Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства в сфере прибрежной рыбохозяйственной деятельности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства в сфере прибрежной рыбохозяйственной деятельности"

На правах рукописи

Ше Сон Гун

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ПРИБРЕЖНОЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Специальность 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства)»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Иркутск-2012

Диссертация выполнена на кафедре «Экономика предприятия и предпринимательская деятельность» федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионально образования «Байкальский государственный университет экономики и права»

Научный руководитель: Рогов Виктор Юрьевич

доктор экономических наук, профессор кафедры «Экономика предприятия и предпринимательская деятельность» ФГБОУ ВПО «Байкальский государственный университет экономики и права»

Кириленко Александр Степанович

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Организация и управление на предприятиях АПК» ФГБОУ ВПО «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия»

Потаев Виктор Сергеевич

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Организация производства, коммерции и предпринимательства» ФГБОУ ВПО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова»

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Хабаровская государственная

академия экономики и права», кафедра «Государственное и муниципальное управление»

Защита состоится 26 апреля 2012 г. в 14.30 часов на заседании диссертационного совета Д 212.070.06 при Байкальском государственном университете экономики и права по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 24, корпус 9, зал заседаний Ученого совета БГУЭП.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Байкальского государственного университета экономики и права по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, корпус 2, ауд. 101.

Объявление о защите и автореферат были отправлены в Минобрнауки РФ 23 марта 2012 г. и размещены 23 марта 2012 г. на официальном сайте Байкальского государственного университета экономики и права: www.isea.ru.

Отзывы на автореферат направлять по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, БГУЭП, ученому секретарю диссертационного совета Д 212.070.06 (факс 8-3952-24-12-00).

Автореферат разослан 24 марта 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор 7 ^ C.B. Чупров

Официальные оппоненты:

Г О С; V -I■'•. 1 С. i миля Ы1Ь!'>И01 ЕКЛ

-- I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Известно, что промышленный вылов рыбы для российских рыбаков в открытых районах Мирового океана сегодня не является высокорентабельным. Сокращение объемов добычи гидробионтов привело к кризисной ситуации в рыбопереработке и динамичному росту малого рыболовства. Тем не менее, об эффективной предпринимательской деятельности в рыбном хозяйстве говорить сегодня сложно.

По нашему мнению, рецессия предпринимательства прямым образом связана с отсутствием государственной поддержки. В условиях, когда основные проблемы в экономике связаны с сокращением безработицы, опыт государственного регулирования малого бизнеса в рыбном хозяйстве можно оценить как крайне неудачный. Между тем, в периоды социальных потрясений мировое сообщество не раз обращалось к кооперации как к универсальной и гибкой форме, являющейся важным институтом развития малого бизнеса. К сожалению, в отечественном рыбном хозяйстве этот опыт игнорируется и во многом забыт.

Развиваемый в работе геоэкономический подход к управлению национальной экономикой предполагает выделение соответствующих региональных структур - геоэкономических регионов. Разработка подобной системы управления рыболовством приведет к укреплению продовольственной безопасности страны, усилению государственного контроля в сфере использования и охраны водных биологических ресурсов. Применяемый в настоящее время бассейновый принцип в построении системы управления рыболовством не имеет сегодня четкого оформления, и под бассейнами зачастую понимаются акватории вокруг регионов — субъектов федерации. Принятие на Дальнем Востоке в качестве бассейна того или иного моря (Японского, Охотского, Баренцева), на наш взгляд, неприемлемо, поскольку ряд субъектов федерации (Сахалинская область, Хабаровский край, Магаданская область) омываются несколькими морями, и наоборот, одно море омывает несколько субъектов федерации. Вполне очевидно, что подобного рода границы рыбного промысла в рамках одного геоэкономического образования уже не имеют существенного значения.

Таким образом, функционирование рыбохозяйственного комплекса объективно обуславливает необходимость исследования целого ряда проблем, связанных с вопросами совершенствования государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности, а также разработки более эффективной системы управления рыболовством в геоэкономическом регионе водно-биоресурсного типа.

Степень научной разработанности проблемы. Значительный вклад в разработку теории и концепций управления организациями внесли западные экономисты Кейнс Д., Ойкен В., Тейлор Ф., Хаммер М., Чампи Д. и др.

Существенный вклад в разработку теоретических аспектов повышения эффективности управления и функционирования социально-экономических систем в условиях кризиса внесли такие отечественные ученые как Абалкин Л.И, Балабанов B.C., Гранберг А.Г., Мильнер Б.З., Петраков Н.Я, Федоренко

Н.П., Шамхалов Ф.И. и др. С развитием кооперации связаны работы Блажко Б.Л., Ушачева И.Г., Чаянова A.B., с зарождением и развитием рыбоводства в России - Рулье К.Ф., Темных О.С., Марковцева В.Г. и др.

Отечественная школа управления рыбным хозяйством сложилась в условиях командного типа управления. Вклад в развитие теории и методов управления отрасли внесли труды Воротниковой A.M., Ивченко В.В., Кокорева Ю.И., Корельского В.Ф., Морозова М.В., Степанова В.П., Студеницкого С.А., Сысоева Н.П., Шпаченкова Ю.А. и др.

Проблемы развития предпринимательской деятельности в изменяющихся условиях хозяйствования рассматриваются в работах Бусыгина П.Д., Горфин-келя В.Я., Кириленко A.C., Лапусты М.Г., Потаева B.C., Поршнева А.Г., Сама-рухи В.И., Светник Т.В., Скамай Л.Г., Старостина Ю.Л., Швандара В.А., Шуп-лецова А.Ф. и многих других.

Организационно-экономические аспекты государственного регулирования процессов развития национальной экономики, в том числе и в рыбохозяй-ственной деятельности, исследовались в трудах Бобылова Ю.А., Жука А.П., Романова Е.А., Сидоренко О.В., Титовой Г.Д., Шевченко Д.К. и др.

Разработке отдельных проблем государственного регулирования предпринимательства и предпринимательской активности в рыбохозяйственной деятельности посвящены работы Азизова Я.М, Акулич О.В., Дубовика Е.О., Ерухимовича В.Б., Заусаева В.К., Карасевой О.В., Кузьменко М.Д., Латкина А.П., Немчикова В.И., Правикова О.В., Реус Н.И., Шпаченкова Ю.А. и др.

Региональные аспекты организации инвестиционной деятельности, включая вопросы совершенствования управления в рыбохозяйственной комплексе, исследованы в трудах Войнатовской М.А., Зайцева Ю.М., Кондратюка И.А., Леонтьева Р.Г., Молчковой И.А., Рыбалкина В.Е., Самариной Н.С. и др.

Исследования по проблемам конкурентных отношений и конкурентоспособности предприятий рыбохозяйственного комплекса отражены в трудах Без-зубкина В.Г., Ворожбит О.Ю., Москальчук С.С., Стецюка В.В. Развитие рыбной промышленности и анализ промысла лососевых видов рыб на Дальнем Востоке представлены в работах Мандрика А.Т., Синякова С.А.

Между тем, на наш взгляд, до настоящего времени остаются малоизученными теоретические и методические аспекты государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в рыбохозяйственной деятельности в современных условиях, включая проблемы развития кооперативных отношений.

Недостаточная разработанность названной проблемы, ее большая практическая значимость обусловили актуальность выбранной темы диссертации, определили цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методического подхода к формированию государственного регулирования и поддержке малого и среднего предпринимательства в сфере рыбохозяйственной деятельности на основе анализа организа-

ционно-экономического состояния предприятий рыболовства и в целом - системы переработки водных биоресурсов Дальневосточного региона.

Для достижения указанной цели в диссертационной работе автором были поставлены и решены следующие задачи:

■ обобщить и классифицировать системы государственного регулирования рыболовства в странах Северной части Тихого океана;

■ выявить отличия понятий «рыбного хозяйства» и «рыбной промышленности» как сфер государственного регулирования предпринимательской деятельности;

■ предложить организационную структуру управления кооперативным сектором в рыбном хозяйстве прибрежного региона;

■ определить интегральный показатель эффективности использования водных биоресурсов, позволяющий стимулировать со стороны государства предпринимательскую деятельность по производству рыбной продукции с высоким уровнем добавленной стоимости;

■ обосновать схему разработки целевой региональной программы развития кооперации в сфере прибрежной рыбохозяйственной деятельности;

■ предложить экономико-математическую модель государственного регулирования рыбодобывающих мощностей на основе оптимизации структуры рыболовного флота для организации неконкурентного взаимодействия малых и крупных предпринимательских структур;

■ разработать методику распределения квот на вылов анадромных видов рыб для нужд малого предпринимательства.

Объектом исследования являются предприятия, организации, некоммерческие субъекты предпринимательских структур рыбохозяйственной деятельности в прибрежном регионе и система управления ими на различных уровнях.

Предмет исследования - теоретические и методические подходы к государственному регулированию и поддержке малого и среднего бизнеса в сфере прибрежной рыбохозяйственной деятельности.

Рабочей гипотезой исследования является предположение о том, что ухудшение уровня социально-экономического развития прибрежных регионов Дальнего Востока обусловило необходимость разработки теоретико-методических рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования малого предпринимательства в рыбохозяйственной деятельности, которые позволят ускорить процессы освоения Дальневосточного федерального округа и укрепить продовольственную безопасность Российской Федерации.

Область исследования соответствует Паспорту специальностей ВАК, специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства)»: п. 8.8 «Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы); основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства».

Теоретической основой диссертационного исследования послужили

положения экономической теории, экономики рыбного хозяйства как науки, теории организации, стратегического управления, а также труды зарубежных и отечественных авторов, посвященные теории и практике управления рыбохозяйственным комплексом, основанные на рыночных и государственных формах регулирования, в том числе: основы формирования геоэкономических регионов современной России (Рогов В.Ю.); разработка интегрированных структур, осуществляющих полный комплекс работ и услуг от добычи сырья до реализации готовой продукции (Дохолян С.В.); развитие малого и среднего предпринимательства, объединенного на ассоциативных и корпоративных основах (Горшечников А.В. и Теплякова Н.В.); формирование прибрежного рыбохозяйственного комплекса (Быстрое И.М.); институциональные преобразования, основанные на процессном подходе (Гимбатов Г.М.); учтена теория государственного регулирования системы использования неживых и живых природных ресурсов (Храпов В.Е.).

Методологической основой работы послужили общенаучные и специальные методы исследования: системный подход применен при изучении управляемых и самоорганизующихся систем в условиях производственных отношений; статистический, сравнительный, структурно-функциональный, финансово-экономический анализ проводились при исследовании экономической ситуации в отраслевом аспекте. При разработке экономико-математических моделей использовались: теория игр, процессный подход, линейное программирование, корреляционно-регрессионный анализ.

Информационной базой исследования являются Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, законодательные акты экономического характера, касающиеся проблем рыбохозяйственной деятельности, данные Федеральной службы государственной статистики, материалы исследовательских, аналитических организаций рыбного хозяйства и научно-практических конференций по разрабатываемой проблеме, информация периодических изданий, публикации в Internet.

Расчеты в диссертационном исследовании проведены с использованием электронных таблиц Microsoft Excel.

Наиболее существенные научные результаты диссертационного исследования, полученные автором:

1. Разработана трехзвенная структура управления кооперативным сектором в рыбохозяйственной деятельности, включающая рыбацкую кооперацию, что позволяет представлять интересы малого предпринимательства в органах государственной власти и разрешать конфликтные ситуации и споры в современных условиях. Предложена классификация видов кооперативной интеграции в рыбном хозяйстве прибрежного региона с выделением технологических звеньев как классификационных признаков: рыболовства; рыбопереработки; рыбоводства; материально-технического обеспечения; сбыта рыбопродукции. Раскрыта ключевая особенность рыбохозяйственных производственных кооперативов как субъектов предпринимательской деятельности в сравнении с дру-

гими малыми формами хозяйствования, заключающаяся в сочетании производственной и предпринимательской деятельности.

2. Предложена схема разработки целевой программы развития кооперации в прибрежном рыбном хозяйстве на основе применения критерия обеспеченности сырьем системы переработки водных биологических ресурсов и использования матрицы принятия стратегических решений.

3. Обоснован критерий распределения квот на вылов анадромных видов рыб для малого предпринимательства, применение которого позволяет стимулировать производство рыбной продукции с высоким уровнем добавленной стоимости, учитывающий: технические возможности пользователя; обеспеченность системы переработки водными биологическими ресурсами; коэффициент налоговой отдачи и индивидуальные затраты единицы флота на 1 рубль товарной рыбопродукции. При использовании данного критерия доказано расчетами на экономико-математической модели преимущество малого ры-бохозяйственного предпринимательства в организации производства рыботоваров, заключающееся в получении дополнительных бюджетных доходов и росте занятости населения в ситуации ограниченности водных биологических ресурсов.

4. Разработана экономико-математическая модель государственного регулирования неконкурентного взаимодействия малых и крупных предпринимательских структур в Тихоокеанском регионе, основанная на нахождении равновесия взаимозависимых факторов в моделях теории игр. Показано, что оптимизация структуры рыболовного флота при заданном объеме вылова водных биологических ресурсов приведет к значительному приросту среднедушевого потребления рыбы в стране.

Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждаются изучением и использованием положений научных трудов отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, анализом официальных статистических показателей, методических материалов, изучением законодательных и иных правовых актов Российской Федерации и субъектов РФ.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании методического подхода к формированию государственного регулирования предпринимательской деятельности в рыбном хозяйстве на основе развития кооперативных отношений в геоэкономическом регионе водно-биоресурсного типа и заключается в следующем:

1. На основе предложенной классификации систем государственного регулирования рыболовства в странах Северной части Тихого океана сформулированы принципы разработки государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства в прибрежном рыболовстве, включая: заявительный порядок обращения за оказанием поддержки в соответствии с требованием законодательства о защите конкуренции; доступность инфраструктуры поддержки; равный доступ к ресурсам программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; открытость процедур оказания поддержки.

Указанные принципы в сочетании с названными видами поддержки позволяют разрабатывать государственные программы содействия развитию предпринимательства в сфере прибрежной рыбохозяйственной деятельности на основе обеспечения доступности малого бизнеса к прибрежному рыболовству.

2. Дано определение геоэкономического региона водно-биоресурсного типа как сферы активного государственного регулирования и стимулирования предпринимательства с целью обеспечения рыбной составляющей продовольственной безопасности. Под ним понимается зона, образованная одним или несколькими речными бассейнами нерестовых рек, прилегающим к ним территориальными морями и исключительной экономической зоной, развитие которых с применением методов государственного и международного регионального программирования, гармонизации правовых систем, направлено на рациональное использование водных биологических ресурсов во внутренних речных и морских водах, укрепление внутренней интеграции и международного сотрудничества, эффективное размещение производительных сил, формирование интернационализированных производственно-маркетинговых структур на основе транспортных, энергетических, инновационных и других глобализированных инфраструктур и комплексов.

3. Предложено понятие «прибрежная система переработки водных биологических ресурсов» как приоритетной сферы малого предпринимательства и его государственной поддержки, представляющая собой целостный материально-технический и организационный комплекс объектов береговой рыбоперерабатывающей инфраструктуры, ориентированный на рациональное использование водных биологических ресурсов на основе их комплексной переработки, выпуск пищевой и непищевой рыбопродукции.

4. Обоснован методический подход к распределению квот на вылов ана-дромных видов рыб для малого предпринимательства, основанный на применении аппарата теории игр, в котором в качестве значений матрицы доходов используется чистая приведенная стоимость, скорректированная на значение интегрального коэффициента. Методика разработана с учетом ситуации ограниченности водных биологических ресурсов, возможности получения дополнительных бюджетных доходов и увеличения занятости населения.

Публикации автора. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 25 научных работах общим объемом 34,61 п.л., объем авторского текста составляет 30 п.л., в том числе 6 статей (1,56 п.л.) опубликованы в рецензируемом научном журнале, определенном ВАК Минобрнауки РФ.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались на международных научно-практических конференциях: «Стратегический курс развития экономики и кадрового потенциала Сахалинской области в континууме стран Азиатско-Тихоокеанского региона» (ЮСИЭПиИ, г. Южно-Сахалинск, 2005 г.); «Качество жизни как цель и условие интеграционных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе» (СахГУ, г. Южно-Сахалинск, 2006 г.); «Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях» (БГУЭП, г.

Иркутск, 2009 г.); «Проблемы коммерциализации научных исследований как основы модернизации экономики региона. Инновационные направления развития малого и среднего предпринимательства» (БГУЭП, г. Иркутск, 2010 г.); на Всероссийской научно-практической конференции «Стратегические направления устойчивого развития Байкальского региона» (БГУЭП, г. Иркутск, 2010 г.); на ежегодных городских научно-практических конференциях преподавателей и студентов Южно-Сахалинского института экономики, права и информатики «Научный поиск» (ЮСИЭПиИ, г. Южно-Сахалинск, 2004-2007 гг.).

Материалы диссертации рассматривались в Управлении рыбного хозяйства Приморского края и рекомендованы к применению при разработке предложений по развитию прибрежного рыболовства в Дальневосточном регионе. Кроме того, материалы диссертационного исследования обсуждались в Приморском территориальном управлении Росрыболовства и использованы при организации охраны и создании управляемой популяции анадромных видов рыб. Результаты исследования применялись в учебном процессе филиала Дальневосточного государственного технического университета в г. Уссурийск при чтении курсов лекций и проведении практических занятий по дисциплинам: «Анализ хозяйственной деятельности», «Статистика», «Экономика отрасли» и «Экономика предприятия». Материалы исследования использованы также при обучении студентов в рамках лекционного курса «Управление затратами на предприятии» в Южно-Сахалинском институте экономики, права и информатики, что подтверждается соответствующими справками о внедрении.

Теоретическая значимость положений и выводов, содержащихся в диссертационном исследовании, заключается в развитии теоретических положений отечественных и зарубежных ученых в области государственного регулирования экономики в современных условиях. Исследование теоретических основ государственного управления расширяет представления о сущности, принципах и методах государственного регулирования малого и среднего бизнеса, оказывающих влияние на их эффективное функционирование и развитие.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что методики работы позволяют определить направления совершенствования государственного управления и поддержки малого и среднего предпринимательства не только в рыбном хозяйстве прибрежного региона, но и в рыбохозяйственной деятельности в целом.

Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, 10 приложений, списка использованной литературы, состоящего из 170 наименований работ отечественных и зарубежных авторов. Работа содержит 157 страниц основного текста, при общем объеме в 198 страниц, иллюстрирована 31 рисунком и 18 таблицами.

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, степень научной разработанности проблемы, сформулированы цели и задачи, показаны научные результаты и новизна исследования, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические основы государственного регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственной деятельности» исследованы подходы к формированию отраслевой системы терминов, осуществлена экспликация категориального аппарата рыбохозяйственной деятельности. Раскрыты современные тенденции в управлении рыбным хозяйством, имеющие место в России и за рубежом. Раскрыта сущность и сформулированы принципы государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства в прибрежном рыболовстве, послужившие теоретической основой для последующего исследования предмета диссертации.

Во второй главе «Совершенствование государственного регулирования рыбохозяйственного предпринимательства» в целях укрепления продовольственной безопасности страны предложена схема государственного регулирования рыбодобывающей деятельности в Тихоокеанском геоэкономическом регионе водно-биоресурсного типа. Разработана модель оптимизации структуры рыболовного флота в аспекте неконкурентного взаимодействия малого и крупного предпринимательства. Показано, что государственная поддержка рыбохозяйственной кооперации как саморегулируемого института приведет к формированию предпринимательской деятельности, основанной на рациональном использовании водных биоресурсов.

В третьей главе «Методические рекомендации по государственному регулированию и поддержке малого и среднего предпринимательства в прибрежном рыбном хозяйстве» представлен методический комплекс, обобщающий разработанные теоретические и методические подходы к решению исследуемой проблемы. Автором предложена методика распределения квот на вылов анадромных видов рыб для малого предпринимательства. Разработана методика оценки эффективности государственного регулирования малого предпринимательства и поддержки кооперативных отношений в рыбном хозяйстве. Представлена схема разработки целевой программы развития рыбацких кооперативов.

В заключении обобщены полученные результаты исследования, сформулированы основные выводы, перспективные предложения в аспекте развития теории и практики рассмотренных вопросов и проблем государственного регулирования предпринимательской деятельности в прибрежном рыбном хозяйстве.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. На основе классификации подходов к государственному регулированию рыбохозяйственной деятельности в Северной части Тихого океана предложено определение понятия «прибрежная система переработки водных биологических ресурсов», рассматриваемая как комплексный объект государственного регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства

Наиболее интересный опыт, ориентированный на решение важнейших профильных ситуаций, в разрезе добычи водных биологических ресурсов по видовому составу, а также конфликтов, связанных с регулированием добывающих мощностей и развитием прибрежных регионов, продемонстрировало, на наш взгляд, управление рыболовством в США. Следует отметить, что самой важной целью управления рыбной отраслью на Аляске является сохранение водных биоресурсов. Таким образом, в контексте исследования систем управления рыболовством в России и в зарубежных странах Северной части Тихого океана мы можем утверждать о том, что в каждой из рассмотренных стран внутриотраслевые конфликты были решены различным образом, между тем государственное вмешательство сыграло важнейшую роль в развитии мирового рыболовства. Классификация форм управления рыболовством приведена в табл. 1.

Таблица 1

Классификация моделей и форм систем управления рыболовством в России и в зарубежных странах Северной части Тихого океана

Тип управления рыболовством Принципы управления рыболовством Цели Методы управления Отраслевые отношения подсистем рыбного хозяйства региона Структура экономики Социально-эконо-миче-ское положение региона

Россия бассейновый принцип управления рыболовством не достижимы в рамках планируемого периода антикризисные олигополия флота несбалансированная кризисное

Китай комплексное управление рыболовством достижимы в рамках планируемого периода прямые, косвенные, комплексные «добыча-воспроизводство-переработка-сбыт» умеренно-сбалансирован-ная относительно-стабильное

Япония самоконтроль рыболовства трудно достижимы в рамках планируемого периода общинное управление бизнес-процессы сбалансированная стабильное

США (Аляска) управляемое рыболовство достижимы в рамках планируемого периода методы выбираются бизнес-процессы сбалансированная стабильное

Рыночные преобразования внесли некоторые коррективы не только в производственную деятельность, но и существенно изменили отраслевую систему терминов. Так, совершенно недавно появились такие понятия как «прибрежная рыбохозяйственная деятельность», «прибрежный рыбохозяйственный

комплекс». Однако, на наш взгляд, в результате этих преобразований терминология зачастую уже объективно не может соответствовать действительности. Поэтому в первой главе диссертации автором сформулировано, что прибрежная система переработки водных биологических ресурсов является целостным, организационно оформленным, относительно самостоятельным и устойчивым материально-техническим комплексом, в пределах которого осуществляется рациональное использование водных биологических ресурсов, включая комплексную переработку водных биологических ресурсов, выпуск пищевой и непищевой рыбопродукции и формирование береговой рыбоперерабатывающей инфраструктуры.

2. Разработана трехзвенная структура управления кооперативным сектором в рыбном хозяйстве на основе выделения существенных признаков организационно-правовой формы «производственный рыбохозяйственный кооператив»; предложена схема разработки целевой программы развития кооперации в рыбном хозяйстве прибрежного региона

Наиболее эффективную форму организации малого бизнеса, по мнению автора, представляет собой производственный рыбохозяйственный кооператив. Принципиальным моментом данного подхода является то, что в лице рыбацких кооперативов, объединенных в саморегулируемую организацию, государство получает уже сформированный социально-экономический институт, посредством которого государственные органы управления могут проводить социальную политику в прибрежных регионах.

Рис. 1. Трехзвенная модель управления кооперативным сектором в рыбном хозяйстве

Приведенная структура (рис. 1) управления кооперативным сектором в рыбном хозяйстве - структура трех уровней, а именно федерального, регио-

нального и муниципального. На каждом уровне модель управления имеет свои задачи и методы управления. Чем ниже уровень трехзвенной структуры управления кооперативным сектором, тем конкретнее ее работа с первичными рыбацкими кооперативами. Верхние уровни способствуют работе нижнего звена структуры.

Региональные союзы рыбацких кооперативов на федеральном уровне должны быть объединены в Центральный союз рыбацких кооперативов. На региональном уровне соответствующие ассоциации рыбацких кооперативов и предпринимателей малого бизнеса консультируют и оказывают поддержку вступившим в них рыбацким кооперативам в области права, экономики, информационных и отраслевых технологий. Разрабатывают мероприятия и программы развития, а также отдельные инвестиционные проекты. Представляют интересы кооператоров в органах государственной власти и на рыбохозяйст-венных советах при распределении водных биоресурсов. На местном уровне рыболовецкие кооперативы объединяют рыбаков, а также тех, кто занимается не только переработкой и хранением рыбопродукции до поступления ее в магазины, но и разведением рыбы. Структура программы развития кооперации в прибрежном рыбном хозяйстве приведена на рисунке 2.

Рис. 2. Схема разработки целевой программы развития кооперации в прибрежном рыбном хозяйстве

Первый этап. Органам государственной власти субъекта РФ и местного самоуправления, совместно с ассоциациями рыбопромышленников и коммерческими организациями, предлагается в рамках существующих программ: наметить и осуществить меры по реализации пилотного проекта; подготовить соответствующие предложения в региональный рыбохозяйственный совет на предмет доступа к промыслу водных биологических ресурсов; ввести в состав рыбохозяйственного совета представителей малого предпринимательства, ры-

бацких кооперативов и отобрать те муниципальные образования, на территории которых будут создаваться рыбохозяйственные производственные кооперативы разной специализации.

На втором этапе программы осуществляется подготовка региональной программы развития рыбохозяйственных производственных кооперативов. Параллельно с реализацией первой части предлагается начинать разработку программы развития рыбохозяйственных производственных кооперативов в регионе с использованием приведенной схемы.

3. Разработана методика распределения квот на вылов тихоокеанских лососей для малого предпринимательства, основанная на применении аппарата теории игр, в котором в качестве значений матрицы доходов используется чистая приведенная стоимость, скорректированная на значение интегрального коэффициента

Предлагаемая методика распределения специальной квоты на вылов ана-дромных видов лососей для стимулирования развития и поддержки рыбодобы-вающих организаций малого и среднего предпринимательства, осуществляющих рыбохозяйственную деятельность на Дальнем Востоке, примет следующий вид.

Интегральный коэффициент конкурсного распределения квоты на вылов анадромных видов рыб1 между пользователями малого и среднего предпринимательства рыбного хозяйства в прибрежном регионе (Кшт,) можно определить по формуле:

Кшт = К\.К2-Кз.Кк

где: /0 - суммарный технический коэффициент, показывает технические возможности пользователя, вычисляется как сумма технических коэффициентов судов, которыми пользователь будет вести промысел данного вида рыбы; К2 - коэффициент обеспечения системы переработки водными биоресурсами, показывает связь рыбодобывающих предприятий малого предпринимательства и рыбоперерабатывающих предприятий системы переработки водных биоресурсов на предмет внутриотраслевой загрузки сырьем обрабатывающих мощностей.

Коэффициент отгрузки рыбопродукции из анадромных видов рыб (К3). К 2 = 0,65 -Д + 0,1-3,

где: Д - выгрузка рыбопродукции на рыбоперерабатывающих предприятиях и других объектах системы переработки водных биоресурсов в прибрежном регионе РФ; 0,65 - поправочный коэффициент выхода готовой рыбопродукции (горбуша, кета, кижуч), действующий на основе технологических инструкций, разработанных ВНИИРО; 3 - доля выгрузки рыбопродукции за рубежом.

1 Аладромные миграции рыб, движение рыб из морен в реки для икрометания

14

Кз - коэффициент налоговой отдачи, показывает налоговую эффективность работы пользователя за анализируемый период.2

К4 - коэффициент индивидуальных затрат на 1 рубль товарной рыбопродукции, показывает затраты на 1 рубль товарной рыбопродукции (сравнимой и несравнимой) по каждому добывающему судну и по любой их совокупности:

K* = S + V,

где: S — индивидуальная себестоимость добычи водных биоресурсов одного судна; V — объем товарной продукции в средних ценах организаций-производителей рыбной продукции, без НДС.

Определение доли (процента) пользователя в общей квоте по данному виду рыб на Дальневосточном бассейне. Доля (процент) пользователя в общей квоте по данному виду рыб определяется по формуле:

D= и Киит 100%,

инт i

i

п

где: Kwm, - общий коэффициент пользователя; ^К ~ сУмма общих

/

коэффициентов пользователей, участвующих в распределении квоты по данному виду рыб. Объем квоты пользователя по конкретному виду рыб определяется по формуле:

VКЕ.ПОЛЬЗ. ~ VКЕ.ДВ D.

где Ук£ дв — общий объем промышленной квоты на Дальневосточном бассейне по данному виду рыб; D — доля (процент) пользователя в общем объеме промышленной квоты на Дальневосточном бассейне по данному виду рыб.

На основе интегрального коэффициента (Кшт) рассчитаем скорректированную чистую приведенную стоимость (NPV) разработки пилотного проекта, равную произведению чистой приведенной стоимости и соответствующего интегрального коэффициента.

NPV=NPV-KUHm.,

где NPV - чистая приведенная стоимость; Ктт - общий коэффициент пользователя.

Между тем, в каждом взаимодействии игроков могут существовать различные виды равновесий, рассмотрим равновесие по Парето. Так, из трех пилотных проектов с ожидаемыми доходностями Q\, Q2, £?э и соответствующими вероятностями их получения рь р2, рз, рп необходимо выбрать наиболее эффективный проект - оптимальный по Парето.

1 Временное положение о порядке конкурсного распределения квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов между пользователями Санкт-Петербурга [Электронный рссурс]//Приказ от 17 декабря 2002 года N 306// Интернет - Режим доступа: ttp://gov.spb.ru:3000/law?d&nd=

Пусть Пилот а доминирует над Пилотом Ъ (обозначается а > Ь), если Q (a) >Q(b)v¡ г(а) < г(Ь) и хотя бы одно из этих неравенств строгое. При этом Пилот а называется доминирующим, а Пилот Ъ - доминируемым. Тогда множество недоминируемых Пилотных проектов называется множеством (областью) Парето, соответственно точка недоминируемая никакой другой называется оптимальной по Парето.

Поскольку ожидаемый доход инвестиционного проекта считается случайной величиной Q, то его среднее значение оценивают математическим ожиданием:

Q,=tffpv;jPv,

/=1

г

где Pij - вероятность получения дохода NPVfJ в изменяющихся отраслевых условиях за соответствующий период в разрезе по инвестиционным проектам п.

Для нахождения лучшего инвестиционного проекта примем взвешивающую формулу, которая для* пар (Q, г) дает одно число, по которому и определим лучший пилот. Например, пусть взвешивающая формула имеет вид:

<р©> = 2- Q-r,

где r¡ - соответствующие риски, тогда: cp(Qi) = 2-7 - 0,294 * 13; ф(3г) = 54; ср(<?э) = 56, тогда Пилот № 3 проявляет лучшие инвестиционные показатели (Парето-оптимум), поскольку при наибольшей ожидаемой доходности, является наименее рискованным.

4. В предложенной схеме государственного регулирования деятельности рыбодобывающих предприятий в Тихоокеанском геоэкономическом регионе водно-биоресурсного типа на базе использования комплекса экономико-математических моделей показана высокая эффективность варианта приоритетного развития малого и среднего бизнеса на кооперативной основе

Основная проблема рыболовства на Дальнем Востоке заключается в не-доосвоении общих допустимых уловов (ОДУ). Причина кризисной ситуации кроется в том, что объектом квотирования водных биоресурсов являются рыбо-добывающие предприятия. Между тем, в диссертации показано, что объектом государственного регулирования должно стать рыболовство как вид экономической деятельности, осуществляемое рыбодобывающими судами. Поэтому государству следует перейти от отраслевого регулирования предприятий к регулированию рыбодобывающих мощностей, когда объектом квотирования являются исключительно рыболовные суда. Такой подход широко применяется за рубежом и приводит к равновесному сочетанию развития рыбацкого флота с долговременными возможностями сырьевой базы. Этапы государственного регулирования рыбодобывающих мощностей в Тихоокеанском геоэкономическом регионе водно-биоресурсного типа представлены на рис. 3.

I. Этап. Определение границ для моделирования бизнес-процессов

Формирование Тихоокеанского геоэкономического региона водно-биоресурсного типа корреляционно-регрессионный анализ показателей территорий Дальнего Востока на предмет обеспечения продовольственной безопасности страны

У, =а0+ 'Л, + а2Х,2 + °3ХП + «4*,4 + а5Х,5 + £.

Разработка структуры Тихоокеанского геоэкономического региона водно-биоресурсного типа

Камчатский Приморский Сахалинская Хабаровский Магаданская

край край область край область

(Ry, х2 = 0,87) (Ry, х2 = 0,75) (Ry,x,= 0,79) (Ry, х2 = 0,70) (Ry,x,= 0,85)

Выбор пилотного бассейна Уравнение зависимости среднедушевого потребления рыбы в стране от среднедушевого потребления рыбы в Сахалинской области и вывоза консервов у = -2,5148 + 0,3788 х2 + 0,0001 х4 Р?у, хъхЛ = 0,82

II Этап. Определение оптимальной модели рыбодобывающего флота

A*)- IF, Jf/^max

л™ Oí^i-r; 2)irrX^W~^)ivrX^v ;

ограничений: Х^О; / =1 ,...,п

III Этап. Регулирование рыбодобывающих мощностей малых и крупных предпринимательских структур

-Щ- -Ш-

Регулирование флота при недоос-воении общих допустимых уловов Регулирование избыточных рыбодобывающих мощностей

» д.

Поддержка малого и среднего предпринимательства Регулирование предпринимательской деятельности

Рис. 3. Схема государственного регулирования рыбодобывающих мощностей в Тихоокеанском геоэкономическом регионе водно-биоресурсного типа

Линейная модель множественной регрессии имеет следующий вид:

У, = ао + Н % + а2Х,2 + аЛз + а4хн + аьха + £>'

где: а0 — среднегодовое потребление рыбы в России; а, — подлежащие оцениванию неизвестные параметры регрессионной модели; - улов водных биоресурсов /-й территорией; х? - среднегодовое потребление рыбы в /'-м регионе; х3 - вывоз рыбы, без консервов /-м регионом; - соответственно вывоз консервов; В, - показатели случайных отклонений.

Подставив имеющиеся данные, получим модель, приведенную на рисунке

4.

0.7072

Г у.« » 0,7546

Рис. 4. Корреляционно-регрессионная модель прогнозного развития Тихоокеанского геоэкономического региона водно-биоресурсного типа *

Целевая функция оптимизационной модели государственного регулирования неконкурентных взаимоотношений предпринимательских структур в сфере рыбохозяйственной деятельности в масштабе Тихоокеанского геоэкономического образования водно-биоресурсного типа имеет следующий вид:

/(*) = ¿К, Х->тах, / = 1

имеем систему линейных ограничений:

Ъ X , = т ;

I = 1

Хч, Х^ППП / = 1

4 Синяков С.А. Рыбная промышленность и промысел лососей в сравнении с другими отраслями экономики в регионах Дальнего Востока [Электронный ресурс]/ С. А. Синяков//Режим доступа Гile://localhost/C:/Docuп1ents%20and%20Settings/Al]%20Users/Дoкyмeнты/мaтepиaлы%20к%20мoнorpaфии

tvrXl-V ;

/ = ]

/=1.....и,

где: / — единица рыболовного промысла по типам судов и в разрезе принадлежности предпринимательских структур к малому и промышленному (среднему и крупному) рыболовству; X - объем вылова гидробионтов за 1 год соответствующим типом рыболовного судна; Т — количество единиц рыболовного флота малого и промышленного рыболовства, необходимых для вылова соответствующего объема общих допустимых уловов (ОДУ); V - объем ОДУ; V - удельный вес вылова гидробионтов за 1 год соответствующим типом рыболовного судна; ППП - среднесписочная численность экипажей по типам рыболовных судов, а также в разрезе принадлежности предпринимательских структур к малому и промышленному рыболовству; ч - удельный вес размера экипажа соответствующего рыболовного судна.

Автором предлагается краткое описание наиболее эффективных проектов (пилот № 2 и № 3). Так, пилотный проект № 2 связан с формированием рыбопромышленного флота, состоящего из рыболовных судов типа МДСМ (6 ед.) и строительства рыборазводных заводов по воспроизводству анадромных видов рыб (2 ед.). По пилотному проекту № 3 (оптимизация структуры пилотного проекта № 1) формирование рыбацких кооперативов осуществлено путем введения в эксплуатацию 2-х рыболовных судов типа СРТМ, 1-го судна типа МРТМ; 3-х судов типа МДСМ, с общей численностью экипажей судов - 101 чел.

Отличие проекта № 3 заключается в том, что на базе проекта № 1 посредством линейного программирования создана оптимальная модель рыболовного флота, в соответствии с разработанными автором критериями отношения юридических лиц к субъектам малого предпринимательства в сфере рыбохозяйст-венной деятельности. Представленный проект организации рыбацкой кооперации является приоритетным, поскольку связан с развитием социально необходимого малого рыболовства и укреплением продовольственной безопасности страны, в части увеличения среднедушевого потребления рыбы в стране.

По расчетам автора за счет оптимизации структуры рыболовного флота величина внешних эффектов пилотного проекта № 3 увеличена до 1392 млн. руб. Прирост бюджетного эффекта составляет 654 млн. руб., обеспечение сырьем системы переработки водных биоресурсов составило 139 тыс. тонн за весь период проекта. Создание новых рабочих мест - 800 чел., что на 30 % больше данного показателя по пилоту № 2. При увеличении вывоза рыбных консервов среднедушевое потребление рыбы в РФ увеличится примерно на 5 кг (до 18 кг в год, против 16 кг по пилотному проекту № 2).

Результаты хозяйственной деятельности по проектным мероприятиям приведены в табл. 2

Таблица 2

Ожидаемые конечные результаты проектов развития рыбохозяйственного комплекса на Дальнем Востоке

Прирост показателей относительно 2012 г. 2012 2017 2021

II проект III проект II проекг III проекг II проект III проект

1. Прирост вылова водных биоресурсов, тыс.т. 9,72 16,92 57,60 84,60 50,88 537,60

2. Прирост выпуска товарной рыбопродукции, млн. руб. 223,45 375,58 1603,25 1877,91 1541,80 11237,91

3. Прирост численности работающих, чел. 384 808 616 808 616 808

4. Прирост выплат в бюджет, млн. руб. 86,34 86,20 431,72 431,02 345,37 344,82

5. Прирост основных производственных фондов, млн. руб. 530 510 270 260 - -

Таким образом, вариант, предусматривающий приоритетное развитие кооперативных форм малого и среднего предпринимательства в прибрежном рыбохозяйственном комплексе Дальневосточного региона, имеет целый комплекс положительных социально-экономических результатов, что указывает на необходимость его скорейшего освоения.

III. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

В работе проведено исследование теоретических и методических подходов к совершенствованию государственного регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере прибрежной рыбохозяйственной деятельности.

1. Уточнен понятийный аппарат в сфере рыбохозяйственной деятельности. Под рыбным хозяйством предлагается понимать совокупность предприятий и организаций, осуществляющих рыбохозяйственную деятельность, связанную с добычей, переработкой и воспроизводством водных биологических ресурсов. В рыбном хозяйстве осуществляется прибрежное рыболовство и воспроизводится аквакультура (рыбоводство, добыча водорослей, беспозвоночных), а также акклиматизация и охрана запасов водных биологических ресурсов. Предложено понятие «прибрежная система переработки водных биоресурсов» как целостный, организационно оформленный, относительно самостоятельный и устойчивый материально-технический и организационный комплекс, ориентированный на рациональное использование водных биологических ресурсов, включая переработку водных биологических ресурсов, выпуск пищевой

и непищевой рыбопродукции и формирование береговой рыбоперерабатывающей инфраструктуры.

2. Обоснована трехзвенная система управления кооперативным сектором в рыбном хозяйстве, позволяющая повысить эффективность государственного регулирования и поддержку малого предпринимательства в прибрежной рыбо-хозяйственной деятельности.

3. Предложен методический подход и схема разработки целевой региональной программы развития малого и среднего предпринимательства, развиваемого в форме производственных рыбацких кооперативов. Разработка и реализация данной программы позволяет:

■ обоснованно стимулировать производство рыбопродукции с высоким уровнем добавленной стоимости;

■ учитывать технические возможности участников прибрежной рыбохозяйст-венной деятельности и индивидуальные затраты единицы флота на 1 руб. товарной рыбопродукции;

■ повысить налоговую отдачу и занятость во всех звеньях цепочки рыбохозяй-ственной деятельности: от добычи до глубокой переработки.

4. Разработана экономико-математическая модель на основе аппарата теории игр для моделирования неконкурентного взаимодействия малых, средних и крупных предпринимательских структур в Тихоокеанском регионе, которая позволяет определить оптимальное равновесие по критерию чистого дисконтированного дохода, скорректированного на интегральный коэффициент конкурсного распределения квоты на вылов анадромных видов рыб между пользователями в рыбном хозяйстве прибрежного региона.

5. Выполнены прогнозные расчеты развития рыбохозяйственной деятельности в Тихоокеанском регионе водно-биоресурсного типа с применением корреляционно-регрессионной модели, указывающие на возможность существенного увеличения производства рыбопродукции с высокой добавленной стоимостью при государственном регулировании и поддержке малого и среднего предпринимательства в этой сфере.

IV. ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в рецензируемых научных журналах, определенных ВАК Минобрнауки РФ:

1. Ше, С. Г. Процессный подход в отраслевом управлении /С.Г. Ше // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права).- 2008. - № 3 (59).- С. 90-93.(0,25 п.л.)

2. Ше, С. Г. Государственное регулирование малого предпринимательства на основе поддержки кооперативных отношений в рыбном хозяйстве прибрежного региона /С.Г. Ше // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права).- 2009. - № 2 (64).- С. 54-57. (0,25 п.л.)

3. Ше, С. Г. Методика распределения квот для малого предпринимательства на предмет вылова лососевых видов рыб / В.Ю. Рогов, С.Г. Ше // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права).-2010. - № 1 (69).- С.52-55. (0,2 п.л., в т.ч. автора 0,15 п.л.)

4. Ше, С. Г. Использование элементов аппарата теории игр при оценке эффективности государственной поддержки малого рыбопромышленного бизнеса на основе лизинга / В.Ю. Рогов, С.Г. Ше // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права).- 2011- № 3. Номер в НТЦ «Информрегистр» 042110010140136 (0,15 п.л., в т.ч. автора 0,1 п.л.)

5. Ше, С. Г. Государственное регулирование малого предпринимательства в рыбохозяйственной деятельности: геоэкономический подход /С.Г. Ше // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права).- 2011.- № 6. Номер в НТЦ «Информрегистр» 042110010140321 (0,5 п.л.)

6. Ше, С. Г. Методика оптимизации рыбодобывающего флота на предмет неконкурентного взаимодействия на промысле малых и крупных предпринимательских структур /С.Г. Ше // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права): электронный журнал. 2001. - №4. Номер в НТЦ «Информрегистр» 0421100101/0154 (0,31 п.л.)

Коллективные монографии:

7. Ше, С. Г. Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе / В.Ю. Рогов, С.Г. Ше. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2009. - 135 с. (8,4 п.л, в т.ч. автора 7,0 п.л.)

8. Ше, С. Г. Государственное регулирование рыбохозяйственного комплекса региона: геоэкономический подход / В.Ю. Рогов, С.Г. Ше. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2011.-287 с. (17,9 п.л., в т.ч. автора 15,0 п.л.)

Статьи в других научных изданиях:

9. Ше, С. Г. О состоянии рыбоперерабатывающей отрасли Сахалинской области и системы управления. Пути разрешения основных проблем отраслевого менеджмента /С.Г. Ше// Научный поиск - 2004: новые направления и результаты исследований: мат-лы научн.-практ. конф. - Южно-Сахалинск: Изд-во ЮСИЭПИ, 2004. - Ч. IV,- С.56-62 (0,43 п.л.)

10. Ше, С. Г. Актуальность воспроизводства биоресурсов прибрежной зоны /С.Г. Ше // Научный поиск - 2005: новые направления и результаты исследований: мат-лы научн.-практ. конф. - Южно-Сахалинск: Изд-во ЮСИЭПИ, 2005. - Ч. 3,- С. 113-119. (0,43 п.л.)

11. Ше, С. Г. Результаты исследования финансового состояния рыбной промышленности Сахалинской области в Дальневосточном Федеральном округе /С.Г. Ше // Стратегический курс развития экономики и кадрового потенциала Сахалинской области в континууме стран Азиатско-

Тихоокеанского региона: мат-лы II междунар. научн.-практ. конф. Южно-Сахалинск: Изд-во ЮСИЭПИ, 2005. - Ч. И. - С. 62-66. (0,31 п.л.)

12. Ше, С. Г. Влияние социально-интеграционных процессов на рынки труда и использование трудовых ресурсов рыбной отрасли Сахалинской области в Дальневосточном Федеральном округе /С.Г. Ше // Качество жизни как цель и условие интеграционных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе: сб. научн. статей междунар. научн.-практ. конф.; под. ред.: E.H. Лисициной. -Южно-Сахалинск: СахГУ, 2006 г. - С. 131-139. (0,56 п.л.)

13. Ше, С. Г. Россия в мировом рыбном хозяйстве /С.Г. Ше // Актуальные научные исследования в ЮСИЭПИ - 2006: сб. научн. статей- Южно-Сахалинск: Изд-во ЮСИЭПИ, 2006. - Вып. 1. - С. 55-65 (0,68 п.л.)

14. Ше, С. Г. Формы, методы регулирования и управления реформированием рыбной отрасли региона /С.Г. Ше// Научный поиск - 2006: новые направления и результаты исследований: мат-лы научн.-практ. конф- Южно-Сахалинск: Изд-во ЮСИЭПИ, 2006. - Ч. III. - С.48-59 (0,75 п.л.)

15. Ше, С. Г. Методические подходы к формированию понятийной системы рыбохозяйственной деятельности /С.Г. Ше// Вестник развития науки и образования. - 2007,- № 2. - С.33-37. (0,31 п.л.)

16. Ше, С. Г. Реинжиниринг в управлении процессами реформирования рыбной промышленности и системы переработки в регионе. /С.Г. Ше // Вестник развития науки и образования. - 2007.- № 5. - С.42-49. (0,5 п.л.)

17. Ше, С. Г. Эволюция систем управления в аспекте реформирования рыбохозяйственного комплекса /С.Г. Ше // Научный поиск - 2007: новые направления и результаты исследований. Экономические науки, /мат-лы научн.-практ. конф. - Южно-Сахалинск: Изд-во ЮСИЭПИ, 2007. - Ч. 2 — С.28-35 (0,5 п.л.)

18. Ше, С. Г. Классификация методов государственного регулирования в рыбохозяйственном комплексе /С.Г. Ше // Методические аспекты развития и управления экономикой: сб. научн. тр.; под научн. ред. А.Ф. Шуплецова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2008. - С.203-209. (0,43 п.л.)

19. Ше, С. Г. Обзор подходов государственного управления предпринимательской деятельности в рыбном хозяйстве России и за рубежом /С.Г. Ше // Проблемы экономики. - 2008-№ 6. - С. 115-119. (0,31 п.л.)

20. Ше, С. Г. О необходимости государственного регулирования малого предпринимательства в рыбном хозяйстве прибрежного региона // В.Ю. Рогов, С.Г. Ше // Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях: мат-лы междунар. научн.-практ. конф - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2009. - С.156-160 (0,2 п.л., в т.ч. автора 0,1 п.л.)

21. Ше, С. Г. Геоэкономический подход к государственному регулированию малого рыбохозяйственного предпринимательства /С.Г. Ше // Стратегические направления устойчивого развития Байкальского региона: мат-лы всероссийской научн.-практ. конф. в 3 ч.; под науч. ред. В.И. Самарухи. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010. - 4.2. - С. 304-308. (0,31 п.л.)

12 -993 7

22. Ше, С.Г. Методический подход к разработке государственной поддержки малого предпринимательства рыбного хозяйства /С.Г. Ше // Совершенствование корпоративного управления рисками: сб. науч. тр.; под науч. ред. А.Ф. Шу-плецова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010. - С.67-72 (0,34 п.л.)

23. Ше, С. Г. Применение теории игр при оценке эффективности государственной поддержки малого бизнеса прибрежного рыболовного флота на основе лизинга / В.Ю. Рогов, С.Г. Ше // Совершенствование корпоративного управления рисками: сб. науч. тр.; под науч. ред. А.Ф. Шуплецова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010. - С.53-57 (0,15 п.л., в т.ч. автора 0,1 п.л.)

24. Ше, С. Г. Модель государственного регулирования рыбодобывающих мощностей в Тихоокеанском геоэкономическом регионе водно-биоресурсного типа / В.Ю. Рогов, С.Г. Ше // Развитие экономики и бизнеса: сб. науч. тр.; под ред. А.Ф. Шуплецова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2011.-С. 160-165. (0,16 пл., в т.ч. автора 0,1 п. л.)

25. Ше, С. Г. О критериях отнесения юридических лиц к субъектам малого и среднего предпринимательства в рыбном хозяйстве / С.Г. Ше // Развитие экономики и бизнеса: сб. науч. тр.; под ред. А.Ф. Шуплецова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2011.-С. 153-157(0,28 пл.)

Ше Сон Гун

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ПРИБРЕЖНОЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АВТОРЕФЕРАТ

Подписано в печать 23.03.2012. Формат 60x90. 1/16. Бумага офсетная. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 1,6. Уч.-изд. л. 1,5 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 5168 Отпечатано в ИПО БГУЭП 664003, Иркутск, ул. Ленина, 11

2012093867