Формирование условий перехода к интенсивному типу экономического роста в Монголии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование условий перехода к интенсивному типу экономического роста в Монголии"

С ?

с

Г/й'/(ГГ»7"В0 Н/УКИ, Ба!ГЕ'' Ч-^'-'Сл

ГОСУЛА®СЗГпНАг. ордене "РУДОоОГС КОСНОГО ЗНАМЕНИ АШЕУЛп '/¡РАЗМЕН/л ихени С^ГС 0оЛНШКЖЕ

На правах о.укоп'иси

Д А I!' 3 с В о Г Н А У £ А А Г 'И А Н

ФОРМИРОВАНИЕ УСЛОЗ'ЛЙ ПЕРЕХОДА К ИНТЕЧСУВНОМУ т/ПУ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА 8 МОНГОЛИИ

Специальность 08.00.01. - политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1992

^абота выполнена на каседре основ экономической теории Гос»ларс7Беяно>! ордена "рудорого Косоного ?ы<иени Академии Управления имени Ce dre Ошркониккдае.

-.аучныК руководитель

- доктор экономических наук, академик ЧЕрНИК0В Л. А.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

про'! ее сор ЕАУТ'/НА Н.В.

кандидат экономических наук, доцент КУЗНЕЦОВ А.Н. '

аедущаи организация

Ш2'А при министерстве экономт Российской Федерации

Защита состоитсяÇй^Ф-^ 109? г. в часов пк заседании Специализированного совета К.Г53.21. II. в Государственной ордене Трудового Красного Знамени Академии Упра: ления имени Сергс Орджоникидзе по адрессу: 1С9'/52, Москва, Рязанский псоспект, 39, зал заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии.

Автореферат разослан 1-9 ^ г.

Учений секретарь С п е ц и а л и ?, и р о г а н н с г о с о г е

- Э -

i. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность темы. На рубеже 6С-х-7С-х годов во всем мире стало очевидным, что наступил экономический и экологический предел экстенсивному типу экономического роста. Индустриальным характер производства с жестким электро-механическим и химике -тепловым базисом, расточительным использованием материально-энергетических ресурсов и конвейерной системой организации труда заходил в тупик.

Умелое сочетание регулирующего вмешательства государства и самонастройки рыночного механизма дает странам с развитыми рыночными отношениями возможность переводить экономику на новый тип ее роста. В странах с нерыночной экономикой командно-административные модели управления одна за другой оказывались не только неспо собными превращать экономику в восприимчивую к научно-техническим достижениям и интенсивному росту, но и привели ее к кризису во второй половине £4?-х годов и тем самым полностью себя дискредитировали .В настоящее время в этих странах осуществляется переход к рынку как к одной из общечеловеческих ценностей и одному из необходимых методов обеспечения экономического роста.

Решение проблем экономического роста и инфляции является непременной функцией любого государства в мире. Оно требует постоянного изучения этих явлений, особенно их меняющихся условий.

Глобальный, общечеловеческий- с одной стороны, а с другой -безальтернативный, неотложный характер перехода "к интенсивному/ ресурсосберегающему/ типу экономического роста свидетельствует об актуальности этой проблемы на сегодняшний д?нь.

Степень разработанности темы. В 7Р-е ,годы, после принятия курса на всемерную интенсификацию производства, резко возросло внимание ученых к этой теме. Различные аспекты этой проблемы освещаются во многих работе« экономистов. Попытки комплексного изучения проблемы даны в ряде работ, авторами которых являются А.Г. ■ Аганбегян, Л.И.Абалкин, А.И.Анчишкин, А.А.Баранов, А.А.Барсов, А.Т.Засухин, А.Г.Корягин, В.П.Логинов, К.И.Микульский. А.И.Ноткин, Л.П.Ночевкина, А.Р.Ордуханов, И.М.Осадчая, С.П.Первушин, Б.П.Плы-шевский, Г.М.Сорокин, М.Ф.Суслов, Т.С.Хачатуров, С.А.Хейнман, Д.А.Черников, С.С.Шаталин, Г.В.Яременко и другие.

Многие работы всемирно известных экономистов запада посвящены исследованию проблем экономического роста и определения его приоритетных факторов в конкретной ситуации, проведению макроанализа и прогноза экономики с помощью экономико-математических моделей.

1. .условиях пеоехода рынку, пьедполагас; дальнейшее ¿сследоьсшие. ','■ гезлйнных аспектов г.оосл недостаточно изученным яб-

м.'зтсл ''условия интенсивного типа соста аконосики" и.".к "услокия пипехозе" к нему.

с^.; иче китспск^ккаций о коноплю:, рь-дьинутоя в середине 60-х ¡'Сйон -б .Монголии настоятельно требует изучеикя особенно специи <и факторов к условии (мтенск; ккецки. Стсутстьне четких и одаознач ьых всучнпх представлении об интенсивном типе экономического росте. сг:еди монгольских ученых затрудняет практически»; переход к нему.

а ель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит з том, чтоби обосновать необходимость перехода окономики Монголии к интенсивному типу ее роста и х.в-вить условия, необходимые д-пк отого перехода, предложить поэктические рекомендации, на-неленнке на ;;ормпрование этих услоьип. ''сходя из ;-того и диссертации били поставлены следуо-дие задачи:

- изучение и анализ истоков, сущности, отапов интенсивного типа экономического роста",

- оценка существующих ка&ссиуиь&здй условии и г; с ¡-.торов интенсификации;

- определение уровня интенси-; и и;ил» и Монголии?

- анализ и оценка условий нптенои.л; кл;хк в Монголии- разработка предложении но дорстрохиш:» глеии.х условии перехода к интенсивному типу экономического поста..

Предмет и с с л е д о р а 11 и я заключается „ рассмстреиин, теоретических и практических проблем интенсивного воспроизводства.

О бъ е кт о м и с с л ед о вал п я являете« народное хозяйство Монголии, его воспроизводственная и отраслевая структура.

Теоретической и методологической основой исследования явились монографии, статьи в сборниках и периодической печати, диссертации и броиюры, труди западных ¡экономистов. Были использованы данные статистических органов Монголии и биввегс С2В.

Научная новизна работы. Не зааиту выносятся следущийе иоломе-нпя, содержащие элементы научной новизны:

-дана, новая классификация условий интенсификации производстве.

- разработана схема взаимосвязи условий, факторов, результатов интенсивикации и их регулирования;

-дано определение понятиям "условия" г".; ектсс.;" инт1нс;г;ика-цпн производства;

- показен уровень интенсификации производства по народному хозяйству и его отраслям в Монголии с помощью производственной функции;

- осуществлен макроанализ воспроизводственной и отраслевой структуры народного хозяйства Монголии;

- вскрыты причины, обусловливающие стагнацию экономики страны;

- выявлена ошибочность макроэкономической политики в 70-х годах в Монголии;

- показаны не только потребность в интенсивном росте экономики, но и главные условия перехода к нему и пути формирования этих условий в Монголии;

- предложены конкретные рекомендации, нацеленные на обеспечение интенсивного типа экономического роста;

- введены в научный оборот статистические данные, собранные

и обработанные автором, характеризующие макросостоянис экономики;

- предложено отказаться от деления интенсивного типа экономического роста на фондоемкую и фондосберегающую формы и считать интенсивным типом только ресурсосберегающий научно-технический прогресс.

Значение работы. Научные результаты углубляют представления об условие интенсивного типа экономического роста. Они могут быть использованы при разработкё и осуществлении концепции перехода экономики Монголии к интенсивному типу ее роста, или вообще' при регулировании государством экономического роста с целью достижения его нового качества в рыночных условиях.

Апробация работы. Основные положения и результаты исследования, содержащиеся в диссертационной работе, докладывались на научно-практических конференциях в МГПИ /1974-1988 гг/. На семинаре города /август 1968 г/ автор выступил с предложением, что необходимым является отказ страны от концепции построения материально-технической базы и переход на концепцию интенсивного типа экономического роста.

Публикации. Опубликовано автором более 30 статей.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Первая глава посвящяна вопросам общетеоретической основы интенсивного типа экономического роста и определения интенсификации экономики Монголии. Интенсификация производства появилась с ста-

новлением ге.иинкого производства как проблема экономии не только живого труда, но и прошлого, овеществленного в средствах производства .г •язультате индустриализации капитал избавляет себя от необходимости постоянно наращивать величину живого труда и приобретает определенную независимость от изменения его массы. Развитие экономики происходит при различных сочетаниях экстенсивных и интен сивнах (; акторов. На них главное влияние оказывает'характер технического прогоесса, который объективно протекает в одни промежутки времени эволшционно, в другие- революционно. 3 условиях широкой возможности обеспечения экономического роста преимущественным ис-пользоьанисм экстенсивных ректоров, процесс интенсификации производства имел подчиненное место. Экстенсивный тип воспроизводства постепенно изжил себя. В 1970-е годы отчетливо обнаруживалось, что повышение эффективности производства на путях многих традиционных направлений технического прогресса оказалось либо невозможным, либо недостаточным. Переход к ресурсосберегающему типу экономического роста стал настоятельной потребностью. Страны с паз-витой рыночной экономикой подготовили в РО-х годах необходим е условия для развертывания нового более сложного этапа реиндуст-риализации экономики, связанного с широким распространением электронизации всех сфер хозяйственной и интелектуальной деятельности, информеционной технологии, комплексной автоматизацией, глобальным ресурсосбережением. Именно переход к такому типу общественного производства требует перехода к рынку -естественному саморегулятору развития в странах с экономикой централизованного управления В диссертации рассматривается интенсивный тип экономического роста, как, такой тип развития производства, когда преобладающая часть прироста продукции достигается за счет роста эффективности производственных ресурсов. Процесс интенсификации производства показывает процесс увеличения прироста доли интенсивных факторов в приросте продукции. Интенсификация производства, как правильно, отмечал А.И.Анчишкин, является одной из частных характеристик прс цесса изменения эффективности производства. Между этими понятиями главные моменты общие: максимум результата при минимуме затрат ре сурсов. Авторский подход к вопросу о ,ормах интенсивного типа экс номического роста /расширенного воспроизводства/ заключается в следующем. Диссертант предполагает, что если деление НТП на фонде емкуп и фондосберегающую естественно целесообразно, то такое дел( ние применительно к интенсивному тип;- яг сгсообоазно. 2то объяс-

няется следующим образом. Во-первых, разговор об интенсивном типе возможен только при таком уровне интенсификации производства, когда в приросте продукции деля интенсивных факторов будет занимать по меньшей мере, 51». Тогда кек уондоемкая форма, неспособна обеспечить такой уровень интенсификации производства. Зо-втерых, методы определения ин' 'нсивного типа роста, в одних случаях вообще не принимают в расчет этих двух форм НТП, а других -заранее считают фондоемкую форму экстенсивным. В-третьих, такое деление бытует среди экономистов только стран бывшего С23, а не всего мира. 3-че-твертих, сегодня роль других ресурсов /материалы, энергии/ становится не меньше, чем основных фондов. Поэтому название типа гос-проиэго.астха, кек фондоемкого или фондссберегающего становится ухе недостаточно точным. В-пятых, значение такого деления мало, zc-'-j око порождает пассивность в сбережении основных фондов. г>. ученые Монголки спокойно принимают разрушительные последс-721'.- Фондоемкого развития как объективный закон интенсификации производства и требуют продолжения развития страны по этому расточительному пути ./см. стр.11./ 2то не может не вредить самой идее интенсификации экономики.

Чтобы решить задачу перехода экономики к интенсивному типу ее роста прежде всего надо создать необходимые и достаточные для этого условия. Критически анализируя существующие классификации условий интенсификации, диссертант предлагает новую классификацию; это, во-первых, условия, связанные с изменением качества лроизвод-ствнных ресурсов /проявлением которых является эффективность простого воспроизводства и накопления /; во-вторых, условия, свя - i занные с изменением отраслевой структуры народного хозяйства /активность отраслевой структуры народного хозяйства/; в-третьих, условия, связанные с изменением территориальной структуры народного хозяйства /эффективность территориальной структуры народного хозяйства/; в-четвертых, внешнеэкономические условия /внешнеэкономическая эффективность/. Эти основные условия интенсификации ранжируются следующим образом: первые два условия считаются главными, из них последние- первичными. Например, прогрессивная отраслевая структура народного хозяйства- это первичное условие перехода к интенсивному типу воспроизводства. Она является носителем цели производства. А повышение эффективности накопления - это цена средств достижения к этой цели. В единстве они показывают "что и по какой цене". Естественно, что производить -это вопрос первич-

- е -

Рис. I. Схема взаимосвязи факторов, условий, результатов интенсификации и их регулирования.

РОСТ НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА:

Э'-ТНО'^ЧРСТГО

?нгол;-г<

Т О.^й 1970 та7т_ 1975 1°76-1°80 1985 1986 -19-0

Ь !1 0,31 0,36 0,35 0,52 0, 44

1} 'г 1 2,95 2,8 1,96 2,59 1,89

3. ' 1 -1 .) 1 < 1,31 1,62 1,05 - ■ 2,7 1,52

/ ;/ 1,0 33,0 45, 4 20,0 40,3

3 , 1 ;Р V ' / 69,0 •43,0 35,6 38,0 33,1

" . ' - 1: у 30,0 24,0 19,0 42,0 26,6

;;:;сннсст!1

0 7

;гс :РП :

г.г.с: 1чисс7.! произгодительности труда по его 2. - "ем; сндоемгсго НТП; 3. - Темп при-;к?игности •¡ектороа произяопства; 4.- В;:лад

'сигос':' ьагисийлъного аохо'а/НЛ/; 5.- Вкяьд

/ ;:1!тс;.-|г..;;:ктг:роЕ/ ъ пгырост 4 с: кто г пи б пркоост нл.

Зклад ^сндосберегета;его НТП Вклад гэкстенсигннх

- 1С _

Проведенный макроанализ источников экономического роста в Монголия за i°6fi-lP90 гг /см. табл. I./' позволяет ькявлять еле-дучие характеристики его развития:

- экстенсивный тип экономического роста преобладает в Монголии за -1990 гг. 3 этих годах в саере материального производства а целом и се отраслях доля интенсивных fакторов в приросте произведенного национального дохода составляла меньие 50 %,

-доля экстенсивных ¿акторов имеет тенденция к повавенив . и соответственно доля интенсивных факторов - к понижению,

- окономический рост а Монголии обеспечивается поеиму:цеетвен-¡;о за. счет увеличении с бьет осяо; них посизасястяенных фондов г трудоевх ресурсов, при кокбт.".и::с?!с:. iicp^uhCTSjiiisfcH роли последних,

- i- прэкыихекновтк Конгол;ш аоля интенсивс акторов уменьшилась с '3¿'f i- пятой пятилетке i -19'/'С гг/ до ? в восько». / j9?-5-iS90 гг/. 5 последних lis;;; пятилетках доля трудовых ресурсов увеличилась coowctct: еино л - 59 к 77 /,по уровню интенсп:; v;; a кии промышленность sc-kkjust последнее ко с то с ре/.,и отраслей паре ¡¡ого хозяйства,

- в сельском хозяйстве в kí.ci.koí. пятилетке против пятой ясак интенсивных (¡акторов увеличилась с 9/ до '35, и доля фондоемкого Н?П с 39% до 6';, а уменьшилась доля трудовых ресурсов с 52 до ±%,

- л строительстве ь восьми пятилетке против четвертой уменьшились доля -интенсивных с,акторов с ¡9Í до 12,5, к доля фендоем/.о-го НТП с 71 до ¿íOZ, таюсе доля трудовых ресурсов с 60 до V7.5/,

- доля интенсивник ^акторов в госькок пятилетке в сфере обращения занимает 15í> / в пятой- 15 /, в связи- IV' / в четвертоп-38 /, е транспорте- х седьмой 2IÍ- /в пятой- ¿2/

Анализируя экономический рост, отмстим следуют,ее.

Ьо-первих, уровень кнтемсг*;«кацкя производства по показателя» прироста не монет показывать ее потенциальных возможностей. Поэтому, наряду с приростными, необходимо использовать другие средние показатели объективности и интенсификации производства. Тогда заметим, что низки;! уровень ип tc;;c¡;<U¡ кацлп производства корресионл» руется с очень низкое эффективностью экономики в Монголии.

Во-ьторых, проведении» «¡ш;кз не позволяет. поддержать ыдеодь» р»да монгольских экономистов. Например, профессор Г. Кнеэгомбэ и учении F.Наметай пишут: "на иииевнем отппе ясно прочвхястся интсь-Сй^'инация все более как ведущая тенденция е росте- развитии экономики"? Последний так ч<е отмечает: "Рост национального дохода 1 :-дипн за.сг.ийн а су.у дал. 19Р2. ¡i 2. 0. II.

обеспечивается на „снозе интенсификации зослроиэюдстга.Членкор р. Т.Накним связывает две форуу чнтснсквного сизгития с повк-вением производительности труда и с применением новой техники повещенной производительности и пишет: "£ти две формы становятся основными направлениям;": поста общественного производств« на етапе

р

интенсивного развития экономики. Добавим, что мысль оо интенсивном характере воспроизводства з 'Монголии является явно преждевременной и отвлеченной. Существует и догматическая точка зрения. Например, академик П.Лувсендорж утверждает: "Применение фондоемкого варианта интенсивного воспроизводства б Монголии является объективным требованием." Точно такуп точку зрения излагает ученый Н.Мииигдорк.^ Рассматривается диссертантом их аргументация «'-"необходимость замени ручного труда, занимающего большое место в народном хозяйстве, машинным."- как, поверхностная и .упрощенная, а их вывод, нацеленный на дальнейшее расточительство страны- как, ошибочная. Поясним. °азвитие экономики /в частности, индустриализация/ на основе наращивания ввода основных производственных фондов/механизация труда/ не безгранично. С определенного рубежа развития рост экономики становится затруднительным, и в конце концов, невозможным, без перемещения акцента с ввода на выбытие средств труда и возмещение их на качественно более высоком техническом уровне. Другими словами, необходимость перехода от фондоемкой формы роста к фондосберегаюцей обусловлена внутренними закономерностями развития экономики, связанными с изменением ее важнейиих воспроизводственных пропорций. Потребность в интенсивном типе экономического роста объективно возрастает по мере продолжения процесса индустриализации народного хозяйства. Такого рубежа уже достигла экономика Монголии. Низкая эффективность общественного производства /и соответственно низкий жизненный уровень населения/ в Монголии - это реальное наказание со стороны экономики людей за их реальное нереагирование на природный запрос ее перехода к ре-сурсо-/фондо/-сберегающему типу роста. В этих условиях предложение продолжить, уже изжившую себя, фондоемкую форму развития -это просто посягательство на экономическую безопасность народа. Вторая глава посвящена вопросам теоретической основы и закономерностей формирования главных условий перехода к интенсивному типу

^Б.Намсрай.Сугность,'!а кторн интенсификации экономики.УБ.19Р8.С. 2*». I ЗЗА. 19Н. П. С.2Р. ,,

3 У;ки. о . лп. чНекын аммрал. 19РР. »2. С.21.

оксноккчсского псстг я особенностей .что деления стих закспоме;.кистей г услсви.-.ч Vo.-irсх.ли. T'esHoe в гссу;.&рс7г.снн0£: ¡¡с;/:;:!.с регу--диро1';'::п» ctpv -г.; i\! п коп су/, г«: - i^nc.i;:"', роль отру .-'.ту рос оро:зу^ч;:;х

ф?.КТСрОг ь ср>'ИрО:.СНИИ об^кх cboi'.cts к кск 1фоткм\ ОООбСННОСТСк,

отраслci'o/. стоуктуок пэоизводствр, изменение к прогиозхоогшюс значения того или иного ^актора l разных ситуациях на различных этапах развития страны, а также в эволюции отдельных отраслей народного хозяйства. Проблема оптимизации структуру производства требует выбора .>ириса?л, лр.! которым с затратами произ-

водственных ресурсов достигается максимальное удовлетворение общественных потребностей. Не только каждой стране, но и каждому этапу развития ее экономики соответствует сбой оптимум отраслевой структуры производства. Отраслевые структурные сдвиги оказывают влияние на эффективность производства по следующим взаимосвязанно "направлениям: во-первых, прямо - это увеличение отраслей, способствующих повышению эффективности экономики и ограничение -неспособствуящих; Зо-вторых, косвенно - это изменение удельного веса одних групп отраслей, воздействующих на экономические показатели других, а через них иа эффективность экономики. К таким отраслям относятся, прежде всего, отрасли определяющие уровень технического прогресса во всем народном хозяйстве; 3-третьих, через повышение равновесия между отраслями. Важно четко разграничивать эффективность текущую и стратегическую. Эффективность отраслевой структуры оцениввется, как с точки зрения внутренних затрат на производство соотнесенных с его результатами, так и с позиций обеспечения конкурентоспособности товаров на внешних рынках и величины получаемой валютной выручки.

Процесс формирования макроструктуры отраслей народного хозяйства в Монголии имеет следующие особенноста; ;

- промышленность еще не занимает преобладающего положения в создании национального дохода. Ее доля увеличилась с Ш,6% в I960 году До:ТЗ,В.в."1989 году. Качественная сторона этой доли также недостаточна, что связано с неполнотой структуры и низкой эффективностью промышленности;

-взаимозависимость между отрасли; ; народного хозяйства характеризуется односторонностью и слабостью, что обусловливает их зависимость от внешних рынков. Причина этого заключается в том, что промышленность не производит средств труда и многих видов материалов;

г::;здо.ло:::■ _ ■ .■■-.<■ чео, ^сл:' : г .■ 1 >г*:'"л сг\\;;.. до ,.Г7С ^.м" /

тзпмное с •; с гг-си." с сг. г, ... ."Г- гч.ду ■■■/.'л „- ;,;.:>,■!.; и седьскохогл. с?: л^;;.;; с. с: ст..'>..:>: Р? '. !" зс.-ч чо.-.--, дл:;лъ, мирсг.сго тс?/л)дого :< 7г-;< гсллх окодчатедьнс "по п-'зь.-.э оши-

бочность структурной политика в Монголии;

- з Монголии е;е не заверкой ."рсаесс ц ож.}?оьан:и ;.:^;.'рсотрук-туры народного хозяйст! г, что С1>зено с стсутств/.ем в :-.ром:-;;.:д гибкости таких отраслей тяжело я индустрии, как уетяллургкл, '-ллл^по-

строение, химическая, электротехническая и многих подотраслей обрабатывающей промышленности.

- из-за неполноты структуры прокыгаекности ьо многом павы-'ачт-ся в ее составе доли других отраслей, г.'ногие отрасли и подетоесли промышленности представлены одним и несколькими предприятиями,

что показывает возможность быстроты и относительность изменения ее структуры.

Бесперспективными являются попытки заниматься механическим повышением удельного веса промышленности в национальном доходе и сделать из этого критеоий завершения индустриализации в Монголии. Требуется новый подход к структурной перестройке народного хозяйства. В первую очередь, необходимо разработать долгосрочные прогнозы перспективных структурных сдвигов экономики и на основе которых определять приоритетные отрасли и виды продукции на данном этапе развития страны. Прогрессивными направлениями структурных сдвигов в Монголии могут явиться: во-первых, опережающее развитие современных видов услуг; Зо-вторых, селективное развитие наукоемких отраслей среднего и легкого машиностроения, металлургии, электроники и микроэлектроники, производства средств автоматизации, роботов, новых поколений конструкционных материалов, биотехнологии, информационной и других высокотехнологичных наукоемких производств,- 3-третъ"х, принципиальные структурные изменения в традиционных отраслях. Успешное резение этих задач в основном будет зависить от развития эффективной специализации и кооперационных взаимосвязей с другими странами. Главными требованиями при выборе -«пн!пленяй структурных сдвигов должны стать снижение

материале- и энергоемкости производства и повышение качества и конкурентоспособности продукции и услуг.

Определенный вубеж фондоемкого развития сам естественно поро- • ждеет потребность в аондосберегающей фоиме и начинает требовать переход к этому типу поста. Причиной возникновения потребности (; сндосбеоегаю.цето развития является естественные изменения, происходящие в воспроизводственной структуре общественного производства. К таким изменениям относятся, во-первых, возрастание относительной доли фонда возмещения и уменьшение доли национального дохода в структуре ООП. Одним из главных (¿акторов, обусловивших такое изменение является рост накопления, вызывавшего вслед за со-• бой /с определенным лагом/ расширения масштабов возмещения выбывающих основных фондов. Оптимизация их соотношения требует повышения эффективности использования фонда возмещения и накопления. Во-вторых, накопленная масса основных фондов доходит до таких размеров, когда экономия этих фондов сначала, достигнет и затем пре-зо сходит экономию живого труда. В-третьих, при этом амортизация основных (¡ондов оказывается достаточной не только для обновления • этих фондов, но и для их накопления. Короче говоря, в результате изменения воспроизводственной структуры общественного производства экономика приобретает возможность развиваться на основе использования в основном, внутренних /высвоболтаемых/ ресурсов производства. Сбережение основных фондов, материалов, энергии становится • самостоятельным фактором экономического роста.

Таблица 2.

ЭФФЕКТИВНОСТИ НАКОПЛЕНИИ В МОНГОЛИИ

Периоды А пятилетки/ Норма накоп ления Фонд ния. накопле- Прирост нацио нального дохо да /произведенного/. Эффективное ть накопления. Вариант "А" "Б"

. % млн.тугр. млн.тугр. % тугр./тугр. .

1966-1970 /4/ 31,6 5156, п 1151,7 110,5 0,22

1971-1975 /5/ 34,4 7885, ,0 152,9 4 4 48,6 3 86 ,6 0,56 0,86

1976-19РО /6/ 42, 2 14882, , 2 190,0 -617,3 135,2 0,37 0,71

1981-I9P5 /7/ 40, 2 22887, ,2 153,7 8402,2 149,5 0,36 0,56

1986-1940 /8/ 32,5 I7 49P, , 2 76, 'i РРР7,5 105,7 0,50 0,38

Собранные и обработаны! .¡С с втором данные об эф:; i ективности на-

ьспления з "онголии /'см. тдбл. 2. / лозволнпт сделать следующие оценки и бы год;::

- анализ проведен по д^ум 1ггри£нтсм: "А"- по накоплений донной пятилетки, "Б"- по накопленст пред-дудек пятилетки. 'Лсходь из требования учета пета накопления, считаем естественным и лучшим вариант "Е",

- оса варианта по вазлвапт очелв низ ¡.у я с;ф ективнссть сснда накопления за 1^6-1090 гг,

- ?ер::а:!т "Б" позволяет выяьить значительное прогрессир)к.цее падение гл.; активности накопления в последние 20 лет. Коэффициент Счт.; е!;,_"':'а-'оотг накопления укенькился а восьмой пятилетка против п«."".. •• .\r.î го 0,;« /2,2 раза/,

•se? н иьда накопления в шестой пятилетке стал избыточным, г: ••• почти длухкгзтнкй этот рост привел к значительному сни-.< -1 ектлвкостп вовлекаемых в производства и уже 4ункциоки-

• : ресурсов,

ютхо не прослекивается зезисикость темпов роста произве-• "во национального дохода от изменения нор:;:» и темпов роста ■ . c.ïï-я. "свал тенденция мо^ет стать проявлением де';орьаиисн-состояния сффектизности накопления и экономики.

Таблица 3.

М»БКШН0С1Ъ КАПИТАЛЬНЫХ £ЛО?ЕНИЛ В МОНГОЛИИ

Годи /к пяти- Обзии обьен ка Производствен- эффективность '

лотки/ питальних зло- ные капвложе - S««*^,

'¡гений. ння. венные

Вариант: "А1' "Б"

млн.тугр.

глч.тугр.

тугр./тугр.

"¡"M- I'

Of.'l

■/С /'•■/' 5290,2

;75 /5/ 70J0, 5 132, 3

ТО /('/ 13013,4 21 Л,:

/7/ 2177'., 9 I '45,0

."•г-0 /8/ 23090, О1 1X4,8

3712,7

¡07 '.о, 5 1';9?о, 3^ 12238,Г

131,7 219, 9 139,4 Р1.6

О, 22 0,63 0,37 0,38 0,36

0,31

0,91 1,20 0,52 1,15 0,56 0,78 0,583 0,59

;:"::4''K!ie: i за 19СС р по плану;

по срел.негодоЕО!.гу приросту.

г.-5',т.нг,:юн.:кй рост вен ка кагкии и оборудованае, материалы, юртнруе-п'е из-за рубежа в последние пятилетня повлиял на караете ис коплешм /гапитглълкх вложен:»:/. Но необходимо было гнед-

'-за 1966-19PS гг;

...о; и о.-;. . с 0,3- ту./

:.-■"• ./л о "с: л,!;.!::!,. .-.-., ; , , . л :■ ~ .оста/.

Си/г.о.ни г то.: '/,-,¡'7;: /ло.. /еллл/ ¡-/.счете :;л . лллалл.' ее 'л /дит: -л/сстн дслл;о гт; ть . ллсглс.^Л ас,.евд.' дл ЛчкЛг его рост; производствен;-;-.:: г палслллп. л основ.мл лендов в '.'онгелии.

доляеопда возмещения в -МОП Монголии неуклонно г.озр;. стека о 1.3,1:' в г'сду до : 1ос? году. Стн данные по; азыге лт что

и ко но ми ка Монголии созрела чля не только с; ондосберегеюдей, но и материалосбе-эгалдеи чормл НТП. Сксномика Уонголии уле стеле требовать ретелин задачи перехода к ресурсосберегающей 4орме ее роста, нацеленной, на экономик! и рациональное использование производственных ресурсов в расчете на единицу конечного продуста.

Основные выводы и рекомендации по проведенному исследование сводятся к слелудемул

1. Переход к пипку олуадевл/; л; г с; пот:/: снасть» переход:, к сесурсосберегвт;еь хопм/ моенрел-:1 /дет;/,, оооогрдв.;е.,сл i-.ee ;е с" -

наруиения тдетноетп обеспечен;.-а -..го лезу ль та та прямым ...лмлнпс;-патигнам правлением. ¡!о:ое хлч-л-'л-) • иле. ;. келл леегс сл'л деляст мизнеспогобность рыночной .л/нел/ки га.л/л стрг.нч.

2. Необу одимост'. перехода к :-пт-лл л ло:л т, гг : : с :-/лл:ч ее ко г л роста в Монголии обусловлена закономерно прсис'ед л;мп, ^ сере ли-

не 70-х годов, сдвигами в воспроизводственной структуре общественного производства в результате длительного продолжения индустриализации, основанной на t;ондоемкой форме воспроизводства.

3. Оценка изменения экономической ситуации, необходимости глубоких сдвигов в народном хозяйстве своевременно не производилась доляным образом в "онголии. До сих пор eue не решены до конца вопроси о теоретическом обосновании типа экономического роста в стране. Напои мер, курс "о шептании не дольиейзуп интенсиф иканию эконокика*дол *ен бил быть провозглашен не в середине р0-х годов а па рубехе 60-х-70-х годов, предлагая негетивнне события. Сто во-первых. Бо-вторых, пгрвдоксальным является отс>тстлие формулировки об идее интенсификации в начале °0-х годов в документах кек старого, так нового руководства страны. В-третьих, теоретическая формулировке поставленной цели в стране характеризуется роб кость о и неясностью. До сих пор ни руководство страны, ни наги ученые не при меняет применительно к цели своей экономики понятие "чондосбере-Г£ге~С!1 форма". 3 условиях продолжительного фондоемкого разкггия прот-юзгласение нового курса не может быть связено ни с чем иным, кро как с фондосберегаюдей формой.

',. Народное хозяйство ¡'онголии стало не восприимчивым к науч-ни-гехническому прогрессу. Прогрессирующее падение эффективности экономики вышло за пределы разумного. Застойность в темпах роста производительности труда /за 19ч1-1975 гг/ сменилась снижением. Только поддержание достигнутого уровня производства стало требовать растущих объемов капитальных вложений. Темпы экономического роста стали характеризоваться колебанием и тенденцией к снижении. Внешнеэкономическая помощь прикрывала возрастаоаее расточительство страны. Экономика запла в деформационное состояние. Закономерным финалом самоедского развития выступают глубокий кризис экономи ки н огромный внесниП долг страны в самом начале 90-х годов.

5. Главная причина деформации экономики Монголии - это нереа-г.чрование долкним образом со стороны государства на изменения экономической конъюнктуры, т.е. на объективно созреЕиие требования перехода экономики от фондоемкой формы роста к фондосберегаю-neiî.

б. С'либочной было структурная и шеснеэкономическая политика руководства ''онголии, нацеленная на выполнение страной роли сырьевого придатке другой страны. В научно-технической политике "импогта" -;е добились успехов. Не смогли соединять инвестииион-

- 1Р -

ный процесс с научно-техническим прогрессом .Непроизошли своевре-мекно надлежащие изменения ь воспроизводственной и технологической структурах производственных капитальных вложений. И ошибочной явилась макроэкономическая политика,нацеленная на чрезмерное ускорение экономического роста в Монголии, особенно в 70-х годах. Сила инерции этого слииюм резкого, не равновесного движения была такой, что экономика оказалась неь'силах восстановить равновесие в 60-х годах. Стал яеным экономический кризис.

7. Возрастающая роль образования как важнейшая /особенно для Монголии/ с;, ера осуществления научно-технической революции не была вовремя до конца осознана в стране. Недостатки в сфере образования отрицательно сказались на отфективности экономики.

Р. Переход экономики Монголии к ресурсосбепегашдей ?орие роста вполне возможным при формировании как минимум двух взаимосвязанных условий:

- формирование самой прогрессивной структуры отраслей народного хозяйства,

- обеспечение достаточного высокого уровня эффективности произЕодственного накопления /капительных вложений/

9. Кардинальная народнохозяйственная структурная перестройка : в Монголии должна быть нацелена на создание фундамента экономической и социальной структуры информатизационного общества XXI в. Ускоренное развитие новейших наукоемких отраслей народного хозяйства становится решающим звеном в создании структурных условий интенсивного типа экономического роста.

10. Необходимо осуществить массовое обновление основных фондов в неродном хозяйстве Монголии .приступить к внедрению и постепенно сделать преобладающими в машинном парке страны принципиально новые виды техники и технологии. Снижение стоимости единичной мощности производственного аппарата следует рассматриваться как первостепенная задача в области воспроизводства основных фондов.

Ц. Главными для самонастройки государственного и рыночного регулирования, обеспечивающего интенсивный тип экономического роста, должны быть постоянный расчет и публикации минимально допустимых нормативов эффективности капительных вложений, проектов новых * предприятий, действующих основных фондов и их элементов, дифференцированных по подотраслям народного хозяйства.

ПУБХИКАЦИИ ПО ТЕМЕ

1. Роль финансов к кредита.//Унзн/празда/1а°С. 13 сен. 0,4 п.л.

2. К вопросу платы за фонды. // Унэн. 1°?1. Зянв. 0,3 п.л.

3. Хозяйственный механизм. // Унэн. 1981. 8 впр. 0,4 п.л.

4. Гарантия экономического роста.//Унэн. 1981. 8 док. 0,4 п.л.

5. Совершенствуя хозяйствования.// Унэн. 1981. 13 сен. 0,4 п.л.

6. Кризис валютной системы.//сдийн засаг.А9Р1. ^35. 0,4 п.л.

7. Ленинское учение о финансах и кредите. // Эдийн засгийн

11 есуудал./вопросы экономики/ - /33А/ 1981. 5. 0,5 п.л.

8. Конечный результат роста. // Унэн. 1982. 19 окт. 0,3 п.л.

9. Конечно-народнохозяйственные результаты.//23А. 1983.¡»4 0,6 п.л. ■'10. Стимулирование эффективности.// Унэн. 19я3. 30 июл. 0,4 п.л.

II.. Экономическая стратегия. // Унэн. 1983. 22 окт. 0,4 п.л.

12. Новая задача управления. // Унэн. 1984. 5 янв. 0,2 п.л.

13. План и соверменность. // Унэн. 1984. 20 апр. 0,5 п.л.

14. Экономика и политика. // Унэн. 1984. 30 окт. 0,5 п.л.

15. Конечный результат производства.Унэн. 1а85. 23 янв. 0,5 п,л. / в соавторстве: Т. НАША - доцент, канд. экон. наук. /

16. Крупный вклад в развитие теории.Унэн. 1965. 23 авг. 0,3 п.л.

17. Манифест планирования. // Унэн. 1986. 21 фев. 0,5 п.л.

18. Интенсивный путь роста. // Унэн. 1986. 7 авг. 0,4 п.л. 19.. Стабильность плана. // Унэн. 1987. 24 мая. 0,2 п.л.

20." Учиться управлять -страной. 1988. 0,7 п.л. : . - // Намын амьдрал./партийная■жизнь/ в соавторстве.

21. Проблемы макроэкономики. // Унэн. 1991. 8 авг. 0,6 п.л.

22. Интенсивный тип роста экономики.Унэн. 1991. 28 авг. 0,5 п.л.

Подписано в печать и свет "/-5. 03.1992 г. Обье..м I п.л. Тира* 100 экз. Заказ № 53 Ротапринт ГАУ им. С. Орджоникидзе. • 1С9004. Москва, М. Коммунистическая, 4.