Формирование конкурентоспособной экономики Республики Казахстан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование конкурентоспособной экономики Республики Казахстан"

На правах рукописи

КИМ АЛЕКСАНДР ТИНХАНОВИЧ

ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Специальность; 08.00.14 — мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических

наук

3 О ОПТ 2000

Москва 2008

003451468

Работа выполнена на кафедре международных экономических отношений экономического факультета Российского университета дружбы народов

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Белова Ирина Николаевна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Чурсин Александр Александрович Российский университет дружбы народов

кандидат экономических наук, доцент Хуторова Наталья Александровна Академия труда и социальных отношений

Ведущая организация: Российская экономическая академия им.

Г.В. Плеханова

Защита состоится «20» ноября 2008 г. в 15-00 часов на заседании диссертационного совета при Российском университете дружбы народов по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6, зал №1

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского университета дружбы народов.

Автореферат разослан «20» октября 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Кандидат экономических наук, доцент Пашкова Е.В.

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В настоящее время в мировой практике большое внимание уделяется вопросам конкурентоспособности и интеграции национальных экономик в мировое сообщество, что обуславливается общей тенденцией перехода многих стран к стратегии открытости, к углублению ориентации на мировой рынок.

Транснационализация хозяйственных связей и глобализация рынков приводят к обострению конкуренции между государствами и крупнейшими корпорациями за рынки и сферы влияния, способствуют возникновению новых инструментов, форм и методов этой борьбы.

В этих условиях информация о месте национальной экономики в регионе и мире, определение ее потенциала конкурентоспособности на внутреннем и внешних рынках становятся необходимьми элементами для разработки экономической политики и модели развития.

В этой связи концепция конкурентоспособности национальной экономики позволяет сосредоточить усилия на важнейших направлениях ее развития, предоставляя возможность разработки четкой системы приоритетов в экономической политике государства.

В настоящее время глобализация оказывает все большее влияние практически на все процессы, происходящие в казахстанском обществе: поэтапно осуществляется продвижение политики свободной торговли; усиливаются тенденции транснационализации производства ряда секторов; информационное пространство Казахстана все более интегрируется в единое информационное пространство. Политика открытой торговли становится объективно необходимой для страны, имеющей небольшой внутренний рынок и нуждающейся в доступе к мировому рынку.

В послании Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. народу говорится: «Мы желаем видеть Казахстан страной, развивающейся в соответствии с глобальными экономическими тенденциями. Страной, вбирающей в себя все новое и передовое, что создается в мире, занимающей в системе мирового хозяйства пусть небольшую, но свою конкретную «нишу», и способной быстро адаптироваться к новым экономическим условиям.

Фундаментом процветающего и динамично развивающегося общества может быть только современная, конкурентоспособная и открытая рыночная экономика, не ограниченная рамками только сырьевого сектора. Это экономика, основанная на уважении и защите института частной собственности и контрактных отношений, инициативе и предприимчивости всех членов общества».

Из выше сказанного следует, что, в целом, стратегия экономического развития Казахстана должна быть нацелена на достижение качественно нового уровня конкурентоспособности и экспортных возможностей экономики страны.

Это требует поиска принципиально новых путей достижения поставленных задач, диктуемых как логикой современного развития страны, так и более широким, глобальным контекстом мирового развития. Казахстан

должен быть готов к острой конкуренции на мировых рынках, а его дальнейшее развитие должно осуществляться в соответствии с глобальными экономическим тенденциями.

Все это определило актуальность проблемы, выбранной в качестве темы настоящей работы.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является комплексный анализ теоретических и практических подходов к формированию национальной конкурентоспособности в контексте их использования для определения важнейших направлений ее повышения в условиях экономики Казахстана, разработки системы приоритетов в экономической политике государства.

В соответствии с поставленной целью в задачи исследования входят:

- раскрытие сущности понятия конкурентоспособности национальной экономики;

- анализ современных методов оценки конкурентоспособности национальной экономики;

- определение места Казахстана в рейтингах, проводимых различными международными институтами, отражающих его конкурентоспособность;

- рассмотрение современных подходов к механизму реализации государственной индустриально-инновационной политики;

- оценка экономического потенциала Республики Казахстан в контексте стратегии повышения его конкурентоспособности;

- анализ важнейших аспектов конкурентоспособности экономики Казахстана;

- выявление причин и проблем реализации основных направлений развития экономики Казахстана;

- разработка основных путей повышения конкурентоспособности Республики Казахстан.

Объект исследования. Экономика Республики Казахстан.

Предмет исследования. Конкурентоспособность экономики Республики Казахстан.

Теоретическая и методологическая основы исследования. В качестве теоретической и методологической основы диссертации использованы труды российских и зарубежных ученых в области конкуренции, макроэкономики, международной и национальной экономики. Среди зарубежных ученых следует отметить работы: М. Портера, П. Кругмана, Н. Мишель Пебро, Дж. Робинсона, Дж. Сакса, Ф. Ларрена, И. Шумпетера и ряда др. В числе российских ученых можно назвать Г. Азоева, О. Аристова, М. Гельвановского, О. Михайлова, Н. Зотову, А. Селезнева, В. Сенчагова, Э. Плетнева, А. Пороховского, Р. Фатхудинова, А. Чурсина, В. Шапиро, Ю.Шишкова, А. Эльянова, В. Яшкина и др.

В ходе выполнения данной работы были использованы работы казахстанских ученых: Г.Курганбаева, С. Кушкумбаева, М. Нарибаева, Б.Султанова, Б.Хусаинова и др.

Большую помощь автору в раскрытии и анализе проблем диссертации

оказали труды президента Республики Казахстан Н. Назарбаева.

Автор широко использовал также теоретические и методологические разработки международных организаций (1МО, 'ТОР, ОЭСР, ООН, МВФ, ВБ и др.), национальных статистических служб, а также материалы периодических изданий.

Научная новизна работы. Научная новизна диссертационного исследования заключается в первом в российской экономической литературе комплексном исследовании теоретических и практических подходов к формированию конкурентоспособной экономики Республики Казахстан в условиях ее перехода к стратегии открытости и углублению ориентации на мировой рынок.

Наиболее существенными научными результатами являются следующие: обоснована концепция конкурентоспособности национальной экономики как основы для разработки направлений государственной политики, определяющей приоритеты и долгосрочные перспективы ее развития;

- обоснована ведущая роль государства в содействии повышению конкурентоспособности национальной экономики на базе экономических, социальных, институциональных преобразований;

- выявлены основные приоритеты и направления экономической политики Республики Казахстан на формирование и поддержание конкурентных преимуществ во взаимосвязи с процессами глобализации мировой экономики;

- определены причины и проблемы, снижающие эффективность реализации стратегии формирования конкурентоспособной экономики Казахстана;

разработаны рекомендации и предложены конкретные пути повышения конкурентоспособности экономики Казахстана.

Практическая значимость работы. Результаты исследования могут быть использованы на разных уровнях государственного управления в качестве аналитической информации как в Российской Федерации, так и для дальнейшей разработки комплексной политики повышения конкурентоспособности Республики Казахстан.

Практическое значение работы заключается в возможности использования результатов ее исследования для деятельности коммерческих организаций при разработке конкурентной стратегии и инвестиционной политики.

Они также могут найти применение в учебном процессе при разработке и преподавании курсов мировой экономики, международных экономических отношений и др.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования обсуждались на заседании кафедры международных экономических отношений экономического факультета РУДН и докладывались на международных и научно-практических конференциях РУДН.

Основные положения диссертационного исследования отражены в научных публикациях автора общим объемом 2,0 п.л.

Структура диссертации. Структура и логика диссертации обусловлены

целью и задачами исследования особенностей формирования и проблем конкурентоспособности национальной экономики в современных условиях и требованиями последовательного изложения материала. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, литературы и приложений.

2. Основное содержание работы

Первая глава - посвящена анализу теоретических и практических подходов к понятию конкурентоспособности национальной экономики. Особое внимание уделено определению места Казахстана в мировой экономике на основе международных рейтингов конкурентоспособности. Рассмотрены современные подходы к механизму реализации государственной индустриально-инновационной политики в современных условиях.

Проблема конкурентоспособности национальной экономики в условиях открытости и интеграции в мировую является актуальной, так как требует поиска действенных государственных и хозяйственных механизмов для более полной реализации возможностей экономического роста и социального развития.

Исследование также показало, что реализация страной выгод от международного экономического сотрудничества не осуществляется автоматически, что в условиях усиления международной конкуренции национальная экономика должна обладать определенными характеристиками, составляющими ее конкурентоспособность, а государство умело воздействовать и содействовать тем из них, которые создают национальной экономике конкурентные преимущества. Кроме того, для ее конкурентоспособности большое значение имеет насколько последние адекватны особенностям развития современной экономики.

Проведенный анализ показал, что эффективное вхождение в систему международного разделения труда обеспечивают конкурентные преимущества, связанные с использованием новейших технологий, с научно-техническим заделом, с развитием интеллектуального потенциала, и их роль в перспективе будет возрастать. Напротив, значение преимуществ, связанных с наделенностью факторами производства, в том числе и дешевым трудом, в условиях кардинальных изменений в мировой экономике будет снижаться.

Таким образом, на современном этапе четко прослеживается превосходство технологических преимуществ над ресурсными, поэтому на пути экономического роста можно считать ту страну, которая имеет возможность развивать технологическую и научную инфраструктуру национальной экономики, обеспечивая при этом повышение уровня жизни своих граждан.

Анализ современных теоретических и практических подходов к конкурентоспособности национальной экономики выявил возможность их использования для определения ее уровня (стадии), выработки взаимоотношений национальной экономики и мировой, разработки стратегии долгосрочного развития с использованием механизмов и средств,

способствующих решению задач экономического роста и повышения уровня жизни своих граждан.

На этом основании автор пришел к выводу, что активизация Казахстаном процессов интеграции в региональную и мировую экономику и повышения его конкурентоспособности требует четкого знания и понимания, а также определения приоритетных целей, как в глобальном, так и специфическом контекстах стратегических задач и принципов, на основе которых будут реализовываться основные направления стратегии его экономического развития.

На основе результатов анализа положения Казахстана с позиций оценки глобальной конкурентоспособности, и не только с использованием подходов, применяемых в методике Всемирного экономического форума, но и методик ряда других международных организаций и рейтинговых агентств, с учетом системных подходов в части вопросов развития конкурентоспособности стран, применяемых в мире, выявлены слабые и сильные стороны экономики Казахстана, а также приоритеты дальнейшего развития, связанные с ускоренным переходом к инновационной стадии, активизации частного бизнеса.

В то же время компании не могут исключительно сами создать конкурентные преимущества под воздействием невидимой руки рынка. Их движущей силой является способность национальной экономики к трансформации, обеспечению оптимальных условий для производителей. В современной мировой экономике создавать и удерживать существенные преимущества смогут только те страны, где государство проводит хорошо продуманную политику, и где компетентность и способность к взаимодействию со стороны специалистов по конкурентоспособности на всех 3-х уровнях (микро, мезо, макро) окажутся достаточными для разработки эффективных организационных программ ее повышения в целом.

На этой основе автор делает вывод о том, что основной упор при разработке и реализации современной стратегии социально-экономического развития необходимо сделать на инициативы по координации инвестиций, повышению производительности и конкурентоспособности, развитию делового сотрудничества, стимулированию развития цепочек добавленной стоимости (ЦЦС) в различных сферах экономики.

Вторая глава диссертационного исследования посвящена анализу экономического потенциала Республики Казахстан на современном этапе в контексте основных стратегических направлений повышения конкурентоспособности экономики Республики Казахстан.

Исследование выявило, что из-за несоответствия стартовых условий экономики Казахстана задачам ее адаптации к процессам глобализации и переходу к сервисно-технологической экономике государство взяло курс на формирование конкурентоспособной экономики, на основе стратегии ускоренного развития, реализация которой предполагает достичь поставленных целей к 2015 г.

В рамках государственной стратегии приоритетом экономической

политики стал путь индустриализации экономики и развития высоких технологий, что должно способствовать ускоренному переходу от факторной стадии развития к инновационной.

Государство в этих условиях взяло на себя функции катализатора, координатора и инициатора, способствуя этим модернизации частных предприятий, вовлекая их в инновационные процессы, и тем самым, создавая и улучшая производственный и конкурентный потенциал, условия для развития ЦЦС в приоритетных отраслях национальной экономики.

Анализ отраслей экономики с целью определения потенциально конкурентоспособных производств, в том числе экспортоориентированных, создающих экономическую ЦЦС, с учетом тенденций развития мировых рынков и инициатив частного сектора показал, что благоприятной средой для диверсификации структуры экономики является увеличивающийся с каждым годом объем инвестиций в нефтегазовую промышленность.

В период с 1999 по 2007 год добыча нефти росла в среднем на 15% в год, достигнув отметки 1,18 млн. баррелей в сутки. По оценке правительства, к 2010 году добыча нефти достигнет 3,0-3,4 млн. баррелей в день.1

Каспийский регион, в связи с ростом добычи углеводородов, строительством магистральных, в том числе экспортных, нефте- и газопроводов, морских портов и портовых сооружений для хранения и перевалки грузов, железнодорожных нефтеналивных и газонаполнительных терминалов, введением новых мощностей в электроэнергетике и телекоммуникационной инфраструктуре, переживает мощный рост инвестиционной и производственной активности, в значительной мере влияющий на общую экономическую динамику Казахстана.

В ближайшие пятнадцать лет в развитие добычи казахстанской нефти инвесторы намерены вложить более 80 млрд. долл. США. Эти средства будут затрачены на создание производственных, инфраструктурных и социальных объектов, обеспечивающих работу вводимых предприятий.

Развитие добычи углеводородов на Каспии способствует становлению казахстанской сырьевой базы для нефтехимической индустрии. В частности, строительство первого интегрированного нефтехимического комплекса мирового уровня позволит выйти на объемы более 1,2 млн. тонн продукции в год. Для Казахстана это будет первый объект мирового уровня и масштаба, который должен обеспечить прорывное развитие нефтехимической отрасли.

Углубление переработки нефти и газа позволит производить около 200 разновидностей полимерных изделий, которые используются практически во всех отраслях экономики и в быту. Развитие ЦЦС в этом направлении создаст условия для образования многоотраслевой транснациональной корпорации.

Вторым по значению выступает металлургический комплекс, представленный ОАО "Казахмыс" и ОАО "Казцинк", представляющие вертикальную структуру ЦЦС, которые имеют в своем составе производства,

1 Данные отчетов о развитии экономики Казахстана, размещенных на официальном сайте агентства Республики Казахстан по статистике в сети Ингернет:ЬШз://цтулу.5М.кг

занимающиеся добычей руды, ее обогащением, производством первичного и вторичного металла, сопутствующих элементов (золото, серебро, редкоземельные металлы). Однако ЦЦС, как показал анализ, на этом прерывается. Далее обработка продукта производится в компаниях других государств, в которых названные предприятия официально не участвуют, что значительно сокращает получаемую ими добавленную стоимость.

Сельское хозяйство также имеет потенциал диверсификации посредством ЦДС. Казахстан является одним из крупных мировых производителей зерна. Углубление процесса переработки зерна может стать отправной базой для построения многоотраслевой ЦДС.

В этой связи направления развития ЦДС видятся в углублении технологического процесса переработки зерна, развитии биотоплива, производстве мяса и молочной продукции. В ЦЦС должны войти также элеваторы, заводы по производству сельскохозяйственной техники и минеральных удобрений, предприятия по производству натуральных пищевых красителей, фармацевтических изделий, продукции биотехнологий и др.

В то же время эффект от развития экспортоориентированных производств по методу ЦДС, будет реализован только в том случае, если каждая ЦДС конкретной отрасли не будет прервана или оставлена на уровне низкого передела. В этом случае отрасли обрабатывающей промышленности, развитие которых взаимосвязано и взаимозависимо от развития данных цепочек, также не смогут качественно изменить свой потенциал, а значит экономика так и останется на факторном уровне развития.

Таким образом, успех дальнейшего развития потенциала приоритетных сырьевых отраслей как важнейших составляющих в ЦДС во многом зависит от возможностей предприятий обрабатывающей промышленности интегрироваться в данные цепочки.

Наиболее значимым в этом плане выступает машиностроение. На сегодняшний день в Казахстане насчитывается порядка 75-80 машиностроительных предприятий разного уровня и значимости. В Казахстане насчитывается 14 подотраслей машиностроения, при этом позитивным фактом является то, что на фоне развития нефтегазового комплекса Казахстана сформировалась наибольшая группа из 16 предприятий, которые выпускают продукцию для нефтегазового сектора. Около 12 предприятий выпускают продукцию для горно-металлургического сектора, 10 -сельхозмашиностроения, 13 - оружейная и военная техника, 15 - для транспорта и коммуникаций.2

В то же время в общем количестве машиностроительных предприятий заводы - производители конечных видов машиностроительной продукции составляют только 6%. Производственные мощности большинства предприятий используются не более чем на 10-13% вследствие низкого спроса на выпускаемую продукцию.

В целом для казахстанского машиностроения характерна низкая

2 Программа диверсификации и развития машиностроительной отрасли PK на 2006-2008 годы

инвестиционная активность. Основным источником финансирования инвестиций остаются собственные средства хозяйствующих объектов (96,5 %). Степень износа основных фондов - около 43%, в том числе их активной части до 40%.3

Доля изделий отечественного производства на внутреннем рынке машиностроительной продукции - около 13%. Такой спрос на продукцию отечественного производства, прежде всего, связан с его низкой конкурентоспособностью. Оно почти целиком основано на использовании комплектующих, материалов и других ресурсов, поставляемых из России и других стран СНГ, что с учетом высоких транспортных расходов определяет и более высокую стоимость конечной продукции. В последние годы также обострились проблемы отсталости инфраструктуры машиностроительного комплекса, включающей инжиниринг, прикладное материаловедение, маркетинг и послепродажное обслуживание.

В 2007 году доля экспорта продукции машиностроения от общего объема экспорта составляла 2%, а удельный вес машин и оборудования в импорте -44%. В целом импорт машиностроительной продукции в 20 раз превышает экспорт. Тогда как средний ежегодный прирост импорта за последние пять лет составляет 27%, экспорт продукции за тот же период вырос все лишь на 1%.

Химическая отрасль промышленности Казахстана являлась базовой отраслью экономики Республики Казахстан и в 1992 году ее доля в общей структуре промышленности составляла 7,6%. В настоящее время в структуре промышленного производства на долю химической промышленности приходится около 1,4% выпуска товарной продукции. Доля отрасли в общем объеме экспорта страны составляет 4% (2007г.).

Несмотря на наличие собственного сырья, значительная часть потребностей в химической продукции, без которой невозможно функционирование экономики Казахстана, удовлетворяется за счет импорта.

Данная ситуация вызвана рядом причин, среди которых прежде всего потеря Казахстаном внутренних и внешних рынков сбыта, низкий уровень НИОКР в данной отрасли, высокий физический и моральный износ оборудования (43 - 80%) который приводит к загрязнению окружающей среды. Сроки эксплуатации установленного на большинстве предприятий оборудования составляют 20-25 лет. Обновления производственных фондов в химической промышленности примерно 1%, и это, при минимально необходимых 12-15% в год.4

Развитие сектора транспортно-логистических услуг является одним из самых значимых факторов, влияющих на экономику страны. Роль транспорта в обеспечении экономического роста страны несомненна, увеличение производства продукции требует больше сырья и большего объема транспортной работы. Поэтому транспорт выступает чутким барометром национального и мирового хозяйства.

3 Отчет Комитета промышленности и научно-технического развития МИТ Республики Казахстан. 2007г.

4 Программа содействия продвижению экспорта казахстанских товаров и услуг на внешние рынки. 2007г.

Как показал анализ рынок транспортно-логистических услуг в республике в целом сформировался, но характеризуется больше стихийностью развития, нежели структурированностью. Основных игроков рынка можно разделить на три составляющие:

- крупные предприятия с государственном участием, такие как АО « НК « КТЖ» и дочерние предприятия, АО « Эйр Астана» и др.

- местные компании, занимающие лидирующее положение в определенном сегменте рынка, например ТОО « Трансистема», АО «Транко», ТОО «High tech logistics", ТОО " USKO ", АО « Астана контракт».

- представительства иностранных компанией, например ТОО "Panalpina", ТОО "Globalink", ТОО "М&М", ТОО "Lufthansa", ТОО „International transport and logistics services", TOO " Capital partners" и др. Транспортные услуги от всего экспорта услуг составляют 46,3%, что

является наибольшим показателем среди других видов услуг. Однако среднегодовой темп роста данного вида экспорта очень низкий и составляет 0,9%.

Важным направлением развития транспортной инфраструктуры является реализация транзитного потенциала Казахстана.

Сегодня Казахстан является участником основных международных транспортных коридоров (ТРАСЕКА, Север-Юг, Среднеазиатский коридор, Трансазиатская железнодорожная магистраль) и ведет активную работу по интеграции в трансъевропейские и азиатские транспортные сети.

Согласно экспертным прогнозам товарооборот между Азией и Европой вырастет к 2015 году до 1 трлн. долл. США в год.

Задачей на этот период является увеличение доходов от транзита грузов через Казахстан с 500 млн. до 2 млрд. долл. США в год и более.

В рамках проекта реконструкции международного транзитного коридора «Западная Европа-Западный Китай» предусмотрено создание 5 международных и 12 региональных транспортно-логистических центров.

Таким образом, сырьевая направленность экономики государства наряду с большими расстояниями при низкой плотности населения обусловливает высокую зависимость экономики от транспорта. Развитие современной транспортной инфраструктуры для Казахстана, учитывая площадь занимаемой территории, является важнейшим фактором конкурентоспособности всей экономики. Соответственно, данная сфера должна оставаться постоянным приоритетом государственной политики индустриального развития.

После определения потенциала каждого из производств политика государства должна сконцентрировать усилия на более узком участке несырьевого сектора экономики Казахстана. Только в этом случае возможно появление новых динамичных отраслей, способных в долгосрочной перспективе вместе с добывающим сектором составить основу казахстанской экономики.

Третья глава - посвящена важнейшим аспектам повышения конкурентоспособности экономики Казахстана.

Проделанный анализ современного состояния экономики Казахстана показал, что она динамично развивается. Реальный рост ВВП в течение последних трех лет составляет в среднем 10% в год. Так, ВВП Казахстана за 2007 год определился в сумме 12 849,7 млрд. тенге. В среднем по республике в реальном выражении рост объема промышленного производства составил 7%. Уровень безработицы в 2007 году составил 7,3%, снизившись с 8,4% в 2004 году. ВВП на душу населения по итогам 2007 года составил около 7 тысяч долларов США и вырос по отношению к предыдущему году на 20,2%, при этом среднегодовой уровень инфляции поднялся с уровня 7,6% и составил 8,6% в 2007 году.5

Валовый приток прямых иностранных инвестиций за 2006 год составил 10,4 млрд. долл. США, превысив уровень 2005 года на 58%6. За период с 1993г. (развития Казахстана как суверенного государства) и по настоящее время накопленный объем валового притока иностранных прямых инвестиций в экономику Казахстана составил 51,2 млрд. долл. США.

Валовые резервы страны, с учетом Национального Фонда составили на конец 2006 года 33,2 млрд. долл.7

Одним из положительных результатов повышения конкурентоспособности стал рост рентабельности отраслей обрабатывающей промышленности.

Так, в обрабатывающей промышленности по данным Агентства по статистике рентабельность в 2002 году составляла 8,9 %, в 2007г. она составила 14,6%.

Положительным стало снижение энергоемкости казахстанской экономики. В соответствии с запланированными прогнозными показателями к 2015 году необходимо достичь снижения энергоемкости ВВП в 3 раза. Фактически за период с 2003-2007гг. энергоемкость снижена в 1,5 раза. Кроме того, рост доходов населения, расширение объемов инвестиций, рост экспорта и доходов от экспорта сырья привели к ускоренному развитию сервисных секторов экономики, включая розничную торговлю, транспортные, финансовые и телекоммуникационные услуги. Большое развитие получило строительство.

За анализируемый период суммарный вклад данных отраслей ВВП вырос с 34,2% в 2002 году до 38,2% в 2007 году.

5 Статистические показатели социально-экономического развития Республики Казахстан и ее регионов. Январь-декабрь 2007 года, Алматы, 2008.

6 http://213.211.77.60/cont/publish485383J590.xls

7 http://213.211.77.60/cont/¿ublísh260427_3747.pdf

Суммарный вклад в ВВП сектора услуг и строительства

39,0% 38,0% 37,0% 36,0% 36,0% 34,0% 33,0% 32,0%

Рисунок 1

Составлено автором по данным Агенства РК по статистике

За период с 2003 по 2007 годы профинансировано 116 новых проектов в сфере инфраструктуры и обрабатывающей промышленности на 2136,1 млн. долларов США. При этом за этот период введено в эксплуатацию 37 объектов на сумму 800 млн. долларов США.

Среди наиболее интересных реализованных проектов, можно отметить запуск в декабре 2007 года Казахстанского электролизного завода в г. Павлодаре, а также завода по выпуску бесшовных труб.

Однако, несмотря на общую положительную динамику развития обрабатывающей промышленности, в ходе исследования выявлен ряд факторов, неоднозначно воздействующих на ход достижения основных целей, установленных стратегией экономического развития Казахстана.

Из которых наиболее весомым является рост стоимости на базовое сырье и энергоносители на мировых рынках, что содействует увеличению доходности сырьевых отраслей, вызывая тем самым расширение объемов производства и экспорта сырьевой продукции на мировые рынки.

Благодаря мировой конъюнктуре цен на сырье, добывающий сектор продолжает оставаться наиболее привлекательным для инвестиций. Так, объем инвестиций в добывающий сектор за период с 2002 по 2007 год в 2,76 раза превышал объем инвестиций в обрабатывающий сектор экономики.

Объемы инвестиций в добывающий и обрабатывающий секторы промышленности в 2007 году составили 1055,5 и 340,7 млрд. тенге соответственно.

2002 2003 2004 2005 2006

Динамика инвестиций по отраслям промышленности

1200 -1000 -800 -600 -400 200 о -

-Инвестиции в горнодобывающ/ю промышленность (млрд. тенге)

-Инвестиции в обрабатывающею промышленность (млрд. тенге)

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Рисунок 2

Составлено автором по данным Агенства РК по статистике

Это привело к росту объемов производства в абсолютном выражении в добывающей сфере почти в 3,4 раза: от 1120,2 млрд. тенге в 2002 году до 4365,9 млрд. тенге в 2007 году8, тогда как объем производства в обрабатывающем секторе за тот же период увеличился в 2,5 раза.

Таким образом, несмотря на проведенную государством работу, основная цель - диверсификация отраслей экономики, сопровождаемая отходом от сырьевой направленности - до сих пор не достигнута.

При общей положительной динамике развития экономики, высоких темпов роста обрабатывающей промышленности, наметилась тенденция снижения ее доли в общем объеме ВВП. Так, если в 2003 году эта величина составляла 14,2 %, то в 2006 году доля обрабатывающей промышленности \ снизилась до 11,6 %.

16% 14% 13% 12% 11% 10%

Рисунок 3

Составлено: по данным Агентства РК по статистике.

Динамика изменения доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП

I I

2003 2004 2005 2006

В общем объеме промышленного производства доля обрабатывающей отрасли снизилась с 42,9 % в 2003 году до 37 % в 2006 году, а в 2007 году

8 Данные отчетов о развитии экономики Казахстана, размещенных на официальном сайте агентства Республики Казахстан по статистике в сети Ивтернет:Ьар:/Ау«'и'.51а1.кг

составила 36,7 % от ВВП.

Доля обрабатывающей промышленности в общем объеме промышленного производства в %

44,0% -42,0% -40,0% -38,0% -36,0% -34,0% -32,0% -30,0% —

2003

2004

2005

2006

2007

Рисунок 4

Составлено автором по данным Агентства РК по статистике.

Согласно основным направлениям индустриально-инновационного развития предполагалось, что инвестиционные и инновационные предложения должны направляться на повышение конкурентоспособности товаров и услуг, производимых в несырьевых отраслях. Как показывают итоги исследования, в настоящее время наибольший удельный вес инвестиций, в том числе и иностранных, по-прежнему направлен в нефтегазовый сектор.

Профиль прямых инвестиций неравномерен как в региональном, так и отраслевом разрезе - наибольший приток инвестиций поступает в добывающий сектор. В 2006 году 71% от общего объема инвестиций в основной капитал были направлены в отрасли добычи нефти и газа, в то время как в обрабатывающую промышленность были направлены лишь 29%.

Прямые иностранные инвестиции

2004 год 2005 год 2006 год

0 Доля сырьевого сектора в структуре прямых иностранных инвестиций в Республике Казахстан

■ Доля несырьевого сектора в структуре прямых иностранных инвестиций в Республике Казахстан_

Рисунок 5.

Составлено автором по данным Агентства РК по статистике.

Таким образом, несмотря на то, что основные показатели экономического развития страны за последние годы в целом подтверждают наличие устойчивого экономического роста и повышение благосостояния населения, наблюдаются тенденции, свидетельствующие о том, что, в экономике страны остаются нерешенными ряд стратегически важных задач и проблем. В этой связи не решены задачи снижения зависимости от экспорта ресурсов, развития новых обрабатывающих производств, расширения экспорта готовой продукции.

Внешнеторговый оборот Казахстана в 2007 года составил 80,5 млрд. долл. США и по сравнению с прошлым годом увеличился на 30 %.

Таблица 1

Внешнеторговый оборот, млрд. долл. США _

2004 год 2005 год 2006 год 2007

Экспорт 20,1 27,8 38,2 47,8

Импорт 12,8 17,4 23,7 32,8

Внешнеторговый оборот 32,9 45,2 61,9 80,6

Составлено автором по данным Агентства РК по статистике.

Несмотря на впечатляющий рост экспорта, товарная структура, тем не менее, все еще сохраняет преимущественно сырьевой характер (более 90%). Экспорт в основном составляет продукция топливно-металлургического комплекса (нефть, черные и цветные металлы) и зерно. Кроме того, тенденция концентрации товарной номенклатуры на сырьевой продукции или продукции низкого передела усиливается.

Кроме того, значительную долю в несырьевом экспорте, который в 2007 году составил 13,2%, занимает продукция с низкой добавленной стоимостью, и, как правило, ограниченного числа наименований.

Товарная структура экспорта

млрд. долл. США

Минеральные продеты Недргга^ежые Хим^ескэя прсщу<ция, Продтовары исырье Машины, сбсрущреаже. Пронее

мегаллыииздагзияиэ пластмассы, ка>ч>к дляихлргазводетва призеры и аппараты них

В 2006 год В 2007 год

Рисунок 6

Составлено автором по данным Агентства РК по статистике,

Проведенный анализ показал, что если общий экспорт Республики Казахстан за 2007 год демонстрирует все более возрастающую концентрацию на сырьевых товарах, то импорт становится все более диверсифицированным как по товарной номенклатуре, так и по своей географии. Пять первых позиций9 импорта составляют 77,5% от его общего объема, который в целом поставляется из 168 стран мира. Растет доля инвестиционных товаров в импорте, что отражает спрос, стимулируемый динамичным ростом экономики. Основными поставщиками являются Россия (18%), Италия (16,2%), Китай (10,7%), Германия (10,2%) и США (8,2%).

Это указывает на то, что Республика Казахстан все более становится страной, экспортирующей продукцию с низкой добавленной стоимостью и импортирующей продукцию и услуги с высокой добавленной стоимостью.

Необходимо отметить, что объемы поставок несырьевой продукции в целом растут, вместе с тем, имея нестабильную динамику, демонстрируя скорее случайный, чем закономерный характер. Число предприятий, экспортирующих на постоянной основе, очень ограничено, и сосредоточены они как, правило, на одном, двух рынках. Нестабильная динамика роста поставок и значительные колебания рынков сбыта довольно наглядно отражают недостаточность или же отсутствие целенаправленных действий по стимулированию диверсификации экспорта.

Таким образом, одним из главных направлений политики государства в рамках стратегии повышения ее конкурентоспособности должно стать продвижение экспорта готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на внешние рынки.

Понимая тот факт, что экономика Казахстана имеет сырьевую направленность, государству необходимо создать систему позволяющую развивать производство товаров с высокой добавленной стоимостью с их дальнейшим продвижением на зарубежные рынки.

Важная роль в этом процессе отводится инновационному развитию.

Исследование показало, что согласно поставленным задачам при активном участии государства в течение 2003-2007 годов в стране был создан ряд специализированных объектов индустриально-инновационной инфраструктуры, работа которых в первую очередь направлена на стимулирование инновационной активности предпринимательской деятельности, создание новых производств, интеграции всех участников индустриально-инновационного процесса в национальную инновационную систему.

Национальным инновационным фондом к настоящему времени профинансировано проектов на сумму 116,9 млн. долларов США, из них 1,7 млн. долларов США предоставлено в форме инновационных грантов.

Уже функционируют региональные технопарки в городах Алматы, Караганда, Уральск. На территории «Парк информационных технологий»

9 Петь первых позиций импорта: машины и оборудование, транспортные средства, изделия из металлов, минеральные продукты, продукция химической промышленности.

действует 21 компания, общий объем производимой в парке продукции составляет около 928 млн. тенге.

Создаются Парк ядерных технологий, Парк биотехнологий.

Активно развивается СЭЗ «Морпорт Актау». На территории СЭЗ в обрабатывающем секторе промышленности реализовано проектов на сумму 348,3 млн. долларов США, создано 1584 рабочих места.10

Ведется строительство инфраструктуры СЭЗ «Онтустик». Созданы индустриальные зоны в Карагандинской области и г. Астане, на территории которых ведется работа по строительству высокотехнологичных производств.

В то же время уровень инновационной активности предприятий в Казахстане остается невысоким. Казахстан отстает также и по уровню участия частного сектора в финансировании НИОКР (26% в 2005 году). Доля новой научной продукции в ВВП в последние годы не превышает 1,1%.

Немаловажным, и до сих пор не решенным вопросом остается налаживание перекрестных связей между научно-исследовательскими институтами, вузами, предприятиями-производителями и государственными органами.

В создавшихся условиях государство предпринимает меры по созданию системы трансферта технологий, связанные со стимулированием данных процессов, совершенствованием нормативной правовой базы в области интеллектуальной собственности и развитием инфраструктуры в данной сфере.

Таким образом, при активном участии государства проводится работа по приданию экономике Казахстана инновационного характера развития. В то же время стимулирование создания наукоемких и высокотехнологичных производств, взамен существующих старых и неэффективных, продолжает оставаться одним из основных направлений его экономической политики.

В заключительной части работы содержатся основные выводы и рекомендации диссертационного исследования.

Развитие экономики Казахстана в рыночных условиях выявило как конкурентные преимущества экономического потенциала страны, так и их недостатки, связанные с различными возможностями адаптации к рынку. Это привело в начале этапа развития Казахстана как суверенного государства к значительному спаду и свертыванию производств в отдельных отраслях несырьевого сектора, усугублению диспропорции отраслей реального сектора экономики в сторону развития отраслей сырьевой направленности.

С процессами интегрирования казахстанской экономики в мировую происходит смена характера конкурентной среды. Она стала приобретать все более глобальный характер: возрастает конкуренция отечественных компаний с зарубежными корпорациями, а внутренний рынок ощущает большую зависимость от мирового.

Стремительное включение республики в общемировые процессы всерьез обострили известные проблемы качественной составляющей экономического роста. Экономика усиливает зависимость от конъюнктуры на рынке сырьевых

10 Об инновационной деятельности предприятий в Республике Казахстан// бюллетень, Агентство Республики Казахстан по статистике, 12 июля 2007г., с.25

ресурсов. Обрабатывающая промышленность развивается и модернизируется медленными темпами. Основная масса иностранных инвестиций направляется в добывающую промышленность (главным образом в нефтегазовый сектор), при этом в обрабатывающую промышленность направлено всего 4% от всех инвестиций в промышленность. Доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП снизилась до 11,6%. Выявлена существенная техническая и технологическая отсталость предприятий. Конкурентоспособность основной части отечественной продукции остается низкой не только на мировых рынках, но и на внутреннем. Наука имеет незначительный уровень развития, практически оторвана от производства, остается затратной и зависима в основном от уровня бюджетных расходов.

Казахстан значительно теряет свои позиции вследствие недостаточного охвата населения информационно-коммуникационной инфраструктурой.

Таким образом, несмотря на активные меры в казахстанской экономике по преодолению данных проблем, ее качественных изменений пока не достигнуто.

Из вышеизложенного следует, что под влиянием внешних и внутренних факторов меры, предпринятые государством для реализации стратегии формирования конкурентоспособной экономики, оказались недостаточными и требуют пересмотра.

Специфика выявленных проблем определяет, на наш взгляд, в течение ближайших 5 лет следующие направления достижения качественно нового уровня конкурентоспособности и экспортных возможностей экономики Республики Казахстан.

Должны быть сформированы благоприятные среда и условия, способствующие открытости и восприимчивости Казахстана, его экономики и населения к качественному росту.

Требуется форсированное развитие инновационных и технологических характеристик страны.

Важно обеспечить прорывное развитие приоритетных отраслей, стимулирование «точек роста» и новые подходы к организации инфраструктурного развития.

Принципиальное значение имеет осознанное и целеустремленное приобретение казахстанским бизнесом свойств и качеств, отвечающим международным требованиям, как возможности и гарантии вхождения и закрепление Казахстаном устойчивого присутствия на мировом рынке.

Среди приоритетов бюджетных инвестиций должны быть отрасли, которые создают интеллектуальную и инфраструктурную основу для индустриально-инновационного развития.

Для продвижения результатов научно-технической деятельности на рынок требуется разработка четкой схемы реализации трансферта технологий, с учетом роли государства и национальных институтов развития.

Для развития малого и среднего предпринимательства в рамках индустриальной инфраструктуры необходимо создание сети бизнес-инкубаторов в целях содействия становлению начинающих предпринимателей. Их создание, представляется наиболее оптимальным в специальных

экономических и индустриальных зонах. Это будет способствовать ориентации малого бизнеса на интеграцию с промышленным производством.

Разработка и внедрение механизмов коммерциализации инноваций, принятие мер по стимулированию патентной активности, по заимствованию передовых зарубежных технологий и интеграции в мировое научное сообщество должно развиваться на системной основе при поддержке государства.

Для роста экспорта необходимо уделять больше внимания мерам, создающим условия, влияющие на экспортный потенциал и экспортную деятельность через предоставление услуг непосредственно действующим экспортерам или тем предприятиям, которые имеют потенциал стать экспортером. Это подразумевает наличие централизованной сети по поддержке торговли, то есть сети организаций, как государственных, так и частных, осуществляющих всестороннюю поддержку экспортеров путем предоставления необходимых и доступных услуг (консультационные, сертификационные, информационные, аналитические, услуги стандартизации, аккредитации, обучения, транспортировки, финансовые услуги, страхование и др.).

Кроме того, учитывая постоянно увеличивающуюся конкуренцию со стороны импортных товаров, вызванную более тесной интеграцией Казахстана в мировую экономику и предстоящее вступление во Всемирную торговую организацию необходимо уделить большее внимание вопросам создания современной экспортоориентированной инфраструктуры, которая должна включать такие элементы как логистические центры, складские помещения, торгово-экономические зоны, технологические бизнес-инкубаторы, исследовательские и опытно-конструкторские центры при университетах и крупных предприятиях, лаборатории, учебные центры, аналитические, страховые и финансовые институты.

При этом стоит отметить, что в условиях ускоряющейся глобализации в странах происходит смещение акцента с классического продвижения экспорта (выставки, торговые миссии) на содействие конкурентоспособности, то есть на помощь в нахождении, использовании и расширении конкурентных преимуществ.

Анализ показал, что экономические отношения во взаимоотношениях Казахстана и России продолжают играть важную роль. Конечно, в этих отношениях есть проблемные зоны, но главная задача заключается в углублении и расширении сотрудничества, а не в решении проблем в какой-то отдельной сфере.

Формирование общего российско-казахстанского рынка энергоресурсов в дальнейшем должно стать основой для создания единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС, а Москва и Астана смогут взять на себя главную структурообразующую роль в становлении многостороннего евразийского сотрудничества.

Принципиальное новое конкурентное преимущество Казахстана может быть создано из повышения инновационного потенциала и широкого внедрения инноваций в жизнь. Однако разработка, внедрение новых технологий,

уникальных процессов и продуктов не позволят получить ожидаемый результат, если они не будут сопровождаться изменением инновационного мышления казахстанцев.

Важную роль в этом процессе должна играть система образования. Внедрение парадигмы конкурентоспособности в образовательную систему Казахстана считаем необходимым.

В этой связи многолетний поиск национальной идеи Казахстана должен материализоваться в виде понятного и определенного патриотичного устремления казахстанцев - стать конкурентоспособными, работать на конкурентоспособных предприятиях и жить в конкурентоспособной стране.

Идея конкурентоспособности не надумана и имеет серьезное основание, так как - это настоящая причина для гражданской гордости, независимо от национальности, вероисповедания и политической ориентации, для формирования особой культуры конкурентоспособности страны.

В целом, очевидно, что для решения задач, направленных на повышение конкурентоспособности национальной экономики, требуется корректировка действующего хозяйственного механизма их реализации, поиск новых путей, адаптированных к новым экономическим условиям.

Без этого выбранный путь является рискованным в плане дальнейшей консервации постоянно догоняющего пути развития.

По теме диссертации опубликованы следующие работы: 1. Ким А.Т. Основные направления инновационного развития Республики Казахстан//Научно-аналитический сборник «Сегодня и завтра российской экономики» №19, 2008.- С.133-135.

2.. Ким А.Т. Российско-Казахстанское сотрудничество в нефтегазовой сфере и его роль в реализации стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана// «Страны СНГ в условиях глобализации», материалы У11 международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. -М.,ЭКОН-ИНФОРМ, 2008.-С. 348-351.

3. Ким А.Т. Казахстан в международных рейтингах конкурентоспособности национальной экономики // «Актуальные проблемы глобальной экономики», материалы 10-й научной конференции молодых ученых. - М., ЭКОН-ИНФОРМ, 2008-.С.197-204.

4. Ким А.Т. Экономическое сотрудничество Республики Казахстан с Российской Федерацией// «Актуальные проблемы глобальной экономики», материалы 8-й научной конференции молодых ученых. - М.,РУДН, 2006.- С. 143-146.

5. Ким А.Т. Определение приоритетов индустриально-инновационной политики// Сб. трудов научно-практической конференции посвященной памяти В.Ф. Станиса.- М., РУДН, 2006.- С.456-461.

6. Ким А.Т. Проблемы диверсификации структуры казахстанской экономики// «Страны СНГ в условиях глобализации», материалы 1У международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. - М.,ЭКОН-ИНФОРМ; 2005.-С. 137-141.

Ким Александр Тиихаиович «Формирование конкурентоспособной экономики Республики Казахстан»

В диссертации исследуются теоретические и практические подходы к формированию конкурентоспособной экономики в контексте их использования для определения важнейших направлений ее повышения в условиях экономики Казахстана, разработки системы приоритетов в экономической политике государства в условиях перехода к стратегии открытости и углублению ориентации на мировой рынок.

На основе результатов анализа положения Казахстана с позиций оценки глобальной конкурентоспособности, определены слабые и сильные стороны экономики Казахстана, причины и проблемы реализации основных направлений ее развития; предложены основные пути повышения конкурентоспособности Республики Казахстан.

Alecsandr T. Kim "Formulation of the competitive economy of Republic Kazakhstan"

The dissertation is the analysis of theoretical and practical approaches to formulation of the competitive economy in a context for working out major directions of increase Kazakhstan's competitiveness, working out the system of priorities for the state economic policy in the time of transition to the openning strategy and the deepening of orientation to the world market.

On the results of the analysis Kazakhstans position from the positions of global competitiveness are defined weak and strengths characteristics of its economy, are covered the reasons and the problems of the realisation its main directions of development; are offered the basic ways to increase of Republic Kazakhstan's competitiveness.

Напечатано с готового оригинал-макета

Издательство ООО "МАКС Пресс" Лицензия ИД N 00510 от 01.12.99 г. Подписано к печати 16.10.2008 г. Формат 60x901/16. Усл.печл. 1,25. Тираж 100 экз. Заказ 583. Тел. 939-3890. Тел./факс 939-3891. 119992, ГСП-2, Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В. Ломоносова, 2-й учебный корпус, 627 к.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ким, Александр Тинханович

Введение.

Глава 1. Современные теоретические и практические подходы к понятию конкурентоспособности национальной экономики.

1.1. Теоретические подходы к понятию конкурентоспособности национальной экономики.

1.2. Практические подходы к оценке конкурентоспособности национальной экономики.

1.3. Казахстан в международных рейтингах конкурентоспособности.

1.4. Современные подходы к механизму формирования конкурентоспособной экономики.

Глава 2. Экономический потенциал Республики Казахстан на современном этапе в контексте основных стратегических направлений повышения его конкурентоспособности.

2.1. Основные направления индустриально-инновационной стратегии развития Республики Казахстан и роль государства в их реализации.

2.2. Анализ потенциала основных отраслей экономики Республики Казахстан.

2.3. Транспортные услуги и инфраструктура как необходимое условие эффективного развития производственного потенциала Казахстана.

2.4. Развитие финансовой сферы экономики Казахстана.

Глава 3. Важнейшие аспекты повышения конкурентоспособности экономики Казахстана.

3.1. Результатов реализации стратегии ускоренного экономического развития Республики Казахстан.

3.2. Анализ основных направлений инновационного развития Казахстана

3.3. Внешняя торговля Республики Казахстан - как важнейший внешний фактор конкурентоспособности Республики Казахстан.

3.4. Российско-Казахстанское сотрудничество и его роль в экономическом развитии Казахстана.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование конкурентоспособной экономики Республики Казахстан"

Актуальность темы исследования. В настоящее время в мировой практике большое внимание уделяется вопросам конкурентоспособности и интеграции национальных экономик в мировое сообщество, что обуславливается общей тенденцией перехода многих стран к стратегии открытости, -к углублению ориентации на мировой рынок.

Транснационализация хозяйственных связей и глобализация рынков приводят к обострению конкуренции между государствами и крупнейшими корпорациями за рынки и сферы влияния, способствуют возникновению новых инструментов, форм и методов этой борьбы.

В этих условиях информация о месте национальной экономики в регионе и мире, определение ее потенциала конкурентоспособности на внутреннем и внешних рынках становятся необходимыми элементами для разработки экономической политики и модели развития.

В этой связи концепция конкурентоспособности национальной экономики позволяет сосредоточить усилия на важнейших направлениях ее развития, предоставляя возможность разработки четкой системы приоритетов в экономической политике государства.

В настоящее время глобализация оказывает все большее влияние практически на все процессы, происходящие в казахстанском обществе: поэтапно осуществляется продвижение политики свободной торговли; усиливаются тенденции транснационализации производства ряда секторов; информационное пространство Казахстана все более интегрируется в единое информационное пространство. Политика открытой торговли становится объективно необходимой для страны, имеющей небольшой внутренний рынок и нуждающейся в доступе к мировому рынку.

В послании Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. народу говорится: «Мы желаем видеть Казахстан страной, развивающейся в соответствии с глобальными экономическими тенденциями. Страной, вбирающей в себя все новое и передовое, что создается в мире, занимающей в системе мирового хозяйства пусть небольшую, но свою конкретную «нишу», и способной быстро адаптироваться к новым экономическим условиям.

Фундаментом процветающего и динамично развивающегося общества может быть только современная, конкурентоспособная и открытая рыночная экономика, не ограниченная рамками только сырьевого сектора. Это экономика, основанная на уважении и защите института частной собственности и контрактных отношений, инициативе и предприимчивости всех членов общества».

Из выше сказанного следует, что, в целом, стратегия экономического развития Казахстана должна быть нацелена на достижение качественно нового уровня конкурентоспособности и экспортных возможностей экономики страны.

Это требует поиска принципиально новых путей достижения поставленных задач, диктуемых как логикой современного развития страны, так и более широким, глобальным контекстом мирового развития. Казахстан должен быть готов к острой конкуренции на мировых рынках, а его дальнейшее развитие должно осуществляться в соответствии с глобальными экономическим тенденциями.

Все это определило актуальность проблемы, выбранной в качестве темы настоящей работы.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является комплексный анализ теоретических и практических подходов к формированию национальной конкурентоспособности в контексте их использования для определения важнейших направлений ее повышения в условиях экономики Казахстана, разработки системы приоритетов в экономической политике государства.

В соответствии с поставленной целью в задачи исследования входят:

- раскрытие сущности понятия конкурентоспособности национальной экономики; анализ современных методов оценки конкурентоспособности национальной экономики;

- определение места Казахстана в рейтингах, проводимых различными международными институтами, отражающих его конкурентоспособность;

- рассмотрение современных подходов к механизму реализации государственной индустриально-инновационной политики;

- оценка экономического потенциала Республики Казахстан в контексте стратегии повышения его конкурентоспособности;

- анализ важнейших аспектов конкурентоспособности экономики Казахстана;

- выявление причин и проблем реализации основных направлений развития экономики Казахстана;

- разработка основных путей повышения конкурентоспособности Республики Казахстан.

Объект исследования. Экономика Республики Казахстан.

Предмет исследования. Конкурентоспособность экономики Республики Казахстан.

Теоретическая и методологическая основы исследования. В качестве теоретической и методологической основы диссертации использованы труды российских и зарубежных ученых в области конкуренции, макроэкономики, международной и национальной экономики. Среди зарубежных ученых следует отметить работы: М. Портера, П. Кругмана, Н. Мишель Пебро, Дж. Робинсона, Дж. Сакса, Ф. Ларрена, И. Шумпетера и ряда др. В числе российских ученых можно назвать Г. Азоева, О. Аристова, М. Гельвановского, О. Михайлова, Н. Зотову, А. Селезнева, В. Сенчагова, Э. Плетнева, А. Пороховского, Р. Фатхудинова, А. Чурсина, В. Шапиро, Ю.Шишкова, А. Эльянова, В. Яшкина и др.

В ходе выполнения данной работы были использованы работы казахстанских ученых: Г.Курганбаева, С. Кушкумбаева, М. Нарибаева,

Б.Султанова, Б.Хусаинова и др.

Большую помощь автору в раскрытии и анализе проблем диссертации оказали труды президента Республики Казахстан Н. Назарбаева.

Автор широко использовал также теоретические и методологические разработки международных организаций (IMD, WEF, ОЭСР, ООН, МВФ, ВБ и др.), национальных статистических служб, а также материалы периодических изданий.

Научная новизна работы. Научная новизна диссертационного исследования заключается в первом в российской экономической литературе комплексном исследовании теоретических и практических подходов к формированию конкурентоспособной экономики Республики Казахстан в условиях ее перехода к стратегии открытости и углублению ориентации на мировой рынок.

Наиболее существенными научными результатами являются следующие: обоснована концепция конкурентоспособности национальной экономики как основы для разработки направлений государственной политики, определяющей приоритеты и долгосрочные перспективы ее развития;

- обоснована ведущая роль государства в содействии повышению конкурентоспособности национальной экономики на базе экономических, социальных, институциональных преобразований;

- выявлены основные приоритеты и направления экономической политики Республики Казахстан на формирование и поддержание конкурентных преимуществ во взаимосвязи с процессами глобализации мировой экономики;

- определены причины и проблемы, снижающие эффективность реализации стратегии формирования конкурентоспособной экономики Казахстана;

- разработаны рекомендации и предложены конкретные пути повышения конкурентоспособности экономики Казахстана.

Практическая значимость работы. Результаты исследования могут быть использованы на разных уровнях государственного управления в качестве аналитической информации как в Российской Федерации, так и для дальнейшей разработки комплексной политики повышения конкурентоспособности Республики Казахстан.

Практическое значение работы заключается в возможности использования результатов ее исследования для деятельности коммерческих организаций при разработке конкурентной стратегии и инвестиционной политики.

Они также могут найти применение в учебном процессе при разработке и преподавании курсов мировой экономики, международных экономических отношений и др.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования обсуждались на заседании кафедры международных экономических отношений экономического факультета РУДН и докладывались на международных и научно-практических конференциях РУДН.

Основные положения диссертационного исследования отражены в научных публикациях автора общим объемом 2,0 п.л.

Структура диссертации. Структура и логика диссертации обусловлены целью и задачами исследования особенностей формирования и проблем конкурентоспособности национальной экономики в современных условиях и требованиями последовательного изложения материала. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Ким, Александр Тинханович

Выводы. Анализ основных аспектов повышения конкурентоспособности Казахстана показал, что при впечатляющих показателях роста экономики наблюдаются тенденции, свидетельствующие о том, что, несмотря на принимаемые меры, в стране остаются нерешенными ряд задач и проблем, главная из которых - диверсификация отраслей экономики, сопровождаемая отходом от сырьевой направленности — до сих пор не достигнута. В этой связи не решены задачи снижения зависимости от экспорта ресурсов, развития новых обрабатывающих производств, расширения экспорта готовой продукции.

Существующий несырьевой экспорт носит весьма нестабильный характер, экспортные сделки носят, в большинстве, нерегулярный, скорее случайный, нежели систематичный характер. Даже выйдя на внешний рынок, предприятия не всегда могут на нем удержаться, поскольку это требует от экспортера расходов на постоянное совершенствование технологий, квалификации персонала, обновления оборудования и прочих мер по выполнению множества требований необходимых при осуществлении экспортных операций.

В качестве причин, наиболее тормозящих технологическое и инновационное развитие можно выделить низкое участие частного сектора в финансировании НИОКР, низкий уровень сотрудничества предприятий с вузами и НИИ в области научных исследований и разработок. Требует существенного повышения уровень доступности Интернета населению, в первую очередь в школах. Отмечается низкий уровень владения гражданами ГГ-технологиями.

Кроме того, для дальнейшего развития финансовой инфраструктуры, необходимо продолжить создание венчурных фондов, разработать четкий механизм финансирования инновационных проектов в регионах страны, создать условия для формирования инновационных фондов.

Остается нерешенной проблема наличия развитой системы защиты интеллектуальной собственности, выступающая важнейшим условием привлечения инвестиций и технологий.

В заключении, хотелось бы отметить, что формирование общего российско-казахстанского рынка энергоресурсов в дальнейшем должно стать основой для создания единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС, а Москва и Астана смогут взять на себя главную структурообразующую роль в становлении многостороннего евразийского сотрудничества.

Таким образом, экономические отношения во взаимоотношениях Казахстана и России продолжают играть важную роль. Конечно, в этих отношениях есть проблемные зоны, но главная задача заключается в углублении и расширении сотрудничества, а не в решении проблем в какой-то отдельной сфере.

Заключение

Проведя исследование по вышеуказанной теме, диссертант пришел к следующим выводам.

Проблема конкурентоспособности национальной экономики в условиях открытости и интеграции в мировую является актуальной, так как требует поиска действенных государственных и хозяйственных механизмов для более полной реализации возможностей экономического роста и социального развития.

Исследование также показало, что реализация страной выгод от международного экономического сотрудничества не осуществляется автоматически, что в условиях усиления международной конкуренции национальная экономика должна обладать определенными характеристиками, составляющими ее конкурентоспособность, а государство умело воздействовать и содействовать тем из них, которые создают национальной экономики конкурентные преимущества.

Кроме того, для развития национальной экономики большое значение имеет характер тех преимуществ, которые она развивает, насколько они адекватны особенностям развития современной экономики, которые определяются высокими темпами научно-технического прогресса.

Анализ современных теоретических и практических подходов к конкурентоспособности национальной экономики выявил возможность их использования для определения ее уровня (стадии), выработки взаимоотношений национальной экономики и мировой, разработки стратегии долгосрочного развития с использованием механизмов и средств, способствующих решению задач экономического развития и повышения уровня жизни своих граждан.

На этом основании автор пришел к выводу, что активизация Казахстаном процессов интеграции в региональную и мировую экономику и повышения его конкурентоспособности требует четкого знания и понимания, а также определения приоритетных целей, как в глобальном, так и специфическом контекстах, стратегических задач и принципов, на основе которых будут реализовываться основные направления Стратегии его экономического развития.

Развитие экономики Казахстана в рыночных условиях выявило как конкурентные преимущества экономического потенциала страны, так и их недостатки, связанные с различными возможностями адаптации к рынку. Это привело в начале этапа развития Казахстана как суверенного государства к значительному спаду и свертыванию производств в отдельных отраслях несырьевого сектора, усугублению диспропорции отраслей реального сектора экономики в сторону развития отраслей сырьевой направленности.

Вхождение Казахстана в мирохозяйственную систему сдерживается узкой специализацией Казахстана в мировом и региональном разделении труда, удаленностью от основных мировых товарных рынков, что усугубляется, в первую очередь, неразвитостью транспортно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей выход на внешние рынки.

Таким образом, стратегия дальнейшего экономического развития должна способствовать обеспечению долговременного устойчивого роста экономики страны на основе диверсификации, модернизации экономики и создания условий для производства конкурентных видов продукции и роста экспорта. Созданию условий для преобладания частных инициатив и равных конкурентных условий для всех субъектов рынка.

В этой связи основными направлениями реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана стали:

- стимулирование повышения конкурентоспособности предприятий обрабатывающего сектора;

- использование потенциала добывающих отраслей;

- создание глобально устойчивых казахстанских корпораций;

- создание благоприятного предпринимательского климата и развитие малого и среднего бизнеса;

- создание благоприятных условий для развития материальной и нематериальной инфраструктуры.

Итоги реализации Стратегии за 2003-2007 годы показали, что существенного перелома в структуре промышленности на настоящий момент не произошло. Это было связано как с внутренними, так и с внешними факторами.

Существенный рост цен на основные статьи сырьевого экспорта Республики Казахстан - углеводороды, металлы и другое минеральное сырье стал основным фактором, определяющим структуру экономики Казахстана.

Сервисные и непроизводственные секторы экономики: строительство, финансовые, транспортные и телекоммуникационные услуги, торговля получили ускоренное развитие за счет роста в сырьевом секторе и роста доходов населения.

В целом ускоренное развитие получили те сегменты экономики, структура рынка которых не определяется принципами свободной конкуренции, так как для вхождения в эти секторы экономики существуют сравнительно высокие «входные» барьеры в виде необходимости географического присутствия, существенных финансовых издержек и наличия инфраструктуры.

Потребность в товарах обрабатывающей промышленностью в большей степени удовлетворялась за счет импорта.

Основной тенденцией первого этапа реализации Стратегии явилась смена характера конкурентной среды. Она стала приобретать все более и более глобальный характер. Другими словами, отечественные компании в возрастающей степени конкурируют с глобальными корпорациями, а внутренний рынок имеет большую зависимость от мирового.

В' этой связи, более широкая торговая, финансовая и межфирменная интеграция в рамках региональных и глобальных рынков определяет необходимость более активной политики, направленной на повышение производительности казахстанских компаний, их способности успешно конкурировать на внутреннем и международном рынке.

Дальнейшая реализация Стратегии, достижение намеченных ею приоритетов требуют дополнения существующего инструментария ее реализации.

Анализ механизмов реализации Стратегии на первом этапе показывает, что основной инструментарий реализации Стратегии направлен на реализацию и поддержку инвестиционных проектов.

Например, инвестиционные налоговые преференции, создание СЭЗ, индустриальных зон и технопарков, деятельность институтов развития ориентированы в большей степени на создание материальных объектов инфраструктуры и производства.

В то же время, стимулирование исключительно материальных объектов (заводов, фабрик и т.д.) должно быть подкреплено соответствующим развитием нематериальной инфраструктуры - аккумулированием необходимых ресурсов: человеческого капитала, технологий т.д.

Без этого выбранный путь является рисковым в плане дальнейшей консервации постоянно догоняющего пути развития. При этом вхтруктуре экономики Казахстана имеется ряд действующих предприятий в наукоемких и технологичных отраслях: машиностроении, химической промышленности, строительных материалов, металлургия и т.д., которые накопили в себе необходимые для дальнейшего развития ресурсы и способны вносить свой вклад в дальнейшее развитие экономики.

Как показало проделанное исследование, наиболее важные положительные результаты реализации Стратегии за период с 2003-2006 годы заключаются в:

- формировании институтов развития и государственных холдингов;

- проникновении идей Стратегии в корпоративную среду, в малый и средний бизнес;

- создании базовой инфраструктуры для индустриально-инновационного развития (специальные экономические и индустриальные зоны, технопарки и бизнес-инкубаторы).

На законодательном уровне обеспечен процесс достижения целей и задач Стратегии.

Однако стремительное включение республики в общемировые процессы всерьез обострили известные проблемы качественной составляющей экономического роста. Экономика усиливает зависимость от конъюнктуры на рынке сырьевых ресурсов. Обрабатывающая промышленность развивается и модернизируется медленными темпами. Основная масса иностранных инвестиций направляется в добывающую промышленность, при этом в обрабатывающую промышленность направлено всего 4% от всех инвестиций в промышленность. Доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП снизилась до 11,6%. Выявлена существенная техническая и технологическая отсталость предприятий. Конкурентоспособность основной части отечественной продукции остается низкой не только на мировых рынках, но и на внутреннем. Наука имеет незначительный уровень развития и практически оторвана от производства.

Казахстан значительно теряет свои позиции вследствие недостаточного охвата населения информационно-коммуникационной инфраструктурой.

Ключевой проблемой является низкий уровень инновационного развития Казахстана.

Пока остаются не решенными основные задачи Стратегии:

- рост обрабатывающего сектора неустойчив;

- не достигнута высокая экспортная способность обрабатывающего сектора;

- инновационная активность населения и предприятий остается на низком уровне;

- неразвитость рынка долгосрочного инвестиционного кредитования;

- неразвитость инфраструктуры, необходимой для развития производств.

Наука - как сфера услуг остается затратной и зависима в основном от уровня бюджетных расходов.

Наибольший удельный вес инвестиций, в том числе и иностранных, по-прежнему направлен в нефтегазовый сектор.

Проекты, финансируемые институтами развития, в большей степени ориентированы на внутренний рынок. Не предусмотрены системные механизмы продвижения и позиционирования казахстанской продукции за рубежом.

В последние годы факты концентрации экономической власти и формирование крупных вертикально интегрированных структур, а также согласованных действий компаний на рынке, недобросовестной конкуренции и извлечение монопольных выгод стали носить устойчивый характер. Это обусловлено, как нарастанием конкурентной борьбы, так и отсутствием у субъектов рыночных отношений знаний в этой сфере.

Кроме того, не развита система защиты интеллектуальной собственности. Процесс принятия экономических решений в стране сильно централизован.

Также не имеет должного развития доступность венчурного капитала при реализации проектов по инновационной продукции.

Существенное воздействие на уровень конкурентоспособности по уровню технологического развития оказывают следующие факторы:

- отсутствие как такового прогресса в трансферте технологий;

- отсутствие научных инкубаторов; недостаточный уровень существующего интеллектуального и материально-технического потенциала научно-исследовательских организаций;

- в государственных закупках предопределяющим условием остается ориентированность на ценовой фактор, а не на фактор технологического уровня и инновационности предложения;

- разрабатываемые государственные и отраслевые программы по разным направлениям не учитывают (либо учитывают не в полной мере) планы по стимулированию внедрения и использования информационных и коммуникационных технологий;

- не имеет должного развития система электронной торговли;

- отсутствие, как базового элемента развития информационно-коммуникационных технологий, развитой информационной инфраструктуры;

Таким образом, несмотря на активные меры в казахстанской экономике по преодолению данных проблем, качественных изменений существующего положения в данной сфере не достигнуто.

Не достигнуто конкретных результатов в стимулирование создания наукоемких и высокотехнологичных производств, взамен существующих старых и неэффективных. Несмотря на имеющиеся отдельные научные разработки, современная наука Казахстана характеризуется морально устаревшей научно-промышленной базой советского образца, малочисленностью качественных специалистов, излишней забюрократизированностью многих процессов.

Практически отсутствует экспериментальное производство, в связи с чем существует проблема с внедрением новых разработок в производство. За истекший период реализации Стратегии еще не созданы условия для коммерциализации научно-технических разработок.

Очевидно, что эти проблемы связаны с недостаточным объемом финансирования науки и связанных с ней расходов. Активизации финансирования науки со стороны частного сектора так и не произошло.

Из вышеизложенного следует, что под влиянием внешних и внутренних факторов меры, предпринятые государством для реализации Стратегии, оказались недостаточными и требуют пересмотра.

Специфика выявленных проблем определяет, на наш взгляд, в течение ближайших 1-3лет следующие направления достижения качественно нового уровня конкурентоспособности и экспортных возможностей экономики

Республики Казахстан.

Необходимо аккумулировать общее устремление и повышение возможности быть конкурентоспособными со стороны большинства населения Казахстана.

Должны быть сформированы благоприятные среда и условия, способствующие открытости и восприимчивости Казахстана, его экономики и населения к качественному росту.

Требуется форсированное развитие инновационных и технологических характеристик страны.

Важно обеспечить прорывное развитие приоритетных отраслей, стимулирование «точек роста» и новые подходы к организации инфраструктурного развития.

Принципиальное значение имеет осознанное и целеустремленное приобретение казахстанским бизнесом свойств и качеств, отвечающим международным требованиям, как возможности и гарантии вхождения и закрепление Казахстаном устойчивого присутствия на мировом рынке.

Среди приоритетов бюджетных инвестиций должны оставаться отрасли, которые создают интеллектуальную и инфраструктурную основу • для индустриально-инновационного развития. То есть бюджетные инвестиции должны направляться на развитие необходимой базовой и социальной инфраструктуры, наличие которой является важным дополнительным условием становления высокотехнологичных производств и будет способствовать усилению деловой и инвестиционной активности в регионах.

Для продвижения результатов научно-технической деятельности на рынок требуется разработка четкой схемы реализации трансферта технологий, с учетом роли государства и национальных институтов развития.

Для развития малого и среднего предпринимательства в рамках индустриальной инфраструктуры необходимо создание сети бизнес-инкубаторов в целях содействия становлению начинающих предпринимателей. Их создание, представляется наиболее оптимальным в специальных экономических и индустриальных зонах. Это будет способствовать ориентации малого бизнеса на интеграцию с промышленным производством.

Разработка и внедрение механизмов коммерциализации инноваций, принятие мер по стимулированию патентной активности, по заимствованию передовых зарубежных технологий и интеграции в мировое научное сообщество должно развиваться на системной основе при поддержке государства.

Немаловажным, но до сих пор не решенным вопросом остается налаживание перекрестных связей между научно-исследовательскими организациями, вузами, предприятиями, производителями и государственными органами.

Для этого необходимо изучать мировую практику по формированию и функционированию различных видов и механизмов партнерства между упомянутыми субъектами.

Для роста экспорта необходимо уделять больше внимания мерам, создающим условия, влияющие на экспортный потенциал и экспортную деятельность через предоставление услуг непосредственно действующим экспортерам или тем предприятиям, которые имеют потенциал стать экспортером.

Это подразумевает наличие централизованной сети по поддержке торговли, то есть сети организаций, как государственных, так и частных, осуществляющих всестороннюю поддержку экспортеров путем предоставления необходимых и доступных услуг (контролирующие, сертификационные, информационные, консультационные, аналитические, услуги стандартизации, аккредитации, обучения, транспортировки, финансовые услуги, страхование и др.).

Необходимо решить вопрос о создании организации, позволяющей регулировать экспортно-импортные сделки на государственном уровне, реализовать на практике различные варианты вовлечения предпринимателей из малого и среднего бизнеса в международные проекты через создание государственной экспортно-импортной структуры, построенной с учетом международного опыта в системе уже созданных в стране государственных институтов развития.

Кроме того, учитывая постоянно увеличивающуюся конкуренцию со стороны импортных товаров, вызванную более тесной интеграцией Казахстана в мировую экономику и предстоящее вступление во Всемирную торговую организацию необходимо уделить большее внимание вопросам создания современной экспортоориентированной инфраструктуры, которая должна включать такие элементы как технопарки, складские помещения, логистические центры, торгово-экономические зоны, технологические бизнес-инкубаторы, исследовательские и опытно-конструкторские центры при университетах и крупных предприятиях, лаборатории, учебные центры, аналитические, страховые и финансовые институты.

При этом стоит отметить, что в условиях ускоряющейся глобализации в странах происходит смещение акцента с классического продвижения экспорта (выставки, торговые миссии) на содействие конкурентоспособности, то есть на помощи в нахождении, использовании и расширении конкурентных преимуществ.

Государству необходимо создать благоприятную среду и условия, при которых экспортировать было бы просто, выгодно и престижно.

Принципиальное новое конкурентное преимущество Казахстана может быть создано из повышения инновационного потенциала и широкого внедрения инноваций в жизнь. Однако разработка, внедрение новых технологий, уникальных процессов и продуктов не позволят получить ожидаемый результат, если они не будут сопровождаться изменением инновационного мышления казахстанцев.

Важную роль в этом процессе должна играть система образования. Будущая конкурентоспособность отечественного бизнеса и в целом диверсификация экономики напрямую зависят от эффективности модернизации системы образования, и будут являться результатом тех ценностей, знаний, навыков и умений, которые получат казахстанские граждане. Поэтому внедрение парадигмы конкурентоспособности в образовательную систему Казахстана считаем необходимым.

В этой связи многолетний поиск национальной идеи Казахстана должен «выкристаллизоваться», и, наконец, материализоваться в виде четкого, понятного и определенного патриотичного устремления большинства казахстанцев - стать конкурентоспособными, работать в конкурентоспособных предприятиях и жить в конкурентоспособной стране.

Немаловажную роль в процессе формирования конкурентоспособной ментальности должны сыграть средства массовой информации, которые могут послужить эффективным инструментом формирования конкурентной психологии населения страны, особенно ментальности.

Идея конкурентоспособности не надумана и имеет серьезный базис, так - это настоящая причина для гражданской гордости, независимо от национальности, вероисповедания и политической ориентации, для формирования особой культуры конкурентоспособности страны.

В целом, очевидно, что для решения задач, поставленных Стратегией, направленной на повышение конкурентоспособности национальной экономики, требуется корректировка действующего механизма ее реализации, поиск новых путей, адаптированных к новым экономическим условиям.