Интеграция стран Центральной и Восточной Европы в европейское экономическое пространство тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Козловский, Виталий Владимирович

ВВЕДЕНИЕ.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

ГЛАВА /. ИНТЕГРАЦИЯ СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТО ЧНОЙ ЕВРОПЫ В ЕВРОПЕЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО - ОБЪЕКТИВНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС.

1.1. Неравномерность экономического развития отдельных Европейских стран и стран мировой экономической системы в целом.

1.2. Объективные экономические процессы интеграции.

1.3. Сущность и характер сближения уровней экономического и социального развития Европейских стран.

ГЛАВА 2 ВАЖНЕЙШИЕ УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ ИНТЕГРАЦИИ СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ В ЕВРОПЕЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО.

2.1. Экономическая и технологическая основа стран ЭВС - основной 64 фактор создания экономического сообщества стран Европы.

2.2. Экономические предпосылки объединения экономик Европейских стран.

2.3. Экономическое сотрудничество и помощь стран ЭВС, как внешний фактор интеграции Европейских стран.

2.3.1. Координация национальных экономических систем Европейских стран.

2.3.2. Сотрудничество Европейских стран в создании хозяйственных объектов и в использовании природных ресурсов.

2.3.3. Научно-техническое сотрудничество и техническая помощь

2.3.4. Кредитно-денежная интеграция стран ЦВЕ в Европейское экономическое пространство.

2.3.5. Внешне-торговая интеграция.

Цг ГЛАВА 5. КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ

ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН.

3.1. Факторы создания единого экономического пространства Европейских стран. 3.2. Интеграция - условие функционирования единой платежной сис

I темы Европейских стран.

3.3. Страны Центральной и Восточной Европы и этапы их присоединения к Экономическому и валютному союзу стран ЕС.

3.4. Факторы обуславливающие интеграцию стран Центральной и Восточной Европы в Европейское экономическое пространство.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Интеграция стран Центральной и Восточной Европы в европейское экономическое пространство"

Интеграция стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) в Европейское экономическое пространство является сложным и многогранным процессом. Он охватывает обе стороны процесса производства - производительные силы и производственные отношения и затрагивает все важнейшие области экономической, материальной и культурной жизни стран Европы.

Интеграция стран ЦВЕ и вхождения их в Европейское экономическое пространство происходит одновременно по следующим основным направлениям:

• преодолеваются (нивелируются) исторически сложившиеся различия в уровнях развития производительных сил отдельных Европейских стран;

• выравниваются уровни развития и степень зрелости производственных отношений в разных Европейских странах;

• сближаются условия материальной и культурной жизни народов всех стран Европы;

• формируется единый европейский рынок.

Все эти процессы осуществляются, разумеется, не автоматически, а в результате систематически проводимой в этом отношении большой экономической, организаторской, целеустремленной работы странами-членами Евросоюза (ЕС), перенимания опыта странами ЦВЕ и творческой деятельности народов этих стран.

Так как процесс интеграции и формирования единого европейского пространства стран Европы включает в себя множество разнообразных сторон и явлений их общественно-экономической жизни, поэтому его нельзя охарактеризовать каким-то одним, пусть даже очень важным показателем. Для этого необходима коллективная система взаимосвязанных показателей, которые только в своей совокупности могут более или менее полно отразить динамику и позволить соизмерить результаты интеграции стран ЦВЕ в

Европейское экономическое пространство. В связи с этим возникает вопрос о выборе круга важнейших механизмов и показателей, с помощью которых можно было бы наиболее полно охарактеризовать интеграцию его как с количественной, так и качественной стороны, а также регулировать эти процессы.

Следует отметить, что в настоящее время по этому вопросу экономистами ряда стран Европы высказываются различные точки зрения. Одни из них считают, что круг показателей и стран должен быть весьма узким (один или, во всяком случае, несколько, охватывающим только страны Евросоюза). Другие наоборот, полагают, что он должен быть сравнительно большим. Одни в качестве основного показателя называют размер национального дохода на душу населения, другие - производительность общественного труда (А. Хубер, X. Зиберт /Германия/ и другие). Часть экономистов признает правомочным такой показатель, как производство важнейших видов промышленной и сельскохозяйственной продукции на душу населения, которые не отрицают его на том основании, что в условиях развивающегося процесса разделения труда в Европейских странах он может служить показателем выравнивания уровней экономического развития и т.д.

В диссертации излагаются результаты исследования принципиальных, теоретических, методологических проблем интеграции и создания единого Европейского экономического пространства. Более детально политэкономи-ческое толкование данной проблемы излагается в книгах: «Обусловленность и пути выравнивания общей линии экономического и культурного развития Европейских стран», «Единая валюта Европы и платежный союз стран СНГ», «Деньги в международных экономических отношениях».

Наша точка зрения сводится к тому, что для отображения процесса выравнивания, являющегося столь многогранным и сложным, требуется сравнительно большой круг показателей. При этом в число этих показателей должны входить как обобщающие (синтетические) показатели, дающие возможность выражать процесс интеграции в целом, в его общем виде, так и частные (вспомогательные) показатели, позволяющие проследить изменение отдельных сторон этого процесса, изменение отдельных элементов и слагаемых экономического и социального уровня разных Европейских стран в процессе расширенного воспроизводства. Путем выравнивания и взаимного дополнения такого роста показателей можно будет более или менее полно отразить процесс выравнивания в целом.

Это не значит, однако, что нужно стремиться и прибегать к использованию самой широкой системы показателей, привлекать максимально возможное их количество. Круг показателей должен быть строго очерчен, ибо при использовании слишком обширного количества показателей возникают большие трудности их международного сопоставления и соизмерения в масштабе всей экономической структуры стран Европы (Более подробно см.: «Обусловленность и пути выравнивания общей линии экономического и культурного развития Европейских стран».

Мы считаем, что модель формирования единого экономического пространства по общему уровню их экономического и социального развития может быть отображен посредством следующих основных показателей:

• уровень развития и степень экономической зрелости производственных отношений (удельный вес в совокупном общественном продукте стран Экономического и валютного союза (ЭВС) стран ЕС, стран ЦВЕ, удельный вес в общей численности занятых; удельный вес в промышленном и сельскохозяйственном производстве; уровень кооперирования сельскохозяйственного производства со странами ЕС; формы распределения общественного продукта и национального дохода; методы управления, планирования и их соответствия нормам ЭВС; социальная структура общества; экономико-правовые нормы и соответствие их ЭВС);

• структура промышленного и сельскохозяйственного производства (отраслевая структура занятого населения, основных фондов, совокупного общественного продукта и национального дохода, соотношение между промышленным производством и сельским хозяйством, структура промышленного и сельскохозяйственного производства);

• производство национального дохода, промышленной и сельскохозяйственной продукции (валовой и конечной) на душу населения;

• потребление важнейших видов промышленной и сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении в расчете на душу населения;

• уровень производительности труда (по основным отраслям и материальному производству в целом);

• структура внешнего товарооборота, его объём на душу населения;

• уровень материальной и социальной жизни населения (объём фонда потребления материальных благ и услуг на душу населения, размер дохода на одного работающего, социальное обеспечение, обеспеченность населения жильем, развитие здравоохранения, образования, науки и культуры).

Все эти показатели неразрывно связаны между собой, взаимно дополняют один другого и в своей совокупности будут характеризовать уровень развития экономики отдельных стран и степень выравнивания этих уровней.

Нужно заметить, что сравнение Европейских стран по всем указанным выше показателям в настоящее время является делом довольно трудным вследствие того, что не по всем странам имеются необходимые для этого статистические данные, а также в силу недостаточной разработки методологии сопоставления отдельных показателей. Но, несмотря на отсутствие сопоставимых по всей совокупности указанных показателей ход выравнивания все же можно проследить по некоторым из них. Кроме определения критериев и системы показателей, выражающих общий уровень экономического развития стран Европы, важное значение имеет и определение базы сравнительного измерения их уровней.

По нашему мнению, в качестве базы для сопоставления уровней развития экономики Европейских стран следует принять не одну какую-либо передовую в экономическом отношении страну, а группу наиболее экономически развитых стран ЕС. Это связано с тем, что в настоящее время, а тем более в будущем, поскольку идет процесс выравнивания, ни одна из Европейских стран не является передовой по всем элементам экономики, которые в своей совокупности составляют экономический уровень. По ряду важнейших показателей экономического развития та или иная из более развитых стран идет впереди других, а по некоторым показателям им уступает. Всё это делает невозможным принимать за базу для сравнения одну какую-либо страну. В качестве базы следует использовать несколько (группу) наиболее развитых стран ЕС и по ним делать соответствующие сопоставления. В данный период такими странами могут служить Германия и Франция. Но в то же время это вовсе не исключает возможность и целесообразность сопоставления уровней экономики отдельных стран между собой.

Рассмотрим ход интеграции Европейских стран по некоторым важнейшим его показателям.

Отдельные экономисты пытаются анализ процесса интеграции Европейских стран ограничить лишь областью производительных сил, исключая из него сферу производственных отношений. Иными словами, они хотят свести сближение уровней экономического развития Европейских стран только к развитию производительных сил. Аргументируют это они тем, что якобы процесс создания ЭВС является лишь условием (а не одним из составных элементов) интеграционных процессов развития экономики этих стран; другие тем, что за истекший период производственные отношения стран Евросоюза, из-за недостаточности временного интервала не полностью себя проявили, вследствие чего процесс сближения их по типу производственных отношений еще не завершен, а поэтому исследование этого процесса на данном этапе, по их мнению, не имеет актуального значения.

Нам представляется, что указанная точка зрения не может быть признана правильной. Во-первых, производительные силы и производственные отношения, как хорошо известно - это две стороны общественного производства, существующие всегда в единстве и непрерывной связи. Производительные силы образуют содержание способа производства, а производственные отношения - его общественную форму. Уровень экономического развития страны определяется не только степенью развития производительных сил, но и степенью воздействия на производственные отношения (и в частности, на страны с переходной экономикой, такие как Российская Федерация, Беларуссия) стран ЕС, оказывающими существенное воздействие на складывающиеся производственные отношения стран с переходной экономикой. При неодинаковом уровне развития производительных сил эффективность общественного производства в значительной мере зависит от степени развития и зрелости производственных отношений стран ЕС. Уровень развития у производительных сил стран ЕС, как результат практической экономической энергии этих стран оказывает определяющее воздействие на развитие производственных отношений стран с переходной экономикой. Между производительными силами и производственными отношениями стран Европы существует глубокая внутренняя связь и взаимозависимость. Развитие производительных сил обуславливают развитие производственных отношений внутри стран ЕС, которые в свою очередь оказывают активное влияние на развитие производительных сил стран ЦВЕ - которые в разной мере интегрируются в единое экономическое пространство.

Аналогичное же взаимодействие имеется и между процессами выравнивания производительных сил и производственных отношений Европейских стран. Выравнивание уровней развития их производительных сил является материальной основой выравнивания уровней развития производственных отношений. В то же время выравнивание уровней развития производственных отношений оказывает обратное воздействие на процесс выравнивания уровней развития производительных сил. Учитывая это нельзя, следовательно, рассматривать выравнивание уровней развития производственных отношений в отдельно взятой стране, изолированно от производственных отношений.

Во-вторых, само создание Экономического и валютного союза в И странах ЕС не означает приостановление их дальнейшего развития. Они продолжают совершенствоваться и постепенно перерастать в производственные отношения Европейских стран, включая страны СЕТ.

Все это говорит о том, что исключение из исследования проблем развития производственных отношений из анализа процесса интеграции стран ЦВЕ является неправомерным, для этого нет должных оснований. Выравнивание общего уровня экономического развития Европейских стран должно рассматриваться как единый процесс выравнивания степени развития в этих странах производительных сил и производственных отношений в их взаимной связи и взаимообусловленности на протяжении всего периода интеграции стран ЦВЕ в Европейское экономическое пространство.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертации. Радикальные преобразования общественно-политического и экономического устройства Европейских стран после распада СССР, ведущие к созданию демократического общества, основой которого является эффективная экономика, ставит перед экономической теорией и практикой хозяйствования н принципиально новые задачи. Достаточно длительный период выбора стратегии и тактики стран ЦВЕ, при переходе к новым методам экономической системы управления государством, субъектами хозяйствования предопределяет актуальность научных исследований в данном направлении. В этой связи значительно расширяется поле научных исследований, требуется комплексное изучение практики перехода к новым условиях хозяйствования стран ЦВЕ, стран СНГ и Юго-Восточной Азии для обобщения теории, практики и тенденций конвергенции в государствах Евро-Азиатского континента. Проблемы интеграции нашли достаточно широкое освещение в работах экономистов ряда стран мира: Ф.Альтмана, В.Евстигнеева, Д.Львова, В.Комарова (Россия), Т.Бауми, М.Клейна (Канада), А.Арона, М.Дюверже, Ж.Мока (Французская Республики), А.Бергсона, П.Сорокина, У.Ростоу, Дж.Голбрейта (США), Д.Мархауза, А.Хубера, Х.Зиберта (Германия), Я.Тинбергена (Нидерланды) и других.

Однако «механическое перенесение» опыта стран мира на экономики стран Центральной и особенно Восточной Европы, находящиеся в стадии переходного периода в рыночной системе, не только не даст желаемого результата, но может привести к непредсказуемым социальным взрывам и кризисным последствиям для всей мировой экономической системы. При рассмотрении вопроса создания эффективно работающей экономики стран Восточной Европы, прежде всего стран СНГ, следует исходить из сложившейся за более чем семидесятилетний период антирыночного менталитета общества, неустойчивость организационной структуры экономики, отсутствия опыта, теории и практики функционирования в условиях рынка.

Всё это свидетельствует об актуальности научного осмысления и более глубоких политэкономических исследований процесса конвергенции стран Европы, для нахождения правильных решений практических задач. Вопрос об объективной обусловленности процесса выравнивания общего уровня экономического и социального развития Европейских стран, определяемого объективными факторами развития человеческого общества не получил ещё надлежащей разработки. В экономической литературе встречаются на этот счёт лишь отдельные высказывания и замечания. Целостного, обобщенного, всестороннего исследования пока нет. Между тем объективная необходимость дельнейшего развития экономической системы Европейских стран вызывает потребность в более глубоких политэкономических исследований в данном направлении.

Актуальность данной проблемы и недостаточность теоретической её разработки определили выбор диссертации.

Цель и задачи исследования. Цель исследования - дать политэкономи-ческий анализ тенденций и закономерностей развития Европейских стран, особенности их функционирования в условиях трансформации экономики бывших стран Советского союза и социалистической ориентации, выявить внутренние и внешние механизмы развития Европейских стран и на этой основе сформулировать модель экономического и социального их выравнивания, и разработать рекомендации для стран переходного периода о направлениях встраивания стран ЦВЕ в единую систему европейского и мирового функционирования.

В соответствии с поставленной целью, задачи состояли в том, чтобы: ♦ дать теоретические толкования сущности и социально-экономического содержания выравнивания стран в условиях глобализации и интеграции; выявить особенности процесса выравнивания экономического и социального развития европейских стран в период трансформации экономик стран ДВЕ; определить объективные факторы процесса выравнивания экономического и социального развития Европейских стран, образования единой Европы; выявить конкретные формы интеграции стран ЦВЕ в Европейское экономическое пространство; разработать концепцию выравнивания общего экономического и социального развития Европейских стран, включая основные направления формирования единого экономического пространства в Европе и организационно-экономического механизма интеграции и выравнивания экономического развития Европейских стран.

Объект и предмет исследования. Предмет исследования - интеграция в странах ЦВЕ, с учетом тенденций развития мировой экономики и международного опыта в этой области. Объект - национальная экономика стран ЦВЕ, их эволюция в единое экономическое пространство.

Гипотеза. Выдвинуто научное предположение о том, что в основе развития интеграционных процессов Европейских стран лежит объективная закономерность - формирование единого экономического пространства и стремление стран ЦВЕ к рациональному ведению народного хозяйства, проявляющееся в эффективном использовании всех видов ресурсов. Развитие экономических систем Европейских стран сопровождается инвестиционной деятельностью, которая должна принести результаты в виде единого экономического пространства Европы.

Научная новизна и теоретическая значимость полученных результатов состоит в том, что процессы выравнивания уровней экономического и социального развития европейских стран, механизм выравнивания, полит-экономические тенденции и закономерности формирования единого экономического пространства Европы экономической наукой практически не исследовались.

Диссертация содержит следующие новые разработки:

Разработаны политэкономические основы выравнивания стран ЦВЕ и вхождения их в единую европейскую и мировую систему рыночных отношений, заключающиеся в необходимости коренных структурных и институционных изменениях национальных экономик, концепция создания единого европейского экономического пространства и выработки механизмов экономических отношений, соответствующих общим закономерностям функционирования Европы в целом и стран её составляющих.

Составной частью концепции в диссертации являются:

1. Дано теоретическое толкование объективной закономерности и обусловленности экономического и социального выравнивания стран европейского региона, заключающиеся в возрастании темпов и масштабов глобализации, интеграции, интернационализации и либерализации, формирующих новые производительные силы на основе НТП и всеобщей информатизации, а также новые производственные отношения на основе формирования новых рыночных экономических механизмов взаимодействия.

2. Разработаны методологические основы выравнивания и ранжирования объективных Факторов, определяющих процесс выравнивания, в структуре которых научно-технический прогресс (и прежде всего информатизация и формирование единого информационного пространства), координация национальных экономических систем, формирование взаимодействующих денежно-кредитных и валютно-финансовых систем, договорно-правовая система экономических и социально-культурных отношений.

3. Выявлены исходные основы и предложены конкретные формы и рычаги регулирования процесса выравнивания, в структуре которых разработан вопрос о конкретных формах проявления процесса выравнивания общей линии экономического и культурного развития Европейских стран. Как показало исследование такими конкретными формами являются: уровень развития и степень зрелости производственных отношений [удельный вес в совокупном общественном продукте стран ЭВС, стран ЦВЕ и стран СНГ; удельный вес в общей численности занятых; удельный вес в промышленном и сельскохозяйственном производстве со странами ЭВС; формы распределения общественного продукта и национального дохода; методы управления, планирования и их соответствия нормам ЭВС стран ЕС; социальная структура общества; экономико-правовые нормы каждой страны Европы и их соответствие ЭВС стран ЕС].

4. Сформулированы теоретико-методологические основы сближения и выравнивания уровней экономического и социального развития Европейских стран по важнейшим макроэкономическим параметрам, в структуре которых:

• Структура промышленного и сельскохозяйственного производства (отраслевая структура занятого населения, структура основных фондов, структура совокупного общественного продукта и национального дохода, соотношение между промышленным производством и сельским хозяйством).

• Производство национального дохода, промышленной и сельскохозяйственной продукции (валовой и конечной) на душу населения.

5. Разработана система сравнительных показателей определения уровня экономического и социального развития стран европейского региона, важнейшими из которых являются:

• Потребление важнейших видов промышленной и сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении в расчёте на душу населения.

• Уровень производительности труда (по основным отраслям и материальному производству в целом).

• Структура внешнего товарооборота, его объём на душу населения.

• Уровень материального обеспечения населения страны (объём фонда' потребления материальных благ и услуг на душу населения, размер на одного работающего, социальное обеспечение, обеспеченность населения жильём, развитие здравоохранения, образования, науки и культуры).

6. Предложена модель возможного выхода стран переходного периода европейского региона из затяжного экономического кризиса и определена роль стран с развитой рыночной экономикой в этом процессе, суть которого состоит в экономическом и научно-техническом воздействии на экономики стран переходного периода.

7. Раскрыты возможные последствия для развитых стран с рыночной экономикой в случае устранения от объективного процесса интеграции и выравнивания экономического уровня развития стран ИВЕ в единую европейскую экономическую систему и европейский и мировой рынки.

8. Сформулированы рекомендации для европейских стран переходного периода и стран с развитой рыночной экономикой по Формированию их экономической политики в данной области.

Теоретическая значимость работы заключается также и в том, что теоретические положения и выводы: о социально-экономическом процессе выравнивания общей линии экономического и культурного развития Европейских стран; о содержании и формах процесса выравнивания общей линии экономического и культурного развития Европейских стран; сущности, принципах и формах проявления и др., позволяют в определённой степени уточнить наши научные представления об отдельных сторонах интеграционных процессов Европейских стран. Кроме этого они могут использоваться в курсе преподавании курса политэкономии в университетах стран СНГ.

Методология и методы исследования. Главную теоретическую и методологическую основу диссертации определили системный подход. Автор полагает, что рыночная система экономики - это одна из разновидностей систем. И закономерности последних есть инварианты рыночных систем. Методологической основой исследования явились труды экономистов по различным аспектам изучаемой проблемы. В качестве информационной базы широко использовались официальные статистические данные Республики Беларусь, стран СНГ, ряда стран ЕС.

Основным методом исследования явился диалектический метод. Конкретными методами были: абстрактно-логический и системный анализ, экономико-статистические методы (индексный, корреляция, сравнения, балансовый, моделирования и другие). Эмпирическая база проводимого исследования включает в себя малоизученные в отечественной литературе оригинальные работы.

Практическая значимость полученных результатов заключается в том, состоит в том, что в диссертации разработаны научные основы о принятии решений о направлениях дальнейшего развития интеграции Европейских стран, формировании правительствами стран Европы и международными экономическими организациями платежного союза стран СНГ и их поэтапного присоединения к ЭВС. Это будет способствовать сокращению сроков по выходу экономик стран СНГ из периода затяжного кризиса.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту. На защиту выносится концепция поэтапного формирования единой Европы, интеграции стран ЦВЕ в единую европейскую систему и мировой рынок.

Концепция включает в себя: а) Теоретическое толкование объективной закономерности и обусловленности экономического и социального выравнивания стран европейского региона, заключающиеся в возрастании темпов и масштабов глобализации, интеграции, интернационализации и либерализации, формирующих новые производительные силы на основе НТП и всеобщей информатизации, а также новых производственных отношений на основе формирования новых экономических механизмов взаимодействия. б) Анализ тенденций выравнивания и ранжирования объективных фак: торов, определяющих объективный экономический процесс выравнивания, в структуре которых научно-технический прогресс (и прежде всего информатизация и формирование единого информационного пространства), координация национальных экономических систем, формирование взаимодействующих денежно-кредитных и валютно-финансовых систем, договорно-правовая система экономических и социально-культурных отношений. в) разработку методологических основ и определения объективных факторов выравнивания, основными из которых являются: уровень развития производительных сил в странах с развитой рыночной экономикой, современная научно-техническая революция, создание новой экономической общности (ЭВС стран ЕС), и др. г) предложения по конкретным формам и рычагам регулирования процесса выравнивания, основными из которых являются: уровень развития и степень зрелости производственных отношений, удельный вес в совокупном общественном продукте стран ЭВС стран ЦВЕ; удельный вес в общей численности занятых; удельный вес в промышленном и сельскохозяйственном производстве со странами ЭВС; формы распределения общественного продукта и национального дохода; методы управления, планирования и их соответствия нормам ЭВС; социальная структура общества; экономико-правовые нормы каждой страны Европы и их соответствие ЭВС. д) предложения по формированию системы сравнительных показателей определения экономического и социально-культурного развития стран европейского региона, важнейшими из которых являются:

• потребление важнейших видов промышленной и сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении в расчёте на душу населения;

• уровень производительности труда (по основным отраслям и материальному производству в целом);

• структура внешнего товарооборота, его объём на душу населения;

• уровень материальной обеспеченности населения страны (объём фон*-да потребления материальных благ и услуг на душу населения, размер на одного работающего, социальное обеспечение, обеспеченность населения жильём, развитие здравоохранения, образования, науки и культуры). е) возможные последствия для развитых страд с рыночной экономикой в случае устранения от объективного процесса интеграции и выравнивания экономического уровня развития стран ЦВЕ в единую европейскую экономическую систему и европейский и мировой рынки. ж) конкретные рекомендации для европейских стран переходного периода и стран с развитой рыночной экономикой по формированию их экономической политики в данной области.

Личный вклад соискателя. Исследование выполнялось соискателем на кафедре экономической теории и мировой экономики Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов. Разработка концепции поэтапного формирования единой Европы, интеграции стран ЦВЕ в единую европейскую систему и мировой рынок, выполнены автором самостоятельно и опубликованы в виде монографии: «Обусловленность и пути выравнивания общей линии экономического и культурного развития Европейских стран».

Апробация результатов диссертации. Основные положения диссертации докладывались автором на 13 международных, республиканских, отраслевых и региональных проблемных конференциях, совещаниях и семинарах, в том числе на:

Научной конференции Гуманитарного университета Канады. - г. Вотер-лоо: 1996 г.;

Научной конференции Народного общественного университета Северной Норвегии-г. Тронхейм: 1991 г.;

Научной конференции по проблемам социально-экономической и психологической реабилитации безработных в странах с переходной экономикой. г. Минск: 1997 г.;

Научной конференции по проблемам производственных отношений в период трансформации экономических систем. - г. Минск: 1999 г.;

Научной конференции по проблемам государственного управления и регулирования экономикой. - г. Минск: 1999 г.

Опубликованность результатов. Результаты исследования опубликованы в 56 работах, подготовленных самостоятельно и в соавторстве, в том числе в трёх личных и двух коллективных монографиях, 8 брошюрах и тезисах докладов. Общее количество печатных листов опубликованных работ - 228,2, в том числе опубликовано лично соискателем - 196,3 п.л.

Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, общей характеристики работы, трёх глав, заключения, списка использованной отечественной и иностранной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Козловский, Виталий Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В результате выполненного исследования установлено.

1. Научное предположение, что в основе развития интеграционных процессов Европейских стран лежит объективный экономический процесс -стремление стран Европы к рациональному ведению народного хозяйства, проявляющееся в эффективном использовании всех видов ресурсов. Развитие экономической системы Европейских стран сопровождается инвестиционной деятельностью, которая должна принести результаты, по крайней мере соизмеримые с затраченными ресурсами. Создание единого экономического пространства в странах Европы - основное условие ликвидации неравномерности развития и исторически сложившихся различий в уровнях экономического развития отдельных стран. Экономические союзы ряда стран мира, приходящие на смену экономическому функционированию отдельных стран, в некоторой степени нивелируют экономические процессы, присущие рыночной экономической системе хозяйства, в том числе неравномерность экономического развития отдельных Европейских стран. Создание Экономического и валютного союза стран Евросоюза в значительной мере ослабляет экономические кризисы, сокращает неравномерности развития внутри каждой отдельно взятой страны и в масштабе Евросоюза в целом. Подъём экономики отдельных государств Евросоюза, так и всей системы стран Европы в целом, совершается планомерно на основе постоянного развития соответствия производительных сил и производственных отношений.

Утверждение Экономического и валютного союза стран Евросоюза в Европейских странах создает объективные и субъективные предпосылки для установления экономического и политического равенства развития всех Европейских стран. Производственные отношения стран Евросоюза - в корне' изменяют социальные и экономические причины экономического и социального развития Европейских стран. В отличие от экономической системы разрозненных Европейских стран, которой присущи некоторые экономические противоречия между странами, создание Экономического и валютного союза сопровождается все большей консолидацией государств и наций, укреплением всех форм сотрудничества между ними. Экономические и другие отношения между странами Евросоюза строятся на началах полного равноправия, взаимного уважения независимости и суверенитета, тесного сотрудничества и взаимной выгоды. Национальные интересы каждой страны гармонически сочетаются с интернациональными, общими интересами всех стран Евросоюза. На этой основе возникает и укрепляется морально-политическое единство народов Европейских стран. На смену политической изолированности и национальному эгоизму, приходят взаимопомощь между странами Евросоюза. Прочные дружественные взаимоотношения между странами Евросоюза основываются на их социально-экономической и политической собственности, которая определяет единство экономических интересов и целей всех наций стран Евросоюза.

Создание Экономического и валютного союза не только признает равноправие наций стран Евросоюза, но и обеспечивает экономическое, политическое и культурное развитие. В условиях планомерно развивающейся системы Экономического и валютного союза стран Евросоюза возникает реальная возможность ликвидации технической и экономической отсталости отдельных стран и достижения ими в кротчайший срок уровня развития передовых государств Евросоюза при одновременном неуклонном роста экономики всех стран Европы в целом. Эта возможность обуславливается, во-первых, социально-экономическим уровнем развития рыночных отношений в каждой стране Евросоюза, во-вторых, объективными тенденциями развития мировой экономической системы хозяйства и стран Европы, как единой организационно-структурной части.

Страны Европы, как известно, имеют однотипную экономическую систему - развитую рыночную экономику и переходную рыночную экономику стран Центральной и Восточной Европы, определяемую историческими, географическими и экономическими этапами развития. Единые социально-экономические условия функционирования - необходимость выживания на мировом рынке в условиях функционирования мировых экономических центров в Америке и Азии. На данной экономической основе развития и функционирования Европейских стран и складываются производственные отношения Экономического и валютного союза стран Евросоюза, играющие господствующую роль в экономической системе Европейских стран. Производственные отношения Европейских стран стремятся к единению, как в рамках отдельных стран Европы, так и в масштабе всей экономической системы Европы и становятся главным фактором их развития.

2. Разработаны политэкономические основы интеграции стран бывшего Советского Союза, стран Центральной и Восточной Европы в единую европейскую и мировую систему рыночных отношений, заключающиеся в необходимости коренных структурных и институционных изменениях национальных экономик и выработки механизмов экономических отношений, соответствующих общим принципам функционирования Европы в целом и стран её составляющих. Данный объективный экономический процесс характеризуется:

• во-первых, взаимосвязью между господствующими в системе Европейских стран производственно-экономическими отношениями стран Экономического и валютного союза и характером развития стран, входящими в эту систему. Сущность этой связи заключается в том, что производственно-экономические отношения стран Экономического и валютного союза необходимо, объективно обуславливают (порождают) более или менее одинаковые по уровню экономики развитие стран Евросоюза. Потребности функционирования Евросоюза, как единого экономического механизма в мировой экономической системе с объективной необходимостью требуют преодоления в кратчайший срок экономической и культурной отсталости отдельных стран, особенно стран Центральной и Восточной Европы, доставшейся им в наследство от старого строя. Без создания высокоразвитой современной материально-технической базы в странах Евросоюза не могут быть успешно решены задачи создания единого денежно-кредитного механизма функционирования Евросоюза, других экономически необходимых факторов функционирования Евросоюза и тем более задачи, связанные с построением второго и последующих уровней экономического взаимодействия Европейских стран на принципах функционирования Экономического и валютного союза стран Евросоюза;

• во-вторых, отношения экономического сотрудничества и взаимодействия, складывающиеся между странами Евросоюза, которые оказывают существенное влияние на все страны Европы, что является выгодным для всей экономической системы Европы Более развитые в экономическом отношении страны Евросоюза, руководствуясь принципом материальной заинтересованности, оказывают, через различные формы сотрудничества, материальную, финансовую, научную и другую помощь экономически отсталым в прошлом странам Центральной и Восточной Европы. Это способствует ускоренному развитию их национальных экономик, что ведет к постепенному выравниванию общей линии экономического развития Европейских стран;

• в-третьих, взаимосвязью между выравниванием уровня экономического Европейских государств и его общественным следствием. Эта связь выражается в том, что выравнивание уровней экономического развития создает предпосылки для более или менее одновременного (в пределах исторической эпохи) перехода всех стран Европы к единым подходам функционирования их национальных экономик на базе единого денежно-кредитного механизма функционирования.

3. Дано теоретическое толкование объективной закономерности и обусловленности экономического и социального выравнивания стран европейского региона, заключающиеся в возрастании темпов и масштабов глобализации, интеграции, интернационализации и либерализации, формирующих новые производительные силы на основе НТП и всеобщей информатизации, а также новые производственные отношения на основе формирования новых экономических механизмов взаимодействия. С современной индустриализацией связано более или менее равномерное территориальное размещение промышленного производства и ликвидация на этой основе уродливого и нерационального размещения производительных сил, полученного в наследство от старого экономического строя. В ходе выполнения требований Экономического и валютного союза стран Евросоюза, и в частности проведения реструктуризации промышленного производства, страны Центральной и Восточной Европы преодолевают сложившуюся неравномерность эконож мического развития отдельных районов своих стран и осуществляют географическое размещение производительных сил на новых, экономически целесообразных принципах. Они проводят сравнительно равномерное, рациональное размещение производства по странам с учетом более эффективного использования всех благоприятных экономических и природных условий, а также необходимости подъема экономики ранее отсталых районов до уровня стран Евросоюза. В этом отношении страны Центральной Европы достигли уже крупных успехов.

4. Разработаны методологические основы выравнивания и ранжирования объективных факторов, определяющих процесс выравнивания, в структуре которых научно-технический прогресс (и, прежде всего информатизация и формирование единого информационного пространства), координация национальных экономических систем, формирование взаимодействующих денежно-кредитных и валютно-финансовых систем, договорно-правовая система экономических и социально-культурных отношений. Как показал анализ, эти факторы имеют исключительно большое значение для устранения различий в уровнях экономического развития отдельных стран Европы.

В связи с этим необходимо еще раз подчеркнуть, что без мобилизации и наиболее полного использования материальных и трудовых ресурсов слаборазвитыми государствами, без использования опыта стран Евросоюза, использования современных технических и технологических новшеств не может быть ликвидирована их исторически сложившееся экономическое отставание.

5. Выявлены исходные основы и предложены конкретные формы и рычаги регулирования процесса выравнивания, в структуре которых разработан вопрос о конкретных формах проявления процесса выравнивания общей линии экономического и культурного развития Европейских стран. Как показало исследование такими конкретными формами являются: уровень развития и степень зрелости производственных отношений [удельный вес в совокупном общественном продукте стран Экономического и валютного союза стран Евросоюза, стран Центральной и Восточной Европы и стран СНГ; удельный вес в общей численности занятых; удельный вес в промышленном и сельскохозяйственном производстве со странами Экономического и валютного союза стран Евросоюза; формы распределения общественного продукта и национального дохода; методы управления, планирования и их соответствия нормам Экономического и валютного союза стран Евросоюза; социальная структура общества; экономико-правовые нормы каждой страны Европы и их соответствие Экономическому и валютному союзу стран Евросоюза].

6. Сформулированы теоретико-методологические основы интеграции и выравнивания уровней экономического и социального развития Европейских стран по важнейшим макроэкономическим параметрам, в структуре которых: • Структура промышленного и сельскохозяйственного производства (отраслевая структура занятого населения, структура основных фондов, структура совокупного общественного продукта и национального дохода, соотношение между промышленным производством и сельским хозяйством, структура промышленного и сельскохозяйственного производства).

• Производство национального дохода, промышленной и сельскохозяйственной продукции (валовой и конечной) на душу населения.

7. Разработана система сравнительных показателей определения экономического и социально-культурного развития стран европейского региона, важнейшими из которых являются:

• Потребление важнейших видов промышленной и сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении в расчёте на душу населения.

• Уровень производительности труда (по основным отраслям и материальному производству в целом).

• Структура внешнего товарооборота, его объём на душу населения.

• Уровень материальной и культурной жизни населения страны (объём фонда потребления материальных благ и услуг на душу населения, размер на одного работающего, социальное обеспечение, обеспеченность населения жильём, развитие здравоохранения, образования, науки и культуры).

8. Предложена модель возможного выхода стран переходного периода европейского региона из затяжного экономического кризиса и определена роль стран с развитой рыночной экономикой в этом процессе, суть которого состоит в экономическом и научно-техническом воздействии на экономики стран переходного периода.

9. Раскрыты возможные последствия для развитых стран с рыночной экономикой в случае устранения от объективного процесса интеграции и выравнивания экономического уровня развития стран ЦВЕ в единую Европейскую экономическую систему и европейский и мировой рынки.

10. Сформулированы рекомендации для европейских стран переходного периода и стран с развитой рыночной экономикой по формированию их экономической политики в данной области. К важнейшим из которых относятся:

• завершение создания национальных банковских систем с использованием единых для всех стран правил ведения, учета и контроля в банковском секторе экономики;

• принятие единых для стран Центральной и Восточной Европы, на основе опыта создания Экономического и валютного союза стран Евросоюза, инструментария для поддержания валютных паритетов;

• осуществление единого, согласованного регулирования валютных курсов по принципу «европейской валютной змеи», т.е. согласованное движение валютных курсов стран Центральной и Восточной Европы вслед за резервной (головной) валютой (Euro) в рамках установленного валютного коридора стран Центральной и Восточной Европы;

• постепенная на разных уровнях унификация таможенного, налогового, гражданского законодательства стран Центральной и Восточной Европы;

• формирование единого рынка товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, на основе действия экономического закона пропорционального развития, и установления производственных квот для стран Центральной и Восточной Европы;

• создание и внедрение единой макроэкономической системы функционирования субъектов хозяйствования стран Центральной и Восточной Европы;

• создание предпосылок для введения единой валюты для стран Европы.

Интеграция стран Центральной и Восточной Европы в Европейское экономическое пространство- большая и сложная проблема. Для ее решения требуется осуществление комплекса мер по совершенствованию управления экономикой, принятие законодательной базы соответствующей Экономическому и валютному союзу стран Евросоюза, поиска новых и совершенствования действующих форм экономического взаимодействия стран Европы.

Интеграция стран Центральной и Восточной Европы в Европейское экономическое пространство - объективный экономический процесс, обусловленный современным развитием экономики стран Европы, притом определяющим является воздействие Евросоюза на все страны Европы.

На объективный экономический процесс выравнивания общего уровня экономического и социального развития стран Европы в целом воздействует ряд объективных факторов:

• неуклонное расширение и углубление разделения труда на Европы, вызванное расширением сферы взаимодействия стран Евросоюза;

• научно-технический прогресс;

• системное воздействие объективных экономических принципов, присущих крупным экономическим объединениям, предопределенных самим развитием человеческого общества.

Конкретными формами реализации в экономике процесса интеграции стран Центральной и Восточной Европы в Европейское экономическое пространство выступают:

• создание единого платежного средства - Euro;

• создание единой правовой базы Экономического и валютного союза стран Евросоюза;

• применение и широкое распространение данных экономических условий для действующих членов Экономического и валютного союза стран Евросоюза, а также распространение экономических условий на новых членов Экономического и валютного союза стран Евросоюза.

По совершенствованию форм и методов выравнивания общего уровня экономического и социального развития стран Европы и включение в этот процесс стран СНГ, автором высказаны некоторые предложения по дальнейшему совершенствованию экономического взаимодействия стран Европы. В частности создания Восточно-Европейского банка межгосударственных расчетов (ВЕБМР) и внедрение в практику стран СНГ валюты международных расчетов назвав ее ECU (European currency unit) - Европейская валютная единица. Используя данное название страны СНГ кроме экономических условий взаимодействия и хозяйственной практики этим самым покажут вектор направленности развития их экономик, поскольку данное название валюты с введением Euro прекратит свое существование с 1 января 1999 года.

Механизм образования банка следующий. Страны участницы образуют Уставный фонд ВЕБМР путем взносов золото-валютных ценностей. Представляется, что доля каждой страны должна составлять на первоначальном этапе - 10 млн. ECU, с последующим довнесением до 100 млн. ECU. Уставный капитал ВЕБМР в размере не менее 30 % должен быть сформирован в золоте. Долевые взносы стран СНГ в окончательном варианте должны быть установлены исходя из объема экспорта в их взаимном товарообороте. Представляется, что уставный капитал ВЕБМР должен быть окончательно установлен в размере 1056,3 млн. Euro к 2001 г. и образован на 70 % в коллективной валюте стран СНГ и на 30 % в золоте. Долевые взносы могут составлять, опираясь на данные взаимной торговли на 1 ноября 1998 г. в размере - Российская Федерация 399,9 млн. Euro, Казахстан - 176,1 млн. Euro, Украина - 121,7 млн. Euro, Белоруссия - 81, 5 млн. Euro и т.д. Основными задачами ВЕБМР должны являться:

• многосторонние расчеты в единой денежной единице стран СНГ (ECU);

• кредитование внешнеторговых и других операций стран СНГ - участниц банка;

• финансирование и кредитование эксплуатационной деятельности действующих совместных промышленных предприятий и объектов за счет ресурсов и по поручению заинтересованных стран;

• привлечение и хранение временно свободных денежных средств в единой денежной единице (ECU), валютах стран-участниц ВЕБМР;

• привлечение на счета и во вклады золота, СКВ и другой валюты, и производство активных операций с этими средствами;

• выдача гарантий МВФ, другим международным финансовым организациям по привлекаемым ресурсам;

• другие банковские операции, способствующие развитию стран СНГ.

Опираясь на Уставный фонд ВЕБМР сможет эмитировать свою условную денежную единицу, в которой будут производится расчеты и предоставлять кредиты для преодоления временных трудностей. Устойчивый пассивный баланс ВЕБМР обеспечивается взносами в СКВ и самой денежно-кредитной политикой ВЕБМР. Использование клирингового механизма позволит проводить многосторонние зачеты, существенно уменьшить объем взаимных требований и даст возможность странам-участницам сэкономить свои валютные резервы. С восстановлением экономик странами-членами СНГ и достижением ими конвертируемости своих валют необходимость в таком банке сохраниться и его влияние на процесс интеграции в Экономический и валютный союз ЕС значительно возрастет. ВЕБМР должен выдавать кредиты в коллективной валюте ECU, национальной валюте или СКВ по согласованию с заемщиком. Кредиты ВЕБМР должны носить плановый, целевой и срочный характер, выдаваться на условиях возврата под Правительственную гарантию стран СНГ или под поручительство Центральных банков стран СНГ. За предоставленные кредитные ресурсы ВЕБМР должен взимать проценты, размеры которых должны дифференцироваться с учетом сроков кредитов и видов валют. Для обеспечения целевого и эффективного использования средств ВЕБМР должен осуществлять контроль за соблюдением условий кредитных соглашений. Банку должно быть предоставлено право применения экономических санкций в случае невыполнения заемщиком условий кредитного договора. Кроме кредитной деятельности ВЕБМР осуществляет разнообразные банковские операции, присущие международным банковским организациям. Высшим органом управления ВЕБМР должен являться - Совет банка, в состав которого должны входить представители от всех стран-членов ВЕБМР. Каждая страна-член ВЕБМР должна иметь в Совете один голос, независимо от размеров её взноса в уставный капитал. Решение по принципиальным вопросам Совет должен принимать единогласно, а по другим - квалифицированным большинством не менее 3/4 голосов. Совет банка должен собираться на заседания по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Исполнительным органом ВЕБМР - Правление ВЕБМР, в состав которого должны входить - Председатель Правления и три его заместителя. Заместители Председателя Правления ВЕБМР курируют три важнейших направления - межгосударственные расчеты, кредитование Правительств стран СНГ и субъектов хозяйствования этих стран, внешнеэкономическая деятельность ВЕБМР по привлечению кредитных инвестиционных ресурсов с мировых рынков. Персонал ВЕБМР комплектуется из высококвалифицированных специалистов - граждан стран СНГ пропорционально их квотам в уставных капитал, при этом в каждой стране СНГ ВЕБМР должен открыть свой филиал (представительство) для оперативного реагирования на изменения денежно-кредитной политики этих стран. В целях содействия выполнения странами СНГ обязательств по взаимным товарным поставкам и укрепления платежной дисциплины в расчетах между ними ВЕБМР должен быть уполномочен ограничивать или полностью прекращать предоставление кредитов странам СНГ, нарушающим свои платежные обязательства и информировать секретариат СНГ о нарушении этих обязательств.

Разработанные теоретические положения и практические рекомендации диссертационного исследования связаны между собой. Они вытекают из интеграционных задач стоящих перед Европейскими странами. Круг вопросов, решаемых при интеграции странами Центральной и Восточной Европы в Европейское экономическое пространство, чрезвычайно большой. Ряд проблем, таких как разработка конкретных мероприятий по процессам интеграции конкретных стран Европы, обоснование оптимального их набора, детальный анализ конкретных интеграционных механизмов, имеют большое значение и выходят за рамки данного исследования. Они могут явиться задачей дальнейшей научной деятельности, как диссертанта, так и других исследователей в области интеграции стран СНГ в Европейское экономическое пространство.