Формирование ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики"

На правах рукописи

Пугачев Андрей Владимирович

ФОРМИРОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Специальность - 08.00.01- Экономическая теория (1 - Общая экономическая теория. 1.1. Политическая экономия)

5 МАР 2010

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

□03434612

Саратов 2010

003494612

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет».

Научный руководитель

- доктор экономических наук, профессор Соколова Ольга Юрьевна

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Колядин Николай Петрович

- кандидат экономических наук, доцент Варавва Маргарита Юрьевна

Ведущая организация

- ГОУ ВПО «Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия»

Защита состоится 13 апреля 2010г. в 13.00 часов на заседании Диссертационного Совета Д 212.241.02 при ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет» по адресу: 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89, Саратовский государственный социально-экономический университет, ауд. 843.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет».

Сведения о защите и автореферат размещены на официальном сайте ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет» по адресу: http://www.seun.ru

Автореферат разослан 12 марта 2010г.

Ученый секретарь диссертационного совета, д.э.н., профессор

Яшин Н.С.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Важнейшей мировой тенденцией общественного развития является переход от сырьевой и индустриальной экономики к «новой экономике», базирующейся на интеллектуальных ресурсах, наукоемких и информационных технологиях. В настоящее время наукоемкие сектора новой экономики имеют определяющее значение для экономического развития не только передовых, но и многих других стран, о чем свидетельствует стремительный рост ежегодного оборота на мировом рынке высоких технологий и наукоемкой продукции. В связи с этим в мире происходит становление качественно новых явлений, получивших названия «новая экономика», «глобальная экономика», «пост- и неоиндустриальная экономика», «информационная экономика», «экономика знаний», «виртуальная экономика», «сетевая экономика», «интеллектономика», «экономика образования», «новая экономика науки» и т.д.

Формирующаяся глобальная экономика, являясь внешней средой развития хозяйственной системы России, перестала иметь только количественное измерение. Она представляет собой не просто экономику в планетарном масштабе, а является экономикой нового качества. Поэтому возникает необходимость целенаправленного воздействия на процесс структурных преобразований для того, чтобы новая структура отечественной экономики в наибольшей степени отвечала передовым тенденциям развития в XXI веке и обеспечила России достойное место в мировом хозяйстве.

Одним из основных препятствий для становления новой экономики в России является низкий уровень внедрения в производство инновационных технологий. В этой связи все более актуальным становится поиск путей обеспечения развития новой экономики. С одной стороны, не вызывает сомнения, что формирование новой экономики возможно лишь на пути инновационного развития национальной экономики. С другой стороны, к настоящему времени еще не сформировалась целостная теория инновационного развития экономики, которая разделялась бы большинством представителей научного сообщества.

Ряд важнейших вопросов инновационного развития российской экономики и по сей день остается дискуссионным. В значительной степени это относится к ресурсному обеспечению инновационного развития национальной экономики. В настоящее время Россия отстает от наиболее развитых стран по темпам инновационного экономического развития. Такая ситуация диктует необходимость стимулирования инвестиционной активности в сфере новейших отраслей общественного производства, где создаются инновационные технологии и продукты. Это означает реализацию активной стратегии эффективного регулирования процессов инновационного развития экономики, функции которого реализуются как на национально-государственном, так и на международном уровне.

Современные процессы инновационного экономического развития требуют качественно нового научного подхода, так как существующие эко-

помические теории не способны раскрыть многие их стороны. Необходимо исследовать ¿пецифику ресурсов инновационного развития национальной экономики," условия и факторы ресурсного обеспечения инновационного развития экономики в России.

Значительный научный интерес к проблемам инновационного развития отечественной экономики, необходимость получения новых знаний в области теории, методологии и практики ресурсного обеспечения процессов инновационного экономического развития определили актуальность темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Проблематика, связанная со спецификой инновационного развития российской экономики и ее ресурсного обеспечения, является важной для современной экономической науки. Однако в настоящее время ощущается недостаток комплексных работ, посвященных процессам ресурсного обеспечения инновационного развития национальной экономики, особенно специфике этих процессов в России. В связи с этим, при подготовке диссертации автор использовал исследования отечественных и зарубежных ученых, проанализировавших отдельные аспекты данной тематики.

Определенные элементы экономической теории инноваций как обособленной системы знаний нашли отражение в рамках классической школы политической экономии - в трудах Л. Смита, Ж.Б. Сэя (предпринимательство и его субъекты), Д. Рикардо (технический прогресс и виды нововведений), Дж.Ст. Милля (факторы производства и капитал), К. Маркса (капитал и капиталосберегающие инновации). Доходы от инновационной экономической „ деятельности исследовались виднейшим представителем неоклассического направления - А. Маршаллом.

Важной вехой в теоретическом осмыслении инновационных экономических процессов явилась работа Й. Шумпетера «Теория экономического развития», которая явилась фундаментом развития экономической теории инноваций как таковой.

Инновационная активность на разных уровнях смешанной экономики второй половины XX века изучалась такими представителями зарубежной экономической мысли, как Дж. К. Гэлбрейт, Э- Мэнсфилд, П. Дракер, А. Тоффлер, М. Фридмэн, Р. Хайек, К. Фримен, Г. Менш, М. Кастельс, А. Кляйнкнехт, Ф. Янсен и другие.

Целый ряд аспектов регулирования процессов инновационного развития национальной экономики рассмотрены в работах ряда зарубежных ученых: Г. Беккера, В. Буша, Б; Кронина, А. Медоуза, Дж. Акерлофа, М. Спенса, Дж. Стиглица и др.

Проблемы инновационного развития плановой экономики рассматривались в работах советских и восточноевропейских ученых (А. Абалкин, Д. Львов, С. Глазьев, А. Пригожий, К). Яковец, С. Аукционек, Ф. Вялента, Л. Водачек, Б. Санто и др.). Эти ученые также сформулировали теоретические обобщения относительно инновационного развития мировой экономики. В дальнейшем они продолжили свои исследования инновационной экономиче-

ской активности в условиях переходной экономики. На современном этапе развития российской экономики важное значение имеют труды как вышеназванных отечественных экономистов, так и других представителей российской науки (В. Тамбовцева, Л. Бляхмана, В. Иноземцева, А. Дынкина, Н. Ивановой, П. Завлина, А. Васильева, С. Валдайцева, Д. Кокурина, Г. Ковалева, К. Кирсанова, Э. Крылова, Р. Фатхутдинова и другие), которые внесли важный вклад в разработку современной экономической теории инноваций.

Эти разработки имеют большое теоретическое и практическое значение. Однако имеющийся недостаток системного анализа ресурсного обеспечения инновационного развития экономики, актуальность данной научной проблемы обусловили выбор темы настоящего исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в теоретическом обосновании ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики.

Задачи исследования состоят в следующем:

- раскрыть содержание процесса инновационного развития экономики и выявить особенности его ресурсного обеспечения;

- систематизировать структурные характеристики ресурсов инновационного развития российской экономики;

- выявить особенности активизации ресурсов инновационного развития современной экономики;

- определить систему факторов ресурсного обеспечения инновационного развития национальной экономики;

- выявить специфику институциональной среды инновационного развития национальной экономики;

- обосновать направления совершенствования ресурсного обеспечения инновационного развития экономики России.

Предметом исследования выступает совокупность экономических отношений, возникающих в процессе ресурсного обеспечения инновационного развития экономики.

Объектом исследования является ресурсное обеспечение инновационного развития национальной экономики.

Методологическую основу исследования составляют философские и общенаучные подходы (системный, структурно-функциональный, материалистический, синергетический и др.) и методы, (ретроспективный, генетический, научной абстракции, функционального и сравнительного анализа, графического отображения).

Теоретической основой исследования являлись труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам инновационного развития национальной экономики, теория экономического развития Й. Шумпете-ра, теория инновационной экономики и предпринимательского общества П. Дракера, теория долгосрочного технико-экономического развития С. Глазьева, теория постэкономического общества В. Иноземцева, теория информа-ционального общества М. Кастельса, концепция регулирования «новой экономики» Дж. Стиглица.

Информационное обеспечение работы составляют фундаментальные монографические работы, современные публикации ведущих российских и зарубежных экономистов в экономических журналах («Проблемы современной экономики», «Вопросы экономики», «Мировая экономика и международные отношения», «Общество и экономика», «Экономист», «Инновации» и т.д.). Важное место в диссертационной работе занимает информация из периодических изданий Министерства экономического развития РФ и Госкомстата РФ.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00.01 — Экономическая теория (1. Общая экономическая теория. 1.1. Политическая экономия).

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и теоретическом обосновании концептуальных основ процессов формирования инновационной экономики и ее ресурсного обеспечения.

В диссертации разработаны следующие положения, содержащие элементы научной новизны:

1. Сформулировано авторское определение инновационного развития современной экономики: это процесс качественной трансформации индустриальной экономики в «новую экономику», базирующийся на усилении роли инновационного ресурса развития и на формировании специфических инновационных экономических отношений, объективно возникающих в процессе инновационной экономической деятельности и имеющих особую субъектно-' объектную структуру. ...........

2. Выявлены особенности ресурсного обеспечения инновационного , развития современной экономики: а) глубокая трансформация комбинации элементов системы производительных сил общества; б) рост удельного веса невещественных элементов национального богатства, вследствие чего стремительно возрастает значение методов и инструментов их обновления; в) качественное изменение роли человеческого фактора.

3. Систематизированы структурные характеристики ресурсов инновационного развития российской экономики. Основными элементами системы ресурсов инновационного развития являются научно-технические, организационно-управленческие, социально-экономические и институциональные инновации. Обосновано, что ресурсы инновационного развития экономики характеризуются функциональным дуализмом: с одной стороны, инновационные ресурсы являются продуктами деятельности хозяйствующих субъектов, с другой стороны, при их активизации в рамках воспроизводственного процесса они выполняют функцию факторов инновационного развития.

4. Определена система факторов ресурсного обеспечения инновационного развития национальной экономики, включающая: (1) прямые факторы (объем и структура: человеческого капитала, финансового капитала, физического капитала, уровень предпринимательской активности в инновационном секторе экономики); (2) косвенные факторы (платежеспособность экономических агентов, режим ускоренной амортизации, инвестиционный налоговый кредит, налоговое стимулирование расходов на НИОКР); (3) институ-

циональные факторы (институты развития человеческого капитала и стратегического управления, политико-правовые, экономические институты).

5. Выявлены специфические черты институциональной среды инновационного развития российской экономики:

- разрыв между формальными и неформальными институтами, что выражается в правовом нигилизме. Это значительно осложняет формирование институциональной среды инновационного развития российской экономики;

- максимизация роли государства в процессе формирования и развития институтов инновационного развития, объективно обусловленная специфическими «провалами рынка» в национальной экономической системе;

- приоритет прямых методов воздействия государственных институтов на инновационную активность над косвенными.

6. Определены приоритетные направления ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики:

- усиление стимулирующей функции инновационных рентных доходов относительно природно-ресурсной ренты;

- переориентация государственных инвестиций на совершенствование институтов развития человеческого капитала как важнейшего элемента системы прямых факторов инновационного развития отечественной экономики;

- формирование механизма внешнеэкономической поддержки по созданию условий для формирования совместных с иностранными партнерами организаций по выпуску отечественной наукоемкой продукции с дальнейшей реализацией ее на внешнем рынке.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Проведенное диссертационное исследование развивает недостаточно разработанное в экономической теории и практике научное направление; ресурсное обеспечение инновационного развития национальной экономики.

Собранные материалы и представленные выводы могут быть использованы в преподавании курсов «Экономическая теория», «Теория переходной экономики», «Теоретический анализ экономических систем», «Государственное регулирование экономики» и некоторых спецкурсов.

Апробация результатов диссертационного исследования. Результаты диссертационного исследования получили апробацию на различных международных, всероссийских, региональных и межвузовских конференциях. В их числе: Международная научно-практическая конференция «Социально-экономические и правовые проблемы инновационного развития России» (Саратов, 2009), И Международная научно-практическая конференция «Человек и общество: проблемы взаимодействия» (Саратов, 2009), Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы модернизации российской экономики в условиях глобализации» (Саратов, 2010), Всероссийская научная конференция «Проблемы управления в социально-экономических и технических системах» (Саратов, 2008), Региональная научно-практическая конференция молодых ученых «Социально-экономические проблемы России и ее место в мире» (Саратов, 2008).

Наиболее существенные положения и результаты исследования нашли отражение в 10 публикациях автора общим объемом 3,2 п.л.

Структура работы. Сформулированные выше цель и задачи исследования определили логику и структуру работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка литературы.

2. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Особенности процесса инновационного развития современной экономики и его ресурсного обеспечения.

В диссертации отражено усиление инновационного характера экономической трансформации в условиях перехода от индустриальной экономики к постиндустриальной. По мнению автора, под инновационным развитием современной экономики следует понимать процесс качественной трансформаций индустриальной экономики в «новую экономику», базирующийся на усилении роли инновационного ресурса развития и на формировании специфических инновационных экономических отношений, объективно возникающими в процессе инновационной экономической деятельности й имеющими особую субъектно-объектную структуру.

Близкими к термину «новая экономика» являются понятия «пост- и не-ойндустриальная экономика», «информационная экономика», «экономика знаний», «виртуальная экономика», «сетевая экономика», «интеллёктономи-ка», «экономика образования», «новая экономика науки». Следует отметить, что указанные понятия в экономической литературе нередко трактуются , практически как синонимы. В то же время, представляется возможным выделить специфику трактовки каждого из приведенных понятий. Терминологическое многообразие отражает многоаспектное«, процессов становления и развития новой экономики (см. табл. 1).

Таблица 1.

Современные интерпретации новой экономики*

Интерпретации новой экономики Важнейшие характеристики

Постиндустриальная (неоинду етрнальная) экономика - структурный сдвиг в сторону науки (как непосредственной производительной силы) и сферы услуг; - приоритет такой продукции, как научные знания, информация, духовные блага; - становление всеобщего научного труда как творческой деятельности, решающее значение социально-духовных потребностей; - главенство стимулов творческой самореализации личности; - важная роль интеллектуальной собственности с присущим специфическим способом отчуждения продукта научного труда и снижение роли «вещных» форм собственности»

Информационная экономика - информационный, а не материальный характер продукта творческого труда;

- физическая форма блага - нематериальная; - экономическая форма блага - нетоварная; - распространение высоких технологий и их включенность в повседневную жизнь; - рост экономической ценности информации; - приоритетность занятости в информационном секторе; - информационно-сетевой характер общества; - информатизация потребления; - формирование единого мирового информационного пространства и углубление информационной и экономической интеграции; - формирование рынка информации и знаний; - переход информационных ресурсов в реальные ресурсы социально-экономического развития; - возрастание роли информационной инфраструктуры в системе общественного воспроизводства

Виртуальная экономика - более конкретный срез информационной экономики; - приоритет закона экономии времени; - проведение экономических операций в электронном пространстве; - зависимость производственной сферы от финансовой; - главный мотив деятельности - финансовая рента

Сетевая экономика - мировая трансакцноппая революция; - высокотехнологичные отрасли производят сетевые блага; - изменение роля фактора времени как основы деления капитала на основной и оборотный; - модификация стоимости и издержек

Иптеллсктономика - интеллект становится основным ресурсом развития экономики; - интеллектуальный труд - решающий фактор накопления общественного богатства; - основополагающие тенденции - интеллектуализация, гуманизация и социализация

Экономика знаний - приоритет производства новых знаний над производством материальных ценностей; - знания становятся стратегическим ресурсом развития общества

Экономика образования (новая экономика науки) фундаментальный источник социально-экономического развития - интеллектуальная репта, замещающая значительную часть природной ренты

* Составлена автором по: Россия на пути к новой экономике / Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. - М„ 2006. С. 61-72.

Автор разделяет имеющуюся в литературе точку зрения, согласно которой индустриальный этап экономического развития основывается на приоритетности внутрисистемного развития, основанного на совершенствовании техники и технологий, внутрисистемном обособлении экономических институтов, а постиндустриальный этап экономического развития характеризуется повышением роли совершенствования взаимодействия между различными экономическими системами. Вследствие этого, затруднена четкая хронология процессов перехода от одного социально-экономического состояния к другому.

Как показано в диссертации, теоретические проблемы ресурсного обеспечения процессов формирования новой экономики целесообразно исследовать в рамках концепции инновационного развития экономики, которая закономерно рассматривается как составная часть теории постиндустриального развития. В данной концепции особое значение имеет анализ роли инноваций в социально-экономическом развитии различных стран. В работе констатируется, что благодаря концепции инновационного развития экономики в экономической теории инновация стала рассматриваться как самостоятельная категория. Вследствие этого возникла необходимость четкого определения инновационной экономической деятельности. Автор определяет ее как специфическую воспроизводящуюся систему объективных социально-экономических отношений между людьми по поводу создания, внедрения, распространения и потребления экономически значимых новшеств.

По мнению автора, это определение имеет существенное теоретическое значение, поскольку на его основе становится возможным выделение «инновационного цикла» как экономического процесса. Инновационный цикл рассматривается в диссертации с точки зрения комплексной инновационной экономической деятельности. Он представлен не только как временная последовательность фаз инновационной экономической деятельности, но и как совокупность функциональных видов инновационной экономической деятельности и инновационных экономических отношений. Автор пришел к выводу, что необходимым условием обеспечения устойчивого инновационного развития современной экономики является единство и взаимосвязь формы и содержания инновационного экономического процесса, т.е. диалектическое единство инновационных экономических отношений и совокупности ресурсов инновационного развития экономики.

В диссертации обосновано, что инновационные экономические отношения характеризуются специфической объектно-субъектной структурой. Объектами инновационных экономических отношений являются различные типы экономически значимых инноваций (инновационных продуктов, техники, материалов, технологий). В качестве субъектов инновационных экономических отношений выступают индивиды и устойчивые объединения индивидов, связанные с воспроизводственным движением объектов инновационной экономической деятельности. Основными из них являются производители и потребители, продавцы и покупатели инновационных товаров и услуг потребительского и производственного назначения (производители научной продукции; фирмы, осуществляющие инновационную деятельность; государственные и негосударственные институты и организации, косвенно связанные с инновационной экономической деятельностью).

Главным субъектом инновационных экономических отношений является основное звено экономической системы - предприятие, где происходит их комплексная реализация на базе соединения в процессе производства традиционных и нетрадиционных производственных факторов. В зависимости от уровня инновационной активности в диссертации выделено три типа предприятий: а) предприятия-лидеры (пионеры), которые первыми осваивают

различные виды новых технологий, техники, композиционных материалов, продуктов, организационно-управленческих моделей; б) предприятия, осуществляющие «догоняющую» инновационную деятельность; в) предприятия, инертные по отношению к инновационной экономической деятельности. Все эти предприятия функционируют на рынках инновационной продукции, на которых осуществляется их продвижение к конечному потребителю и реализуются закономерности трансформации системы инновационных экономических отношений в систему традиционных экономических отношений.

По мнению автора, в субъектной структуре инновационных экономических отношений особое место занимают инновационные предприниматели, деятельность которых направлена на присвоение инновационной квазиренты как одной из разновидностей избыточной прибыли на основе максимально эффективного комбинирования экономических ресурсов.

Таким образом, субъектная структура инновационных экономических отношений является сложной, разнообразной, динамичной, отражающей противоречивые тенденции консолидации и разобщения субъектов инновационного процесса. Тенденция разобщения прослеживается при выявлении системных противоречий, присущим инновационным экономическим отношениям. Эти противоречия в работе объединены в четыре основные группы. К первой 1руппе относятся противоречия в экономических интересах субъектов инновационной экономической деятельности. Формы разрешения этих противоречий определяют специфический тип инновационной активности того или иного субъекта. Ко второй группе автор относит психологические противоречия, которые возникают в процессе инновационной деятельности в связи со сменой устоявшихся неформальных институтов. В третью группу объединяются противоречия между объективной необходимостью научно-технического развития страны и господствующими в данном обществе социально-экономическими отношениями. В своей основе это - противоречия между.содержанием общественного производства (производительными силами общества) и его формой (производственными отношениями). Противоречия, относящиеся к четвертой группе, проявляются на разных уровнях инновационного экономического процесса: мега-, макро-, мезо- и микроуровнях.

К важнейшим особенностям процесса ресурсного обеспечения инновационного развития современной экономики в диссертации отнесены: а) глубокая трансформация комбинации элементов системы производительных сил общества; б) рост удельного веса невещественных элементов национального богатства, вследствие чего стремительно возрастает значение методов и инструментов их обновления; в) качественное изменение роли человеческого фактора.

2. Структурные характеристики ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики.

Ресурсное обеспечение инновационного развития экономики в диссертационном исследовании сведено к совокупности взаимосвязанных инноваций: научно-технических, организационно-управленческих, социально-экономических и институциональных.

Проведенный анализ различных подходов отечественных и зарубежных ученых к определению инноваций позволил сформулировать следующее определение: инновация - это коммерциализация результатов научных исследований, направленных на повышение эффективности процесса производства материальных и нематериальных благ и, в конечном итоге, на совершенствование системы экономических отношений (организационно-экономических, технико-экономических, социально-экономических).

В работе отражена многоаспектная классификация инноваций. Опираясь на перечисленные в диссертации типы инноваций, автор выделил основные элементы структуры ресурсного обеспечения инновационного развития экономики: научно-технические, организационно-управленческие, социально-экономические и институциональные инновации. При этом ресурсы инновационного развития характеризуются функциональным дуализмом: с одной стороны, они являются продуктами инновационной деятельности хозяйствующих субъектов, с другой стороны, при их активизации в рамках воспроизводственного процесса они выполняют функции факторов инновационного развития.

В диссертации показана неудовлетворительная структура ресурсного „ обеспечения инновационного развития российской экономики. Опираясь на экспертные оценки технологических инноваций, автор отмечает, что Россия занимает лидирующие позиции или имеет разработки мирового уровня только по одной трети из 34 важнейших мировых технологических направлений. При этом выявлен недостаточный уровень спроса на инновационную продукцию производственного назначения в российской экономике: до коммерческого использования доводятся только 16% технологий, лишь половина из которых - технологии мирового уровня (см. табл. 2).

Таблица 2.

Динамика передовых производственных технологий в российской экономике*.

Созданные передовые технологии Годы

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Всего, в т.ч.: 727 821 676 637 735 780 854

Новые в стране (ед.) 606 582 569 538 642 653 738

Принципиально новые (ед.) 70 56 52 60 52 75 54

* Составлено на основе: Россия в цифрах. 2009. С. 361.

В работе сделан вывод о том, что современная российская экономика выполняет функцию ресурсного обеспечения инновационного развития зарубежных экономик. Это проявляется в генерировании идей и многих элементов технологических решений, которые доводятся до готовых коммерче-

ских инновационных решений в высокоразвитых странах, после чего они импортируются обратно вместе с инновационной продукцией производственного и потребительского назначения (см. табл. 3).

Таблица Зг

Структура торговли технологиями с зарубежными странами в 2008 г.,

(млн. руб.)*

Объекты сделок Экспорт Импорт

Число соглашений Стоимость предмета соглашений Число соглашений Стоимость предмета соглашений

Патент на изобретения 5 248,0 24 1431,6

Патентная лицензия на изобретение 22 485,4 51 3213,4

Полезная модель 14 468,9 8 10,6

Ноу-хау 28 1054,2 40 3051,2

Товарный знак 17 500,1 68 10301,1

Промышленный образец 8 720,4 2 40,1

Инжинирипговые услуги 795 47259,0 992 57047,5

Научные исследования 637 9289,9 111 2399,5

Прочие 337 5026,9 437 20391,8

Всего 1863 65052,9 1733 97886,7

* Составлено по: Россия в ци< Ьрах. 2009. С. 363.

. В период до начала рецессии российской экономики (до осени 2008 г.) автор отмечает некоторое улучшение ситуации в сфере науки и технологий, связанное с ростом бюджетного финансирования исследований и разработок. Возросшая активность научно-технической деятельности в России сформировала условия для ускоренного развития важнейших технологических направлений и реализации на их основе ряда высокотехнологичных рыночных продуктов, конкурентоспособных на внутреннем и мировом рынках.

В то же время, в диссертации отражена перспектива ухудшения динамики развития науки и инновационной деятельности в связи с международным финансовым кризисом. Негативные тенденции в структуре ресурсного обеспечения инновационного развития отечественной экономики проявляются на фоне снижения индексов промышленного производства по различным видам деятельности. Наибольшее снижение промышленного производства за январь-октябрь 2009 г. по сравнению с январем-октябрем 2008 г. отмечена в обрабатывающей промышленности. При индексе производства 81,1% вклад этой сферы деятельности в общее сокращение производства составил 91,1%. Наибольшее падение индексов за 10 месяцев 2009 г. показывают высокотехнологичные и среднетехнологичные виды деятельности: производство транспортных средств и оборудования (снижение на 41,1%), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (снижение на 35,0%), производство машин и оборудования (снижение на 33,3%). При этом вклады этих видов в общее сокращение производства со-

ставили 20,0%, 10,1% и 10,4% соответственно (в совокупности - более 40%)'.

В диссертации отмечено, что новую тенденцию закрепления и даже .усиления сырьевой структуры российской экономики подтверждают показатели незначительного падения в сырьевых видах производств. Таким образом, в среднесрочном периоде на формирование ресурсного обеспечения инновационного развития национальной экономики оказывает влияние целая группа взаимосвязанных факторов, к которым относятся колебания цен на мировых рынках, динамика внешнего и внутреннего спроса на отечественную продукцию, колебания в уровнях потребления и сбережений, динамика внешних и внутренних инвестиций, объем и структура государственных расходов и др. Проведенный анализ показал, что одним из важнейших факторов ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики является экономическая рецессия, начавшаяся в нашей стране осенью 2008 г.

Для ослабления негативных последствий финансового кризиса и обеспечения посткризисного инновационного развития российской экономики необходимо активизировать государственную научно-техническую политику, которая должна отразиться на системе ресурсного обеспечения инновационного развития национальной экономики и, в итоге, стимулировать повышение инновационной активности частного сектора.

3. Формирование системы факторов ресурсного обеспечения инновационного развития национальной экономики.

В диссертации все факторы ресурсного обеспечения инновационного развития экономики условно разделены на три группы (см. рис. 1). .... По мнению автора, все экономические блага целесообразно разделить на «традиционные» и «инновационные». По мере насыщения рынка традиционными товарами и услугами в обществе возникает спрос на новые Товары и услуге - «инновационный спрос». Одним из важнейших факторов инновационного спроса служат доходы населения, оставшиеся от потребления традиционных благ. Появление на рынке инновационных товаров позволяет выявить соответствующие объем и структуру инновационного спроса.

Инновационное развитие национальной экономики может быть представлено как процесс удовлетворения индивидуальных и общественных потребностей инновационными товарами и услугами. При этом предпосылкой социально-экономического развития являются неограниченные потребности общества, источником инновационного развития национальной экономики -инновационный спрос со стороны высокообеспеченных, а впоследствии и средних слоев населения, механизмом - инновационный экономический процесс, обеспечивающий выход на рынок и последующую капитализацию инновационных потребительских благ.

1 См.: О текущей ситуации в экономики Российской Федерации в январе-октябре 2009 года. М.: Минэкономразвития РФ, 2009. С. 9.

Рис. 1. Факторы ресурсного обеспечения инновационного развития национальной экономики

Поскольку потребность наиболее обеспеченных групп населения в традиционных благах в основном удовлетворена, именно эти социальные группы первыми формируют спрос на инновационные продукты. В дальнейшем (по мере перехода от единичного и серийного к массовому производству) инновационные блага становятся доступными для представителей среднего класса. Следовательно, чем больше удельный вес среднего класса в общей массе населения (и чем выше уровень его достатка), тем больший платежеспособный спрос будет предъявлен на инновационные продукты.

В странах с невысоким уровнем социально-экономического развития доходы населения недостаточны, в структуре потребления расходов преобладают традиционные блага (в первую очередь, товары повседневного спроса). Это затрудняет процесс формирования спроса на инновационные блага. Удельный вес инновационного спроса со стороны выскообеспеченных общественных групп в структуре совокупного спроса невелик и может быть

удовлетворен только за счет импорта. Вследствие этого консервируется отсталая структура экономики малоразвитых стран.

По мере насыщения рынка инновационными благами они постепенно переходят в разряд традиционных товаров и услуг. Соответственно, инновационный спрос постепенно трансформируется в традиционный. Динамика инновационного спроса в рыночной экономике может быть представлена следующим образом (см. рис. 2).

Рис. 2. Динамика «инновационного спроса» в рыночной экономике

Активизация инновационной экономической деятельности может осуществляться на основе использования потенциала регулирующей функции налогов, которые, по мнению автора, относятся к косвенным факторам ресурсного обеспечения инновационного развития национальной экономики. Анализ мировой практики показал, что стимулирующие функции могут выполнять практически все налоги, но в целях увеличения предложения инновационных товаров и услуг потребительского и производственного назначения наиболее часто используется налог на прибыль корпораций. Методы

стимулирования ресурсного обеспечения инновационного развития экономики, основанные на использовании этого налога, применяются во многих развитых странах. Как показано в диссертации, к группе косвенных налоговых инструментов стимулирования инновационной активности хозяйствующих субъектов относятся также режим ускоренной амортизации, инвестиционные налоговые кредиты и компенсация (прямая или косвенная) расходов на научно-исследовательские работы со стороны государства.

4. Формирование институциональной среды ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики.

Структура институциональной среды ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики представлена на рис. 3.

Рис. 3. Институты ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики

В диссертации раскрыты специфические черты российской модели формирования институтов инновационного развития экономики:

- разрыв между формальными и неформальными институтами, что выражается в правовом нигилизме. Это значительно осложняет формирование институциональной среды инновационного развитая российской экономики;

- максимизация роли государства в процессе формирования и развития институтов инновационного развития, объективно обусловленная специфическими «провалами рынка» в национальной экономической системе;

- приоритет прямых методов воздействия государственных институтов на инновационную активность над косвенными.

5. Приоритетные направления совершенствования ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики.

В диссертации сделан вывод о том, что в условиях глобального финансово-экономического кризиса, проявившегося в отечественной экономике со второй половины 2008 г., именно внутренние факторы (инвестиции в основной капитал, рост эффективности основных фондов и производительности труда, рост экспорта высокотехнологичной продукции, рост благосостояния населения) все в большей степени будут определять как темпы, так и устойчивость роста российской экономики. В связи с этим, значительно возрастает роль формирования ресурсного обеспечения инновационного развития наряду с улучшением инвестиционного климата и активизацией государственной экономической политики (см. рис. 4).

Рис. 4. Направления совершенствования рссурспого обеспечения инновационного развития российской экономики

Динамика инвестиций в инновационный сектор экономики определяется инвестиционной активностью частных корпораций, а также использованием на эти цели инвестиционных ресурсов финансовых институтов развития, включая Банк развития, Российскую венчурную компанию и формирующуюся при ее поддержке систему негосударственных венчурных фондов.

Отставание технологического уровня российской экономики от развитых стран обусловлено не только значительным объемом устаревших производственных фондов. Одной из важнейших причин сложившейся ситуации является недостаточный объем финансирования российского инновационного сектора. В результате снижается качество исследований, происходит отток научных работников за рубеж, старение научных и научно-технических кадров, углубление разрыва между начальной и конечной стадиями инновационного цикла. Не менее серьезной проблемой оказывается и наличие незагруженных производственных мощностей в высокотехнологичном комплексе. Отставание России от стран-лидеров научно-технологического развития и сложные ресурсно-экологические и социально-экономические проблемы, стоящие перед нашей страной, требуют поиска и формирования адекватной нынешним условиям стратегии, которая сможет обеспечить создание новой эффективной модели инновационного развития отечественной экономики.

Для создания такой модели необходимо коренным образом пересмотреть старые догмы о финансово-промышленном капитале как единственном объекте государственного управления и инвестиций. Не подвергая сомнению необходимость сбалансированного и устойчивого развития экономики, необходимо все же исходить из того факта, что современные гуманитарные знания, аналитические оценки и экономические расчеты определяют человеческий капитал как главную количественную и сущностную составляющую национального богатства любого государства. Без производительной функции этого капитала невозможны развитие и капитализация двух других, зависимых от него составляющих национального богатства, - природного и материально-воспроизводимого капиталов. Поэтому человеческий капитал является и главным фактором, и главным ресурсом инновационного развития социально-экономической системы любого государства и его регионов.

Проведенный анализ позволяет сгруппировать важнейшие факторы, которые определяют формирование и качество человеческого капитала, а значит и темпы инновационного развития российского государства. К ним следует отнести: 1) востребованное на основе своего содержания и качества профессиональное образование; 2) развитую науку и инновационную деятельность; 3) высокую культуру; 4) качество жизни, соответствующее установленным государственным стандартам; 5) достойную заработную плату и пенсионное обеспечение; 6) воспроизводство физического и психического здоровья населения; 7) доступную и качественную медицинскую помощь; 8) рациональные взаимоотношения с природой; 9) трудовую, предпринимательскую и социальную активность населения; 10) нравственное и эффективное государственное управление. В настоящее время эти составляющие

далеки от уровня, позволяющего создавать необходимое качество и количество человеческого капитала России.

В России одним из основных факторов, препятствующих расширению инновационной деятельности, является общая макроэкономическая неустойчивость, которая снижает инвестиционную привлекательность страны в целом и отдельных ее регионов. Хотя в период 2000-2008 гг. темпы роста экономики стали более устойчивыми, этот рост достигался в основном за счет увеличения объемов продукции добывающих отраслей, в значительной степени подверженных влиянию изменения цен на энергоносители на международном рынке. Одним из главных условий вложения средств в инновационные проекты со стороны инвесторов является стабильность институциональной среды, в том числе в области налогообложения.

Помимо стабильности налогового законодательства значение имеет уровень налоговых изъятий. Высокая налоговая нагрузка сдерживает развитие инновационных процессов, ограничивая объемы финансовых средств, которые могут быть использованы в качестве капитальных вложений. Конечно, в первую очередь, это касается собственных средств предприятий, но именно эти средства составляют подавляющую часть инвестиций в России. Дефицит долгосрочных ресурсов на рынке капитала и недоступность заемных средств из-за их высокой стоимости не позволяют широко использовать эти источники большинству предприятий.

: Таким образом, в качестве приоритетных направлений ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики следует выделить:

- усиление стимулирующей функции инновационных рентных доходов , относительно природно-ресурсной ренты;

- переориентацию государственных инвестиций на совершенствование институтов развития человеческого капитала как важнейшего элемента системы прямых факторов инновационного развития отечественной экономики;

- формирование механизма внешнеэкономической поддержки по созданию условий для формирования совместных с иностранными партнерами организаций по выпуску отечественной наукоемкой продукции с дальнейшей реализацией ее на внешнем рынке. •

3. СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

Статьи в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ:

1. Пугачев, A.B. Особенности регулирования инновационного ресурса развития современной экономики [Текст] / A.B. Пугачев // Вестник Чувашского университета. Чебоксары, 2009. № 3. С. 498-504. - 0,4 п.л.

2. Пугачев, A.B. Развитие инновационной деятельности как фактор повышения конкурентоспособности российской экономики [Текст] / A.B. Пугачев // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. Саратов, 2009. № 4 (28). С. 44-48. - 0,5 п.л.

Статьи и тезисы докладов в других изданиях:

3. Пугачев, A.B. Особенности инновационной стратегии промышленных предприятий на современном этапе [Текст] / A.B. Пугачев // Социально-экономические проблемы России и ее место в мире: Сб. науч. тр. по материалам региональной научно-практической конференции молодых ученых 34 апреля 2008 г. / Под ред. к. пед. наук, доц. О.М. Соколенко. Саратовский государственный социально-экономический университет. - Саратов, 2008. С. 160-162.-0,2 п.л.

4. Пугачев, A.B. Активизация инновационной политики предприятия как фактор расширенного воспроизводства капитала [Текст] / A.B. Пугачев // Социально-экономическое развитие России: Проблемы, поиски, решения: Сборник научных трудов по итогам научно-исследовательской работы Саратовского государственного социально-экономического университета в 2007 году. Ч. 2. - Саратов: СГСЭУ, 2008. С. 31-32. - 0,2 п.л.

5. Пугачев, A.B. Ограничения и перспективы реализации инновационного фактора роста экономики России [Текст] / A.B. Пугачев // Становление и развитие рыночных отношений: Проблемы теории и практики: Сб. науч. тр. / Под общ. ред. A.B. Латкова. - Саратов: ООО Издательский центр «Наука», 2008. - Вып. 5. С. 186-194. - 0,6 пл.

6. Пугачев, A.B. Возможности реализации стратегии инновационного развития российской экономики [Текст] / A.B. Пугачев // Социально-экономические и правовые проблемы инновационного развития России: Материалы Международной научно-практической конференции (Саратов, 4 февраля 2009г.) / Под общ. ред. A.B. Трофименко / Саратовский государственный социально-экономический университет. - Саратов, 2009. С. 106-107. - 0,2 п.л.

7. Пугачев, A.B. Перспективы развития инновационного фактора роста российской экономики [Текст] / A.B. Пугачев // Человек и общество: проблемы взаимодействия: Материалы II Международной научно-практической конференции, 5-6 февраля 2009 года / Под ред. JI.B. Соколовой. - Саратов: СГСЭУ, 2009. С. 107-112. - 0,4 п.л.

8. Пугачев, A.B. Инновационный потенциал роста экономики России [Текст] / A.B. Пугачев // Управление сложными системами. Сборник науч-

ных статей. Саратов: Издательство «Научная книга», 2009. С. 95-100. - 0,3 п. л.

9. Пугачев, Л.В. Проблемы формирования институциональной среды инновационного развития национальной экономики [Текст] /A.B. Пугачев // Перспективные вопросы мировой науки: Материалы Международной научно-практической конференции. Т. 12. Днепрпетровск, 2010. С. 43-45 - 0,2 п.л.

10. Пугачев, A.B. Институциональные возможности и инструменты инновационного развития российской экономики [Текст] / A.B. Пугачев // Актуальные проблемы модернизации российской экономики в условиях глобализации: Материалы Международной научно-практической конференции, 28-29 января 2009 года / Под ред. Н.П. Колядина. - Саратов: СГСЭУ, 2010. С. 113-115.-0,2 п.л.

Пугачев Андрей Владимирович

Формирований ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики

Автореферат

Подписано в печать <&Л. 2Р/Рг. Формат 60x84 1/16

Бумага типогр. № 1 Гарнитура "Times"

Печать офсетная Уч.-изд. л. 1,5

Заказ №/«2/ Тираж 100 экз. Издательский центр

Саратовского государственного социально-экономического университета

410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Пугачев, Андрей Владимирович

Введение.

Глава 1. Теоретические основы исследования ресурсов инновационного развития национальной экономики

1.1. Содержание процесса инновационного развития экономики.

1.2. Структурные характеристики ресурсов инновационного развития экономики.

1.3. Активизация ресурсов инновационного развития экономики.

Глава 2. Особенности ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики

2.1. Тенденции динамики ресурсов инновационного развития российской экономики.

2.2. Формирование специфической институциональной среды инновационного развития национальной экономики.

2.3. Направления совершенствования ресурсного обеспечения инновационного развития экономики России.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики"

Актуальность темы исследования. Важнейшей мировой тенденцией общественного развития является переход от сырьевой и индустриальной экономики к «новой экономике», базирующейся на интеллектуальных ресурсах, наукоемких и информационных технологиях. В настоящее время наукоемкие сектора новой экономики имеют определяющее значение для экономического развития не только передовых, но и многих других стран, о чем свидетельствует стремительный рост ежегодного оборота на мировом рынке высоких технологий и наукоемкой продукции. В связи с этим в мире происходит становление качественно новых явлений, получивших названия «новая экономика», «глобальная экономика», «пост- и неоиндустриальная экономика», «информационная экономика», «экономика знаний», «виртуальная экономика», «сетевая экономика», «интеллектономика», «экономика образования», «новая экономика науки» и т.д.

Формирующаяся глобальная экономика, являясь внешней средой развития хозяйственной системы России, перестала иметь только количественное измерение. Она представляет собой не просто экономику в планетарном масштабе, а является экономикой нового качества. Поэтому возникает необходимость целенаправленного воздействия на процесс структурных преобразований для того, чтобы новая структура отечественной экономики в наибольшей степени отвечала передовым тенденциям развития в XXI. веке и обеспечила России достойное место в мировом хозяйстве.

Одним из основных препятствий для становления новой экономики в России является низкий уровень внедрения в производство инновационных технологий. В этой связи все более актуальным становится поиск путей обеспечения развития новой экономики. С одной стороны, не вызывает сомнения, что формирование новой экономики возможно лишь на пути инновационного развития национальной экономики. С другой стороны, к настоящему времени еще не сформировалась целостная теория инновационного развития экономики, которая разделялась бы" большинством представителей научного сообщества.

Ряд важнейших вопросов инновационного развития российской экономики и по сей день остается дискуссионным. В значительной степени это относится к ресурсному обеспечению инновационного развития национальной экономики. В настоящее время Россия отстает от наиболее развитых стран по темпам инновационного экономического развития. Такая ситуация диктует необходимость стимулирования инвестиционной активности в сфере новейших отраслей общественного производства, где создаются инновационные технологии и продукты. Это означает реализацию активной стратегии эффективного регулирования процессов инновационного развития экономики, функции которого реализуются как на национально-государственном, так и на международном уровне.

Современные процессы инновационного экономического развития требуют качественно нового научного подхода, так как существующие экономические теории не способны раскрыть многие их стороны. Необходимо исследовать специфику ресурсов инновационного развития национальной экономики, условия и факторы ресурсного обеспечения инновационного развития экономики в России.

Значительный научный интерес к проблемам инновационного развития отечественной экономики, необходимость получения новых знаний в области теории, методологии и практики ресурсного обеспечения процессов инновационного экономического развития определили актуальность темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Проблематика, связанная со спецификой, инновационного развития российской экономики и ее ресурсного обеспечения, является важной для современной экономической науки. Однако в настоящее время ощущается недостаток комплексных работ, посвященных процессам ресурсного обеспечения инновационного развития национальной экономики, особенно специфике этих процессов в России. В связи с этим, при подготовке диссертации автор использовал исследования отечественных и зарубежных ученых, проанализировавших отдельные аспекты данной тематики.

Определенные элементы экономической теории инноваций как обособленной системы знаний нашли отражение в рамках классической школы политической экономии - в трудах А. Смита, Ж.Б. Сэя (предпринимательство и его субъекты), Д. Рикардо (технический прогресс и виды нововведений), Дж.Ст. Милля (факторы производства и капитал), К. Маркса (капитал и капиталосберегающие инновации). Доходы от инновационной экономической деятельности исследовались виднейшим представителем неоклассического направления — А. Маршаллом.

Важной вехой в теоретическом осмыслении инновационных экономических процессов явилась работа Й. Шумпетера «Теория экономического развития», которая явилась фундаментом развития экономической теории инноваций как таковой.

Инновационная активность на разных уровнях смешанной экономики второй половины XX века изучалась такими представителями зарубежной экономической мысли, как Дж. К. Гэлбрейт, Э. Мэнсфилд, П. Дракер, А. Тоффлер, М. Фридмэн, Р. Хайек, К. Фримен, Г. Менш, М. Кастельс, А. Кляйнкнехт, Ф. Янсен и другие.

Целый ряд аспектов регулирования процессов инновационного развития национальной экономики рассмотрены в работах ряда зарубежных ученых: Г. Беккера, В. Буша, Б. Кронина, А. Медоуза, Дж. Акерлофа, М. Спенса, Дж. Стиглица и др.

Проблемы инновационного развития плановой экономики рассматривались в работах советских и восточноевропейских ученых (А. Абалкин, Д. Львов, С. Глазьев, А. Пригожин, Ю. Яковец, С. Аукционек, Ф. Валента, Л. Водачек, Б. Санто и др.). Эти ученые также сформулировали теоретические обобщения относительно инновационного развития мировой экономики. В дальнейшем они продолжили свои исследования инновационной экономической активности в условиях переходной экономики. На современном этапе развития российской экономики важное значение имеют труды как вышеназванных отечественных экономистов, так и других представителей российской науки (В. Тамбовцева, J1. Бляхмана, В. Иноземцева, А. Дынкина, Н. Ивановой, П. Завлина, А. Васильева, С. Валдайцева, Д. Кокурина, Г. Ковалева, К. Кирсанова, Э. Крылова, Р. Фатхутдинова и другие), которые внесли важный вклад в разработку современной экономической теории инноваций.

Эти разработки имеют большое теоретическое и практическое значение. Однако имеющийся недостаток системного анализа ресурсного обеспечения инновационного развития экономики, актуальность данной научной проблемы обусловили выбор темы настоящего исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в теоретическом обосновании ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики.

Задачи исследования состоят в следующем:

- раскрыть содержание процесса инновационного развития экономики, и выявить особенности его ресурсного обеспечения;

- систематизировать структурные характеристики ресурсов инновационного развития российской экономики;

- выявить особенности активизации ресурсов инновационного развития современной экономики;

- определить систему факторов ресурсного обеспечения инновационного развития национальной экономики;

- выявить специфику институциональной среды инновационного развития национальной экономики;

- обосновать направления совершенствования ресурсного обеспечения инновационного развития экономики России.

Предметом исследования выступает совокупность экономических отношений, возникающих в процессе ресурсного обеспечения инновационного развития экономики.

Объектом исследования является ресурсное обеспечение инновационного развития национальной экономики.

Методологическую основу исследования составляют философские и общенаучные подходы (системный, структурно-функциональный, материалистический, синергетический и др.) и методы (ретроспективный, генетический, научной абстракции, функционального и сравнительного анализа, графического отображения).

Теоретической основой исследования являлись труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам инновационного развития национальной экономики, теория экономического развития Й. Шумпетера, теория инновационной экономики и предпринимательского общества П. Дракера, теория долгосрочного технико-экономического развития С. Глазьева, теория постэкономического общества В. Иноземцева, теория информа-ционального общества М. Кастельса, концепция регулирования «новой экономики» Дж. Стиглица.

Информационное обеспечение работы составляют фундаментальные монографические работы, современные публикации ведущих российских и зарубежных экономистов в экономических журналах («Проблемы современной экономики», «Вопросы экономики», «Мировая экономика и международные отношения», «Общество и экономика», «Экономист», «Инновации» и т.д.). Важное место в диссертационной работе занимает информация из периодических изданий Министерства экономического развития РФ и Госкомстата РФ.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00.01 - Экономическая теория (1. Общая экономическая теория. 1.1. Политическая экономия).

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и теоретическом обосновании концептуальных основ процессов формирования инновационной экономики и ее ресурсного обеспечения.

В диссертации разработаны следующие положения, содержащие элементы научной новизны:

1. Сформулировано авторское определение инновационного развития современной экономики: это процесс качественной трансформации индустриальной экономики в «новую экономику», базирующийся на усилении роли инновационного ресурса развития и на формировании специфических инновационных экономических отношений, объективно возникающих в процессе инновационной экономической деятельности и имеющих особую субъектно-объектную структуру.

2. Выявлены особенности ресурсного обеспечения инновационного развития современной экономики: а) глубокая трансформация комбинации элементов системы производительных сил общества; б) рост удельного веса невещественных элементов национального богатства, вследствие чего стремительно возрастает значение методов и инструментов их обновления; в) качественное изменение роли человеческого фактора.

3. Систематизированы структурные характеристики ресурсов инновационного развития российской экономики. Основными элементами системы ресурсов инновационного развития являются научно-технические, организационно-управленческие, социально-экономические и институциональные инновации. Обосновано, что ресурсы инновационного развития экономики характеризуются функциональным дуализмом: с одной стороны, инновационные ресурсы являются продуктами деятельности хозяйствующих субъектов, с другой стороны, при их активизации в рамках воспроизводственного процесса они выполняют функцию факторов инновационного развития.

4. Определена система факторов ресурсного обеспечения инновационного развития национальной экономики, включающая: (1) прямые факторы (объем и структура: человеческого капитала, финансового капитала, физического капитала, уровень предпринимательской активности в инновационном секторе экономики); (2) косвенные факторы (платежеспособность экономических агентов, режим ускоренной амортизации, инвестиционный налоговый кредит, налоговое стимулирование расходов на НИОКР); (3) институциональные факторы (институты развития человеческого капитала и стратегического управления, политико-правовые, экономические институты).

5. Выявлены специфические черты институциональной среды инновационного развития российской экономики:

- разрыв между формальными и неформальными институтами, что выражается в правовом нигилизме. Это значительно осложняет формирование институциональной среды инновационного развития российской экономики;

- максимизация роли государства в процессе формирования и развития институтов инновационного развития, объективно обусловленная специфическими «провалами рынка» в национальной экономической системе;

- приоритет прямых методов воздействия государственных институтов на инновационную активность над косвенными.

6. Определены приоритетные направления ресурсного обеспечения инновационного развития российской экономики:

- усиление стимулирующей функции инновационных рентных доходов относительно природно-ресурсной ренты;

- переориентация государственных инвестиций на совершенствование институтов развития человеческого капитала как важнейшего элемента системы прямых факторов инновационного развития отечественной экономики;

- формирование механизма- внешнеэкономической поддержки по созданию условий для формирования совместных с иностранными партнерами организаций по выпуску отечественной наукоемкой продукции с дальнейшей реализацией ее на внешнем рынке.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Проведенное диссертационное исследование развивает недостаточно разработанное в экономической теории и практике научное направление: ресурсное обеспечение инновационного развития национальной экономики.

Собранные материалы и представленные выводы могут быть использованы в преподавании курсов «Экономическая теория», «Теория переходной экономики», «Теоретический анализ экономических систем», «Государственное регулирование экономики» и некоторых спецкурсов.

Апробация результатов диссертационного исследования. Результаты диссертационного исследования получили апробацию на различных международных, всероссийских, региональных и межвузовских конференциях. В их числе: Международная научно-практическая конференция «Социально-экономические и правовые проблемы инновационного развития России» (Саратов, 2009), II Международная научно-практическая конференция «Человек и общество: проблемы взаимодействия» (Саратов, 2009), Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы модернизации российской экономики в условиях глобализации» (Саратов, 2010); Всероссийская научная конференция «Проблемы управления в социально-экономических и технических системах» (Саратов, 2008), Региональная научно-практическая конференция молодых ученых «Социально-экономические проблемы России и ее место в мире» (Саратов, 2008).

Наиболее существенные положения и результаты исследования нашли отражение в 10 публикациях автора общим объемом 3,2 п.л.

Структура работы. Сформулированные выше цель и задачи исследования определили логику и структуру работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Пугачев, Андрей Владимирович

Выводы:

1. Одним из важнейших факторов современной структурной трансформации российской экономики является экономическая рецессия, начавшаяся в России осенью 2008 г. В связи с международным финансовым кризисом, проявившемся и в России, тенденции структурной трансформации отечественной экономики изменились. Структурные сдвиги в среднесрочном периоде (2008-2010 гг.) не имеют инновационного характера. Сырьевая направленность национальной экономики закрепилась.

2. Специфическими чертами российской модели формирования институтов инновационного развития российской экономики являются:

- разрыв между формальными и неформальными институтами, что выражается в низком уровне исполнения законодательства и терпимом отношении к такому неисполнению со стороны власти, бизнеса и широких слоев населения, т.е. в правовом нигилизме. Такая ситуация значительно осложняет формирование новых институтов, необходимых для развития инновационной экономики;

- максимизация роли государства в процессе формирования и развития институтов инновационного развития, объективно обусловленная специфическими «провалами рынка» в национальной экономической системе;

- приоритет прямых методов воздействия государственных институтов на инновационную активность над косвенными.

3. Приоритетными направлениями совершенствования системы факторов инновационного развития российской экономики являются:

- усиление стимулирующей функции инновационных рентных доходов относительно природно-ресурсной ренты;

- переориентация государственных инвестиций на совершенствование институтов развития человеческого капитала как важнейшего элемента системы прямых факторов инновационного развития отечественной экономики;

- формирование механизма внешнеэкономической поддержки по созданию условий для формирования совместных с иностранными партнерами организаций по выпуску отечественной наукоемкой продукции с дальнейшей реализацией ее на внешнем рынке как экзогенного фактора инновационного развития национальной экономики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современном динамичном мире конкурентоспособность национальной экономики и темпы социально-экономического развития все в большей степени демонстрируют зависимость от способности экономических субъектов страны осваивать и внедрять передовые технологии, технику, новые рынки, генерировать знания и превращать их в интеллектуальный капитал.

Известно, что наука и результаты использования новых знаний являются мощной производительной силой, реализовать возможности которой можно при переходе на инновационный тип развития экономики. Осознание необходимости перехода на такой путь сложилось и в российском обществе. В связи с этим возникает ряд закономерных вопросов, связанных с проблемами и особенностями становления инновационного пути развития экономики, определения приоритетных направлений инновационной деятельности в рамках формирующейся национальной инновационной системы.

Инновационный тип развития экономики позволяет как отдельному предприятию, так и региону обеспечить воспроизводство наиболее рациональным способом, эффективно использовать имеющиеся ресурсы и, следовательно, добиваться устойчивого экономического роста. Иными словами, инновационный тип развития экономики требует особой, инновационной направленности целей и путей их достижения, специфической инновационной «настройки» механизма государственного воздействия на экономику и ее рыночной самоорганизации.

Официальный взгляд на инновационное развитие ориентирован сегодня на неолиберальную концепцию и следование зарубежным образцам. В указанном контексте доминирует трактовка инноваций как нововведений, нашедших место на рынке, а также ставка на развитие венчурного предпринимательства и понимание роли государства как гаранта обеспечения условий и инфраструктуры для внедрения инноваций. Между тем очевидным для большинства экономистов в настоящее время является тот факт, что развитие

- это не просто экономический рост, но это еще и фазовые, структурные, векторные трансформации в пространственно-временных координатах. Понимание этой истины обусловило формирование новых направлений экономической теории, основанных на синергетике и теории самоорганизации.

При этом инновации рассматриваются как флуктуации, прерывающие линейное развитие социально-экономических систем, способные спровоцировать процессы самоорганизации. Внедрение инноваций тяготеет к области бифуркации экономической системы, в результате которой происходит выбор качественно иного пути развития. Внутренняя самоорганизация на рынках и в социально-экономических системах разного масштаба строится не только на действии отрицательной обратной связи, как это трактуется традиционными теоретическими подходами. Положительная обратная связь, реализующая реакцию государства, рыночных институтов и других субъектов рынка на инновации, угрозы, вызовы,— не искусственная категория. Это фактор, ответственный за развитие экономических систем.

За прошедшее пореформенные годы российская инновационная система вообще, в том числе и в конкретных регионах, проделала значительную эволюцию в лучшую сторону. Контрасты первой половины 90-х гг. уже не встречаются. Но говорить о том, что процесс становления данного института завершен все-таки преждевременно. Между тем, инновационные процессы и их эффективное регулирование являются сегодня одними из важнейших факторов, обеспечивающих экономический рост и динамичное развитие стран, а мировой опыт показывает, что их роль в условиях глобализации научно-технологического пространства возрастает. Полноценное реформирование отечественной экономики, ее регионов, выход их на траекторию устойчивого развития во многом определяется скорейшим формированием национальной инновационной системы и эффективностью преобразований в научно-производственной сфере страны. Этому во многом будет способствовать научно-обоснованная государственная инновационная политика в области создания отечественной инновационной системы.

Исследование инновационной системы в пространственном разрезе также представляет несомненный интерес ввиду территориальной протяженности России. Региональные проблемы в нашей стране всегда будут на «гребне волны», что повышает актуальность создания полноценных пространственных инновационных систем: окружных, субъектов Федерации, муниципальных, мегаполисов, а также межрегиональных. В отечественной литературе до сих пор отсутствует теория национальной инновационной системы России. Многие ее вопросы исследуются, в основном, в прикладном аспекте, а также с позиций обобщения мирового опыта, и их недостаточная разработанность, с точки зрения экономической теории, может послужить одной из причин, препятствующих преодолению научно-технологического отставания нашей страны от ведущих государств мира. Назрела необходимость разработки научно-обоснованной концепции национальной инновационной системы России.

Получается, что к настоящему времени в России нет масштабных высокотехнологических программ по типу западных национальных исследовательских программ, которые являются главным инструментом, обеспечивающим эффективное функционирование национальной инновационной системы в области высоких технологий. Помимо этого отсутствует и стратегическая линия государства в отношении высокотехнологичного сектора экономики в целом, а вместо этого реализуется лишь узковедомственный подход к его развитию. Каждая отрасль имеет свои программы, и национальная политика подменяется политикой конкретных министерств и ведомств. Конечно, каждая отрасль должна иметь свою четкую стратегию развития на длительную перспективу. Однако проблема заключается в том, что такой подход к регулированию связан с поддержкой то одной, то другой отрасли, а точнее, как показали российские реалии, с периодическим «латанием некоторых дыр» под лоббистским напором тех или иных министерств и ведомств, с целью якобы защиты интересов отечественного высокотехнологичного сектора.

Данная ситуация явно не идет на пользу формированию в России эффективно функционирующей инновационной системы.

В связи с вышеизложенным, можно предложить следующие рекомендации: использовать комплексный подход к формированию национальной инновационной системы России и осуществлять ее создание одновременно на различных уровнях; усилить акцент на решение центральных проблем инновационной системы, связанных с разработкой долгосрочной инновационной политики и институциональным оформлением ее ключевых компонентов; ускорить формирование полноценных межгосударственных инновационных систем как фактора интеграции России в глобальное инновационное пространство; адаптировать опыт США в области современных направлений конверсионной политики, военно-технического сотрудничества; обозначить перспективные ниши на мировом высокотехнологическом рынке в области гражданской авиации и гражданского судостроения, космоса, электроники и разработать соответствующие федеральные целевые программы, четко ориентированные на создание конкурентоспособных продуктовых инноваций в данных сферах; стимулировать развитие сетевой модели инновационных процессов в конкретных регионах на основе разработки венчурного механизма финансирования; создать специальный орган, координирующий развитие высокотехнологичного комплекса страны и устранить дублирование функций по управлению им различными ведомствами (Государственной Думой, Министерством финансов, Министерством образования и науки, Министерством экономического развития и торговли, Федеральным агентством промышленности и др.), курирующими инновационную сферу экономики.

Инновация, внедряемая в период максимальной степени беспорядка и хаоса в развитии системы, может стать ключевым механизмом ее вывода на одну из потенциально возможных траекторий развития, обеспечивающих ее новое качественное состояние. В этом состоит существенное значение и конструктивная роль инновационных факторов для запуска процессов самоорганизации в системе и подготовки ее к различным сценариям развития, в том числе инновационным.

Инновации служат источником эволюционных изменений в самоорганизующихся социально-экономических системах, как хозяйственных, так и территориальных. Они выступают в качестве своеобразной информации, сигналов из будущего. Будущее, с точки зрения теории самоорганизации, — это вовсе не то, что обязательно будет завтра. Это набор альтернативных вариантов, знание которых открывает практическую возможность осуществления управляющих воздействий на вектор развития экономики. Это крайне важно для понимания необходимости реализации такой модели управления, которая направлена на формирование соответствующей информационно-коммуникативной среды, создающей благоприятный климат для возникновения, распространения и использования инноваций. В этой модели может найти место и пресловутый «административный ресурс», о котором так много говорится в последние годы, если его использовать продуктивно, как это сделано в Индии и в Китае: например, для восстановления инфраструктуры, модернизации и технического перевооружения ключевых отраслей экономики, преодоления депрессивности отдельных регионов (территорий). Одним из основных механизмов преодоления депрессивной модели развития территорий является управляемое направление инноваций в точки пространства, в сохранении которых, как центров развития заинтересовано общество. Другим вариантом сознательных действий может являться формирование в пределах подобных территорий благоприятного инновационного климата за счет маневрирования факторами размещения и имеющимися ресурсами, перемещения финансовых потоков.

Таким образом, задача формирования модели прогнозируемого развития экономики по инновационному пути состоит в том, чтобы запустить механизмы самоорганизации, используя сложную взаимозависимость и взаимообусловленность экономических, политических и социальных факторов, положительных и отрицательных обратных связей. Тем самым окажется возможным выход экономики на траекторию предсказуемого развития по инновационному сценарию.

В результате диссертационного исследования были сделаны следующие выводы:

1. Сформулированы основные особенности инновационной экономики: во-первых, смена комбинации компонентов в системе производительных сил; во-вторых, повышение невещественных форм богатства, когда наряду со средствами производства первостепенную роль играют и средства их обновления, аккумулирующие новые знания; в-третьих, возрастание роли человеческого фактора; в-четвертых, трансформация сферы обращения в систему заимствования прав собственности различных категорий.

2. Систематизированы структурные характеристики инновационного ресурса развития российской экономики. Основными элементами структуры инновационного ресурса являются: научно-технические инновации, организационно-управленческие, социально-экономические и институциональные инновации. При этом инновационный ресурс характеризуется функциональным дуализмом: с одной стороны, инновационный ресурс является продуктом инновационной деятельности хозяйствующих субъектов, с другой стороны, при его активизации в рамках воспроизводственного процесса он выполняет функцию фактора инновационного развития.

3. Определена система факторов инновационного развития национальной экономики, включающая: (1) прямые факторы (количественные и качественные характеристики человеческого капитала в инновационной сфере, объем и структура финансового капитала в инновационном секторе экономики, объем и структура физического капитала в инновационном секторе экономики, предпринимательская активность в инновационном секторе); (2) косвенные факторы (платежеспособность экономических агентов, режим ускоренной амортизации, инвестиционный налоговый кредит, налоговое стимулирование расходов на НИОКР); (3) институциональные факторы (политико-правовые институты, институты развития человеческого капитала, экономические институты, институты инновационного развития экономики, система стратегического управления).

4. Доказано, что одним из важнейших факторов современной структурной трансформации российской экономики является экономическая рецессия, начавшаяся в России осенью 2008 г. В связи с международным финансовым кризисом, проявившемся и в России, тенденции структурной трансформации отечественной экономики изменились. Структурные сдвиги в среднесрочном периоде (2008-2010 гг.) не имеют инновационного характера. Сырьевая направленность национальной экономики закрепилась.

5. Выявлены специфические черты российской модели формирования институтов инновационного развития российской экономики:

- разрыв между формальными и неформальными институтами, что выражается в низком уровне исполнения законодательства и терпимом отношении к такому неисполнению со стороны власти, бизнеса и широких слоев населения, т.е. в правовом нигилизме. Такая ситуация значительно осложняет формирование новых институтов, необходимых для развития инновационной экономики;

- максимизация роли государства в процессе формирования и развития, институтов инновационного развития, объективно обусловленная специфическими «провалами рынка» в национальной экономической системе;

- приоритет прямых методов воздействия государственных институтов на инновационную активность над косвенными.

6. Определены приоритетные направления совершенствования системы факторов инновационного развития российской экономики:

- усиление стимулирующей функции инновационных рентных доходов относительно природно-ресурсной ренты;

- переориентация государственных инвестиций на совершенствование институтов развития человеческого капитала как важнейшего элемента системы прямых факторов инновационного развития отечественной экономики;

- формирование механизма внешнеэкономической поддержки по созданию условий для формирования совместных с иностранными партнерами организаций по выпуску отечественной наукоемкой продукции с дальнейшей реализацией ее на внешнем рынке как экзогенного фактора инновационного развития национальной экономики.