Инновационный механизм управления подготовкой специалистов для авиационной промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Инновационный механизм управления подготовкой специалистов для авиационной промышленности"

На правах рукописи

ГЕРАЩЕНКО НАТАЛЬЯ НИКОЛАЕВНА

ИННОВАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКОЙ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью, экономика труда)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2009

003467255

Работа выполнена на кафедре «Экономика инвестиций» Московского авиационного института (Государственного технического университета).

Научный руководитель: Фомкина Валентина Ивановна

кандидат экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: Мишин Виктор Михайлович

доктор экономических наук, профессор

Селиванова Ольга Владимировна

кандидат экономических наук

Ведущая организация: МКБ «Факел» им. академика

П.Д. Грушина

Защита диссертации состоится 21 мая 2009 года в 16:00 часов на заседании диссертационного совета Д 502.010.01 по экономическим наукам при ФГОУ ДПО «Московская академия государственного и муниципального управления» по адресу: 109004, г. Москва, Товарищеский переулок, дом 19, ауд. 210.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ДПО «Московская академия государственного и муниципального управления»

Автореферат разослан 17 апреля 2009 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат экономических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Авиационная промышленность России является одной из ведущих наукоемких отраслей, работа которой обеспечивает создание большого количества рабочих мест и имеет существенное значение для обеспечения обороноспособности государства. В связи с этим развитие отечественной авиационной промышленности (АП) является одной из приоритетных задач государства. С этой целью Правительство РФ приняло Постановление от 15 октября 2001 г. №728 «О федеральной целевой программе «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 г.». Однако недостаточное финансирование этой программы и негативные последствия перестроечного периода определяют основные проблемы существования и развития авиационной отрасли:

1. Технологическое отставание авиапромышленного комплекса России от США и стран Европейского альянса. Более всего оно проявляется в неготовности перехода отечественной авиапромышленности на современные технологии компьютерного безбумажного проектирования на базе современных стандартов. Это, прежде всего специальная организация сквозного проектирования и производства с гарантированным обеспечением качества, максимально инвариантного к ошибкам проектантов и организации производства (СЛЬБ-технологии). Практически в виртуальном компьютерном пространстве происходит весь процесс проектирования и производства с последующим переходом в реальное производство. Такие технологии не только гарантируют качество, но значительно снижают затраты на все последующие процессы и тем самым удешевляют продукцию. Международный опыт показывает, что переход на эти технологии проходит быстрее при привлечении молодых специалистов - выпускников вузов. Старые квалифицированные, накопившие значительный опыт работники труднее и медленнее осваивают эти технологии. В России средний возраст работников ОКБ и НИИ превышает 50 лет. Требуется практически полная переквалификация и обновление кадров. Это можно сделать только централизованно при государственном участии и организации центров дополнительной переподготовки.

2. Несоответствие масштабов и структуры АП, ее научно-технического и производственного потенциала объему платежеспособного спроса на продук-

цию отрасли как гражданского, так и военного назначения. Вследствие указанного структурного несоответствия отмечается замедление процессов разработки, производства и продажи авиационной техники, а во многих случаях и их практическая остановка привели к неизбежному в таких условиях падению технологического уровня производства и проектирования, старению основных производственных фондов и большим кадровым потерям как в количественном отношении, так и в отношении владения современными конструкторскими и производственными навыками. Аналогичные процессы в настоящее время наблюдаются в авиационной науке и образовании.

Современный подход к управлению авиационным предприятием требует разработки особой методологии развития и внедрения бизнес-процессов с использованием методов бизнес-планирования. В стандарте ГОСТ Р ИСО 9000:2001 дано следующее определение процессного подхода: «Любая деятельность или комплекс деятельности, в которой используются ресурсы для преобразования входов в выходы, может рассматриваться как процесс». Очевидно, что для успешного протекания бизнес-процесса на предприятии, особенно в АП, трудовые ресурсы являются основной составляющей входа, для того, чтобы на выходе получить конкурентоспособную продукцию, удовлетворяющую критериям современной рыночной экономики.

К сожалению в научных работах и нормативных актах, регламентирующих развитие бизнес-процессов и бизнес-планирования на авиационных предприятиях, недостаточно выделены способы и процедуры по обеспечению целостности, полноты, своевременности процессного управления трудовыми ресурсами, особенно высококвалифшщрованными специалистами, что приводит к их истощению. Таким образом, причины проявления указанной проблемы носили, в основном, объективный характер. Имеют место и субъективные причины, которые заключаются в недостаточном арсенале форм антикризисного управления со стороны органов государственного управления и менеджмента предприятий, что существенно повлияло на динамику структурных диспропорций в отрасли. Кризис авиапромышленности был объективно неизбежным. Для его преодоления и становления авиапромышленности как конкурентоспособной и саморазвивающейся отрасли в современных условиях необходимо решение ряда

задач по реорганизации отечественных авиационных предприятий с целью создания единого научно-производственно-образовательного пространства (НПОП). Однако, такая интеграция окажется эффективной и результативной лишь в случае изменения концептуального подхода Правительства РФ к управлению инвестициями в авиастроительные проекты и необходимым для их реализации ресурсам, и в первую очередь, трудовым.

В своем обращении к Федеральному Собранию 05.11.2008 г. Президент РФ Д.А. Медведев отметил: «Мы обязаны быть на переднем крае инноваций в основных сферах экономики и общественной жизни. И на такие цели ни государству, ни бизнесу скупится не стоит».

Из вышеизложенного следует, что усиливающаяся на мировом рынке авиации конкуренция и расширяющиеся возможности информационных технологий и автоматизации предъявляют новые требования к организации подготовки специалистов с высшим образованием, участвующим в бизнес-процессах на авиационных предприятиях. Однако на сегодняшний день не существуют единые научно-обоснованные подходы к формированию инновационных организационно-экономических механизмов привлечения специалистов, способных активизировать внутренние бизнес-процессы предприятия и, как следствие, сделать продукцию конкурентоспособной на мировом рынке. Это требует модификации классических подходов к подготовке специалистов для авиационных предприятий.

Таким образом, обобщая выше сказанное, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена следующим:

- наличием потребности и спроса на высококвалифицированных специалистов для эффективного функционирования бизнес-процессов на предприятиях АП, работающих в жестких условиях международной конкуренции на рынке авиационной техники;

- отсутствием методологических подходов и теоретических разработок по системному решению задачи разработки механизма управления подготовкой специалистов в едином НПОП, обеспечивающем требуемые параметры входных ресурсов для обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции.

Степень научной разработанности данной проблемы. Управление процессом подготовки специалистов в вузах - достаточно традиционная для отечествен-

ной науки область исследования. Большой вклад в теорию управления вузом, в разработку механизма организации его образовательной деятельности внесли А А. Астахов, В .А. Жамнн, А.П. Иванов, Л.И. Тульчинский, Е.В. Балацкий, А.О. Груд-зинский, М.А. Лукашенко, А.Р. Наумов, E.H. Богачев, A.A. Воронин, В.К. Юдин, Ю.С. Васильев, А.П. Ефремов, С.Д. Резник, Н.Г. Багаутдинова, A.M. Гринь, Н.Р. Кельчевская, A.M. Лавров, H.A. Селезнева Т.Н. Шевченко и др. Вопросы развития современной экономики, ориентированной на новые знания и технологии, управления инновационной деятельностью и инновационного развития нашли отражение в работах Н.Д. Кондратьева, Ю.В. Яковца, В.В Алексеенко, В.И. Волкова, A.A. Трифиловой, C.B. Дуденкова, Н.И. Ивановой, Э.М. Короткова, Ю.Н. Несте-ренко, O.A. Писаренко, О.Г. Голиниченко и др. Среди зарубежных авторов рассматриваемая область исследований отражена в работах Б. Бамбергера, Р. Бьюх-нера, А. Филлипса, Р. Волкарта, Б. Кларка, X. Минитсберга, Р. Смита и др.

Существенный вклад в исследование проблем подготовки специалистов в системе высшего профессионального образования внесли ЕД. Катульский, АЛ. Кибанов, ЕГ. Антосенков, Р.П. Колосова, В.В. Куликов, В.И. Матирко, АЛ. Никифорова, Ю.Г. Одегов, Р.В. Рывкин а, А А. Разумов, В Л. Афанасьев и др.

При этом за рамками проведенных научных исследований остался ряд прикладных задач в области инновационного управления подготовкой специалистов в вузах, которые требуют более глубокого исследования. Требуют дальнейшего исследования вопросы интеграции образования, науки и производства, а также управления инновационным развитием на базе активов интеллектуальной собственности.

Целью диссертационного исследования является разработка инновационного организационно-экономического механизма управления интегральным процессом подготовки специалистов с высшим образованием для предприятий АП в едином научно-производственно-образовательном пространстве, направленного на активизацию внутренних бизнес-процессов предприятий для производства конкурентоспособной на мировом рынке авиационной техники.

Для достижения указанной цели был сформирован и решен комплекс задач, включающий:

1, Проведение анализа факторов долгосрочного развития авиационных

наукоемких производств.

2. Оценку современного состояния кадрового состава предприятий авиационной промышленности.

3. Выявление приоритетных направлений и основных принципов подготовки специалистов для предприятий авиационной промышленности.

4. Разработку базовых составляющих инновационного организационно-экономического механизма управления процессом подготовки специалистов для предприятий авиационной промышленности.

5. Исследование форм реализации инновационно ориентированного управления процессами подготовки специалистов в научно-производственно-образовательном пространстве на базе авиационного университета.

Объект исследования - высшие учебные заведения авиационной промышленности, взаимодействующие со множеством рыночных элементов и социальных субъектов, заинтересованных в производстве и реализации конкурентоспособной на мировом рынке авиационной техники.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие на всех этапах управления процессом подготовки специалистов для предприятий АП в условиях внедрения инноваций.

Теоретической и методологической основой являются положения и выводы, сформулированные и обоснованные в трудах отечественных и зарубежных экономистов в области экономической теории, теории государственного регулирования рыночной экономики и социального развития; современные концепции государственного инвестирования в инновационные вузы, теория системного анализа и общая теория управления. Для анализа и обработки материалов в качестве методов исследования использовались современные методы анализа, в том числе логический, статистический, экономический, а также метод исторического и системного подхода.

Информационной базой исследования послужили материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати, действующие законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, материалы научных и научно-практических конференций и совещаний, глобальной информационной сети «Интернет».

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методологических основ формирования инновационного организационно-экономического механизма управления подготовкой специалистов в авиационном вузе, базирующегося на интеграции образовательной, научной и производственной деятельностей, что способствует созданию конкурентоспособной продукции и успешной коммерциализации новшеств.

На защиту выносятся результаты исследования, содержащие элементы научной новизны, полученные лично автором:

- на основе анализа требований авиационной промышленности к качеству подготовки специалистов сформулированы основополагающие принципы для быстрой и эффективной подготовки кадров для авиационной отрасли, предложено создание новой структуры управления образованием, а также системы непрерывного обучения с целью обеспечения предприятий персоналом необходимого уровня квалификации в соответствии с текущими и перспективными требованиями бизнеса;

- определено понятие «бизнес-процесс на предприятиях в области подготовки высококвалифицированных специалистов», учитывающее в отличие от существующих, требования ГОСТ Р ИСО 9000:2001, при этом под бизнес-процессом предлагается понимать сложную систему последовательных взаимодействий между предприятием АП и авиационным университетом по управлению всеми внутренними видами деятельности, преобразующую ресурсные входы в соответствующие заданным целям и результатам выходы;

- разработаны базовые компоненты инновационного организационно-экономического механизма управления процессом подготовки специалистов для предприятий АП, новизна которого заключается в применении количественного метода выбора характеристик специалиста, подготовленного для работы в новых динамичных экономических условиях, а также в использовании метода интегральных оценок моделей инновационного университета и инвестиционной среды для выполнения общего качественно-экономического критерия эффективности организационно-экономического механизма, при этом:

• разработаны принципы формирования научно-производственно-образовательного пространства предприятий АП и авиационных вузов в

виде сложной комплексной системы с выделением ее основных элементов и анализом структурных и функциональных взаимосвязей;

• сформулированы основные принципы инновационной деятельности предприятий АП и вузов для эффективного функционирования научно-производственно-образовательного пространства;

- предложена комплексная система инновационного бизнес-процесса в научно-производственно-образовательном пространстве, отличительной особенностью которой является направленность на повышение востребованности, конкурентоспособности, а также личной, общественной и государственной эффективности выпускников авиационных вузов на основе интеграции образования, науки и производства, возможностей и достижений отечественного образования с учетом накопленного опыта в этой области. В условиях частичной реализации модели инновационного университета предложен проект по организации интегральной инновационной программы «Новые технологии подготовки специалистов для АП на основе интеграции науки, производства и образования» в авиационных вузах (на примере Московского авиационного института).

- для усиления роли университетов в новых экономических условиях предложено создание инновационных научно-производственно-образовательных комплексов, как совокупности учебных и научных подразделений вуза, его инновационной инфраструктуры, других научно-технических организаций, участвующих в инновационной деятельности.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в нем положения и выводы, направленные на решение задачи совершенствования процессов инновационного управления подготовкой специалистов в авиационных вузах, расширяет теоретические подходы и направления управления инновационным развитием авиационного университета в едином научно-производственно-образовательном пространстве.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных результатов в деятельности вузов аэрокосмической отрас-

ли промышленности, а также других технических вузов в области внедрения инноваций, в разработке эффективных механизмов управления вузами через интеграцию науки производства и образования с целью положительного решения вопроса, связанного с подготовкой высококвалифицированных специалистов для промышленности.

Результаты исследования могут бьпъ применены при разработке концепции, планов и программ реструктуризации и инновационного развития университетов, а также рекомендованы для включения в программные документы, ориентированные на целевое повышение качества подготовки кадров.

Апробация и публикация результатов диссертационной работы.

Основные теоретические и прикладные результаты диссертационной работы докладывались автором на Российской научно-технической конференции «Мавлютовские чтения»: современные проблемы высшего образования в России», г. Уфа, 2006, Всероссийской ХУ1 научно-методической конференции «Актуальные проблемы качества образования и пути их решения», г. Уфа, 2006, 7-й Международной научно-практической конференции «Финансовые проблемы РФ: теория и практика», г. Санкт-Петербург, 2006, 5-ой Международной конференции «Авиация и космонавтика -2006», 2006.

По результатам исследования опубликовано 10 научных трудов, в том числе 2 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК, и 2 монографии. Из общего объема опубликованных трудов, лично соискателю принадлежит более 14 пл.

Структура работы определена ее целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих 8 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, охарактеризована полнота ее научной разработанности, сформулированы его цель и задачи, определены объект и предмет, изложены теоретико-методологическая основа, информационная база, научная новизна и практическая значимость, представлена апробация результатов работы.

В первой главе (.(.Сущность, формы и основные направления подготовки специалистов для предприятий авиационной промышленности» проведен анализ факторов, характеризующих развитие авиационных наукоемких производств в мире и России, который показал, что они в значительной мере будут влиять на долгосрочную производительность бизнеса в области авиационных производств. Для достижения конкурентного преимущества требуется установления взаимовыгодных связей, применение современных технологий, расширение базы ресурсов, улучшение производительности и качества.

В результате анализа состояния кадровой составляющей на предприятиях авиационной промышленности выявлены следующие проблемы:

- снижение технологического уровня производства и проектирования, устарение основных производственных фондов, кадровые потери - как в количественном отношении, так и в отношении владения современными конструкторскими и производственными навыками;

- отсутствие перспективных технологий производства, организации производства, отдельных технологических функций, связанных с использованием новых форм информационной поддержки.

Определены приоритетные направления развития подготовки специалистов с высшим образованием для авиационной промышленности России. Показано, что эти направления тесно связаны с реформированием авиапромышленного комплекса России, как одного из основных способов его адекватного и эффективного развития в изменившихся экономических и геополитических условиях. Дальнейшее развитие авиационной отрасли будет тесно связано с продолжением процессов структурной перестройки всей экономики, национальными приоритетами развития науки и техники, конъюнктурой мирового рынка.

Сформулированы основополагающие принципы подготовки специалистов с высшим образованием в соответствии с требованиями предприятий авиационной промышленности:

- связь учебных планов подготовки с направлениями аттестации, ротации, мотивацией персонала;

-участие высшего руководства авиационных предприятий в разработке методологии образования, формировании отраслевых профессиональных стан-

дартов, преподавании в вузах;

- постоянное и непрерывное повышение уровня профессиональной и управленческой квалификации;

- развитие отраслевой культуры и кадрового резерва.

На основе анализа требований авиационной промышленности к качеству подготовки специалистов выделены основные задачи по организации непрерывного обучения, в частности, внедрению единых политик и процедур в области подготовки, переподготовки, обучения, оценки, ротации персонала; созданию единой системы управления знаниями; формированию единой отраслевой культуры.

Таким образом, для быстрой и эффективной подготовки кадров для авиационной отрасли необходимо создать новую инновационную структуру управления образованием, а также систему непрерывного обучения с целью обеспечения предприятий персоналом необходимого уровня квалификации в соответствии с текущими и перспективными требованиями бизнеса. В этой связи интеграция науки, производства и образования рассматривается как важнейший фактор сохранения и подготовки кадров, использования научно-экспериментальной базы в образовательном процессе, проведения научных исследований. При этом предполагается соблюдение ряда условий инновационного управления авиационным вузом, среди которых:

- создание и поддержка деятельности интегрированных научно-производственно-образовательных структур, вузовских и межвузовских комплексов, инновационных производственных, научных и учебно-производственных центров для консолидации усилий и ресурсов, развития международного сотрудничества и международной кооперации в интересах подготовки квалифицированных кадров по всем направлениям подготовки специалистов;

- развитие современных наукоемких технологий и их внедрение в производственную, научно-техническую деятельность и в учебный процесс;

- решение проблем интеллектуальной собственности, стандартизации, сертификации, образовательного технологического аудита;

- активное использование материальной базы предприятий и научной и опытно-экспериментальной базы университета в научно-исследовательской ра-

боте и учебном процессе.

Предметом инвестиционной программы, как системы увязанных между собой по содержанию, срокам, ресурсам и месту проведения мероприятий, действий, направленных на достижение цели - привлечение инвестиций, являются процессы и результаты деятельности совокупности внутривузовских бизнес-единиц, реализующих общие целевые установки, совместные проекты и т.п., а также отдельных участников с точки зрения их роли, места, влияния на общие процессы и результаты взаимодействия.

Во второй главе «Разработка инновационных базовых составляющих организационно-экономического механизма управления подготовкой специалистов для предприятий авиационной промышленности» указывается, что эффективность обучения специалистов для предприятий по традиционным методикам не удовлетворяет современным рыночным требованиям. Анализ существующих процессов подготовки специалистов для предприятий авиационной отрасли показывает, что в настоящее время весьма слабо развиты обратные связи по регулированию информационных отношений, по привлечению потенциальных специалистов, по эффективному использованию имеющихся экономических и других ресурсов, а также по развитию научно-производственно-образовательной деятельности интеграционного взаимодействия предприятия и авиационного университета. В этих условиях актуальной становится задача разработки эффективного организационно-экономического механизма планирования, управления и контроля процессов в области подготовки специалистов на основе новых концепций инновационного образования и с учетом локальных требований и предпочтений конкретного предприятия.

По причине различного толкования понятийного аппарата известными специалистами в области менеджмента, а также с учетом ГОСТ Р ИСО 9000:2001 предложено новое определение понятия «бизнес-процесс на предприятиях в области подготовки высококвалифицированных специалистов» и раскрыто его содержание. Под бизнес-процессом предлагается понимать сложную систему последовательных взаимодействий между предприятием и авиационным университетом по управлению всеми внутренними видами деятельности, преобразующую ресурсные входы в соответствующие заданным целям и

результатам выходы.

Учитывая изложенное, под комплексным научно-производственно-образовательным пространством предлагается понимать сложную комплексную систему (СКС) с различными уровнями иерархии, объединенными функциональными и структурными связями для формирования и внедрения инновационных образовательных технологий (рис. 1).

Выпуск конкурентоспособной продукция

Подготовка высококвалифицированных специалистов

Нву>шо-прогс»одст»евно-оброязвателыгов пространство

Рис. 1 - Структура и целевые функции НПОП

Отличительными признаками НПОП являются следующие:

- допускает разбиение на подсистемы, изучение каждой из которых с учетом влияния других подсистем в рамках поставленной задачи имеет содержательный характер;

- функционирует в условиях существенной неопределенности и воздействия на него внешней среды обусловливают случайный характер изменения его параметров и структуры.

Элементами НПОП являются:

- различные бизнес-единицы, реализующие общие целевые установки, совместные проекты и т.п.;

- внутренние и внешние процессы бизнес-единиц, связанные между собой содержанием, сроками и ресурсами.

Новизна данного подхода заключается в том, что с помощью предлагаемой схемы появляется возможность выявить, описать и исследовать множество системных связей и выработать обобщенный подход к их анализу и оценке эффек-

тивности по общим технико-образовательным критериям. Системный анализ предполагает, с одной стороны, выявление и четкое формулирование конечных целей - рассмотрения проблемы как единого целого и выявления всех последствий и взаимосвязей каждого частного решения; с другой стороны - согласование целей подсистем с общей целью СКС. Кроме этого предполагается также выявление и анализ возможных альтернативных путей достижения цели и выбор из них наиболее эффективных.

Для полноправного вхождения в НПОП университету необходимо иметь эффективные программы по привлечению государственных и частных инвестиций. Поэтому для разработки и оценки инвестиционной программы университета предлагается использовать методологию функционально стоимостного анализа (ФСА), как совокупность методов, нацеленных на удовлетворение потребностей производителей и потребителей, сочетающих организационно-экономические подходы, научно-методические принципы, нормативно-технические средства и учебно-методические приемы.

Данная методология базируется на функциональном подходе. Из характеристики функционального подхода вытекает, что он является методологическим инструментом обновления объекта управления или его совершенствованием, или новой разработкой. Цель функционально-стоимостного анализа инвестиционного проекта состоит в достижении оптимальной степени полезности процесса инвестирования при низких затратах, включая минимизацию рисков.

В рамках первого этапа при проведении функционально-стоимостного анализа инвестиционного проекта в работе выявлены и определены главная и основные функции авиационного университета.

Системные связи СКС не всегда приводят к однозначным решениям, которые должны быть дискретными по требованиям к квалификации специалиста, число этих решений должно образовывать конечный дискретный ряд многообразных требований, при выполнении которых будет обеспечена заданная эффективность подготовки специалистов.

В такой постановке направление к достижению цели СКС должно основываться на разработке частных и обобщенных критериев оценки СКС и оптимизации параметров ее объектов (инновационного университета и инвестицион-

ной среды) с доказательством непротиворечивости каждого используемого критерия общему критерию эффективности.

Новизна такого подхода заключается в том, что предлагается:

- количественный метод выбора характеристик специалиста, подготовленного для работы в новых динамичных быстро меняющихся экономических условиях;

- метод интегральных оценок моделей инновационного университета и инвестиционной среды для выполнения общего качественно-экономического критерия эффективности СКС.

Формы воздействия на инновационный университет показаны на рис. 2.

С

ИННОВАЦИОННЫЙ

университет

3

Внешняя сред

Внутренняя сред*

Мировой рынок обракмтлкиы« продут»

Национальный рынок

образовательны«

продуктов

Адаптации, мобильность, открытость, проаречность овраквапльнего поля

НИР

0№ | С№ [ НИР на кафеарак

Магистратур« Аспирантура Докторантура

Академические! институты 1

Социальная «фара

Материально-текничемм вам

Творчески» группы, кружки, секции и др,

Профориентация (школы, техникумы, ПТУ, колледжи, гимназии)

Учебный процесс

1 ТСО || НИИ | Территориальные учебные подреадепения, филиал ни др.

Авиакосмические предприятия

Мобильные адептианые учебные стандарты модульного типа Второе высшее вбреммние

Практическая деятельность

| Авиебааы ] | Предприятия]

Экспериментальио-апитиые миаы

Рис.2

В работе указывается, что инновационный организационно-экономический механизм управления процессом подготовки специалистов в едином НПОП должен обладать целым рядом интеграционных свойств:

1. Быстрое и эффективное реагирование на контролируемые и неконтролируемые изменения во внешней и внутренней средах, а также на характер этих изменений.

2. Способность к быстрой адаптации к неконтролируемым изменениям и преодолению оцепенения.

3. Умение ускоренного изучения ситуаций, способность адаптироваться к состоявшимся событиям и принятым решениям.

4. Способность направлять интеллектуальные резервы на освоение новых научных направлений и задач, а также на практическую реализацию достижений.

5. Объективная оценка факторов внутренней и внешней среды. Принятие обоснованных решений.

На основе вышеизложенных положений разработана методология инновационного бизнес-процесса в научно-производственно-образовательном пространстве, сформулированы принципы управления бизнес-процессом, раскрыты формы реализации бизнес-процесса, показаны результаты и продукты, получаемые по окончании реализации бизнес-процесса.

Одной из основных задач инновационного бизнес-процесса (проекта) является обеспечение потребностей в высококвалифицированных специалистах для наукоемких отраслей в условиях формирования единого научно-производственно-образовательного пространства.

Для внедрения предлагаемой технологии реализации бизнес-процесса необходимо:

- исходя из национальных интересов, на основе анализа тенденций и опыта интеграционного развития науки и образования разработать и апробировать концепцию и научно-методическое обеспечение интеграции производства, науки и образования, как эффективного направления формирования единого НПОП и повышения целостности образования для подготовки высококвалифицированных специалистов;

- обобщить накопленный к настоящему времени собственный опыт формирования интегрированных научно-производственно-образовательных структур;

-разработать предложения по изменению и дополнению нормативно-правовой базы, обеспечивающие реализацию принципов сетевого взаимодействия предприятий и вузов авиационной промышленности, научных и общественных организаций в современных социально-экономических условиях;

- сформировать предложения по распространению опыта реализации данной инновационной образовательной программы в других регионах страны.

При частичной реализации модели инновационного авиационного университета предложен проект по организации интегральной инновационной программы «Новые технологии подготовки специалистов для авиационной промышленности на основе интеграции науки, производства и образования» в Московском авиационном институте (государственном техническом университете).

В рамках реализации проекта в работе рассмотрены мероприятия с разделением практических функций между Московским авиационным институтом (государственным техническим университетом) - «Университет», предприятием АП - «Предприятие» и академическим научным институтом - «Институт». ,

Разработанная методология инновационного бизнес-процесса отличается новизной. Главной ее особенностью является то, что в ней органично соединяется экономическая сторона инновационного развития (повышение конкурентоспособности личности, минимизация личных, общественных и государственных затрат за счет проектного объединения ресурсов Предприятия, Университета, Института, а также других заинтересованных сторон (производственных, научных и общественных организаций различного уровня) со стратегическими приоритетами государства и общества (обеспечение национальной безопасности, создание эффективно обучающего единого национального НПОП). Цели проекта выделяют необходимый базисный набор векторов, отражающих качества высококвалифицированного специалиста доя АП, способного быстро адаптироваться в новых экономических условиях.

Проект является системным развитием целого ряда инноваций, среди которых:

- развернутое в Университете направление «Новые технологии обучения специалистов для авиационной промышленности по инновационным методикам»;

- научно-исследовательская и технологическая подготовка по разработке концепции, технического задания и проекта нормативной базы по подготовке в Университете специалистов ряда востребованных на рынке труда специальностей, включая авиационные и военные.

Соединение разработанной и реализованной в рамках инновационного бизнес-процесса интегрированной методики с идеями формирования единого НПОП позволяет осуществлять подготовку авиационных специалистов, обладающих комплексными знаниями и практическими навыками функционального проектирования, эксплуатации и применения авиационных систем, что в дальнейшей перспективе существенно сократит расходы финансовых и других средств на переподготовку специалистов.

В третьей главе «Формы реализации инновационного механизма управления подготовкой специалистов для предприятий авиационной промышленности» рассмотрены этапы реализации и раскрыт процесс адаптации стратегии инновационно ориентированного управления авиационным университетом (АУ). При этом концентрированное представление о реализации стратегического плана может быть представлено в виде табл. 1.

В основе разработки комплексной программы АУ предлагается так называемая «миссия» университета (стратегическая цель его деятельности), а в качестве технологического инструментария разработки - элементы общепринятых процедур стратегического менеджмента, адаптированные к специфике высшего образования.

Комплексная программа должна содержать программы развития по основным направлениям деятельности, целевые программы развития, а также программы развития факультетов и структурных подразделений. Кроме того, Комплексная программа должна включать в себя набор контрольных показателей развития потенциала и активности АУ на долгосрочную перспективу, вытекающих из перечня показателей, принятых на этапах аккредитации вуза как университета.

Таблица 1

Этапы реализации стратегии Результаты

1. Концентрация ресурсов в стратегически важных направлениях деятельности 1. Выделение финансов и ресурсов на реализацию стратегии. 2. Регулирование экономики организации на основе рычагов и стимулов. 3. Стабильный экономический рост в выбранных сегментах рынка. 4. Мотивация персонала образовательного учреждения. 5. Увязывание системы стимулирования с достижением стратегических целей. 6. Обоснование направлений и технологии реализации стратегического плана

2. Создание жизнеспособной системы управления образовательными учреждениями 1. Формирование стратегического видения высшего руководства. 2. Реализация новой структуры управления организацией. 3. Разработка и реализация новых регламентов управления. 4. Реализация главных достоинств на основе конкурентных преимуществ организации. 5. Отбор лидеров и формирование эффективной команды на ключей вых позициях. 6. Формирование корпоративной культуры управления. 7. Адаптация системы управления к изменениям внешней и внутренней среды

3. Достижение стратегических ориентиров на основе поставленных цепей и критериев управления 1. Учебный центр. 2. Методический центр. 3. Научный центр. 4. Центр инноваций и технологий. 5. Маркетинговый центр. 6. Культурный центр. 7. Деловой центр.

Концепции развития являются основой формирования комплексных и целевых программ развития и позволяют осуществить программирование комплекса мероприятий системной деятельности, обеспечивающих достижение поставленных целей в определенный период. В рамках Концепции развития АУ возможно сформулировать следующие стратегические приоритеты университета в научных исследованиях и подготовки кадров высшей квалификации:

- получение результатов научных исследований на уровне отечественных и мировых достижений (в т.ч. по критическим технологиям);

- обеспечение приоритетности научно-инновационной деятельности;

- обеспечение единства научного и образовательного процессов;

- обеспечение роста количества подготовленных кадров высшей квалификации через аспирантуру, докторантуру и соискательство;

-совершенствование информационного обеспечения научных исследований и пропаганда их результатов.

Для эффективного развития современного АУ обязательным является долгосрочное планирование достижений стратегической цели.

Таким образом, формирование структуры управления университетом должно базироваться на научно-инновационном потенциале, составляющем основу формирования стратегии развития АУ. Инновационно ориентированная составляющая в данном случае является одним из факторов, обеспечивающим стратегическое развитие АУ, а также совершенствование системы управления университетом в рамках реализации инновационно ориентированной стратегии развития.

В целях усиления роли университетов в новых экономических условиях как центров роста инновационной активности в регионах России автором предлагается формирование научно-производственно-образовательных инновационных комплексов (НПОИК), которые призваны обеспечить интеграцию вузов с реальным сектором экономики для решения задач технологического развития отраслей, социально-экономических проблем регионов и реализации федеральных, целевых и отраслевых программ.

Научно-производственно-образовательный инновационный комплекс университета представляет собой совокупность учебных и научных подразделений вуза, его инновационной инфраструктуры, других научно-технических организаций, участвующих в инновационной деятельности, объединенных на гражданско-правовой основе в целостную систему и действующих совместно для достижения единой цели - повышения эффективности инновационного процесса в высшей школе.

Такое объединение усиливает взаимосвязи между стадиями инновационного процесса (это происходит благодаря усилению взаимосвязей между элементами НПОИК, которые участвуют на этих стадиях), что повышает эффективность деятельности всех элементов НПОИК. Элементами НПОИК являются учебные, научные и научно-технические подразделения вуза, инкубаторы бизнеса, технопарки, инновационно-технологические центры. Функции элементов НПОИК представлены в табл. 2.

Выделенные организационные структуры могут функционировать самостоятельно, но в рамках НПОИК они систематизируются, позволяя повысить эффективность инновационной деятельности, вовлекая в нее весь персонал университета. Оптимальный состав НПОИК, в частности, его составляющих блоков для условий конкретного университета может бьггь определен после реализации нескольких пилотных инновационных проектов и должен постоянно из-

меняться по мере освоения новых проектов.

Таблица 2

Организационная форма Основные функции я участие в инновационной деятельности

Учебные, научные и научно-технические подразделения вуза Осуществляют подготовку специалистов в определенной области. Выполняют научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, результаты которых передаются заказчику. Таким образом, участие в инновационном процессе ограничивается лишь начальными стадиями инновационного цикла.

Инкубаторы бизнеса (центры управления бизнес-процессами) Осуществляют поддержку начинающих фирм посредством предоставления им различных услуг по льготным расценкам. Действуя в высокотехнологичных областях, поддерживают те фирмы, создание которых связано с реализацией результатов научной деятельности на практике. Участие в инновационной деятельности заключается в поддержке фирм, осуществляющих, как правило, заключительные стадии НИОКР и вывод продукта на рынок.

Технопарки Имея в своем составе инкубатор бизнеса, поддерживают предпринимателей го числа ученых и инженеров, преподавателей и студентов, новаторов и изобретателей. Располагая землей, привлекают на свою территорию научно-исследовательские подразделения крупных, в том числе иностранных, корпораций, которые взаимодействуют в научно-техническом плане не с администрацией парка, а с вузами и НИИ - его учредителями. В парках размещаются и фирмы, покинувшие инкубатор. То есть в рамках технопарка могут осуществляться как начальные, так и заключительные стадии инновационного цикла.

Инновационно-технологические центры Могут создаваться как в составе технопарка, так и как самостоятельные организации. Посредством предоставления различных услуг (аренда производственных и офисных помещений, технологического оборудования и др.) осуществляют поддержку тех инновационных фирм, которые уже добились определенных результатов по выведению продукта на рынок и решают увеличить объемы производства. То есть инновационно-технологические центры участвуют на последних стадиях инновационного цикла.

Принципиально новым в НПОИК по сравнению с учебно-научно-производственными комплексами, которые сыграли большую роль в укреплении связи вузов с производством в 80-х годах, является наличие развитой инно-

вационной инфраструктуры, позволяющей вузу самостоятельно или на условиях кооперации осуществлять коммерциализацию результатов научных исследований и разработок и технологический трансферт, что дает возможность ему успешно работать в условиях рынка.

Взаимодействие учебного и научного комплексов, с одной стороны и инновационного комплекса, с другой стороны, должно обеспечить развитие вуза с учетом динамики научно-технического прогресса. Инновационный комплекс призван направить вуз на решение конкретных проблем социального и экономического развития страны, регионов, отраслей и ведомств, а научный и учебный комплексы «подталкивают» инновационный комплекс к поиску новых рынков, потребителей результатов их деятельности.

В работе предложен подход к формированию системы управления авиационным университетом с учетом инновационно ориентированного развития путем введения в организационную структуру соответствующих подразделений, способных координировать и развивать приоритетность инновационной составляющей в деятельности университета. В частности, в рамках организационной структуры АУ предложено создание блока принятия и поддержки управленческих решений в виде управления научных исследований и инновационной деятельности, что позволит управлять университетом с учетом инновационного развития на основе взаимосогласования образовательной, научной и инновационной сфер деятельности.

Кроме того предложено введение таких структурных подразделений как Центра трансферта технологий (ЦТТ) и бизнес центр. Целью создания ЦТТ в НПОИК АУ является коммерциализация результатов научных исследований и разработок, полученных в АУ, а также обеспечение интеграции науки, образования и промышленности. Бизнес-центр призван обеспечивать передачу или продажу прав на промышленную собственность, лицензирование запатентованных технологий, оформление документации «ноу-хау» и технический консалтинг.

В работе также приведены основные задачи указанных подразделений.

Для организации инновационных процессов в НПОИК предлагается реали-

зация принятой в университете логистической схемы: в научной части выполняются фундаментальные и прикладные исследования (научно-исследовательская деятельность) и научно-технические, технологические, про-ектно-изыскательские, опытно-конструкторские работы (научно-техническая деятельность), а подготовка производства, производство и реализация инновационной продукции (инновационная деятельность) выполняются в технопарке.

Основными признаками инновационного подхода к научной и образовательной деятельности является фиксация прав разработчиков на продукцию и объекты интеллектуальной собственности. Поэтому предлагается планирование всех этапов создания интеллектуальной собственности по стадиям инновационного процесса.

При предложенном подходе к управлению деятельностью университетского комплекса, реализуемого через стратегическое планирование инноваций, креативные возможности человеческого капитала НПОИК, проявляющиеся при осуществлении инновационного процесса, перерастают в интеллектуальный продукт, а затем и в интеллектуальную собственность. Основной целью системы управления интеллектуальной собственностью должно являться повышение конкурентоспособности университетского комплекса за счет создания, защиты и реализации объектов интеллектуальной собственности (ОИС) для удовлетворения потребностей рынка в сфере охраны и коммерциализации ОИС. Указанные функции возлагаются на ЦТТ.

Таким образом, создание НПОИК на базе АУ позволит позиционировать их как базообразующие элементы научно-инновационного развития национальной экономики, поскольку деятельность НПОИК будет способствовать ускорению процессов инновационной модернизации высокотехнологичных разработок во всех отраслях промышленности национальной экономики, повышению устойчивости и обеспечению конкурентных преимуществ ее развития на долгосрочную перспективу за счет активного вовлечения в практику и продвижения на рынок перспективных результатов научно-технической и инновационной деятельности.

В заключении диссертации излагаются основные теоретические выводы и практические предложения, вытекающие из результатов исследования.

Основные положения и результаты диссертационного исследования опубликованы автором в следующих работах:

В ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК РФ:

1. Геращенко H.H., Денискин Ю.И. Особенности формирования производствен-но-образователь-ного пространства инновационных университетов и предприятий аэрокосмической отрасли // Качество. Инновации. Образование. - М.: РГУИТП, МИЭМ, фонд «Европейский центр по качеству», 2006. - №4. - (0,56/0,28 п.л.).

2. Геращенко H.H. Применение системного анализа при разработке организационно-экономического механизма подготовки трудовых ресурсов для авиакосмической отрасли // Вестник МАИ. - М.: МАИ, 2008. - №3, том 15. - (1,52 п.л.).

В других изданиях:

3. Геращенко H.H. Некоторые методические подходы к управлению ресурсными бизнес-процессами предприятия авиакосмической промышленности // Электронный журнал «Труды МАИ», 2006. - Вып. №23. - (0,75 пл.).

4. Геращенко H.H., Алифанов О.М., Бугаков И.А. и др. Механизмы и формы интеграции образования, науки и производства в аэрокосмической отрасли. Особенности формирования инновационных образовательно-научно-производственных пространств на основе интеграции университетов и предприятий аэрокосмической отрасли. Монография: «Интеграционные процессы в аэрокосмическом образовании: национальный и международный аспекты». -М.: МАИ, 2007. - (25,57/2,98 п.л.).

5. Геращенко H.H., Бугаков И.А. Принципы оценки эффективности инвестиционной деятельности вуза. Сущность и механизмы формирования инновационного образования. Монография: «Принципы и механизмы повышения конкурентоспособности аэрокосмического образования». -М.: МАИ, 2008. -(13,6/7,5 п.л.).

6. Геращенко H.H. Анализ теоретических основ принятия инвестиционных решений // Сб. тр. Российской научно-технической конференции «Мавлютовские чтения»: современные проблемы высшего образования в России». - Уфа: УГАТУ, 2006. -Том 1,-(0,4 п. л.).

7. Геращенко H.H. Принципы эффективного принятия инвестиционных решений // Сб. научных статей кафедры «Экономика инвестиций» МАИ. - М.: МАИ, 2006. - (0,3 п.л.).

8. Геращенко H.H. Вопросы организационного проектирования внутренней среды инновационного вуза с позиций менеджмента качества // Материалы XVI Всероссийской научно-методической конференции «Актуальные проблемы качества образования и пути их решения». - УФА: УГАТУ, 2006. - (0,2 пл.).

9. Геращенко H.H. Задачи инвестирования высших учебных заведений на современном этапе состояния российской экономики // Труды 7-й Международной научно-технической конференции «Финансовые проблемы РФ: теория и практика». - СПб: Политехнический университет, 2006. - (0,25 пл.).

10. Геращенко H.H. Особенности развития бизнес-процессов производственно-образовательной деятельности предприятий авиакосмической отрасли // Предпринимательство. Этика. Техника. Сб. научных тр. - М.: МАИ, 2006. - №1. - (0,2 пл.).

ГЕРАЩЕНКО НАТАЛЬЯ НИКОЛАЕВНА

ИННОВАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКОЙ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Подписано в печать 16.04.2009. Тираж 100 экз.

Отпечатано в типографии МАГМУ г. Москва, Товарищеский пер-к, д. 19

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Геращенко, Наталья Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

1. СУЩНОСТЬ, ФОРМЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

1.1. Факторы долгосрочного развития авиационных наукоемких производств.

1.2. Кадровая составляющая на предприятиях авиационной промышленности.

1.3. Приоритетные направления и основополагающие принципы подготовки специалистов для предприятий авиационной промышленности.

Выводы по главе 1.

2. РАЗРАБОТКА ИННОВАЦИОННЫХ БАЗОВЫХ СОСТАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКОЙ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

2.1. Разработка основных принципов формирования инновационной деятельности при подготовке специалистов для предприятий авиационной промышленности.

2.2. Системный подход к управлению инновациями в подготовке специалистов для предприятий авиационной промышленности.

2.3. Методология управления инновационной деятельностью при подготовке специалистов для предприятий авиационной промышленности.

Выводы по главе 2.

3. ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКОЙ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

3.1. Этапы реализации и процесс адаптации стратегии инновационно-ориентированной формы подготовки специалистов.

3.2. Организационная структура и форма развития инновационно-ориентированных образовательных учреждений.

Выводы по главе 3.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Инновационный механизм управления подготовкой специалистов для авиационной промышленности"

Авиационная промышленность России является одной из ведущих наукоемких отраслей, работа которой обеспечивает создание большого количества рабочих мест и имеет существенное значение для обеспечения обороноспособности государства. В связи с этим развитие отечественной авиационной промышленности (АП) является одной из приоритетных задач государства. С этой целью Правительство РФ приняло Постановление от 15 октября 2001 г. №728 «О федеральной целевой программе «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 г.». Однако недостаточное финансирование этой программы и негативные последствия перестроечного периода определяют основные проблемы существования и развития авиационной отрасли:

1. Технологическое отставание авиапромышленного комплекса России от США и стран Европейского альянса. Более всего оно проявляется в неготовности перехода отечественной авиапромышленности на современные технологии компьютерного безбумажного проектирования на базе современных стандартов. Это, прежде всего специальная организация сквозного проектирования и производства с гарантированным обеспечением качества, максимально инвариантного к ошибкам проектантов и организации производства (САЬ8-технологии). Практически в виртуальном компьютерном пространстве происходит весь процесс проектирования и производства с последующим переходом в реальное производство. Такие технологии не только гарантируют качество, но значительно снижают затраты на все последующие процессы и тем самым удешевляют продукцию. Международный опыт показывает, что переход на эти технологии проходит быстрее при привлечении молодых специалистов - выпускников вузов. Старые квалифицированные, накопившие значительный опыт работники труднее и медленнее осваивают эти технологии. В России средний возраст работников ОКБ и НИИ превышает 50 лет. Требуется практически полная переквалификация и обновление кадров. Это можно сделать только централизованно при государственном участии и организации центров дополнительной переподготовки.

2. Несоответствие масштабов и структуры АП, ее научно-технического и производственного потенциала объему платежеспособного спроса на. продукцию отрасли как гражданского, так и военного назначения. Вследствие-указанного структурного несоответствия отмечается замедление процессов разработки, производства и продажи авиационной техники, а во многих случаях и их практическая остановка привели к неизбежному в таких условиях падению технологического уровня-производства и проектирования, старению основных производственных фондов и большим кадровым потерям как в количественном отношении, так и в отношении владения современными конструкторскими и производственными навыками. Аналогичные процессы в настоящее время наблюдаются в авиационной науке и образовании.

Современный подход к управлению авиационным предприятием требует разработки особой методологии развития и внедрения бизнес-процессов-с использованием методов бизнес-планирования1. В' стандарте ГОСТ Р ИС© 9000:2001 дано следующее определение процессного подхода: «Любая деятельность или комплекс деятельности, в которой используются ресурсы для преобразования входов в выходы, может рассматриваться как процесс». Очевидно, что для успешного протекания-бизнес-процесса на предприятии, особенно в АП, трудовые ресурсы являются основной составляющей входа, для того, чтобы на выходе получить конкурентоспособную продукцию, удовлетворяющую критериям современной рыночной экономики.

К сожалению в научных работах и нормативных актах, регламентирующих развитие бизнес-процессов и бизнес-планирования на авиационных предприятиях, недостаточно выделены способы и процедуры по обеспечению целостности, полноты, своевременности процессного управления трудо выми ресурсами, особенно высококвалифицированными специалистами, что приводит к их истощению. Таким образом, причины проявления указанной проблемы носили, в основном, объективный характер. Имеют место и субъективные причины, которые заключаются в недостаточном арсенале форм антикризисного управления со стороны органов государственного управления и менеджмента предприятий, что существенно повлияло на динамику структурных диспропорций в отрасли. Кризис авиапромышленности был объективно неизбежным. Для его преодоления и становления авиапромышленности как конкурентоспособной и саморазвивающейся отрасли в современных условиях необходимо решение ряда задач по реорганизации отечественных авиационных предприятий с целью создания единого научно-производственно-образовательного пространства (НПОП). Однако, такая интеграция окажется эффективной и результативной лишь в случае изменения концептуального подхода Правительства РФ к управлению инвестициями в авиастроительные проекты и необходимым для их реализации ресурсам, и в первую очередь, трудовым.

В своем обращении к Федеральному Собранию 05.11.2008 г. Президент РФ Д.А. Медведев отметил: «Мы обязаны быть на переднем крае инноваций в основных сферах экономики и общественной жизни. И на такие цели ни государству, ни бизнесу скупится не стоит».

Из вышеизложенного следует, что усиливающаяся^- на мировом рынке авиации конкуренция и расширяющиеся возможности информационных технологий и автоматизации предъявляют новые требования к организации подготовки специалистов с высшим образованием, участвующим в бизнес-процессах на авиационных предприятиях. Однако на сегодняшний день не существуют единые научно-обоснованные подходы к формированию-инновационных организационно-экономических механизмов.привлечения специалистов, способных активизировать внутренние бизнес-процессы предприятия и, как следствие, сделать продукцию конкурентоспособной на мировом-рынке. Это-требует модификации классических подходов к пёодготовке специалистов для авиационных предприятий.

Таким образом, обобщая выше сказанное, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена следующим:

- наличием потребности и спроса на высококвалифицированных специалистов для эффективного функционирования бизнес-процессов на предприятиях АП, работающих в жестких условиях международной конкуренции на рынке авиационной техники;

- отсутствием методологических подходов и теоретических разработок по системному решению задачи разработки механизма управления подготовкой специалистов в едином НПОП, обеспечивающем требуемые параметры входных ресурсов для обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции.

Степень научной разработанности данной проблемы. Управление процессом подготовки специалистов в вузах - достаточно традиционная для отечественной науки область исследования. Большой вклад в теорию управления вузом, в разработку механизма организации его образовательной деятельности внесли A.A. Астахов, В.А. Жамин, А.П. Иванов, Л.И. Тульчинский, Е.В. Балац-кий, А.О. Грудзинский, М.А. Лукашенко, А.Р. Наумов, E.H. Богачев, A.A. Воронин, В.К. Юдин, Ю.С. Васильев, А.П. Ефремов, С.Д. Резник, Н.Г. Багаутди-нова, A.M. Гринь, Н.Р. Кельчевская, A.M. Лавров, H.A. Селезнева Т.Н. Шевченко и др. Вопросы развития современной экономики, ориентированной на новые знания и технологии, управления инновационной деятельностью и инновационного развития нашли отражение в работах Н.Д. Кондратьева, Ю.В. Яковца, В.В Алексеенко, В.И. Волкова, A.A. Трифиловой, C.B. Дуденкова, Н.И. Ивановой, Э.М. Короткова, Ю.Н. Нестеренко, O.A. Писаренко, О.Г. Голиниченко и др. Среди зарубежных авторов рассматриваемая область исследований отражена в работах Б. Бамбергера, Р. Бьюхнера, А. Филлипса, Р. Волкарта, Б. Кларка, X. Минитсберга, Р. Смита и др.

Существенный вклад в исследование проблем подготовки специалистов в системе высшего профессионального образования внесли Е.Д. Катульский, А.Я. Кибанов, Е.Г. Антосенков, Р.П. Колосова, В.В. Куликов, В.И. Матирко, A.A. Никифорова, Ю.Г. Одегов, Р.В. Рывкина, A.A. Разумов, В.Я. Афанасьев и др.

При этом за рамками проведенных научных исследований остался ряд прикладных задач в области инновационного управления подготовкой специалистов в вузах, которые требуют более глубокого исследования. Требуют дальнейшего исследования вопросы.интеграции образования, науки и производства, а также управления инновационным развитием на базе активов интеллектуальной собственности.

Целью диссертационного * исследования является разработка инновационного организационно-экономического механизма управления интегральным процессом подготовки специалистов' с высшим образованием для предприятий АП в едином научно-производственно-образовательном пространстве, направленного на активизацию внутренних бизнес-процессов предприятий для- производства конкурентоспособной на мировом рынке авиационной техники.

Для достижения указанной цели был сформирован и решен комплекс задач, включающий: 1. Проведение анализа факторов долгосрочного развития, авиационных наукоемких производств.

2. Оценку современного состояния кадрового-состава предприятий авиационной промышленности.

3. Выявление приоритетных направлений и основных принципов подготовки специалистов для предприятий авиационной промышленности.

4. Разработку базовых составляющих инновационного организационно-экономического механизма управления процессом подготовки специалистов для предприятий авиационной промышленности.

5. Исследование форм реализации инновационно- ориентированного управления процессами подготовки специалистов в научно-производственно-образовательном пространстве на базе авиационного университета.

Объект исследования - высшие учебные заведения авиационной промышленности, взаимодействующие со множеством рыночных, элементов и социальных субъектов, заинтересованных в производстве и реализации конкурентоспособной на мировом рынке авиационной техники.

Предметом^ исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие на всех этапах управления процессом подготовки специалистов для предприятий АП в условиях внедрения инноваций.

Теоретической и методологической основой являются положения и выводы, сформулированные и обоснованные в трудах отечественных и зарубежных экономистов в области экономической теории, теории государственного регулирования рыночной экономики и социального развития; современные концепции государственного инвестирования в инновационные вузы, теория системного анализа и общая теория управления. Для анализа и обработки материалов в качестве методов исследования использовались современные методы анализа, в том числе логический, статистический, экономический, а также метод исторического и системного подхода. .

Информационной, базой исследования-послужили материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати, действующие закоI нодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, материалы научных и научно-практических конференций и совещаний, глобальной информационной сети «Интернет».

Научная'новизна диссертационного исследования заключается в разработке методологических основ формирования инновационного организационно-экономического механизма управления подготовкой специалистов в авиационном вузе, базирующегося на интеграции образовательной, научной и производственной деятельностей, что способствует созданию конкурентоспособной продукции и успешной коммерциализации новшеств.

На^ защиту выносятся результаты исследования, содержащие элементы научной новизны, полученные лично автором:

- на основе анализа требований авиационной промышленности к качеству подготовки специалистов сформулированы основополагающие принципы для быстрой и эффективной подготовки кадров, для- авиационной отрасли, предложено создание новой структуры управления образованием, а также системы непрерывного обучения с целью обеспечения предприятий персоналом необходимого уровня квалификации.в соответствии с текущими и перспективными требованиями бизнеса;

- определено понятие «бизнес-процесс на предприятиях в области подготовки высококвалифицированных специалистов», учитывающее в отличие от существующих, требования ГОСТ Р'ИСО 9000:2001, при этом под бизнес-процессом предлагается понимать сложную систему последовательных взаимодействий между предприятием АП и авиационным университетом по управлению всеми внутренними видами деятельности, преобразующую ресурсные входы в соответствующие заданным целям и результатам выходы;

-разработаны базовые компоненты инновационного организационно-экономического механизма управления процессом подготовки специалистов для предприятий АП, новизна которого заключается в применении количественного метода выбора характеристик специалиста, подготовленного для работы в новых динамичных экономических условиях, а также в использовании метода интегральных оценок моделей инновационного университета и инвестиционной среды для выполнения общего качественно-экономического критерия эффективности организационно-экономического механизма, при этом:

• разработаны принципы формирования научно-производственно-образовательного пространства предприятий АП и авиационных вузов в виде сложной комплексной системы с выделением ее основных элементов и анализом структурных и функциональных взаимосвязей;

• сформулированы основные принципы инновационной деятельности предприятий АП и вузов для эффективного функционирования научно-производственно-образовательного пространства;

- предложена комплексная^ система инновационного бизнес-процесса в научно-производственно-образовательном пространстве, отличительной особенностью которой является, направленность на повышение востребованности, конкурентоспособности, а также личной, общественной и государственной эффективности выпускников авиационных вузов на основе интеграции образования, науки и производства, возможностей и достижений отечественного образования с учетом накопленного опыта в этой области. В условиях частичной реализации модели инновационного университета предложен проект по организации интегральной инновационной программы «Новые технологии подготовки специалистов для АП на основе интеграции науки, производства и образования» в авиационных вузах (на примере Московского авиационного института).

- для усиления роли университетов в новых экономических условиях предложено- создание инновационных научно-производственно-образовательных комплексов, как совокупности учебных и научных подразделений вуза, его инновационной инфраструктуры, других научно-технических организаций, участвующих в инновационной деятельности.

Теоретическая значимость диссертационного исследования* заключается в том, что содержащиеся в нем положения и выводы, направленные на решение задачи совершенствования процессов1 инновационного управления подготовкой специалистов в авиационных вузах, расширяет теоретические подходы, и направления управления« инновационным развитием авиационного университета в едином научно-производственно-образовательном пространстве.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных результатов в деятельности вузов аэрокосмической отрасли промышленности, а также других технических вузов в области внедрения инноваций, в разработке эффективных механизмов управления вузами через интеграцию науки производства и образования с целью положительного решения вопроса, связанного с подготовкой высококвалифицированных специалистов для промышленности.

Результаты исследования могут быть применены при разработке концепции, планов и программ реструктуризации и инновационного развития университетов, а также рекомендованы для включения в программные документы, ориентированные на целевое повышение качества подготовки кадров.

Апробация и публикация результатов диссертационной работы.

Основные теоретические и прикладные результаты диссертационной работы докладывались автором на Российской научно-технической конференции «Мавлютовские чтения»: современные проблемы высшего образования в России», г. Уфа, 2006, Всероссийской ХУ1 научно-методической конференции «Актуальные проблемы качества образования и пути их решения», г. Уфа, 2006, 7-й Международной научно-практической конференции «Финансовые проблемы РФ: теория и практика», г. Санкт-Петербург, 2006, 5-ой Международной конференции «Авиация и космонавтика - 2006», 2006.

По результатам исследования опубликовано 10 научных трудов, в том числе 2 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК, и 2 монографии. Из общего объема опубликованных трудов, лично соискателю принадлежит более 14 п.л.

Структура работы определена ее целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих 8 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Геращенко, Наталья Николаевна

Выводы по главе 3

В третьей главе получены следующие результаты:

1. Предложены этапы реализации процесса адаптации стратегии инновационно ориентированного управления авиационным вузом.

2. В соответствии с этими этапами произведена оценка комплексной программы развития авиационного вуза.

Выполненные оценки позволяют наиболее полно сформулировать стратегическую цель (миссию) по созданию университета инновационного типа, а в качестве технологического инструментария использовать элементы процедур стратегического менеджмента, адаптированные к специфике высшего образования.

3. Предложена структура управления университетом, базирующаяся на научно-инновационном потенциале, составляющем основу формирования стратегии развития, авиационного вуза. Инновационно ориентированная составляющая является одним из факторов, обеспечивающим процесс управления и стратегическое развитие авиационного вуза, а также совершенствование системы управления университетом.

4. В рамках стратегии развития авиационного вуза предложена методика формирования научно-производственно-образовательных инновационных комплексов (НПОИК).

5. Выполнены исследования элементов НПОИК, обеспечивающих интеграцию вуза с реальным сектором экономики для решения социально-экономических проблем регионов и реализации федеральных, целевых и отраслевых программ, связанных с технологическим развитием отраслей.

6. Определены схемы взаимодействия учебного, научного и инновационного комплексов вуза, обеспечивающих оптимальное развитие университета. I

7. Предложен подход к формированию системы управления авиационным вузом с учетом инновационно ориентированного развития путем введения в организационную структуру соответствующих подразделений, способных координировать и развивать приоритетность инновационной составляющей в деятельности университета.

8. Разработана инновационная организационная структура университета. Предложено создание блока принятия и поддержки управленческих решений в виде управления научных исследований и инновационной деятельности. Это позволит управлять университетом с учетом инновационного развития на основе взаимосогласования образовательной, научной и инновационной сфер деятельности. Кроме этого предложено' введение таких структурных подразделений как Центра трансферта технологий (ЦТТ) и бизнес-центра с целью коммерциализации результатов научных исследований и разработок; полученных в вузе, отрасли и регионе, а также способствования интеграции науки и промышленности.

9. Предложен комплексный подход к управлению научно-инновационной' деятельностью университетского комплекса, реализуемого через стратегическое планирование инноваций, креативные возможности человеческого капитала научно-производственно-образовательных инновационных комплексов.

Выполнены- исследования по формированию эффективной системы управления интеллектуальной собственностью с цельк> повышения* конкурентоспособности университетского комплекса за счет создания, защиты и реализации объектов интеллектуальной собственности для удовлетворения потребностей рынка.

10. Показано, что создание научно-производственно-образовательных инновационных комплексов в авиационном вузе позволит позиционировать их как базовые элементы научно-инновационного развития национальной экономики.

Деятельность научно-производственно-образовательных инновационных комплексов будет способствовать ускорению процессов инновационной модернизации высокотехнологичных разработок во всех отраслях промышленности национальной экономики, повышению устойчивости и обеспечению конкурентных преимуществ ее развития-на долгосрочную перспективу за счет активного вовлечения в практику и продвижения на рынок перспективных результатов научно-технической и инновационной деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Полученные в ходе настоящего диссертационного исследования научные результаты дают автору работы основание для следующих выводов и рекомендаций.

1. В ходе комплексного изучения объекта исследования и стратегического анализа факторов долгосрочного развития авиационных наукоемких производств в мире и России показано, что они в значительной мере будут влиять на долгосрочную производительность бизнеса в области авиационных производств. Приобретение конкурентного преимущества все больше требует установления взаимовыгодных связей для доступа к технологии, расширения базы ресурсов, улучшения производительности и качества.

Выполненный анализ состояния кадровой составляющей на предприятиях авиационной промышленности позволил выявить системные проблемы несоответствия масштаба и структуры авиационной промышленности, ее научно-технического и производственного потенциала объему платежеспособного спроса на отраслевую продукцию гражданского и военного назначения; снижения технологического уровня производства и проектирования, устаревания основных производственных фондов.

Показано, что большие кадровые потери - как в количественном отношении, так и в отношении владения современными конструкторскими и производственными навыками - приводят к отставанию в организации производства и его отдельных технологических функций, связанных с использованием непрерывной информационной поддержки жизненного цикла наукоемких изделий.

2. Реформирование авиапромышленного комплекса России, как одного из основных способов его адекватного и эффективного развития в изменившихся экономических и геополитических условиях, будет тесно связано с продолжением процессов структурной перестройки всей экономики, национальными приоритетами развития науки и техники, конъюнктурой мирового рынка. Этот процесс должен опираться на опережающую подготовку специалистов с высшим образованием для авиационной промышленности.

3. Проанализированы требования предприятий авиационной промышленности, связанные с процессами обучения, развития и мотивации персонала; постоянным повышением профессиональной и управленческой квалификации высшего руководства авиационных предприятий и его участия в разработке методологии образования, формировании отраслевых профессиональных стандартов; развитием отраслевой культуры и кадрового резерва.

На основе этого анализа сформулированы основополагающие принципы подготовки профильных специалистов с высшим образованием, а также выделены основные задачи по организации их непрерывного обучения. Подчеркивается важность разработки и использования единых политик и процеI дур в области подготовки, переподготовки, обучения, оценки, ротации персонала и создания.единой системы управления знаниями.

4. Установлено, что для быстрой и эффективной подготовки кадров для авиационной отрасли необходимо создать новую структуру у правления-образованием, а также систему непрерывного обучения- с целью обеспечения предприятий персоналом необходимого уровня квалификации в соответствии с текущими и перспективными требованиями бизнеса.

В этой связи интеграция науки, производства и образования рассматривается как важнейший фактор сохранения и подготовки кадров; использования научно-экспериментальной базы в образовательном процессе, проведения научных исследований.

Показано, что специалист, обученный с применением инновационных механизмов в образовании, позволит оптимизировать внутренний бизнес-процесс предприятия по входному параметру «трудовой ресурс».

5. Разработанные принципы формирования научно-производственно-образовательного пространства предприятий авиационной промышленности и инновационных авиационных вузов с выделением его основных элементов и подробным анализом структурных и функциональных взаимосвязей позволят решить задачу разработки эффективного организационно-экономического механизма планирования, управления и контроля процессов в области подготовки специалистов на основе новых концепций инновационного образования и с учетом локальных требований и предпочтений конкретного предприятия.

Под комплексным научно-производственно-образовательным пространством предложено понимать сложную комплексную систему с различными уровнями иерархии, объединенными функциональными и структурными связями для формирования и внедрения инновационных образовательных технологий.

6. Повышение эффективного функционирования научно-производственно-образовательного пространства потребовало сформулировать основные принципы инновационной деятельности предприятий и вузов авиационной промышленности. Введено новое определение понятия «бизнес-процесс на предприятиях в области подготовки высококвалифицированных специалистов» и раскрыто его содержание.

Для разработки и оценки инвестиционной программы университета предлагается использовать методологию функционально стоимостного анализа, как совокупность методов, нацеленных на удовлетворение потребностей производителей и потребителей, сочетающих организационно-экономические подходы, научно-методические принципы, нормативно-технические средства и учебно-методические приемы. Цель функционально-стоимостного анализа инвестиционного проекта состоит в достижении оптимальной степени полезности процесса инвестирования при низких затратах, включая минимизацию рисков.

7. В рамках первого этапа при проведении функционально-стоимостного анализа инвестиционного проекта выявлены и определены главная и основные функции авиационного вуза. Направление к достижению цели сложной комплексной системы должно основываться на разработку частных и обобщенных критериев оценки системы и оптимизации параметров ее главных элементов (инновационного университета и инвестиционной среды) с доказательством непротиворечивости каждого используемого критерия общему критерию эффективности.

Новизна такого подхода заключается в том, что предлагается:

- количественный метод выбора характеристик специалиста, подготовленного для работы в новых динамичных быстро меняющихся экономических условиях;

- метод интегральных оценок моделей инновационного университета и инвестиционной среды для выполнения общего качественно-экономического критерия эффективности сложной комплексной системы.

8. Разработана методология инновационного бизнес-процесса в научно-производственно-образовательном пространстве. Отличительной особенностью предложенной методологии является направленность на повышение востребованности, конкурентоспособности, а также личной, общественной и государственной эффективности выпускников авиационных вузов на основе интеграции образования и науки, возможностей и достижений отечественного образования с учетом мирового опыта в этой области.

9. В соответствии с предложенными этапами реализации процесса адаптации стратегии инновационно ориентированного управления авиационным вузом произведена оценка комплексной программы его развития.

Выполненные оценки позволили сформулировать стратегическую цель (миссию) по созданию университета инновационного типа, а в качестве технологического инструментария использовать элементы процедур стратегического менеджмента, адаптированные к специфике высшего образования.

10. С учетом стратегии развития вуза разработана структура управления университетом, базирующаяся на научно-инновационном потенциале, обеспечивающем устойчивость и непрерывное совершенствование процессов управления и стратегического развития авиационного вуза.

Предложена методика формирования научно-производственно-образовательных инновационных комплексов, обеспечивающих интеграцию вуза с реальным сектором экономики для решения социально-экономических проблем регионов и реализации федеральных, целевых и отраслевых программ, связанных с технологическим развитием отраслей.

11. Определены схемы взаимодействия-учебного, научного и инновационного комплексов вуза, обеспечивающих оптимальное развитие университета. Предложен подход к формированию- системы управления авиационным вузом с учетом инновационно ориентированного развития.

12. Разработана инновационная, организационная структура'университета с введением в нее соответствующих подразделений, способных координировать и развивать приоритетность инновационной составляющей в деятельности университета.

Блок принятия и поддержки управленческих решений в виде управления^ научных исследований1 и инновационной деятельности позволит управлять университетом с учетом инновационного развития-на основе взаимосогласования образовательной, научной и инновационной сфер деятельности,, а также эффективно использовать полученные в вузе, отрасли и регионе результаты научных исследований и разработок.

13. При'предложенном'подходе управления научно-инновационной деятельностью университетского комплекса, реализуемого через стратегическое планирование инноваций, креативные возможности человеческого капитала научно-производственно-образовательных инновационных комплексов, проявляющиеся при осуществлении инновационного процесса, перерастают в. интеллектуальный продукт, а затем и в интеллектуальную собственность. Показано, что основной целью системы управления интеллектуальной собственностью является повышение конкурентоспособности университетского комплекса за счет создания, защиты и реализации объектов интеллектуальной собственности для удовлетворения потребностей рынка.

14. Создание научно-производственно-образовательных инновационных комплексов в' авиационном вузе позволит позиционировать их как базовые элементы научно-инновационного развития национальной экономики.

Деятельность научно-производственно-образовательных инновационных комплексов будет способствовать ускорению процессов инновационной модернизации высокотехнологичных разработок во всех отраслях промышленности национальной экономики, повышению устойчивости и обеспечению конкурентных преимуществ ее развития на долгосрочную перспективу за счет активного вовлечения в практику и продвижения на рынок перспективных результатов научно-технической и инновационной деятельности.

Таким образом, в диссертационной работе сформулирована и решена актуальная научная задача разработки и апробации организационно-экономического механизма управления процессом подготовки специалистов для предприятий авиационной промышленности.

Предложенное научное решение проблемной задачи организации управления процессами подготовки специалистов в научно-производственно-образовательном пространстве на основе инновационно ориентированного управления имеет важное теоретическое, экономическое и социальное значение. Разработанные в диссертации концептуальные решения представляются принципиально распространимыми на организацию подготовки специалистов с высшим образованием для различных отраслей промышленности.