендуются меры по дальнейшему развитию социальной инфраструктуры села, как фактора привлечения и закрепления кадров, сосершенствованию профессиональной ориентации сельской молодежи на животноводческие профессии, определена потребность скотоводства в кадрах массовых профессий на 1995 г. и размер их профессиональной подготовки.

.'Таблица! Оценка операторами. машинного доения необходимого уровня профессиональной подготовки (колхозы и совхозы Приокской зоны, 1985 г.), % к числу обследованных

Место работы и формы подготовки

Удельный вес рабочих, назвавших данную форму подготовки предпочтительней

подготовка на производстве

На комплексах .... в т. ч. получили подготовку:

в СПТУ .......

на курсах ......

' на производстве ....

На фермах......

в т. ч. получили подготовку:

в СПТУ ........

на курсах ......

н а производстве ....

61,8 11,6 27,2

80,0 72,5 41,8 58,3 10,0 10,0 13,9 15,2 10,0 17,5 44,3 26,5

42,5 22,8 26,4 25,0. 32,8 7,3 32,5 34,4 ' 56,3

Большое значение для успешного формирования и закрепления рабочих кадров имеет выбор наиболее рациональных форм кооперации работников в трудовых коллективах. Наиболее эффективной и перспективной формой организации труда для молочных ферм Приокской зоны являются специализированные бригады: норма нагрузки животных на. 1 работника .здесь в 2 раза выше, чем в отраслевых бригадах, при практически равных условиях кормления животных и механизации трудоемких процессов выше продуктивность коров, ниже затраты труда и себестоимость продукции.

При обслуживании животных на фермах и комплексах в условиях Приокской зоны возможны два перспективных варианта внутрибригадной организации труда: организация специализированных звеньев, состоящих из 2—4 операторов машинного доения, из 3—5 операторов по уходу за животными и т. д.; организация смешанных звеньев, включающих 3—5 операторов машинного доения и 2—4 оператора но уходу за животными. В специализированных звеньях сохраняется постоянное закрепление групп коров за отдельными операторами, что обеспечивает более тщательный уход за животными — такая организация труда приемлема для сравнительно небольших по размеру ферм. В смешанных звеньях животных группируют по уровню продуктивности и стельности — такая организация труда характерна для крупных ферм и комплексов с привязным содержанием коров, она

' позволяет более эффективно использовать технику, а за счет нормированного кормления повышать продуктивность животных и производительность труда. В качестве важнейшей формы привлечения и закрепления кадров, все большее распространение на молочных фермах и комплексах колхозов и совхозов Приокской зоны получает работа бригад и звеньев на принципах коллективного, семейного и арендного подряда. К-1990 г. планируется 85% подразделений, обслуживающих молочное стадо коров, перевести на коллективный подряд. Из 329 подразделении, работающих на молочных фермах н комплексах, на основах семейного и арендного подряда будут работать 30% подразделений. Внедрение подряда позволит высвободить из отрасли 1750 работников, обслуживающих молочное стадо коров, или 14,9 чел. в расчете на 1 хозяйство.

Большое влияние на привлечение и закрепление кадров в молочном скотоводстве оказывает внедрение наиболее совершенных режимов труда и отдыха. В условиях зоны особенно большое значение имеет внедрение односменного двухцикличного и двухсменного режимов труда и отдыха. Удельный вес операторов машинного доения, работающих при данных режимах труда, за годы 11-й пятилетки возрос с 9,1% до 29,0%, в результате текучесть кадров, сократилась с 7,7% до 5,7%. Наиболее совершенным на молочных фермах и комплексах колхозов и совхозов зоны является двухсменный режим труда, внедрение которого позволяет повысить производительность труда на .25—30%, приводит к сокращению растянутости рабочего дня работников, позволяет создать лучшие условия для повышения общеобразовательного уровня работников и таким образом положительно сказывается на закреплении кадров. В перспективе с учетом совокупности условий возможно внедрение его на 40% молочных ферм и комплексов Приокской зоны.

В современных условиях большое значение в качестве фактора привлечения и закрепления рабочих кадров в отраслях сельскохозяйственного производства имеет совершенствование социальной инфраструктуры села. В колхозах с более высокой вооруженностью производственными средствами в расчете на 1 среднегодового работника выше производительность труда и уровень рентабельности отрасли, выше удельный вес молодежи в составе рабочей силы, ниже текучесть кадров (табл. 2).

Однако результаты социологического обследования свидетельствуют о значительном несоответствии между социальными запросами кадров и фактическим уровнем их удовлетворения. Наибольшую неудовлетворенность вызывают уровень

развития .и. организация, торгового обслуживания, службы быта и культурного обслуживания. Важным социальным фактором закрепляемости кадров сельского хозяйства являются жилищные условия. По данным обследования, наибольшей стабильностью на производстве отличаются работники (в возрасте до 30 лет), проживающие в собственных домах — 58,6% из них не намерены менять место работы. Поэтому необходимо расширить строительство индивидуальных домов с.приусадебными участками и надворными постройками для скота.

Таблица 2

' Влияние вооруженности основными непроизводственными средствами на состояние рабочей' силы и эффективность сельскохозяйственного

производства в колхозах Приокской зоны ; (в среднем за 1984—1986 гг.)

Показатели Группы ;колхозов по размеру основных непроизводственных средств на 1 среднегодового работника,' тыс. руб. = Он И: ш о О и О Ю а х

со из" о п оо м1 <в 2 I о. о со о" оо> и

Количество колхозов в группе . Вооруженность непроизводственными средствами в расчете на ,1 среднегодового работника с.-х. производства, тыс. руб. . . . Удельный вес непроизводственных средств в структуре ос-.новных в среднем по группе, % Обеспеченность молочного ското,-водства рабочей силой, % . . Удельный вес (%) работников скотоводства в возрасте: 19 4,92 7,3 73,5 0 8 21 9,73 13.8 79,5 12.4 18.9 38.5 31,2 9,2 12,9 7,23 24,7 14 12,63 18.5 90.6 16.3 23.6 34.7 25.4 7.6 13,9 7,29 26,6 10 19,36 19,5 102,4 19.3 26,8 32.4 21.5 6,3 14.6 ' 7,35 29.7 64 11,31 14,7 85,7 14,2 20,4 36,7 28.7 8,7 13.2 7.26 25.8

30 — 39 лет....... ; 40 — 49 лет...... 12.7 41.2 36.3 11,6 11.8 7,16 оо8

Текучесть кадров скотоводства, % Валовая продукция (в сопоставн- • мых ценах 1983 г.) в расчете на 1 работника скотоводства, • тыс. руб........ Уровень оплаты труда работников скотоводства за 1 чел-дн., руб. Уровень рентабельности скотовод-

♦ ' Большее значение' вЛулучшенТиг обеспеченности предприятий АПК. трудовыми -ресурсами ' имеёт"с6вершенствование профбриентацио'нной работы среди-сельской молодёжи. В на-'стоящее время профессиональные Лустремления выпускников - общеобразовательных школ' часто'не'соответствуют' потрёб-"ностям народного хозяйства.'1;;; ' :\'\' ' ' '

" Причинами 'недостаточной эффектявности профориент'аци-;;онной работы* в"общеобразовательных1 школах является 'слабая материальная' база'многих школ','а также'то,1 что проф-ориентационные мероприятия, проводимые в школах, не поддерживаются соответствующим трудовым воспитанием. В школах: необходимо-, усилить.; профориентацнонную • работу путем осуществления системы'мероприятийЛвстречи с передовиками производства- ознакомление." с- передовыми,' хозяйствами; при. менение в учебном.процессе новейшей техники и оборудования; рациональная-организация ггра'ктики учащихся; активное со-трудничество-педагогических-'Коллективов с базовыми предприятиями. Ее осуществление будет способствовать повышению привлекательности сельскохозяйственных профессий, привлечению и "закреплению- молодежи в. отраслях животноводства. ; !

Обоснование потребности в кадрах массовых профессий для отрасли, объемов и форм их профессиональной подготовки на 1988—1995гг. в.диссёртации проведено применительно к колхозам и совхозам Рязанского-района, входящего в'со-став Приокской зоны. Расчет выполнен с учетом проектных объемов производства продукции скотоводства, а также намеченных темпов снижения трудоемкости производства. Потребность в кадрах массовых профессии в 1995 г. составит 1952 чел. против 2248 чел., фактически занятых на 1 января 1987 г. На снижение потребности в кадрах значительное влияние окажет повышение уровня механизации трудовых процессов, более широкое внедрение прогрессивных технологий, форм организации производства и труда. Только внедрение разных форм подряда позволит высвободить 216 человек, или 9,6% общего количества рабочих, обслуживающих молочное стадо коров, что приведет к повышению нормы обслуживания животных на 1. работника на 15,3%, в т. ч. на 1 оператора машинного доения на 24,6%. '

Дополнительная потребность в кадрах рассчитана на возмещение естественной убыли (уход на пенсию, инвалидность, смертность)" и абсолютных' потерь, вызванных текучестью рабочей силы (увольнение по собственному желанию, за нарушение трудовой дисциплины) с использованием методики прогнозирования потребности-сельского хозяйства в квалифицированной рабочей силе по основным профессиональным

группам, предложенной Р. П. Дужинскасом (ЛитНИИЭСХ). В порядке ее совершенствования коэффициент убыли кадров в результате естественной убыли и текучести рабочей силы принятие постоянным, а различным по годам прогнозируемого периода.

В условиях анализируемой совокупности хозяйств реальными источниками обеспечения дополнительной потребности в кадрах, массовых профессий являются: подготовка рабочих в СПТУ и на производстве, а также набор кадров со стороны. При этом 40—50% от вновь поступающей рабочей силы будет подготовлено в СПТУ.

В условиях колхозов и совхозов Рязанского района повышение квалификации рабочих кадров молочных ферм и комплексов в результате совершенствования их профессиональной подготовки, оптимизация численности рабочей силы позволяет значительно улучшить состояние и использование рабочей силы в молочном скотоводстве (табл. 3).

Таблица 3

Численность, состояние и использование рабочей силы в молочном скотоводстве колхозов и совхозов Рязанского района

Показатели В среднем за 1985—1987 гг. 1995 г., проект

Среднегодовое поголовье коров,

22 5 22.5

2248* 1952

в т. ч. операторов машинного

699 558

Возрастной состав кадров (лет),

% к итогу:

до 30 16,6 24,1 30,7 25,7 32,5 26.3

30—39

28,6 15,5

Средний возраст рабочих, лет . 40,3 35,7

11,8 5,7

Удельный вес работников, имею-

щих профессиональную подго-

19,6 56,0

в т. ч. операторов машинного

67,0 89,0

Нагрузка, гол.:

на 1 работника, обслуживаю- 10,0 11,5

• шего молочное стадо . .

на 1 оператора машинного

32,1 • 40,0

Прямые затраты труда на 1 ц

молока, чел.-ч...... 8,3 4,8

в т. ч. на оператора машинного

2,5 1,4

Эффект -от- оптимизации 'численности работников' отрасли выражается, прежде .всего в снижении текучести кадров с 11,8% до 5,7%. Значительно улучшится возрастной'состав кадров в сторону увеличение удельного веса молодых работников и сокращения работников предпенсионного и пенсионного возрастов. Высвобождение'работников, обслуживающих молочное стадо' коров, в -масштабах района обеспечивает экономию фонда'заработной платы" на сумму 962,0 ты с. руб., или 1,33 руб. в расчете на 1 ц молока.

Основные выводы

1. Повышение уровня технической оснащенности. ферм и комплексов,..внедрение-индустриальных, технологий в молочном скотоводстве "требуют,.тщательного .формирования и закрепления квалифицированных рабочих кадров.

2. В колхозах и совхозах .Приокской зоны Рязанской области проблема' формирования и закрепления кадров массовых профессий в молочном скотоводстве остается крайне острой.. Нехватка, рабочих-кадров, .неблагоприятный их качественный состав (по.-возрасту, уровню общего образования и профессиональной подготовки) препятствуют дальнейшем} развитию отрасли. Осуществление системы мер по привле« чению н закреплению кадров будет способствовать успешному решению стоящих перед отраслью задач.

3. В целях повышения ответственности трудовых коллективов за конечные результаты труда и повышения на этой основе эффективности сельскохозяйственного производства коллективным формам его организации, сложившимся на фермах и комплексах, должны соответствовать коллективные формы материального стимулирования труда. Это достигается за счет широкого внедрения коллективного, семейного и арендного подряда,'< внедрение . которого способствует повышению нагрузки животных на • 1 работника, росту производственных и экономических показателей ферм и комплексов, привлечению и закреплению рабочих кадров.

4. Большое значение для привлечения и закрепления молодежи на молочных фермах имеет организация комсомоль-ско-молодежных коллективов, в которых при прочих равных условиях производительность труда повышается на 10—15%.

5. Высокая текучесть кадров в отрасли в значительной степени обусловлена неудовлетворенностью работников жи-лишно-бытовыми условиями, условиями труда, уровнем механизации, организацией труда. При этом наиболее высокая мобильность наблюдается у молодежи. Поэтому создание необходимых условий труда и жизни обеспечивает закреп-ляемость в отрасли молодых -квалифицированных кадров.

В настоящее время уровень развития большинства видов социального обслуживания в сельской местности значительно ниже, чем в городских поселениях. Среди социальных факторов наибольшее влияние на закренляемость кадров оказывают жилищные условия.

6. Одна из причин сложившейся кадровой ситуации — недостаточные объемы подготовки кадров через систему профтехобразования. Основными причинами недобора учащихся в СПТУ является шикая привлекательность и непрестижность животноводческих профессий, недостатки в организации, работы по профессиональной ориентации молодежи на животноводческие профессии.

7. <Х учетом намеченных темпов развития молочного скотоводства в Рязанском районе, снижения трудоемкости производства продукции потребность отрасли в рабочей силе к 1995'т. может быть уменьшена на 13,2% по сравнению с 1987 г. Обеспечение запланированных объемов подготовки кадров массовых профессий в СПТУ и в курсовой системе позволит довести в колхозах и совхозах района удельный вес рабочих, имеющих специальную подготовку, до 56% (в настоящее время — 19,6%).

Предложения производству

1. В целях формирования кадров квалифицированных рабочих, и повышения их закрепляемости на производстве необходимо широко внедрять комплексную механизацию трудовых: процессов, трудосберегающие технологии, прогрессивные формы организации труда, в том числе коллективный, семейный и арендный подряд; обеспечить широкое распространение комсомольеко-молодежных коллективов; расширить масштабы специальной подготовки и повышения квалификации рабочих в СПТУ и в курсовой системе.

2. ;Для привлечения и закреплении кадров массовых профессий, более полного удовлетворения их социальных запросов и.повышения закрепляемости на производстве обеспечить в колхозах и совхозах Приокской зоны дальнейшее развитие социальной инфраструктуры. Объем непроизводственных средств в расчете на 1 работника скотоводства должен увеличиться на 35%, это будет способствовать снижению коэффициента текучести кадров на 10—18%, повышению удельного, веса молодежи в структуре рабочей силы на 15—17%, производительность труда животноводов повысится на 6%.

3." Для улучшения организации бытового обслуживания населения в каждом административном районе должна быть внедрена единая система бытового обслуживания сельского и городского населения. Она должна включать комплексные

приемные пункты, дома быта.райбыткомбннаты с возложением на них определённых функций. Особую значимость для устранения неблагоприятных условий труда в животноводстве имеет создание в непосредственной близости от рабочих мест благоустроенных комплексов производственно-бытового сервиса.

4. В целях совершенствования организации профессиональной ориентации сельской молодежи предлагается создать при райисполкомах советов народных депутатов межведомственные районные центры профориентации, улучшить деятельность кабинетов профориентации в общеобразовательных школах и СПТУ в направлении формирования у школьников положительного отношения к профессиям животноводства.

5. Примененный в диссертации методический подход к определению перспективной потребности в кадрах массовых профессий и объемов их специальной подготовки, обоснованные с его помощью нормативы потребности в кадрах в расчете на 1000 гол. крупного рогатого скота могут быть использованы при перспективном планировании производства в других районах Рязанской области и в других областях Нечерноземной зоны РСФСР с аналогичными условиями производства и обеспеченностью рабочей силой. Применение указанных нормативов позволит сократить потребность в кадрах массовых профессий на 13—15% и увеличить объемы их специальной подготовки в СПТУ на 18—20%.

6. Для повышения заинтересованности работников в дальнейшем повышении своего профессионального мастерства целесообразно, кроме квалификации «Мастер животноводства I и II классов», ввести высшую квалификацию «Мастер-животновод». При этом присвоение квалификационного класса должно быть увязано с показателями продуктивности животных, с тем чтобы материальное стимулирование было связано не только сознанием орудий труда, но и технологии производства, предметов труда. В соответствии с этим предлагается пересмотреть н размер надбавки к заработной плате за квалификацию. Предложенная система регулярного повышения квалификации кадров массовых профессий с усилением материальных стимулов позволит существенно улучшить качество рабочей силы на молочных фермах и комплексах.

Внедрение указанных предложений позволит облегчить условия труда работников, снизить текучесть кадров, создать условия для закрепления рабочей силы, привлечения молодежи для работы на молочных фермах и комплексах, повысить производительность труда, дает возможность значительно сократить дефицит рабочей силы, обеспечить экономию

фонда заработной платы и благодаря этому снизить себестоимость продукции.

В научных исследованиях при планировании потребности в кадрах массовых профессий на перспективу предлагается использовать примененную в диссертации методику определения перспективной потребности в кадрах и размеров их подготовки. Коэффициент убыли кадров в расчетах следует применять не постоянным, а дифференцированным по годам рассматриваемого периода — это дает более точное представление об уровне и размерах движения кадров.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1.Лебин В. И. Комсомольско-молодежные коллективы как фактор закрепления и рационального использования кадров массовых профессий в молочном скотоводстве//Формирование и использование тру-дозых ресурсов в сельском хозяйстве Уральского экономического района: Тезисы докладов /Челябинск, 13—14 мая 1985 г./. — Челябинск: ЧИМЭСХ, 1985. — С. 31.

2. Е р х о в В. П., Лебин В. И. Коллективный подряд на молочнотоварной ферме. Рязанский межотраслевой территориальный ЦНТИ и пропаганды. Информационный листок № 136—8л — Рязань, 1987.

3. Лебин В. И. Совершенствование формирования и подготовки рабочих кадров в молочном скотоводстве // Внедрение достижений науки и передового опыта в сельскохозяйственное производство Ярославской области: Тезисы докладов (Ярославль. '17—18 марта 1988 г.). — Ярославль: ТСХА, 1988.—С. 48.

Л 38663 10/Х1—1988 г. Объем 1Д п. л. Заказ 2623. Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии им. К- А Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44

Бесплатно