Формирование системы безопасности организаций в рыночной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Ладислав Жак
- Место защиты
- Москва
- Год
- 2012
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Формирование системы безопасности организаций в рыночной экономике"
На правах рукописи
ЛАДИСЛАВ ЖАК
Формирование системы безопасности организаций в рыночной экономике
(социально-экономический аспект)
Специальность: 08.00.01. Экономическая теория
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
2 6 ДПР 2012
Москва - 2012
005019162
Работа выполнена в Негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Высшая школа приватизации и предпринимательства - институт», г. Москва
Научный руководитель: Заслуженный работник
Высшей школы Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор Кошкин В.И.
Официальные оппоненты: доктор технических наук, профессор
Соловьев М.М.
кандидат экономических наук Тимофеев С.А.
Ведущая организация: Российская академия предпринимательства
Защита состоится 18 мая 2012 года в 15-00 часов на заседании диссертационного совета Д 521.001.01 в Высшей школе приватизации и предпринимательства - институте по адресу: 125009, Москва, Леонтьевский пер., д. 7, стр.2,3
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Высшей школы приватизации и предпринимательства — института.
Автореферат разослан 18 апреля 2012года.
Ученый секретарь диссертационного совета,
доктор экономических наук А.А. Завьялов
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ Актуальность темы исследования
Одним из самых значительных событий конца XX века является распад системы социалистического хозяйствования, основой которой являлись страны средней и восточной Европы и республики СССР. Все страны бывшего социализма встали на путь создания рыночной экономики, демократизации государственных и социально-экономических отношений.
Вместе с тем, доказавшая, казалось бы, свои преимущества в конкурентной борьбе с социализмом, современная капиталистическая рыночная экономика в начале XXI века сама оказалась в тягчайших тисках мирового экономического кризиса. При этом примечательным является тот факт, что самая мощная в мире рыночная капиталистическая экономика США явилась не только первоисточником возникновения мирового кризиса в 2008 году, но уже в 2011 году практически оказалась на гране дефолта. При этом, не последнюю роль среди причин кризиса сыграло отсутствие концептуальных основ и практических механизмов обеспечения экономической безопасности как на уровне отдельных хозяйственных организаций, так и в масштабе национальных рыночных экономик.
Мировой опыт показывает, что функционирование в рыночной среде любой организации - хозяйствующих субъектов, территориально-управляемых единиц, а также государства в целом, объективно обусловливает необходимость их безопасного существования, без которого невозможно устойчивое развитие всей системы социально-экономических отношений в обществе.
В российской и зарубежной экономической литературе в последние годы активизировались исследования проблем безопасности организаций. Рассматривая понятия «безопасность» и «организация» следует иметь в виду,
что данные категории являются объектом исследования не только экономической науки, но также социологии, философии, математики и других наук. Что же касается непосредственно социально-экономических проблем организаций, то их в настоящее время наиболее подробно исследуют с позиций роли государства в этом процессе, в том числе применения систем обеспечения безопасности на основе взаимодействия государственных и корпоративных специализированных силовых структур. При этом зачастую вне поля зрения остаются, во-первых, собственно социально-экономические факторы и, во-вторых, системы взаимодействия различных типов организаций с окружающей их внешней средой, включая различные уровни государственного управления. Это негативно сказывается на выработке концепций и методов ликвидации различного типа угроз и разрушающим способом влияет на функционирование организаций и экономики страны в целом.
Необходимость выявления и запуска в реальный процесс рыночного функционирования социально-экономической системы безопасности и общесистемного понимания рисков, угроз, вызовов и шансов обусловили актуальность темы данного диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования Целью диссертационного исследования является выявление социально-экономических основ формирования систем безопасности и разработка на этой базе инструментария исследования направлений стабильной и устойчивой работы организаций, как хозяйствующих субъектов рыночного хозяйствования
Объект исследования - социальные и экономические процессы, оказывающие воздействие на состояние динамического равновесия организаций и их стабильность в условиях рыночной экономики.
Предметом исследования является система безопасности организаций (СБО) и ее несущая среда.
Для достижения цели диссертационного исследования были поставлены и решены следующие задачи:
• раскрыто социально-экономическое содержание и дана авторская трактовка понятия терминов «безопасность», «организация» и «среда организации»,
• исследовано содержание социально-экономических отношений, формирующих и обеспечивающих безопасность во внутренней и внешней среде организаций;
• систематизированы угрозы, риски, шансы и возможности развития организаций как основы формирования эффективных систем их безопасности;
• разработана информационно-логическая модель исследования системы безопасности организаций
• проведено практическое апробирование модели исследования системы безопасности организаций на одном из проектов, осуществленном по программе Европейского Сообщества.
Методологической основой исследования являются труды российских и зарубежных ученых по проблематике безопасности, организаций и систем.
В процессе исследования использована совокупность методов современного гносеологического инструментария — структурный, категориальный методы научного анализа. Особое место уделено системному анализу - безопасность организаций исследуется как система, описывается как сложный структурно-функциональный комплекс взаимосвязанных составляющих с внешней средой. Автором применен междисциплинарный подход к анализу и прогнозированию безопасности, использованы методы комплексного анализа в исследовании социально-
экономических процессов в жизни общества и возникающих в нём угроз безопасности. В диссертации использован также метод схематического представления взаимосвязей анализируемых категорий.
Нормативная правовая база исследования включает Федеральные законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, международные законодательство, договоры и нормативные акты.
В качестве информационной базы использованы разработки ведущих европейских научно-исследовательских центров и отдельных авторских коллективов, материалы государств НАТО и ЕС, иных государств, а также правительственных и международных организаций.
Научная новизна и основные результаты исследования
В числе основных результатов исследования, характеризующих личный научный вклад автора, следующие:
1. При раскрытии содержания безопасности организации как социально-экономической категории дано новое определение термина «организация», включающего постулат о том, что организация зависит от своей внутренней и внешней среды, которую создают экономически заинтересованные субъекты - стейкхолдеры.
2. Дана авторская трактовка понятия экономической безопасности, отражающая такое состояние хозяйствующих субъектов, которое обеспечивает не только их выживание, но и предсказуемое функционирование. При этом экономическая безопасность на практике трактуется автором не только как способность воспрепятствовать нанесению прямого экономического ущерба, но и как процесс, предотвращающий возможность дестабилизации функционирования организаций со стороны их внешней среды.
3. Впервые в литературе автором сформулирована социально-экономическая трактовка системы безопасности организаций (СБО) как важнейшей составляющей в структуре национального богатства страны, которую как общественное благо следует формировать и воспроизводить на постоянной основе.
4. Создана информационно-логическая модель функционирования СБО, базирующаяся на принципах формирования высшего органа управления - Совета стабильности, обязательности доступа к высшему уровню управления всех заинтересованных лиц - стейкхолдеров, обеспечении тактического и стратегического равновесия стабильности функционирования организации и её среды.
5. Разработан алгоритм использования модели СБО и проведено его пилотное апробирование.
Практическое значение и апробация результатов исследования
Результаты проведенного автором исследования могут быть использованы при подготовке программ и документов по обеспечению безопасности организаций в общественном и частном секторе.
Положения диссертации были применены при подготовке стратегических направлений развития территории бывшего военного городка Клементов в Западной Чехии, проекте создания Научно-технологического центра по нанотехнологиям и также при подготовке других общественных или частных проектов и оценке их шансов и рисков. Материалы диссертации используются крупной чешской корпорацией СПОЛХЕМИЯ, государственным предприятием ЛЕСА ЧР, а также международной аудиторской и консалтинговой фирмой ГЗ ПРАГА.
Основные результаты исследований были доложены автором на следующих международных конференциях и семинарах: в комитете по
безопасности бизнеса Европейского Делового Конгресса (www.ebconline.org) в Карловых Варах в сентябре 2005 года, на научно-исследовательской конференции «Европейская полиция» («European Police Science and Research Conference») в Берлине в марте 2008 года, на конференции «Пятнадцать лет развития политики безопасности и армии в Чехословакии и в Чешской Республике» в 2005 году. Тематика работы прозвучала тоже на конференции «Стратегия безопасности для Европы» в 2008 году на конференции «The Prague Conference on the European Way of Securiry 2009», а также на подобных международных конференциях в 2010 и 2011 годах. Автор участвует ежегодно на научных международных конференциях «Человеческий капитал и инвестиции в образование».
Основные положения диссертации использованы при чтении лекций в Высшей школе приватизации и предпринимательства- институте .
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 12 работ, общим объемом 9,6 п.л.
Структура и объём работы. Работа изложена на 155 страницах, состоит из введения, 6 параграфов, объединенных в две главы, заключения, приложений, библиографического списка использованной литературы, насчитывающего 222 наименования. Работа проиллюстрирована таблицами и рисунками.
II. Структура работы
Исходя из цели и поставленных задач, избрана следующая структура диссертации.
Введение
Глава 1.Теоретические основы исследования системы безопасности организаций.
1.1 .Исследование категории «организация» как субстанции среды.
1.2. Экономическое содержание категории «безопасность» организации.
1.3. Безопасность организаций в условиях рыночной экономики.
Глава 2. Разработка модели исследования безопасности организаций
2.1.Методологические основы построения модели безопасности организаций.
2.2. Технология моделирования безопасности организаций
2.3. Методические вопросы моделирования безопасности организаций
Выводы и предложения
Библиографический список использованной литературы Приложение
III. Выносимые на защиту основные положения диссертации
1.В диссертации обоснован методологический подход к трактовке понятия экономической безопасности, отражающей такое состояние хозяйствующих субъектов, которое обеспечивает не только их выживание, но и предсказуемое функционирование. При этом экономическая безопасность на практике трактуется автором не только как способность воспрепятствовать нанесению прямого экономического ущерба, но и как процесс, предотвращающий возможность дестабилизации
функционирования организаций со стороны их внешней, а также внутренней среды.
В самом общем виде под безопасностью следует понимать такое состояние организации, в котором она способна противостоять известным и
предвидимым внутренним и внешним угрозам, способным отрицательно воздействовать на отдельные элементы или на всю систему, чтобы сохранить её структуру, стабильность, надежность и поведение в соответствии с целевым предназначением.
С экономической точки зрения организация - это инструмент для удовлетворения потребностей и, как следствие, поле для взаимодействия различных интересов хозяйствующих субъектов. При этом наиболее общей, балансирующей интересы всех участников организации является потребность ее выживания. В связи с этим важной особенностью эффективных организаций является их активное участие в общественном воспроизводственном процессе.
Организации всегда существуют в рамках определенной среды: внутренней и внешней. Практика рыночной экономики показывает, что в зависимости от финансовых ресурсов, положения на рынке и других факторов организации могут обособленно функционировать как во внутренней, так и во внешней среде или одновременно в обеих.
Исследуя содержание понятия «среда организации», автор логически выстраивает трехмерное пространство, в котором сосредоточены все возможные риски, угрозы, шансы и перспективы, имеющие непосредственное влияние на стабильность и безопасность организации. При этом вышеперечисленные факторы (риски, шансы, угрозы и перспективы) могут проявляться и быть зафиксированными в результате изменения рассматриваемой среды. С одной стороны, её изменения являются тем индикатором, который позволяет использовать те или иные методы менеджмента системы безопасности организаций. Генетически само возникновение организации определяется изменением среды. С другой стороны, возникнув на основе изменений среды, сама организация начинает генерировать собственные, свойственные только ей изменения, что, в
конечном счете, создает собственную внутреннюю и внешнюю среду данной организации. В свою очередь причиной гибели организации является также изменение её среды. В целом понятие организация применяется автором не только к организациям предпринимательского типа, но и к различного рода общественным, политическим, религиозным и другим структурам. Такой подход позволяет выработать методы обеспечения безопасности как в национальном, так и в международном масштабе.
2. По мнению автора, среда организации формируется под воздействием интересов субъектов экономических отношений как в целях выживания, так и других реальных требований. Исследуя социально-экономические аспекты безопасности организаций, автор оперирует базовым понятием, «социальный капитал». В диссертации показано, что именно социальный капитал является той реальной основой, на которой должна строиться система безопасности организаций. Автором исследованы важнейшие составляющие элементы системы организации: взаимодействие внутренней и внешней среды организации; принципы внутриорганизационной структуризации и взаимодействия различных групп, составляющих её социальный капитал; способы предотвращения различного рода угроз.
По мнению автора, в условиях современной рыночной экономики, всех участников воспроизводственного процесса в рамках организации можно разделить на две основные группы:
• стейкходдеры (stakeholder) - выразители и реализаторы социально-экономических интересов;
• шарехолдеры (shareholder) - физические лица, участвующие во владении, пользовании и распоряжении собственности организаций.
От поведения стейкхолдеров, несущих ответственность за социальное окружение, во многом зависит долговременность функционирования как отдельных организаций, так и экономики в целом.
Объективной необходимостью жизнедеятельности общества является его выживание, которое в современной глобальной рыночной системе достигается за счёт получения прибыли любой ценой. Одновременно в условиях выживания общества реализуются потребности эффективного использования источников и безопасность процесса потребления благ. Следовательно, любой организации в условиях рыночной экономики необходимо добиваться оптимально взвешенного соотношения между погоней за прибылью и сохранением своей среды. В связи с этим необходимо отметить, что шарехолдеры являются носителями фиктивного капитала и логикой вещей они освобождены от конкретных социальных, ценностных и исторических контекстов. Для участников воспроизводственного процесса понятие безопасность различается. Стейкхолдеры действуют с целью сохранить предмет предпринимательства и его социальное окружение, то есть их активность основана на традиции и коллективных ценностях, а представление о безопасности означает постоянное соблюдение отношения динамического равновесия между производителями и потребителями. Шарехолдеры фиксируют свои ценности при помощи капиталов - ценных бумаг и их производных инструментов. Для этого они используют институт бирж и финансовых рынков. Именно реализация текущих интересов шалехолдеров явилась, по мнению автора, основной причиной разразившегося в 2008 году мирового экономического кризиса
Развитие рыночной экономики привело к возникновению противоречия между собственниками и менеджерами. Лицо современной
рыночной экономики определяют крупные корпорации, хозяйственная в которых реальная экономическая власть реально переходит к менеджерам. Так как решающее значение для размера вознаграждения последних имеет рост прибыли, то естественным интересом этого социального слоя является не долговременное повышение качества функционирования организации, а максимальный рост прибыли в краткосрочном периоде. Не являясь в чистом виде ни стейкхолдерами, ни шарехолдерами, менеджеры в этой связи обладают потенциальной возможностью преследовать собственные интересы, реализация которых может привести к подрыву экономической безопасности организаций. Именно поэтому в диссертации обосновывается необходимость разработки мер по жесткому контролю деятельности менеджеров организаций.
3. Анализируя состояние современной рыночной экономики, автор приходит к следующим общим выводам:
В процессе мировой глобализации, которая сопровождается переходом производительных сил от преимущественно-индустриальных к информационным технологиям, обостряется неспособность обеспечить безопасное и стабильное функционирование модели рыночной экономики, основанной на отчуждении собственников труда от собственности на капитал и другие факторы производства.
В этой связи в диссертации развивается точка зрения, обосновывающая необходимость применения в современных условиях демократической модели рыночной экономики (ДЕМРЭ)1. ДЕМРЭ базируется на использовании чистого дохода(вновь созданной стоимости) как материальном носителе совокупности интересов собственников всех
'В.И. Кошкин «Краеугольный камень демократической модели рыночной экономики»// Экономика и управление собственностью. 2010,№3. Стр. 2-9.
факторов производства: труда, капитала, земли и других природных ресурсов, предпринимательства и знаний.
Как известно, главной целью любой экономики, в том числе и рыночной, является обеспечение баланса между производством и потреблением. В современных рыночных экономиках, основанных на прибыли, капитал достигает такой степени концентрации, которая объективно разрушает этот баланс. Разрыв между производством и потреблением объясняется прежде всего тем, что большинство граждан, являясь наёмными работниками капитала, не способны в необходимой степени генерировать покупательную способность (спрос), достаточную для потребления продукции экономики (предложение). ДЕМРЭ, соединяя работников труда с другими факторами производства, позволяет обеспечить каждой семье такой достаток, который будет способствовать существенному росту покупательной способности на новом качественном уровне. Кроме того, приобщение к собственности на факторы производства позволит обеспечить большинству граждан пожизненную занятость с достойными доходами. Таким образом, переход к ДЕМРЭ позволит повысить уровень сбалансирования безопасности функционирования как отдельных хозяйственных организаций, так и национальной рыночной экономики в целом.
4. Рассматривая понятие системы безопасности организации (СБО) как важнейшей составляющей в структуре рыночной экономики, автор разработал информационно - логическую модель исследования СБО. Эта модель построена как система трехмерного пространства возможных изменений /пространства изменчивости среды/ (рис 1).
к
Рисунок I. Модель пространства изменчивости среды
Данная модель демонстрирует, что каждое изменение характеризуется своим носителем (координатором К), своим способом реализации (модем М) и, наконец, тем, в какой степени это изменение вероятно, то есть степенью своей потенциальности (П). Каждая такая характеристика имеет восемь различных качеств согласно комбинациям общих свойств среды организаций, которыми являются:
• её внешнее или внутреннее положение «экстернальное илиинтернальное» (Э, И) по отношению к какому-либо исходному образованию (в нашем случае организации);
• степень её активности или пассивности (А, П);
• и, наконец, известность, явность или же, наоборот, неизвестность и
скрытость (Я, С).
Перечисленные выше пары свойств всеобщи и проявляются в своих положениях по отношению к конкретному социально-экономическому объекту или процессу. Они по самой общей сути представляют пространственно-временное, энергетическое и информационное содержание объектов и процессов, и этот подход является ключевым инструментом для построения и моделирования СБО. В случае социально-экономической среды можно подобным способом распределить ресурсы, нужные для выживания и безопасного функционирования организаций в рыночной экономике, но также и распределить движущие организацией интересы и основные группы лиц по интересам, которые их представляют2. Само собой, то же самое распределение можно распространить на физические и юридические лица, которые представляют социально-экономическую среду организации. В конечном итоге можно так распределить разные идентичности человеческого индивидуума.
Данные пары свойств создают определенные восемь сочетаний «октантов» / ИАЯ, ИАС, ИПЯ, ИПС, ЭАЯ, ЭАС, ЭПЯ, ЭПС/(рис. 2).
2Мапсиг ОЫп, ТЬе Ш$е апй ОесИпе оГ №йот, ЫЬега! ГшйПИе, Ргайие, 2008, стр.76.
• | Г
явные
скрытые
внешние
внутренние
активные пассивные
Рисунок 2. Модель основного инструмента анализа и моделирования СБО (комбинаций общих свойств среды организаций).
Эти комбинации свойств имеют для характеристик К, М и П тоже значение. В итоге это означает, что имеется в наличии 83, то есть 512 возможных изменений, которые образуют трехмерное пространство с координатами К, М и П. Данное пространство называется пространством изменчивости или пространством изменений. Каждую «октанту» следует рассматривать как самостоятельное пространство аналогичное пространству рассматриваемой среды. Выделенную среду октанты можно разбить на подоктанты аналогичным способом. В результате этого полученную среду можно рассматривать как октанту среды более высокого порядка. При этом получается эффект, близкий к тому, который известен как «самоподобность», продуктом которого может быть структура, которую можно назвать «фракталом»3 (рис.3).
3 Б. Манделбродт , Фракталы, Млада Фронта, Прага, 2003.
Рисунок 3. Фрактальная структура модели общих свойств среды организаций
5.Использование разработанной автором информационно-логической модели системы безопасности организации позволяет установить определенную исходную границу организации и, таким образом, выделить внутреннюю и внешнюю её среду, определив при этом те изменения, которые протекают внутри и вне организации. Все эти изменения следует просматривать через три плоскости модели и, в конечном счете, создать восемь октантов, три оси и одну исходную точку.
Менеджмент СБО, по мнению автора, должен использовать следующие два основных подхода к реагированию на изменения среды. Первый подход предусматривает три возможных случая:
• в первом случае реакцией на изменение среды является уменьшение или увеличение разных типов границ организации;
• во втором случае накопление информации и знаний о функционировании данной организации позволяет снизить хаотичность развития среды и повысить устойчивость и безопасность ее деятельности;
• в третьем случае используются инструменты, позволяющие выровнять возникающий дисбаланс между областями активности и пассивности организации и ее среды.
6. В диссертации рассмотрен и другойподход к защите организации от дестабилизации и гибели. Такой защитой является постоянный поиск новых потенциально возможных форм, содержания и смысла организации для того, чтобы в случае появления непреодолимого изменения или серии таких изменений, было бы возможно первоначальную организацию вместе с содержанием и формой её деятельности видоизменить, включая создание сети новых организаций с различными характеристиками для того, чтобы данная организация могла пережить любое возможное изменение с «минимальными жизненными потерями».
Существенное место в диссертации отводится рассмотрению вопроса о перспективах функционирования и развития организации. При этом автор выделяет два этапа: первый — ближайшее будущее и второй - стратегическая перспектива организации. Красной нитью рассмотрения этих двух этапов является изучение вариантов возможной гибели организации. Чтобы избежать гибели данной организации, по мнению автора, она должна иметь в своем портфеле максимальное количество вариантов краткосрочного развития и несколько просчитанных проектов ее долгосрочного развития.
Рассматривая социально-экономические аспекты функционирования организаций, автор формулирует вывод о том, что если ключевым понятием существования организаций XX века было понятие «роста организаций», то
для организаций XXI века таковым основополагающим понятием становится понятие «стабильность организаций».
7. При построении СБО, по мнению автора, ключевым является ответ на вопрос: «Кто является социальным носителем, обеспечивающим эффективность СБО?».В диссертации показано, что в полной мере таким носителем не могут быть ни собственники, ни наемные менеджеры и работники данной организации, рассматриваемые как в отдельности, так и вместе взятые. Дело в том, что названые социальные группы в решающей степени могут влиять на изменения внутренней среды организации. Что же касается влияния на изменения внешней среды, то здесь значительная роль принадлежит представителям других организаций, не входящих, как правило, в состав собственников, менеджеров и работников данной организации, однако интересы которых затрагивают её существование и функционирование.
Именно объединенные согласованными интересами представители других организаций, собственники, менеджеры и работники данной организации, способные влиять на безопасность и стабильность, являются тем социальным носителем, который обеспечивает эффективность СБО. Все представители социальных групп способных влиять на изменения внутренней и внешней среды организации, объединены автором в группу стейкхолдеров. Из их представителей автором предлагается составить Совет стабильности, который должен решать две основные задачи.
Во-первых, он призван разрабатывать специальный документ -Декларацию стабильности организации (ДСО). Применительно к организациям предпринимательского типа ДСО представляет собой программу мер, направленных на обеспечение устойчивого социального и экономического развития бизнеса данной организации. При этом в данной программе должны быть задействованы как внутрифирменные
организационные, финансовые, социальные и другие рычаги, так и социально-экономические возможности внешней среды. Используемая на национальном, региональном и местном уровне ДСО может стать важным инструментом формирования развития гражданского общества. Особенно последнее актуально для стран с переходной экономикой.
Второй важной задачей, которую призван решать созданный Совет стабильности, является поиск новых стейкхолдеров соответствующей организации и предоставление им возможности участия в деятельности совета. В целях усиления роли Совета стабильности ему следует передать право принимать решения об изменении структуры и правил функционирования СБО. Кроме того, Совету должно принадлежать право «вето» на решения органов управления организации по вопросам, решаемым в рамках СБО.
В диссертации на основе разработанной автором информационно-логической модели проведена сегментация как самой организации, так и изменений среды её функционирования, а также СБО. Именно сегментация является несущей конструкцией, которая позволяет, используя инструменты СБО, обеспечивать функционирование организации в устойчивом «нормальном» состоянии. В диссертации подробно описаны процедуры, обеспечивающие взаимосвязь между изменениями внутренней и внешней среды организации, социальной структурой организации и СБО, направленную на достижение устойчивого (нормального) функционирования данной организации. Все эти процедуры имеют общую задачу — достигнуть того, чтобы при соединении сегментов изменений среды, социальной структуры организации и СБО сошлись сегменты с теми же номерами (рис.
Рисунок 4. Нормальное взаимное положение сегментов моделей организации (А), СБО (Б) и изменений (Ц)
Это представляет нормальное «относительно стабильное» состояние организации, которое заключается в том, что лица соответствующего её сегмента влияют инструментами соответствующего сегмента СБО на изменения в соответствующем сегменте среды данной организации. Сначала самым важным при создании модели и её анализе является то, какие группы лиц в модели организации выражают основные движущие социально-экономические интересы.
В заключении диссертации сформулированы основные выводы и положения автора.
В приложении дано подробное описание практической апробации разработанной в диссертации модели на примере разработанного с участием автора диссертации и реализуемого в рамках принятого ЕС проекта реконструкции бывшего военного городка Климентов, в населенном пункте Велка Гледьсебе, расположенного на территории Чешской республики.
Опубликованные работы автора по теме диссертации
Работы, опубликованные автором в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ
1. Социально-экономические вопросы управления безопасностью организаций// Экономика и управление собственностью. №3.2008.(0,5 п.л.).
2. Ценности свободы, безопасности и справедливости в парадигме развития экономических систем//Экономика и управление собственностью. №1.2011.(0,5п.л.).
3. Ценности свободы, безопасности и справедливости в парадигме развития экономических систем//Экономическое возрождение России. №1,2011. ( 0,5 пл., в т.ч.л.а. 0,3 п.л.).
4. Социально-экономическая безопасность организаций в условиях рыночной экономики//«Экономика и управление собственностью. №4. 2011.(1 п.л., в т.ч.л.а. 0,5 п.л.).
Монографии
1. «Предпринимательство: организация,планирование,безопасность»/ Учебное пособие, - Санкт-Петербург. 2008.(14 пл., в т.чл.а. 2 пл.).
2. «Управление конкурентоспособностью предприятий автосервиса»/ Учебное пособие ГУСЭ - Санкт-Петербург. 2009. (7 пл. в.т.чл.а. 1 пл.).
3. «Svoboda vs. security.», Euro Atlantic Quaterly. - Bratislava. 2008, (0,3 пл.).
4. «... либо просто о безопасности.»/ Россия в глобальной политике, Прага-Москва, 2006, (0,3 пл.).
5. «Стратегия развития бывшей воинской части в поселке Велка Гледьсебе», Проект Европейского Союза MISTER, INTERREG ШВ,
программы CADSES, Карловы Вары, 2007г., колективная монография (21 пл., в т.ч.л.а. 3 п.л,).
Другие публикации
1.«Безопасность как предпосылка самого существования рыночной экономики»//Директор по безопасности. - Москва. №10. 2011 (0,6 п.л.).
2.«3аметки к теории редистрибуционных систем». Сборник выступлений на 13-ой международной конференции «Человеческий капитал и инвестиции в образование». - Прага. ВШФУ. 2010.(0,3 п.л.).
3.«On encounter of human and social capital...». Сборник выступлений на 14-ой международной конференции «Человеческий капитал и инвестиции в образование». - Прага. ВШФУ. 2011.(0,3 п.л.).
Подписано в печать 17 апреля 2012г. Печать цифровая. Тираж 100 экз. Заказ №117/2 Отпечатано в ООО РПК «Параграф» 127299, г. Москва, ул. Космонавта Волкова, дом 10, офис 612
Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Ладислав Жак, Москва
61 12-8/2144
Негосударственное образовательное учреждение высшего професионального образования
ВЫСШАЯ ШКОЛА ПРИВАТИЗАЦИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА -
ИНСТИТУТ
на правах рукописи
Ладислав Жак
Формирование системы безопасности
организаций в рыночной экономике
(социально-экономический аспект)
Специальность: 08.00.01. Экономическая теория
Научный руководитель:
доктор экономических наук, Кошкин В.И.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва-2012
Содержание
Введение..................................................................................3
Глава 1. Теоретические основы исследования системы безопасности организаций...........................................................6
1.1. Исследование категории «организация» как субстанции среды.........6
1.2. Экономическое содержание категории «безопасность» организации............................................................................36
1.3. Безопасность организаций в условиях рыночной экономики...........68
Глава 2. Разработка модели исследования безопасности организаций.............................................................................81
2.1. Методологические основы построения модели
безопасности организаций............................................................81
2.2. Технология моделирования безопасности организаций.................103
2.3. Методические вопросы моделирования безопасности
организаций............................................................................132
Выводы и предложения............................................................155
Библиографический список использованной литературы................161
Приложение...........................................................................169
Введение
Одним из самых значительных событий конца ХХ-го века является распад системы социалистического хозяйствования, основой которой являлись страны средней и восточной Европы и республики бывшего СССР. Все страны бывшего социализма встали на путь создания рыночной экономики, демократизации государственных и социально-экономических отношений. Мировой опыт показывает, что функционирование в рыночной среде любой организации - хозяйствующих субъектов, территориально-управляемых единиц, а также государства в целом, объективно обусловливает необходимость их безопасного существования. Без последнего невозможно устойчивое развитие всей системы социально-экономических отношений в обществе.
В российской и зарубежной экономической литературе в последние годы активизировались исследования проблем безопасности организаций. Рассматривая понятия «безопасность» и «организация» следует иметь в виду, что данные категории являются объектом исследования не только экономической науки, но также социологии, философии, математики и других наук. Что же касается непосредственно организационно-экономических проблем организаций, то о них в настоящее время наиболее подробно рассматривается с позиций роли государства в этом процессе, в том числе применения систем обеспечения безопасности на основе взаимодействия государственных и корпоративных специализированных силовых структур. При этом зачастую вне поля зрения остаются, во-первых, социально-экономические факторы, и во- вторых, системы взаимодействия различных типов организаций с окружающей их внешней средой, включая различные уровни государственного управления. Это негативно сказывается на выработке концепций и методов ликвидации различного типа угроз и разрушающим способом влияет на функционирование организаций и экономики страны в целом.
Необходимость выявления и запуска в реальный процесс рыночного функционирования такого мощного рычага, как социально-экономической системы безопасности и общесистемного понимания рисков, угроз, вызовов и шансов обусловили актуальность и выбор темы данного диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является выявление социально-экономических основ формирования систем безопасности и разработка на этой базе рекомендаций, обеспечивающих стабильную работу организаций как хозяйствующих субъектов.
Объектом исследования являются социальные и экономические процессы, оказывающие воздействие на состояние динамического равновесия организаций и их стабильность.
Предметом исследования является система безопасности организаций (СБО) и ее несущая среда.
Для достижения цели диссертационного исследования были поставлены и решены следующие задачи:
• раскрыто социально-экономическое содержание и дана авторская трактовка понятия терминов «безопасность», «организация» и «среда организации»,
• исследовано содержание социально-экономических отношений, формирующих и обеспечивающих безопасность во внутренней и внешней среде организаций;
• систематизированы угрозы, риски, шансы и возможности развития организаций как основы формирования эффективных систем их безопасности;
• разработаны основы организации систем безопасности для муниципального уровня экономики и проведено практическое апробирование их на одном из проектов, осуществленного по программе Европейского Сообщества.
Методологической основой исследования являются труды российских и зарубежных ученых по проблематике безопасности, организаций и систем. В процессе исследования использовалась совокупность методов современного гносеологического инструментария - структурный, категориальный методы научного анализа. Особое место уделено системному анализу - безопасность организаций исследуется как система, описывается как сложный структурно-функциональный комплекс взаимосвязанных составляющих с внешней средой. Автором применен междисциплинарный подход к анализу и прогнозированию безопасности, использованы методы комплексного анализа в исследовании социально-экономических процессов в жизни общества и возникающих в нем угроз безопасности. В диссертации использован также метод схематического представления взаимосвязей анализируемых категорий. Нормативно - правовая база исследования включает Федеральные законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, международные договоры и нормативные акты, международное законодательство.
В качестве информационной базы были использованы разработки ведущих европейских научно-исследовательских центров и отдельных авторских коллективов, материалы государств НАТО и ЕС, иных государств, а также материалы правительственных и международных организаций.
ГЛАВА 1.
Теоретические основы исследования системы безопасности
организаций.
1.1. Исследование категории „организация" как субстанции среды
Понятие организации в мировой литературе рассматривается прежде всего исходя из подхода, базирующегося на теории систем.
Исторически, основоположником разработки теории систем следует признать российского исследователя в области медицины, философии и экономики Александра Богданова1.
А.Богданов назвал свою теорию «тектологией», от греческого слова 1ек1оп (строитель), что можно перевести как «наука о структурах». Он поставил перед собой главную цель - выяснить и обобщить принципы организации всех живых и неживых структур: Тектология была призвана объяснить способы организации, которым мы внимаем в качестве существующих в природе и в деятельности человека, затем эти способы следует обобщить и систематизировать, а потом их объяснить, т. е. предложить абстрактные схемы, их тенденции и закономерности... Тектология занимается организационным опытом не той или иной специализированной области, но всех областей в целом.
Иными словами, тектология включает в себя предмет всех наук. Богданов поставил перед собой цель сформулировать «универсальную науку об организации». Определял организационную форму как «тотальность отношений между системными элементами», что виртуально тождественно с нашей современной дефиницией устройства. Богданов употреблял понятия «комплекс» и «система» как синонимы и различал три вида систем:
1 Рп^с^ Сарга, Ткап йусЛа, Асаскппа РгаЬа, 2004, стр.52-54
1) организованный комплекс, у которого целое является больше суммы его частей;
2) неорганизованный комплекс, у которого целое является меньше суммы его частей;
3) нейтральный комплекс, у которого организационные и дезорганизационные активности взаимно ликвидируются. Стабильность и развитие всех систем можно по Богданову понять при помощи основных организационных механизмов: формации и регуляции. Он исследовал формы организационной динамики и доказал ее на многочисленных примерах из естественных и общественных систем. Изучал Богданов также некоторые ключевые идеи, которыми занимались биологи и кибернетики, иследовавшие организмы.
В период 1950-1968 гг. Л. Берталанфи2 и рядом других исследователей были разработаны основные положения общей теории систем. Основная идея этой теории состоит в признании изоморфизма, т.е. что все процессы управляются одинаковыми (подобными) законами. Изоморфизм означает подобие по форме. В природе существует 3 класса совокупностей: 1 .Неорганизованная совокупность (Например, куча камней, случайное скопление людей на улице, т.е. отсутствуют какие-либо черты организации, следовательно, входя в состав такого объединения или, покидая, его составляющие не претерпевают каких-либо изменений, что говорит об отсутствии у подобной совокупности целостных, интегративных свойств. Свойства совокупности в целом совпадают с суммой свойств частей, взятых изолированно. Следовательно, такая совокупность лишена системного характера). 2. Неорганичная система (каждая часть системы способна к самостоятельному функционированию); 3. Органичная система (система - целостное единство).
2 Рп^оГ Сарга, Ткап йуо1а, Асаскппа РгаЬа, 2004, стр.54-56
По определению Л. Берталанфи система - это комплекс элементов, находившихся во взаимодействии. А.Д. Урсул3 несколько конкретизировал это понятие: Система - это органичное множество, образующее целостное единство. В связи с этим определением и рассмотрением системы как некоего целого возникает потребность кратко остановиться на понятии "целое". "Целое" есть, прежде всего, "множество". Отсюда следует, что отсутствует какое-то монолитное единство. Целое - это определенное единство отдельностей, имеющее свою структуру. Следовательно, появляется очередное понятие "структура". Это понятие является, по мнению философов, конкретно-научным и общенаучным понятием, органически связанным с понятием "целое" ибо нет бесструктурного целого и более того, есть нецельные структурные образования. При этом целое и структура лишь уточняющие категории более четко понятие "система". Структура в прямом смысле этого слова есть строение системы. Вне систем структур не существует. Понятие "структура" отражает форму расположения элементов и характер взаимодействия их сторон и свойств. Последнее подчеркивает, что элемент, входящий в систему, взаимодействует с другими элементами не целиком, а лишь одной или несколькими сторонами (например, кирпичная кладка - взаимодействуя лишь соприкосновениями поверхностей, кирпичи не претерпевают никаких внутренних изменений). Структура - итог движения элементов системы, итог их организации, упорядочения, и в этом смысле она выступает как закон связи элементов. Благодаря структуре, система воспроизводит себя и существует определенное время в относительно качественно неизменном виде. Понятие "целое" имеет смысл только по отношению к системе. Эти понятия совпадают по смыслу только тогда, когда система приобретает определенные черты, побуждающие выделить это ее новое состояние с помощью понятия "целое".
3 Урсул А Д Путь в ноосферу. Концепция выживания и устойчивости развития цивилизации. М.,1993.
А.Д. Урсул там же отмечал, что "всякая реальная система обладает организацией, но не всякая организация выступает как система". При этом следует понимать, что организация есть особая форма связи. Организация характеризует состояние системы. Фактически процесс организации является одной из разновидностей движения.
Таким образом, существует многозначность в определении систем. Например по А. Холлу и Р.Е. Фейджину 4 - это множество объектов вместе с отношениями (relationships) между объектами и атрибутами (свойствами). Объекты - это части или компоненты системы. Атрибуты -это свойства объектов (например, атомы имеют число электронов на орбитах). Системы имеют специфические свойства. У разных авторов перечень этих свойств несколько различный. Приведем свойства систем по Холлу А. и Фейджину Р.Е.:
1) целостность и обособленность (изменение одного свойства обязательно влечет изменение всех других - это целостность. Наоборот -обособленность).
2) прогрессирующая изоляция (когда изменения приводят к постепенному переходу от целостности к суммативности. Два типа этого свойства: распад системы и ее рост-деление на подсистемы);
3) прогрессирующая систематизация (изменение идет в сторону целостности);
4) централизация (когда один элемент или одна подсистема играет главную или доминирующую роль в функционировании системы).
Более простая классификация свойств систем следующая: Системы имеют специфические свойства: 1) изоляция; 2) интеграция; 3) целостность; 4) стабильность; 5) равновесие; 6) управление; 7) эмерджентность. Особо следует подчеркнуть такие свойства сложных систем как устойчивость (гомеостаз) и эмерджентность. Эмерджентность -
4 P. Coveney,R. Highfield, Mezi chaosem a radem, Mlada Fronta Praha, 2003, стр. 43-45
это наличие у системы таких свойств, которые не наблюдаются ни у одного элемента в отдельности.
По О. Ланге (там же) под системой понимается множество элементов вместе с совокупностью отношений между этими элементами. Правило вето Эшби5 гласит: "система не может находиться в равновесии, если одна ее часть неравновесна". Но не все так просто.
Существует мнение, что выход из строя одного из звеньев (подсистем) ведет к разрушению системы в целом. Это чрезвычайно сложный вопрос. Все зависит от силы связи внутри подсистем и незначительного взаимодействия между собой. Саймон (там же), показал, что такие структуры имеют замечательные способности к выживанию. Во-первых, ликвидация одной подсистемы не обязательно разрушает всю систему. Вследствие наличия минимальных связей между подсистемами оставшиеся могут зачастую пережить период, достаточный для самовосстановления утраченных. Во-вторых, по той же причине эти структуры быстро адаптируются к изменениям. Характер связей с другими подсистемами может оставаться неизменным, в то время как внутри подсистемы могут происходить кардинальные изменения. Одни виды могут постоянно заменяться другими, выполняющими те же самые функции или роли.
Как видим, и о чем было сказано выше, все далеко не просто. В каждом конкретном случае требуется тщательный квалифицированный анализ, прежде чем будет сделан определенный вывод о равновесии системы. Существует множество других классификаций систем. По характеру функциональных связей системы делятся на: 1 Изолированные системы -существуют в определенных границах, через которые не происходит обмен веществ и энергии; такие системы создаются только искусственно; 2) закрытые - системы обмениваются только энергией; 3) открытые - когда происходит обмен веществом и энергией (это все природные системы).
5 Ashby R., Introduction to the Cybernetics, John Wiley, New York 1956, стр. 211
Система называется замкнутой или изолированной, если обмен информацией совершается только внутри нее, между объектами системы. Если же система с помощью входных и выходных каналов, которых нет у замкнутой системы, получает сигналы из внешней среды и передает сигналы другим системам, то такая кибернетическая система называется открытой системой.
Большую популярность в географии и экологии с 60-х г. приобрел системный подход. Предметы своих исследований географы и экологи начали трактовать как системы, находить в них системные свойства, описывать в терминах системного подхода. Системный подход - это методологическое направление в науке, задачи которого состоят в:
1. поиске связей, которые делают систему целостной;
2. установлении связей системы с окружающими объектами;
3. выявлении процессов управления системой;
4. выявлении вероятности характера поведения исследуемого объекта; В системном анализе изучаются только те системы, которые обладают поведением, т.е. могут проявлять активность, и еще те системы, которыми можно управлять. Солнечная система, следовательно не является системой. Каждая из систем состоит из частей, которая имеет уже свое поведение.
Поведение системы складывается из множества взаимозависимых действий, образующих операцию.
Операция - множество действий, каждое из которых необходимо для достижения желаемого результата и если эти действия взаимозависимы. Одним из самых значительных продолжателей идей Александра Богданова был Илья Прижогин6, который создал теорию, которая является составной частью сов�