Инфраструктура рынка труда выпускников вузов в России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Максименко, Алексей Борисович
Место защиты
Москва
Год
2005
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Инфраструктура рынка труда выпускников вузов в России"

На правах рукописи

МАКСИМЕНКО Алексей Борисович

Инфраструктура рынка труда выпускников вузов в России

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Москва - 2005

Работа выполнена на кафедре экономики труда и персонала экономического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова

Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент

Разумова Татьяна Олеговна

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Сафонов Александр Львович

кандидат экономических наук Чудиновских Ольга Сергеевна

Ведущая организация: Институт макроэкономических

исследований Министерства экономического развития и торговли РФ

Защита состоится 22 декабря 2005 года в 15.00 на заседании диссертационного совета Д 501.001.17 при Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова по адресу: 119992, ГСП-2, г. Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В. Ломоносова, 2-ой учебный корпус гуманитарных факультетов, экономический

факультет, аудитория__.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотеки МГУ им. М.В. Ломоносова (2-ой учебный корпус гуманитарных факультетов).

Автореферат разослан 22 ноября 2005 года.

Учёный секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, ___

старший научный сотрудник - Панкратова В.П.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования

Структурные изменения в экономике и политическом устройстве, произошедшие 15 лет назад в России, определили новые условия социально-экономического положения и поведения выпускников вузов в системе рыночных отношений. Вместо гарантированного трудоустройства, предусмотренного плановой экономикой, современные выпускники вузов должны самостоятельно заниматься поиском первой работы и работодателя. В 2004 г. в России 19,2% (около 250 тысяч человек) выпускников (2003/04 учебного года) вузов стали официально зарегистрированными безработными,' а реальный показатель безработицы среди выпускников вузов еще выше. С учетом того, что за последние два года (2002-2005гт.) количество студентов увеличилось почти на 1 миллион человек2, можно предполагать, что при современном характере функционирования рынка труда количество безработных выпускников будет только увеличиваться.

Преодоление порога «учеба-работа» выпускниками высшей школы связано с кардинальными изменениями в их жизненном укладе, профессиональной деятельности, типе социальных отношений с окружающими. Важность и острота данного этапа в становлении профессионала определяют выделение в качестве особого сегмента рынка труда выпускников вузов и его инфраструктуры. Специфика выпускников высшего профессионального образования как категории работников состоит в том, что, претендуя на высокооплачиваемые рабочие места, они оказываются в высокой степени зависимыми от работы инфраструктуры рынка труда, поскольку часто не обладают необходимыми навыками, связями и знаниями, которые позволили бы самостоятельно наладить эффективные отношения с другими участниками рынка труда.

Трудоустройство выпускников высшей школы является одним из показателей эффективности функционирования и системы высшего образования, и рынка труда, и экономики в целом. По объективным причинам существует серьезный разрыв между системой высшего образования и рынком труда: и в странах с развитой экономикой, и в развивающихся странах значительное число выпускников испытывает проблемы с трудоустройством, оказывается безработными или работает на неквалифицированных рабочих местах. Экономический спад или структурные изменения в развитии отраслей

7 Статистка Российского образования, http://stat.edu.ra.

2 см. Россия в цифрах 2005, Федеральная служба государственной статистики, М., 2005.

еще больше осложняют положение выпускников, поскольку, выйдя на рынок труда, они сталкиваются с тем, что их образование не соответствует потребностям работодателей. Процесс подстройки двух рынков во многом пересекается с вопросами функционирования инфраструктуры рынка труда молодых специалистов.

Вместе с тем, во всем мире происходят изменения в поведении работодателей на рынке труда. «Война за таланты»,3 развернувшаяся в 90-е годы между работодателями, определяет современную ситуацию на рынке труда, что выражается в росте конкуренции между работодателями, увеличении количества смен мест работы работниками, изменении условий взаимоотношений между работниками и работодателями. Если раньше корпорации диктовали свои условия работникам, то теперь наоборот талантливые работники имеют больше возможностей для выбора рабочих мест и определения условий работы. Наиболее показательным примером развития ситуации является то, что и сотрудники, и работодатели отказываются от идей пожизненного найма, преимуществ в продвижении по служебной лестнице долго работающих в компании сотрудников, строительства карьеры в одной компании в пользу поиска наиболее талантливых работников на внешнем рынке труда, с одной стороны, и поиска лучших вакансий и условий развития в сторонних компаниях, с другой.

Данные изменения влияют на методы и инструменты поиска и привлечения работников, определяют стратегию работодателя на рынке труда. В частности, все большее значение приобретает маркетинговый подход к поиску сотрудников, который в настоящий момент является основой поведения на рынке труда всех транснациональных компаний. Перед инфраструктурой рынка труда возникают определенные задачи: налаживание новых каналов поиска работы, обеспечение инструментов взаимодействия работодателя со значительно большими по численности группами работников, чем раньше, сокращение временных издержек работодателей, включение новых субъектов в инфраструктуру рынка (например, рекламные агентства, подразделения по связи с общественностью и другие). Таким образом, инфраструктура рынка труда претерпевает значительные изменения.

В России в некоторых новых для страны сферах деятельности существует дефицит квалифицированных кадров, для преодоления которого активно перенимается международный опыт в области использования маркетинговых инструментов в

3 МаЯклз Э., Хэндфилд-Джонс X., Экселрод Э., Война за таланты, изд. Манн, Иванов и Фербер, М., 2005

4

подборе персонала. Поскольку инфраструктура рынка труда в России находится в стадии становления, то целесообразным является переход сразу к современной форме организации инфраструктуры, минуя или ускоряя те этапы эволюции, которые проходил данный институт в своем развитии в странах с развитой рыночной экономикой. Общая тенденция рынка труда в данном случае свойственна и рассматриваемому сегменту - рынку труда выпускников вузов.

Социальная значимость и острота проблемы и необходимость изучения трансформационных изменений на рынке труда, вызванные как структурной перестройкой экономики России, так и мировыми тенденциями, обуславливают актуальность исследования.

Степень разработанности проблемы

Проблемы инфраструктуры рынка труда выпускников вузов находятся на стыке исследований в сфере трудовых отношений и занятости, в том числе трудового поведения отдельных социально-демографических групп населения, изучения функционирования системы образования, анализа государственной социально-экономической и социально-демографической политики.

В отечественной экономической науке различные аспекты развития рынка труда России всесторонне исследуются в трудах Волгина H.A., Гимпельсона В.Е, Капелюшникова Р.И., Карташова С.А., Колосовой Р.П., Костакова В.Г., Костина Л.А., Меликьява Г.Г., Одегова Ю.Г., Прокопова Ф.Т., Рощина С.Ю., Сафонова AJI,, Чижовой Л.С., и других. В работах перечисленных авторов наряду с анализом фундаментальных основ рынка труда и трудовых отношений на макроэкономическом уровне, внутрифирменного управления персоналом и поведения работников и работодателей представлены отдельные характеристики инфраструктуры рынка труда и ее субъектов.

Система образования в РФ и высшего образования в частности, проблемы взаимосвязи высшей школы и рынка труда рассматривались в работах Давыдовой Е.А., Егорова Е.В., Еникеевой С.Д., Жильцова E.H., Зуева В.М., Иоффе М_Я., Панкратовой В.П., Телешовой И.Г., Чудиновских О.С., Шишкина C.B. и других.

Проблемы занятости молодежи как отдельной социально-экономической, возрастной и образовательной группы, особенностей ее трудового поведения и положения в обществе как особой социально-демографической группы

рассматривались в работах Гарсия-Исер М.Х., Золотовой И.К., Ионцева В.А., Колосовой Р.П., Поляковой Н.В., Чижовой Л.С. и других.

Начиная с середины 90-х годов, в нашей стране стали появляться отдельные работы, рассматривающие трудовое поведение студентов и выпускников вузов. Следует выделить работы Герчикова В.И., Радаева В.В., Разумовой Т.О., Смоленцевой Л.Ю., Ходжаева А.Ш., Щепкиной Е.В.

Большое значение для разработки темы инфраструктуры рынка труда имеет обширный материал, накопленный западноевропейскими и американскими службами содействия занятости. Необходимо выделить материалы английских службы занятости выпускников вузов (АОСАБ), ассоциации рекрутсров выпускников вузов (СИА), Института по изучению образования Великобритании (ГЕБ), а также американской компании \VetFeet, специализирующейся на маркетинговых исследованиях рынка труда выпускников вузов.

Проблемы организации инфраструктуры рынка труда выпускников вузов широко обсуждаются в последнее время общественностью и освещаются в периодической печати. Однако фундаментальных работ, моделирующих инфраструктуру рынка труда выпускников вузов, обобщающих российскую практику и анализирующих перспективы развития, пока нет. Актуальность и недостаточная изученность проблемы формирования инфраструктуры рынка труда выпускников вузов и повышения эффективности се функционирования обусловили выбор темы диссертационной работы, определили цель, задачи и поисковый характер исследования.

Цель исследования — построение модели функционирования инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, с последующей разработкой рекомендаций по развитию инфраструктуры рынка труда выпускников вузов в России.

Задачи исследования ■ Дать формулировку понятия инфраструктуры рынка труда выпускников вузов и определить субъекты инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, их современное поведение на рынке труда и взаимосвязи между ними.

и На основе анализа опыта стран с развитой экономикой разработать модель инфраструктуры рынка труда выпускников вузов.

и Проанализировать сложившуюся в Российской Федерации ситуацию на рынке труда выпускников вузов.

■ Предложить рекомендации по совершенствованию функционирования инфраструктуры рынка труда на основе разработанной модели.

Предмет исследования - инфраструктура рынка труда выпускников вузов РФ.

Объект исследования - рынок труда выпускников вузов РФ в настоящее время.

Теоретическую базу исследования составили работы в области экономики труда, управления персоналом, экономики образования, институциональной экономики и маркетинга, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных исследователей.

Информационную базу исследования составили статистические данные, характеризующие развитие рынка труда и системы образования, результаты опросов и обследований рынка труда молодых специалистов, в том числе проведенных лично автором, а также исследования инфраструктуры рынков труда выпускников вузов ряда зарубежных стран.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

1. Предложено авторское определение понятия "инфраструктуры рынка труда", в котором выделены сущность, принципы работы и составные части современной инфраструктуры рынка труда, что позволяет использовать его для построения модели и прогноза развития инфраструктуры рынка труда выпускников вузов в России.

2. Выявлены субъекты инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, охарактеризованы новейшие тенденции их развития и взаимодействия между собой, обусловленные изменением поведения работодателей и выпускников вузов на рынке труда и подстройкой инфраструктуры рынка труда выпускников вузов под современные требования субъектов рынка труда. В частности, рассмотрены: процесс включения высшей школы в систему рыночных отношений в части ее взаимодействия с рынком труда; направления в развитии внутривузовских служб занятости; изменения в функциях государственной и негосударственных служб занятости на рынке труда выпускников вузов; повышение значимости информационных технологий в посредничестве на рынке труда.

3. Разработана модель инфраструктуры рынка труда выпускников вузов. Раскрыты возможности ее использования для разработки стратегии и тактики поведения субъектов инфраструктуры рынка труда выпускников вузов - отделов управления персоналом компаний, государственных, вузовских и негосударственных служб занятости, посредников, а также возможности прогнозирования влияния рынка

труда на рынок образования через передачу аккумулируемой инфраструктурой рынка труда выпускников вузов информации абитуриентам и школьникам.

4. Выявлен и охарактеризован циклический характер функционирования инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, что отличает ее от инфраструктуры других сегментов рынка труда и имеет принципиальное значение для оптимизации работы инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, поскольку цикличность создает определенные ограничения и определяет правила поведения субъектов инфраструктуры и самого рынка труда.

5. Впервые проведено мониторинговое исследование (3 ежегодных опроса) поведения субъектов инфраструктуры рынка труда выпускников РФ. Получены и систематизированы эмпирические данные о стратегиях, методах и инструментах, используемых работодателями при выходе на рынок труда, о современных предпочтениях и потребностях выпускников вузов в области трудоустройства. Определены потребности компаний и выпускников вузов в услугах инфраструктуры рынка труда.

6. Предложены рекомендации по повышению эффективности работы инфраструктуры рынка труда выпускников вузов РФ, предусматривающие разработку на основе выдвинутой автором модели механизмов: правовой и социальной поддержки обучающихся и выпускников учреждений высшего профессионального образования на рынке труда; обеспечения функционирования системы содействия трудоустройству выпускников вузов в экономическом аспекте; коррекции развития системы образования, основывающейся на прогнозах взаимосвязанного развития рынков труда и образовательных услуг.

Апробация и реализация результатов работы. Теоретические и практические положения и рекомендации, обоснованные и защищаемые в диссертационной работе, были представлены в докладах па международных научных конференциях «Ломоносов - 2004 г.» (Москва, 2004), «Ломоносов - 2005 г.» (Москва, 2005). По результатам диссертационного исследования было опубликовано 5 работ общим объемом 6,2 п.л.

Результаты проведённого исследования внедрены и используются в практике компании «Градуат», специализирующейся на содействии занятости молодым специалистам, а также были использованы в ряде консалтинговых проектов по построению системы привлечения выпускников вузов в представительствах транснациональных компаний в России и крупных российских компаниях.

Логика диссертационной работы определена поставленными целью и задачами. В соответствии с логикой исследования диссертация имеет следующую структуру: Введение

Глава 1. Теоретические основы функционирования инфраструктуры рынка труда выпускников вузов.

§1.1 Определение понятия и сущности инфраструктуры рынка труда выпускников вузов.

§ 1.2 Факторы, влияющие на инфраструктуру рынка труда выпускников вузов.

§1.3 Субъекты инфраструктуры рынка труда молодых специалистов.

§1.4 Модель функционирования инфраструктуры рынка труда выпускников вузов.

Глава 2. Современное состояние инфраструктуры рынка труда выпускников вузов в России и перспективы ее развития.

§2.1 Исследование инфраструктуры рынка труда молодых специалистов за 20012004 годы.

§2.2 Пути повышения эффективности современной инфраструктуры рынка труда

молодых специалистов в РФ.

Заключение

Приложения

Библиография

II. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Определение понятия инфраструктуры рынка труда и субъекты инфраструктуры рывка труда выпускников вузов

Инфраструктура (От латЛпЯга - под + Structura - строение) — комплекс взаимосвязанных обслуживающих структур, составляющих и/или обеспечивающих основу для решения проблемы (задачи).4 Рынок труда, как и любой рынок, наделен инфраструктурой, обеспечивающей его функционирование и взаимосвязь агентов. Понятие инфраструктуры относится к внутреннему механизму рынка, поэтому в экономической литературе появилось сравнительно недавно, и несмотря на важность

* См. Служба тематических толковых словарей iim>:/Avww.alossarv.m/

9

данного института, до сих пор не получило должного развития. Наибольшее внимание инфраструктуре рынка труда отведено в институциональной теории.

В современной экономической литературе по институционализму и экономике организаций различие между институтами и рынками сводится к тому, что рынки определяются как механизмы по передаче прав собственности, а институты - как правила и нормы, определяющие этот и другие механизмы поведения людей. Клод Менар считает, что по данному признаку рынок «можно отличить одновременно от институтов, которые представляют собой совокупность правил, предваряющих этот обмен, и от организаций, чьи внутренние операции характеризуются как раз отсутствйем такой передачи (исключая случаи создания внутренних псевдорынков)».3 В частности, и инфраструктура рынка труда определяется как совокупность институтов, определяющая механизмы рынка труда.

Исследователи, придерживающиеся расширительной трактовки понятия рынок труда, интерпретируют понятие «инфраструктуры рынка труда» как системы институтов содействия трудоустройству и регулирующих механизмов, обеспечивающих экономически выгодные условия для эффективного взаимодействия между спросом и предложением на рынке труда. А главную задачу «инфраструктуры рынка труда» они видят в создании экономически выгодных условий, обеспечивающих наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда.6

В отечественной учебной литературе по экономике первыми определили понятие инфраструктуры рынка труда авторы учебника «Экономика труда и социадьно-трудовые отношения» под редакцией Р.П. Колосовой и Г.Г. Меликьяна. Хотя вопросы функционирования рынка труда, его институтов рассматриваются в той или иной мере всеми авторами учебников по рынку труда и трудовым отношениям, но сам термин практически нигде не встречается. Названные авторы определяют инфраструктуру рынка труда как его «составную часть, включающую государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды, нормативно-правовую среду, обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и

5 Менар К. Экономика организаций. М., 1996. С.26.

' Варфоломеева О.А Становление инфраструктуры рынка труда в переходной экономике (на примере Санкт-Петербурга), СПб, 2001.

предложением рабочей силы». 7 В качестве главной функции инфраструктуры рынка труда выделяется регулирование отношений между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, решения социальных проблем работника и урегулирования социально-трудовых конфликтов. Также в функции инфраструктуры включаются подготовка работника и работодателя к взаимодействию между, собой, помощь в заключении контракта, защита работников и безработных. Авторы предполагают наличие институциональных структур по. защите коллективных интересов работников и работодателей и государственного посредничества в вопросах социального партнерства.

Если сопоставить определения рынка труда и инфраструктуры рынка труда, приводимые авторами, то получается, что инфраструктура рынка труда - некая часть механизма рынка труда, отвечающая за эффективность работы данного механизма. Определив важность инфраструктуры и ее ключевую роль для рынка труда, авторы не раскрывают механизма деятельности и способа эффективной организации именно инфраструктуры рынка труда как единого целого. Функционирование институтов, составляющих инфраструктуру рынка труда, рассматривается по отдельности, а не как единый механизм. Являясь по сути одной из основных частей «черного ящика» рынка, инфраструктура рынка труда остается за рамками моделей, развиваемых экономической науки.

В справочной литературе, например, экономическом словаре, изданном в начале 90-х годов, можно найти определение инфраструктуры рынка как "совокупности учреждений и организаций, государственных и коммерческих предприятий и служб, обеспечивающих его нормальное функционирование".8 Другое и более позднее издание определяет инфраструктуру рынка труда как нормативно-правовую среду, обеспечивающую наиболее эффективное функционирование рынка труда, а к элементам инфраструктуры относятся государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы управления персоналом предприятий и фирм, общественные организации и фонды.9

Принимая цели, задачи, роль инфраструктуры рынка труда, предложенные институционалистами, мы считаем необходимым рассматривать совокупность

7 Экономика труда и социально-трудовые отношения 11 под редакцией Колосовой Р.П. и Меликьяна Г.Г., М. 1996г. С.140.

1 Рыночная экономика: Словарь/ Под общ. ред. ГЛ. Кипермана. - М.: Республика, 1993. С. 183-185

9 См. Экономический толковый словарь. Служба тематических толковых словарей http://www.gIossaiy.ni/

институтов, составляющих инфраструктуру, как единое целое, а особое внимание уделить изучению взаимосвязей и взаимодействий данных институтов. Инфраструктуру рынка труда мы представляем как систему. Точнее, как и любая инфраструктура, инфраструктура рынка труда является обслуживающей по отношению к рынку труда подсистемой.

Исходя из вышесказанного, мы определяем инфраструктуру рынка труда как совокупность взаимосвязанных структур, обеспечивающих нормальное функционирование рынка труда и создающих в результате своей деятельности единое информационное поле рынка труда, его нормативно-правовую среду, устойчивые каналы поиска работы/сотрудников.

К элементам инфраструктуры рынка труда мы относим: государственные учреждения, в задачи которых входит обеспечение занятости населения (в том числе законодательные органы, а также частично государственные миграционные службы), негосударственные структуры содействия занятости, службы управления персоналом компаний, средства массовой информации (в том числе электронные), общественные организации, в том числе профсоюзы. В некоторых странах к субъектам инфраструктуры рынка труда следует отнести страховые компании. Исследуя рынок труда выпускников, к элементам инфраструктуры этого рынка мы относим службы занятости или другие подразделения высших учебных заведений и/или государственных органов, способствующие трудоустройству выпускников. Отметим, что различные исследователи, в том числе уже упомянутые в данной работе, в целом сходятся в определении состава субъектов инфраструктуры рынка труда.

Элементы инфраструктуры связаны между собой единым информационным полем и устойчивыми механизмами взаимодействия. Работоспособность инфраструктуры зависит от целостности и устойчивости связей между субъектами, а также свободы доступа к ресурсам и информации. Именно определение взаимоотношений субъектов является основной проблемой изучения инфраструктуры рынка труда.

Предложенное определение инфраструктуры рынка труда акцентирует внимание исследователей на взаимосвязанности структур, входящих в инфраструктуру. Важно понимать, что на рынке могут быть представлены отдельные субъекты инфраструктуры, но если между ними не налажено взаимодействие, то не сложится цельной системы, а инфраструктура - это всегда комплекс. В нашем определении

понятия инфраструктуры впервые добавлены продукты работы инфраструктуры — информационное поле рынка труда, нормативно-правовая база и устойчивые каналы поиска работы и работников. Данное нововведение показывает, на основе чего инфраструктура обеспечивает нормальное функционирование рынка труда, а также выявляет сущность, принципы работы и составные части современной инфраструктуры рынка труда, что позволяет использовать его для построения модели и прогноза развития инфраструктуры рынка труда выпускников вузов в России.

2. Новейшие тенденции развития субъектов инфраструктуры рынка труда выпускников вузов РФ и их взаимодействия между собой

«Война за таланты» обусловила изменения в поведения работодателей и выпускников вузов на рынке труда, что в свою очередь запустило процессы подстройки инфраструктуры рынка труда выпускников вузов под современные требования субъектов рынка труда. Маркетинговый подход в подборе персонала, становящийся в настоящее время основным, потребовал от субъектов инфраструктуры обеспечить работодателям новые возможности более тесного, интерактивного общения с большим кругом молодых специалистов.

Например, если раньше компания заполняла свои открытые вакансии с помощью обращения в несколько ключевых и/или отраслевых вузов, то теперь поиск ведется по значительно большему количеству вузов. В дополнение к проверенным временем инструментам работы со студентами (ярмаркам вакансий, презентациям в вузах и так далее) разрабатываются новые возможности и виды взаимодействия с ключевой аудиторией. Для реализации маркетингового подхода привлечения молодых специалистов используются следующие каналы:

1. Работа с вузами (Campus recruitment).

Работа в вузах имеет различные формы: это плакатная реклама, листовки и брошюры, презентации, семинары, кейс-стади, лекции, конкурсы, дни карьеры и ярмарки вакансий, интервью.

2. Рекрутмент в Интернете и СМИ.

Помимо непосредственно рекламы в СМИ и Интернете, а также поддержания корпоративного карьерного сайта, компании проводят специальные акции и проекты он-лайн для молодых специалистов. Это могут быть различные виды общения, конкурсы, дистанционное обучение, тренинги по прохождению тестов и интервью.

3. Проекты.

Помимо проектов, проводимых на территории вуза, широкое распространение получила практика проведения региональных или глобальных проектов, в которых могут участвовать студенты из разных вузов и даже стран. Наиболее часто организуются различные семинары, бизнес игры, конкурсы. Обычно маркетинговая составляющая подобных проектов превалирует над задачами рекрутмента.

4. «Сарафанное радио» (Word-of-Mouth Marketing).

Специалисты призывают менеджеров по персоналу уделять особое внимание слухам, которые распространяют студенты, что стало особо актуально с распространением электронных средств общения. На студенческих форумах в сети Интернет можно встретить совершенно разную информацию от небылиц до инсайдерской информации, распространение которой нежелательно для компании. В любом случае, в маркетинговых стратегиях работодатели всегда учитывают активность студентов в передаче информации друг другу.

Мы перечислили практически все инструменты привлечения, используемые работодателями. Их не так много, поэтому конкуренция между компаниями идет на уровне качества содержания проектов и процедур, а главное маркетинговой упаковки, в которой акции компании преподносятся студентам. Возможно, именно из-за дефицита инструментов активно развиваются ориентированные на работодателей услуги таких субъектов инфраструктуры, как: негосударственные службы содействия занятости, СМИ и информационных посредников, служб занятости вузов и других. Основной тенденцией можно назвать расширение списка оказываемых услуг за счет: 1) добавления не свойственных раннее субъектам инфраструктуры услуг (маркетинга, рекламы, логистики и других); 2) использования технологий, которые ранее были прерогативой работодателей (аутсорсинг услуг); 3) расширения применения информационных технологий. Выше перечисленные тенденции значительно изменили и продолжают изменять характер деятельности субъектов инфраструктуры рынка труда выпускников вузов.

Основной тенденцией в развитии ГСЗ как субъекта инфраструктуры рынка труда выпускников вузов является все более тесная кооперация деятельности со структурами, управляющими образованием. Именно объединение усилий государственных органов, ответственных за занятость и образование, значительно повышает эффективность работы инфраструктуры рынка труда выпускников вузов,

поскольку позволяет максимально сблизить потребности рынка труда и продукт высшей школы.

3. Модель инфраструктуры рынка труда выпускников вузов

На основе изучения опыта стран с развитой экономикой в построении инфраструктуры рынка труда выпускников высшей школы и тенденций развития субъектов инфраструктуры, а также взаимодействий между ними, представленного в предыдущих разделах, была построена модель инфраструктуры рынка труда выпускников вуза в современных условиях. На рисунке 1 отображен общий вид структуры инфраструктуры и связей между ее субъектами.

Модель инфраструктуры рынка труда выпускников вузов имеет следующий алгоритм действия.

1. Законодательные органы определяют нормативно-правовую базу функционирования инфраструктуры рынка труда. На основе получаемой обратной

связи через информационное поле рынка труда вносят коррективы в действующее законодательство.

2. Научные организации разрабатывают новые методы регулирования рынка труда, его инфраструктуры, создают новые технологии действий и взаимодействий субъектов рынка труда, что приводит через государственное регулирование или использование новшеств коммерческими структурами к изменениям работы инфраструктуры рынка труда молодых специалистов.

3. Определяя инфраструктуру рынка труда как систему, мы установили, что все субъекты рынка труда являются взаимосвязанными структурами. Связи между ними устанавливаются в результате деловых контактов и организации информационных потоков. Взаимодействие субъектов инфраструктуры приводит к созданию информационного поля рынка труда. Пробелы во взаимодействии и нарушение связей между отдельными субъектами инфраструктуры рынка труда приводят к появлению асимметрии информации, что негативно сказывается в первую очередь на работниках, а также отрицательно влияет на всех участников рынков труда и эффективность работы инфраструктуры рынка труда.10

4. Некоторые исследователя11 вводят понятие координирующего органа («координационный комитет») инфраструктуры рынка труда. Мы не установили наличие обособленного от государства органа, который координировал бы деятельность инфраструктуры рынка труда. А поскольку многие процессы на рынке труда протекают вне влияния и контроля государственной службы (министерств, ведомств, службы занятости), то и государство в лице его представителей нельзя назвать координатором инфраструктуры рынка труда. Инфраструктура рынка труда является самонастраивающимся механизмом, ее субъекты координируют свое поведение в соответствии с нормативно-правовой базой (в том числе политикой занятости государства) и информационными потоками, которые становятся доступны в результате организации информационного поля рынка труда.

5. Работа инфраструктуры рынка труда выпускников вузов имеет цикличный характер.

Структура и алгоритм действия представленной модели инфраструктуры рынка труда основаны на анализе организации инфраструктуры рынка труда и современных

ш Ведерникова Наталья, Гсндлер Григорий «Информационная асимметрия на российском рынке труда», М., 2001.

" Томилов В.В., Семеркова Л.Н. Маркетинг рабочей силы, СПб, 2002.

16

тенденциях поведения субъектов инфраструктуры в странах с развитой рыночной экономикой. В основном использован опыт Великобритании, США и Австралии. Опираясь на данные исследований рынка труда выпускников вузов в этих странах, мы выделили следующие факторы, приводящие к неэффективности работы данной модели:

— несоответствие нормативно-правовой базы, включая политику занятости государства, потребностям рынка труда и его агентов мешает процессу самоорганизации инфраструктуры в единое целое;

— отсутствие взаимосвязей между субъектами инфраструктуры рынка труда приводит к рассогласованности их действий и падению общей эффективности;

— слабые связи между системой образования и рынком труда являются фактором несбалансированности выпуска молодых специалистов и потребностей работодателей;

— отставание во владении новыми технологиями работы с молодыми специалистам отдельных субъектов инфраструктуры не позволяет работодателям полностью реализовывать свои стратегии;

— ограничение доступа к студентам вузов, несоблюдение принципов равных возможностей и поддержания разнообразия приводит к неэффективности работы инфраструктуры рынка труда в отношении отдельных групп молодых специалистов.

Стабилизирующими факторами для работы модели являются продуманная государственная политика занятости, взаимная координация рынков труда и высшего образования, соблюдение принципов свободной рыночной конкуренции и обеспечение равных возможностей для всех участников рынка.

Данная модель сформировалась в результате эволюции взаимоотношений субъектов инфраструктуры рынка труда выпускников вузов. Дальнейшее развитие модели лежит в области сближения рынков труда и высшего образования при сохранении самостоятельности обоих рынков, развития прямых и посреднических контактов между субъектами, развития технологий работы со студентами и выпускниками, повышения скорости и качества прохождения информационных потоков, в том числе за счет развития информационных технологий. 4. Циклический характер работы инфраструктуры рынка труда выпускников вузов

В работе выявлен и раскрыт циклический характер работы инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, что является ее отличием от инфраструктуры других сегментов рынка труда. Цикл действий инфраструктуры рынка труда молодых

специалистов связан с циклом получения высшего образования: абитуриент — студент -выпускник - молодой специалист. Каждый год: 1) школьники оканчивают школу - им необходимо предоставить информацию о структуре спроса на рынке труда; 2) студенты начинают процесс адаптации - им необходимо оказать поддержку и предоставить соответствующие потребностям возможности; 3) выпускники выходят на рынок труда - им необходимо оказать содействие в трудоустройстве.

Деятельность инфраструктуры рынка труда выпускников вузов носит цикличный характер, что связано с ежегодным, фиксированным по времени притоком и оттоком новых людей в систему инфраструктуры рынка труда выпускников вузов. Таким образом, ежегодно инфраструктура рынка труда обеспечивает реализацию одних и тех же транзакций, но с подстройкой под существующую конъюнктуру рынка и демографическую обстановку.

На рисунке 2 отражен первый этап цикла работы инфраструктуры -формирование профессиональной структуры будущей совокупности выпускников.

ГУЛП

_Деловые контакты и информационный обмен между субъектами.

.....-.....► Информационные потоки, формирующие прогноз спроса.

Рис. 2 Первый этап цикла работы инфраструктуры_

Каждый субъект инфраструктуры рынка труда выпускников вузов обладает своей частью информации о рынке труда, прогнозе спроса и тенденциях изменения заработных плат. Некоторые участники рынка пытаются аккумулировать информационные потоки от других источников, но всей полнотой информации не обладает никто. Поэтому абитуриент обращается ко всем (теоретически) субъектам инфраструктуры для создания информационного базиса, на основе которого будет принято решение о получении высшего образования, специальности, программе и выборе конкретного вуза. На практике, чем выше уровень развития инфраструктуры, тем больше источников может использовать абитуриент. В результате принятия такого решения мы получаем профессиональную структуру совокупности студентов. Второй этап цикла функционирования инфраструктуры рынка труда состоит в адаптации студентов к реалиям современного рынка труда (см. рис. 3). Этот этап, как и первый, влияет на профессиональную ориентацию будущих выпускников, но главной задачей инфраструктуры в этом периоде цикла является подготовка базы для будущего успешного и эффективного трудоустройства.

Прямые взаимодействия студентов с субъектами.

взаим0действия студентов с субъектами через посредничество других субъектов.

Рис. 3 Второй этап цикла работы инфраструктуры__

Третьим этапом цикла функционирования инфраструктуры является содействие

в трудоустройстве выпускников вузов (Рисунок 4). Если первые два этапа можно

считать подготовительными, то третий — основной этап, во время которого выполняется главная задача инфраструктуры рынка труда выпускников вузов — обслуживание процесса поиска работы/работника.

-*■ Прямые взаимодействия студентов с субъектами.

дзаим0де^ствия студентов с субъектами через посредничество других субъектов.

— • — ■ —Информационные потоки обратной связи от субъектов инфраструктуры.

Рис. 4 Третий этап цикла работы инфраструктуры__

Через те же каналы и прямые и/или посреднические контакты, что и на втором

этапе, осуществляется поддержка трудоустройства выпускников вузов. Обратим

внимание на то, что помимо трудоустройства выпускников вузов на третьем этапе

происходит сбор информации от субъектов инфраструктуры и самих молодых

специалистов о том, как были реализованы взаимодействия участников рынка труда, об

итогах выхода выпускников на рынок труда, о провалах в работе инфраструктуры и

рынка труда. Все это послужит целям уточнения прогноза спроса для следующего

цикла работы инфраструктуры рынка труда выпускников вузов. Таким образом, цикл

замыкается, образуя непрерывную систему.

Описанная особенность инфраструктуры рынка труда выпускников отличает ее от инфраструктур других сегментов рынка труда. Постоянный и регулярный приток новых специалистов требует от регулирующих органов, органов содействия занятости долгосрочного планирования своих действий и регулярного проведения мероприятий активного содействия трудоустройству выпускников вузов. Причем задача состоит и в том, чтобы перераспределить нагрузку на субъекты инфраструктуры с пикового момента выхода на рынок труда выпускников вузов (получение диплома) па весь год. Исследование компании «Градуат» показало, что в последние годы работодатели самостоятельно переносят мероприятия по набору выпускников с весны на осень. Такое поведение, в первую очередь, вызвано желанием привлечь молодых специалистов раньше конкурентов, но на рынок труда и инфраструктуру рынка труда выпускников вузов данная тенденция оказывает благоприятное воздействие, поскольку студентам предоставляется больше возможностей и времени для нахождения и выбора места работы.

5. Получены и систематизированы оригинальные эмпирические данные, характеризующие поведение субъектов инфраструктуры рынка труда выпускников РФ.

В результате проведенных исследований получены данные о стратегиях, методах и инструментах, используемых работодателями при выходе на рынок труда, определены потребности компаний в функциях и услугах инфраструктуры рынка труда. Кроме того, получены данные о современных предпочтениях и потребностях выпускников вузов в области трудоустройства. С 2001 - 2004гт. под руководством автора проводилось исследование рынка труда молодых специалистов в городе Москва, которое состояло из трех блоков: ежегодное исследование «Рынок труда молодых специалистов», Проект «TARGET 2003/04», отраслевые обзоры рынка труда молодых специалистов. Все три блока исследования были проведены при непосредственном участии специалистов компании «Градуат» - консалтинговой компании, работающей на рынке труда молодых специалистов. Основная цель исследования состояла в получении достоверных данных о взаимодействии субъектов рынка труда молодых специалистов и деятельности агентов его инфраструктуры. Полученная информация дает возможность провести детальный анализ текущего состояния и тенденций развития инфраструктуры рынка труда молодых специалистов. В исследовании уделялось особое внимание следующим вопросам: особенности спроса труда на

молодых специалистов; особенности предложения труда молодых специалистов; методы привлечения молодых специалистов; место вузов на рынке труда молодых специалистов; роль посредников на рынке, в том числе государственной службы занятости, СМИ, специализированных консультантов, кадровых агентств.

Исследование «Рынок труда молодых специалистов» проводится компанией «Градуат» ежегодно с 2002 года, подводя итог деятельности работодателей на рынке труда молодых специалистов за год. В настоящей работе использованы три исследования за 2001/02,2002/03 и 2003/04 учебные годы.

Информационной базой исследования служит опрос менеджеров по персоналу компаний. Опрос проводится с помощью телефонных интервью. В течение всего года консультанты компании Градуат фиксируют информацию о компаниях, проявивших активность на рынке. Под активностью подразумевается проведение мероприятий по набору на открытую вакансию (стажировку) или организация проектов с целью развития имиджа работодателя специально для молодых специалистов. В итоговый целевой список опрашиваемых включаются все компании, принявшие участие в анкетировании прошлого года плюс новые. В Таблице 1 указано количество компаний, принявших участие в опросах по годам.

Таблица 1 Количество компаний, принявших участие в исследовании.

2001/02 2002/03 2003/04

Приглашено к участию в опросе 80 120 200

Приняли участие 57 92 157

Источник: здесь и далее используются данные исследования «Рынок труда молодых

специалистов».__

Для более детального изучения различий в поведении компаний на рынке труда

молодых специалистов в зависимости от отрасли было организовано проведение

отраслевых обзоров. В течение 2003 года были опрошены методом анкетирования

представители служб персонала следующих отраслей: банковский сектор,

производство товаров народного потребления, информационные технологии

(разработка программного обеспечения), услуги (маркетинговые исследования),

торговля (розничная и оптовая торговля сотовыми телефонами и контрактами),

топливно-энергетический комплекс, консалтинг и аудит.12

Отраслевые опросы позволили дополнить основное исследование отраслевой

спецификой спроса на молодых специалистов.

12 Итоговые статьи по обзорам опубликованы на сайге www.e-graduate.ni и в газете «@кция» (выпуски с июля 2003 по февраль 2004).

Для того чтобы сопоставить спрос и предложение на рынке труда молодых специалистов в настоящей работе используются результаты проекта TARGET'2003/04, целью которого являлось определение ожиданий молодых специалистов и сравнение их с реальными условиями рынка труда.

Исследование проводилось в два этапа, включало опрос студентов старших курсов престижных вузов и ведущих работодателей. Целью первого этапа было выявление наиболее значимых критериев выбора места работы и составление рейтинга самых желанных работодателей. Студентам предложили оценить значимость 39 критериев, относящихся к четырем группам: статус и карьерный рост в компании (F1); развитие и профессиональный рост (F2); компенсации и гарантии (F3); условия работы в компании (F4).

Каждый параметр оценивался по шкале от -10 до +10 (+10 - очень значимый позитивный фактор, 0 - фактор не имеет значения, -10 - очень значимый негативный фактор). Помимо этого, студентам предложили указать три компании, в которых они хотели бы работать.

На втором этапе проводился телефонный опрос компаний, попавших в число наиболее «желанных» работодателей. Его цель — сопоставление реальных условий работы и критериев, которые студенты сочли самыми важными. При опросе каждый фактор рассматривался как бинарная переменная, равная 1, если компания предоставляет данное условие, и равная 0, если не предоставляет.

В опросе приняло участие 450 студентов и 17 компаний (еще 3 отказались предоставить информацию). Более 80% респондентов проживают или учатся в московских вузах. В Таблице 2 отражены данные по участникам опроса. Таблица 2 Участники проекта TARGET' 2003/04

Распределение по уровню Распределение по

специализации

Аспиранты 12%

Магистры 17%

Специалисты 52%

Бакалавры 19%

Естественные науки 3%

Юриспруденция 7%

Гуманитарные науки 9%

Технические науки 25%

Экономика 56%

Проведение описанного комплекса исследований позволило оценить и проанализировать поведение субъектов инфраструктуры рынка труда РФ в современных условиях, выявить тенденции развития и недостатки существующей

инфраструктуры рынка труда выпускников вузов. Полученные данные в общем подтвердили, что складывающаяся инфраструктура рынка труда схожа с теоретической моделью, разработанной нами.

6. Рекомендации по повышению эффективности работы инфраструктуры рынка труда выпускников вузов РФ

Согласно предложенной нами модели развития инфраструктуры рынка труда выпускников вузов субъекты инфраструктуры координируют свое поведение в соответствии с нормативно-правовой базой и информацией, получаемой через информационное поле инфраструктуры. Поэтому первоочередными шагами в области развития инфраструктуры рынка труда выпускников вузов должны быть настройка нормативно-правовой части инфраструктуры и создание единого информационного поля.

В частности, необходимо выделить на законодательном уровне выпускников вузов как отдельную категорию граждан, которой государство обеспечивает дополнительную защиту в сфере занятости. Далее следует сформулировать приоритеты государственной политики в отношении молодых специалистов. Базой для разработки государственной политики может стать «Межведомственная программа содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования» и Федеральная программа развития образования, в которой уже зафиксированы приоритеты, по духу совпадающие с нашей моделью работы инфраструктуры, а именно, в разделе государственные и социальные гарантии сказано, что государство стремится: предоставить возможности выбора профессиональных образовательных программ; индивидуализировать обучение; создать условия, обеспечивающие профессиональное самоопределение и трудоустройство обучающихся.

Необходимо внедрить в Межведомственную программу деятельность ГСЗ, внутри которой должны быть созданы департаменты, отвечающие за работу с выпускниками высшей школы. Приоритетными направлениями деятельности таких департаментов станет посредничество в трудоустройстве, профессиональная ориентация и информационное обеспечение. Необходимо наладить обмен информацией между службами занятости вузов и ГСЗ.

Следующим шагом в настройке нормативно-правовой части инфраструктуры предусматривается принятие пакета законов, регламентирующих взаимоотношения

работодателей, вузов и студентов, дающих гарантии и страхующих молодых специалистов от безработицы. Например, существует приказ Министерства образования и науки Российской Федерации о проведении практик, который обязывает вузы организовывать практики, а также не только не стимулирует работодателей эти практики проводить у себя, но часто и ограничивает возможности сотрудничества вузов и работодателей. Кроме того, возникает много сложностей с заключением трехсторонних договоров на подготовку специалистов. Федеральный закон такие льготы может установить, что положительно скажется на развитии института практик в РФ. Требует уточнения понятие стажировки как особой формы занятости и так далее.

Перечисленные меры приведут не только к подстройке нормативно-правовой части инфраструктуры, но и повышению эффективности деятельности ГСЗ, служб занятости вузов, а также сближению рынков труда и образования.

Необходимым шагом для развития инфраструктуры рынка труда является обучение специалистов, занимающихся вопросами занятости выпускников (в вузах и ГСЗ). Очень важно наладить международный обмен опытом, что существующие программы не предусматривают. Привнесение современных технологий позволит не только повысить эффективность работы, сблизить позиции вуза и работодателя, но и отразится на темпах развития всей инфраструктуры.

Важным направлением развития инфраструктуры является создание единого информационного поля рынка труда. В настоящее время на рынке труда выпускников вузов существуют традиционные и электронные СМИ, стремящиеся предоставить выпускникам и работодателям информацию друг о друге, о тенденциях на рынке и так далее. Но частные компании не обладают такой информационной базой, которая может получиться у тандема ГСЗ — службы занятости вузов. Поэтому государству в лице ГСЗ в соответствии с целями предложенной государственной политики необходимо приложить усилия для организации информирования субъектов инфраструктуры рынка труда выпускников, абитуриентов, студентов и молодых специалистов.

Наша модель предполагает, что при принятии мер, предложенных в настоящем разделе, в дальнейшем субъекты инфраструктуры смогут скоординировать свое поведение и наладить взаимные связи, что в конечном итоге приведет к оптимизации всей инфраструктуры.

Результаты исследования опубликованы в следующих работах:

1. Максименко А.Б., Разумова Т.О. Инфраструктура рынка труда выпускников вузов // М: ТЕИС — 2005 — 10 пл., в том числе 5 пл. лично автора.

2. Максименко А.Б. Инфраструктура рынка труда выпускников -современные реалии // Избранные материалы всероссийских научно-практических конференций 2002-2004 гг. «Молодой специалист XXI века» // под ред. Колосовой Р.П., Разумовой Т.О., Карезина В.В., М. — 2005 — 86 с. — 0,2 п.л.

3. Максименко А.Б., Средства массовой информации как элемент инфраструктуры рынка труда выпускников вузов // Ломоносов-2004. Сборник тезисов. // Гл. ред. В.Н. Сидоренко. — М.: ТЕИС, 2004. — 704 с. - 0,1 пл.

4. Максименко А.Б., Перспективы развития рынка кадровых агентств в городе Москва //«Человек и труд», 2000, №10 — 0,8 пл.

5. Максименко А.Б., Рынок труда молодых специалистов // Население России сегодня. Книга конференции молодых ученых // Под редакцией И.Е. Калабихиной. — М.: ТЕИС, 1999. — 140 с — 0,1 пл.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Максименко, Алексей Борисович

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические основы функционирования инфраструктуры рынка труда выпускников вузов.

1.1 Определение понятия и сущности инфраструктуры рынка труда выпускников вузов.

1.2 Факторы, влияющие на инфраструктуру рынка труда выпускников вузов.

1.3 Субъекты инфраструктуры рынка труда молодых специалистов.

1.4 Модель функционирования инфраструктуры рынка труда выпускников вузов.

Глава 2. Современное состояние инфраструктуры рынка труда выпускников вузов в России и перспективы ее развития.

2.1 Исследование инфраструктуры рынка труда молодых специалистов за 20012004 годы.

2.2 Пути повышения эффективности современной инфраструктуры рынка труда молодых специалистов в РФ.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Инфраструктура рынка труда выпускников вузов в России"

Актуальность исследования

Структурные изменения в экономике и политическом устройстве, произошедшие 15 лет назад в России, определили новые условия социально-экономического положения и поведения выпускников вузов в системе рыночных отношений. Вместо гарантированного трудоустройства, предусмотренного плановой экономикой, современные выпускники вузов должны самостоятельно заниматься поиском первой работы и работодателя. В 2004 г. в России 19,2% (около 250 тысяч человек) выпускников (2003/04 учебного года) вузов стали официально зарегистрированными безработными,1 а реальный показатель безработицы среди выпускников вузов еще выше. С учетом того, что за последние два года (2002-2005гг.) количество студентов увеличилось почти на 1 миллион человек2, можно предполагать, что при современном характере функционирования рынка труда количество безработных выпускников будет только увеличиваться.

Преодоление порога «учеба-работа» выпускниками высшей школы связано с кардинальными изменениями в их жизненном укладе, профессиональной деятельности, типе социальных отношений с окружающими. Важность и острота данного этапа в становлении профессионала определяют выделение в качестве особого сегмента рынка труда выпускников вузов и его инфраструктуры. Специфика выпускников высшего профессионального образования как категории работников состоит в том, что, претендуя на высокооплачиваемые рабочие места, они оказываются в высокой степени зависимыми от работы инфраструктуры рынка труда, поскольку часто не обладают необходимыми навыками, связями и знаниями, которые позволили бы самостоятельно наладить эффективные отношения с другими участниками рынка труда.

Трудоустройство выпускников высшей школы является одним из показателей эффективности функционирования и системы высшего образования, и рынка труда, и экономики в целом. По объективным причинам существует серьезный разрыв между системой высшего образования и рынком труда: и в странах с развитой экономикой, и в развивающихся странах значительное число выпускников испытывает проблемы с трудоустройством, оказывается безработными или работает на неквалифицированных рабочих местах. Экономический спад или структурные изменения в развитии отраслей еще больше осложняют положение выпускников, поскольку, выйдя на рынок труда,

1 Статистка Российского образования, httr>://stat.eelli.ги.

2 см. Россия в цифрах 2005, Федеральная служба государственной статистики, М., 2005. 3 они сталкиваются с тем, что их образование не соответствует потребностям работодателей. Процесс подстройки двух рынков во многом пересекается с вопросами функционирования инфраструктуры рынка труда молодых специалистов.

Вместе с тем, во всем мире происходят изменения в поведении работодателей на 1 рынке труда. «Война за таланты», развернувшаяся в 90-е годы между работодателями, определяет современную ситуацию на рынке труда, что выражается в росте конкуренции между работодателями, увеличении количества смен мест работы работниками, изменении условий взаимоотношений между работниками и работодателями. Если раньше корпорации диктовали свои условия работникам, то теперь наоборот талантливые работники имеют больше возможностей для выбора рабочих мест и определения условий работы. Наиболее показательным примером развития ситуации является то, что и сотрудники, и работодатели отказываются от идей пожизненного найма, преимуществ в продвижении по служебной лестнице долго работающих в компании сотрудников, строительства карьеры в одной компании в пользу поиска наиболее талантливых работников на внешнем рынке труда, с одной стороны, и поиска лучших вакансий и условий развития в сторонних компаниях, с другой.

Данные изменения влияют на методы и инструменты поиска и привлечения работников, определяют стратегию работодателя на рынке труда. В частности, все большее значение приобретает маркетинговый подход к поиску сотрудников, который в настоящий момент является основой поведения на рынке труда всех транснациональных компаний. Перед инфраструктурой рынка труда возникают определенные задачи: налаживание новых каналов поиска работы, обеспечение инструментов взаимодействия работодателя со значительно большими по численности группами работников, чем раньше, сокращение временных издержек работодателей, включение новых субъектов в инфраструктуру рынка (например, рекламные агентства, подразделения по связи с общественностью и другие). Таким образом, инфраструктура рынка труда претерпевает значительные изменения.

В России в некоторых новых для страны сферах деятельности существует дефицит квалифицированных кадров, для преодоления которого активно перенимается международный опыт в области использования маркетинговых инструментов в подборе персонала. Поскольку инфраструктура рынка труда в России находится в

3 Майклз Э., Хэндфилд-Джонс X., Экселрод Э., Война за таланты, изд. Манн, Иванов и Фербер, М., 2005 стадии становления, то целесообразным является переход сразу к современной форме организации инфраструктуры, минуя или ускоряя те этапы эволюции, которые проходил данный институт в своем развитии в странах с развитой рыночной экономикой. Общая тенденция рынка труда в данном случае свойственна и рассматриваемому сегменту - рынку труда выпускников вузов.

Социальная значимость и острота проблемы и необходимость изучения трансформационных изменений на рынке труда, вызванные как структурной перестройкой экономики России, так и мировыми тенденциями, обуславливают актуальность исследования.

Степень разработанности проблемы

Проблемы инфраструктуры рынка труда выпускников вузов находятся на стыке исследований в сфере трудовых отношений и занятости, в том числе трудового поведения отдельных социально-демографических групп населения, изучения функционирования системы образования, анализа государственной социально-экономической и социально-демографической политики.

В отечественной экономической пауке различные аспекты развития рынка труда России всесторонне исследуются в трудах Волгина Н.А., Гимпельсона В.Е, Капелюшникова Р.И., Карташова С.А., Колосовой Р.П., Костакова В.Г., Костина Л.А., Меликьяна Г.Г., Одегова Ю.Г., Прокопова Ф.Т., Рощина С.Ю., Сафонова A.JL, Чижовой Л.С., и других. В работах перечисленных авторов наряду с анализом фундаментальных основ рынка труда и трудовых отношений на макроэкономическом уровне, внутрифирменного управления персоналом и поведения работников и работодателей представлены отдельные характеристики инфраструктуры рынка труда и ее субъектов.

Система образования в РФ и высшего образования в частности, проблемы взаимосвязи высшей школы и рынка труда рассматривались в работах Давыдовой Е.А., Егорова Е.В., Еникеевой С.Д., Жильцова Е.Н., Зуева В.М., Иоффе М.Я., Панкратовой В.П., Телешовой И.Г., Чудиновских О.С., Шишкина С.В. и других.

Проблемы занятости молодежи как отдельной социально-экономической, возрастной и образовательной группы, особенностей ее трудового поведения и положения в обществе как особой социально-демографической группы рассматривались в работах Гарсия-Исер М.Х., Золотовой И.К., Ионцева В.А., Колосовой Р.П., Поляковой Н.В., Чижовой JI.C. и других.

Начиная с середины 90-х годов, в нашей стране стали появляться отдельные работы, рассматривающие трудовое поведение студентов и выпускников вузов. Следует выделить работы Герчикова В.И., Радаева В.В., Разумовой Т.О., Смоленцевой АЛО., Ходжаева А.Ш., Щепкиной Е.В.

Большое значение для разработки темы инфраструктуры рынка труда имеет обширный материал, накопленный западноевропейскими и американскими службами содействия занятости. Необходимо выделить материалы английских службы занятости выпускников вузов (AGCAS), ассоциации рекрутеров выпускников вузов (GRA), Института по изучению образования Великобритании (IES), а также американской компании WetFeet, специализирующейся на маркетинговых исследованиях рынка труда выпускников вузов.

Проблемы организации инфраструктуры рынка труда выпускников вузов широко обсуждаются в последнее время общественностью и освещаются в периодической печати. Однако фундаментальных работ, моделирующих инфраструктуру рынка труда выпускников вузов, обобщающих российскую практику и анализирующих перспективы развития, пока нет. Актуальность и недостаточная изученность проблемы формирования инфраструктуры рынка труда выпускников вузов и повышения эффективности ее функционирования обусловили выбор темы диссертационной работы, определили цель, задачи и поисковый характер исследования.

Цель исследования - построение модели функционирования инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, с последующей разработкой рекомендаций по развитию инфраструктуры рынка труда выпускников вузов в России.

Задачи исследования и Дать формулировку понятия инфраструктуры рынка труда выпускников вузов и определить субъекты инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, их современное поведение на рынке труда и взаимосвязи между ними. а На основе анализа опыта стран с развитой экономикой разработать модель инфраструктуры рынка труда выпускников вузов. и Проанализировать сложившуюся в Российской Федерации ситуацию на рынке труда выпускников вузов. а Предложить рекомендации по совершенствованию функционирования инфраструктуры рынка труда на основе разработанной модели.

Предмет исследования - инфраструктура рынка труда выпускников вузов РФ.

Объект исследования - рынок труда выпускников вузов РФ в настоящее время.

Теоретическую базу исследования составили работы в области экономики труда, управления персоналом, экономики образования, институциональной экономики и маркетинга, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных исследователей.

Информационную базу исследования составили статистические данные, характеризующие развитие рынка труда и системы образования, результаты опросов и обследований рынка труда молодых специалистов, в том числе проведенных лично автором, а также исследования инфраструктуры рынков труда выпускников вузов ряда зарубежных стран.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

1. Предложено авторское определение понятия "инфраструктуры рынка труда", в котором выделены сущность, принципы работы и составные части современной инфраструктуры рынка труда, что позволяет использовать его для построения модели и прогноза развития инфраструктуры рынка труда выпускников вузов в России.

2. Выявлены субъекты инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, охарактеризованы новейшие тенденции их развития и взаимодействия между собой, обусловленные изменением поведения работодателей и выпускников вузов на рынке труда и подстройкой инфраструктуры рынка труда выпускников вузов под современные требования субъектов рынка труда. В частности, рассмотрены: процесс включения высшей школы в систему рыночных отношений в части ее взаимодействия с рынком труда; направления в развитии внутривузовских служб занятости; изменения в функциях государственной и негосударственных служб занятости на рынке труда выпускников вузов; повышение значимости информационных технологий в посредничестве на рынке труда.

3. Разработана модель инфраструктуры рынка труда выпускников вузов. Раскрыты возможности ее использования для разработки стратегии и тактики поведения субъектов инфраструктуры рынка труда выпускников вузов - отделов управления персоналом компаний, государственных, вузовских и негосударственных служб занятости, посредников, а также возможности прогнозирования влияния рынка труда на рынок образования через передачу аккумулируемой инфраструктурой рынка труда выпускников вузов информации абитуриентам и школьникам.

4. Выявлен и охарактеризован циклический характер функционирования инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, что отличает ее от инфраструктуры других сегментов рынка труда и имеет принципиальное значение для оптимизации работы инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, поскольку цикличность создает определенные ограничения и определяет правила поведения субъектов инфраструктуры и самого рынка труда.

5. Впервые проведено мониторинговое исследование (3 ежегодных опроса) поведения субъектов инфраструктуры рынка труда выпускников РФ. Получены и систематизированы эмпирические данные о стратегиях, методах и инструментах, используемых работодателями при выходе на рынок труда, о современных предпочтениях и потребностях выпускников вузов в области трудоустройства. Определены потребности компаний и выпускников вузов в услугах инфраструктуры рынка труда.

6. Предложены рекомендации по повышению эффективности работы инфраструктуры рынка труда выпускников вузов РФ, предусматривающие разработку на основе выдвинутой автором модели механизмов: правовой и социальной поддержки обучающихся и выпускников учреждений высшего профессионального образования на рынке труда; обеспечения функционирования системы содействия трудоустройству выпускников вузов в экономическом аспекте; коррекции развития системы образования, основывающейся на прогнозах взаимосвязанного развития рынков труда и образовательных услуг.

Апробация и реализация результатов работы. Теоретические и практические положения и рекомендации, обоснованные и защищаемые в диссертационной работе, были представлены в докладах на международных научных конференциях «Ломоносов - 2004 г.» (Москва, 2004), «Ломоносов - 2005 г.» (Москва, 2005). По результатам диссертационного исследования было опубликовано 5 работ общим объемом 6,2 п.л.

Результаты проведённого исследования внедрены и используются в практике компании «Градуат», специализирующейся на содействии занятости молодым специалистам, а также были использованы в ряде консалтинговых проектов по построению системы привлечения выпускников вузов в представительствах транснациональных компаний в России и крупных российских компаниях.

Логика диссертационной работы определена поставленными целью и задачами. В соответствии с логикой исследования диссертация имеет следующую структуру: Введение

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Максименко, Алексей Борисович

2.1.11 Основные выводы исследования инфраструктуры рынка труда выпускников вузов.

Исследования, использованные в настоящей работе, позволяют нам сделать следующие выводы:

1. Спрос на молодых специалистов, предъявляемый российскими компаниями и представительствами иностранных, последние годы неуклонно растет. В настоящий момент существуют все предпосылки для продолжения дайной тенденции.

2. На российском рынке труда усиливается конкуренция за лучших выпускников, что ведет к расширению деятельности работодателей, посредников и других субъектов инфраструктуры рынка труда.

3. Российские работодатели используют те же формы и методы работы с молодыми специалистами, что и их западные коллеги.

4. Несмотря на серьезное сближение российского рынка труда и высшей школы по сравнению с 90-ми, все еще сохраняется значительный разрыв между этими рынками. Главная проблема заключается в том, что диалог и информационный обмен между работодателями и вузами налажен слабо.

5. Российские абитуриенты плохо ориентируются в реалиях рынка труда.

6. Российские студенты пока в большей степени ориентированы на немедленное трудоустройство, нежели на развитие карьеры и подготовку к выходу на рынок труда.

7. Официальная статистика указывает на то, что половина выпускников испытывают проблемы с трудоустройством.

8. В вузах инфраструктура содействия занятости только зарождается. На лицо явные перекосы и проблемы начального периода.

9. Нормативно-правовая база требует уточнений и развития в области регулирования взаимоотношений работодателей, вузов, государства и молодых специалистов.

10. Государственная служба занятости не эффективна в работе с выпускниками вузов.

11. Информационное посредничество развивается в соответствии с потребностями работодателей и выпускников. Но степень овладения современными технологиями сами работодателями остается низкой.

12. Рынок негосударственных служб занятости развивается очень активно. Посредники стремятся своими услугами ликвидировать пробелы инфраструктуры рынка труда. Но объем спроса и предложения на рынке посреднических услуг остается очень низким, даже по сравнению с рынком кадровых агентств России.

13. Некоммерческие организации играют заметную роль только там, где отсутствуют службы занятости вузов и негосударственные службы.

14. Между субъектами инфраструктуры связи налажены хаотично. Информационное поле только формируется как единое целое.

Общий вывод нашего исследования заключается в том, что инфраструктура рынка труда выпускников вузов в России развита слабо. Наибольших успехов в построении инфраструктуры удалось достичь там, где рыночный механизм производил самонастройку - работа информационных посредников, негосударственных служб занятости, общественных организаций, а главное, в поведении работодателей. Наиболее проблемными представляются участки государственной службы занятости, вузов, а главное, нормативно-правовой части инфраструктуры, как в области законодательства, так и в построении государственной политики.

Позитивным является то, что на всех участках в последние годы наблюдается постепенное движение к оптимизации.

2.2 Пути повышения эффективности современной инфраструктуры рынка труда молодых специалистов в РФ.

В соответствии с моделью, описанной в разделе 2.4. «Модель развития инфраструктуры рынка труда выпускников вузов» субъекты инфраструктуры координируют свое поведение в соответствии с нормативно-правовой базой и информацией, получаемой через информационное поле инфраструктуры. Поэтому первоочередными шагами в области развития инфраструктуры рынка труда выпускников вузов должны быть настройка нормативно-правовой части инфраструктуры и создание единого информационного поля. Ответственность за выполнение этих шагов лежит на законодательных органах и государственных субъектах инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, но остальные субъекты инфраструктуры также должны активно участвовать в данном процессе.

В частности, необходимо выделить на законодательном уровне выпускников вузов как отдельную категорию граждан, которой государство обеспечивает дополнительную защиту в сфере занятости. В первую очередь речь идет о выпускниках не рыночных специальностей, обучающихся за государственные средства. Далее необходимо сформулировать приоритеты государственной политики в отношении молодых специалистов. Базой для разработки государственной политики могут стать «Межведомственная программа содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования» и Федеральная программа развития образования, в которой уже зафиксированы приоритеты, по духу совпадающие с нашей моделью работы инфраструктуры, а именно, в разделе государственные и социальные гарантии сказано, что государство стремится: н предоставить возможности выбора профессиональных образовательных программ, в индивидуализировать обучение, я создать условия, обеспечивающие профессиональное самоопределение и трудоустройство обучающихся.

В настоящий момент принята Концепция федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы, которая закладывает основы будущей программы. В данном документе правительство РФ подчеркивает проблемы, которые необходимо решить в первую очередь и которые непосредственно влияют на инфраструктуру рынка труда выпускников вузов: «В настоящее время отсутствие в сфере образования институциональных механизмов, обеспечивающих связь развития человеческого капитала с ростом благосостояния граждан страны, приводит к тому, что система образования воспроизводит иждивенческое отношение граждан к государству, не формирует, а порой сдерживает активность личности на рынке труда. Образование, которое не сказывается на успешности граждан, эффективности экономики, не приводит к усилению позиций государства па мировой арене, не может считаться качественным.

Для обеспечения качественного образования, его равной доступности для всех граждан необходима институциональная перестройка системы образования на основе эффективного взаимодействия образования с рынком труда. Экономика завтрашнего дня - это инновационная экономика знаний, инвестиционных проектов и наукоемких технологий. Для преодоления усиливающегося разрыва между содержанием образования, образовательными технологиями, всей структурой и инфраструктурой образовательной сферы, уровнем кадрового потенциала системы образования и потребностями экономики в новых условиях необходимо создать механизмы, ориентированные не только на внутренние социально-экономические потребности страны, но и на обеспечение конкурентоспособности России на мировом рынке труда.

Ускорение темпов обновления технологий приводит к необходимости разработки адекватного содержания образования и соответствующих технологий обучения.

Успешность развития содержания и технологий обучения во многом связана с тем, насколько эффективно будет сокращаться нарастающее несоответствие качества образования предъявляемым к нему требованиям работодателей.

Данное отставание в первую очередь выражается в отсутствии адекватной реакции системы профессионального образования на потребности рынка труда. Более четверти выпускников учреждений высшего профессионального образования и около трети выпускников учреждений среднего профессионального образования не трудоустраиваются по полученной в учебном заведении специальности. А в случае поступления на работу по специальности они не владеют современными и эффективными способами деятельности на производстве.

Современная российская система образования характеризуется фактическим отсутствием ответственности учебных заведений за конечные результаты образовательной деятельности. Не развиты в достаточной степени независимые формы и механизмы участия граждан, работодателей, профессиональных сообществ в решении вопросов образовательной политики, в том числе в процессах независимой общественной оценки качества образования.

Слабая интеграция образовательной и научной деятельности в перспективе может привести к значительному сокращению кадрового потенциала научной сферы».91

В настоящий момент начинается первый этап реализации программы -разработка основ программы и будущих изменений. На этом этапе важно помнить о взаимосвязанности рынков труда и образования. Решение проблем сферы образования позитивным и прямым образом отразится на рынке труда, но разрабатываемая программа в части взаимодействия с рынком труда выпускников вузов, должна учитывать и способствовать решению проблем инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, поэтому следует продолжить работу в направлении, заложенном Межведомственной программой, а именно: в Создать в системе образования службу профессиональной ориентации, помогающую в выборе специальности, образовательного учреждения, сферы деятельности, соответствующих личностным особенностям абитуриентов, обучающихся и молодых специалистов. в Создать систему информирования абитуриентов, обучающихся, выпускников учреждений профессионального образования и работодателей данными о рынках труда и образовательных услуг, помогающими решать конкретные вопросы трудоустройства, в Создать научное обеспечение взаимосвязанного прогнозирования развития рынков труда и образовательных услуг, о Сформировать в системе профессионального образования сеть региональных и вузовских центров, занимающихся вопросами содействия трудоустройству обучающихся и выпускников учреждений профессионального образования, в Разработать научно-методическое обеспечение деятельности региональных и вузовских центров содействия трудоустройству молодых специалистов. а Организовать на базе существующей системы дополнительного профессионального образования переподготовку учащихся и

91 «Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы», утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2005 года>П340-р. выпускников учреждений профессионального образования по новым специальностям, расширяющих их профессиональные возможности и повышающих конкурентоспособность на рынке труда, а Разработать механизмы правовой и социальной поддержки обучающихся и выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда. в Разработать экономический механизм обеспечения функционирования системы содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, в Сформировать механизм коррекции содержания, форм и методов профессионального образования, перечня специальностей и структуры набора, Государственных образовательных стандартов, основывающийся на прогнозах взаимосвязанного развития рынков труда и образовательных услуг.

С другой стороны, необходимо внедрить в Межведомственную программу деятельность Государственной службы занятости, внутри которой должны быть созданы департаменты, отвечающие за работу с выпускниками высшей школы. Приоритетными направлениями деятельности таких департаментов должны стать посредничество в трудоустройстве, профессиональная ориентация и информационное обеспечение. Необходимо наладить обмен информацией между службами занятости вузов и ГСЗ.

Следующим шагом в настройке нормативно-правовой части инфраструктуры должно стать принятие пакета законов, регламентирующих взаимоотношения работодателей, вузов и студентов, дающих гарантии и страхующих молодых специалистов от безработицы. Например, существует приказ Министерство образования и пауки Российской Федерации о проведении практик, который обязывает вузы организовывать практики, но не только ни стимулирует работодателей эти практики проводить у себя, но часто и ограничивает возможности сотрудничества вузов и работодателей. На практике также возникает много сложностей с заключением трехсторонних договоров на подготовку специалистов. Федеральный закон такие льготы может установить, что положительно скажется на развитии института практик в РФ. Требует уточнения понятие стажировки, как особой формы занятости и так далее.

Перечисленные меры приведут не только к подстройке нормативно-правовой части инфраструктуры, но и повышению эффективности деятельности ГСЗ, служб занятости вузов, а также сближению рынков труда и образования.

Необходимым шагом для развития инфраструктуры рынка труда является обучение специалистов, занимающихся вопросами занятости выпускников (в вузах и ГСЗ). Очень важно наладить международный обмен опытом, что существующие программы не предусматривают. Привнесение современных технологий позволит не только повысить эффективность работы, сблизить позиции вуза и работодателя, но и отразится на темпах развития всей инфраструктуры.

Также важным направлением развития инфраструктуры является создание единого информационного поля рынка труда. Мы уже говорили о важности, объединения информационных потоков ГСЗ и служб занятости вузов, также в этот процесс необходимо включить Министерство образования и науки Российской Федерации. В настоящее время на рынке труда выпускников вузов существуют традиционные и электронные СМИ, стремящиеся предоставить выпускникам и работодателям информацию друг о друге, о тенденциях на рынке и так далее. Но частные компании не обладают такой информационной базой, которая может получиться у тандема ГСЗ - службы занятости вузов. Поэтому государству в лице ГСЗ в соответствии с целями предложенной государственной политики необходимо приложить усилия для организации информирования субъектов инфраструктуры рынка труда выпускников, абитуриентов, студентов и молодых специалистов, а также организации взаимодействия субъектов инфраструктуры рынка труда выпускников вузов. При разработке этого вопроса следует принять во внимание положения Рекомендации МОТ №188 о частных агентствах занятости (1997 год), которая дополняет Конвенцию МОТ №181 о частных агентствах занятости (1997 год), где даются общие ориентиры того, как может и должно осуществляться сотрудничество между государственными и частными службами занятости. «Меры, способствующие сотрудничеству между государственной службой занятости и частными агентствами занятости, могли бы включать: a) объединение информации и использование общей терминологии, с тем, чтобы повысить уровень гласности в процессе функционирования рынка труда; b) обмен объявлениями о вакантных местах; c) проведение совместных проектов, например, в области профессиональной подготовки; d) заключение соглашений между государственной службой занятости и частными агентствами занятости, касающихся проведения определенных мероприятий, таких как проекты по интеграции в трудовую деятельность долговременных безработных; e) профессиональную подготовку персонала; f) регулярное консультирование с целью совершенствования профессиональной практики навыков»92.

Международная конфедерация предприятий, предоставляющих временную работу, более известная как CIETT, предлагает схожий перечень областей возможного сотрудничества между государственной службой занятости и частными агентствами занятости:

- объединение данных о рынке труда, включая обмен информацией о вакансиях;

- передача государственной службой занятости некоторых проектов на субподряд частным агентствам занятости;

- обучение персонала;

- участие в работе комитетов или советов;

- профессиональная подготовка работников93.

Европейская комиссия определила три возможных типа взаимоотношений между государственной службой занятости и частными агентствами занятости: во-первых, сотрудничество в области информации и основных услуг по подбору кадров, а также активном посредничестве и адаптации; во-вторых, взаимодополняемость в отдельных сегментах рынка труда или предоставлении отдельных видов услуг; в-третьих, конкурентное предложение услуг работодателям с возможным взиманием платы за услуги государственной службы занятости94. Перечисленные выше варианты организации взаимодействия могут быть рассмотрены с точки зрения адаптации к российским условиям и в дальнейшем внедрены в работу ГСЗ.

Последним моментом, требующим вмешательства государства, является борьба с различными формами ограничения вузами доступа к студентам и выпускникам для работодателей и других субъектов инфраструктуры. Министерства и ведомства либо

Конвенция №181 от 1997 года о частных агентствах занятости», Международная Организация Труда, www.ilo.org.

93 http://www.ciett.org

94 European Comission: PES-PREA Relationship in European Framework, Issues Paper submitted at the Meeting of the Heads of Public Employment Services within the EEA, 16 Nov., 1998, section II, p. 4 (Baden). закон должны регламентировать, какие услуги служба занятости вуза обязана оказывать бесплатно, а что должно быть оплачено.

Наша модель предполагает, что при принятии мер предложенных в настоящем разделе в дальнейшем субъекты инфраструктуры смогут скоординировать свое поведение и наладить взаимные связи, что в конечном итоге приведет к оптимизации всей инфраструктуры.

Заключение

Эффективное трудоустройство выпускников вузов имеет огромное значение, как для экономики, так и социальной сферы. Ежегодно в России на рынок труда выходит около миллиона молодых специалистов, которые могут стать важным фактором в развитии экономики страны. Но многие из выпускников высшей школы не могут найти работу не потому, что на рынке нет соответствующих их квалификации и желаниям вакансий, а потому что работодатели и работники не могут найти друг друга на рынке труда. Способствовать решению означенной проблемы призвана инфраструктура рынка труда выпускников вузов.

В научных публикациях, аналитических материалах чиновников и общественных организаций, а также в государственных программах и заявлениях о намерениях, постоянно декларируется важность и необходимость развития инфраструктуры рынка труда, и в частности, ее сектора, относящегося к рынку труда выпускников вузов. Но до сих пор в нашей стране не было комплексного исследования, текущего состояния и тенденций развития инфраструктуры рынка труда молодых специалистов, а также не проводилось попыток построения модели инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, сложившейся в странах с развитой рыночной экономикой.

На основании подробного изучения опыта и тенденций развития, наблюдающихся в настоящий момент в западноевропейских странах, США и Австралии, а также теоретического анализа, в настоящей работе были сделаны следующие выводы, которые необходимо учесть при развитии инфраструктуры рынка труда выпускников высшей школы в России:

Инфраструктура рынка труда является неотъемлемой частью рынка, которая позволяет наиболее эффективным с точки зрения затрат времени, усилий и финансов способом работодателям и работникам находить друг друга на рынке труда. Инфраструктура рынка труда является институтом, обслуживающим каналы поиска работников и работодателей. Также инфраструктура рынка труда решает задачи нормирования и регуляции деятельности агентов рынков труда. Отлаженность механизма работы инфраструктуры позволяет повысить уровень обеспечения эффективного обмена информацией между субъектами рынка (работодателями и работниками) и гарантировать предоставление всем участникам рынка равных стартовых возможностей для реализации своих задач.

Все субъекты инфраструктуры являются взаимосвязанными структурами. Только в результате построения тесных и устойчивых связей между всеми субъектами создается цельное информационное поле, которое позволяет рыночным механизмам производить налаживание эффективной деятельности всей инфраструктуры. Если нормативно-правовая база, включая государственную политику в сфере занятости, служит целям определения рамок и принципов поведения субъектов инфраструктуры, то информационное поле обеспечивает непосредственную реализацию задач инфраструктуры.

Деятельность инфраструктуры рынка труда выпускников вузов результате данных пересечений рынка труда и рынка образования возникает цикличность работы инфраструктуры, задачей которой становится ежегодная поддержка взаимодействий рынка труда и рынка образовательных услуг. Каждый год:

1) школьники оканчивают школу - им необходимо предоставить информацию о структуре спроса на рынке труда;

2) студенты начинают процесс адаптации - им необходимо оказать поддержку и предоставить соответствующие потребностям возможности;

3) выпускники выходят на рынок труда - им необходимо оказать содействие в трудоустройстве. Таким образом, ежегодно инфраструктура рынка труда обеспечивает реализацию одних и тех же транзакций, но с подстройкой под существующую конъюнктуру рынка и демографическую обстановку. Взаимодействие рынков труда и образования является одним из ключевых факторов влияющих на эффективное трудоустройство молодых специалистов, а также является определяющим для деятельности инфраструктуры рынка труда выпускников вузов. Данная модель сформировалась в результате эволюции взаимоотношений субъектов инфраструктуры рынка труда выпускников вузов. Дальнейшее развитие модели лежит в области сближения рынков труда и высшего образования при сохранении самостоятельности обоих рынков, развития прямых и посреднических контактов между субъектами, развития технологий работы со студентами и выпускниками, повышения скорости и качества прохождения информационных потоков, в том числе за счет развития информационных технологий.

Взаимосвязанность всех субъектов инфраструктуры рынка труда, значение информационного поля и нормативно-правовой базы, наличие циклов и связь с рынком образования являются основными факторами, на основании которых строится модель инфраструктуры рынка труда выпускников вузов. Опираясь на данные исследований рынка труда выпускников вузов в странах с развитой рыночной экономикой, мы выделили следующие факторы, приводящие к неэффективности работы разработанной модели:

1. несоответствие нормативно-правовой базы, включая политику занятости государства, потребностям рынка труда и его агентов мешает процессу самоорганизации инфраструктуры в единое целое;

2. отсутствие взаимосвязей между субъектами инфраструктуры рынка труда приводит к рассогласованности их действий и падению общей эффективности;

3. слабые связи между системой образования и рынком труда является фактором несбалансированности выпуска молодых специалистов и потребностей работодателей;

4. отставание во владении новыми технологиями работы с молодыми специалистам отдельных субъектов инфраструктуры не позволяет работодателям полностью реализовывать свои стратегии;

5. ограничение доступа к студентам вузов, несоблюдение принципов равных возможностей и поддержания разнообразия приводит к неэффективности работы инфраструктуры рынка труда в отношении отдельных групп молодых специалистов.

Стабилизирующими факторами для работы модели являются продуманная государственная политика занятости, взаимная координация рынков труда и высшего образования, соблюдение принципов свободной рыночной конкуренции и обеспечение равных возможностей для всех участников рынка.

Также наше исследование показало, что инфраструктура рынка труда подвержена влиянию тех же тенденций, что происходят и па самом рынке. Например, мы установили, что процессы глобализации, повышения значения информационных технологий, использования маркетинга в подборе персонала и других напрямую влияют на деятельность и значение субъектов инфраструктуры рынка труда.

Подробное и достаточно комплексное исследование ситуации, сложившейся в РФ, показало, что инфраструктура рынка труда развита слабо. Наибольших успехов в построении инфраструктуры удалось достичь там, где рыночный механизм производил самонастройку - работа информационных посредников, негосударственных служб занятости, общественных организаций, а главное, в поведении работодателей. Наиболее проблемными представляются участки государственной службы занятости, вузов, а главное, нормативно-правовой части инфраструктуры, как в области законодательства, так и в построении государственной политики. Позитивным является то, что на всех участках в последние годы наблюдается постепенное движение к оптимизации.

В результате проведенного исследования были выработаны предложения, которые могут быть использованы государственными органами при налаживании деятельности субъектов и частей инфраструктуры, относящихся к их введенью. В первую очередь речь идет об определении государственной политики в области подготовки и последующего гарантированного трудоустройства молодых специалистов с «нерыночными» дипломами (врачи, учителя, ученные, военные и другие). Также, требуют регламентации некоторые взаимоотношения между субъектами инфраструктуры, например, трехсторонние соглашения работодатель - вуз -выпускник. Причем очевидно, что от государства требуются не только законодательные инициативы, но и ряд организационных мер таких, как усиление роли ГСЗ на рынке труда выпускников вузов в области сбора информации, содействия трудоустройству и профессиональной ориентации выпускников вузов, повсеместное внедрение и развитие профессиональных служб занятости в вузах, информирование общественности (в первую очередь - абитуриентов вузов) о прогнозах рынка труда, организация информационного обмена между регионами страны и другие. Выполнение этих задач позволит сделать значительный шаг в построении инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, способной эффективно решать возложенные на нее задачи.

С другой стороны, само исследование может быть использовано субъектами инфраструктуры для переориентации или уточнения вектора своего развития в направлении модели, используемой в странах с развитой рыночной экономикой. Частично результаты данного исследования уже использованы при построении долгосрочной стратегии компании «Градуат». Таким образом, данное исследование может иметь не только определенное положительное значение для дальнейшего теоретического изучения проблемы построения инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, но и получить широкое практическое применение.

Война за таланты», глобализация экономики, повсеместное распространение информационных технологий и другие международные тенденции кардинальным образом изменили и продолжают изменять рынок труда. Инфраструктура рынка труда подстраивается под новые реалии, принимая новые формы и очертания. В России на данный момент остается много нерешенных базовых проблем инфраструктуры рынка труда выпускников вузов, например, организация профессиональных служб занятости в вузах, координация их деятельности с государственной службой занятости, распространение специализированных частных компаний, занимающихся содействием трудоустройству выпускников вузов, и другие. С другой стороны, решение этих и других проблем в соответствии с нынешними требованиями рынка труда позволит создать в стране действенную инфраструктуру, отвечающую современным потребностям участников рынка, минуя многие этапы эволюции становления данного института, которые прошли западные страны за последние десятилетия.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Максименко, Алексей Борисович, Москва

1. Becker, G.S. «Human Capital: А Theoretical and Empirical Analysis». Third Edition, NBER. University of Chicago Press, 1964.

2. Coleman J., «Social Capital in the Creation of the Human Capital», American Journal of Sociology. 1988. № 94 95-120.

3. Doeringer P., Piore M. Internal labor markets and manpower analysis. Lexington; Heath, 1971 год.

4. European Comission: PES-PREA Relationship in European Framework, Issues Paper submitted at the Meeting of the Heads of Public Employment Services within theEEA, 16 Nov., 1998, section II, (Baden).140

5. Guido Vaes "Graduates on the Labor market", London, 1987.

6. Jason Tarsh, "The graduate labor market in the United Kingdom", London, 1987.

7. Kodde D. «Uncertainty and the demand for education». Review of Economics and Statistics. 1986. Vol. 68. N3.

8. Lawrence Mishel and Matthew Walters «How unions help all workers». The Economic Policy Institute, August 2003 EPI Briefing Paper #143

9. Milgrom P., Roberts J. Economics organization and management. N.Y. 1992 год.

10. Mincer K. «Investment in Human Capital and Personal Income Distribution», Journal of Political Economy, 66(4)

11. Schultz T.W. «The value of the ability to deal with disequilibria». Journal of Economic Literature. 1975. № 13.

12. Spence M. Market Signaling: Informational Transfer in Hiring and Related Screening Processes, Harvard University Press, Cambridge, 1974 год

13. Агабекян Р.Л., Авагян Г.Л. «Современные теории занятости», Юнити, Москва, 2001г.

14. Бабушкина Татьяна, Гарсия-Нсер Маргарита «Молодежь на рынках труда и образовательных услуг». Человек и труд №6 2004

15. Бешкинская Е.В. М.Я. Иоффе «Образовательные услуги вуза: методология и практика исследования рынка», Изд-во Рос. экон. акад., Москва, 2000

16. Ноляков В. В., «Как нолучить хорошую работу в новой России», М. 1995 г.

17. Валнахметов Р. М. «Региональный опыт подготовки и трудоустройства молодых специалистов», тезисы конференции «Молодой специалист XXIвека», М. 2001

18. Варфоломеева О.А. «Становление инфраструктуры рынка труда в нереходной экономике (на примере Санкт-Нетербурга)», Диссертация па соискапие учёпойстепени кандидата экономических наук, Санкт-Нетербург2001 г.

19. Ведерникова Наталья, Гендлер Григорий «Информационная асимметрия на российском рынке труда». Человек и труд 2001 №2

20. Вировец Ю., «Интернет-рекрутинг по-русски», http://www.netoscope.ru/, 12.02.2002.

21. Герчиков В.И. «Феномен работающего студента. СОЦИС №8, 1999 22. Давыдова Е.А. «Анализ рынка образовательных услуг в современной России», Экономика образования - № 5, Москва, 2004г.

24. Денисова Ю. «Основные тенденции на рынке труда», The Career Forum, 28 июля 2003 г., Москва.

25. Кабалина В. и Козина И., «Государственная и частная службы занятости на рынке труда», Москва, РОССПЭН, 2000

26. Капелюшников Р.И. «Российский рынок труда: адантация без реструктуризации», ГУ- ВШЭ, Москва, 2001

27. Капелюшников Р.И. «Экономическая теория прав собственности», М., 1990 год.

28. Карташов А., Одегов Ю.Г. «Рыпок труда: проблемы формирования и управления», «Фипстатипформ», Москва, 1998г.

29. Коген А.В., Соколова А.Д. «Море кадров в глобальной сети», «Справочник но унравлению персоналом», № 10 за 2004 год, Москва.

30. Колосова Р.П., Чижова Л.С. «Рынок труда и высшая школа: проблема взаимопонимания и взаимодействия», тезисы конференции «Молодойспециалист XXI века», М. 2001

31. Конвенция МОТ №88 «Конвенция об организации службы занятости», вступила в силу 10 августа 1950 г.

32. Кувшинова О., «Клиент становится партнером», «Деловой Петербург», июль 2000 года.

33. Кулинцев И.И. «Экономика и социология труда». Центр экономики и маркетинга, Москва 1999г.

34. Локоткова Жанна, «Кадровый Альянс», газета Ведомости, 01.11.99

35. Лосев В.В. «Рынок агентств, содействуюших занятости», тезисы конференции «Молодой специалист XXI века», Москва, 2001.

36. Мазин А.Л. «Экономика труда. Теория и российская практика», Нижний Новгород, 2002г.

37. Макинтош ДЖ., «Рекруитмент через интернет - иснользование "JOB BOARDS" и "CAREER NETWORKS"», http://www.remedium.ni/e-recruitment.htm

38. Максименко А.Б., «Исследование рынка подбора нерсонала для фармацевтических компаний», wvvw.kmsgroup.ru. 16.04.2002

39. Максименко А.Б., «Как сделать работу с кадровым агентством прибыльной», «Иерсонал», октябрь 1999 года.

40. Максименко А.Б., Н.В. Васильева, «Graduate Recruitment - реалии рынка», «The Career Forum», 06.04.2002

41. Максименко А.Б., И.В. Васильева, «Тор Graduate - новые возможности для вынускников вузов и работодателей», «The Career Forum», Москва, 22.11.2002

42. Максименко А.Б., Н.В. Васильева, Д.К. Иванова, «Куда пойти работать?», журнал «Карьера», JV27 (81), июнь 2004

43. Максименко А.Б., Н.В. Васильева, Э. Кийко, «Он нришел дать вам... работу», журнал «Карьера», №Л (81), июль 2005

44. Максименко А.Б., Иерспективы развития рынка кадровых агентств в городе Москва //«Человек и труд», 2000, №10 — 0,8 п.л.

45. Максименко А.Б., Разумова Т.О. Инфраструктура рынка труда вынускников вузов // М: ТЕИС — 2005 — 10 н.л., в том числе 5 п.л. лично автора.

46. Максименко А.Б., Рынок труда молодых специалистов // Население России сегодня. Книга конференции молодых ученых // Иод редакцией И.Е.Калабихиной. — М.: ТЕИС, 1999. — 140 с — 0,1 п.л.

47. Матвеева Ю., «Как найти нужного специалиста?», «Ремедиум», Октябрь 2001 года.

48. Менар К. «Экономика организаций», Москва, 1996.

50. Мэнкью Г. «Иринципы экономике», СНб, Иитер Ком, 1999г.

51. Нестеров В.Л., Радченко В.И. «Методологические основы управления высшим учебным заведением», РАН ВИИИТИ, Москва, 2004

52. Осипова Е. Б., «Работодатели оценили рекрутеров», журнал «Иерсонал», № 14325,1998

53. Осипова Э., «Исследование рынка кадровый услуг г. Москва», «Унравление нерсоналом», № 1 за 2002 год.

54. Официальный сайт Ассоциации Консультантов по Подбору Персонала http://www.akpp.org.ru/

55. Патласов О.Ю. «Маркетинговое унравление рынком труда» Омск: Изд-во ОмГАУ, 2003. - 944 с.

56. Поляков Валерий, «История, состояние и нерснективы развития рекрутингового бизнеса в России», «Кадровый вестник» JV26,2000

57. Проконов Ф.Т. «Безработица и эффективность государственной нолитнки на рынке труда в переходной экономике России», ТЕИС, Москва, 1999 г.

58. Разумова Т.О. «Молодой снециалист XXI века: проблемы подготовки и адаптации на рынке труда», М. 2001

59. Рачкова О. и Питиримова О., «Переходя на личности», журнал «Карьера», №3 за 2002 год.

60. Рачкова О., «Возьмем голову в хорошие руки», журнал «Карьера», №3 за 2002 год.

61. Рощин А.В. и Литягин А.А., «Состояние российского рынка услуг но нодбору персонала в 1997 году», «Персонал» №16-17,1997.

62. Рощин Алексей, «Услуги но подбору персонала в Россни», снравочник, Москва, 1998

63. Рощин Ю., Маркова К.В. «Выбор каналов поиска работы на российском рынке труда», Москва: EERC, 2004.

64. Рощин Ю., Савельева Е.Ю. «Издержки на найм н кадровая нолитика нредприятий», Москва, 2002г.

65. Рощина Я.М., Другов М.А. «Выбор профессии: по любви или по расчету?». Препринт WP3/2002/04 - М.: ГУ ВШЭ, 2002.

66. Ружелович Т.М. «Инфраструктура рынка труда: факторы внешнего и внутреннего влияния». Вестник Омского университета, 1997, Вып. 2. 79-82.

67. Статистка Российского образования, littp://stat.edu.ru

68. Табеков Пиколай, «Оптимизация временных, денежных затрат и получаемого качества в стратегии и технологии нодбора нерсонала», http://www.bizoffice.ru/,2001 год.

69. Тамиров К. «Адаптация выпускников вузов на рынке труда», Москва, 2001. 144

70. Телешова И.Г. «Многоуровневая модель подготовки кадров в российской системе образования», тезисы конференции «Молодой специалист XXI века»,М.2001

71. Токарский Б.Л. Соловьенко К.Н. «Стратегия маркетинга в системе высшего образования». Учебное пособие под научной редакцией Винокурова М.А., Изд-во ИГЭА, 2000.

72. Томилов В.В., Л.Н. Семеркова «Маркетинг рабочей силы». Электронное издание http://markcting.spb.ni

73. Уильямсон О., «Экономические институты канитализма», СПб, 1996.

74. Ф. Тхай, Э. Хансен, Д. Прайс «Государствешшя служба занятости в условиях меняющегося рынка труда» // Международное Бюро Труда, Женева, 2001.

75. Фалькевич Ю., «Если не они, то кто же?», «Ведомости», 27.06.2001.

76. Храбрых Алла, Буданова Светлана, Трушин Дмитрий, «Ключ от конторы, где деньги лежат. Рейтинг агентств по нодбору персонала», «Карьера», № 11,Поябрь 1999 год.

78. Э. Майклз, X. Хэндфилд-Джонс, Э. Экселрод, «Война за таланты», из-во Манн, Пванов и Фербер, Москва, 2005

79. Эренберг Р. Дж., Смит Р. «Современная экономика труда. Теория и государствешшя политика», Москва, Пзд-во МГУ, 1996145