ХОЗРАСЧЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЗЕРНОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ХОЗРАСЧЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЗЕРНОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ"

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи ЛЕВИЧЕВ Василий Емельянович

УДК 658.155 : 633.1

ХОЗРАСЧЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЗЕРНОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Специальность: 08.00.05 — экономика, планирование, организация управления народным хозяйством (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА 1991

Работа выполнена на кафире иомики сетьского хозяйства Московской ордена .It чина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйетаенной академии им К А Тимирязева (ТСХА).

Научный pvKonouiTt-ь—доктор жономических наук, акатемик ВАСХНИЛ, профессор В. А. Добрынин.

Официальные оппонечты доктор экономических наук Шакиров Ф. К., кандидат іічономичеіпих на\к старший научный сотрудник Краснопивцева В Ф.

Ведущее предприятие—Алтай кий НИН земледелия и семеноводства

Защита диссертации состоится «»3 С4.

1992 г в «/$ » час на заседании спсш-а тизированного совета К 120 .55 05 в Московской сслы кохо іяиствснной академии имени К А Тимирязева

Адрес 127550, Мосі-ва, \л Тимирязевская, 49 Сектор защиты диссертаций ТСХ \

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА

Автореферат разослан

Ученый секретарь специализированного совета■ к j. н , доцент

В. Н. Солопова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ .

Актуальность темы_исследования ...

. В решении задач более полного удовлетворения'населения в продуктах питания-ключевое значение придается производству зерна. Зерновая отрасль была и остается,стержнем сельского хозяйства, , уровень ее развития во многом определяет состояние аграрного сектора и всего; народного хозяйства. '

Основным ьлементом для устойчивого роста валовых сборов зерновых, обеспечения потребностей страны в высококачественном зерне:и повышения экономической эффективности производства является;широкое развитие хозрасчетных отношений.-

; В разработку.; этой проблемы внесли значительный вклад многие ученые-экономисты. Вместе с.тем осуществление реформ по переходу; к. рыночным отношениям требует дальнейшего научного' \. обоснования "становления й.санкционирования хозяйственного расчета. ' • • •. ' ." V' '-'У:'*"- ''-* V-Л'Ол •■"■•■"•

Дель_раб_о'га состоит в том, чтобы, научно обосновать влияние хозяйственного расчета на эффективность зернового производства. ' • ' ' / . ' '*;' - ■ ' .'Для-достижения-этой цели;решались следующие задачи: ' ; - изучить - сущность хозяйственного расчета, ' его принципы и,особенности функционирования.в сельском хозяйстве; - ; > - исследовать экономические условия, реализации хозрасчетных принципов; • : ■".■.' ' ■ ' " *"

"-проанализировать современное состояние экономики и " хозрасчетных отношений в зертовом: хозяйстве;' \ ' . - на основе результатов анализа разработать организационно-экономические рекомендации по совершенствованию "

хозрасчетного стимулирования в условиях расширения прав и самостоптельности хозяйств;

Объект_и£слекования. В качестве объекта исследования были взяты III зерновых совхозов Алтайского края. Более подробно эффективность хозрасчета в зерновом хозяйстве изучалась в совхозах Приалтайской зоны, где преобладает устойчивое по годам производство зерна.

Методр_исследования . Для решения поставленных задач в ходе выполнения работы применялись следующие методы исследования: статистических группировок, корреляционно-регрессионного анализа ( с применением ЭВМ), оксномико-математический , монографический и др.

В диссертации в качестве источников информации использованы данные первичного учета, годовые отчеты совхозов, материалы крайстатуправления, нормативные документы, методические рекомендации и указания научно-исследовательских учреждений и личные наблюдений автора.

На^гчная_новизна^ проведенного исследования состоит в научном обосновании путей совершенствования хозрасчетных отношений в условиях Алтайского региона. Элементы новизны имеют место в определении роли хозяйственного расчета в условиях рынка. В частности рассмотрены формы преобразования государственных предприятий в коллективные путем акционирования или выкупа имущества за счет части прибыли.

Определены роль и место самофинансирования в хозрасчетных отношениях. Новизна состоит также: в выявлении резервов повышения эффективности зернового производства в зонах неустойчивого

- 2 -

хозяйствования; в обосновании рекомендаций по совершенствованию заготовок зерна, его хранения, переработки-зерновой продукции и ее реализации. . ' ™ '

Практическая ценность , диссертационной работы заключается в том, что научно-обоснованные рекомендации совершенствования механизма хозяйствоания и управления могут быть использованы сельскохозяйственными органами Алтайского края, а также в районах со сходными условиями.. .'..

■ • Ап£обадия_раб_оты. Основные положения исследования докладывались на научно-практической конференции:в г. Барнауле (1989 г.) и научной конференции молодах'ученых и специалистов в Московок ой сельск охозяйственной академии им. К. А:Тимирязе ва (1990 г.) ;

По. теме исследования опубликовано две. работы. " ■Об^м_и_стркктуЕа_работы. • •' ,.*

- "Диссертация состоит, из введения; трех глав, выводов и предложений; Ее.содержание изложено;на 118 страницах машинописного текста. 'Имеет,, 28 таблиц, список.использованной литературы," включающий 160. наименований. ' -. ;

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе "Сущность хозрасчета и особенности его развития"рассматриваются теоретические аспекты сущности хозяйственного расчета как окономической категории, pro принципы. Изучается роль хозрасчета в повышении эффективности производства и его особенности применения в сельском хозяйстве.

Хозяйственный расчет выступает и как м^тод хозяйствования и как орма производственных отношений, сто экономическая категория, которая требует сс1змерения и сопоставления затрат на производство продукции с его результатами.

Главное направление совершенствования хозяйственного механизма в агропромышленном комплексе состоит в расширении самостоятельности колхозов и совхозов, подъеме их заинтересованности и ответственности за конечные результаты на основе использования хозрасчетных методов»

Прежний хозяйственный механизм лишь в очень незначительной степени позволял удовлетворять потребности коллектива за счет собственных ресурсов. Главной особенностью его было: в начальной стадии изъять в максимальной мере- средства, полученные предприятиями от реализации их продукции в госбюджет, а потом частично возвратить их. Причем возмещение ¿>то уже мало за-i

висело от итогов деятельности того или иного коллектива и, как правило, было сопряжено с перераспределением средств "хорошо работающих коллективов в пользу отстающих.

Хозяйственный расчет сложная, внутренне противоречива»» форма хозяйствования, что во многом определяет трудности его практического внедрения. Это проявляется в том, что деятельность

_ 4 -

предприятия обеспечивающая потребности производителей не всегда соответствует интересам потребителей, что подталкивает центральные органы управления к стремлению сохранить административные рычаги воздействия на предприятие.

Среди мероприятий по дальнейшему совершенствованию хозяйствования особое место место отводится переводу предприятий на самоокупаемость и/самофинансирование. Это означает, что хо-

1 • • - г

зяйствам предоставляется свобода действия и что за счет собственных средств они должны покрывать все текущие затраты, осуществлять вложения на расширение и реконструкции производства, социальное-развитие трудовых коллективов. Самофинансирование -естественный и необходимый шаг в развитии хозрасчетных отношений. Поставив на хозрасчетную основу движение всех ресурсов, кото-.

. рыми пользуется предприятие можно обозначить переход от формаль-

4 • « ^

ного к реальному хозрасчету. _■"•..

, V*Система самофинансирования в условиях полной самостоятельности создает экономическую основу для проявления самостоятельности трудовых коллективов^ .развития самоуправления, значительного повышения ответственности за результаты труда.■ ,;'. Как известно в -.законе СССР о государственном предприятии (объединении) определено, что хозрасчет монет-быть реализован в /двух формах; Первая форма основана: на нормативном распределе- • нии прибыли, вторая на нормативном распределении дохода полученного после возмещения из денежной выручки материальных затрат.

■ * Но ни первая, ни вторая административные модели хозрасчета в настоящее время не дали ожидаемого результата.. Деятель-

ность предприятий, организованная по первой модели хозяйственного расчета, не влечет за собой полагающееся вознаграждение трудовому коллективу, поскольку фонд оплаты труда зависит от объема товарной продукции. Жесткая связь между объемом заработной платы и объемом производства продукции не изменяет производственных отношений, не приводит к повышении эффективности сельскохозяйственного производства.

Вторая модель хозрасчета, при которой фонд оплаты труда образуется по остаточному принципу, также сохраняет жесткие условия регламентации распределения хозрасчетного дохода, заранее заданного, установленными сверку нормативами. А они еще в недостаточной мере обоснованы и не всегда учитывают конкретные потребности производства.

Но главное, отсутствуют условия для самостоятельного хо-зяйствоания, хозяйства лишены самого существенного- возможности свободно распоряжаться созданной ими продукцией. Не могут выбирать поставщиков и потребителей, назначать цены, распоряжаться прибылью. Все эти условия выполцимы только при возникновении рыночных отношений.

Перестройка экономики, введение новых хозяйственных отношений, инициатива участников производственных процессов - все »то должно привлечь внимание к акционерным отношениям. Хозрасчет, его составные: самоокупаемость и самофинансирование возможные только при высоком уровне рентабельности, обеспечиваемой активным отношением трудящихся к делу, позволяет испытать в современных условиях названную форму деловых контактов между

предприятиями и членами их коллективов;

. Отношения в акционерном обществе имеют хозрасчетную основу: из акционерных- средств закупили:сырье, произвели продукцию •и реализовали ее, расплатились по всем видам платежей и получили прибьшьг и снова 'начали; цикл производства. Взаимные ф:шансо-'вые отношения, / самоокупаемость,. выеокий уровень прибыли и в оз-\ можность для. самофинансирования позволяют рассматривать акционерные, отношения как углубление форм хозяйственного расчета. •

Шшесказанное приобретает особую актуальность в условиях периориентации аграрного сектора на рыночный путь развития,, когда• полная ответственность, за результаты экономической дея-'тельности будет тесно соприкасаться"с максимальной свободой - хозяйственной деятельности, рыночным ценообразованием и.материально-техническим снабжением, а также конкуренцией производи. телей. ■-У',-'-. ■•..■-'-/\ ; . д Развитие новых отношений собственности в общественном секторе1 агропромышленного комплекса позволяет сформулировать за- > дачу'по'совершенствованию'производства в совхозах. : ; , Государственные-предприятия по соггашении сторон (государственного орган1а. и трудового коллектива) подлежат преобра-Л зованию. Одна из форм - организация акционерного предприятия. По;предприятиям,имеющим важное значение для развития всех форм хозяйствования в АПК, в-частности слитных семеноводческих хозяйств,- а также■государственных мелиоративных.и ирригационных сооружений; государство вправе'сохранять за собой контрольный пакет акциЛ.' ; /-.■'■ .' .„'';■' ~ ' ■

Другая форма совершенствования крупного производства -постепенное преобразование государственных предприятий в коллективные, путем выкупа государственного имущества за счет части прибыли, полученной предприятием.

После выкупа государственное предприятие преобразуется в коллективное ( в ассоциацию трудящихся). Приобретая собственность на средства производства, коллектив становится участником процесса распределения.

Это чрезвычайно важный с точки зрение теории и практики хозрасчета момент. До сих пор мы имели дело с распределением по труду или по трудовому вкладу в результате хозрасчетной деятельности. С приобретением в свою собственность имущества производители становятся субъектами распределения по собственности, что предполагает рыночные отношения.

Во второй главе -"Современное состояние хозрасчетных отношений в совхозах зернового найравления" анализируется современный уровень развития скономики зернового хозяйства Алтайского кран, дается экономическая оценка использования производственных ресурсов, изучаются условия функционирования зерновых хозяйств.

Производство зерна издавна является доминирующей отраслью сельского хозяйства Алтайского края. На зерновые культуры в 1989 году приходилось около Ьо% всех посевных площадей, а в стоимости валовой продукции растениеводства они достигли почти 80Й. Валовый сбор зерна в Алтайском крае в среднем за четыре года (138о-1990 гг.) составил 5,ь млн. т.

- 8 -

Среди зерновых культур, выращиваемых в Алтайском крае ведущее место-принадлежит пшенице (преимущественно яровой) на долю которой'в. структуре посевов зерновых приходится 78% Кроме,того этот регион известен и как производитель выско-качественных « • твердых и, сильных сортов.';. : ' Анализ. оконОмической оф^вктивности производства зерна показывает, = что.наблюдается. тенденция опережающего'. темпа , . роста. материально-денежньк'Гзатрат по • отношению' к ■ урожайно« \ сти зерновых культур/ Себестоимость I ц зерна за'период... с 1985 'по 1990 годы возросла на 12% и,составила 10,0 руб./ц .А урожайность практически осталась на прежнем уровне 14-15 ц/га. ... . •:■'•-;/." ' V-, 'V- • ■ : .

". • 0 состоянии.развития земледелия можно судить по уровню его интенсивности, (табл.1)1 - • •

, Анализируя данные таблицы видим, что уровень интенсивности земледелия в двенадцатой пятилетке по сравнению с • одиннадцатой значительно возрос, об етом свидетельствуют показателе фонд©оснащенности и производственных затрат на 100 га пашни, они возросли на 60% и 43?£ соответственно. Уве дичилось и внесение удобрений в том числе и под зерновые.. " •• - Одним из важнейших показателей характеризующих вкономи вескую' эффективность деятельности предприятий является уровень рентабельности. Он отражает соотношение результатов <' йроизводства и затрат, показывает уровень доходности (прибыльности). .■'..''.'

Таблица £

Показатели интенсивности земледелия Алтайского края

Показатели

)1986-1989

:в % к :1981-:1985

Приходится на 100 га пашни:

- 0П5 с.-х. назначения.

тыс.руб. 10,5 16,5 160

- производственных затрат

растение® идства,тыс.руб. 16 23 143

- энергетических мощностей.

л.с. 210 239 118

Внесено минеральных удобре- «

ний в д.в.

- всего, тыс.т 175 221 126

- на I га посевной площади,кг 69 76 НО

- в т.ч. под зерновые, кг 46 59 128

Производственные затраты на

I га посевов зерновых,руб. 138 149 107

Затраты труда на I га посева •

зерновых, чел-час. 13 13 100

Урожайность, ц/га 14,1 15,6 101

Уровень рентабельности сельскохозяйственного произвол-' ства в целом по зерновым совхозам составил 54,5% (табл.2), 9% хозяйств являются убыточными. Лишь 66% хозяйств имеют рентабельность выше 45%. Ыезду тем для того чтобы хозяйство могло развиваться на основе хозрасчета, то есть прежде всего

- 10 -

.. . . ; - . ■ Таблица 2

' Группировка совхозов зернового направления по уровню рента" • бельности (в среднем за• 1986-1989 гг.)

» 'Группы совхозов*'"*исл0 групп:с уровнем рента •• .:>■■ : бельности по :. ' : всей деятель. :нссти, %

всего

озяйств:Пслуче-: Валов ой' сбор- :3атраты на I ц

'.но при-;зерна в сред- зерна." ~.7~Т:были-' ней- ' ' " •

итогу : "с Ї га:; " " : " " .

. інЯ"*: ч.

г "Т ЇПЧ- «ство - •

;руб. :чел,-" час.

I

П

иг'

ЗУ У

до 10

10 - 45

45 - 70/

70 - 100

свыше 100

Убыточные ' хозяйства

Итого по группам

' 9 20

40 28

4. 10 III

___

8,1 216 48 5,3. 15,6 г 1,12 306,8 84,3 10,5 416,8 . 113,3 12,3 "589,3 157,6. 16,0

Уровень рента- '• бельности,%'

13 36 25 .3,0

619,1' 201,7 22,3

10,9 ! 8,4. .7,2 6,3

0,83 0,71 0,52 0,48

3,0 -250 28,1 2,3 . ; 20,9 ' 1,17

100 460,8. 129,3 15,6 - 9,3 0,73

2,6 32,8 52,6. 80,7

, 'у

122,7 [ -5,6 ; 54,5

оа счет своих доходов, рентабельность должна составлять (по мнению многих ученых) не менее 50%.

Расширенное воспроизводство в большинстве хозяйств осуществляете за счет бюджетных ассигнований и кредитов Госбанка. В структуре финансирования капитальных вложений удельный вес бюджетных средств составил 47#, Во многих низкорентабельных совхозах все капитальные вложения осуществляются за счет бюджетных средств. Это свидетельствует о сохранении в них формального хозрасчета, так как возможности данной группы хозяйств по расширению производства и улучшению производственно—финансовой деятельное!и определяется выделенными "сверху" финансовыми ресурсами.

Кроме того в последние года наблюдается нарушение соответствия между закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства и оптовыми ценами на средства производства, поставляемые для села из других отраслей народного хозяйства. В 1983 году были введены надбавки к ценам на продукцию, продаваемую государству низкорентабельными и убыточными хозяйствами. Эти надбавки в значительной мере нивелировали различия в доходности между хозяйствами, создали условия для безубыточной работы многим нормально работающим предприятиям. Однако, надбавки к ценам не учитывали в полной мере объективно складывающиеся высокие затраты на производства в хозяйствах с объективно худшими природно-лсономическими условиями. По оТИМ и р*ду других причин между сельскохозяйственными предприятиями края и даже района и после введения надбавок

- 12 -

к ценам сохраняются большие различи^ в хозрасчетной рентам п-ности производства.

Гак, примерно 10% хозяйств убыточны, а более ЗОЙ получают доходы лишь для покрытия расходов, не связанных с расширением производства. Таким образом почти половина хоз^Гств края не имеет собственных средств для расширенного воспроизводства. Поэтому сложившаяся в прошлом практика использовани і бюджетных средств сохраняется и после введения надоавої к ценам. Сумма надбавок, за превышение достигнутою урсвн, и надбавки низкорентабельным и убыточным хозяйствам, дсс.ихла 76,855 ог общей балансовой прибыли, а реальная рентабельность в зерновом производстве 23,ОД.

іаблица 3

Финансовые результаты зерновых совхозов «лта.суиго края ( в среднем за 4 года)

Районы Приал-тайской зо ны

Число хозяйств

ІПрибыль _ I

}яйство°3*'ни5К0Рен:за превы-: • шр »б:табель_ :шение /пи:

: Губиточ- :1Э85 гг. :

: '.ним хозя:тыс.руб. ;

: Гйствам, : ;

і. _ ¡тыс.^уб.: :

Рентабельность,

;Рента-

:бель-

!ность

:беэ

:надба-

:воч

. х

I 6 131 298 39 27,9 10,9

П 7 299 333 45 ?0,3

ш 7 о59 278 160 Й9.7 21,2

ГУ 3 оЭ2 149 Зи7 Ь0,б

У 8 828 252 200 77,1

В среднем 31 521

по зоне 262 Ь2 Эо.С 28,7

по краю III 460 279 По Э1,Ь 23,3

- и

Следовательно надбавки нельзя считать научно обоснованным экономическим рычагом стимулирования производства и эаку- , пок сельскохозяйственных продуктов. 4 '

Большое значение в деле повышения экономической эффективности зернового хозяйства имеет повышение качества продукции.

К сожалению в условиях жесткой административно-хозяйственной системы основное внимание сосредотачивалось на количественных показателях, а вопросы качества упускались из поля.зрения» В результате производство высококачественного зерна отставало от потребностей в нем. _ " '

. За период с 1986 по 1989 годы объемы закупок сильной пшеницы сократились на 26$. В зерновом производстве до 40% зерна реализовано сырым ¿влажным, свыше 30% сорным.'

Одна из причин низкого качества зерновой продукции не столько несовершенство селекции и агротехники сколько в организационно-экономических условиях. В производственных подразделениях продолжается оставаться низким; уровень технологической дис- , циплины и бесконтрольность. Имеют место'случаи самовольного сокращения количества необходимых.операций и.отступления от стан- ; дартов. Не соблюдается система управления качеством зерна: предуборочное диагностирование посевов, формирование партий зерна на токах в соответствии с его качеством,определение качества -продукции передотправкой ее на хлебоприемные пункты.

Существующая система материального стимулирования не всег- '. да способствует повышению и сохранению качества-продукции.Размер материального поощрения, полученного за счет дополнительных по-ступленл Г. от реализации продукции повышенного качества,распре-

- 14 -

деляется без учета индивидуального вклада работников и .чаче гъ і работ. Экономическая заинтересованность хозяйств и маїериальнс. заинтересованность работников не всегда совпадают. Постому экономические меры часто не срабатывают и качество зерна продолжает оставаться низким.

Это оказывает существенное влияние на экономические показатели. Так например из-за низкого качества зерна в совхозах алтайской зоны финансовые потери составили от 0,2Н де 0,43 руб. на I ц зерна, в связи с чем рентабельность снизилась на 7,8 пунктов.

В результате сдачи зерна с отклонениями от принятого ГОСТа и скидок за дополнительную очистку и сушку зерна на елеваторах хозяйства потеряли около 80 млн.руб.

Разработке мероприятий по повышению качества зерновой продукции в частности, и повышению эффективности зернового хозяйства в целом посвящена третья глава:"Совершенствоание хозрасчетных отношений в зерновом хозяйстве".

В последние года в развитии зернового хозяйства Алтайского края осуществлены значительные вложения.Стоимость основных производственных фондов в расчете на 100 га посева в 1£8Ь-1990 годах по сравнению с 1976-1980 годом повысилась на 52%. Однако рост вложений не сопровождается адекватным увеличением выхода продукции с единицы площади. Так производство зерна ( в денежном выражении) на 100 га посева возросло на 44$, а совокупные производственные затраты на 57^.

Главная причина сдерживающая рост производства перча -несовершенство экономического механизма. До настоящего времени зерновому комплексу не придано приоритетного значения в народне*« хозяйстве, несмотра на то, что ото основа продовольственного 51 -

да страны.

Ежегодно под зерновые вносится минеральных удобрений меньше чем необходимо, причем половина из них фосфорныеУхудшается и без того слабая обеспеченность средствами защиты растений. Не-.'' выполняются заявки по производству и поставке новой, надежной, техники для возделывания зерновых культур. Неудовлетворительно •решаются вопросы создания материальной базы для уборки,, хранения и переработки зерна. ; ; ' • ■

Требуются дополнительные капитальные вложения на развитие, материальной базы для переработки зерна.в местах его производства Для хозяйств выгоднее самим производить первичную переработку зерна. В стом случае снижаются скидки с закупочных цен за очистку и сушку, повышается содержание и качество клейковины, что ведет к повышению цепы реализации.Кроме того в хозяйствах•остаются ценные зерноотходы. Об■эффективности дополнительных очисток свидетельствует тот факт, что в результате трехкратной очистки содержание клейковины повышается на 8%. Дополнительная прибыль от реализации одной тонны обработанного зерна составляет 77 рублей.1 В работе имеются предложения по строительству и ,эксплуатации минизлеваторов МЭ-2000 емкостью 1000-2000 тонн, где все про цессы по приему, очистке зерна и приготовлению комбикормов и муки механизированы. Определена потребность капиталовложений. Для этих целей потребуется средств в размере не менее 710 млн.рублей, в том числе .670 млн.руб. на строительство и эксплуатацию минизлеваторов, 20 млн.руб. на строительство сушильных агрегатов, 16 млн рублей на строительство и содержание зерноочистительных агрегатов По расчетным данным годовой экономический эффект от данных предложений' в масштабах края составит 877 тыс., рублей (таблица/4) .Еже 1'одно в период уборки урока!! многие хозяйства длл' пере-• ; ■ ■ - 1б - -.."'..'■' ..

Таблица 4

Экономическая эффективность собственной переработки зерна ь совхозах Алтайского края

Показатели :Зерноочис-: Сушильный :Лниоль-:тмтельдай :агрегат :ватор :агрегат : АЗС-ЗО :МЭ-2ССЭ ________________3№-40_ _____х____

Сметная стоимость,тыс.рубкх 22,0 27,9 400

Допонительное количество агрегатов 500 400 ІоСО

Дополнительные затраты на обработ- _ „ „ , т

ку I т. зерна, рубГ 0,8-1,3 1,2-1,8

Сумма дополнительных затрат,

тыс.руб. ІоІоІ 20ІЬ9

Дополнительный доход на I г зерна, руб. 77,3 1^,3

х) Расчеты произведены по оптовым и закупочнш .действовав-

шим до 1990 года.

возки зерна испытывают болыцую потребность в грузовых автомобиле <. Для перевозок зерна отвлекаются из других отраслей народного хол и' ства большое количество транспорта. При ¿том наблюдаютсі многочисленные факты нерационального его использования.Размер издержек по доставке зерна на хлебоприемные предприятия в целом по стран« превышают 200 млн.руб. в год.Поэтому рекомендуемое обеспечение хозяйств собственными хранилищами и елеваторами снизит материально-денежные затраты на перевозку зерновой проекции и позволит уменьшить потери за счет рационального использоганик транспорта.

Увеличить производство зерна можно только при освоении оьн^-льных систем земледелия, обеспечивающих повышение пла&ородан пъ .в на основе рационального использования местных почвенно-климатических ресурсов. Значительный резерв укрепления зернового хозлПсіва - совершенствование структуры посевных площадей. Учитывай рексмен

дации Алтайского ШЫЗкСа, длі- бо.^ьшінства районов ■•ого-восгока \ --17-

*йского края необходимо, чтобы площадь посева зерновых:занимала 0-65/5 пашни, причем доля пшеницы должна составлять 60-70%. Под озимые и чистые пары следует отводить 6-10$ пашни.

Для повышения заинтересованности в улучшении использования. " земли, сохранения и повышения плодородия почв, выплачивать компенсацию землепользователям из фонда на улучшение земель не менее: . 50Й сметной стоимости завершенных работ. (орошение и осушение,мели-' орация солонцов, освоение контурного и ландшафтного земледелия).

В новых условиях хозяйствоания необходима система гарантий организационных,правовых,экономических.обеспечивающих перспективу стабильной работы предприятий в режиме полного хозрасчета. '

Одной из таких, гарантий на ближайшую перспективу должен служить переход от госзаказа к натуральному налогу на всех производителей зерна независимо от форм собственности методов хозяйствования

Натуральный налог может быть удержан по стабильным ставкам от фактического объема продукции. Это позволит стимулировать наращивание производства. После выполнения обязательных поставок, производитель распоряжается свободной-частью продукции по своему усмотрению: реализует заготовительным организациям на выгодных условиях, оставляет на хранение в собственном хранилище и реализует " по договорным ценам. ' •',- . ;

Такой порядок будет способствовать развитию торговли, формированию зернового рынка, организации зерновых бирж. .

В ближайшее время особенно в условиях развивающихся рыночный отношений найдут самое широкое применение акционерные формы финансирования производства, как, углубления «системы.хозрасчетных отношений. Эти формы преследуют.следующие цели: . - - .

во-первых - поиск дополнительных финансовых ресурсов та:', не об- ; хсдимых для финансировании производства, восполнения недостатка

- 18 - :

собственных оборотных средств.

'• во-вторых - стремление найти новые стимулы к труду, сблизить интересы работника с интересами предприятия; .

в-третьих - используя "горячую" часть наличных денег,смягчить инфляционные процессы. -■ ..

Иными словами распространениегакций среди членов коллектива ' превращает его работников в:совладельцев предприятия. Отсвда вытекает необходимость признать их и владельцами произведенного ими продукта и обеспечить скономическую реализацию этого, права на рынке. .. .:.''• ;

.'Рынок и хозяйственный расчет являются двумя сторонами одной медали. При отсутствии полноценного.рынка реальный хозрасчет невозможен.

Хозрасчетные подразделения, осуществляющие производственный процесс,.в условиях рынка превращаются в экономически независимых субъектов, имеющих право в.заключении сделок и распоряжении своими доходами. .

Хозяйственно-оперативная самостоятельность как один из принципов хозрасчета предусматривает.возможность для продавцов и покупателей выбра'контрагентов. •" . -

Материальная заинтересованность предполагает право субъектов самим определять цены на свои товары. '■••'.

Достоверная информация о рынке у его субъектов влияет-на пла-■нирование и-учет материально-денежных затрат.

. Совершенствование хозрасчетных.ртношений,становление рынка .зерна,многообразие форм собственности и их конкуренция создают здоровую основу для устойчивого наращивания объемов производства зерновой продукции.

швода И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В условиях нового хозяйственного механизма возрастает значение совершенствования хозяйственного расчета. Он как объективная скономическая категория требует соизмерения и сопоставления затрат на производство продукции с его результатами и эквивалентного обмена.' . '

2. Практика изъятия из сельскохозяйственных предприятий значительной части прибыли с последующими дотациями из госбюджета

на возмещение убытков, которые за последние годы достигли значительных сумм, деформировала хозрасчетные отношения, придавая им формальный характер. : ' , , '

3. Целесообразнее и эффективнее оставлять коллективу прдприя-тия больщую часть средств от реализации проекции,' создавая тем самым условия для самофинансирования. Заработанные средства должны покрывать текущие затраты, вложения на реконструкцию и расширение производства.. Бюджетное финансирование сохраняется.только для решения наиболее крупных и важных государственных"задач. ; ■.

.4. В настоящее время в зерновой отрасли Алтайского края преобладает фондоемкая форма' производства.;В связи с этим фондоемкость возросла на 50%, увеличились'производственные затраты, что но-' влекло за собой рост себестоимости, а урожайность практически осталась на прежнем уровне. '

5. Уровень рентабельности зерновых совхозов составляет 54,5%,' -Чкаь 66% хозяйств имеют рентабельность выше-45%. В то же время"'9%:.; совхозов являются устойчиво убыточными. В этих условиях'переход'

на разверстые рыночные отношения грозит банкротством 38% совхозов

6. Надбавки к ценам для низкорентабельных и убыточных хозяйств, а также надбавки за превышение достигнутого уровня;существенно искажаю? показатели рентабельности и их; нельзясчитать научно-.

- 20 - ' ■. _ * -;

обоснованным.экономическим рычагом стимулирования производства в условиях хозрасчета. Общая сумма надбавок достигла почти 77$ от общей прибыли, а реальная рентабельность составляет 23,9%.

.-'-. 7. Повышение качества зерна оказывает значительное влияние на экономическую эффективность зернового производства. Совхозы в результате реализации продукции низкого качества недополучают часть прибыли. Главная причина низкого'качества зерновой продукции организационно-экономические условия.Развитие прогрессивных'форл сдо- ' рживается отсутствием в хозяйствах материально-технической базы для послеуборочной доработки зерна и несовершенством материального Стимулирования повышения качества продукции.

8.Дополнительный размер прибыли может быть получен за счет развития мощностей для переработки зерновой продукции непосредственно в хозяйствах. Предложенная система собственной.переработки зерна даст'годовой,экономический эффект в масштабах края в размере 877 тыс.рублей. .

9. В целях укрепления хозрасчетных отношений и организацион-но-зкономических;условий производства зерна необходимо:

- придать зерновому'комплексу приоритетное значение в народном хозяйстве; ■. ; , ■'..'■■'.;:.'.' V !'-. '. ' •

_ : - освоить зональные системы земледелия.на основе использования местных почвенно-климатических условий;

- .' - развивать материальную базудля хранения и переработки зерновой продукции в местах, его производства;

— для сохранения и повышения плодородия почв целесообразно компенсировать землепользователям не, менее- 50% стоимости работ по мелиорации; . '.' .• ;

... .- -.гарантией стабильной работы в режиме полного хозрасчета должен служить; переход от госзаказа к натуральному налогу на всех

производителей зерна; ■. . . . '. '

10. В условиях развивающихся рыночных отношений и совершенст-. вования хозяйственного расчета предлагается улучшение всей системы финансово-расчетных отношений на основе использования акционерного капитала. Распространение акций среди членов коллектива пре-вращает-их в совладельцев предприятия и предполагает признать работников владельцами произведенного продукта с правом реализовать этот продукт на рынке. : " " , ; ' • ' ' ■ •

При отсутствии полноценного рынка хозрасчет невозможен. Хоз-. расчетные подразделения, осуществляющие производственный процесс,. в условиях рынка, превращаются в экономически независимых субъек- . тов, имеющих право в заключении сделок и распоряжении своими доходами.

По теме.диссертация опубликованы следующие работы:' '■

1. Левичев В.Е. Новые формы хозяйственного расчета. //Бест-г ник сельскохоздйственной науки. 1991.,-с. 145-147. - '

2. Левичев В.Е. Проблемы совершенствования хозрасчетных отношений в зерновом хозяйстве./ Тезисы 'докладов всесоюзной,науч- ; но-практической конференции молодых ученых. 4-7 июня 1990 г. М.:МСХА. -1991. -с.66-67.

-гг -

Объем I '¡2 П л

Заказ 1М82

Тираж 100

Типография Московской с х академии им К А Тимирязева 127550, Москва И 550, Тимирязевская ул, 44