Формирование потребностей трудового коллектива хозрасчетного предприятия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Медведчук, Юрий Витальевич
- Место защиты
- Одесса
- Год
- 1991
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Формирование потребностей трудового коллектива хозрасчетного предприятия"
ОДЕССКИЙ ИНСППУГ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
На правах pyxomroi
Иодвэдчук Ермй Виталкеь»?
{КОДИРОВАНИЕ ШГРШЮСТЕЙ ТРУДООГО ШШШШ ХООРАСЧЕГНОГО ПЕВДПРИЯШЯ
Отдельное» 08.00.01. - Педатисэская экономия
АИОРШЕВД диссертации на соясханнв ученой степени * кандидата еконсюгеэсккх щук
Cfceeca - 1991
Работа выполнена на кафедре политической еконоиаи шиповых
факультетов Одесского института народного хозяйства
• '
НяучшЯ руководитель - доктор еконокичесюи наук,
профессор Петрищев В.А.
Официальные оппоненты - доктор еконошчесюос наук, -
■ профессор Пахкян Ю.И. - кандидат вконоютерких наук, доцзнт Моторнов Н.Г.
Ведуцая организация - Академия «руда в социальных
отношений
Заката состоится " , " 1991 г. в часов
на заседании специализированного совета Д.068Л0.01. в Одесском институте народного хозяйства ( 270100, г. Одесса, ух. Советской Армии, 8 ).
0 диссертацией можно оэшшошться в библиотека Одесского института народного хозяйства.
Автореферат рааосхан " " 1991 г.
Ученый секретарь специализированного совета кандидат экономических наук, доцент
В. К. Ыатвеенхо
- з -
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы обусловлена тем, что для выхода советской 8Е0Н0ИИЕЯ из хрязнса необходимо поаитико-оконокическоо исследование ее современного состояния и тенденций объективно необходимого развития. Частью такого исследования является реиенив круга проблей» связанных с трудовым коллективом: определение мэры самостоятельности предприятий, роли их трудовых коллективов, в тняюсэйся окодацичэской структуре общества, природы и перспектив существования коллективной собственности и т.д. Ведь ети проблемы практически так иди иначе ухе решается - законодательно установлены условия аренды государственных предприятий трудопшш коллективами, передачи или выкупа кми в коллективную собственность средств производства, дискутируется вопросы эффективности коллективных форы производства.
Сложность ресеная этих проблей связана помимо прочего с' тем, что суцность коллективистских отношений фактически кэ раскрыта -трудовой коллектив традиционно отоадествляется с любой группой совместно работавшие ладей. Поэтому не ясно, »окно ли рассматривать современную экономическую реформу как начало становления действи -тельной коллективной производственной деятельности и коллективной собственности или Ев переход к рыночной экономика означает триумф нвдивидуализма и конец коллективизма?* к если утверждается наличие трудовых коллективов и перспективность развития коллективной собственности, то не является ли это попыткой снова выдать желаемое за действительное, нет ли здесь забегания вперед в оценке зрелости структур советской экономики?
к Сц.: Дж. Нейсбит, П. Эбердин. Девяностые годы - десятилетиз индивидуальности. Экономические науки. 1991. К 5. С. 100.
Актуальность данной работы обусловлена такке новыми тенденциями в эволюции производственных отношений развитых стран. Использование niai ассоциированных форм частной собственности, так называемой коллективной собственности работников, развитие раз - ■ личных форм участия их в управлении производством становится ватным средством элективного хозяйствования, дальнейшей социализации капиталистической экономики. Это подтверждает историческую перспективность коллективистски ораентировашй^о производства и важность проведения исследований в дгугэы направлении.
Наконец, для решения задач перехода на новые принципы хозяйствования, особу» важность приобретает исследования мотивов деятельности работников предприятия. Исходным пунктом такого исследования доляно быть рассмотрение их объективно обузловлошых потребностей, как первоосновы в становлении сложной систеш интере -сов, стимулов и целевых установок субъектов общественного произ -водегеа.
Разработанность проблемы. Поскольку рассматриваемая проблема находится на "стыке" вагнейаих направлений эконоьачзского анализа, постольку ее реиешем занимались в разной степони бодьаин -ство советских политэкономов. Вопросы сущности. отношений коллек -тивности, хозрасчета и потребностей эашшют значительное косто в трудах Л.И. Абалкина, В.И. Андреева, A.A. Аузана, Л.С. Бляхиана, S.H. Богачева, В.В. Глузценко, В.А. Гришишка, A.M. Ереишга, В.Д. Каыаева, В.И. Касаткиной, В.М. Кузнецова, В.А. Медведева, Ю.И. Палкина, В.А. Петрищева, А.К. Покрытана, И.А. Цусенковой, В.В. Радаева, A.A. Сергеева, В.Н. Черковца и др.
Вместе с тем, целый ряд теоретических положений требует новых подходов и переосмысления. На наш взгляд остается нерешенным вопрос о конкретных предпосылках возникновения отношений дейсгви-
тельной коллективности и их субъекта - трудового коллектива. Не отралалтея экономической теорией и различия возможных степеней зрелости указанных отношений, специфический характер их внутренних противоречий. Остаются дискуссионными многие аспекты анализа хозрасчетных отношений. До конца не преодолен докинироваваий в идеологизированной экономике /ьективно-идеалистический ^одход к исследованию потребностей.
Указанные дискуссионное и нерешенные вопросы ставятся в центр настоящей работы, определяя общую цель и конкретные задач:! исследования.
Цельо диссертационного исследования является изучение процессов фркирОБакня социально-экономических потребностей работников хозрасчетного трудового коллектива и анализ возникаэдих при втом противоречий.
В соответствии с поставленной цеяьв, автор сосредоточил вни-1эние на решении следующих задач:
- анализе сущности и определении предпосылок возникновения коллективности производства и ее субъекта - трудового коллектива;
- уточнении теоретических представлений о хозяйственном расчете"!! характере его взаимодействия о отношениями коллективности;
- исследовании противоречий в системах потребностей ставшего и хозрасчетного трудовых коллективов, а также потребностей работников предприятия в советской эконогаке.
Предметом исследования являются объективно форм ,)ущиеся у работников хозяйственных звеньев социально-эконоцические потребности.
Объектом исследования выступает процесс функционирования Государственных предприятий в советской экономике.
Методологической и теоретической основой диссертации явля-
ытся работы классиков марксизма-ленинизма. В работе над диссертацией были учтены также теоретические результаты, полученные учо-ныш-обществоведами при разработке проблей коллективности производства, экономических потребностей и отношений хозяйственного расчета.
В качестве статистических и фактических материалов исполь -зовались официальные статистические издания и данные, публихуе -ш в периодической печати.
Научная новизна обосновываемых в диссертации полою ний и выводов заключается в следующем:
- конкретизированы теоретические представления о сущности и предпосылках возникновения коллективистских отношений производства и их субъектов - трудовых коллективов различных хозяйственных уровней; обосновано, что производственный коллективизм - результат сложного противоречивого взаимодействия работников, не только в процессах их совместного труда, но и совместного управления на предприятиях и в народной хозяйстве в целой;
- дано новое политико-экономическое определение категории . "трудовой коллектив, уточнены структура, функции и место послед-наго в общественном производстве;
- проанализированы закономерности формирования системы потребностей работников трудового коллектива;
- исследованы внутренние противоречия в системах потребностей ставшего у хозрасчетного трудовых коллективов, а также про -тиворгчия потребностей работников хозяйственных звеньев в реальных условиях советской экономики.
Теоретическая и практическая значимость работы. Материалы и выводы, содержащиеся в диссертации могут быть использованы:
- для дальнейших исследований проблем коллективности произ-
водства, хозяйственного расчеса и экономических потребностей;
- в законотворческой деятельности по вопросам проведения радикальной хозяйственной реформы;
- в процессе преподавания политической экономии по ряду тем новой програиш учебного курса a dysax» Предложения автора ииеют практическув значимость в организации деятельности предприятий, переходящих на новые формы хозяйствовага.я.
Апробация работы. Основные полозения и выводы диссерта!?юн-ного исследования были изложены автором на республиканской научно-практической конторакции "Возрастание роли трудовых коллективов в ускорении развития советского общества" ( г. Одесса, 22-24 ноября 1988 г. ), региональном научно-практическом семинаре витие самоуправления на предприятиях и в учебных заведениях" ( г. Калинин, 15-17 карта 1989 г. ), научной конференции в Одес -ской высшей партийной пколо "Теоретические проблеет обновления социализма" ( г. Одесса, июнь 1989 г. ), заседаниях кафедры полит-эконошш Одесского технологического института голевой щюиызлрн -ности. По теые диссертации имеется 3 научные публикации.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включавших со'сть параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Основное содержание работы
Во введении обоснована актуальность veuu, определена степень ее разработанности, сформулированы цель, задачи, предмет и метод исследования, показана научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.
Отправной точкой исследования процесса формирования потреб -ностей хозрасчетного трудового коллектива является уточкенг î сус;-
- Ь -
иости и определение предпосылок возникновения коллективистских отношений. При этом автор «сходил из того, что сложившиеся в научной литературе представления на адекватно отражают их сущность.
Традиционный подход закачается в том, что коллективность рассматривается как простое тождество отноаонияы совмзстного тру-да«работников. Диссертант пе считает, что коллективность - это не общая черта, характеризувдая любой совместный труд. Указывается на необходимость таких ее атрибутов как товарищеская взаимо -помощь и сотрудничество работников, добровольное сложение их сил, сознательное соблюдение ими требований трудовой дисциплины и организованности и т.д. Однако хозяйственная практика насей страны явно диссонирует с названными явлениями. В атой связи и предпринята попытка глубже изучить сущность и предпосылки возникновения отношений действительной ( а но "мнимой" ) коллективности.
По мнению автора, коллективистские отношения производства возникают там, где объединение людей для совместной деятельности, порядок распределения работ и функций мзаду ним!, установление взаимосвязей и т.д. достигается путем их самоорганизации, а нз внешним образом, "сверху". Производственная общность, возникающая и функционирующая на основе самоорганизации и самоуправления» отвечает критериям действительного трудового коллектива. Отношения коллективности производства - это система отновений мелду"работниками в процессах их совместного труда и совместного управления.
Материальной ( объективной ) основой становления коллективной производственной деятельности выступает технологически совместный труд работников ( как внутри предприятия, так и на на -роднохозяйственном уровне ). В этом случае появляется общая для всех его участников цель, на достижение которой может быть нал-
равлен их совместный труд. Однако это необходимое, но не доста -точное условно для возникновения коллективистских отношений производства и их субъекта - трудового коллектива.
Обязательным условием становления коллективного производства выступает также развитие производственного и народнохозяйственного самоуправления трудящихся.
о
Реализация представленных материальных и социальных предпосылок обеспечивает становление коллективного производства и возникновение его субъектов - трудовых коллективов. Трудовой коллектив - это совокупность работников, которые выполняют технологи - . чески совместный процесс труда, направленный на достижение их обеих целей, выработанных участием в управлении общественны?.! производством и самоуправлением на предприятии.
Становление коллективного производства - сложный и иногоас -пектный процесс. Противоречивое единство совместного труда и совместного управления работников является источником развития кол/
лективной производственной .деятельности. В диссертации подчерки -вается объективный характер этого противоречия. Его структура рассматривается на модели ставшего трудового коллектива. Обосновано, что "в'коллективной производственной деятельности будет происхо -дить не только отрицание, но и взаинообогацение, взаимодополнение образующих ее противоположных сторон: рост эффективности коллек -тивного труда и коллективного управления. В этом состоит особый результат коллективной производственной деятельности, использование которого представляется перспективным.
Конкретизация представлений о сущности трудовой коллективности требует новых подходов к вопросам структуры и функций ее субъектов.
Автором выделяются две структуры трудового коллектива: про-
- ю -.
фессионально-трудовая и управленческая. Парная отражает положение кездого работника непосредственно в производстве, вторая -их роль в процессе самоуправления.
Аналогичным образом целесообразно различать две основопола- ' гающие функции трудового коллектива: производственную и самоуправленческую, вместо выделяемых сегодня - производственно-экономической ( экономической ), социальной ( социально-политической ) и идейно-воспитательной (политико-воспитательной ).
Следующим этапом а социально-экономическом анализе грудово- . го коллектива традиционно явлг.этся определение его моста в об щественном производство. Обычно предприятие рассматривается как звено единого народнохозяйственного комплекса страны, а работники предприятия ( "трудовой коллектив" ) - как составная часть всенародного трудового коллектива. Во мнению автора, данные поло- -гения - пример "забегания" экономической мысли вперед реалий'сегодняшнего дня. Среди причин этого забегания упрощенное до примитивности понимание сущности отношений действительной коллективности. В работе показано, что создание единого, шроднохо'зяйствен-нсго комплекса и возникновение его субъекта - всенародного трудового коллектива - взаимообусловленные и исторически длительные , процессы. В их основе лежит противоречие между расширением общественного разделения труда ( что объективно ведет к обособлению, ^ дроблению производственных звеньев ) и углублением его общенародной коопергции ( как тендекцми к объединению и тесной взаимосвязи предприятий ). Форма протекания этих явлений в условиях командно-бюрократической системы не позволяет говорить о едином народнохозяйственном комплексе и всенародном трудовом коллективе иначе, как о находящихся в эмбриональном состоянии. Поэтому традиционные высказывания о существояании и месте трудовых коллективов яв-
ляются сегодня преждевременными.
Специфика откопений коллективности должна проявиться и в отношениях хозяйственного расчета. • Причем, становление отношений . действительной коллективности возможно лишь тогда, когда противоположные качала хозрасчета находятся меяду собой в режиме объективного соответствия. Иначе коллективность легко вытесняется из системы производственных отноаений либо комацдно-бврократически-ми структурами* либо рыночным! механизмами конкуренции и стихий, гости.<
Указанные положения позволяй? исследовать процессы фор:дро~ вания потребностей работников ставвего и хозрасчетного трудовых коллективов как на их моделях, так и в реальных условиях советской экономики*.
. . Ставикй трудовой коллектив характеризуется двумя суцносткк-ы:1 номэнташ! - коллективизм трудом и коллективным управление:.;. Быссая эффективность коллективной производственной деятельности обусловлена как минимум двумя факторами ( группами факторов ). Первая группа - это факторы морально-психологического " порядка: преодоление работниками кошлехса "наегаюй рабочей силы", лояг-ление у них, гак называемого, "чувства хозяина" и т.д. Вторая группа факторов связана с тем, что коллективная проиаводствзнная деятельность нацеливает каждого работника на систематическое по-вкзекиа своего профессионального* уровня и компетенции К1.я субъекта улравяения. Негативная информация о ходе коллективной прс :з -водствекной деятельности служит показателем имеющихся недос^ат -
* Под формированием подразумевается объективней процесс внутреннего саморазвития явления, а потрэбности рассм!.? ризам ел как продукт развития материального производства.
ков как в коллективном'труде, так и в коллективном управлений. Снижение эффективности коллективного труда происходит, как правило, из-за неудовлетворительных урловий и непривлекательного содержания процесса труда, отсутствия нормальных социально-бытовых условий и недостаточного профессионализма работников. Эффективность же управленческой деятельности тружеников задается изначально через уровень их компетенции в данной области. Это затрагивает проблему подготовленности и определения кары участия работников в управлении производством.
По мнению диссертанта, следует различать два уровня ( и, соответственно, вида ) управленческой деятельности: технологический ( или технико-организационный ) и социально-экономический. На первом уровне, где решаются узкопрофессиональные управленческие и технологические задачи, роль профессиональных управлявших не просто сохранится, но и объективно будет возрастать. В социально-экономическом ко управлении должен доминировать трудовой коллектив, решая общие стратегические вопросы гизнедеятеяьности предприятия, такие как: условия и содержание труда, организация профессиональной подготовки, кадровая и гилицная политики и т.п. Рациональность такого подхода подтверждается опытом развитых капиталистических стран по внедрению систем участия трудедихся в управлении.
В результате проведенного анализа потребности ставшего трудового коллектива приняли следующий вид:
1) общественно нормальное воспроизводство рабочей силы;
2) деятельность трудящихся по управлению производством;
3) улучшение условий труда;
4) преобразование содержания труда;
5) уменьшение продолжительности рабочего дня;
6) развитие способностей работников к управлению и труду;
7) повышение образования чльнов коллектива;
8) увеличение свободного времени;
9) освоение достижений НГП, к~.к решающее условно реализации большинства названных потребностей.
Конституирующими для ставшего трудового коллектива являются первые две потребности, поскольку остальные либо непосредственно содержатся, либо легко выводятся именно из указанной пары потребностей, образуя систему.
Принципиальной особенностью форютрования систем потребностей хозрасчетного трудового коллектива является то, "то каждой из ее элементов есть результат разрешения противоречий меяду коллективистскими и товарно-рыночнши потребностями: с одной стороны, это процесс видоизменения коллективистских потребностей под влиянием товарного начала хозрасчета, а с другой - это модифицирова -кие под воздействием коллективистсгсих отношений иютшентного товаропроизводителю стремления к максиетзацни прибыли. В результате общественно нормальное воспроизводство рабочей силы остается, но не является кокстнтуиругщей потребностью для хозрасчетного трудового коллектива. Потребность в деятельности работников по уп -рав лента общественна! производством на всех уровнях также объективно с;'жаатся. Обеспечение экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности полностью возлагается ка профессиональный аппарат управления, а за коллективом сохраняется приоритет в реиении социальных вопросов и право устанавливать "вето" при обсуждении стратегических экономических вопросов. Это выполняется, если администрация нанимается трудовш коллективом и подотчетна ему.
Определенные изменения претерпевает и конституирующая дли
товаропроизводителя потребность в максимизации прибыли. Она выступает как потребность коллектива в максимально. биективном ведении хозяйства с учетом выполнения обязательств перед всеми субъектами хозрасчетных отношений: своими членами, другими трудовыми коллективами и экономическим центром .
'Наконец, характерное для хозрасчета относительное обособление аппарата управления от непосредственных производителей и, соответственно, отсутствие тождества нежду их потребностями, создают определенную условность включения некоторых потребностей работников в число потребностей администрации. Это относится, например, к таким потребностям хозрасчетного трудового коллектива, как обеспечение нормальных условий труда, преобразование содержания труда, сокращение продолжительности рабочего дня и увеличение свободного времени. Для аппарата управления решение с/гих проблем будет актуально, если обеспечит конкретный прирост прибыли. В то гее время профессиональные управляющие не проявят такой заичтере- . . сованности, если их рассматривать как условия становления отно шений действительной коллективности. Практическая реализация указанных потребностей зависит от того, насколько зрелыми будут отношения коллективности в том или ином хозрасчетном звене.
Особенности формирования потребностей работников предприятия в условиях советской экономики связаны с тем, что последняя испытывала на протяжении более, чем полувекового периода нарастащие деформации, в частности, деформации отношений коллективности и хозяйственного расчета.
Потребности работников псевдоколлектива псевдохозрасчетного предприятия не образуют единую систему. Резкая дифференциация социально-экономического полонешя администрации и непосредствен -ных производителей обусловливает принципиальные различия их пот-
- АО -
ребностей.
Конституирующей для работников аппарата управления выступает, по мнению диссертанта, потребность а сохранении и развитии персональных властных полномочий. Системообразующей потребностью работников-исполнителей является получение заработной платы и ее увеличение. Поэтому потребность в общественно нормальном воспроизводстве рабочей силы трансформируется в деформированной экономике двояко: у администрации предприятия - в потребность расходо-.вать способности работников к труду с нарастающей интенсивностью. У непосредственных производителей - в потребность экономно расходовать оти способности с тенденцией к применению социально-негативных форм увеличения дохода ( хищение и сбыт общественлого и му-щества, приработок "налево" непосредственно на рабочем месте, фиктивное трудоустройство с переходом в "теневую" экономику и т.д. ). ... Поскольку демократизация управления есть прямое посягательство на "святая святых" бюрократически-централистской системы -монополию управленческой деятельности, постольку у работников аппарата не только нет потребности в развитии процессов, реального самоуправления, но, напротив, существует объективная потребность во"всяческом его сужении и свертывании.
В советской экономике рассматриваемая потребность, как правило, отсутствует и у работников-исполнителей. Ее превращенная форма - это потребность, работников в изменении своего социально-
у. ' ' ■
экономического положения. Средством реализации данной потребности стала забастовка, как реакция трудящихся на глубинные социально-экономические дрформации общественной жизни. Забастовочное движение выступает, с одной стороны, признаком зарождающейся коллек -тивности трудящихся в экономической и политической борьбе, а с другой стороны. - свидетельством отсутствия указанных отношений в
производстве.
Имманентная хозрасчетному трудовому коллективу потребность в максимально аффективном хозяйствовании трансформировалась в отечественной экономике в потрсбзясть администрации занижать объективные возможности своего предприятия перед вышестоящими органами управления с целью обеспечения формального роста показа -телей эффективности. Причина тому - отсутствие на ыакроэкономи - . ческом уровне ( во взаимоотношениях между центральными органами управления и хозяйственными звеньями ) действенных механизмов стимулирования высокоэффективной деятельности последних. По аналогичным в сущности причинам нет потребности в юхснмалъно эф -фективном хозяйствовании и у работников-исполнителей.
Потребность в улучшении условий труда работников в деформированной экономике у администрации предприятия отсутствует: ее собственная деятельность протекает в относительно комфортных условиях и она никак не подотчетна труженикам в вопросе улучшения их труда. Емзсге с тем, негативная информация о состоянии охраны труда на предприятии не способствует продвижению по служебной лестнице. Этим объясняется включение положительной трудоохранной статистики в систему потребностей управленческого аппарата.
Длл непосредственных производителей улучшение условий труда является потребностью и в деформированной экономике, но с некоторыми оговорками. Неудовлетворительные условия труда зачастую служат для тружеников источником получения более высокой заработной платы ( так называемые "доплаты за вредность" ). Поэтому потребность в улучшении условий труда проявляется здесь в искаженной форме, как потребность в элементарных мероприятиях трудоохрашого характера.
Аналогичным образом обосновывается отсутствие у адаикистра-
ции предприятия и работников-исполнителей потребности в изменении содержания процесса труда.
В системе хозяйствования, не обладающей внутренними резер -вами саморазвития, сокращение продолжительности рабочего дня и увеличение свободного времени не ¿ходят в системы потребностей администрации и работников-исполнителей. Первой приходится счи -таться с реальной угрозой срыва выполнения государственных плановых заданий, что не соответствует целевой установке ее деятельности. Для вторых сокращение продолжительности рабочего дня равносильно потере части заработка. Поскольку же основная масса трудящихся балансирует на черте прожиточного минимума, постольку любое снижение заработной платы, каким бы незначительным оно но выглядело, для них неприемлемо.
В диссертации обосновывается также, что причина невосприимчивости советской экономию к достижениям научно-технического прогресса заключается в монополизации эконсмическим центром реальной управленческой власти, вследствие чего отсутствуют необходимые условия для реализации потребности в НГП у субъектов хо -зяйствования из уровне основного производственного звена.
Таким образом, большинство потребностей администрации и работников-исполнителей нельзя отнести к позитивным, функционирование хозяйственных единиц, где взаимодействуют субъекты с диа -метрадьно противоположными потребностями, не может бить э$<±ек -1-ивным и таит в себе потенцию конфликтной ситуации.
Проведенное исследование позволяет сделать следующие теоретические выводы. Прежде всего ясно, что отношения коллективности производства не получили реального развития в практике хозяйствования в нашей стране. Сложившиеся теоретические представления не адекватно отражают их сущность, что помимо иных причин че
позволяет задействовать- потенциал производственных звеньев в ходе экономической реформы.
Возникновение коллективистских отношений производства и их субъекта - трудового коллектива слоаный, многогранный, внутренне противоречивый процесс. Непосредственными условиями становления коллективной производственной деятельности выступают: создание в экономике больших структур технологически совместного труда и развитие на этой материальной основе внутрипроизводственной и народнохозяйственной демократии.
Процесс вызревания указанных отношений имеет объективный характер и охватывает длительный исторический период. В зрелом виде коллективная производственная деятельность имманентна высокоразвитым социально-экономическим системам. В условиях советской экономики становление отношений коллективности производства в настоящее время затруднено как неразвитостью структур совместного труда, так и отсутстлием опыта самоорганизации работников внутри предприятия и особенно - на народнохозяйственном уровне.
Диалектика коллективности и хозрасчетных отношений слокна и во многом обусловлена противоречивой природой хозрасчета. При этом о действительном хозрасчете можно говорить пить в той мере, в какой его нетоварное начало представлено коллективистскими отношениями производства. В противном случае, как показано в работе, речь должна идти либо о коммерческом расчете ( когда товар -ное начало хозрасчета доминирует абсолютно ), либо о бюрократи -ческом "неполном" хозрасчете ( когда вместо коллективистских отношений его начала наполнены административно-командным содержа -нием ).
Формирование потребностей работников предприятия зависит от :и-с!тш!х хозяйственных условий. Так, формирование потребностей
работников ставшего трудового коллектива происходит под влиянием внутреннего сущностного противоречия коллективной производственной деятельности: между совместным трудим и совместным управле -нием работников.
Иной порядок лежит в основе механизма формирования системы потребностей работников хозрасчетного трудового коллектива. Здесь
о
противополоягеага сторонами выступают: коллективность.и присущие товарному началу хозрасчета тенденции к индивидуализации и конкуренции работников.
Наконец, специфика формирования потребностей работников государственных предприятий в советской экономике обусловлена тем, что'указанный процесс идет в райках псевдоколкектива псевдохоз -расчетного предприятия. Здесь потребности не образуют единую систему, а делятся на две разные группы: потребности управленческого персонала и потребности непосредственных производителей.
Получаемые в каядом случае системы потребностей работников хозяйственных звеньев уникальны и качественно отличны от других. При этом лишь потребности ставшего и хозрасчетного трудовых коллективов отвечают критериям социально-экономической эффективности. Потребности же работников предприятия, функционирующего в современной советской экономике объективно выступают как социально и экономически негативные.
Исходя из сказанного, автором предлагаются практические рекомендации, которые могут иметь определенный интерес » -эк на уровне основного производственного звена, так и в плане выработки общей стратегии реформирования советской экономики.
Последнее относится, прежде всего, к следующим положениям: о сущности отношений действительной коллективности и предпосылках их возникновения - при определении приоритетных направленна ряс—
вития форы собственности и хозяйствования в условиях их многообразия; о сущности отношений хозяйственного ревчета - при определении юридических условий функционирования предприятий в условиях рыночной экономики; о внутренней противоречивой природе коллективного производства на хозяйственном расчете - при разработке общих принципов реформирования хозяйственного механизма и т.д.
В контексте перехода государственных предприятий на новые условия хозяйствования во внутрипроизводственных отношениях между администрацией и работниками-исполнителями представляется необходимым отказ от модели командно-конфликтного сотрудничества и создание условий для партнерства сторон. Это предполагает следующую систему мер.
Во-первых, придание производственным звеньям реальной экономической самостоятельности не должно означать монополизацию всей управленческой деятельности администрацией предприятия. Между последней и работниками-исполнителями ( их профсоюзами ) должен заключаться, при регулирующей рели государства, соответствующий договор, в котором функции■ социального управления и решетя рада, экономических вопросов яизнедеятельности предприятия закрепля -лись бы за организациями трудящихся.
Во-вторых, действительное участие работников в управлении должно органично сочетаться с. развитием акционерных отношений как одной из форм перехода к коллективной собственности, обеспечивающей высокую мотивацию их трудч- и материальную ответственность за результаты хозяйствования.
В-третьих, управленческая деятельность трудящихся не должна замыкаться лишь на внутрипроизводственном уровне. При содействии со стороны государства организации трудящихся должны оформляться в действенный элемент политической системы общества, выступая га-
с
рантом осуществления Широкого спектра'социальных программ защиты населения при переходе {а рыночные условия хозяйствования.
Осуществление комплекса указанных мер, по мнению автора, позволит задействовать часть потенциала коллективной производственной. деятельное?!! при переходе к рыночной экономике.
В заключении диссертации сформулированы основные теоретические выводы и положения, содержащиеся в работе, а также предложены' некоторые рекомендации для практики.
По гене диссер.'гетаи автором опубликованы следующие работы:
I. Повышение роли трудового коллектива в управлении общественны!! производством как направление демократизации хозяйствен -ной кизни. - В сб. Возрастание роли трудовых коллективов в уско-' реши развития советского общества. ( Тезисы выступлений на республиканской научно-практической конференции. - Одесса, 1963. -0.1 п.л. / в соавторстве / ).
. 2. Становление трудового коллектива как составная часть коренной реформы политической системы общества. - В сб.- Развитие самоуправления на предприятиях и в учебных заведениях: оют и перспективы. ( Тезисы докладов регионального научно-практического семинара. -.Калинин, 1989. - 0.2 п.л. / в соавторстве / ).
3. Противоречия цели социалистического производства и форма их разрешения а противозатратном механизме. - В сб.: Политико-экономические основы противозатратного механизма социалистического хозяйствования. - Калинин, 1989, - 0.3 п.л.
Годя«:« « п««п Zb '. Г 7 Уборы «М34 I/IS «Г.* jL¿£i¿_J■ ' ЗИП :> ■/ Тир« Í(.C; «•■>.
K'.IK, 570100, у». Советами Л^я», Ь Ромщмиг