Инновационное управление конкурентоспособностью вуза при переходе к автономным учреждениям тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Инновационное управление конкурентоспособностью вуза при переходе к автономным учреждениям"

005009450

Панина Ирина Станиславовна

ИННОВАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ ВУЗА ПРИ ПЕРЕХОДЕ К АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 5 ЯНЗ 1Ш

Брянск, 2012

005009450

Диссертация выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского»

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

кандидат экономических наук, доцент Грищенков Александр Иванович

доктор экономических наук, доцент Шуклина Зинаида Николаевна

кандидат экономических наук Красовский Андрей Владимирович

ФГБОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-технологическая академия»

Защита состоится /-^февраля 2012 года в 12 часов на заседании диссертационного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212.020.05 при ФГБОУ ВПО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» по адресу: 241036, г. Брянск, ул. Бежицкая, 14.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского».

Текст автореферата размещен на сайте ВАК Минобрнауки России http://vak.ed.gov.ru января 2012 г.

Автореферат разослан ^января 2012 года.

И.о. ученого секретаря диссертационного совета _

доктор экономических наук Г.В. Столяров

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современной экономике при выборе моделей модернизации и инновационного развития ситуация на отечественном рынке образовательных услуг становиться напряженной и агрессивной. Во-первых, обостряется конкуренция между вузами, на рынок выходит все больше коммерческих вузов, которые, уступая по престижу государственным, постепенно усиливают присутствие и увеличивают рыночную долю благодаря своей мобильности. Во-вторых, дисбаланс финансирования привел к снижению мотивации молодых специалистов и перераспределению квалифицированных кадров из сферы образования в другие, высокооплачиваемые отрасли экономики. В-третьих, процесс сближения и гармонизации систем образования стран Европы в рамках Болонского соглашения, нацеленный на создание единого европейского пространства высшего образования, ставит перед отечественным рынком задачи по изменению структуры образовательной системы, качества услуги и трудоустройства выпускников. В-четвертых, все больше российских государственных вузов переходит в статус автономных, развивающих свою независимость и самостоятельно распоряжающихся движимым имуществом. В - пятых, модернизация экономики напрямую затрагивает образовательную систему, как источник инноваций, и как сферу их активного использования. Именно эти проблемы вызывают к жизни исследования по инновационному управлению конкурентоспособностью образовательных учреждений.

Конкурентоспособность вуза определяется его готовностью к постоянному и непрерывному инновационному процессу, основанному на совершенствовании существующих, генерации и инвазии новых идей. Поэтому актуализируется выбор путей повышения конкурентоспособности вуза в условиях обостряющейся борьбы за рынки образовательных услуг и потребителей. Для чего в постоянно усложняющейся конкурентной среде вузам необходимы новые инновационные модели и методы управления, социальные и процессные инновации, высококвалифицированные специалисты и менеджеры-новаторы, высокая степень экономической и инновационной приспособляемости к требованиям рынка.

Важность формирования конкурентных преимуществ обусловлена целым рядом сложных и взаимосвязанных причин. Главной мы считаем необходимость адаптации к требованиям рынка и спросу в сочетании с воздействием на потребителя услуг. Достижение цели инновационного развития возможно при нали--'

чии стратегического плана и оперативного управления в условиях конкурентной среды, когда поэтапно оптимизируется деятельность вуза, внедряются инновации с целью повышения эффективности и качества образовательных услуг. Применение единой целостной концепции инновационного управления и повышения конкурентоспособности будет способствовать гибкому реагированию вуза на требования рынков труда и образовательных услуг.

Именно такая постановка проблемы инновационного управления конкурентоспособностью вуза обусловила выбор темы и актуальность исследования.

Степень научной разработанности проблемы исследования. Исследования по теории и практике образования проводили А.Н. Ганичева, O.A. Карма-каева, Н.В. Литарова, С.В.Сергеева, М.О. Чекова, М.В. Багрянцевой, Н.В. Володиной, М.К. Зубковой, А.Г. Кармаевой, C.B. Куприяновой, В.А. Солоницыной, Л.А Тофталушиной и др. Тенденции развития российского образования в условиях реформирования отражены в работах В.П. Бедерхановой, А.М.Кондакова, Е.Б. Осей, О.Г. Прикота и др. Управление общеобразовательной организацией в процессе реформирования оценивали исследователи Т.В. Белоусова, Т.Г. Вол-ченкова, Л.А. Волчок, Л.А. Куманяева, Е.Б. Куркин, Н.Б. Пугачева^ Л.Н. Прого-нюк, Л.Н. Шкуркина и др. Разработке концепций развития образования на основе проектирования структуры, содержания, методов и форм посвящены работы Б.С. Гершунского, В.И. Загвязинского, В.В. Краевского, Г.М. Романцева.

Исследование проблем конкурентоспособности и инноватики отразили в научных работах отечественные и зарубежные ученые: И Ансофф, Г.Л. Азоев, Л.А. Жигун, М.И. Кныш, Д.В. Макаров, И. ШумпетерД! Друкур, А.Н. Цветков, П.Н. Завлин, Э.А. Уткин.

Конъюнктура рынка труда постоянно меняется, спрос на специальности варьирует, финансирование учреждений остается сложным, законодательство об автономных учреждениях имеет неточности и недоработки, поэтому проблема конкурентоспособности автономных вузов требует дальнейшего развития в теоретическом плане и в обосновании практических организационно-экономических рекомендаций по управлению автономными учреждениями.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое обоснование и практическая реализация рекомендаций по инновационному управлению конкурентоспособностью вуза в условиях перехода к автономным учреждениям. Для достижения поставленной цели в работе определены и решены следующие задачи:

-обобщены понятия конкурентоспособности вуза, элементы инновационного управления конкурентоспособностью, уточнены пути формирования конкурентных преимуществ вузов на основе процессных инноваций, дополнены методики оценки конкурентоспособности вуза;

-проанализированы состояние рынка образовательных услуг Брянского региона, структура управления и организационно-правовое положение образовательных учреждений, что позволило сформулировать целесообразность перехода брянских вузов в статус автономий;

- оценена степень рисков и перспективы преобразования вузов из бюджетных в автономные учреждения;

- выявлены инновационные предпосылки в развитии вузов для обеспечения конкурентоустойчивости на рынке услуг;

-обоснованы меры повышения конкурентоспособности и эффективности управления деятельностью вузов при переходе в автономные учреждения с учетом формирования инновационных структур взаимодействия автономных вузов и рынка труда;

- разработана инновационно-ориентированная модель управления качеством образовательных услуг автономного вуза в системе холдинга;

- предложены варианты оптимизации работы малых инновационных предприятий в вузе-холдинге и рекомендации по организации мероприятий, направленных на обеспечение конкурентных преимуществ вуза с учетом механизма формирования конкурентной стратегии вуза при переходе к автономным учреждениям.

Область исследования соответствует п. 15 «Обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы услуг» специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями)» паспорта номенклатуры специальностей научных работников ВАК Минобрнауки России

Объектом исследования являются государственные вузы и конкурентная среда их функционирования в Брянской области. В работе изучено состояние 5 государственных и 10 филиалов вузов брянского региона, кроме того, обобщен опыт работы 6 вузов Санкт-Петербурга и Москвы, Дальневосточного федерального университета и Архангельского государственного технического университета.

Предметом исследования выступают организационно-управленческие отношения, возникающие в процессе инновационного управления конкурентоспособностью вуза при переходе в автономное учреждение.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды по экономической теории систем и комплексов, научные разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам инновационного развития, конкурентоспособности и потенциальных возможностях высших учебных заведений, Законы и Указы Российской Федерации, отражающие различные аспекты исследуемой проблемы. Исследование проводилось на основе изучения научных работ российских и зарубежных ученых, материалов периодических изданий по проблемам деятельности вузов в современных условиях, статистических данных Министерства образования Российской Федерации и авторских социологических исследований за 2005-20 И годы.

Для решения поставленных задач в работе использованы логический, монографический, экономиш-статистический и социологический методы исследования.

Научная новизна результатов диссертации заключается в разработке комплекса рекомендаций по совершенствованию механизма управления конкурентоспособностью регионального образовательного учреждения на основе инноваций, направленных на повышение эффективности и самостоятельности функционирования вуза при переходе в автономию.

Наиболее существенные результаты, подтверждающие научную новизну и выносимые на защиту:

- уточнены и дополнены понятия конкурентоспособность, конкурентоустой-чивость, особенности инновационного управления конкурентоспособностью вузов. Конкурентоустойчивость определяется как потенциальная и реальная способность вуза в течение длительного периода времени превосходить конкурентов на рынке образовательных услуг. Конкурентные преимущества вуза при переходе в автономию связаны с активизацией инновационного потенциала и созданием социальных и процессных инноваций на основе эффективного использования ресурсов, в особенности интеллектуальных;

- проанализированы условия формирования конкурентных преимуществ региональных вузов России на основе ситуационного анализа, выявлены лидеры по репутации и качеству предоставления услуг, имеющие потенциал для инновационного развития в условиях автономии;

- оценены условия и стимулы инновационной активности вуза для повышения конкурентоспособности, обоснованы меры совершенствования организационно-управленческой структуры вуза, включающие Попечительский и Координационный советы, новые стратегии управления и программы инноваци-

онного развития вуза;

- сформулированы задачи и этапы конкурентного функционирования малого инновационного предприятия (МИЛ), выявлена значимость МИПов для вузов, для бизнеса и для потребителей услуг;

- разработана организационно-экономическая модель инновационной структуры -холдинга, который обеспечивает интеграцию науки, вуза и опытного производства, способствует созданию нового научного продукта, активизирует и мотивирует работу исследователей-инноваторов;

- предложен механизм координациии совершенствования организационно-управленческой структуры, который способствуют обеспечению конкурентных преимуществ в условиях перехода вуза к статусу автономии и включают системы управления качеством образовательной услуги для дифференциации цены и уровня спроса на услуги; модели новых МИПов для связи науки и производства и внедрения научных разработок (инноваций) в опытное производство;

- обоснованы меры повышения эффективности действующего МИПа на основе создания инновационного центра по оказанию инженерных консалтинговых услуг и изготовления инновационной продукции. Доказана целесообразность и актуальность мероприятий для самого МИПа, для вуза при обеспечении конкурентных преимуществ в условиях автономности, для оптимизации спроса потенциальных потребителей продукции и услуг (работников, работодателей, промышленных предприятий и др.).

Практическая значимость исследования определяется тем, что реализация основных положений и выводов диссертационной работы позволяет вузам:

- рационально организовать свою инновационную деятельность в условиях быстро меняющейся рыночной обстановки и на этой основе повышать качество и своевременность принимаемых управленческих решений;

- разрабатывать стратегии повышения конкурентоспособности вуза и программы инновационного развития автономных учреждений.

Результаты работы могут быть использованы для оперативного и стратегического управления вузом на региональном рынке образовательных услуг, при разработке стратегии повышения конкурентоспособности и программы реализации, что повысит эффективность деятельности вуза и укрепит конкурентное преимущество образовательных услуг. Ориентация на индивидуальные особенности вузов и специфику их функционирования в условиях региона позволит более эффективно использовать инновационные подходы в работе с от-

дельными вузами и повышать качество принимаемых решений.

Апробация работы и внедрение результатов. Предложения и рекомендации по инновационному управлению апробированы и используются в ООО «Инновационный центр высоких технологий в машиностроении» и ООО «Ин-формбезопасность», работа которых организована при Брянском государственном техническом университете, что подтверждается актами внедрения. Выводы и предложения по теме исследования докладывались и обсуждались на научных семинарах и заседаниях кафедры «Менеджмент в сфере услуг» Российского государственного торгово-экономического университета.

Материалы диссертации полно представлены к обсуждению на межвузовской конференции в Смоленске в 2011г., в Екатеринбурге на международной научно-практической конференции «Новые информационные технологии в образовании» в феврале 2007г., в Оренбурге на Всероссийской научно-практической конференции «Развитие университетского комплекса как фактор повышения инновационного и образовательного потенциала региона» в 2007 году, в Пензе на II Всероссийской научно-практической конференции «Рынок труда и качество профессионального образования» в 2006г., в Тамбове на 4-ой Международной научной конференции «Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования», в Брянске на научно-практической конференции «Инновационная деятельность образовательных учреждений региона» в декабре 2005 года и др.

По теме диссертации опубликовано 17 научных работ общим объемом 15,3 п.л., в том числе 5 статей в журналах из перечня изданий, рекомендованных ВАК РФ.

Структура и объем работы.Выбранная тема, цели и задачи исследования определили логику и структуру работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа изложена на 150 страницах, содержит 43 таблицы, 16 рисунков, библиографический список включает 193 наименования источников.

Во введении обосновывается аюуальность темы исследования, определяется степень её разработанности, формулируются цели и задачи исследования, выявляется научная новизна и практическая значимость работы, приводятся методы исследования и сведения о публикациях и структуре работы.

В первой главе «Научно-методические особенности инновационного управления конкурентоспособностью вуза» анализируется значение и особенности инновационного управления конкурентоспособностью вузов, сравнива-

ются теоретические положения и понятия конкуренция, конкурентоспособности вуза, инновационное управление, пути формирования конкурентных преимуществ вузов при переходе к автономным учреждениям; уточняются методические подходы к оценке конкурентных преимуществ автономного вуза на рынке образовательных услуг.

Во второй главе «Современное состояние условий и предпосылок формирования конкурентных преимуществ вузов при переходе к автономным учреждениям» проведен анализ условий формирования конкурентных преимуществ вузов, оценены риски и перспективы преобразования вузов из бюджетных в автономные учреждения, определена инновационная активность вузов.

В третьей главе «Обеспечение конкурентных преимуществ и повышение эффективности управления деятельностью вузов при переходе к автономии» обоснованы пути совершенствования организационных структур управления конкурентными позициями вузов в стратегическом и тактическом аспекте, разработаны инновационно-ориентированная модель управления качеством образовательной услуги и прогноз работы инновационного центра для оказания услуг инженерного консалтинга, на основе действующего ООО «Инновационный центр высоких технологий в машиностроении» при Брянском государственном технологическом университете.

В заключении диссертационной работы сформулированы выводы и обоснованы рекомендации по инновационному управлению конкурентоспособностью вузов при переходе к автономии.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ 1. Уточнены и дополнены категории «конкурентоспособнось вуза», «конкурентоустойчивость», «эффективность и конкурентные преимущества вуза», «инновационное управление конкурентоспособностью вуза» с целью выяснения перспектив перехода к автономным учреждениям. Экономические агенты рынка образовательных услуг заинтересованы в повышении конкурентоспособности своих партнеров. Работодатели ожидают конкурентоспособных работников и сотрудничают с конкурентоспособными вузами, Министерство образования и науки РФ, реализуя национальный проект «Образование», делает ставку на конкурентоспособные вузы и на качественных специалистов, абитуриенты выбирают рейтинговые и качественные вузы, конкурентоспособность которых признается академическими кругами и бизнес-

сообществом. Совокупность характеристик удовлетворенности потребителя, эффективности процесса и качества образовательной услуги формирует конкурентоспособность вуза. Учитывая, что направлениями обеспечения конкурентных преимуществ деятельности вуза является широкопрофильность образования, самостоятельная работа учащихся, признание принципа меритократично-сти и высокой ценности таланта, ориентация на полную открытость системы и др., актуальной становится разработка и внедрение инновационной системы управления вузом, важнейшими характеристиками которой выступает конкурентоспособность вуза, его конкурентоустойчивость и эффективность.

Мы считаем, что применительно к управлению вузом конкурентоустойчивость понимается как потенциальная и реальная способность в течение значительного периода времени превосходить конкурентов на рынке образовательных услуг, постоянно совершенствуя инновационную деятельность в соответствии с конъюнктурой рынка, разработанной стратегией и особенностями конкретного сегмента рынка, опираясь на эффективное использование имеющегося потенциала вуза с учетом изменяющихся требований рынка (предпочтений потенциальных потребителей, изменений в законодательстве, и т.п.) и долгосрочное сотрудничество с партнерами. Кроме того, мы уточнили, что конкурентные преимущества определяются конечным результатом, на который влияет уровень образования, предлагаемый вузом и готовность студента овладеть знаниями. Такое определение является комплексным и в отличие от других определений относится исключительно к конкурентоустойчивости вуза в условиях перехода в статус автономии, отражая все факторы влияния с учетом экономического, стратегического и инновационного содержания.

2. Проанализированы условия формирования конкурентных преимуществ региональных вузов России, выявлены лидеры по репутации и качеству предоставления услуг, имеющие потенциал для инновационного развития в условиях автономии. Переход бюджетных образовательных учреждений в автономные - одно из приоритетных направлений государственной политики и многие региональные вузы давно ведут такую работу. В результате социологического опроса 500 специалистов сферы образования было выявлено, что инновации являются основой развития вуза (87%), причем озадачены вопросами автономии около 55% респондентов.

При опросе 44 руководителей вузов 45% готовы модернизировать образовательный процесс; около 15% респондентов собираются выйти на рынок обра-

зовательных услуг, в том числе и с инновационными программами; 42% настроены активно конкурировать за внебюджетные и бюджетные средства; 15% опрошенных имеют навыки поиска дополнительных финансовых источников, сложившуюся практику получения существенных внебюджетных доходов; но только 5% готовы взять на себя риски самостоятельной деятельности. Мы выявили и сформулировали новые возможности, которые дает создание автономных учреждений (Табл.1).

Таблица 1- Сравнительная характеристика бюджетных и автономных учрежде-

ний при переходе в статус автономии

Бюджетные учреждения Автономные учреждения

Распоряжение закрепленным имуществом Не вправе распоряжаться (п.1 ст.298 ГК РФ) Вправе распоряжаться за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, которым АУ может распоряжаться только с согласия собственника (п.2 ст. 3 закона). Это способствует более качественной подготовке специалистов в условиях рынка образовательных услуг, доказывая свои преимущества перед конкурентами

Права в отношении полученных доходов и приобретенного за счет доходов имущества Доходы после уплаты налогов и сборов учитываются в смете доходов и расходов и отражаются в доходах соответствующего бюджета (п.2. ст. 42 БК РФ). Смета утверждается учредителем Распоряжается самостоятельно (п.2 ст. 3 закона), что позволяет привлекать ресурсы в виде грантов и др. методов целевого финансирования НИОКР, позволяет формировать более открытое взаимодействие вуза с др. институтами индивидуального, экономического и социального развития, способствует формированию высококвалифицированного штата ППС и качественной учебно-методической работы в целях обеспечения вузу КП

Привлечение заемных средств Не вправе получать кредиты (п.8. ст.161.БК РФ) Вправе привлекать (на АУ распространяются ограничения БК РФ, установленные дли БУ). Например, для реализации прикладных и/или фундаментальных исследований, предоставления разнопланового образования инновационного характера с целью повышения конкурентоспособности вуза

Открытие счетов в банках Используют бюджетные средства через лицевые счета, которые ведутся Федеральным казначейством РФ (п.7. ст. 161 БК РФ) Вправе открывать счета (п.З ст.2 закона), что может оказаться полезным при управлении стратегическим партнерством, при привлечении спонсорской помощи, реализации совмеегерых программ и проектов и др

Источник - разработка автора

Мы считаем, что автономное учреждение лучше приспособлено к существованию в конкурентной среде, имеет открытый инновационный потенциал и ясные цели повышения конкурентоспособности.

3. Оценены условия инновационной активности вуза и повышения конкурентоспособности, обоснованы меры совершенствования организационно-управленческой структуры вуза, непосредственно связанные с процессом стимулирования его инновационной активности.

В современных условиях автономный вуз, взаимодействуя с рыночной средой, нуждается в изменениях организационной структуры для обеспечения оперативного и гибкого реагирования на спрос, извлекая максимум возможного из потенциальных конкурентных преимуществ.

Конкурентоспособность вуза включает в себя комплекс таких характеристик как качество образования, внутрикорпоративная среда, маркетинговый факторы, востребованность выпускников на рынке труда. Тесно взаимодействуя с элементами рыночной инфраструктуры, вузы могут воплощать в жизнь инновационное образование, которое интегрирует образовательные процессы и научный поиск. В условиях перехода вузов к автономии представляется очевидным, что повышение их конкурентоспособности обусловлено развитием инновационной деятельности и интеграционных процессов науки, образования и бизнеса. Инновационная активность вуза является базовым условием обеспечения его конкурентных преимуществ, а инструментом стимулирования инновационной активности предлагаем считать создание эффективно действующих инновационных хозяйственных обществ при вузах - малых инновационных предприятий (МИПов).

К факторам конкурентоспособности вуза на «выходе» из системы управления конкурентоспособностью относятся национальное и международное признание вуза, получение премий и наград государственного и мирового уровня, внешний спрос на научные и учебные издания преподавателей, наличие заказов на патентно-лицензионные разработки, удовлетворенность потребителей услуг. В рамках исследования мы выделили проблемы, с которыми сталкиваются вузы при реализации инновационной деятельности создаваемых МИПов, а также разработали предложения по их решению (табл. 2)

Таблица 2 - Пути решения проблем реализации инновационной деятельности

вузов (разработано автором)

№ Проблема Пути решения и предлагаемый результат

1. Нехватка специалистов, которыезани-маются вопросами интеллектуальной собственности, регистрацией патентов, управлением инновационными проектами и процессами Привлечение высококвалифицированных специалистов (на взаимовыгодных условиях) для решения данных вопросов или подготовка своих собственных из числа талантливых инициативных студентов и аспирантов. В результате, профессиональное управление инновационными процессами и проектами повысит эффективность работы вуза и будет способствовать обеспечению конкурентных преимуществ.

2. Финансирование инновационной деятельности и постоянный поиск финансовых ресурсов Основным источником финансирования деятельности МИПов выступают их собственные средства, проводить мероприятия по стимулированию инновационной деятельности. Это поможет сконцентрировать кадровые, материальные и нематериальные активы в «узких зонах роста», что особенно актуально в условиях ограниченных ресурсов.

3. Трудности с идеями инноваций и бизнес-планированием в деятельности МИПов, слабое обоснование реализуемых проектов сложность отбора перспективных проектов и разработок МИПов, низкая инициативность сотрудников вузов и студентов Привлечение талантливого перспективного студенчества к работе в инновационных предприятиях, а также стимулирование инновационной активности среди сотрудников вуза. Гранты, поощрение инновационной активности, проведение конкурсов кадрового профицита. Мероприятия стимулируют инновационную, творческую деятельность и будут способствовать выявлению перспективных направлений научных разработок.

4. Отсутствие опыта продвижения инноваций и практики работы на рынке Выявление потребностей рынка, спроса и предложения на аналогичную продукцию (услугу), налаживание контактов с бизнес-сообществом (например, участие в межрегиональных выставках с целью расширения потенциального рынка), что будет способствовать налаживанию взаимовыгодного сотрудничества и партнерства.

5. Незаинтересованность предпринимательского сектора экономики в финансировании инновационных проектов Предложение консалтинговых услуг (деятельности, обеспечивающей субъекты рынка знани-ямис выходом иа максимальную прибыль, повышение качества продукции и снижение сроков выведения инновационного продукта на рынок, включающей экспертное, обучающее и процессное консультирование), с целью информатизации предпринимательского сектора экономики о деятельности МИПа, его продукции и услугах при взаимовыгодном сотрудничестве и оптимизации работы МИПа

Предложенные мероприятия направлены на обеспечение дополнительных конкурентных преимуществ и повышение конкурентоустойчивости как способности организации надежно сохранять свою конкурентоспособность (т.е. это

реальная и потенциальная возможность превосходить своих соперников в самых разных условиях, постоянно совершенствуя ключевые бизнес-процессы).

4. Разработана инновационная модель структуры вуза - холдинга для определения степени влияния взаимоотношений на формирование конкурентных преимуществ вуза и повышение эффективности управления автономным учреяедением.

В исследовании автономии вузов мы оценили, как взаимодействуют рынки образовательных услуг и труда, вузы и потенциальные студенты, преподаватели и студенты, исследователи - инноваторы и менеджмент вузов. Процесс создания автономии достаточно сложен, в нем переплетаются экономический, управленческий, инновационный и социальный аспекты.

Инновационная модель новой организационной структуры, отвечает требованиям инновационного развития, представлена в виде холдинга, который обеспечит интеграцию науки, вуза и опытного производства по созданию нового научного продукта, а создатель этой инновации станет востребованным спе-

циалистом на рынке труда (рис. 1).

Рис.1. Инновационная модель структуры вуза в виде холдинга (разработка автора)

Сметная стоимость проекта составит 3240 тыс. руб.

Выделены основные цели создания холдинга:

- повышение качества предоставляемых образовательных услуг на 15%,

- повышение гибкости образовательного процесса на 23%,

- снижение затрат на 10% и, как следствие,

- динамичное совершенствование образовательного процесса;

- обеспечение интеграции в рамках цепочки «наука - вуз - опытное производство»;

- сбалансированное развитие всех подразделений вуза и повышение кон-курентоустойчивости на 17%.

Мы обосновали меры по управлению конкурентными позициями вуза в стратегическом и тактическом аспекте. Причем в стратегическом плане - оценивали инновации и ресурсный потенциал вуза, а в тактическом - управление качеством предоставляемых услуг при конкурентных ценах.

5, Разработаны меры по оптимизации малых инновационных предприятий в системе вузов-холдингов и механизмы координации, способствующие обеспечению конкурентных преимуществ вуза.

Ключевой задачей реорганизации организационно-управленческой структуры является разработка механизмов координации, способствующих приспособлению к новым условиям внешней среды (переход в автономные учреждения) и необходимости повышения эффективности мероприятий в области стимулирования инновационной деятельности вуза для обеспечения конкурентных преимуществ. Механизм представлен в виде модели управления качеством образовательной услуги в вузе (рис. 2).

Модель включает 4 основных модуля: «СК ректората», «СК факультета (института)», «СК подразделения (кафедры)». Модули функционируют на основе процессного подхода, интегрируя действия всех своих подразделений. Использование модели позволит обеспечить необходимую гаубину внедрения инновационно-ориентированной системы качества по всем подразделениям вуза и вовлечь практически всех его работников в инновационный процесс. Модель направлена на реализацию внутривузовской цепочки «поставщик-потребитель» и является неотъемлемой частью общей системы управления инновационным развитием образовательной, научной, производственной и хозяйственной деятельности вуза, обеспечивая тем самым его конкурентные преимущества.

.................; 1 - ■•"чт;"'"*"' .......-

''з ректорат ''{' СИСТЕМА МЕЙВЖМЕНГМ КАЧЕСТВА ''ВУЗА НГ^Б^ТГ | ОДШИЕ ТРНБОВАПИЯ 1С СИСТЕМЕ КАЧЕСТВА

* .............- -л. -....... ,- •-, 11 г'.-- ?•'*-?' '."'-г''.' •'•"-

1; К;

i ответствен

ность

процессы образовательной, научной и др. деятельности вуза

; факультет 1 i факультет 2

"[факультет.

1а

факультет 3

анализ. измерение и улучшение

" - - [ж подразделения

г......У"< ''"''У^'ТЙТ

МЕНЕДЖМКИ1- РЕСУРСОВ

ДСК^Т^Г] СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ФАКУЛЬТЕТА Г^аЕ-:-[ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ $£ СИСТЕМЕ КАЧЕО'ОА]*-^ —

' " .'............:":'-................'."......'-

процессы образовательной, научной и др. деятельности факультета

кафедра 1

кафедра 2

кафедра 3

кафедра 4 кафедра...

„ - - " ■ _

■Сд--^*.....

¡руководство СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА КАФЕДРЫ

кафедрой

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ I

ответствен, 4 ность руково,

процессы образовательной, научной и др. деятельности кафедры

1 преподаватель 1 преподаватель 2

преподаватель...

меньджм* »1 гыг1ч.ою

<\

—;— ~Г~^——-—-I СЙСГШ КАЧЕСТВА ПРЕПОДАВАТЕЛЯ

ОБЩИЕ ТРЕЕОВАЦИЯК СИСТЕМЕ КАПЕСТВ\ 1«----

......... .....................——~ Л у \ | Ь1

ответствен-

N

ностьипол- а номочия ¿>1

процессы образовательной, научной и другой деятельности преподавателя

анализ. измерение и улучшение

-и' мви«11жмк>1т ресурсов

Рис. 2. Инновационно-ориентированная модель управления качеством образовательной услуги (разработка автора)

Вторым элементом координации, способствующим приспособлению вуза к новым условиям внешней среды и переходу в автономные учреждения, является создание МИПов при вузах, которые выступают связующим звеном науки и производства, способствуют внедрению инновационных научных разработок в опытное производство, делают миссию вуза более понятной для абитуриентов и будущих работодателей.

Для оценки экономического эффекта мероприятий мы использовали интегральный показатель - сумма эффектов:

Э = Э,+Э2=4534+ 352=4886 тыс. руб. (1)

где 1) Э1- эффект от внедрения модульно-иерархичной модели качества образовательной услуги вуза:

Э1=ДПК=ПК0-ПК1 (2)

где ПК0 - показатели качества образовательной услуга вуза до внедрения модульно-иерархичной СК; ПК1 - показатели качества образовательной услуги вуза после внедрения модульно-иерархичной СК.ДПК - изменение абсолютной величины качества образовательной услуги вуза.

2) Эг - экономический эффект от организации МИПа при условии, что предприятие работает эффективно и приносит доход.

6. Обоснованы меры повышения эффективности действующего МИПа на основе создания инновационного центра по оказанию инженерных консалтинговых услуг и изготовления инновационной продукции. В рамках исследования была изучена деятельность пяти МИПов при Брянском государственном техническом университете, деятельность которых направлена на получение коммерческого эффекта от результатов интеллектуальной деятельности структурных подразделений университета. Наиболее перспективной является деятельность МИП ООО «Инновационный цешр высоких технологий в машиностроении». Доход инновационного предприятия варьирует от 400 и до 1500 тыс.руб. Однако мы выявили резервы повышения эффективности на основе внедрения инноваций в управление и коммерциализации социальных инноваций на уровне 15-45%. Поэтому в диссертации предложено создание стабильно функционирующего и приносящего прибыль инновационного центра для оказания инжиниринговых услуг и изготовления инновационной продукции на базе ООО «ИЦ ВТМ».

Таблица 3 - Прогноз изменения совокупных затрат на организацию МИЛ, руб.

Год Зарплата Отчисления Аренда Основные Средства Маркетинг

2011 г. 52000 17680 192000 413000 65000

2012 г. 104000 35360 192000 140000 50000

2013 г. 104000 35360 192000 152000 40000

2014 г. 104000 35360 192000 164000 40000

2015 г. 104000 35360 192000 188000 40000

Реализация проектных разработок решает внутренние корпоративные и социально-экономические проблемы региона. Напрямую будут созданы 124 новых рабочих места для молодых специалистов и 28 для научных работников, что повысит репутацию вуза-холдинга на 22% и конкурентоспособность на рынке на 27%. Косвенный эффект от деятельности увеличится быстрее, так как основной задачей предоставления услуг холдинга становится развитие инноваций и модернизация малых, средних и крупных предприятий. Увеличение количества малых предприятий на 22%, расширение производства на 31%, увеличение их доходности на 17% приведет к созданию дополнительных рабочих мест (в течение срока выполнения проекта может быть активизировано создание дополнительных от 300 до 400 рабочих мест).

Оптимизация работы МИПов в системе вузов—холдингов связана с использованием инновационных продуктов и технологий, как в обучении студентов, так и в управлении вузами. Для этого необходимо постоянное обучение и повышение квалификации ППС, а также расширение организационной структуры вузов за счет специальных отделов; оптимизации и сбалансированности использования внутренних ресурсов вуза; инновационной инфраструктуры, выявления приоритетных направлений и разработок в области новых технологий и организации процесса обучения; инвестиционных средств и распределения финансирования по этапам инновационного процесса.

Особое место в структуре вуза-холдинга будет отведено Попечительскому совету, который является одной из форм участия общества в управлении образованием. Это негосударственная, неправительственная, общественная, некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе всех, кто заинтересован в развитии образования и конкретного образовательного учреждения. Именно работодатели, входящие в совет, будут решать вопросы формирования основных и дополнительных услуг.

Таблица 4 - Прогноз рентабельности основных и дополнительных образовательных услуг в вузе-холдинге

Рентабельность услуг Рентабельность издержек Рентабельность имущества

Прибыль/валовая выручка Прибыль/Полные издержки Прибыль/ Имущество

Основные образовательные услуги

0,34 (34,5%) 0,58 (58,5 %) 0, 12 (12,2%)

Дополнительные услуги

0,26 (26,6 %) 0,56 (56 %) 0,10(10,16%)

Доходы от услуг в области инженерного консалтинга мы разделили на 4 группы: экспертное консультирование, обучающее консультирование, процессное консультирование, подготовка производства и изготовление инновационных изделий.

Система управления конкурентоустойчивостью высшего учебного заведения нами определена как управляемая подсистема (объект управления) общей системы управления вузом, совокупная деятельность которого подчинена общественно-государственным и собственным социально-экономическим целям. Для разработки и реализации процесса управления конкурентоспособностью вуза предлагается создание Координационного совета по обеспечению конкуренто-устойчивости во главе с ректором. В соответствии с принципом управления конкурентоустойчивостью вуза - создание адаптивной системы управления вузом, в вузе формируется двухконтурная система стратегического и тактического управления (президент, ректор).

Таблица 5- Прогноз доходов от услуг по направлениям инжиниринга МИЛ (в тыс. руб.)

Год Экспертное консультирование Об^'Ч&ЮЩбб КОН"* сультирование Процессное консультирование Подготовка производства и изготовление нового изделия Итого

2011 г. 75 50 0 50 175

2012 г. 250 230 0 200 680

2013 г. 300 250 180 200 930

2014 г. 300 250 2800 200 1030

2015 г. 300 250 450 200 1200

В течение 5 лет будет подучено 4015 тыс. руб. дохода. Наши разработки позволяют утверждать, что оптимизация финансового обеспечения вузов должна в большей мере строить на коммерческой основе и предусматривать замену прежнего затратного механизма выделения средств из государственного бюджета на целевой, с учетом нормативных затрат на одного студента и характера конкретных программ обучения и научных исследований на конкурсной основе. Кроме того, специфика образовательных услуг, как потребительского блага приводит к тому, что ценовой механизм часто не в состоянии отразить всех затрат на производство образовательных услуг. Если в материальной сфере их легко измерить количественно на единицу продукции, то применительно к образовательным услугам это трудно осуществимо. Полезный результат образовательной услуги может проявиться лишь спустя продолжительное время, и его практически можно измерить лишь с помощью косвенных показателей.

Таблица 6 - Этапы и стоимость проекта вуза-холдинга с 2011 по 2014 гг.

Этап Название Сроки Содержание Стоимость, РУб-

I Этап характеризуется подготовкой к выходу на рынок,

этап я ё 1 закупками необходимого оборудования и инструмента, 334580

о а о — Я м подготовкой персонала. На этом этапе производится

к о активная работа с возможными клиентами - перегово-

§ го ры, заключение пробных контрактов на выполнение работ по экспертному консалтингу.

II Второй этап характеризуется активной работой с кли-

этап ентами, регулярным заключением контрактов и оказа- 123960

£ Я св | м 2 о о сч нием услуг. Главной характеристикой второго этапа бу-

Ё, и О в дет стабильность в заключении контрактов. Главной

11 г> О 2 2 о ~ задачей второго этапа является создания в Брянском

в" ^ — ГЛ о регионе известного и авторитетного бренда в области

¡3- инженерного консалтинга «Инновационный центр высоких технологий в машиностроении

Продолжение таблицы 6

III

этап

5 сЗ

х

2 о

со о

я „

I© й &§■

е £

К началу данного этапа в Брянском регионе появится рынок инженерного консалтинга, основным игроком которого будет ООО «ИЦ ВТМ». Основной задачей на данном этапе станет проведение переговоров с целью получения долгосрочных контрактов на проведение процессного консультирования, как источника стабильных доходов.

568664

IV этап

о а в К

в е

§ я

о.

и

Я ..

(и о

в о.

о)

и 3 >а

Предприятие сформировало рынок инженерного консалтинга в Брянском регионе, название «ИЦ ВТМ» стало известным и уважаемым брендом, предприятие имеет долгосрочные контракты с рядом предприятий по процессному консультированию, имеет регулярные заказы на экспертное и обучающее консультирование.

1067304

Инновационное управление обеспечит реализацию проекта и получение положительных результатов: холдинг пройдет точку безубыточности к концу первого года и начнет приносить доход, начиная с 334,5 тыс.руб. Чистый дисконтированный доход за срок выполнения проекта достигнет 318 тыс. руб. Срок окупаемости проекта по балансовой прибыли составит 3,5 года, а срок окупаемости проекта с учетом ставки дисконтирования 10% сократится до 4 лет и 2 месяцев.

III. СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

Монографии, брошюры, учебники и учебные пособия:

1. Грищенков А.И., Панина И.С. Логистический менеджмент и инновационные процессы в экономике: монография. - Брянск: Изд-во ООО «Ладомир», 2009. - 13,5 п.л. (личный вклад 6,5 п.л.)

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК России:

2. Глушак Н.В., Панина И.С. К вопросу о волновой природе технологического уклада, инновационного цикла и процесса// Креативная экономика. -2012. -№ 1. - 0,86л.л. (личный вклад 0,43п.л.)

3. Глушак Н.В., Панина И.С. Инновационная структура взаимодействия автономных вузов и рынка труда// Управление экономическими системами: электронный научный журнал, 2011. №11. № го с.per. статьи: 0421100034/ URL: http://www.uecs.ru - 1 п.л.(личный вклад 0,5 п.л.)

4. Панина И.С. Конкурентоспособность вуза в условиях перехода к автономным учреждениям // Труды вольного экономического общества России. ГОУ ВПО «МАТИ» - Российский государственный технологический университет имени К.Э. Циалковского. Том 137,-Москва, 2010. - 0,31 п.л.

5. Панина И.С. Региональный рынок образовательных услуг в условиях рыночной экономики // Известия Орел ГТУ социально-экономические и гуманитарные науки - №1.-2008. - 0,31 п.л.

6. Панина И.С. Особенности функционирования регионального рынка образовательных услуг (на примере Брянской области) // Российский экономический интернет-журнал [Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений — Электрон.журн. — М.: АТиСО, 2007. № гос. регистрации 0420600008. — Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2007/Panina.pdf, свободный. - 2,4 п.л.

Статьи в профессиональных журналах и научных сборниках:

7. Панина И.С. Инновационный подход к оценке конкурентоспособности вуза на региональном рынке образовательных услуг в современных условиях // Образование, общество, государство: вызовы и решения XXI века: материалы объединенной межвузовской научн.-практ. конф., Брянск, 8 декабря 2011 г./ БФ РГТЭУ ,2011,- 0,69 п.л.

8. Панина И.С., Хомченко В.Г. Реализация логистического менеджмента в современном бизнесе: проблемы и перспективы: материалы международной конф. по маркетингу и торговому делу 31 октября 2011 г. / Орел.- 2011. - 0,37 п.л.

(личный вклад 0,2 п.л.)

9. Панина И .С. Инновационная активность вузов и тенденции повышения их конкурентоспособности на региональном рынке образовательных услуг при переходе в автономии //Социально-экономическое развитие региона: опыт, проблемы, инновации : материалы II междунар. научн.-практ. конф., Смоленск 22 ноября 2011г. / Смоленск: Изд-во «Смоленск.гор.тип.»,2011. - 0,86п.л.

10. Панина И.С. Формирование конкурентных преимуществ вуза на рынке образовательных услуг в условиях перехода к автономным учреждениям // Сборник научных статей: материалы докладов и сообщений межвузовской конф. 8 декабря 2010 г. Выпуск 1 / Смоленск.гор.тип. -2011. - 0,43 п.л.

П.Грищенков А.И., Панина И.С. Влияние геополитического положения региона на рынок образовательных услуг //Развитие университетского комплекса как фактор повышения инновационного и образовательного потенциала региона: материалы всероссийской научн.-практ. конф.,Оренбург, 21 ноября 2007 г. / ИПК ГОУ ОГУ.- Оринбург: 2007 г. - 2 п.л.(личный вклад 1 п.л.)

12. Панина И.С. Проблемы оценивания качества подготовки конкурентоспособного специалиста //Новые информационные технологии в образовании: материалы междунар. научн.-практ. конф. Екатеринбург, 26-28 февраля 20070,32 п.л.

13. Панина И.С. К вопросу управления качеством образования в современном обществе //Инновационная деятельность образовательных учреждений региона: материалы сборника научн.-практ. конф., Брянск , 20-21 декабря 2005 г. / РИО БГУ, 2006. - 0,64 п.л.

14. Панина И.С. Маркетинг и маркетинговые исследования в области образования //Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования: материалы сборника 4-ой Международной научн.конф., Тамбов 14-15 ноября 2006г. / Першина, 2006. - 0,16 п.л.

15. Панина И.С. Особенности рынка труда Брянской области в современных условиях и его влияние на профессиональную подготовку конкурентоспособного молодого специалиста.//Вестник БГУ №3.- Брянск, 2006 «Экономика и управление». - 0,2 п.л.

16. Панина И.С. Система управления ВУЗом на основе качества //Рынок труда и качество профессионального образования: материалы сборника II Всероссийской научн.-практ. конф., Пенза 8 октября 2006 г. / Пенза, 2006. 0,32 п.л.

17. Панина И.С. Мониторинг оценки качества образовательного продукта //Проблемы управления качеством образования в вузе: материалы сборника Всероссийской научн.-практ. конф. 12 октября 2006 г./ Пенза, 2006 - 0,19 п.л.

Подписано в печать 10.01.2012г. Формат 60x84/16. Печать офсетная. Бумага офсетная. Усл. п. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № 18

Отпечатано в типографии ООО «Ладомир»