Формирование механизма социальной защиты населения в транзитивной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Маневич, Александр Аркадьевич
- Место защиты
- Санкт-Петербург
- Год
- 2000
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияДиссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Маневич, Александр Аркадьевич
Введение
Глава 1.
Глава 2.
Глава 3.
Теория и практика организации социальной защиты населения в рыночной экономике.
1.1. Теоретические и экономико-организационные основы социальной защиты населения.
1.2. Состояние и проблемы социальной защиты населения.
1.3. Роль, место и возможности предпринимательства в социальной защите населения.
Концептуально-методологические положения активно-дифференцированной стратегии социальной защиты населения.
2.1. Концептуальные основы активно-дифференцированной стратегии социальной защиты.
2.2. Системный анализ процессов социальной защиты населения
2.3. Методология формирования активно-дифференцированной системы социальной защиты.
2.4. Экономический анализ функционирования систем социальной защиты.
Методические основы разработки механизма активно-дифференцированной системы социальной защиты.
3.1. Сущность и методы оценки потенциала самозащиты личности.
3.2. Методические основы формирования механизма активной социально-трудовой реабилитации 105 3.3. Методика обоснования механизма развития предпринимательства для целей социальной защиты населения
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование механизма социальной защиты населения в транзитивной экономике"
Переход планового социалистического народного хозяйства к рыночной экономике сопровождался резким сокращением объемов производства, банкротством ряда предприятий, структурной перестройкой промышленности. Это привело к возникновению и росту безработицы в стране. Ситуацию на рынке труда обострило сокращение армии, демобилизация военнослужащих, не обладающих гражданскими профессиями, не имеющих жилья и финансовых накоплений. Возникли проблемы трудоустройства молодежи, не имеющей опыта и не обладающей престижными профессиями. Экономический кризис в стране, продолжающийся уже более десяти лет, вызвал обнищание широких масс населения. По данным Госкомстата за 1999 год более 60% населения живет за чертой бедности.
На социальные цели в России приходится более половины суммарных государственных расходов или почти 20% ВВП. В то же время практика социальной защиты малоимущих граждан в условиях инфляции и неплатежей не соответствует действующему законодательству и зачастую не обеспечивает им реальный прожиточный минимум [18].
Существующая система социальной защиты населения крайне неэффективна и ведет к банкротству государства, чьи финансовые возможности не соответствуют социальным обязательствам. Можно констатировать, что проводимая в 90-е годы в России социальная политика не обеспечила в полной мере выполнения Конституции России, превозносившей РФ социальным государством, т.к. привела к существенному снижению жизненного уровня основной массы населения [61].
Следует признать, что в настоящее время актуальной целью социальной защиты в РФ является выживание социально-незащищенных слоев населения и первостепенная защита отдельных категорий граждан (ветеранов, депутатов и т.д.).
В качестве перспективной, необходимо рассматривать цель, соответствующую международным актам ратифицированный нашей страной, в соответствии с которым каждый член общества имеет право на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, а также право на обеспечение его самого и его семьи в случае утраты средств к существованию по независящим от него причинам.
Изучение генезиса системы социальной защиты населения позволяет сделать следующие выводы:
- цели, задачи и методы социальной защиты тесно связаны с демографической ситуацией и опытом и традициями каждого государства;
- существующая в России социальная защита населения не обеспечивает решения социальных проблем, стоящих перед обществом;
- необходимо адаптировать существующую систему социальной защиты населения к реальным, сложившимся в настоящее время условиям транзитивной экономики России.
Анализ публикации по тематике социальной защиты населения показывает, что несмотря на глубокое исследование отдельных вопросов данной проблемы (пенсионного обеспечения, социальной защиты инвалидов, социального маркетинга, мониторинга и т.д.) комплексная, системная проработка вопроса выбора оптимальной стратегии социальной защиты населения в транзитивной экономике отсутствует.
Анализ теории и практики социальной защиты населения в РФ показал потребность в теоретической проработке проблемы ее эффективного функционирования в условиях современной России. При этом необходимо учитывать тот факт, что экономика страны имеет переходный характер, при котором административно-плановые методы управления народным хозяйством демонтированы, а рыночные методы только начинают внедряться. Такая переходная или транзитивная экономика имеет ряд особенностей: чрезмерное вмешательство государства; монополизация ряда отраслей; отсутствие конкурентной среды; нестабильность внешних условий хозяйствования и т.д.
Очевидно, что эффективная система социальной защиты населения должна учитывать особенности данного этапа экономического развития страны.
Целью диссертационных исследований является разработка концепции и организационно-экономического механизма активно-дифференцированной системы социальной защиты населения в условиях транзитивной экономики.
Объектом исследований является система социальной защиты населения.
Предметом исследования являются процессы формирования и механизмы функционирования системы социальной защиты населения.
Теоретической базой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные различным аспектам социальной политики и социальной защиты населения и труды ученых, исследовавших проблемы защиты населения в современных условиях России: Б.М.Генкина, В.Э.Гордина,
B.Л.Василенко, Г.С.Вечканова, Горшкова, О.Т.Лебедева, В.К.Потемкина,
C.Н.Сотниковой, В.В.Томилова, Л.Д.Тюличева, С.А.Язвенко и др.
Были использованы различные методические и руководящие материалы, посвященные рассматриваемой проблеме. Использовались приемы: логико-теоретического анализа социально-экономических явлений, включая дедуктивный метод; системного анализа; методы социологических исследований и классификационные модели.
В процессе исследования:
- установлена сущность, цели и задачи формирования механизма социальной защиты в транзитивной экономике;
- обоснованы понятие активно-дифференцированной системы (стратегии) защиты населения и принципы ее функционирования;
- обоснована роль, место и возможности предпринимательства в реализации активно-дифференцированной стратегии социальной защиты;
- введено понятие потенциала самозащиты личности, разработаны методы его диагностики и оценки;
- разработаны принципы и методы дифференциации социально-незащищенного населения в соответствии с потенциалом самозащиты;
- разработаны принципы подбора методов активной социально-трудовой реабилитации личности в соответствии с параметрами ее потенциала самозащиты;
- обоснованы пути и методы формирования механизма развития предпринимательской деятельности в целях социальной защиты.
В результате диссертационного исследования разработана концепция и организационно-экономический механизм формирования активно-дифференцированной стратегии социальной защиты населения в условиях транзитивной экономики.
Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. В первой главе диссертации дается анализ теории и практики социальной защиты населения, оценивается ее состояние, выявляются проблемы ее адаптации к новым условиям транзитивной экономики, рассматриваются возможности использования предпринимательства в целях повышения эффективности социальной защиты.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Маневич, Александр Аркадьевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• Для современного этапа социально-экономического развития России характерен низкий уровень благосостояния широких масс населения. Проводимая в стране экономическая реформа не сопровождалась адекватной социальной политикой государства. Оно несет непосильное для своей экономики бремя расходов на социальные нужды (почти 20% ВВП), но в то же время не может обеспечить все взятые на себя обязательства по социальной защите населения страны. Это обусловило актуальность разработки такой стратегии социальной защиты, которая бы в максимальной степени соответствовала особенностям и возможностям данного этапа развития страны.
Проведенные нами исследования по созданию научно-методических ос нов социальной защиты населения в условиях транзитивнои экономики современной России позволяют сделать следующие выводы и рекомендации:
1. Современную стратегию социальной защиты населения РФ можно характеризовать как пассивную дефицитно-патерналистскую. Пассивная, т.к. не стимулирует трудовую активность; патерналистскую, т.к. финансируется в основном государством; дефицитную, т.к. средств на выполнение соответствующих обязательств не хватает. Ее основными недостатками является: переоценка роли и возможностей государства в социальной защите населения; игнорирование возможностей самозащиты отдельных групп социально-незащищенного населения; недооценка возможностей рыночной экономики в социальной защите населения.
Рассматривая генезис системы социальной защиты населения можно сделать вывод:
- существующая в России социальная защита населения не обеспечивает решения социальных проблем, стоящих перед обществом;
- необходимо адаптировать существующую систему социальной защиты населения к реальным, сложившимся в настоящее время условиям транзитивной экономики России.
2. Система социальной защиты в большинстве промышленно развитых стран обеспечивает удовлетворение основных нужд малообеспеченного населения, позволяет пенсионерам в основном сохранить свой предпенсионный уровень жизни. В то же время, в последние годы, наметилась тенденция к деятельности по повышению трудового потенциала представителей социально-незащищенного населения, к профилактике расширения групп малообеспеченного населения, к модификации системы социальной защиты в сторону увеличения эффективности ее функционирования.
Анализ проводимых в России и за рубежом исследований по тематике социальной защите населения показывает, что несмотря на глубокие проработки отдельных вопросов данной проблемы (пенсионного обслуживания, социальной защиты инвалидов и т.д.), комплексная, системная разработка вопросов оптимизации системы социальной защиты населения в транзитивной экономике отсутствует.
3. Для повышения эффективности социальной защиты населения РФ в транзитивной экономике предлагается активно-дифференцированная рыночная стратегия, которая должна базироваться на следующих принципах:
- принятии рыночной социальной политики, включающей механизмы рыночной экономики для обеспечения адекватной социальной защищенности всех нуждающихся в защите членов общества;
- активном выявлении всех возможностей самозащиты населения и создании условий для их реализации;
- дифференцированном подходе к выбору средств и методов социальной защиты населения с учетом разных возможностей самозащиты и разного трудового потенциала различных групп населения.
4. На основе системного анализа разработана модель социальной защиты населения, описаны характеризующие ее параметры, исследована зависимость результатов функционирования от состояния системы. Предложены принципы, пути и этапы трансформации традиционной системы социальной защиты в активно-дифференцированную. Предложенные в работе подходы и формулы позволяют анализировать экономическую и социальную эффективность функционирования системы социальной защиты населения и могут быть использованы для анализа различных вариантов ее развития.
5. Базой для активной социальной защиты населения служат предлагаемые принципы, методы, алгоритмы всесторонней оценки потенциала самозащиты личности (его профессиональные, предпринимательские, трудовые и социальные возможности самозащиты). Это создает возможность дифференцировать социально-незащищенное население на группы людей, нуждающихся в разных методах социальной защиты.
6. Методы активной социально-трудовой реабилитации конкретной личности должны быть направлены на активизацию тех параметров, которые в наибольшей степени формируют его потенциал самозащиты. Дается их классификация, предлагаются принципы и методические рекомендации по обоснованию набора мероприятий по активной социально-трудовой реабилитации конкретного человека.
В зависимости от значения потенциала самозащиты личности можно выделить виды, направления и мероприятия их социальной защиты. В качестве основных видов мы рассматриваем:
- активную социальную защиту, реализуемую в процессе интенсивной социальной реабилитации личности;
- пассивную, связанную с оказанием материальной помощи и представлением различного рода услуг по социальной помощи и уходу.
В качестве основных направлений активной социальной защиты личности можно выделить следующие направления: усиление трудового потенциала самозащиты, усиление социального потенциала самозащиты, усиление профессионального потенциала самозащиты, усиление предпринимательского потенциала самозащиты.
7. Развитие предпринимательства позволяет решать ряд ключевых задач социальной защиты населения: вовлечения отдельных представителей социально-незащищенного населения в предпринимательскую деятельность; создания новых рабочих мест для социально-незащищенного населения; выпуска товаров и услуг для целей социальной защиты.
Многообразие видов и форм предпринимательской деятельности позволяет людям разных профессий и с разными личностными данными найти свое место в бизнесе. Вовлечение в предпринимательскую деятельность людей, потерявших работу, позволяет им выйти из категории нуждающихся в социальной защите, самореализоваться и достичь жизненного успеха.
8. Анализ механизма, развития предпринимательства для целей социальной защиты позволил обосновать набор процедур, необходимых: для вовлечения в предпринимательскую деятельность представителей социально-незащищенного населения; для разработки программ трудоустройства на основе развития предпринимательства; для разработки программ использования предпринимательства с целью выпуска социально-необходимых товаров и услуг.
9. В работе дается описание рекомендуемого механизма развития предпринимательства в целях социальной защиты населения. Его основой должен стать специально создаваемый центр развития предпринимательства.
Раскрывается состав и содержание основных функций, выполняемых различными элементами данного организационно-экономического механизма, даются рекомендации по формированию его структуры.
Центр развития и использования предпринимательства в целях социальной защиты населения целесообразно создавать в городах или областях и регионах, в зависимости от количества населения на данных территориях и доли и структуры живущего там социально-незащищенного населения.
10. В результате диссертационного исследования разработана концептуально-методологическая основа активно-дифференцированной системы социальной защиты населения и организационно-экономический механизм ее реализации, которые создают научно-методическую основу для повышения эффективности социальной защиты населения в условиях транзитивной экономики России.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Маневич, Александр Аркадьевич, Санкт-Петербург
1. Адамеску А., Киданов В. Региональные программы: перспективные вопросы. "Экономист" №3, 1997.
2. Андреев B.C. Право социального обеспечения в СССР. Учебник. М., 1974.
3. Антология социальной работы: в 5 т. / Сост.М.В.Фирсов: Сварочь-НВФ СНГ, 1994-1995.
4. Аналитический вестник №4 (92). Социальная сфера России в 1999г.- М., 1999.
5. Афанасьев В., Крылова Е. Малое предпринимательство в решении проблемы занятости. // Российский экономический журнал, №10, 1996.
6. Бабий B.C. Роль предпринимательства в социально-экономическом развитии региона.-Саратов, 1992.
7. Базыленко Т.Ю. Роль службы занятости в адаптации безработных. // Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика, ШЗ, 1999.
8. Батыгин К.С. Развитие основных форм социального обеспечения в свете новой Конституции СССР // Советское государство и право, №3, 1979.
9. Безработный, иди в бизнесмены. // Социальная защита, №5, 1995.
10. Белоногова О.Л. Малый бизнес и занятость населения. Автореферат на со- иск.уч.степ.к.э.н. СПбГУЭФ. СПб., 1995.
11. Благов З.И. Предпринимательство в российской экономике.- СПб., 1995.
12. Белослюдова Е.А. Формирование системы управления социальной защитой инвалидов.- М.: Инфра-М, 1995.
13. З.Блинов А. Государственная политика малого предпринимательства в США и Японии. "Маркетинг" №2, 1995.
14. Блинов А. Малое предпринимательство.- М.: Ось-89, 1997.
15. Борисов В.А. Положение в сфере труда и социальной защиты и деятельность профсоюзов в странах СНГ. // ЭКО, №4, 1999.
16. Бобков В. О программе повышения уровня и качества жизни // Проблемы теории и практики управления, №6, 1999.
17. Бреев Б.Д. Особенности политики занятости в переходный период. // Проблемы прогнозирования, №5, 1998.
18. Бусыгин А.В. Предпринимательство: Учебник.- М.: Инфра-М, 1997.
19. Бурджалов Ф.Э. Современная социальная политика: между планом и рынком: Учебное пособие.- М.: Гардарика, 1996.
20. Василенок Б., Горшков В.Л. и др. Социальный мониторинг.- СПб.: "Политехника", 1992.
21. Верхан П.Х. Предприниматель. Его экономическая функция и общественно- политическая ответственность.- Минск, 1992.
22. Вечканов Г.С. Миграция и занятость населения в России.- СПб.: "Петрополис", 1997.
23. Вигдорчик И.А. Теория и практика социального страхования.- М., 1923.
24. Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель.- М.: Наука, 1991.
25. Вынужденная миграция: причины, состояние, перспективы, миграционная политика.- М.: Луч, 1993.
26. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов.- М.: Изд. НОРМА-ИНФРА-М, 1999.
27. Гордин В.Э. Социальная политика и социальный маркетинг.- СПб.: Университет экономики и финансов, 1993. ЗО.Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования. // Вопросы экономики.- Вып.1. 76-84, 1996.
28. Декларация прав и свобод человека и гражданина. // Ведомости РСФСР, №52, 1991.
29. Догадов В.М. Социальное страхование.- М., 1926.
30. Добрынин А., Дятлов С , Коннов В., Курганский Производительные силы человека: структура и формы правления.- СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994.
31. Дыскин А.А., Танюхина Э.И. Социально-бытовая и трудовая реабилитация инвалидов и пожилых граждан: Руководство для подготовки социальных работников.- М.: Логос, 1996.
32. Дурдневский В. Лекции по праву социальной культуры.- М.-Л., 1929. Зб.Жизлев В.В. Устойчивое развитие регионов: новые тенденции в политической, экономической, социальной сфере.- Сыктывкарский ун-т, 1995
33. Жить как все. О правах и льготах для инвалидов / Под ред. И.Реутова.- Пермь: РИЦ, "Здравствуй", 1994.
34. Закон РФ от 22 апреля 1997г. "Об утверждении порядка регистрации безработных граждан. РГ 15 мая 1997.
35. Закон о социальной защите инвалидов в РФ" от 24 ноября 1995.
36. Закон РФ от 19 апреля 1991г. "О занятости населения в РФ" с изменением от 17 июля 1999г. РГ 22 июля 1999.
37. Иващенко Г.Т. и др. Социальная реабилитация дезадаптированных детей и подростков в специальных учреждениях.- М., 1991.
38. Иванцевич Д.Ж., Лобанов А.А. Человеческие ресурсы управления.- М.: "Дело", 1993.
39. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов.- М.: Минстатинформ, 1995.
40. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег.- СПб.: Петроком, 1993.
41. Кириллова Н. Реформирование системы социальной защиты - элемент трансформации экономики. // Человек и труд, №8, 1999.
42. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга.- СПб., 1995.
43. Конституция Российской Федерации.- М., 1993.
44. Кузьмин Активная политика социальной защиты населения // Экономист, №9, 1992.
45. Кошкин Б.К. Начинающему предпринимателю.- СПб.: Зеро, 1992.
46. Кравченко В.И. Управление социальной защитой населения в условиях перехода к рынку.- М.: РАУ, 1994.
47. Кравченко Р.Г., Скрипка А.Г. Основы кибернетики.- М.: Экономика, 1994.
48. Крупанин А.А. Основы предпринимательства.- СПб.: СПбгГИЭА, 1992.
49. Крутик А.Б., Горенбургов М.И. Малое предпринимательство и бизнес- коммуникации,- СПб.: "Бизнес-пресса", 1998.
50. Кудряшов И. Дело, доступное всем (по материалам 1-го Всероссийского съезда представителей малых предприятий). "Наука и жизнь", №5, 1996.
51. Кузнецова В.А. О практике и перспективах социальной помощи престарелым и инвалидам // Социальная работа.- Вып.1, 1992.
52. Кузьмин Политика занятости: новые приоритеты. Социальная защита, №1, 1998.
53. Кунц Г., О'Доннел Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций.- М.: Прогресс, 1991.
54. Ландерт X. Предпринимательские инициативы в борьбе с безработицей. // Проблемы теории и практики управления, №4, 1995.
55. Лебедев СТ. , Язвенко А. Социальная защита населения: Учбебное пособие для вузов / СПбГИЭА.- СПб.: СПбГИЭА, 1999. бО.Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь. М.: Наука, 1993.
56. Малому бизнесу в пользу. Известия от 2.03.2000г.
57. Малое предпринимательство. Опыт, проблемы, перспективы: Материалы II съезда малых предприятий и предпринимателей Санкт-Петербурга.- СПб.: ЦПН, 1998.
58. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина (18 сентября 1973).
59. Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. В 2-х т.: Женева, 1991.
60. Механизм защиты социальной сферы: на примере развитых стран Запада и Японии.- М.: Наука, 1992.
61. Моделирование народнохозяйственных процессов.- М.: Экономика, 1973.
62. Молодежь России: социальное развитие.- М.: Наука, 1992.
63. Москалева Н.И. Социальная защита малоимущих слоев населения. // Финансы, №7, 1996.
64. Московская А. Качественные и количественные сдвиги в сфере занятости. // Вопросы экономики, №11, 1999.
65. Наумова Н.Ф. Современные тенденции в социальной дифференциации и принципы ее регулирования // Диалектика социального равенства и неравенства на современном этапе развития советского общества. Кн.1.- М., 1991.
66. Нищеретний П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России.- М.: Союз, 1993.
67. Основы социальной работы: Учебник для вузов / Отв.ред. П.Д.Павленок.- М.:ИНФРА-М, 1997.
68. Основы законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан" от 22 июня 1993г. // СЗРФ, №33.
69. Основные методические положения по классификации, статистических данных о составе рабочей силы. Госкомитет РФ по статистике // Экономика и жизнь, №22, 1993.
70. Основы местной социально-экономической политики: Рекомендации по разработке и практической реализации / Под ред. А.Е.Когута.- СПб.: ИСЭП РАН, 1995.
71. Отчеты Счетной палаты Российской Федерации 1996-1998.
72. Пинцов СИ. Управление в регионе: актуализация мотивов хозяйственной и трудовой деятельности. 1994.
73. Плакся В.И. Финансирование системы социальной защиты от безработицы. // Российский экономический журнал, №11, 1995.
74. Право социального обеспечения. Учебное пособие / Под ред. К.Н.Гусева.- М.: "Проспект", 1999.
75. Полетаев Е.Ф., Макушкин В.Г. Основы физиологии и психологии труда: Учебное пособие для вузов.- М.: Экономика, 1984.
76. Полек Г.Б. Местные бюджеты в системе управления развитием социальной инфраструктуры. // Научное управление обществом. Вып. 15.- М.: Экономика, 1983.
77. Порховник Ю.М., Лисицина Е.Б. Инвестиционный менеджмент.- СПб.: СПбГИЭА, 1996.
78. Потемкин В.К. и др. Трудовой потенциал и проблемы социальной защиты незанятого населения.- СПб.: ИСЭП РАН, 1994.
79. Похвощев В.А. Формирование эффективной занятости в период становления регулируемой рыночной экономики (общероссийские и региональные аспекты).- М.: Изд. РУЦФСЗ, 1991.
80. Право социального обеспечения. Учебное пособие / Под ред. К.Н.Гусева.- М.: "Проспект", 1999.
81. Предпринимательство: итоги, проблемы, перспективы / Под ред. академика А.И.Муравьева.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
82. Проблемы управления трудовыми ресурсами на современном этапе: межвузовский сборник научных статей в 2-х частях / Под ред. Э.Р.Саруханова.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1995.
83. Программа содействия занятости и социальной защиты незанятого трудоспособного населения на 1995 год. // Человек и труд, №5, 20, 1995. 89."Программа социальных реформ в РФ на период 1996-2000 годы". / Февраль 1997. Российская газета 12 марта 1997.
84. Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике. // Человек и труд, №3, 1999.
85. Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике. // Человек и труд, №2, 1999.
86. Прокопов Ф. Эффективная организация услуг службы занятости: современные подходы. // Человек и труд, №8, 1999.
87. Ракитский Б. Стратегия социальной политики в обществе переходного типа // Проблемы теории и практики управления, №5, 1995.
88. Россия в цифрах.- М., 1995.
89. Россия в цифрах.- М., 1996.
90. Саруханов Э.Р. Проблемы занятости в период перехода к рынку.- СПб., 1993.
91. Саруханов Э.Р. Управление занятостью населения: Учебное пособие.- СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993.
92. Сборник научно-методических материалов для службы формирования здорового образа жизни.- М., 1991.
93. Семашко Н.А. Право на социальное обеспечение.- М., 1938.
94. Семенов А. Приоритеты политики занятости в России. // Проблемы теории и практики управления, №3, 1998.
95. Синк Д.С. Управление производительностью.- М.: Професс, 1990.
96. Системный подход к принятию решений.- СПб., 1993.
97. Системный подход в управлении экономикой: Методические аспекты.- Саратов, 1991.
98. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народа. Отдельные главы.- СПб.: Петроком, 1993.
99. Смирнов Н. Финансирование политики занятости: новые подходы к формированию Государственного фонда занятости. // Экономический журнал Высшей школы экономики, №2, 1997.
100. Соболева И. Политика занятости в России и мировой опыт. // Проблемы теории и практики управления, №1, 1997.
101. Социально-экономическое положение России. Январь-май 1999г. М.
102. Социальный менеджмент.- М.: ЗАО Бизнес-школа "Интел-Синтез", 1999.
103. Социальная работа в учреждениях здравоохранения.- М., 1992.
104. Социальная работа с инвалидами. Настольная книга специалиста / Под ред. Е.И.Холостовой, А.И.Осадчих.- М.: Ин-т социальной работы, 1996.
105. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения: Сб.статей / Московский центр Карнеги; Под ред. Ослунда А., Дмитриева М.Э.-М., 1996.
106. Социальная защита населения: региональный аспект / Автор М.Л.Виноградов и др.- Иркутстк: ИИНХ, 1993. ИЗ. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом / сост. А.М.Панов.- М., 1994.
107. Социальная работа и подготовка социальных работников в Великобритании, Канаде, США.- М., 1992.
108. Социально-экономические проблемы занятости и воспроизводства населения и трудового потенциала. / Доклады и выступления на конференции СПб-1991.-СПб., 1992.
109. Теория и методика социальной работы в России.- М.: ИСРАРСС, 1995.
110. Теория и методика социальной работы / Под ред. И.Г.Зайнышева.- М.: Союз, ч.П, 1994.
111. Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. В 2-х т. / Под ред. Т.Ф.Яркина, В.Г.Бочарова.- М.: АСОПИР, 1993.
112. Томилов В.В., Сотникова СИ. Экономико-организационные основы системы управления маркетингом рабочей силы.- СПб.: Изд-во "Литера-плюс", 2000.
113. Труд, занятость и социально-правовая защита граждан Российской Федерации: Сборник нормативных актов и докуменгттов // Под ред. М.Б.Ярцева.-СПб.: АО "Литера-плюс".- ("Проблемы труда, занятости и социальной защиты населения" №4).- Т. 1, 1995.
114. Труд, занятость и социально-правовая защита граждан Российской Федерации: Сборник нормативных актов и докуменгттов // Под ред. М.Б.Ярцева.-СПб.: АО"Литера-плюс".- ("Проблемы труда, занятости и социальной защиты населения" №4).- Т.2, 1995.
115. Труд, занятость и социально-правовая защита граждан Российской Федерации // Сборник нормативных актов и документов.- СПб.: АО"Литера-плюс", 1995.
116. Федосеев В.Н. Заняттость, условия труда и доходы экономически активного населения России. // Менеджмент в России и за рубежом, №6, 1999.
117. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства на 1996-97 гг. "Российская газета", 30 августа 1995.
118. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства на 1994-95 гг. "Российская газета", 30 августа 1995.
119. Фридман М. Избранные труды.- М.: АН СССР, 1989.
120. Фридман и Хайек о свободе.- Минск: Полифак-Референдум, 1990.
121. Хевин Р. Международное бюро труда (Женева). Стабилизация, адаптация и занятость: опыт стран и российские реформы. // Проблемы теории и практики управления, №5, 1996.
122. Холостова Е.И. Генезис социальной работы в России.- М.: ИСРАРСС, 1995.
123. Хохулина Л. Поведение работников на рынке труда в условиях перехода к рыночной экономике // Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения. Сб.статей (под ред. В.Ослунда и Дмитриевой М.).- М., 1996.
124. Человек в системе рыночных отношений. Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции (1-3 декабря 1992 г.).- СПбУЭФ, 1992. ' ft f
125. Черников Г.П. Предприниматель - кто он?- М.: Международные отношения, 1992.
126. Четвернина Т., Соболева И. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения. // Вопросы экономики, №11, 1999.
127. Чижова Л. Россия: основные приоритеты занятости. // Проблемы теории и практики управления, №2, 1996.
128. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации. Вьш.1.- Екатеринбург, 1996.
129. Шайхатдинов В.Ш. Теоретические проблемы советского права социального обеспечения.- Свердловск, 1986.
130. Шамхалов Ф.И. Новое российсекое предпринимательство. М.: Экономика, 1994.
131. Шестакова Е.Е. Реформирование системы социальной защиты населения в странах Восточной Европы. // Мировая экономика и международные отношения, №1, 1997.
132. Шилова Г.В. Социально-экономические проблемы эффективной занятости: Дисс.на соиск.уч.ст.к.э.н./Науч.рук.Г.С.Вечканов.- СПб.: СПбГИЭА, 1994.
133. Шмидт Г. Социальные проблемы управления персоналом. // Человек и труд, 1993.
134. Эрхард Л. Благосостояние для всех.- М.: Начало-Пресс, 1991.
135. Якименко Л. Социальная защита населения: обращаясь к Людвигу Эр- харду. // Проблемы теории и практики управления, №5, 1995.
136. Янг Системное управление организацией.- М., 1982.
137. Bluton Р., Tumbull Р. Reassessing Human Resource Managment, Sage.- L., 1993.
138. Bayerischer Wohlfahrtschienst №5, Mai, 1995, 47 Jahrgahg.
139. Kruger W. Organization der Untemehmung 3., Verb.Auff - Stutgart; Berlin; Koln: Kohlhammer, 1994.
140. В промышленности за апрель 1999 г. зарегистрировано 2573 предприятий, ликвидировано 735 предприятии.
141. ЕГРПО - единый государственный регистр предприятий и организаций.
142. В общем количестве вновь зарегистрированных предприятий и организаций в апреле 1999 г. коммерческие организации составили 78,3%.