Инновации в международном технологическом обмене тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Инновации в международном технологическом обмене"

На правах рукописи

Меньшонков Сергей Николаевич

ИННОВАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ ОБМЕНЕ

Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2004

Диссертация выполнена на кафедре экономики зарубежных стран и внешнеэкономических связей экономического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.

Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент

Зубенко Вера Андреевна Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Платонова Ирина Николаевна - кандидат экономических наук, доцент Васильева Нина Ивановна Ведущая организация - Российский государственный торгово-

экономический университет

Защита состоится 25 марта 2004 г. в 15 час. 15 мин. на заседании диссертационного совета Д 501.002.03 в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова по адресу: 119992, Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В. Ломоносова, 2-й корпус гуманитарных факультетов, экономический факультет, аудитория № 2.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотеки им. Горького 2-го корпуса гуманитарных факультетов МГУ им. М.В. Ломоносова.

Автореферат разослан 24 февраля 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

СВ. Пенкина

I. Общая характеристика работы.

Актуальность темы исследования

В современной экономической науке проблемы развития инноваций, инновационной сферы, международного технологического обмена, а также места и роли России в этом процессе имеют не только огромное теоретическое, но и практическое значение. Глубокий системный кризис, поразивший Россию с начала 90-х годов XX века, оказал негативное воздействие на экономику нашей страны, в том числе на область научно-технических достижений и инноваций.

В целях преодоления кризиса современная Россия стоит перед выбором наиболее перспективных направлений своего дальнейшего развития, одним из которых является переход на инновационный путь, оказывающий влияние на становление научно-технической, производственной, финансовой и институциональной сфер. При этом приоритетной задачей становится формирование научно-инновационной политики, призванной стимулировать развитие науки, продвижение нововведений, разработку и внедрение передовых производственных технологий. Выбор данного направления в дальнейшем может способствовать не только экономическому росту и развитию страны, но и изменению ее места на мировом рынке.

Развитие современной мировой экономики обусловлено глобализацией, способствующей углублению интеграционных процессов во всех сферах жизнедеятельности разных стран. Со второй половины XX века в число важнейших средств достижения экономического развития государств выдвинуты процессы создания и реализации новейших технологий, основанных на достижениях мировой науки и техники. Их внедрение в большой степени определяет уровень развития экономики страны, ее финансовую стабильность, что составляет базис для ее эффективного функционирования. г -

г.; *

На международном рынке обмена технологиями и новыми достижениями с каждым годом расширяется предложение интеллектуального продукта, что требует регулирования международных отношений в области его обмена и продаж. Посредством технологического обмена решаются вопросы повышения технологического уровня тех или иных отраслей экономики, а также расширения возможностей экспорта технологий и различных видов инноваций. Более того, передача и приобретение технологий становится одним из рычагов соблюдения экономических интересов государств и обеспечения их технологической безопасности.

Не подлежит сомнению тот факт, что Россия в XXI веке также вовлечена в глобальные перемены. Более того, она обладает огромным научно-техническим потенциалом, позволяющим ей претендовать на роль одной из ведущих стран в сфере международного обмена. Очевидно, что инновационный путь развития экономики России может способствовать ее более активному участию в обмене технологиями.

Важность изучения инноваций, инновационной сферы, международного технологического обмена и участия. России в нем определяется возросшим научным интересом к данным проблемам. За последние несколько лет был написан ряд работ, посвященных изучению развития инновационной сферы в мировой экономике, в частности, международному опыту трансфера технологий и эффективной реализации инноваций, формированию и эволюции национальных инновационных систем и т.д. В контексте сказанного особую значимость обретает анализ проблем финансирования и реализации научно-технических достижений в России, а также форм ее международного взаимодействия с другими странами в инновационной сфере.

Объект и предмет исследования

Объектом диссертационного исследования выступают инновации и инновационная сфера как движущие факторы экономического роста и развития страны.

Предметом исследования в диссертационной работе выступает международная практика передачи*и защиты технологий, которая в дальнейшем может способствовать взаимовыгодному участию России в международном технологическом-обмене. Кроме того, предметом исследования является развитие российской инновационной сферы, место и роль России в международном технологическом обмене, а также основные формы ее взаимодействия с другими странами. Цели и задачи исследования

Целью диссертационной работы является анализ основных тенденций и особенностей международного технологического обмена и развития инновационной сферы в России, ее места в международном обмене, а также выработка рекомендаций по совершенствованию государственной политики в области развития инновационной сферы.

Для достижения поставленной цели ставились следующие задачи: рассмотреть основные тенденции развития инновационной сферы в современных условиях;

• всесторонне изучить формирование и эволюцию национальных инновационных систем;

• выявить и проанализировать основные тенденции глобализации инновационной сферы;

• проанализировать международную практику защиты интеллектуальной собственности и возможности ее использования в России;

• изучить зарубежный опыт в области государственного регулирования трансфера технологий;

• проанализировать положение России на мировом рынке технологий и возможные пути ее дальнейшего развития;

• рассмотреть основные формы международного обмена России в инновационной сфере;

• выявить основные проблемы финансирования и реализации научных исследований и разработок в России и пути решения этих проблем.

Теоретические и методологические основы диссертационной работы.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют концепции моделей экономического роста с эндогенным технологическим прогрессом Ф. Агийона, Дж. Гроссана, П. Ромера, Р. Солоу, П. Фишера, Ф. Хайека, П. Хоувитта, И. Шумпетера. Особый интерес представляют собой работы современных российских ученых - А.А. Дагаева, Н.И. Ивановой, В.П. Колесова, Ю.М. Осипова.

При подготовке диссертации автором подробно были изучены труды российских ученых в области международной экономики - В.Д. Андрианова, А.С. Булатова, М.Г. Делягина, Н.И. Васильевой, А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой, А.Н. Илларионова, А.П. Киреева, В.Г. Климова, А.Д. Корчагина, В.М. Кудрова, ТЛ. Лахтина, В.В. Леонтьева, М.А. Марушкиной, Л. Миндели," А.И. Орлова, М.Н. Осьмовой, И.П. Фаминского, В.А. Фирсова, В.Н. Фридлянова, и др.

В качестве статистической базы использованы ежегодники Государственного статистического комитета РФ, а также «Наука России в цифрах» и «Ворлд Компетитивнес Репорт».

В диссертационном исследовании обращается особое внимание на понятийный аппарат - на использование таких ключевых понятий, как: «инновация», «инновационная сфера», «трансфер технологии» и др. Основываясь на работах западных и российских экономистов, автор дает общее определение инновациям, под которым следует понимать новые технологические достижения, решения и разработки, внедрение которых

меняет требования рынка и общества в целом. Главной целью инноваций выступает социально-экономический эффект, снижающий издержки и устраняющий неэффективность экономики. Научная новизна

Наиболее значимые результаты диссертационного исследования, отражающие его научную новизну, состоят в следующем:

• определены такие основные направления глобализации инновационной сферы, как: 1) возрастающее стремление подразделений. ТНК к использованию глобального научно-исследовательского потенциала, 2) усиление тенденций к формированию глобальной исследовательской стратегии, 3) увеличение числа слияний и поглощений и образования стратегических альянсов для проведения совместных научных исследований и реализации наиболее рискованных наукоемких проектов (стр. 23-28);

• • доказано, что в связи с глобализационными. процессами. поддержка инноваций выходит за национальные рамки, формируются новые механизмы межнационального сотрудничества по созданию новшеств, используются различные методы прогнозирования и выработки приоритетов для формирования национальной инновационной стратегии, прослеживается тенденция к унификации стандартов в. области образования и подготовки кадров, реализуются новые подходы к регулированию международной миграции специалистов (стр. 72-76, 86-88);

• на основе анализа основных тенденций развития инновационной сферы ряда ведущих зарубежных стран выявлено, что залогом успешного функционирования национальных инновационных систем является создание благоприятных институциональных условий, в том числе путем установления приоритетов государственной политики в развитии образования, науки и технологии, а также интеграции в глобальную инновационную сферу. Сделано заключение, что подобная интеграция

могла бы оказать положительное влияние на становление и развитие и российской инновационной системы (стр. 100-102,121); • в результате анализа путей выхода России на глобальный технологический рынок выделены наиболее перспективные формы ее взаимодействия и обмена технологиями с другими странами, в том числе: 1) укрепление и расширение контактов с ведущими мировыми научными центрами; 2) совместное выполнение научных проектов; 3) производство технически сложной продукции и услуг в кооперации с зарубежными фирмами; 4) создание стратегических альянсов и др. Предложены рекомендации по обеспечению благоприятных финансовых и экономических условий для активизации инновационной деятельности, содействию коммерциализации НИОКР, созданию системы государственной сертификации, опирающейся на международные и гармонизированные национальные стандарты стран СНГ; использованию в реальном секторе экономики инновационных технологий и производств, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции (стр. 123-124, 136-140, 141-142, 155156).

Практическая значимость диссертации

Сформулированные в работе основные характеристики и особенности в области международного обмена технологий могут быть широко использованы в учебном процессе в высших учебных заведениях при чтении курсов «Мировая экономика», «Международные отношения», «Стратегии транснациональных компаний».

Полученные в ходе исследования результаты имеют также важное значение при проведении инновационной политики России, реформировании инновационной сферы, регулировании процесса передачи технологий. Предлагаемые в диссертации рекомендации могут быть использованы государственными органами при разработке научно-технической и внешнеэкономической стратегии России. Материалы

диссертации и выводы, полученные в ходе исследования, могут быть использованы в реальной практике для обеспечения конкурентоспособности российских компаний на национальном и мировом рынках, более эффективной защиты интеллектуальной собственности. Апробация результатов исследования

Работа прошла апробацию на кафедре экономики зарубежных стран и внешнеэкономических связей экономического факультета МГУ им. МВ. Ломоносова. Результаты исследования используются в учебном процессе при преподавании таких курсов, как "Экономика зарубежных стран", "Международная экономика", "Международные научно-технические связи и торговля услугами" на экономическом факультете МГУ им. М.В. Ломоносова. По теме диссертации опубликованы три работы общим объемом 1,5 п.л. Структура диссертации

Структура диссертационной работы определяется логикой поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения и списка литературы. Введение

Глава 1 Основные тенденции развития инновационной сферы и становления национальных инновационных систем. 1.1 Формирование и эволюция национальных инновационных систем. 12 Тенденции глобализации инновационной сферы. Глава 2 Международная передача технологий: сущность, формы и механизмы. 2.1 Международная практика защиты прав интеллектуального

собственника. 22 Формы передачи технологий. Глава 3 Пути интеграции России в глобальную инновационную сферу.

3.1 Проблемы финансирования и реализации научно-технических достижений в России.

3.2 Положение России на мировом рынке технологий.

3.3 Механизм государственного регулирования передачи технологии: зарубежный опыт и возможности его использования в России.

3.4 Проблемы и формы международного взаимодействия России в инновационной сфере.

Заключение Приложение

Список использованной литературы

II. Основпое содержание работы На современном этапе развития все сферы международных экономических отношений подвержены глобализации, которая развивается по следующим основным направлениям: международная торговля товарами, услугами, технологиями, объектами, интеллектуальной собственности; международное движение факторов производства: капитала (в виде прямых иностранных инвестиций) и рабочей силы; международные финансовые операции на мировых фондовых и валютных рынках, международные кредиты.

Важным элементом глобализации - становится создание мировой научно-технологической инфраструктуры, базирующейся на международной сети, состоящей из научно-технических организаций, представляющих собой концентрацию интеллектуальных ресурсов. Все это требует перехода от традиционной модели мировой, экономики, представляющей совокупность отдельных национальных хозяйств, к модели инновационной, для которой характерно формирование целостной экономической системы.

Необходимость в изменениях приоритетов, в целях, объеме и структуре совокупного спроса, в качественных преобразованиях, обусловленных материализацией научно-технического прогресса, в разработке высоких технологий и производства на их основе высокотехнологичной продукции (товаров, услуг), в выходе с ней на мировые рынки, в расширении международной интеграции в этой области предопределила формирование для большинства промышленно развитых стран Западной Европы, США, Японии и стран Юго-Восточной Азии новой стратегической модели развития — инновационной модели. Нам представляется, что Россия с ее научно-сырьевым потенциалом не должна составлять исключение.

Основу инновационной модели хозяйствования составляет инновационная сфера, которая определяется следующими показателями:

• информационной прозрачностью, включая не только возможность обозримости научно-технического потенциала, но и методов определения приоритетов финансирования, обозримостью всех инновационных возможностей;

• развитием культуры инновационного менеджмента;

• финансово-правовой государственной поддержкой интеграции идей, капиталов и организаторов инновационного процесса;

• вовлеченностью в инновационный процесс максимально большого числа специалистов с целью использования продуктов их интеллектуального труда.

Главным итогом развития инновационной сферы является не только появление новой технической идеи или успешная экономическая реализация новых технологий, но и возникновение в национальных хозяйствах принципиально нового организма - инновационных систем.

Современные теории национальных инновационных систем (НИС) представляют собой совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ (мелкие и крупные компании, университеты, гослаборатории, технопарки и инкубаторы). При этом национальные инновационные системы представляют собой совокупность институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих инновационные процессы и имеющих национальные корни, традиции, политические и культурные особенности. Эффективность инновационного развития экономики зависит от того, как экономические агенты взаимодействуют друг с другом в качестве элементов единой системы, а также с общественными институтами для создания и использования новых знаний.

Необходимо отметить, что одной из главных характеристик НИС является возрастающая роль предприятий в инновационном процессе. Наука может продуцировать знания и даже стимулировать спрос на них,

предлагая новые, ранее неизвестные технологии, овладение которыми обеспечивает усиление конкурентных позиций предприятий, которые осуществляют практическую реализацию инноваций, их продвижение к потребителям и формирование обратных связей.

Ведущее место корпораций в национальных инновационных системах развитых стран определяют два принципиальных момента: с одной стороны, масштабы используемых ресурсов и получаемых результатов, а с другой - экономическая ответственность за создание и коммерческую реализацию научно-технических достижений. По сути, ни университеты, ни государственные лаборатории не могут сравниться с корпоративной наукой по объему затрат и численности научных кадров, количеству получаемых патентов, потоку технических новинок в виде продуктов, процессов и услуг.

Разработка современных технологий требует от компаний инвестирования сравнительно крупных ресурсов в фундаментальные проекты, которые, по определению, не предназначены для извлечения непосредственной коммерческой выгоды. Специалисты считают, что значительная часть фундаментальных исследований в компаниях проводится в целях обеспечения уровня экспертизы, требуемого для оценки внешней научной информации, создания собственного потенциала, часть которого можно обменивать с другими компаниями.

Кроме того, успешное функционирование национальных инновационных систем требует не только сильной науки и образования, но и целого комплекса других институциональных условий. На наш взгляд, наиболее важными среди них являются:

• конкурентоспособный предпринимательский сектор как важнейший элемент национальных инновационных систем. Исследовательский потенциал, масштабы концентрации ресурсов, гибкость в перераспределении средств из неперспективных в наиболее приоритетные направления характеризуют особую функцию корпораций

как лидеров в процессе создания и коммерческой реализации нововведений;

• приоритет государственной политики в развитии образования, науки и технологий, создании благоприятных институциональных условий для инновационного роста. Реализация такой политики в последние десятилетия XX века выводит многие страны, вчерашних аутсайдеров научно-технологического развития в число лидеров по ряду принципиально важных направлений;

• интеграция в глобальную инновационную сферу как важнейшее условие развития национального научно-технического потенциала. Высокая степень развития инновационной деятельности усиливает значение ее национальных основ из-за тесных связей процесса нововведений с институциональными условиями данной страны, доступом к финансовым и кадровым ресурсам, сложившимся взаимосвязям с научным сообществом и наиболее крупными потребителями.

В настоящее время развитие наукоемких и технически сложных отраслей характеризуется быстрым распространением технологических новинок по каналам мировой торговли, через глобальные производственные и сбытовые сети транснациональных корпораций. Тем самым, организация наукоемких производств сначала для экспорта, а затем для внутреннего рынка, стала главным фактором ускорения экономического роста многих стран.

В контексте сказанного необходимо выделить следующие основные тенденции глобализации инновационной сферы: создание мировой научно-технологической инфраструктуры; развитие науки и расширение международного сотрудничества в сфере НИОКР; быстрое распространение технологических новинок; увеличение доли зарубежного финансирования научных исследований в большинстве развитых и новых индустриальных странах; возникновение международных и межкорпоративных технологических альянсов для проведения совместных

научных исследований, реализации наиболее рискованных наукоемких проектов.

В ходе эволюции институциональных систем формируются определенные механизмы, способные активизировать инновационную активность и обеспечить эффективность продвижения научно-технологических достижений на международный рынок. Нам представляется, что в данном процессе особую роль играют следующие факторы: специфика страны (природные ресурсы, климат, географическое положение), особенности исторического развития государственных институтов, предприятий, положение науки и образования и т.д.

Диссертационный анализ показал, что особую роль в инновационной сфере играют следующие факторы:

• предпринимательский сектор и крупные корпорации, характеризующиеся концентрацией ресурсов и гибкостью в перераспределении средств из неперспективных в наиболее приоритетные направления инновационной сферы;

• государство, играющее особую роль в формировании и развитии национальных инновационных систем. Разработанная государственная политика в области развития образования, науки и технологий способствует созданию благоприятных институциональных условий для инновационного роста, интеграции в глобальную инновационную сферу.

Однако без анализа межстрановых и внутристрановых форм передачи технологий невозможно осмыслить и разработать российскую модель передачи технологий. В процессе диссертационного исследования было выявлено, что та или иная особенность моделей трансфера технологий заключается в концентрации их отдельных видов в определенных странах. Более того, монополия детерминирует дальнейшее развитие производства специфических, но экономически более выгодных товаров, в одной стране, чем в других странах.

Очевидно стремление государств удержать передовые технологии в национальных рамках путем наложения явных и скрытых, запретов или ограничений на ее вывоз. Так, многие страны ограничивают импорт технологий с целью ограничения иностранной конкуренции и сохранения рабочих мест.

Обобщив международный опыт передачи технологий и систему защиты результатов научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), можно констатировать, что наиболее распространенными формами передачи и защиты новой технологии являются патенты, лицензии, копирайты, товарные знаки, ноу-хау, инжиниринг и т.д.

В настоящее время преобладающим способом, контроля над передачей технологий через национальные границы служат лицензионные договоры и договоры о привилегиях, основу которых, составляет, во-первых, приобретение защищаемого законом права собственности на информацию о продукте интеллектуального труда, а во-вторых - передача этого права за определенную плату по лицензии другому лицу.

Следует отметить, что данный процесс имеет ряд трудностей, поскольку при разделе информации возникает риск, что владелец может потерять контроль над технологией или, по меньшей мере, у него появится конкурент. При отсутствии разрешения на передачу растет распространение «пиратского» хищения интеллектуальной собственности. И действительно, в некоторых развивающихся странах такие хищения приобрели характер стратегии развития.

Также необходимо отметить, что практически выделить реальные технологические потоки между странами, которые идут в разных направлениях и стоимостные показатели не всегда возможно. Только промышленные страны публикуют статистику технологических платежей, и поэтому оценить их объем в мире в целом затруднительно. К тому же, согласно статистике, не менее трети мирового технологического обмена

приходится на внутрифирменный трансфер технологий ТНК, который активно используется ими для проникновения на новые рынки и учреждения собственных фирм, сохранения и упрочения технологического лидерства.

В последнее время получила распространение новая практика, а именно - заключение соглашения между производителями оборудования и лизинговыми компаниями, получившего название «помощь в продаже» (sales-aid). Их основу составляет, с одной стороны, использование торговых сетей поставщика, а с другой -расширение границ сбыта той или иной продукции. Особенностью данного соглашения является тот факт, что производитель от лица лизинговой компании предлагает клиентам финансирование поставок своей продукции с помощью лизинга.

Различные формы трансфера технологий не являются для нашей страны чем-то новым, так как Советский Союз также обладал уникальным опытом в области лицензирования продуктов интеллектуального труда. Так, с начала 60-х годов XX века лицензирование обрело планомерный характер и позволило выйти нашей стране на международный рынок лицензий. Данный процесс создал предпосылки для формирования специализированного внешнеторгового экспортно-импортного

объединения «Лицензинторг», благодаря которому произошло внедрение около 80 000 оригинальных технических решений (изобретений), составивших около 1/5 всех технических новшеств, ежегодно регистрируемых в мире.

После непродолжительного перерыва с середины 90-х годов в России постепенно стала развиваться и лизинговая инфраструктура путем создания в различных регионах лизинговых компаний. Поэтому, можно утверждать, что рынок лизинговых услуг в России молод и не освоен, что дает основания считать его перспективным направлением для привлечения

необходимых инвестиций в наиболее нуждающиеся звенья российской экономики.

Незавершенность формирования экономико-правовой основы, проблемы финансирования и реализации научно-технических достижений, не соответствие продукции отечественной технологии международным стандартам, информационная изолированность и многие другие проблемы создают препятствия для эффективного- включения России в международный технологический обмен и дают основание многим западным экономистам проводить аналогию между технологическим рынком России и рынком развивающихся стран. Согласно рейтингу Мирового экономического форума 2003 г. Россия заняла 70 место в списке наиболее конкурентоспособных стран мира, опередив Украину (84 место).

Анализ показал, что в настоящее время технологический рынок России по преимуществу носит энерго-сырьевой характер. Отчасти это объясняется снижением доли расходов на НИОКР, которые в настоящее время соответствуют уровню 1946-1950 гг., при которых абсолютная величина общих расходов на НИОКР близка к уровню начала 60-х годов. Кроме того, наблюдается низкая востребованность российских научно-технических достижений, поскольку менее 5% зарегистрированных изобретений и полезных моделей стали объектами коммерческих сделок в 1992-2001 гг.

Таким образом, совершенно очевидно, что назрела необходимость стимулировать развитие высокотехнологичных производств, основанных на отечественных научно-технических разработках, которые способны обеспечить конкурентные преимущества российским компаниям на ближайшую и долгосрочную перспективу.

При этом, однако, необходимо помнить, что успешное развитие инновационной сферы, а также вхождение России на мировой рынок технологий невозможно без международного взаимодействия, сотрудничества России с другими странами. Интенсификация

инновационной деятельности в России также невозможна без обеспечения ее соответствующими инвестициями. Поэтому особое внимание необходимо уделять привлечению прямых иностранных инвестиций, зарубежного венчурного и банковского капитала, работе российских высокотехнологичных компаний на международном фондовом рынке, разработке схем их выхода на мировой «рынок, использованию мировой практики предпринимательства и партнерства государства и частного сектора.

Для обеспечения технологической безопасности страны основное внимание должно уделяться вопросам защиты интеллектуальной собственности от утечки и неправомерного использования за рубежом, в том числе в судебном порядке, правовой и финансовой регламентации НИОКР, выполняемых но заказам иностранных организаций и фирм, в том числе в области технологий и техники военного назначения.

России необходимо выработать долгосрочную стратегию развития науки и инноваций, способную вывести национальную экономику на путь устойчивого прогресса, опирающегося на достижения НТП, на процессы международной научно-технологической кооперации и интеграции.

В заключение необходимо изложить наиболее важные выводы и обобщения.

1. Состояние общехозяйственной конъюнктуры в стране и мире определяется темпами и пропорциями экономического роста, основу которого составляют уровень развития и динамизм инновационной сферы, обуславливающей формирование национальных инновационных систем. На начальном этапе национальные инновационные системы развивались под влиянием рыночных факторов, которые в некоторой степени обеспечивали поддержку научной деятельности. Но по мере развития научно-технического прогресса и увеличения роли знаний в экономике, государственное влияние на инновационную сферу возрастало, особенно в отраслях военно-промышленного комплекса. В дальнейшем, в процессе

эволюции роль государства постепенно начинает ослабевать и на национальные инновационные системы начинает оказывать действие развитие глобального рынка. При этом значительно усиливается финансирование частных компаний, которые ведут научные исследования в целях коммерческого использования новых технических возможностей.

2. В современной экономике производственно-технологический сектор, особенно в сфере высоких технологий, становится по своему содержанию глобальным. Разработка высоких технологий, производство на их основе высокотехнологичной продукции, выход с ней на мировые рынки, международная интеграция в этой области стали для большинства промышленно развитых стран Западной Европы, США, Японии и стран Юго-Восточной Азии важнейшей стратегической моделью.

3. Автор полагает, что основной тенденцией глобализации инновационной сферы является создание глобальной, научно-технологической сферы, обусловленной, расширением международного сотрудничества и обмена в сфере технологий и инноваций. Однако глобализация инновационной сферы приводит к целому ряду проблем, а именно, к необходимости унификации стандартов образования, поиску новых подходов к миграции высококвалифицированных специалистов, регулированию условий конкуренции в научно-технической сфере.

4. Диссертационный анализ показал, что в процессе перехода от централизованной плановой системы к рыночным отношениям Россия столкнулась с глубоким и затяжным трансформационным кризисом в научно-технической сфере. Произошло резкое сокращение затрат на научные исследования и разработки, снижение численности научных работников, доли расходов на науку в ВВП и других показателей материального обеспечения и результатов научной деятельности. Проблему финансирования со стороны государства обостряет также низкая доля инвестиций, направляемых в сферу науки и научного обслуживания. Отчасти это можно объяснить низкой востребованностью

научно-технических достижений, ухудшением ситуации в инновационной сфере и неподготовленностью к их практическому внедрению.

5. Помимо проблемы финансирования и реализации научно-технических достижений в России нужно выделить еще такие, как: информационная изолированность, трудности с продвижением инновационных проектов и снижением ответственности федеральных органов управления. На взгляд автора; принимая во внимание все вышеперечисленные проблемы, государство должно осуществлять такую инновационную политику, которая способствовала бы выходу научно-технических достижений на мировой рынок и обеспечила бы устойчивое положение России на мировом рынке технологий. В настоящее время Россия находится в положении периферийной страны. Сырьевой экспорт из России стал одним из важнейших факторов национального экономического развития. Самым главным направлением выхода России из числа стран периферии должно стать возрождение отечественной науки, развитие высокотехнологичных, наукоемких производств. Высокие технологии призваны стать не только решающим фактором завоевания новых «ниш» на мировых рынках, но и генератором достижения наиболее актуальных перспективных целей, имеющих ключевое значение для будущего России (повышение эффективности базовых отраслей экономики и качества жизни, обеспечение обороноспособности страны, улучшение экологической ситуации). При этом особую актуальность обретает международное взаимодействие и сотрудничество России с другими странами.

8. Проведя анализ научно-технического сотрудничества России с иными государствами, автор выявил их основные формы, среди которых можно выделить наиболее перспективные: установление, укрепление и расширение контактов с ведущими мировыми научными центрами; выполнение совместных научных проектов, финансируемых на зарубежные средства или на паритетных с российской стороной условиях;

совместное производство технически сложной продукции для последующей реализации в России или странах СНГ; предоставление технически сложных услуг для освоения российского рынка зарубежными компаниями; создание совместных предприятий; слияние и образование различных стратегических альянсов.

9. В настоящее время сотрудничество России с большинством стран перешло на качественно новую договорно-правовую базу, учитывающую факторы реформирования российской науки и перехода к рыночным формам хозяйствования. Однако необходимо сказать о том, что в процессе международного сотрудничества Россия сталкивается также с рядом проблем, среди которых следует выделить: необходимость адаптации накопленного в советское время научно-технического и производственною потенциала к принципиально новым потребностям открытой экономики, низкую интенсивность прямых научно-технических связей российских и зарубежных предприятий и др. Для дальнейшего расширения и развития новых форм международного научно-технического сотрудничества России необходимо выработать долгосрочную стратегию развития науки и инноваций, способную вывести национальную экономику на путь устойчивого развития.

10. Мировой опыт и результаты построения рыночной экономики в нашей стране показывают, что, несмотря на то, что рынок играет важную роль в стимулировании инновационной активности, тем не менее, следует усилить роль государства, как инициатора и регулятора крупномасштабных инвестиций в инновационную сферу. Поэтому, целесообразно разработать и использовать стратегию для дальнейшей активизации государственной инновационной политики. Причем основу этой политики должен составлять интеллектуальный потенциал страны, ее научно-технические ресурсы.

По теме диссертации автором были опубликованы следующие научные работы общим объемом 1,5 п. л.:

1) Стратегические альянсы в деятельности ТНК // В сб. "Современные тенденции развития мировой экономики". Под ред. Колесова В.П., Касаткиной Е.А. - М.: МАКС Пресс, 2001. - 0,5 п.л.;

2) Международная практика защиты прав интеллектуального собственника. - М: МАКС-Пресс, 2003. - 0,5 п.л.;

3) Механизм государственного регулирования передачи технологий: зарубежный опыт и возможности его использования в России. - М: МАКС-Пресс, 2003. - 0,5 п.л.

Издательство 000 "МАКС Пресс". Лицензия ИД № 00510 от 01.12.99 г. Подписано к печати 20.02.2004 г. Формат 60x90 1/16. Усл.печл. 1,25. Тираж 70 экз. Заказ 208. Тел. 939-3890,939-3891,928-1042. ТелУФакс 939-3891. 119992, ГСП-2, Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В.Ломоносова.

fi 1 5 5 1

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Меньшонков, Сергей Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Основные тенденции развития инновационной сферы и становления национальных инновационных систем.

1.1. Формирование и эволюция национальных инновационных систем.

1.2. Тенденции глобализации инновационной сферы.

Глава 2. Международная передача технологий: сущность, формы и механизмы.

2.1. Международная практика защиты прав интеллектуального собственника.

2.2. Формы передачи технологий.

Глава 3. Пути интеграции России в глобальную инновационную сферу.

3.1. Проблемы финансирования и реализации научно-технических достижений в России

3.2. Положение России на мировом рынке технологий.

3.3. Механизм государственного регулирования передачи технологии: зарубежный опыт и возможности его использования в России.

3.4. Проблемы и формы международного взаимодействия России в инновационной сфере

Диссертация: введение по экономике, на тему "Инновации в международном технологическом обмене"

В современной экономической науке проблемы развития инноваций, инновационной сферы, международного технологического обмена, а также места и роли России в этом процессе имеют не только огромное теоретическое, но и практическое значение. Глубокий системный кризис, поразивший Россию с начала 90-х годов XX века, оказал негативное воздействие на экономику нашей страны, в том числе на область научно-технических достижений и инноваций.

В целях преодоления кризиса современная Россия стоит перед выбором наиболее перспективных направлений своего дальнейшего развития, одним из которых является переход на инновационный путь, оказывающий влияние на становление научно-технической, производственной, финансовой и институциональной сфер. При этом приоритетной задачей становится формирование научно-инновационной политики, призванной стимулировать развитие науки, продвижение нововведений, разработку и внедрение передовых производственных технологий. Выбор данного направления в дальнейшем может способствовать не только экономическому росту и развитию страны, но и изменению ее места на мировом рынке.

Развитие современной мировой экономики обусловлено глобализацией, способствующей углублению интеграционных процессов во всех сферах жизнедеятельности разных стран. Со второй половины XX века в число важнейших средств достижения экономического развития государств выдвинуты процессы создания и реализации новейших технологий, основанных на достижениях мировой науки и техники. Их внедрение в большой степени определяет уровень развития экономики страны, ее финансовую стабильность, что составляет базис для ее эффективного функционирования.

На международном рынке обмена технологиями и новыми достижениями с каждым годом расширяется предложение интеллектуального продукта, что требует регулирования международных отношений в области его обмена и продаж. Посредством технологического обмена решаются вопросы повышения технологического уровня тех или иных отраслей экономики, а также расширения возможностей экспорта технологий и различных видов инноваций. Более того, передача и приобретение технологий становится одним из рычагов соблюдения экономических интересов государств и обеспечения их технологической безопасности.

Не подлежит сомнению тот факт, что Россия в XXI веке также вовлечена в глобальные перемены. Более того, она обладает огромным научно-техническим потенциалом, позволяющим ей претендовать на роль одной из ведущих стран в сфере международного обмена. Очевидно, что инновационный путь развития экономики России может способствовать ее более активному участию в обмене технологиями. Именно эти факторы^ наряду со всем вышесказанным, и предопределили актуальность настоящей темы исследования.

Важность изучения инноваций, инновационной сферы, международного технологического обмена и участия России в нем определяется возросшим научным интересом к данным проблемам. За последние несколько лет был написан ряд работ, посвященных изучению развития инновационной сферы в мировой экономике, в частности, международному опыту трансфера технологий и эффективной реализации инноваций, формированию и эволюции национальных инновационных систем и т.д. В контексте сказанного особую значимость обретает анализ проблем финансирования и реализации научно-технических достижений в России, а также форм ее международного взаимодействия с другими странами в инновационной сфере.

Объектом диссертационного исследования выступают инновации и инновационная сфера как движущие факторы экономического роста и развития страны.

Предметом исследования в диссертационной работе выступает международная практика передачи и защиты технологий, которая в дальнейшем может способствовать взаимовыгодному участию России в международном технологическом обмене. Кроме того, предметом исследования является развитие российской инновационной сферы, место и роль России в международном технологическом обмене, а также основные формы ее взаимодействия с другими странами.

Целью диссертационной работы является анализ основных тенденций и особенностей международного технологического обмена и развития инновационной сферы в России, ее места в международном обмене, а также выработка рекомендаций по совершенствованию государственной политики в области развития инновационной сферы.

Для достижения поставленной цели ставились следующие задачи:

• рассмотреть основные тенденции развития инновационной сферы в современных условиях;

• всесторонне изучить формирование и эволюцию национальных инновационных систем;

• выявить и проанализировать основные тенденции глобализации инновационной сферы;

• проанализировать международную практику защиты интеллектуальной собственности и возможности ее использования в России;

• изучить зарубежный опыт в области государственного регулирования трансфера технологий;

• проанализировать положение России на мировом рынке технологий и возможные пути ее дальнейшего развития;

• рассмотреть основные формы международного обмена России в инновационной сфере;

• выявить основные проблемы финансирования и реализации научных исследований и разработок в России и пути решения этих проблем.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют концепции моделей экономического роста с эндогенным технологическим прогрессом Ф. Агийона, Дж. Гроссана, П. Ромера, Р. Солоу, П. Фишера, Ф. Хайека, П. Хоувитта, И. Шумпетера. Особый интерес представляют собой работы современных российских ученых - А.А. Дагаева, Н.И. Ивановой, В.П. Колесова, Ю.М. Осипова.

При подготовке диссертации автором подробно были изучены труды российских ученых в области международной экономики - В.Д. Андрианова,

A.С. Булатова, М.Г. Делягина, Н.И. Васильевой, А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой, А.Н. Илларионова, А.П. Киреева, В.Г. Климова, А.Д. Корчагина,

B.М. Кудрова, Г.Л. Лахтина, В.В. Леонтьева, М.А. Марушкиной, Л. Миндели, А.И. Орлова, М.Н. Осьмовой, И.П. Фаминского, В.А. Фирсова, В.Н. Фридлянова, и др.

В качестве статистической базы использованы ежегодники Государственного статистического комитета РФ, а также «Наука России в цифрах» и «Ворлд Компетитивнес Репорт».

В диссертационном исследовании обращается особое внимание на понятийный аппарат - на использование таких ключевых понятий, как: «инновация», «инновационная сфера», «трансфер технологии» и др. Основываясь на работах западных и российских экономистов, автор дает общее определение инновациям, под которым следует понимать новые технологические достижения, решения и разработки, внедрение которых меняет требования рынка и общества в целом. Главной целыо инноваций выступает социально-экономический эффект, снижающий издержки и устраняющий неэффективность экономики.

Наиболее значимые результаты диссертационного исследования, отражающие его научную новизну, состоят в следующем: определены такие основные направления глобализации инновационной сферы, как: 1) возрастающее стремление подразделений ТНК к использованию глобального научно-исследовательского потенциала, 2) усиление тенденций к формированию глобальной исследовательской стратегии, 3) увеличение числа слияний и поглощений и образования стратегических альянсов для проведения совместных научных исследований и реализации наиболее рискованных наукоемких проектов (стр. 23-28); доказано, что в связи с глобализационными процессами поддержка инноваций выходит за национальные рамки, формируются новые механизмы межнационального сотрудничества по созданию новшеств, используются различные методы прогнозирования и выработки приоритетов для формирования национальной инновационной стратегии, прослеживается тенденция к унификации стандартов в области образования и подготовки кадров, реализуются новые подходы' к регулированию международной миграции специалистов (стр. 72-76, 8688); на основе анализа основных тенденций развития инновационной сферы ряда ведущих зарубежных стран выявлено, что залогом успешного функционирования национальных инновационных систем является создание благоприятных институциональных условий, в том числе путем установления приоритетов государственной политики в развитии образования, науки и технологии, а также интеграции в глобальную инновационную сферу. Сделано заключение, что подобная интеграция

- I. могла бы оказать положительное влияние на становление и развитие и российской инновационной системы (стр. 100-102, 121); в результате анализа путей выхода России на глобальный технологический рынок выделены наиболее перспективные формы ее взаимодействия и обмена технологиями с другими странами, в том числе: 1) укрепление и расширение контактов с ведущими мировыми научными центрами; 2) совместное выполнение научных проектов; 3) производство технически сложной продукции и услуг в кооперации с зарубежными фирмами; 4) создание стратегических альянсов и др. Предложены рекомендации по обеспечению благоприятных финансовых и экономических условий для активизации инновационной деятельности, содействию коммерциализации НИОКР, созданию системы государственной сертификации, опирающейся на международные и гармонизированные национальные стандарты стран СНГ; использованию в реальном секторе экономики инновационных технологий и производств, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции (стр. 123-124, 136-140, 141-142, 155-156).

Сформулированные в работе основные характеристики и особенности в области международного обмена технологий могут быть широко использованы в учебном процессе в высших учебных заведениях при чтении курсов «Мировая экономика», «Международные отношения», «Стратегии транснациональных компаний».

Полученные в ходе исследования результаты имеют также важное значение при проведении инновационной политики России, реформировании инновационной сферы, регулировании процесса передачи технологий. Предлагаемые в диссертации рекомендации могут быть использованы государственными органами при разработке научно-технической и внешнеэкономической стратегии России. Материалы диссертации и выводы, полученные в ходе исследования, могут быть использованы в реальной практике для обеспечения конкурентоспособности российских компаний на национальном и мировом рынках, более эффективной защиты интеллектуальной собственности.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Меньшонков, Сергей Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Состояние общехозяйственной конъюнктуры в стране и мире определяется темпами и пропорциями экономического роста, основу которого составляют уровень развития и динамизм инновационной сферы, обуславливающей формирование национальных инновационных систем. На начальном этапе национальные инновационные системы развивались под влиянием рыночных факторов, которые в некоторой степени обеспечивали поддержку научной деятельности. Но по мере развития научно-технического прогресса и увеличения роли знаний в экономике, государственное влияние на инновационную сферу возрастало, особенно в отраслях военно-промышленного комплекса. В дальнейшем, в процессе эволюции роль государства постепенно начинает ослабевать и на национальные инновационные системы начинает оказывать действие развитие факторов глобального рынка. При этом значительно усиливается финансирование со стороны частных компаний, которые ведут научные исследования в целях коммерческого использования новых технических возможностей.

В современной экономике производственно-технологический сектор, особенно в сфере высоких технологий, становится по своему содержанию глобальным. Разработка высоких технологий, производство на их основе высокотехнологичной продукции, выход с ней на мировые рынки, расширение международной интеграции в этой области стали для большинства промышленно развитых стран Западной Европы, США, Японии и стран Юго-Восточной Азии важнейшей стратегической моделью.

Нам представляется, что основными тенденциями глобализации инновационной сферы является: создание мировой научно-технологической инфраструктуры; расширение международного сотрудничества и обмена в сфере технологий и инноваций. Однако глобализация инновационной сферы приводит к целому ряду проблем, а именно, унификации стандартов образования, выработка новых подходов в регулировании миграции специалистов, регулированию условий конкуренции в научно-технической сфере.

Диссертационный анализ показал, что в процессе перехода от централизованной плановой системы к рыночным отношениям, Россия столкнулась с глубоким и затяжным трансформационным кризисом в научно-технической сфере. Произошло резкое сокращение затрат на научные исследования и разработки, снижение численности научных работников, доли расходов на науку в ВВП и других показателей материального обеспечения и результатов научной деятельности. Проблему финансирования со стороны государства обостряет также низкая доля инвестиций, направляемых в сферу науки и научного обслуживания, отчасти это можно объяснить низкой востребованностью научно-технических достижений, ухудшением ситуации в инновационной сфере, а неподготовленностью к их практическому внедрению.

Помимо проблемы финансирования и реализации научно-технических достижений в России нужно выделить еще такие, как: информационная изолированность, трудности с продвижением инновационных проектов и низкий уровень ответственности федеральных органов управления.

На наш взгляд, принимая во внимание все вышеперечисленные проблемы, государство должно осуществлять такую инновационную политику, которая способствовала бы выходу научно-технических достижений на мировой рынок, и обеспечило бы устойчивое положение России на мировом рынке технологий.

В настоящее время Россия находится в положении периферийной страны. Сырьевой экспорт из России стал одним из важнейших факторов национального экономического развития. Самым главным направлением выхода России из числа стран периферии должно стать возрождение отечественной науки, развитие высокотехнологичных, наукоемких производств.

Высокие технологии призваны стать не только решающим фактором завоевания новых «ниш» на мировых рынках, но и генератором достижения наиболее актуальных перспективных целей, имеющих ключевое значение для будущего России (повышение эффективности базовых отраслей экономики и качества жизни, обеспечение обороноспособности страны, улучшение экологической ситуации). При этом особую актуальность обретает международное взаимодействие и сотрудничество России с другими странами.

Проведя анализ научно-технического сотрудничества России с разными странами, автор выявил их основные формы, среди которых можно выделить следующие: установление, укрепление и расширение контактов с ведущими мировыми научными центрами; выполнение совместных научных проектов, финансируемых на зарубежные средства или на паритетных с российской стороной условиях; совместное производство технически сложной продукции для последующей реализации в России или странах СНГ; предоставление технически сложных услуг для освоения российского рынка зарубежными компаниями; создание совместных предприятий; слияния и возникновение различных стратегических альянсов.

В настоящее время сотрудничество России с большинством стран перешло на качественно новую договорно-правовую базу, учитывающую факторы реформирования российской науки и перехода к рыночным формам хозяйствования.

Однако необходимо сказать о том, что в процессе международного сотрудничества Россия сталкивается также и с некоторыми проблемами. Одной из таких проблем стала необходимость приспособления накопленного в советское время научно-технического и производственного потенциала к принципиально новым потребностям открытой экономики, низкая интенсивность прямых научно-технических связей российских и зарубежных предприятий и др.

Для дальнейшего расширения и развития новых форм международного научно-технического сотрудничества России необходимо выработать долгосрочную стратегию развития науки и инноваций, способную вывести национальную экономику на путь устойчивого прогресса.

Нам представляется, что основными мерами государственной инновационной политики в России должны стать следующие:

1. увеличение объемов финансирования фундаментальной науки и поиск наиболее эффективной структуры капиталовложений в отрасли, обеспечивающие научно-технический прогресс;

2. обеспечение благоприятных экономических и финансовых условий для развития инновационной сферы и активизации инновационной деятельности;

3. содействие коммерциализации исследований и разработок, способствующих развитию рынков технологий;

4. создание системы подготовки и переподготовки кадров в области инновационного предпринимательства;

5. поддержка ведущих ученых, научных коллективов, педагогических школ, способных обеспечить высокий уровень образования, для эффективного ведения инновационной деятельности;

6. создание системы государственной сертификации, опирающейся на международные и гармонизированные национальные стандарты стран СНГ.

Мировой опыт и результаты построения рыночной экономики в нашей стране показывают, что, хотя рынок и играет важную роль в стимулировании инновационной активности, но не следует исключать роль государства, как регулятора крупномасштабных инвестиций в инновационную сферу. Поэтому, целесообразно разработать и использовать стратегию для дальнейшей активизации государственной инновационной политики. Причем основу этой политики должен составлять интеллектуальный потенциал страны, ее научно-технические ресурсы.