Формирование системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции"

На правах рукописи

Зомитев Юрий Васильевич

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ БЕЗОПАСНОЙ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ

Специальность 08.00.05 —Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ф/

Орел -2006

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет»

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Лукин Вячеслав Петрович

Официальные оппоненты: доктор эконом ических наук, профессор

Устенко Анатолий Александрович

кандидат эконом ических наук, доцент Тронина Ирина Алексеевна

Ведущая организация

Орловский государственный институт экономики и торговли

Защита состоится 6 июля 2006 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 212.182.02 при ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет» в аудитории № 212 по адресу: 302020, г. Орел, Нау-горское шоссе, д29.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет».

Автореферат разослан ¿¿¿¿¿¿¿*%__2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

С.А. Измалкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность диссертационного исследования определяется его направленностью на решение проблемы формирования системы управления производством безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции по приоритетным направлениям научно-технической политики в области здорового и безопасного питания.

Современное состояние рыночной среды деятельности российских производителей продуктов питания характеризуется появлением новых норм деятельности, обусловленных гармонизацией отечественной системы технического регулирования с существующей мировой практикой, в частности, практикой стран-членов ЕЭС. Особо важными для российских предприятий пищевой промышленности являются нормы по обеспечению безопасности инновационной продукции. Поэтому значимым для развития предприятий является формирование систем управления производством инновационной продукции, институционально ограниченных с одной стороны рамками стратегических направлений научно - технической политики в области здорового и безопасного питания, со второй - требованиями к безопасности продукта, принятыми международным сообществом, с третьей - эффективностью управленческих изменений не только для системы управления производством предприятия, но и с позиций их влияния на его рыночную деятельность.

Состояние изученности проблемы. Вопросам разработки инновационной политики предприятий пищевой промышленности посвящены труды многих российских экономистов, таких как: Аксенова J1. М., Беляев EH., Большаков О.В., Борисенко EH., Войткевич Н.Ю., Голубев В.Н., Гурьянов

A.И., Княжев В.А., Комаров В.И., Кочеткова A.A., Колеснов А.Ю., Сергунов

B.C., Сизенко ЕИ., Тутельян В.А., Яновский A.M. и других. Эти работы дают общее представление о том, как использовать инновационные механизмы для обеспечения реализации научно-технической политики в области здорового и безопасного питания.

Проблемы производства безопасной для потребителя пищевой продукции рассмотрены в работах таких российских и зарубежных ученых, как: Аванесов ЕК., Аршакуни B.JI., Елиадз е В.Г., Бондаренко С.Ф., Бра йен Ф.Л., Бурыкина И.М., Верещагина Н.В., Версан В.Г., Гомзикова Н.Д., Горлова Б.Д., Дунченко Н.И., Злобин Л.А., Зяйка С., Калига П.Я., Кангере В.М., Ка-потова М.С., Купцова C.B., Матисон В.А., Мейес Т., Михеева C.B., Морти-мор С., Орлов Ю.А., Проселков В.Г., Страхов С.А., Сухачева В.Ю., Тутельян

В.А., Хангажеева М.А., Хитрова Г.В., Хохлявин С.А., Чипурина Л.Г. и др. В этих работах исследуются непосредственно материальные процессы и их информационное сопровождение, связанные с производством безопасной для потребителей пищевой продукции. В тоже время проблемам формирования системы управления производством безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции на всех этапах жизненного цикла, предусматривающих систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции, уделяется сегодня недостаточное внимание.

Недостаточные степень разработанности проблемы и количество комплексных междисциплинарных работ по изложенной тематике определили выбор темы настоящего исследования, обусловили его цель и задачи.

Объект исследования — предприятия пищевой промышленности, внедряющие систему управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции в соответствии с требованиями государственного технического регулирования и мировой практики.

Предметом исследования являются способы формирования системы управления производством безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических положений и методических рекомендаций по формированию системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции на основе концепции анализа опасностей и определения критических контрольных точек.

Для достижения указанной цели в диссертации потребовалась постановка и решение следующих основных задач:

- исследовать теоретические аспекты проблемы безопасности инновационной продукции в пищевой пром ышленности;

- изучить современные проблемы формирования системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции;

- разработать методические рекомендации по формированию на предприятиях пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителя инновационной продукции;

- разработать методические рекомендации по внедрению в деятельность предприятия пищевой промышленности системы управления произ-

водством безопасной для потребителей инновационной продукции;

- разработать методику оценки экономической эффективности внедрения на предприятиях пищевой промышленности элементов системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются методологические принципы, теоретические положения и выводы, содержащиеся в фундаментальных и прикладных исследованиях зарубежных и отечественных учёных по проблемам научно-технической политики в области здорового и безопасного питания.

В процессе исследования использовалась общенаучная методология, а также такие методы исследования как анализ исинтез, единство логического анализа и диалектического развития, а также экономические, маркетинговые и прочие измерения.

Эмпирической базой диссертационного исследования послужили статистическая отчётность и материалы выборочных обследований предприятий пищевой промышленности страны.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании научно-методических рекомендаций по формированию в пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции, методической основой которой является концепция анализа опасностей и определения критических контрольных точек, что в отличие от существующих подходов позволяет обеспечить предупреждение и предотвращение нарушений безопасности от момента получения сырья до производства готовой продукции и ее реализации потребителю.

Это подтверждается следующими наиболее существенными научными рез ультатам и, вынос им ым и на з ашигу:

- в соответствии с целями научно-технической политики в области здорового и безопасного питания населения и с учетом ограничивающих институциональных государственных норм обоснована необходимость изучения инновационного развития предприятий пищевой промышленности с акцентом на безопасность производимой и реализуемой ими инновационной продукции, соответствующей природе, закономерностям и тенденциям развития общества, отраслей и территорий (п.4.1 Паспорта специальности 08.00.05>,

- обосновано экономическое содержание понятия «безопасная для потребителя инновационная пищевая продукция», как системной совокупности таких составляющих, как экологическая, информационная, психологическая, социальная, экономическая, правовая безопасность, взаимоувязанных и взаимовлияющих друг на друга (п.4.2 Паспорта специальности 08.00.05);

- определены особенности формирования на предприятиях пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции, методической основой которой является концепция анализа опасностей и определения критических контрольных точек, а также теория интегрированной системы менеджмента предприятий (п.4.2 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработана методика внедрения в деятельность предприятия пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции, обеспечивающей предупреждение и предотвращение нарушений безопасности от момента получения сырья до производства готовой продукции и ее реализации потребителю (п.4.2 Паспорта специальности 08.00.05Х

- разработана методика оценки экономической эффективности внедрения элементов системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции, предполагающая расчет совокупности показателей комплекса маркетинга (п.4.2 Паспорта специальности 08.00.05):

Практическая значимость работы заключается в том, что основные выводы и предложения, сформулированные в диссертационном исследовании, представляют собой универсальный по характеру пакет методик, системно увязывающих рекомендации по разработке и внедрению в рамках формирования научно-технической политики в области здорового и безопасного питания системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции.

Рекомендации работы являются исходным материалом для дальнейших исследований в области управления инновационной деятельностью и предлагаются к использованию в учебном процессе при чтении таких дисциплин, как «Инновационный менеджмент», «Экономика предприятия» студентам и слушателям экономических специальностей вузов.

Апробация и реализация результатов работы. Основные результаты диссертационного исследования обсуждались и были одобрены на конференциях различного уровня, включая международные, в частности: «Страте-

гия качества, безопасность и конкурентоспособность товаров и услуг на потребительском рынке» (г. Орел, 2003г.), «Национальная идея в контексте модернизации российского общества» (г. Орел, 2004г.X «Учетно-налоговая политика: планирование и перспективы развития» (г. Орел, 2005 г.), «Мен-тальность, общество, экономика: проблемы развития России» (г. Орел, 2005 г.), «Компьютерные технологии при моделировании, в управлении и экономике» (г. Харьков, 2005г.), а также на научных конференциях профессорско-преподавательского состава ряда вузов страны.

Методические рекомендации по совершенствованию системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции нашли практическое применение на ряде предприятий пищевой промышленности Орловской области.

Публикации. По теме исследования опубликовано 9 работ общим объёмом 3,0 п. л. в виде статей в журналах и сборниках научных трудов.

Структура и объём диссертации. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, включающего 133 источника. Рукопись содержит 149 страниц текста, в том числе 13 таблиц, 19 рисунков, 1 приложение.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, ее цель и задачи, раскрыта научная новизна и практическая значимость полученных результатов исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретические и практические проблемы научно-технической полигики в области здорового и безопасного питания населения» исследованы проблемы формирования научно-технической политики в области здорового и безопасного питания населения, рассмотрены теоретические аспекты проблемы безопасности инновационной продукции в пищевой промышленности, изучены современные проблемы формирования системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции.

Во второй главе «Методика формирования на предприятиях пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции» разработаны методические рекомендации по формированию системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции.

В третьей главе диссертации «Методика внедрения на предпри-

ятиях пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции» обоснованы методические рекомендации по внедрению системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции, разработана методика оценки экономической эффективности результатов внедрения ее элементов.

В заключении сформулированы выводы и предложения по совершенствованию системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Обоснована необходимость изучения инновационного развития предприятий пищевой промышленности с а кие кг ом на безопасность производимой и реализуемой ими инновационной продукции.

Современная научно-техническая политика в области здорового и безопасного питания, новизна, динам гам, противоречивость социально-экономических преобразований в обществе остро ставят вопрос о максимальном использовании научно-технического потенциала пищевой промышленности для обеспечения безопасности продовольствия в Российской Федерации. Система управления безопасностью продуктов питания должна стать составной частью научно-технической политики в области здорового и безопасного питания с целью исключения присутствия на рынке опасного для здоровья, не отвечающего санитарно-гигиеническим требованиям продовольствия, наряду с обеспечением потребителя возможностью выбора с гарантией достоверной информации о качестве приобретаемого товара.

Опыт, накопленный как в нашей стране, так и за рубежом, показывает, что для обеспечения защиты потребителей необходим комплексный контроль продуктов питания на всех этапах процесса их производства, реализации и потребления в соответствии с принципом «от фермы к столу», - поскольку каждый элемент цепи может в потенциале оказывать негативное воздействие на безопасность пищевых продуктов. Такой подход необходим для всех продуктов питания, в том числе новых видов пищевой продукции.

Наиболее актуальна проблема производства безопасной для потребителя инновационной продукции для предприятий пищевой промышленности, играющих важную роль в цепи производства и реализации продуктов пита-

ния. Анализ условий формирования и использования инноваций, развития инновационных процессов позволяет установить основную суть проблемы производства безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции в отрасли. Она заключается, с одной стороны, в прогнозировании, анализе и предупреждении возможных негативных последствий внедрения на предприятиях пищевой промышленности наукоемких нововведений, инновационных проектов и т.д., с другой — в разработке и внедрении организационно-технических мероприятий по их снижению и устранению.

Под безопасностью инновационной пищевой продукции в диссертации понимается их органическое соответствие природе, естественным тенденциям, циклам развития социальной общности, страны, региона. Это понятие не ставит барьеров различным изменениям, нововведениям и обновлениям, но определяет строгие границы и ограничения для факторов, способных нарушить эволюционный социально-исторический, экономический ход развития. Это обусловлено происходящими сегодня изменениями в качественных, количественных возможностях наукоемких нововведений, внедряемых в новые образцы техники и технологий; в осознании новой роли и места наукоемких нововведений в развитии экономики страны; в обеспечении безопасности нововведений и перспектив их применения. Именно в этом и состоит объективная необходимость изучения инновационного развития предприятий пищевой промышленности с акцентом на безопасность производимой и реализуемой ими инновационной пищевой продукции.

2. Обосновано экономическое содержание понятия «безопасная для потребителя инновационная пищевая продукция».

Безопасность инновационной пищевой продукции фиксируется при сравнении физических, химических, технических и иных естественнонаучных, экологических параметров, характеризующих результат инновационной деятельности, с нормативными, опытными и прогнозными пороговыми значениями этих параметров, опасными для человека и среды. Субъективно безопасность инновационной пищевой продукции может фиксироваться потребителем в форме ощущений опасности данного нововведения, последствий его осуществления, внедрения и использования.

Обобщенно безопасность инновационной продукции в пищевой промышленности следует рассматривать как совокупность, состоящую из ряда составляющих, каждая из которых характеризует отдельные ее стороны (таблица 1).

Таблица 1 - Содержание понятия безопасность инновационной _продукции в пищевой промышленности_

Составляющие Содержание

Экологическая Соответствие показателей инновационной продукции критериям, предельно допустимым экологическим показателям, нормам, установленным нормативными актами всех уровней управления, международными и межгосударственными соглашениями и договорами

Ин-форма-цион-ная Защита от негативных влияний инновационной продукции на национальную, региональные системы массовой и профессиональной информации, коммуникации, от «информационной интоксикации» населения и соответствующих негативных последствий в психологической и сонпалыюи сферах

Психологическая Недопущение вредных воздействий на индивидуальную, общественную психологию, духовные, нравственно-этические и иные общепринятые социальные основы, нормы, включая сложившиеся национальные культурные традиции, обычаи, образ жизни

Социальная Предупреждение и защита от провоцирования социальной напряженности, конфликтов, способных возникнуть на любом этапе процесса внедрения инновационной продукции

Экономическая Выявление, предупреждение, исключение возможных вредных воздействий от инновационной продукции на систему экономического регулирования, экономическую политику (региона, страны); на промыш-ленно-аграрно-производственную деятельность; предприятия и организации различных форм собственности

Правовая Предупреждение внесения с помощью инновационной продукции скрытых или явных сдвигов в правовой системе государства, чреватых вышеуказанными негативными последствиями

Основная роль в оценке безопасности для потребителей инновационной пищевой продукции принадлежит не только информационным инфраструктурам, реализующим функции оценивания, прогнозирования последствий внедрения наукоемких нововведений, инноваций и инновационной деятельности, их социально-экономико-экологической эффективности, но и собственно предприятиям отрасли.

Последнее особо актуально в силу существенных изменений, происходящих сегодня в сфере государственного технического регулирования деятельности предприятий пищевой промышленности, прежде всего, обусловленных новыми требованиями государства к безопасности внедряемых новых видов продукции.

3. Определены особенности формирования на предприятиях пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции.

Сегодня в пищевой промышленности система управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции (далее по тексту СУП БПИП)базируется на оценке государственными органами декларируемых предприятиями свойств продукции требованиям отечественных, международных стандартов по всей номенклатуре поступающих на рынок товаров. Эффективность такой системы явно недостаточна, так как не стимулирует предприятия самостоятельно контролировать безопасность производимой ими пищевой продукции. Поэтому предлагаемое ужесточение правил проведения государством контроля, сокращение срока действия выдаваемых им документов или увеличение числа проверяемых образцов продовольствия, проблемы обеспечения безопасности инновационной пищевой продукции не решают. Необходимо формирование внутри предприятия соответствующей СУП БПИП. Эта система должна быть независимой от государственной системы контроля безопасности продовольствия, правовой базой которой является в числе других Федеральный закон «Об основах технического регулирования в Российской Федерации».

СУП БПИП на предприятии пищевой промышленности, основанная на принципе добровольного контроля, реализует функцию гарантирования потребителю безопасности инновационной пищевой продукции. Производители пищевой продукции должны в рамках государственных институциональных норм самостоятельно определять в производственном процессе критические для безопасности продукта точки (этапы, технологии и т.пД разрабатывать и применять адекватные им процедуры. Исходя из мировой практики, методической основой подобной системы может быть выбрана концепция НАССР - «Анализ Опасностей и Критические Контрольные Точки» (Hazard Analysis and Critical Control Points).

СУП БПИП в соответствии с требованиями НАССР, позволяет предприятию пищевой промышленности выпускать продукцию, соответствующую требованиям безопасности, принятым в европейских странах и, следовательно, конкурентоспособную на рынке пищевых продуктов БС.

Основное предназначение концепции НАССР - это предотвращение и контроль опасных факторов от момента получения сырья до производства готового продукта и его реализации потребителю. Ее достоинством является

приоритетность принципа предупреждения нарушений безопасности, а не выявление ее посредством контроля готовой продукции.

В основе современной системы НАССР лежат семь принципов, последовательная реализация которых позволяет разработать и внедрить на предприятии СУП БПИП. В их числе:

- проведение анализа опасных факторов (рисков) Понятие «опасный фактор» относится к любому загрязнению пищевого продукта, которое может явиться потенциальной причиной отрицательного влияния на здоровье человека. Анализ позволяет оценивать как серьезность опасности, так и вероятность ее возникновения;

- определение критических точек контроля (ККТ). Под ККТ понимают сырье, технологическую операцию, рецептуру продукта или процесс, в отношении которых необходимо принимать определенные меры, чтобы предотвратить угрозу здоровью потребителя или свести ее к минимуму. Должный контроль необходимо поддерживать во многих точках технологического процесса, но критическими являются только те из них, по которым вероятность возникновения потенциально серьезной опасности является наиболее высокой. При определении ККТ главное - выявить источник опасного фактора или условия, его вызывающие, ивыработать меры по его контролю;

- определение критических пределов для каждой ККТ - границы биологического, химического или физического состояния между допустимым и недопустимым уровнем измеряемого параметра. Необходимо установить критические пределы, гарантирующие, что ККТ находятся под контролем;

- установление системы мониторинга значений параметров в каждой ККТ. Он включает в себя систематическое наблюдение, измерение, регистрацию, оценку всех составляющих процесса производства и реализации продукции для обеспечения гарантий соответствия контролируемых показателей набору критериев (критическим пределам и заданным значениям) Мониторинг ККТявляется экономически более эффективным методом обеспечения безопасности в сравнении с традиционными;

- установление корректирующих действий, которые следует выполнить при нарушении критических значений. Все ситуации, в которых потенциально может произойти сбой в выпуске безопасного продукта, планируются заранее, действия подробно описываются в схемах о ККТ, то есть, принимаются необходимые меры для исключения возможности возникновения угроз;

- установление процедур проверки функционирования системы НАССР

через оценку общей эффективности проводимых работ по управлению производством пищевой продукции, безопасной для потребителя. Это позволит определить перечень потенциально опасных факторов, соответствующих им критических контрольных точек, критических пределов и процедуру мониторинга для каждой ККТ. Проверка должна включать не только традиционный контроль микробиологических и химических загрязнителей, но и изучение состояния продукта на рынке, анализ претензий потребителей;

-установление процедуры ведения документации, разработка документов и систем записи, описывающих и подтверждающих действие системы НАССР вместе с процедурам и их хранения. Данные учета должны содержать пояснения, каким образом были определены ККТ, описания процедур контроля и модификации системы, результаты мониторинга и проверок, а также данные об отклонениях от нормальной практики. Учетные записи и документация подтверждают принятие всех разумных мер предосторожности для предотвращения возникшей и/или возможной в будущем проблемы.

Фундаментом НАССР являются правила СМР (хорошая производственная практика). Они представляют собой совокупность требований, рекомендаций и мер по гарантии получения безопасной продукции, касающихся: зданий, помещений; сырья, материалов; машин, оборудования; персонала; хранения, складирования; распределения, транспорта; социальных помещений; контроля за вредителями; мойки, дезинфекции. К примеру, для предприятий молочной промышленности правильное разделение территории на зоны риска является непременным требованием для минимизации микробиологических, химических и физических перекрестных загрязнений. То есть, правила вМР основное внимание уделяют чистым условиям производства и системе всех сопутствующих мероприятий для их поддержания. Они также требуют от производителя осуществлять действия, позволяющие быть уверенным, что технологические процессы, основное и вспомогательное оборудование, средства и методы измерений функционируют в соответствии с установленными требованиями. К этим действиям относятся работы по различным проверкам и испытаниям.

Таким образом, СУП БПИП, методической основой которой является НАССР, - это подтвержденная документами система, идентифицирующая специфические угрозы, предохранительные и корректирующие меры, необходимые для контроля за этими угрозами. Главная идея формирования системы состоит в концентрации внимания на этапах процесса производства

инновационной пищевой продукции, критических для ее безопасности, и на гарантии предупреждения нанесения ущерба потребителю в областях, представленных в таблице 1. Любые риски для безопасности пищевой продукции должны быть либо исключены, либо минимизированы не столько за счет контроля, сколько в результате предвидения опасности и реализации соответствующих предупреждающих действий. Процесс производства безопасной инновационной пищевой продукции от закупки сырья до реализации конечному потребителю делится на этапы с соответствующим контролем на них. После каждого из них последующий риск получить «на выходе» опасный для потребителя продукт уменьшается.

Формирование СУП БПИП на российских предприятиях пищевой промышленности должно развиваться в соответствии с критериям и универсализации, позволяющей обеспечить превосходство в бизнесе и специализации, направленной на обеспечение специальных требований безопасности.

Чтобы СУП БПИП эффективно функционировала и поддерживалась руководством предприятия, она должна быть спроектирована, разработана и внедрена на уровне определенного структурного подразделения предприятия для органичного включения в процесс управления, что реализуется посредством концепции интегрированной системы менеджмента (ИСМ).

Обеспечение готовности предприятия к производству инновационной пищевой продукции, безопасной для потребителя, с использованием концепции ИСМ следует рассматривать как предпосылку для устойчивого развития предприятия. Главными элементами ИСМ являются: миссия, видение, ценности предприятия; стратегия развития; менеджеры, принимающие управленческие решения, начиная с самого высшего звена; персонал, который должен принимать самое активное участие как в разработке и внедрении, так и в функционировании и совершенствовании СУП БПИП; ресурсы (финансовые и др.). Кроме того, ИСМ имеет компоненты: структуру планирования (политика, цели и т.д.); структуру процессов; систему внутренних аудитов, корректирующих и предупреждающих действий; систему управления персоналом; структуру документации и требования к ней и т.д., то есть все, что необходимо для выпуска безопасной для потребителя продукции в соответствии с принципами НАС С Р.

4. Методика внедрения в деятельность предприятия пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции.

На рисунке 1 представлен адаптированный к предприятию молочной промышленности алгоритм внедрения СУП ШИП, апробированный на ОАО «Молочный комбинат «Орловский».

Работа по внедрению СУП БПИП начинается с решения о создании рабочей группы. Фактом завершения работы по разработанному плану рабочей группы является предъявление системы руководству и подтверждение с его стороны ее результативности.

Сбор исходной информации и анализ действующих процедур ведется по трем направлениям: сбор, систематизация и анализ действующих нормативных документов, регламентирующих выпуск безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции; систематизация существующей информации п се анализ по каждому виду инновационной продукции, выпускаемой и/или планируемой к выпуску; формирование системы документированной информации для организационно-контрольного сопровождения процесса управления производством продукции в ККТ.

Сбор информации о потенциальных видах опасностей предполагает ее поиск и упорядочение сведений о неучтенных в нормативных документах для производства безопасной инновационной пищевой продукции опасных факторах.

Анализ опасных факторов представляет собой процесс, в результате которого оценивается как серьезность опасности, так и вероятность ее возникновения. Он проводится по каждому потенциально-опасному фактору для каждой группы производимой инновационной продукции. В соответствии с полученными результатами по каждому фактору определяется степень его учитываемое™ для определения ККТ при помощи матрицы, построенной в координатах «Вероятность реализации опасного фактора»/«Тяжесть последствий опасного фактора». Результатом проведенного анализа должна стать разработка системы мер контроля.

Разработка планово-предупреждающих действий ведется в соответствии с документированными процедурами, к котором относятся: входной контроль, контроль параметров технологического процесса, контроль и испытание производимой инновационной продукции; техническое обслуживание и ремонт оборудования; поверка и калибровка средств измерения, мойка инвентаря и дезинфекция технологического оборудования; соблюдение правил личной гигиены; уборка территории предприятия и т.д.

1 этап

2 этап

3 этап

4 этап

5 этап

б этап

7 этап

8 этап

9 этап

Организация работ:

- определение области действия НАССР;

- формирование рабочей группы;

- формирование плана деятельности рабочей группы

Сбор исходной информации и анализ действующих процедур:

- сбор действующих государственных документов;

- систематизация информации по каждому виду инновационной продукции и по каждому производственному процессу;

- формирование системы документов для организационно - контрольного сопровождения процесса управления безопасностью инноваций в критических точках

♦

Сбор информации о потенциальных видах опасностей:

- управленческих; - физических; — химических; — микробиологических и прочих

Т

Анализ и выбор учитываемых опасных факторов как:

- критических точек в зависимости от результатов оценки;

- критических точек вне зависимости от результатов оценки

У

Разработка планово-предупреждающих действий в соответствии с документированными процедурами, внедряемыми в управление производством безопасного инновационного продукта

▼

Выбор и составление перечня критических контрольных точек в зависимости от:

- вида инновационного продукта; — технологии его производства;

- оборудования; - типа упаковочного материала и т.д.

*

Оформление рабочих листов. Закрепление их за параметрами процесса управления производством безопасного инновационного продукта в ККТ

т

Разработка системы мониторинга в системе управления производством безопасной продуктовой инновации:

- за параметрами ККТ;

- за результатами действий по отклонениям и отчетностью

+

Проведение внутреннего аудита и составление отчета:

- на плановой основе;

- с учетом влияния объектов проверки на качество продукта

Рисунок 1 — Алгоритм внедрения системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой

продукции

Выбор и составление перечня ККТ, представляющих собой идентифицированные места проявления или действия опасных факторов, устанавливаемые в зависимости от вида инновационного продукта, технологии его производства, используемого оборудования, типа упаковочного материала, осуществляется с использованием метода «дерева принятия решения».

При оформлении рабочих листов особое внимание должно быть уделено выбору корректирующих действий в случае нарушения предельных значений контролируемых параметров в каждой из ККТ. Далее для реализации функции контроля проводится закрепление разработанных рабочих листов для наблюдения за параметрами процесса в ККТ, их регистрации и принятие корректирующих решений за определенной должностью.

Разработка системы мониторинга предполагает отслеживание параметров ККТ и результатов корректирующих действий с установленной периодичностью, своевременностью составления отчетных документов.

Внутренний аудит проводится на основе разработанных ранее документов с обязательным соблюдением принципов плановости и учета влияния объектов проверки на безопасность пищевой продукции.

5. Методика оценки экономической эффективности внедрения элементов системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции.

Методика оценки экономической эффективности внедрения СУП БПИП предполагает расчет следующих групп показателей, характеризующих безопасность пищевой продукции, сгруппированных по элементам комплекса маркетинга: продукт, цена, распределение, продвижение.

1. Группа показателей, определяющих элемент «Продукт».

-удовлетворенность потребителей(Уп):

У

" , О)

где Клп — количество покупателей, оставшихся довольными приобретенными новыми безопасными видами продукции; К„ — общее количество покупателей продукции.

- объем реализации безопасной инновационной продукции (0„):

О« = * Цед.и.пр ; (2)

где Кн — кол-во реализованной безопасной инновационной продукции; Ц^, „ пр - цена ед.

- прибыль от реализации безопасной инновационной продукции (П„):

п. = о.-з. (3)

Зн ~ 3„р + Зр (4)

где Он — объем реализации безопасной инновационной продукции предприятия; Зн — совокупные затраты на продукцию; Зпр — затраты на разработку и производство продукции; Зр — затраты на реализацию безопасной инновационной продукции

- годовой объем реализации на одного потребителя (Опп):

О =4-"" гг

К■ (5)

2. Группа показателей, определяющих элемент «Цена»:

- стоимость обслуживания одного потребителя (Соп) — стоимость телефонной связи, отправка продукции, затраты на рекламу, мероприятия по стимулированию сбыта, командировки, транспортные и прочие расходы:

г

„ ^об.оп.

Кп , (6)

где Собо„ - общая стоимость обслуживания потребителей.

- уровень цены по отношению к средней в отрасли (Уц):

. , _ Цед.н пр.

" ~Тг

Чсржр. ^ (7)

где Цср отр - среднеотраслевая цена единицы аналогичного товара.

3. Группа показателей, определяющих элемент «Распределение»:

- количество потребителей (К„). Это число оптовых продавцов, покупающих продукцию предприятия;

- доля постоянных потребителей (Цпост п):

гг _ пост.».

пост.п. ¿у

К" , (8) где Кпост п — количество постоянных потребителей, тех, кто делает заказы каждый месяц.

- доля потерянных потребителей (Цпотерп):

К

т-ш _ потер.»

потер.п. г*

К" , (9)

где Кпотер„ - количество потерянных потребителей, тех, кто не сделал ни одного заказа за год.

- доля повторных покупок (Дпп):

Д =

К' , (10) где Кпз — количество повторных заказов; Кэ — общее число заказов предприятия.

- количество обращений потребителей. Показатель определяется подсчетом сведений, содержащихся в журнале обращений потребителей.

- количество рекламаций. Показатель определяется путем подсчета числа обращений потребителей с претензиями.

4. Группа показателей, определяющих элемент «Продвижение»:

- доля рынка (Др):

О.

ДР = -

"общ. 5 (11)

где Ообщ - общий объем продаж аналогичных товаров на рынке.

- количество новых рынков сбыта. Показатель определяется подсчетом «освоенных» за определенный период территорий.

- доля новых потребителей (Цип):

Д =

>Ч к.п. „

К" , (12)

где Кнп - число новых потребителей, ранее не покупавших продукцию.

- расходы на маркетинг. В сумму расходов на маркетинг могут быть включены расходы: на рекламу; на командировки; транспортные расходы; затраты на почтовые, телефонные услуги и др.

Большее число показателей нецелесообразно во избежание формализованной загруженности методики и излишнего усложнения расчетов.

Показатели комплекса маркетинга безопасной для потребителя пищевой продукции группируются по его элементам и ранжируются. Далее определяется уровень достижения поставленной цели через отношение взвешенных оценок по каждой цели к их максимальным значениям. Полученная величина в процентах характеризует степень реализации каждого из элементов. Собственно же реализация комплекса маркетинга безопасной для потребителя пищевой продукции рассчитывается по формуле:

К = -*100%

(13)

где К - итоговый коэффициент, характеризующий степень реализации комплекса маркетинга; п — количество целей по каждому элементу; а, — уровень приоритета ¡-той цели по каждому элементу; Ь, - экспертная оценка степени реализации цели; Ьтах = 3 - максимально возможная оценка реализации цели.

В таблице 2 представлены результаты апробация методики.

Таблица 2 —Реализация комплекса маркетинга безопасной

инновационной продукции «сметана «Простоквашею» _в Орловской области_

1 г § Оперативные цели маркетинга «Я- Степень реализации Интегральная оценка Максимально возможная оценка

Элемент плекса и о. о к о. с С Оценка, Ь; й 1 "Г - о * Я я- о Итог 1а,*Ь, и Я ® О Итог

Снижение доли неудовлетворенных потребителей до 3% 4 3 3 12 12

Продукт Рост прибыли до 12% 3 3 3 9 9

Рост объема реализации продукции до 12% 2 3 3 6 29 9 30

Рост годового объема реализации на 1 потребителя до 35 т.р./мес 1 2 3 2 3

Степень реализации элемента комплекса маркетинга «Продукт» (%) 96,7%

Снижение стоимости обслуживания 1 потребителя на 10% 2 2 3 4 7 ? 9

Снижение уровня цены на 10% ниже среднеотраслевых 1 3 3 3 3

Степень реализации элемента комплекса маркетинга «Цена» (%) 77,8%

Рост количества потребителей до 60 6 3 3 18 18

к а <и Рост доли постоянных потребителей до 40% 5 2 3 10 15

« о. с Снижение доли потеряных потребителей до 3% 4 2 3 8 53 12 63

а о. Рост доли повторных покупок до 80% 3 3 3 9 9

Рост кол-ва обращений на 10% 2 3 3 6 6

Снижение количества рекламаций до 3-4 в мес 1 2 3 2 3

Степень реализации элемента комплекса маркетинга «Распределение» (%) 84,1%

и Рост доли рынка до 18% 4 1 3 4 12

а Рост кол-ва новых рынков на 15% 3 3 3 9 9

й к СП Ч Рост доли новых потребителей на 60% 2 3 3 6 22 6 30

О а. С Рост расходов на маркетинг на 20% 1 3 3 3 3

Степень реализации элемента комплекса маркетинга «Продвижение» (%) 73,3%

Интегральный показатель оценки реализации комплекса маркетинга по безопасной инновационной продукции «сметана «Простоквашино» (%) 84,1%

Аналогично рассчитываются показатели оценки реализации комплекса маркетинга безопасной инновационной продукции «сметана «Простокваши-но» для других регионов (таблица 3)1

Таблица 3 - Реализация комплекса маркетинга безопасной инновационной _продукции «сметана Простоквашино» по регионам_

1оказатсли Регионы Степень реализации элементов комплекса маркетинга, % Оценка реализации комплекса маркетинга, %

продукт цена распределение продвижение

Орловская область 96,7 77,8 84,1 73,3 84,1

Брянская область 63,3 55,6 57,1 66,7 60,6

Воронежская область 86,7 77,8 79,4 56,7 75,8

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ

В результате выполненного исследования проведено соответствующее теоретическое обоснование понятия безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции и на этой основе разработана методика формирования и внедрения СУП БПИП, базирующаяся на принципах НАССР.

Обобщая результаты проделанной работы, можно отметить следующее:

- особенности формирования в пищевой промышленности СУП БПИП заключаются в использовании в качестве методической основы концепции анализа опасностей и критических контрольных точек, а также теории интегрированной системы менеджмента предприятий;

- методика внедрения в деятельность предприятия пищевой промышленности СУП БПИП предполагает выявление и управление опасными факторами, способным и угрожать безопасности продукции;

-методика оценки экономической эффективности внедрения элементов СУП БПИП основана на оценке показателей реализации комплекса маркетинга.

Теоретическое значение полученных научных результатов заключается в обосновании уточненного содержания понятия безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции, что вносит вклад в дальнейшее развитие теоретических основ исследования инновационных процессов и инновационной деятельности в эконом ических системах.

В прикладном аспекте ценность работы заключается в том, что внедрение авторских разработок обеспечивает предприятия пищевой промышлен-

ности научно-обоснованными методиками как по формированию и внедрению СУП БПИП, так и оценке влияния этой системы на рыночную деятельность предприятий.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Зомитев Ю.В., Лукин В.П. Методические принципы определения приоритетов научно-технического развития // Компьютерные технологии при моделировании, в управлении и экономике: сборник научных трудов по материалам XV Международной конференции «Новые технологии в машиностроении». — Харьков: ХАИ. - 2005. - С. 249-255 (0,5 п.л., авторских 0,3 пл.).

2. Зомитев Ю.В. Проблемы выбора стратегии ресурсосбережения // Компьютерные технологии при моделировании, в управлении и экономике: сборник научных трудов по материалам XV Международной конференции «Новые технологии в машиностроении». — Харьков: ХАИ. — 2005. - С. 265-269 (0,3 п.л.).

3. Зомитев Ю.В., Свиридов A.B. Значение информации в бизнес-процессах инновационной сферы // Известия ОрелГТУ. Серия «Информационные системы и технологии». №2(8). - Орел: ОрелГТУ, 2005. - С. 165-167 (0,25 п.л., авторских 0,15 п.л.).

4. Зомитев Ю.В., Свиридов A.B., Науменко С.М. Теоретико-методические проблемы инноватики // Ментальность, общество, экономика: Проблемы развития России: Материалы международной интернет - конференции. — Орел: ОрелГТУ, 2006. - С.222-226 (0,3 пл., авторских 0,1 пл.).

5. Зомитев Ю.В. Проблемы определения приоритетов научно-технического развития // Ментальность, общество, экономика: Проблемы развития России: Материалы международной интернет - конференции. — Орел: ОрелГТУ, 2006. — С.220-222 (0,25 пл.).

6. Зомитев Ю.В. Современные проблемы государственной системы контроля безопасности продовольствия на потребительском рынке // Современные аспекты экономики. - 2006. - № 9 (102) - С. 101 -103 (0, 3 пл.).

7. Зомитев Ю.В. Проблемы формирования системы управления безопасностью и качеством продовольствия на предприятиях пищевой промышленности // Современные аспекты экономики. — 2006. - № 9 (102) — С. 104-107 (0,3 пл.).

8. Зомитев Ю.В. Способы оценки экономической эффективности внедрения элементов системы управления безопасностью и качеством продукции // Современные аспекты экономики. - 2006. - № 9 (102) - С.108-110 (0, 3 пл.).

9. Зомитев Ю.В. Формирование системы управления производством безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции // Наука и образование: Межвузовский сборник трудов. Серия «Экономика и управление. № 2. — М.: ИИЦ МГУДТ, 2006. - С.45-52 (0,5 пл.).

Объем 1,0 усл. п.л. Формат 60x84 1/16. Тираж 100 экз.

Подписано в печать 26 мая 2006 г. Заказ № Отпечатано с готового оригинал-макета на полиграфической базе Орловского государственного технического университета, 302030, г. Орел, ул. Московская, 65

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Зомитев, Юрий Васильевич

ВВЕДЕНИЕ.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЗДОРОВОГО И БЕЗОПАСНОГО ПИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ.

1.1 Современные проблемы формирования научно-технической политики в области здорового и безопасного питания населения.

1.2 Теоретические проблемы производства в пищевой промышленности безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции.

1.3 Проблемы формирования на предприятиях пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции.

2 МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ БЕЗОПАСНОЙ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ.

2.1 Общие подходы к пониманию и области применения НАССР как методической основы управления производством безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции.

2.2 Элементы системы управления производством безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции.

2.3 Методика формирования интегрированной системы менеджмента предприятий пищевой промышленности.

3 МЕТОДИКА ВНЕДРЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ БЕЗОПАСНОЙ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

ИШОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ.

3.1 Методические рекомендации по внедрению в деятельность предприятия пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции.

3.2 Методика оценки экономической эффективности внедрения элементов системы управления производством безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции"

Актуальность диссертационного исследования определяется его направленностью на решение проблемы формирования системы управления производством безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции по приоритетным направлениям научно-технической политики в области здорового и безопасного питания.

Современное состояние рыночной среды деятельности российских производителей продуктов питания характеризуется появлением новых норм деятельности, обусловленных гармонизацией отечественной системы технического регулирования с существующей мировой практикой, в частности, практикой стран-членов ЕЭС. Особо важными для российских предприятий пищевой промышленности являются нормы по обеспечению безопасности инновационной продукции. Поэтому значимым для развития предприятий является формирование системы управления производством инновационной продукции, институционально ограниченных с одной стороны рамками стратегических направлений научно - технической политики в области здорового и безопасного питания, со второй - требованиями к безопасности продукта, принятыми международным сообществом, с третьей - эффективностью управленческих изменений не только для системы управления производством предприятия, но и с позиций их влияния на его рыночную деятельность.

Состояние изученности проблемы. Вопросам разработки инновационной политики предприятий пищевой промышленности посвящены труды многих российских экономистов, таких как: Аксенова JI. М., Беляев Е.Н., Большаков О.В., Борисенко Е.Н., Войткевич Н.Ю., Голубев В.Н., Гурьянов

A.И., Княжев В.А., Комаров В.И., Кочеткова А.А., Колеснов А.Ю., Сергунов

B.C., Сизенко Е.И., Тутельян В.А., Яновский A.M. и других. Эти работы дают общее представление о том, как использовать инновационные механизмы для обеспечения реализации научно-технической политики в области здорового и безопасного питания.

Проблемы производства безопасной для потребителя пищевой продукции рассмотрены в работах таких российских и зарубежных ученых, как: Аванесов Е.К., Аршакуни B.JL, Блиадзе В.Г., Бондаренко С.Ф., Брайен Ф.Л., Бурыкина И.М., Верещагина Н.В., Версан В.Г., Гомзикова Н.Д., Горлова БД, Дунченко Н.И., Злобин JI.A., Зяйка С., Калита П.Я., Кантере В.М., Ка-потова М.С., Купцова С.В., Матисон В.А., Мейес Т., Михеева С.В., Морти-мор С., Орлов Ю.А., Проселков В.Г., Страхов С.А., Сухачева В.Ю., Тутельян В.А., Хангажеева М.А., Хитрова Г.В., Хохлявин С.А., Чипурина Л.Г. и др. В этих работах исследуются непосредственно материальные процессы и их информационное сопровождение, связанные с производством безопасной для потребителей пищевой продукции. В то же время проблемам формирования системы управления производством безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции на всех этапах жизненного цикла, предусматривающих систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции, уделяется сегодня недостаточное внимание.

Недостаточная степень разработанности проблемы, незначительное количество комплексных междисциплинарных работ по изложенной тематике определили выбор темы настоящего исследования, обусловили его цель и задачи.

Объект исследования - предприятия пищевой промышленности, внедряющие систему управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции в соответствии с требованиями государственного технического регулирования и мировой практики.

Предметом исследования являются способы формирования системы управления производством безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических положений и методических рекомендаций по формированию системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции на основе концепции анализа опасностей и определения критических контрольных точек.

Для достижения указанной цели в диссертации потребовалась постановка и решение следующих основных задач:

- исследовать теоретические аспекты проблемы безопасности инновационной продукции в пищевой промышленности;

- изучить современные проблемы формирования системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции;

- разработать методические рекомендации по формированию на предприятиях пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителя инновационной продукции;

- разработать методические рекомендации по внедрению в деятельность предприятия пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции;

- разработать методику оценки экономической эффективности внедрения на предприятиях пищевой промышленности элементов системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются методологические принципы, теоретические положения и выводы, содержащиеся в фундаментальных и прикладных исследованиях зарубежных и отечественных учёных по проблемам научно-технической политики в области здорового и безопасного питания.

В процессе исследования использовалась общенаучная методология, а также такие методы исследования как анализ и синтез, единство логического анализа и диалектического развития, а также экономические, маркетинговые и прочие измерения.

Эмпирической базой диссертационного исследования послужили статистическая отчётность и материалы выборочных обследований предприятий пищевой промышленности страны.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании научно-методических рекомендаций по формированию в пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции, методической основой которой является концепция анализа опасностей и определения критических контрольных точек, что в отличие от существующих подходов позволяет обеспечить предупреждение и предотвращение нарушений безопасности от момента получения сырья до производства готовой продукции и ее реализации потребителю.

Это подтверждается следующими наиболее существенными научными результатами, выносимыми на защиту:

- в соответствии с целями научно-технической политики в области здорового и безопасного питания населения и с учетом ограничивающих институциональных государственных норм обоснована необходимость изучения инновационного развития предприятий пищевой промышленности с акцентом на безопасность производимой и реализуемой ими инновационной продукции, соответствующей природе, закономерностям и тенденциям развития общества, отраслей и территорий (п.4.1 Паспорта специальности 08.00.05);

- обосновано экономическое содержание понятия «безопасная для потребителя инновационная пищевая продукция», как системной совокупности таких составляющих, как экологическая, информационная, психологическая, социальная, экономическая, правовая безопасность, взаимоувязанных и взаимовлияющих друг на друга (п.4.2 Паспорта специальности 08.00.05);

- определены особенности формирования на предприятиях пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции, методической основой которой является концепция анализа опасностей и определения критических контрольных точек, а также теория интегрированной системы менеджмента предприятий (п.4.2 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработана методика внедрения в деятельность предприятия пищевой промышленности системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции, обеспечивающей предупреждение и предотвращение нарушений безопасности от момента получения сырья до производства готовой продукции и ее реализации потребителю (п.4.2 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработана методика оценки экономической эффективности внедрения элементов системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции, предполагающая расчет совокупности показателей комплекса маркетинга (п.4.2 Паспорта специальности 08.00.05).

Практическая значимость работы заключается в том, что основные выводы и предложения, сформулированные в диссертационном исследовании, представляют собой универсальный по характеру пакет методик, системно увязывающих рекомендации по разработке и внедрению в рамках формирования научно-технической политики в области здорового и безопасного питания системы управления производством безопасной для потребителей инновационной пищевой продукции.

Рекомендации работы являются исходным материалом для дальнейших исследований в области управления инновационной деятельностью и предлагаются к использованию в учебном процессе при чтении таких дисциплин, как «Инновационный менеджмент», «Экономика предприятия» студентам и слушателям экономических специальностей вузов.

Апробация и реализация результатов работы. Основные результаты диссертационного исследования обсуждались и были одобрены на конференциях различного уровня, включая международные, в частности: «Стратегия качества, безопасность и конкурентоспособность товаров и услуг на потребительском рынке» (г. Орел, 2003г.), «Национальная идея в контексте модернизации российского общества» (г. Орел, 2004г.), «Учетно-налоговая политика: планирование и перспективы развития» (г. Орел, 2005 г.), «Менталь-ность, общество, экономика: проблемы развития России» (г. Орел, 2005 г.),

Компьютерные технологии при моделировании, в управлении и экономике» (г. Харьков, 2005г.), а также на научных конференциях профессорско-преподавательского состава ряда вузов страны.

Методические рекомендации по совершенствованию системы управления производством безопасной для потребителей инновационной продукции нашли практическое применение на ряде предприятий пищевой промышленности Орловской области.

Публикации. По теме исследования опубликовано 9 работ общим объёмом 3,0 п. л. в виде статей в журналах и сборниках научных трудов.

Структура и объём диссертации. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, включающего 133 источника. Рукопись содержит 149 страниц текста, в том числе 13 таблиц, 19 рисунков, 1 приложение.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Зомитев, Юрий Васильевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате выполненного исследования разработана методика формирования и внедрения СУП БПИП, базирующаяся на основных принципах и методах НАССР.

В диссертационном исследовании приведено соответствующее теоретическое обоснование понятия безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции. Безопасность инновационной пищевой продукции фиксируется при сравнении физических, химических, технических и иных естественно-научных, экологических параметров, характеризующих результат инновационной деятельности, с нормативными, опытными и прогнозными пороговыми значениями этих параметров, опасными для человека и среды. Субъективно безопасность инновационной пищевой продукции может фиксироваться потребителем в форме чувств (ощущений) опасности данного нововведения или группы нововведений, последствий их осуществления, внедрения и использования.

Основная роль в оценке безопасности для потребителей инновационной пищевой продукции принадлежит не только информационным инфраструктурам (центрам информационного обеспечения инновационной деятельности, аналитическим службам и др.), реализующим функции оценивания, прогнозирования последствий внедрения наукоемких нововведений, инноваций и инновационной деятельности, их социально-экономико-экологической эффективности, но и собственно предприятиям отрасли.

Последнее особо актуально в силу существенных изменений, происходящих сегодня в сфере государственного технического регулирования деятельности предприятий пищевой промышленности, прежде всего, обусловленных новыми требованиями государства к безопасности внедряемых ими новых видов продукции.

Обобщая результаты проделанной работы, можно отметить следующее.

1. Особенности формирования в пищевой промышленности СУП БПИП заключаются в использовании в качестве методической основы концепции анализа опасностей и критических контрольных точек - НАССР, а также теории интегрированной системы менеджмента предприятий.

СУП БПИП в соответствии с требованиями НАССР, позволяет предприятию пищевой промышленности выпускать продукцию, соответствующую требованиям безопасности, принятым в европейских странах и, следовательно, конкурентоспособную на рынке пищевых продуктов ЕС.

СУП БПИП, методической основой которой является НАССР, - это подтвержденная документами система, идентифицирующая специфические угрозы, предохранительные и корректирующие меры, необходимые для контроля за этими угрозами. Главная идея формирования системы состоит в концентрации внимания на этапах процесса производства инновационной пищевой продукции, критических для их безопасности, и на гарантии предупреждения нанесения ущерба потребителю в областях, представленных в таблице 1. Любые риски для безопасности пищевой продукции должны быть либо исключены, либо минимизированы не столько за счет контроля, сколько в результате предвидения опасности и реализации соответствующих предупреждающих действий. Процесс производства безопасной инновационной пищевой продукции от закупки сырья до реализации конечному потребителю делится на этапы с соответствующим контролем на них. После каждого из них последующей риск получить «на выходе» опасный для потребителя продукт уменьшается.

Чтобы СУП БПИП эффективно функционировала и поддерживалась руководством предприятия, она должна быть спроектирована, разработана и внедрена на уровне определенного структурного подразделения предприятия для органичного включения в процесс управления, что реализуется посредством концепция интегрированной системы менеджмента (ИСМ).

2. Методика внедрения в деятельность предприятия пищевой промышленности СУП БПИП предполагает выявление и управление опасными фак торами, способными угрожать безопасности продукции.

Процесс внедрения СУП БПИП отличается высокой сложностью, так как требует детальной проработки всех мероприятий, взаимоувязанных друг с другом, четкости исполнения, контроля и т.д. Кроме того, СУП БПИП охватывает в едином процессе как инновационный продукт, так и производственные процессы.

Сложность внедрения предлагаемой системы заключается еще и в том, что большинство предприятий пищевой промышленности имеют огромный опыт и устойчивую организационную культуру. Однако, наличия опыта, традиций, соответствующей квалификации кадров недостаточно для обеспечения производства безопасных инновационных продуктов питания. Необходимо наличие ряда организационно-экономических основ управления производством безопасного инновационного продукта

3. Методика оценки экономической эффективности внедрения элемен-& тов СУП БПИП предполагает оценку показателей реализации комплекса маркетинга предприятия.

Оперативные показатели в отношении безопасной для потребителя пищевой продукции группируются по элементам комплекса маркетинга и ранжируются. Далее определяется уровень достижения данной цели через отношение взвешенных оценки по каждой цели к их максимальным значениям. Полученная величина в процентах характеризует степень реализации каждого из элементов. у, 4. Теоретическое значение полученных научных результатов заключается в обосновании уточненного содержания понятия безопасной для потребителя инновационной пищевой продукции, что вносит вклад в дальнейшее развитие теоретических основ исследования инновационных процессов и ин-ф новационной деятельности в экономических системах.

5. В прикладном аспекте ценность работы заключается в том, что внедрение авторских разработок вносит вклад в решение проблемы реализации научно-технической политики в области здорового и безопасного питания населения.