Иностранный капитал в Колумбии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Иностранный капитал в Колумбии"

ОДЕССКИЙ ИНСТИТУТ НАРОДШГО ХОЗЯЙСТВА на пряв ах: рукописи

ГОНСАЛО АЛЬЕЕРГО ПАТИНЬО

- ИНОСТРАННЫЙ КАПИТАЛ !В КОЛУШОТ > ' ' ' : Специальность 08.00.ОГ - политическая эконодая

Автореферат

диссертация на сои,екание учёной степени кандидата экономических наук

Одесса -

Диссертация выполнена в Одесском институте народи хозяйства

¡¡аучный руководитель - доктор экономических наук

профессор Покрытая А.К.

Официальные опонента - доктор экономических наук,

профессор Болдерев И.А.

- кандидат экономических нау доцент Алехина, К.П.

I » " -

Ведущая организация - Одесский государственный

университет им.-.Й.И. Мечник

Защита состоится и/__Т992 г. в_____

на заседании Специализированного Совета Д.068.10. в Одссск&м.институте народного хозяйства по адрес 270100 г; Одесса,-ул. Советской Армии; 8.-С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке • Одесского института народного хозяйства.

Автореферат разослан "_" " Т592 г.

УчГнь'Р секретарь Спештлизирсзачного Совета кандидат экономических наук

Ултвеенко В,

ОБЩАЯ "ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕШ ИССЛЕДОВАНИЯ. В последние десятилетия 1С столетия с вступлением в действие новых .экономически* и аучно-технических факторов общественного развития заметно ззросло взаимопроникновение и взаимопереплетение национальных 1роднохозяйственных структур и воспроизводственных процессов, эоизо.пло повышение уровня экономической открытости как обще-лровой тенденции.

В этих условиях овладение практикой международного прои.ч-здства активно влияет на либую страну мира, определяет прочесть её позиции в международном разделении труда. И, наоборот, золированность от глобальных процессов интернационализации хо-тЯственной жизни сегодня, как никогда ранее, чревата сттесне-1ем от передовых рубежей научно-технического прогресса и. как тедствие, относительным замедлением национального развития. ) удивительно, что Формирование открытого народнохозяйствен->го комплекса является важным аспектом ведушегося в последние >ды в новых суверенных странах Восточной Европы поиска не толь > путей интенсификации экономического и социального роста, но 1кже и выхода из затянувшегося социально-экономического и готического кризиса. Эти процессы протекает и в развивающихся ■раках. Не являются исключением и страны Латинской Америки, в ютности - Колумбия.

Интерес в Колумбии к привлечении Иностранного капитала !зко возрос в конце 80-х - начале 90-х годов в связи- с осу-¡ствлениеМ правительством политики модернизации, известной |д названием "Экономическая открытость", предусматривающая :тивизацию участия страте в международном обмене и процессе

передачи технологии. В программе также уделяется внимание одновременному использованию внутренних и внешних источников роста. Тем самым делается решительная ставка на поворот от нынешней модели развития к модели открытого типа, поскольку "... пределы роста колумбийской экономики, связанные с той моделью развития, которая сочетает в себе стратегию замещения импорта, а также улучшение экспорта и занятость - становится очевидной" (Т). В настоящей работе ставится задача исследования того комплекса экономических процессов, которые обусловле интеграцией различных сторон экономического развития.

СТЕПЕНЬ РАЗРАБОТАНЮСТИ ТЕШ. При исследовании выбранно? темы изучались труды колумбийских и зарубежных экономистов, официальные документы колумбийского правительства. По,вопроса интернационализации процессов производства и капитала, интенс йикаиии миграции капиталов в межстрановом и межотраслевом асг тах, г том числе в развивающихся странах типа Колумбии, нами были изучены работы: Адяубей Ю. В.,, Белоус A.C., ВереэноЙ A.B. и др. (2).

т) см.: Re vis Га. de cle/ecbo economic о . Touj ßpgoTä. t ЫоПемЬге. /£. /?gf.

2) См.: Аджубей Ю.В. Иностранный капитал в экономике капиталистических государств.М.:Наука. 7984./Белоус Т.Я. .Международные монополии и вывоз капитала. М.: Наука.т982/ Беле A.C. Противоречие и тенденции интернационализации капиталистического производства.М.: Международные отношения. т989./Верелис? А,В. Транснациональные корпорации на рынка развивающихся стран. М.: Наука. TS85.

Значительный вклад в изучении отдельные аспектов колум-йокой экономики, её отраслевой структуры, место в ней нно-гранного капитала внесли зкономстн: .Колмекарес X.С., Окакпо .А., Шереметьева U.K. и другие (Т).

Необходимо отметить, что е течение довольно длительного эемени, как в экономической литературе Колумбии, так и других гран, при исследовании данного вопроса, и в силу ряда истори->г.ки< обстоятельств, акирнт делался на негативные моменты ^действия иностранного капитала на раппиваюпшесп страны, результате, до сих пор не сог.даня целостная концепция мек- • 1 стенного инвестиционного сотрудничества как фактор развития немирного хозяйства.

В работах вышеназванных авторов рассматривается отдельные горсны итого чрезвычайно интересного и во многих отношениях шкального объекта исследования. Но задача состоит в том,чтобы подставить эти процессы, как единое целое, как комплекс, езя-шных между собой акономгческюс актов.

' ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЩОВАНИЯ. Цель диссертационного исследо-шия состоит в анализе опыта, роли и действительного места 1ссгракного капитала в колумбийской якономике, выявление общих »зульт&тоз его Функционирования в национальном хозяйстве, соответствии с поставленной целью в диссертации ставится тедующне задачи:

t См.: Колменарес X.G. Псд покровом отсталости. М.: Прогресс, Т53б/Скомпо Г..к. Колумбия и внешняя задолженность. Богота. Т908/П!ереметьепа И.К. Латинская Америка SO-х годов. Иностранный предпринимательский капитал. М.: ИЛА, АИ СССР.1SS0 г.

Ес-герЕьх, ь теоретическом плане - рассмотрение колумбий-: с.-;ого опыта для предметного выхода, к перспективному и ещё, далеко го полостью разработанному колумб/Яской экономической наукой, -*::м.т1т-у места и роли иностранного капитала а нашей экономике;

во-втортс - в практическом плане - ставится задача изуче-г'иА лслучаеш* Колумбией как позитивных, так и негативных результатов, ськзанных с привлечением иностранного капитала; ' , 4 '".'••'.

в-третьих, в прикладном плане - рассмотрение перспективных! исправлений экономики страны, для рассмотрения Колумбии в каче-стье перспективного партнёра по широкомасштабному инвестиционно;^' сотрудничеству. ••■■. " . С'.* 1 Т .

ОВЪЕКТ И НРЕДМЗТ 11ССЩ0ВАШЯ. .Объектом исследований явяя-' стоя вся экономика республики Колумбия, предметом - формы и. от-;' рпели вложения ввозимого капитала. '

МЕТОДИКА КСС.'ЩРРАШ. Диссертантом изучены работе ' Колумбийских и зарубежных экономистов, материал« Комиссии ООН по ТНК, официальные правительственное доценты, документы. Банка Республики , колумбийская статистическая отчётность. Применен комплексный системный подход * анализу изучаемы* -проивссоз.'''. ;•...:.'.'•

НАУЧНАЯ НОВИЗНА РАБОТК. состоит в комплексном и последова-; тельном исследовании теоретических и практически« проблем." •свя-манных с деятельностью иностранного капитала в Колумбии; в .выявлении как позитивных, так и отрицательных аспектов его .функционирования. • ■-.-..•;/ ' ; '

В работе составлено и выявлено содержание этапов промыта-. ленного развития страны и воздействие па него иностранного ', капитала-, установлена определенная взаимосвязь (.'.евду этими про-

;'цессами' и'одчовремв'нчыми изменен«!*»»: в области наук» и техники . ь промшленис-развитьч странах.'

В работе показано, что гнос.'раннь-П капитал в Колумбии действует не в качестве анклава, а. как составной элемент е® ' экономической системы, зо многом ускоряющий иропессм концентрации и централизации напитала и йор(л<роваииэ не этой основе национальные монополий.

В работе также составлено и ььтлвлеко ссдсртгитэ этагов вывоза частного ссудного капитала, проанялиякрояанч факторы, способствующие появлению и обострению проблокы внешней задолженности в контексте цирового кризиса.

В диссертации установлено, что экономическая политика -страны, её параметры и ориентиры проходят црп непосредственном участии в ьей (/етгдуъародныч финансово институтов и' стран. бро-Я'ПЦИТ капитал в Колумбию.

В диссертации сформулированы перспективы лконы/ичееког-п развития'стр&та в контексте тех протароречтаы* сдвигов, которое происходят в мире.'с учетом э1Ш1:смическо1чо потенц/аля стрннн и участге в эфм процессе иностранного капитала. ;

ТЕС'РСТИЧ2СКДЯ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧТОСТЬ ЛКССТУТАЦИИ состоит в том. что выводы и.результата.исследования могут быт*' кспзль-гованы теоретически, ь ходе;ведущейся в стране полемики по поводу либерализации импорта, большей экономической открытости, а тзузге ослаблеытя контроля я а дслтеяьь'остьг 'иностранного капитала, а также практически, а плане использования выводов и результатов, полезных в процессе принятия режений государственными органами страны :т привлечению иностранного капитала. ;■;

Цель, задачи и метод исследования обусловили структуру диссертационное работа. Она состоит ил введения, трр'х глав, заключения и библиографии.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

* ВО ВВЕДЕНИИ обоснована актуальность исследуемой проблем сформулированы галь к задачи рабо№, изложены новизна, теоре ческая и практическая значимость исследований.

ШЕеЖ-ГМ^З "Особенности вывоза капитала на соврзменн отеле"

Автором исследуется современней капитализм, который, ос ваяеь преимущественно монополитическим, претерпел ряд с^воч пых изменений кп основе дальнейшего обобществления производс Этому способствовало появление ТНК. Проиэводогяокнке отношег являясь субьектами процесса интернационализации производств? капитала, затрагивают непосредственных производителей и*?х г ммипенкне и коммерческие группировки.

ТНК имеют национальную принадлежность и осуществляют свою деятельность за границей, ^огснациональные *е монопол! управляются на паритетных началах. Те и другие представляет собой специфическую форму интернационализации производства. Суть последней » в превращении процесса внутреннего чакопяе! каудой из стран в составной элемент мирового воспроизведете' него процесса. Исследуются фактора, сноообстповаркие эводтц уровней и групп »/ецзународных общественных отношений труда производства.'проявления перьлчиых производственных отИоиен с иитернаиионоливауией производства. генезису их усложнения и модификации в новые вуоотие формы. При этом отминается, ит

юлюция интернационализации производства гзразрывно связано с 1иже''ием международного разделения труда п. направлении от об-!ГО к частному. и, наконец, к единичному.

Далее в работе утверждается, что пропесс интернагионплиза-ги производства получает свор дальнейшее развитие во второй новине нашего столетия под противореч1'-.:,тм влитием разноьап-1вленных процессов: НТП, ведущего к дальнейшему общественному ьзделению труда и появлению ТНК, как частичного проявления юцесса обобществления производства.

Об этом сьидете-ьствует, в частности, рост заграничных: ¡тивов и операции ТНК. Наибольшее распространение он. получили I внешнеэкономических связях и в отраслях с передог й тех,;оло-геП. Поэтому особую стратегическую значимость для них приобре-I "стержневые" технологии-микроэлектроника, ''иотехнол гия и ). Тем не менее практика"деятельности монополистических объедений показывает, что ни одна . онополиг не в состоянии полно-'ыо устранить конкуренцию, что характерно для всех типоь струк--ры рынка - монополии, олигополии и лолиполии. Эти процессы юисходят в контексте дальнейшей концентрации и централизации шитале неизбежным следствием которого является появление пбыточно.о" капитала на основе его перенакопления. Эти обсто-'ельство. вместе с далеко растущей интернаиионализ ци?й п'^лиз-|дства,' диктует необходимость вывоза капитала на современном •апе.

В работе анализируются географические и отраслей ~ те.щен-ги вывоза капитала на современном этапе. Гк _:ледпие, т.г. от-1слевые объясняют, отчасти, понижение роли развивающихся •ран в качестве принимающей стороны, что непосредственно свя-

зано с К1П. Однако эта тенденция не лС :олгатна. Проводимая структурная перс отройка промышленко-развитых стран изменяет отраслевую структуру притока капитала в пользу неакционерных форм. Меняется и в н ешн о экон омиче екая стратегия развитых государств, которые закрепляют га собой ноьую международную специ-ализах го. ?то в сг.ою очередь позволяет ТНК и развить: : государствам 1олее последовательно воздействовать на промышленную структуру развивающихся стран, переливающих кризис в международном разделении труда. Исключением являются ,:овые индустриальные страны, поскольку они облр.дают достаточно диверсифицированной промышленное гыо. В них и в некоторых других развивающихся стлана* будут сконцентрированы инвестиции ТНК. Размещение ишортзаме^аюших производств будет-нарастать в развивающихся странах не очень быстро. Однако оно будет тяготеть к странам ■ с высок"м п душевые доходом и крупным по Численности населения. С импортозамещающей ■индустриализацией связано усиление процесса интернационализации колумбийской э.хномик^. В ходе этого про-; цесса и под влиянием ТНК и содействием колумбийского государства в стране ускорился процесс формирования национальных монополий. Этот кроцесс уходит своими корнями к концу прошлого века В рг5оте сставлена периодизац» ' этапов индустриализации страны и влияние ка этот процесс иностранного' капитала с целью выявления определённой взаимосвязи мему изменения-ч, происходящими'1 внутри страны и развитыми государствами, экспортерами капитала в страну. '

ВТОРАЯ ГЛАВА 'Формы вые-за капитала и его отраслевая структура" . •

Автор рассматриглет иностр-нный "редг ринига-.ельский капи-тг,\ отраслевую структуру импорта капитала, прелигакцую свет .

и на отраслевую струк-уру экономики 1ллумбии.

В Колумбии не все секторы одинаково участвовали в нар станин прямого инвестирования. ТНК через прямые*иностранные инвестиции схватывали в первую очередь динамичные отрасли, в которых относительно велика степень монополизации. Связь меаду развитием

(Ч

международного прои: родства и динамикой экономики Колумбии можно рассмотреть в двояком смысле: с точки зрения направления потокой .капитала отраслевой структуры, е о импорта и с точки зрения воздействия ТНК на темпы роста секторов и отр?слей хозяйства. Концентрации деят^чьност» зарубежных инвесторов в ;гяком круге отраслей приводит к подчинению иностранному капиталу знач"тель-ной части их производственного аппарата. Именно в этих отраслях ускорился процесс прошзленной конценграиш, во ъп'ьгои благодаря иностранному капиталу.

Однако в отличии от промипенно-развитих стр;ш единичное разделение труда не ш-тало за пределы предприятия, что говорит о низком уровне кооперации и специализации. Они не достигли того уровня, который возникает на предметной, подетальной и технологической, специализации.

Кроме обрабатывающей промышленности, ваяз'^й сферой приложения- капитала явлтотся финансы. Финансовое нкстктутн страны появились и разливались в условиях жестокого монополистического контроля, и в своем больсинстве являлись подконтрольными у финансовых групп. '

• Эти финансовые группы составляют верзину социалыю-окопоми-ческой епте.чы страны. Процесс концентрации и централизации капитала происходит как реально на материальной производственной основе, так и формально - на базе финансового и банковского

контроля, последнее не требует высокгоо уровня концентрации, однако способствует реалы.ому процессу.

Дальнейшее развитие и укрепление позиции в национальной экономике местных монополий, финансовой олигархии, углубляющейся интернационализации колумбийской экономики через ТНК -объективна основа формироганкл в стране своеобразного вариан та 1ШК. Однако, вследствие разлкчных факторов, мощь складываю щихся монополий в целом ещё велика. Э'.у слабость вполне можно отнести я к финансовому сектору.

Разрчтие угольной промышленности, имеющее экспортную на, равленность к требующее крупных капиталовложений, осуществляется, в основном, за счёт средств иностранных инвесторов. В сельском хозяйстве доля иностранных инвестиций незначителы} однако и в зтоР отрасли иностранные корпорации участвуют в рс; лизации многих видов продуктов. В целом иностранный капитал играет важную роль в процессе диверсификации отраслевой с тру}; туры производства. Тем не менее эти изменения не г эдкреплены качественным сдвигом в технологическом уровне производства.

Авторам исследуются внешние займы, предоставляемые Колу*! бии, посредством которых развитые страны ■февращаются в одних из решающих факторов социальной и политической жизни страны. Тризодится периодизация этапов ввоза ссудного капитала в стра в пос-.евоенный период. В контексте этой периодизации ргссматт ваются разные источники финансирования, изменение их состава, учёта как позитивных, так и отрицательных моментов рчссыатри! емых источников, а также условие их выдачи; в том числе - . ' политико-экономического характера. ,

По гзре сокращег-ля государственной "помощи" Колумбии, страна переходит на кредитование международными чр^тными ликами. Послздние выдают кредиты в жёстких финансовых условиях. Данное обстоятельство, нагчду с такими как политика "импортза-мещения",- традиционно неэффектив: те предприятия госсектора, "бегстьо частного ;апитала и другие привели к обострению и взрыву проблемы внешней задолженности. Это происходило в рамках латиноамериканского кризиса. В зязи с этим кризис внешней задолженности страны на^о рассматривать и в контексте этой глобальной проблемы современности Долговой кри; с, ,;ак и любой другой, знаменует собой переходное состсяние, выступает е качестве способа разр ления назревших противоречий;

Исключительно тляёлое положение побудил кредиторов и должников находить компромионке решения. В этих условиях зародились планы Бенкера и Брейдли, а также программы конверсии долгов. В работе рассматриваются эти варианты и даётся оценка их действия. Вместе с тем, эти меры вряд лч гютаточнк. Являясь 'естественным результатом использования иностранного ссудного капитала, рост внешнего долга, как известно, выступает одной из.*орм проявления про^чворечий между преодолением отста' ости страны заёмщика, с одной стороны, и обеспечением её экономической независимости- с другой. .......

. За года кризисов в политике правительства страны произошли серьёзные изменения, в том числе и по отношения к ТНК.

; ТРЕТЬЯ ГЛАВА; "Вывоз капитала и развитие "националы:ой экок-)-

V';" . МИКИ" ' - ,

Диссерт£ ;том рассматривается взаимодействие вывоза капитала ". развитыми странами и экономическая политика колумбийского госу-

дарства. Экономическая политика государства всегда была связана с решением двуединой задачи; преодоление зависимости от иностранных монополий спи одновременном изыскании новых'форм сотрудничества с ними. В этом коренятся объективные причины его двойственного, а нередко и непоследовательного отношения к международным корпорациям. В течение вс^го послевоенного времени, когда ' началось более активное вмешательство государства в экономику, колумбийскиз правительства в отдельные периоды разрешали и поощряли деятельность иностранного капитала, а в отдельные годы ослабляло и зпрещало его действие в отдельных отраслях экономики.

Ке считая отдельные годы, статус иностранного капитала в Колумбии, вплоть до 70-х годов не претерпевали каких-либо радикальных илменени". К этому времени Ачдскими странами (к которым следует отнести и Колумбию) был при.¡г ? документ под названием: "Общий рекЯм по отношению к иностранному капиталу, товарным зна паи, патентам и лицензиям" ("Решение 24"), который предуматр"-вал ряд положений, ограничивающих деятельность иностранного капитала. Позиция, занимаемая Колумбией по этому вопросу, в опрс делгнкой ме^з связана со следующими моментами:

1) применение в теории в на практике тпипортзаиещашей ыодс разрития, делающее акцент на развитие с роста "вовне" на рост "вовнутрь" и создание, прежде всс.ю, собственной обрабатывающее птюмыиг.знкости;

2) чрезмерная зависимость от иностранного капитала и беек трольная деятельность ТНК.

Мгвду тем, к этому времени всё более очеводнвм становится и тст факт, что стратегия импортзамещения исчерпала свои возмс нос.к. Экономическая политика государства постепенно стал8. пе£

годить к содействию экспорта, т.е. к реал, зации всё большей степ'ни включения экономики страны в систему мирового расширенного воспроизводства.

Ьажчую роль в разработке и применении монетаристских концепций, применительно к нашей экономике, играли рекомендации международных финансовых институтов, в первую очередь МВФ. Для экономической стратегии, основанной на постулатах монетаризма и МВ5, характерны следующие направления:

- курс на создание максимально благоприятного "инвестиционного климата" для деятельности ТНК;

- доминирующая роль в экономическом развитии частного капитала;

- свёртывание или резкое ограничение сфер деятельности госсектора, в основном так называемых, инфраструктурных отраслей;

- отход от политики-таможенно-тарифной защиты .^утреннего рынка и местного производства;

- курс на всемерное развитие экспортных отраслей hl основе "сравнительных издержек производства" и фактической ликвидация импортного контроля.

Политики государства в отношении иностранного капкгала в 30-х года- была значительн .либерализована по сравне1 ито с предыдущим десятилетием. Определённую роль в изменени" позиц; : гтраны сыграли как давление международных финансовых организаций, так и определённые настроения частного на;., юнального предпринимательства. ..''.■'' .. - Кроме'того, этому .способствовала несоьо-ршенность механизма интеграции внутри андской группы., В ^тих условияъ в т987 г. зародилось "Решение 220"v юридически "закрепившее ранее внесен-

ные изменения в отношении Ьтатуса иностранного капитале. Кроме того, в программе модернизации колумбийской экономики, принятой в начале 90-х годов, делается еще один шаг к большему вклю"ению страны в интернационализацию хозяйственные процессов.

Принятие курса на поддержку экспорт-ориентиро_аиьах производств к отраслей требует сс\ществления серии мероприятий: во-гервых, не просто облегчающих процедуру выхода на внешний рынок г- возмохность получения у производителей более высоких доходов; во-вторых, обеспечение исходящих от экспортных отраслей стимулов ^ля остальной экономики.

В первом случае уже разработаны такие известные программы как ("План Вальехо"), экспортные кредиты и др.

Значительно боднее набор, инструментов для второго случая. Осн. вным каналом передачи стимулов о"1 экспортного к другим секторам экономики остаётся платёжный и торговый баланс а также государственные финансы. Для более эффективного использования торгового бпанса Колумбии одновременно веется и либерализация импорта. Однако дальнейшее осуществление либерализации затрудняется как падением цен на ^'-фьевые товары, так и протекционизмом промьи,"енно-развитых стран. -

В ряду важнейших проблем стоит вопрос о способности государства стимулировать теш и структуру каг.лталисмгческой трансформации, Хотя прямо эта задача обычно не только не формируется,'• но и не связывается с изменением места г международном разде- "■ лении т]уда, фактически стратегией Колумбии задаются.подходы . к её решению.. Здесь применяется набор инструментов, свойственный более развитым страна.:: кредитно-денежная и налоговая поли-. т..ка. Оба эти инструмента экономической политики государства подробно рассма^ригаются автором. Кроме аого, рассматривается и

- Го

другой -оажний инструмент регулирования - государственные расходы. Бсо эти инструменты действуют в условиях, когда Колу>/Сиг приняла рекомендации МВ5 по стабилизации и упорядочении экономику. Об экономической политике государства следует судить по е" реальным 9ЯМ?смичаеким результатам.

Колумбия в послевоенный период оказалась однс? яа наиболее

стабильных моделей экономического развития стран Латинской Херики.

За последний 30 лет сохраняется относительно высокий показатель ВВП: его средние годовые темпы роста составили в Т957 г. - 4,1%, в 1978 г. - 8,5 % (самый высокий за этот период); и хотя этот показатель yuan до 0,3 % в 3932 г., по на общерегиональном фоне кризиса внешней задолженности 80-х. годов, он eco же (как и боя экономика) оставался вполке динамичным. В целом, за Т98Т-!98з гг. ВВП в раечёто на ду^г/ населения вырос на. 14,9 f. Для сравнения, мажэм, что в остальных странах Латинсхой Америки этот показатель сократился на 8,0 % (Ï).

На протяжении последних лет торговой баланс имеет положительное сальдо (за исключением 82-гэ, ?3-го годов, когда был сведен с-дефицитомJ. Уже s 1986 г. положительное сальдо составило 2СЯ4 млн.долл. Однако состояние платежного баланса осложняется большим внейним долгом, кшлаты по которому » 1959 г. оиени-Еались в 2 млрд.долл. Из ъсех проблем, стоящих пород страной, занятость остается одно? из главных. Безработица особенно высока среди молодёжи, в частности жгнской (55 tf безработных в 1988 г.) (2). ' ' ' .

( I) См ■• То. <fe. ¿cl Ясоа6/,с<±

u' ' NJue. магм с/с ejtfû, ' .

(2V-a..: forts/a. JeL ' 6a Neo '£ Àû.. Я*/*» f"* ■ ftbrîL Ус -tâgô.

Во второй части третьей главы автор излагает общие результаты вывоза капитала. Они были различными в отдельные годы развития национальной экономики. В 60-61-е годы заключались в том, что Колумбия, проводя политику импортзамещения, втягивалась в мировое капиталистическое хозяйство. Тем;не менее,эхспоро ная специализация перестраивалась слишком медленно" (ввиду некоторого ант'/рнночного направления экономики). Положение в международном разделении труда лишь в небольшой степени отражала сдвиги в структуре промышленности.

В 70-е годы импорт товаров и капитала служил.важным фактором роста обрабатывающей промышленности, хотя это воздействие отнюдь не исчерпывалось положительными результатами.

Во-первых, изменение структуры обрабатывающей прсмышлен-. ности получило импульс лишь до тоге моментапока оно соответствовало общему направлению структурных сдвигов в мировом капиталистическом хозяйстве. Во-вторых, возросла "зависимость воспроизводства капитала, функционирующего в промышленности, от внешнеэкономической сферы, которая на рубеже 80-х годов вступил! е кризисную полосу развития. .'

Одним из интересных результатов развития промышленности страны, с учётом кли под воздействием иностранного капитала, стало становление двух типов росте (во многом объясняющихся некоторой двойственностью государственной политики) - ориентированной на имгорт замещения и но поощрение экспорта. И то, и другое широко представлено б стране. Правда, такея модель рая-гити.т полностью исчерпала свои возможности. Отогда. по мАенич; правительства, необходимость большей открытости нетей экономию? В диссортгиии излагаются аргументы как противников экспортной ориентации. так и я» защитников. -

Представляется, что проблема заключаемся не з тем, стоят пи ориентировать промышленность на внешний рынок, и даже не в том, как сочетать эту ориентацию с необходимыми элемента?™ топортэамещения, а в том, как добиться с помощью этих инструментов прорыва в технологическом развитии, некоторого сближо-1ИЯ структур .производства'и потребления со структурами развитых зтран. Принципиальное значение для их решения имеет, видимо, формирование составной взаимозависимости и симметричной взаимодополняемости производственных структур с развитыми странами, жлючая степень вовлечённости внутренних факторов. Однако ата ¡ерспектива определяется не только и не столько собственными гсилиями. Пока, в конце столетия, её.главной детерминантой ¡лужит темп и структура технологического прогресса в промктлен-ю-развитых странах. Именно их отраслевая и технологическая [ерестройка, а не темп их общего экономического роста, будут шределять судьбу развития отдельных отраслей колумбийской эко-юмики. во многом и паи технический прогресс и дальнейшую отразите в отношении ориентации на внутренние и внешние источники азвития. '•'.:' • /-Л,- ' .. ■

•:' Мобильность колумбийской экономики и выбор стратегии яявитйя будут жестко; и ещё довольно долго,- лимитироваться ' непней задолженностью и расстроенным механизмом накопления.

Ограничение прямого государственного вмешательства в реднесрочней перспективе продолжится,' что является проявле-ием демократических процессов децентрализации государственного гпарата, при котором центральное правительство сосрачяет ее обой преимущественно функиип^обеспечения внешние связей с ругими правительствами.•ме^пународгами организациями и ТНК..

та

Не предстоящем десятилетнем отрожке времени вряд ли будет наблюдаться существенное расшрвнис сектора, контролируемого ТКК, что связано с неустойчивой динамикой предстоящего десятилетия, нестабильной политической обстановкой и др. Понимание и осознание неизбежности наряжен не в последнюю очередь определяется теми бур'теи изменениями, которые происходят в мировой политике и экономике. Дня решения этих первостепенных задач в Колумбии имейся определенные объективнее предпосылки - это, как существенный ресурсный потенциал, так и сравнительно высокий уровень ГрОМКШЛСпКОГО развития.

В езете вышеизложенного, продолжится тенденция, связанная с интернационализацией колумбийской экономики, что, в частности. проявится в развитии экспорта.

В том, что касается гмгорта, то вероятно, что в среднесрочной перспективе Оудет проводиться его дальнейшая либерализация и раса-прение.' ,

Однако, основной частно импорта, как V в настоящее время, останутся товарм производственного назначения.

В то же время, есть все основания ожидать, что претерпит изменение структура государственных инвестиций, поскольку потребуется расширить их сферу образования и переподготовки кадров. Без этих изменений наша страна, имеющая сравнительные преицу-' щеотва (в частности, природные ресурсы1!, будет либо растрачивать эти инвестиции 'за несколько лет, либо выгоды,от них будут умело присвоены иностранными инвесторами.

Наряду с обсуядахчцнмися тенденциями экономического развития, достаточно утвердившимися или набирающими сулу, есть немало лерг>сстелекн;:х Факторов, динамика которых в перспективе

не представляется столь однозначной. Это относится, нреаде всего, к внутреннему положению в стране, к поискам путей и средств достижения экономической стабилизация. Далеко неоднозначна аволгоия внешнеэкономической ситуации. от которой существенна ^зависят итоги функционирования колумбийской экономики.

Пага«*, . ^ 60,64 1/М и^Ц)

з«'"»—У-'.к__***ж /ог , чже,

она, 270100, „.ей»*

•к»* Арен,8 Усмярют