Формирование рынка ИТ-услуг в России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование рынка ИТ-услуг в России"

На правах рукописи

РОМАНОВ Вадим Александрович

ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ИТ-УСЛУГ В РОССИИ

08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами сферы услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2007

003060718

003060718

Диссертация выполнена на кафедре «Информационные системы в экономике» ГОУВПО «Московский государственный университет сервиса»

Научный руководитель доктор технических наук, профессор

Потемкин Анатолий Иванович

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Емельянов Александр Анатольевич кандидат экономических наук Шестакова Светлана Вячеславовна

Ведущая организация - ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный

университет сервиса (ТГУС)»

Защита состоится «29» июня 2007г в _ часов на заседании диссертационного совета Д 212 150 02 при ГОУВПО «Московский государственный университет сервиса» по адресу 141221, Московская обл , Пушкинский район, пос Черкизово, ул Главная, 99, ауд 3215

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета

Автореферат разослан «29» мая 2007 г

Ученый секретарь

диссертационного совета /

доктор экономических наук, профессоршу ^ Новикова

Актуальность темы исследования

Любой рынок имеет особенности, отличные о г других рынков признаки, однако вместе с тем он подвержен некоторым общим законам функционирования Рынок ИТ-услуг особый, здесь действуют закономерности, нехарактерные для рынков обычных физических товаров и услуг

Коренные изменения в экономической среде, переход от административно-командных к экономическим методам управления, развитие предпринимательской деятельности и рыночных структур, необходимость быстрого принятия управленческих решений привели к тому, что отечественный рынок ИТ-услуг становится наиболее перспективным и одним из самых быстро развивающихся, однако по уровню своей зрелости он значительно отстает от рынков развитых стран

В современных условиях формирование цивилизованного рынка ИТ-услуг является приоритетным направлением развития экономики России Его развитие представляет не только практический, но и теоретический интерес, когда особенно остро стоит вопрос не только обеспечения рынка ИТ-услуг необходимыми ресурсами, но и их эффективного использования Формирование рынка ИТ-услуг сопряжено с множеством проблем, касающихся качества, ценообразования, условий предоставления, но их решению в настоящее время не уделяется должного внимания В связи с этим необходимо глубокое исследование причин подобного положения, а также определение роли инфраструктуры рынка в развитии экономики страны и функций этой инфраструктуры

Несмотря на шачительные темпы роста рынка ИТ-услуг, Россия по-прежнему занимает скромное место на мировом рынке поставщиков ИТ-услуг, уступая таким странам, как Китай и Индия В процессе своего формирования рынок ИТ-услуг в России столкнулся с рядом негативных факторов, сдерживающих его развитие В качестве основных можно рассматривать несовершенство нормативной базы, несогласованность используемой терминологии, отсутствие квалифицированных кадров, обладающих всесторонним знанием бизнеса,

информационных технологий и психологии людей, а также научных основ его формирования и развития

Таким образом, актуальность темы исследования определяется противоречиями между требованиями современного развития новой информационной экономики и отсутствием соответствующей научно-методической базы и исследовательского инструментария в области управления развитием рынка ИТ-услуг

Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в развитие научных основ экономики ИТ-услуг внесли отечественные ученые и специалисты В А Граубов, В А Иноземцев, Н К Моисеева, Н Г Новикова, Е А Петрова, А.И Потемкин, Л Д Рейман, Г Л Смолян, В Г1 Тихомиров, А В Хороши-лов, Г И Хотинская и др , а также зарубежные авторы Д Белл, Дж К Грейсон, С Парк,! Стюарг, У Хенсон, Л Эдвинсончдр

Несмотря на наличие большого количества различного рода научных публикаций, посвященных рынку ИТ-услуг, нельзя не обратить внимание на наличие некоторого опережения «практики» над «теорией» Вопросы развития ИТ-услуг нашли отражение в исследованиях ведущих российских ИТ-аналитиков и консультантов С Карелова, Д Кожевникова, Б Хараса и др

В настоящее время опубликован ряд работ, описывающих принципы ведения бизнеса в среде Интернет Ю Аммосов, И Т Балабанов, Л А Брагин, Н Геращенко, К Демзец, Н. Кобелев, Д Козье, К Колли, И Успенский, В Холмогоров, Д Эймор, изучили основные законы Интернет-экономики и создали методологические основы для развил ия электронного бизнеса

Вместе с тем научно-методические основы формирования развития рынка ИТ-услуг разработаны явно недостаточно, исследования такого типа носят в большей степени фрагментарный характер, что обусловливает необходимость дальнейших исследований в этой области

Цель и задачи исследования Цель диссертационной работы состоит в разработке научно-методических и практических рекомендаций по формированию и развитию рынка ИТ-услуг

Указанная цель определяет комплекс задач, решение которых способствует ее достижению

• уточнить сущность категории «услуга», оказываемой на базе информационных течнологий, и определить роль ИТ-услуг в современной национальной экономике,

• обосновать основные тенденции и закономерности развития рынка ИТ-услуг, уточнить и дополнить классификацию ИТ-услуг,

• проанализировать состояние, структуру и динамику предложения и спроса на ИТ-услуги на потребительском рынке,

• разработать рекомендации по совершенствованию форм и методов оказания ИТ-услуг конечному потребителю и повышению их качества,

• обосновать приоритетные направления государственного рет улирова-ния в области формирования и развития рынка ИТ-услуг, разработать рекомендации по повышению конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рынке ИТ-услуг в условиях вступления России в ВТО,

• разработать методические подходы к формированию ИТ-стратегии исходя из особенностей отношений между субъектами рынка ИТ-услуг

Объектом диссертационного исследования являются сегменты и участники рынка ИТ-услуг в условиях новой информационной экономики России

Предметом диссертационного исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие между субъектами рынка ИТ-услуг, а также государственная политика в области формирования и развития данного сегмента рынка

Теоретической основой исследования явились научные работы зарубежных и российских специалистов по рассматриваемой и смежным проблемам, в частности, в области теории и практики информационно-

коммуникационных технологий, сферы услуг, маркетинга, стратегического управления

Информационную базу исследования составили законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации, аналитические материалы Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, данные государственной статистики, некоммерческих информационных и аналитических центров и отчеты о деятельности профессиональных участников ИТ-рынка, особенно осуществляющих деятельность в области оказания ИТ-услуг, материалы периодической печати и Интернет-ресурсы Кроме того, в работе использованы материалы Федеральной целевой программы «Элеьггронная Россия»

Методологической основой диссертационной работы явились такие методы исследования, как системный подход к изучению поведения субъектов рынка ИТ-услуг в условиях его динамичного изменения В качестве специальных инструментов исследования использованы приемы и методы экономического, статистического и ситуационного анализа, а также методы экспертых оценок и программно-целевого подхода

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке методических подходов и научно-практичес* их рекомендаций по совершенствованию рынка ИТ-услуг в России в соответствии с современными требованиями развития информационной экономики

Научные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем

• уточнено понятие «рынка ИТ-услуг ■> как экономической категории, раскрыты особенности отношений между его субъектами, дано авторское определение ИТ-услуги, разработана классификация ИТ-услуг,

• определена и обоснована социально-экономическая роль рынка ИТ-услуг в масштабах национальной экономики выявлены основные тенденции и необходимые условия формирования и развш ия рынка ИТ-услуг,

• выявлены основные проблемы формирования рынка ИТ-услуг в условиях вступления России в ВТО, обоснованы методы, обеспечивающие необхо-

димую поддержку отечественных производителей ИТ-услуг в условиях усиления международной конкуренции на мировом и внутренних рынках,

• предложены рекомендации по совершенствованию государственного регулирования рынка ИТ-услуг в условиях глобализации и усиления конкуренции на мировых рынках, направленные на обоснование методов регулирования и ликвидацию барьеров для развития исследуемого рынка ИТ-услуг и дефицита высококвалифицированных специалистов, отвечающих требованиям бизнеса в рамках новой экономики,

• разработаны научно-методические и практические подходы к формированию ИТ-стратегии хозяйствующих субъектов, позволяющие обеспечить наибольший эффект от развития ИТ-услуг и использования данных услуг разного рода потребителями

Практическая и научная значимость диссертации и содержащихся в ней результатов, обоснованных автором выводов и предложений направлена на совершенствование процесса формирования рынка ИТ-услуг и деятельности всех субъектов рынка в условиях динамичного развития ИТ-отрасли в России, что обеспечивает возможность их использования в хозяйственной практике отечественных предприятий различных отраслей и сфер деятельности

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались и были одобрены на научно-практических конференциях, проводимых Московским государственным университетом сервиса в период 2001-2006 г г Материалы, разработанные в процессе исследования, использовались в подготовке предложений по применению инструментов технического регулирования в целях развития добросовестной конкуренции ЗАО «Институт региональных экономических исследований»

Отдельные рекомендации и практические разработки используются в учебном процессе ГОУВПО «Московский государственный университет сервиса» при чтении курсов «Информационный менеджмент», «Информационные

системы в экономике», «Электронная коммерция», «Оптимизация бизнес-процессов сферы услуг»

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 6 печатных работ общим объемом 1,4 п л , из них лично автора - 1,2 п л

Объем и структура диссертации Выбор темы, цель и методы исследования определили логическую структуру диссертации, позволяющую указать на актуальные и малоизученные проблемы И Г-услуг

Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, определены его цель, задачи, раскрыты научная новизна и практическая значимость работы

В первой главе обобщены и систематизированы материалы отечественных и зарубежных авторов относительно специфики рынка ИТ-услуг, предложена авторская трактовка понятия «ИТ-услуга», определяется состав и структура рынка ИТ-услуг, а также проарапизирована социально-экономическая роль рынка ИТ-услуг в масштабах национальной экономики

Во второй главе проведен анализ особенностей формирования рынка ИТ-услуг в современной России, а также причин, сдерживающих его развитие Определены основные перспективные направления его развития

В третьей главе предложены мегодические подходы к разработке ИТ-стратегии для различных субъектов рынка ИТ услуг, освещен практический опыт их использования, а также сформулированы научно-практические рекомендации по регулированию рынка ИТ-услуг органами государственной власти

В заключении диссертации обобщаются полученные результаты, излагаются выводы и предложения, основанные на результатах проведенного исследования ?

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ 1 Анализ современных исследований формирования и механизма управления рынка информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) показал отсутствие строгой научной терминологии исследуемого рынка Структурируя

рынок информационно-коммуникационных технологий, в диссертации обосновано выделение такого сегмента, как рынок ИТ-услуг, под которым предлагается понимать совокупность отношений между субъектами этого рынка (собственниками и владельцами), дифференцированных по объему своего производственного, научного информационного и финансового потенциала, форме собственности, при удовлетворении потребностей пользователей ИТ, прямо или косвенно участвующих в производстве услуги, с целыо получения и использования ИТ-услуги в интересах его потребителя и характеризующийся особыми условиями и механишами предоставления ИТ-услуг

Проведенный анализ формирования и развития рынка ИТ-услуг позволил сформулировать следующее определение ИТ-услуги И1-услу?а - обеспечение бизнес-деятельности потребителя средствами информационных технологий, которые обслуживаются и поддерживаются поставщиком ИТ-услуг При этом поставщик ИТ-услуг (Service Provider) - внешняя организация или собственное подразделение, предоставляющая ИТ-услуги заказчику [ITIL] ИТ-услуги являются составной частью рынка информационных технологий и анализируются наравне с другими сегментами ИТ-рынка аппаратным обеспечением, программным обеспечением и т д Потребителями ИТ-услуг могут быть государство, муниципальные органы власти, предприятия, частные лица

Основными особенностями, которые объединяют ИТ-услуги в единую сферу, являются

• нематериальный характер ИТ-услуг,

• неспособность ИТ-услуг к хранению для дальнейшей продажи,

• во можносчь не сопровождаться личным контактом,

• неопределенность конечного результата сервисной деятельности

Анализ российского и зарубежного опыта предоставления ИТ-услуг позволил разработать их развернутую классификацию (рис 1), которая учитывает все сферы деятельности в комплексе с учетом специфических для российской экономики особенностей

В работе указывается, что ключевыми признаками при классификации должны стать следующие

• степень доступности,

• формы оказания услуг,

• удовлетворяемые потребности,

• потребительское назначение услуг

ИТ-услуги

__ I

Классификационные признаки

По степени доступности

Общедоступные

С ограничением лосту па

По форме предоставления

Индивидуальные

Требу ющие участия потребителя

Не требу ющие участия потреби теля

_._ I

По удовлетве ряемым потребно-

Консультированио

Интеграция

Обучение I! тренинги

Электронная коммерция и электронный бизнес

Электронное правитечьство

По потребительскому на»«ачению

Гос) дарственные

Производственные

Деювые

Рис 1 Общая классификация ИТ-услуг

Классификация ИТ-услуг необходима, в первую очередь, для мониторинга рынка ИТ-услуг, так как в процессе мониторинговой деятельности большое значение имеет систематизация данных и повышение качества информации об инфраструктуре рынка Кроме того, классификация ИТ-услуг позволит как органам государственной власти, так и частным организациям правильнее оценивать возможности использования информационных технологий в экономическом и стратегическом развитии

Исходя из авторского определения ИТ-услуги, в диссертации предложена классификация ИТ-услуг по удовлетворяемым потребностям

Таблица 1

Классификация ИТ-услуг по видам удовлетворяемых потребностей

Наименование ИТ-услуги Вид деятельнос1 и испо'тнитс та Вид удовлетворяемой потребности

Консультирование - В области И Г - В области бизигса - По информационной безопасности В сборе информации

Интеграция - Разработка - Внедрение - Эксплуатация В прсдосгавчснии ин(|юрмации

Обучение и тренинги - В рамках авторизованных учебных центров ИТ -компаний В подготовке/ переподготовке ИТ-специалистов

Контент - Авторский контент - Сервисы - Средства коммуникаций В передаче информации

Электронная коммерция и электронный бизнес решения - В2С- «бизнес-потребитель» - В2В- «бизнес-бизнес» - B2G- «бизнес-государство» В управлении торговыми и инвестиционными потоками

Электронное правительство решения - G2B- «государство-бизнес» - G2C- «государство-потребитель» - G2G- «государство-государство» В объеме открытой информации о деятельности I осу дарственных органов

Выделение основной потребности позволяет полнее удовлетворять запросам потребителя

2 Роть рынка ИТ-услуг в национальной экономике определяется решением им важнейших социально-экономических задач и функций, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение спроса потребителей на ИТ-услуги, таких как

• продвижение товаров и услуг российского рынка ИКТ на мировые рынки,

• привлечение иностранных и российских частных инвестиций,

• эффективное управление инвестициями

По оценкам CNews Analytics, за 2005 i российский рынок ИТ-услуг составил 45 млрд руб Рост рынка в 2005 г по отношению к предыдущему cocia-вил 34% Доля ИТ-услуг в ВВП за пять лет - с 2000 по 2005 гг - возросла более чем в 3 раза

В диссертационной работе проведен анализ современной ситуации на рынке ИТ-услуг, позволивший выявить ряд факторов, а именно

• конкурентоспособность национальных экономик зависит от уровня зрелости рынков IT-услуг Индекс зрелости (ITS-CMI) учитывает три базовых показателя технологический уровень страны с точки зрения экономической востребованности ИТ, уровень рыночной потребительской зрелости ИТ, разнообразие и сложность предоставляемых в стране ИТ-услуг,

• системообразующая роль рынка ИТ-услуг определяется не только его собственными количественными показателями, но и тем, что продажи определенных типов ИТ-услуг стимулируют продажи оборудования В результате поставщики получают так называемые «наведенные» продажи оборудования, стимулированные предыдущими или параллельными продажами ИТ-услуг тем же клиентам Характерно, что объем «наведенных» продаж оборудования существенно превышает в России суммарный объем продаж всех типов И Г-услуг, а его динамика роста выше, чем у чистых продаж оборудования,

• к благоприятным факторам развития! российского рынка ИТ-услуг относится также продолжающийся экономический рост Экономический подъем, рост управленческой культуры и появление у компаний свободных инвестиционных ресурсов приводит к увеличению доли корпоративных расходов на реализацию масштабных проектов внедрения И Г в общей структуре затрат Однако, несмотря на впечатляющие темпы роста абсолютные объемы рынка ИТ в России остаются небольшими Доля рынка ИТ-услу1 составляет всего 0,23% объема всего ВВП России (рис 2) При этом в общей структуре российского рынка большую долю составляет импортное аппаратно-технологическое обеспечение, в то время как рынок услуг ИТ составляет лишь 30 %

£ г

е 1

мй

я»

жг ж®

г»;

Рис. 2 Доля сектора ИТ-усяуг в В ВП (Источник: СК'ел-з ЛпаЦИи, 2005 на о с ноне данных Роестага) ДаиШе ; ос ста г истки фиксируют так называемые «провалы» ИТ-потребления, что сдвигает вниз динамические тренды. Общая тенденция падения темной роста уже ¡¡к подлежит сомнению, вопрос только в его динамике и структуре. Отчасти это объясняется тем. что крупные предприятия, да№0 авто-матизйрйааъ своп бизнес-процессы, в условия?; высоких издержек снизили в своих бюджетах долю расходов на ИТ-услуги. Средние же предприятия не могут себе позволить значительных ИТ-инвестиций.

В диссертации выявлено, что наиболее перспективным направлением развдаш российской отрасли ИТ может стать маркетинг на государственном уровне. В этой области основные усилия государства могут быть направлены на изучение и развитие рынка ИТ-услуг, организацию информационных компаний, семинаров на национальном и международном уровне, визитов. Развитие рынка ИТ-услуг в России создает перспективы для продвижения нашей страны на мировом рынке информационных технологий. Это позволит произвести экс-портозамещение с невосполнимых сырьевых ресурсов на высокотехнолог ичный экспорт ИТ-услуг. Уже сейчас многие российские и западные компании строит свои системы в соответствии со йсеми правилами и стандартами. Одновременно' и российская законодательная база будет корректироваться, прежде всего, в соответствии с правилами ВТО.

3 Проведенный анализ российскою рынка ИТ-услуг позволил сформулировать проблемы развития рынка (рис 3), основные из которых

• защита информации и информационная безопасность,

• отсутствие национальных стандартов в области ИТ-услуг и стандартов управления качеством ИТ-услуг, неразвитая система сертификации но стандарту геО/ШБ 2000 2005,

• недостатки системы ИТ-образования и подготовки ИТ-кадров - специалистов, способных эффективно работать по правилам ВТО,

• ценовая неконкурентоспособность отечественных поставщиков ИТ-услуг по сравнению с зарубежными в услови вступления России в ВТО

Действующие государственные и отраслевые стандарты в области информационной безопасности направлены на решение проблемы защиты ин-■ формации в разрабатываемых и изготовляемых информационных системах и локальных вычислительных комплексах, обеспечение проведения испытаний и сертификации средств и систем информационных технологий на соответствие требованиям безопасности информации Данные нормативные документы, ис-

)0ЛАДИОННЬ,!Гг

Рис 3 Пробчемы развития рынка ИТ-услуг

пользуемые в различных ведомствах по регулированию деятельности в области разработки и сертификации средств защиты информации, касаются отдельных аспектов решения проблемы информационной безопасности и не обеспечивают комплексного ее решения при проектировании, внедрении и эксплуатации средств и систем информационных технологий Для обеспечения этих критериев необходимо на государственном уровне продолжить разработку и наполнение базовыми стандартами государственного уровня взаимосвязи открытых систем России

Совершенствование нормативного обеспечения информационной безопасности, защиты информации должно осуществляться на основании накопленного опьпа разработки нормативных документов в различных странах Следует особо отметить, что важными характеристиками стандартов по информационной безопасности должны являться показатели универсальности, гибкости, гарантированности, реализуемости и актуальности

Необходимость создания национального стандарта вызвана отсутствием единых для организаций России принципов и подходов к управлению ИТ-услугами Существующий международный стандарт управления информационными услугами 180/1ЕС 2000 2005 не всегда может быть применим к деятельности компаний на российском рынке из-за несоответствия англоязычной терминологии стандарта и терминов, используемых отечественными компаниями и учреждениями Это осложняет взаимопонимание заинтересованных сторон (поставщиков, заказчиков и потребителей ИТ-услуг, регламентирующих органов) Соискатель разделяет позицию разработчиков национального стандарта России «Информационные технологии Управление услугами» Компании «Ай-Теко» о том, что при разработке Российского стандарта необходимо использовать накопленный мировой опыт, изложенный в библиотеке передового опыта в области оказания ИТ-услуг 1Т1Ь (Библиотека Инфраструктуры Информационных Технологий), и адаптировать его к реалиям и особенностям рынка ИТ-услуг в России Разрабатываемый стандарт должен быть основан на процессах,

:б

изложенных в ГШ,, и соответствовать стандарту ГОСТ Р ИСО 9000-2001, широко применяющемуся л Россия и определяющему положения и словарь и рамках системы менеджмента качества.

Современный бизнес требует от сотрудников предприятий умеренного владения информационными 'технологиями. Это утверждение особенно актуально для ИТ-специалистов, основной обязанностью которых является поддержание работоспособности корпоративных информационных систем предприятий. Исходя из того, что ИТ р^твиваются чрезвычайно быстро, то данное обстоятельство обусловливает необходимость внесения определенных изменений в соответствующие программ^ подготовки ИТ-специалистов и определение системы образовательных ИТ-стандартов. Цель такой работы - создание единой системы, руководствуясь которой ИТ-структуры, кадровые агентства и работодатели смогут определять, каким уровнем компетенции обладает данный ИТ-специагшст; образовательным учреждениям будут понятны схемы обучения, а сами специалисты смогут накапливать знания в определенной области (рис. 4),

Профессионалы стратагичеекого направлений ________(мастерский уровень]__

| "Твиичааий Г Специалист ИТ бизнеса j

' И Г - споцизттст J J

Профессионалы оперативного направления {бакал аз р и ¿текий уровень)

Менеджер ИТ - систем

Менеджер ИТ - бизнеса

VIT бизнес-кснСупыант

Менеджер по ИТ - маркетингу •

29 социалистов в 6 функциональных группах

Разработчик Координатер \ Разработчик решений

т„уим„ | Консультант по клиентам ; и Tt*HMK _L «продукции Ï Адчинвдтрвгор

ИТ - специалисты (немецкая двойная система)

Ри-с. 4. Схема последовательного ИТ-обракования

Эффективное решение проблем ИТ на научной основе требует высокоор-шнизованного кадрового обеспечения, те подготовки на регулярной основе необходимою числа специалистов различных специальностей, обладающих соответствующим объемом и уровнем знаний и навыков Одна из главных задач -организация систематического повышения квалификации специалистов, что, на наш взгляд, представляет сегодня наиболее актуальную проблему формирования стройной системы кадрового обеспечения рынка ИТ-услуг Нужно отметить, что в данный момент необходимость в более тесной интеграции ИТ-отделов с другими службами предприятий выявляет потребность в подготовке специалистов, решающих задачи на стыке ИТ с менеджментом, экономикой, финансами, кадрами, логистикой

На рынке профессионального ИТ-обучения присутствуют авторизованные учебные центры, предлагающие сертифицированные курсы Oracle, Novell, Cisco, Microsoft К ним относятся Академия «АйТи», сетевая академия ЛАНИТ, 1Т Fxpert В настоящее время на рынке ИТ-образования доминируют предложения образовательных программ, нацеленных, в основном, на создание грамотной информационно-технической инфраструктуры бизнеса Однако подход к обучению управленцев в сфере информационных технологий должен включать давно и хорошо известный постулат ЗР - People, Process, Product

В качестве примера можно привести следующую схему обучения. People управление 1 Г-персонапом, заключение договоров на обслуживание Process курсы по известным процессным подходам к организации IT-подразделения -ITIL и COBLT Мастер-классы по организации процессов Product мастер-классы по настройке и поддержке программного обеспечения, автоматизирующие процессы и совместные прог раммы по организации IT-инфраструктуры на основе Microsoft, Novell, Cisco, Oracle, Solaris В настоящее время на российском рынке практически отсутствуют образовательные структуры, ориентиро- > ванные на предоставление такого вида комбинированного обучения кадров

Отсутствие средств на научные исс тедования, в том числе фундаментальные, является доминирующей проблемой, оказывающей влияние на всю отрасль информационных технологий и, естественно, на сегмент этой отрасли -ИТ-услуги Если другие проблемы при наличии средств можно решить в сроки, установленные рабочей группой ВТО, то научные исследования, предусматривающие внедрение в отрасли высоких технологий, потребуют значительно более длительного времени, а также ресурсов и, самое главное, - подготовленных специалистов Решением этой проблемы может стать развитие системы научно-технической информации, создание единой информационной базы по научным исследованиям, мониторинг результативности деятельности научных работ, состояния нх опытной и лабораторной базы, обеспечение современным программно-техническим обеспечением Отсутствие подготовленных кадров -специалистов - является еще одной немало важной проблемой, без решения которой не представляется возможным дальнейшее полноценное развитие ИТ-услуг в России

Еще одной проблемой отечественного рынка ИТ-услуг является возможное в краткосрочной перспективе присоединение России к ВТО Сегодня отечественные производители ИТ-продуктов и услуг не готовы к защите внутреннего рынка, не говоря уже о выходе выпускаемой ими продукции на зарубежные рынки Несомненно, что государство должно принять ряд мер по защите отечественных производителей в данном сегменте рынка Однако, по нашему мнению, очень важно использовать подготовительный период (до вступления в ВТО) для выработки и реализации необходимых мер и самими компаниями, работающими в данной отрасли Так, в частности, в диссертации предложено осуществить саморегулирование субьектсв рынка ИТ-услуг на условиях их объединения в саморегулируемые компании Саморегулирование должно быть ведомо исключительно рыночными механизмами В сфере ИТ все процессы происходят настолько быстро, а входные барьеры настолько низки, что довольно быстро устанавливается структура рынка, близкая к оптимальной (с учетом

того, что параметры оптимума постоянно смещаются) В ходе реализации механизма саморегулирования происходит постепенное упразднение «избыточных» функции юсударства в экономике путем делегирования ряда функций государственных органов непосредственно участникам рынка

4 Наиболее актуальным и одновременно наименее ресурсоемким блоком задач является совершенствование регулирования и ликвидация барьеров для развития рынка ИТ-услуг Государственное регулирование вопросов, связанных с предоставлением бизнес- и технической экспертизы организациям в создании, управлении, оптимизации или доступом к информационным и бизнес-процессам, необходимо

Рассмотрев некоторые проблемы формирования и развития рынка ИТ-услуг, автор сформулировал конкретные предложения по их устранению или разрешению

Первой проблемой является несогласованность единой терминологии данного сегмента рынка В работе предлагается разработать единый российский ИТ-стандарт, направленный на определение требований, которым должна удовлетворять ИТ-услуга, и обеспечивающии технологическую независимость хозяйствующих субъектов ИТ-рынка от поставщиков ИТ-услуг, тем самым исключив несогласованность понятий, используемых в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» В настоящее время отсутствует единое понимание природы ИТ-услуг в нормативных актах регулирующих органов Также необходимо, чтобы базовый понятийно-категориальный аппарат, используемый каждым из профильных регулирующих ведомств, был закреплен Федеральным законом или Гражданским ко- I дексом Это позволит обеспечить единое понимание и правоприменение зако- с нодательств, без чего невозможно формирование конкурентного рынка ИТ- I услуг, действующего по понятным для его участников правилам

Еще одной проблемой рынка ИТ-услуг, как и всей отрасли ИТ в целом, является дефицит высококвалифицированных специалистов, отвечающих нор-

мам бизнеса В холе работы над диссертацией соискателем были сформулированы некоторые предложения по повышению качества образования и роста квалификации специалистов в области ИТ

Характерным признаком неупорядоченности системы подготовки ИТ-кадров является несоответствие перечня специальностей реальным профессиям, которые существуют в индустрии информационных технологий Организация бизнеса требует подготовки новых специалистов, отвечающих запросам рынка информационных технологий По нашему мнению, необходимо вести подготовку по таким востребованным направлениям, как

• менеджмент ИТ-проектов,

• защита информации и сетевая безопасность,

• аналитика бизнес-процессов,

• преподавание ИТ-дисциплин и др

В диссертации предложены практические решения по их решению, а именно

I Пересмотр и унификация специальностей, а также введение новых специальностей, отвечающих потребностям ИТ-рынка

II Налаживание обмена преподавателями с ведущими зарубежными университетами, поддерживание участия преподавателей высшей школы в работе международных конференций, международных комитетов по вопросам образования и стандартизации

Ш Создание образцовых центров программирования и информационных технологий Такие центры должны определить высокие стандарты подготовки кадров и, в первую очередь, выполнять следующие задачи

• разработку, экспериментальную проверку и распространение образовательных программ, учебных курсов (лекций, семинаров, практикумов) и методических пособий в области ИТ,

- организацию переподготовки п р о ф е ссорс к см ф с 11 ода в атсл ь с к о го состава кафедр прем раммкрувания и выси/их учебных занедений, н которых в с л сто; обучение ИГГ-опециал истов;

• консалтинг в области новых информационных технологий для ИТ-индустрии, в периую с черед г,, для малого бизнеса.

5. Для оптимального использования ИТ-услуг потребителю необходима хорошо продуманная ИТ-страте гин. Диссертант отмечает, что И.'['-стратегия, с одной стороны, это одна из функциональных стратегий, наряду со стратегиями маркетинга к управлении персоналом, определяющая требования к бизнес-процессам и функциям, направленная на достижение целей бизнеса и поддерживающая конкурентную стратегию; с другой - это техническая стратегия, определяющая техническую, аппаратную, программную архитектуру, а также план ИТ-проектов (рис. 5).

Приведенные объекты стратегического iiiui«!Ap<Mwav«a штиякуу на уровень перспективных финансовых затрат, вероятность концептуальных ошибок в долгосрочной перспективе, кадровую бе'»опасность, ;

ИТ-стратегии определяет:

• влияние на ключевые показатели бизнеса как можно с помощью ИТ;

» последовательность автоматизации областей деятельности;

* критерии целесообразности использования тех или иных способов решения бизнес-задач с помощью информационных технологий;

(пользователи)

("данные) f HpoFpаммноеА V обеспечение /

Ркс. 5. Баланс стратегического управлении

• критерии качества реализации (рое кто в по ИТ.

Возрастание интереса к ИТ-стратегии объективно связано с необходимостью обеспечения постоянного соответствия уровня развития информационных систем предприятия и требований бизнеса,

ИТ-стратсгия включает в себя:

• определение роли ИТ для достижения целей бизнеса;

а правила принятии ралсииИ в отношении ИТ:

• бюджет ИТ: принципы формирования и контроля;

• план ИТ-проектов.

Разработка ИТ-стратегии должна проводиться при тссном взаимодействии разработчика с руководством предприятия и включать определение целей реализации, стратегического направления развития, допустимых рамок развития системы и определение комплекса организационных мероприятий, связанных с формализацией отношений и образа действия участников проекта. Вторая составляющая - действенная система мониторинга состояния ИТ-структуры ни предприятии, полночь! я качества ее использования подразделениями и сотрудниками (рис. 6).

я

£

к_

Ф

те

¡2.

н

о

■ н

з:

и ь —Е*

о

ю

га

о.

п

я

^

с

то

н-

Г)

Инчцкаянзоцик к

лпйчи^сщян к:,'

3—>!........

^..... — - —.....

■■С^Ор* Ш""» еТЧЛ Гч«^

Анализ сб&р&нныя данных

5—Н!

Л1Ч «¿'ГсАпЧК?'.

" М Раэра&этха ИТ ' страт^1И

п-з-лссгтояиа и -^о-^ал и с а ии^

отчетной докучентащщ

I ИЯЛвдЛЬМы!

У ОрММИаЯцИЙ

ИГ' стратегии в дап^и<.сц;1в«

Рис. 6. Комплекс по разработке ИТ-утратсгни

В ходе исследования отмечено, что процесс принятия решения о необходимости использования ИТ-услуги разного рода потребителями включает в себя пять основных этапов осознание проблемы и потребности в ИТ-услуге, сбор информации, оценка вариантов, решение о внедрении или реформировании ИТ-структур, анализ результатов Первый этап характери ¡уется осознанием потребности в услуге, которая может быть вызвана как внутренними, так и внешними раздражителями В результате сбора информации у потребителя формируется представление о ИТ-услуге или пакете услуг Формирование услуг осуществляется в соответствии с требованиями потребителя, после чего детально формируется состав услуг В этом случае предлагается применить механизм формирования ИТ-услуг - расчетно-технологические карты (Р ГК), использующиеся для вычисления себестоимости и цены услуги и составления ресурсных планов Этот инструмент позволяет, с одной стороны, разбить услугу на элементарные операции, каждая из которых снабжена метрикой (набором параметров), а с другой - получить целостное описание услуги, определить необходимый персонал для ее оказания, загрузку персонала, учесть коэффициенты, связанные с обеспечением необходимого уровня сервиса, наличием удаленных рассредоточенных объектов обслуживания

В современных условиях ИТ-стратегия является неотъемлемой частью общей стратегии деятельности организации, которую необходимо рассматривать в контексте долгосрочных планов В диссертации проведен анализ параметров, влияющих на выбор ИТ-стратегии (табл 2)

Анализ результатов внедрения должен обеспечить критическое рассмотрение результатов но завершении проекта, после чего вносятся необходимые корректировки, оптимизируются и совершенствуются соответствующие процессы

Таблица 2

Состав параметров, учитываемых при выборе ИТ-стратегии

Параметр Влияние параметра

1 Риск Оценка степени риска в зависимости от вида деятельности

2 Величина финансовых затрат Распола! аемые финансовые средства - не более 5-8% от общего оборота компании и не более 15% от всех капитальных затрат

3 Стратегическое воздействие на рынок Устанг вливает стратегическое преимущество, дает устойчивое уветечение рывка

4 Отношение персонала предприятия к возможным изменениям Со стороны персонала не ожидается сопротивления, т к бизнес-ориентированная ИТ-стратегая важна для организации в целом

5 Воздействие на клиентов и поставщиков компании Пршщипиатыга укрепляет долгосрочные взаимоотношения с поставщиками и клиентами

6 Предполагаемые ре ¡ультаты деятельности после осуществления И Г-стратегии • Рост эффещивносш бизнес-процессов, снижение трудоемкости операций • Повышение у довлетворенности клиентов за счет предоставления новых сервисов, качен -ва услуг • У* реп чение конкурентных позиций и доступ на новые рынки

7 Уникальность проею а, возможность пов горения конкурентами Принципиально у крепляег долгосрочные взаимоотношения с поставщиками и клиентами

Основные положения диссертации отражены в следующих работах соискателя

1 Романов В А Развитие ИТ-отрасли в России // Теоретические и прикладные проблемы сервиса 2006 N° 4 (21) — 0,4 пл

2 Романов В А Формирование информационного общества В сборн доклад и выступлений 1Х-й научно-практической конференции «Наука - сервису» Секция «Технологии управления экономикой», ГОУВПО «МГУС» - М , 2005 - 0,4 п л

3 Романов В А Оценка эффективности внедрения ИТ-проекта В сборн доклад и выступлений 1Х-й научно-практической конференции «Наука - сервису» Секция «Технологии управления экономикой», ГОУВПО «МГУС» -- М , 2004 -0,1 п л

4 Потемкин А И , Романов В А Тенденции развития бизнес-процессов российской экономики В сборн доклад секции «Реинжиниринг инновацион-

ного предпринимательства» ГОУВПО «МГУС» - М, 2002 - 0,2 п л (авг 0,1 п л )

5 Романов В А Новые технологии в управлении предприятием сферы сервиса В сборн тезисов, доклад и выступлений Ш-й Международной конференции «Индустрия сервиса в XXI веке» Секция «Инструментальные и математические методы управления экономикой сервиса», ГОУВПО «МГУС» - М , 2001 -0,1 п л

6 Потемкин А И , Романов В А Применение новых технологий в управлении предприятием В сборн ст Совершенствование систем управления бизнес-процессами сферы услуг, ГОУВПО «МГУС» - М, 2000 - 0,2 п л (авт - 0,1 п л )

Романов Вадим Александрович

ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ИТ-УСЛУГ В РОССИИ

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Лицензия ИД № 04205 от 06 03 2001 г

Сдано в производство 29 05 2007 Тираж 100 экз

Объем 1,75 п л Формат 60x84/16 Изд № 170 Заказ 170

Государственное образоват ельное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный университет сервиса» 141221, Московская обл , Пушкинский р-он, пос Черкизово, ул Главная, 99

© ГОУВПО «МГУС», 2007