Италия в военно-промышленной кооперации Западноевропейского союза тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Паутова, Алла Викторовна
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1999
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Италия в военно-промышленной кооперации Западноевропейского союза"
На правах рукописи
(Р% сР/^г Л&Р-О РГЗ ОД
ПАУТОВА АЛЛА ВИКТОРОВНА
/ 1 * ИТАЛИЯ В ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОЙ , КООПЕРАЦИИ ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА.
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 08.00.01 - политическая экономия (военная проблематика) АВТОРЕФЕРАТ
ДИССЕРТАЦИИ НА СОИСКАНИЕ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ КАНДИДАТА ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
МОСКВА 1999.
Работа выполнена на кафедре экономических теорий и
военной экономики Военного университета
Научный руководитель
Официальные оппоненты
' : /■ ■ - -Ведущая организация:
— доетор экономических наук Михайлик А.Г. ....'] Л- доктор экономических наук, . профессор Спидченко К. И., кандидат экономических наук '. Стендер Э. X. :;
- Российский Государственный; Гуманитарный Университет
Защита состоится " 1999 года в
часов на заседании диссертационного совета по:
экономическим наукам (Д.106.01.01) Военного университета ( г., Москва, К-107, Б. Садовая, 14) •
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки Военного университета.
Автореферат разослан "Ъ " 1999 Г(
года.
Ученый секретарь диссертшиошюго о (вето V , Г ; кандидат экономич^сьтиаук, '; ^
профессор . ■ : • •« ''.Л;; Хор«» ВЛ, -£/,'.'
I'
Л -
1. Общая характеристика работы.
Актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами.
Во-персых. тем, что итерационные процессы в западноевропейских странах, протекающие в экономической, политической и военной сферах, способствуют их экономическому развитию и существенно влияют на расстановку сил между мировыми экономическими центрами: Северной Америкой, Западной Европой и Японией.
Во-вторых, оживлением деятельности Западноевропейского союза (ЗЕС) в области обеспечения европейской безопасности и усиления военно-промышленной кооперации среди стран Западной Европы.
1}^Щ2£ШЫ1£> особым местом, которое занимает Западноевропейский союз среди интеграционных объединений Западной Европы, определенным статусом ЗЕС во взаимоотношениях с НАТО н ЕС.
В-четыртых. тем, что Италия играет важную роль в интегродноиммя процессах в Европе среди стран, входящих в состав Западноевропейского сокш. Она обеспечивает свою безопасность как череч участие в НАТО, так и через ЗЕС.
В-пятых. тем, что в связи с реорганизацией поору же иных сил стран Западной Европы в соответствии с изменяющейся военно-политической ситуацией в мире и развитием военно-экономической базы, обеспечивающей их, необходимо выявить тенденции а развитии военной экономики региона. Это важно для понимания многих процессов, происходящих в военной экономике западных стран, для осмысления и использования их опыта при планировании " и проведении военной реформы в России, да я изучения и систематизации накопленного зарубежного опыта военно-экономической кооперации как в рамках двусторонних, так и многосторонних отношений на макро- и макроуровнях народного хозяйства.
В-шестых. необходимостью изучения опыта участия Италии, страны с развитой военной промышленностью, в межгосударственной военно-промышленной кооперации; использования этого опыта при создании новой модели военно-экономической кооперации между странами СНГ в условиях перехода их к рыночным отношениям.
В-седьмых, тем, что в связи. с военными действиями, развязанными НАТО в Югославии, усилилась! и ооешю-политическая активность Италии в ЗЕС и в НАТО. Это способствует укреплению ее военно-экономической базы, повышению се роли в европейских процессах. ( .
В-восьмых. тем, что изучение возможностей и направлений развития военно-промышленной кооперации Италии в рамках ЗЕС
позволит российским предприятиям- лучше сориентироваться в конъюнктуре и активизировать попытки выхода на рынки западноевропейских .стран, а военным организациям РФ и ЗЕС щкрпет" дверь для совместных инициатив в отношении противодействия новым угрозам для безопасности Европы или ее отдельных регионов.
Актуальность, практическая значимость и недостаточная изученное гь в экономической и военно-экономической литературе вопросов участия Италии в военно-промышленной кооперации в рамках Западноевропейского союза и сложившейся системы межгосударственных военно-экономических связей предопределили выбор темы данного исследования.
Предмет исследования - кооперационные связи Италии со странами-членами ЗЕС в области военной промышленности, факторы, влияющие на ее эффективность.
Цени, и щкми исследования. Основной целью работы является анализ опыта Италии в создании и функционировании механизма межгосударственной военно-промышленной кооперации в рамках ЗЕС, а также эволюция этой формы кооперации в современных условиях. Роль Италии в военно-промышленной кооперации лр.ш Западной Еаропы рассматривается в свете общих военно-'жоьомичи'кнх интеграционных процессов на региональном и траисаг.ич/тичсском уровню.
: П рамках згой цели решались следующие задачу; .
« сравнительная оценка процессов военно-промышленной кооперации Италии в рамках ЗЕС и НАТО;
• анализ основных форм военно-промышленной кооперации Италии со странами-членами ЗЕС;
в определение особенностей участия Италии в системе военно-промышленной кооперации стран-членов Западно-, европейского союза;
• выявление основных тенденций участия Италии в военно-промышленной кооперации Западноевропейского союза;
• изучение динамики западноевропейских и мировых рынков вооружений и военной техники и~ определение тенденций их развития. ,
Общетеоретической и методологической основой диссертационного исследования -являются труды отечественных экономистов, посвященные проблемам экономической интеграции западноевропейских стран, а также экономическому и военно-промышленному потенциалу Италии, В.Билунова, Н.Василькова, Л.Громоаа, А.Гурова, в.Жаркова, Д.Зевелепой, В.Иванова, В.Кириленко, П.Кузьмина, Г.Кулагина, В.Наумова, А.МихаГшнка, Е.Пучика, Э.Стендера, И.Трегхлина, С.Толкачева, Ф.Фарамазяиа, ВДемы и других. \
По отдельным вопросам использовались материалы зарубежной экономической и страноведческой литературы, открытых специализированных источнике и и периодических
изданий, таких как "Military Balance", "Military Review", "Jane's defense magazine", "Journal of electronic defense", "Jane's defense weekly",. "Asian defense journal", "Military tecknology", "NATO review", "Rivista aeronautica", "Interavia", "Rivista marittima", "Rivista . militare", "Mondo economico", "Vita Italiana".
Научная 'потопа диссертации состоит в том, что в ней:
• Определено современное состояние и направления
- •' . - •..'.•' j ■
развития военной промышленности Италии;
• Проведен сравнительный анализ процессов военно-промышленной кооперации Италии в рамках ЗЕС и НАТО; и выявлены ее особенности;
® Исследованы основные формы военно-промышленной кооперации Италии со странами Западноевропейского союза и изучена возможность их использования Россией и другими странами СИГ;.
« Показаны значение и роль Италии в военно-экономических итерационных . процессах региона. Исследованы тенденции развития' военно-промышленной кооперации стран-членов Западноевропейского союза и участие в этом процессе Италии;
• Оп,»ед.слены нхчр^леляя развития западноевропейских и Mit)X)£!tA ' . влекг'таний ? зомяой техники и дана оценка учааия Италик » тп>\| .¡рпцес'!'.
Основные положения, выносимые на тнЧШИ
»
• Уточненное понятие "межгосударственная военно-промышленная кооперация4;
• Факторы, влияющие на направленность и дииа&М'яу процесса военно-промышленной кооперации Италии со странами ЗЕС;
• Основные организационно-экономические формы военно-промышленной кооперации стран-членов ЗЕС, их эволюция и тенденции развития;
• Выводы оС усилении роли Италии в военно-промышленной кооперации стран-членов Западноевропейского союз-,3 » свете новой стратегической концепции НАТО и выявлены долговременные тенденции в этом процессе. • .
Теоретическая у практическая значимость рабаты состоит в том, что содержащийся в ней анализ участия Италии в военно-промышленной кооперации Западноевропейского союза поз воллег адекватно оценить состояние современной военно-промышленной базы западноевропейских стран, выявить ее силыше и. слабые стороны и определить направления военно-экономических интеграционных процессов в Западноевропейском союзе и НАТО.
Результаты теоретического анализа участия Италии з военно-промышленной кооперации могу* служить* с 'качестве одной из моделей для исследования роди другого государства-члена. Западноевропейского сопла или иного международного
объединения в системе военно-промышленной или промышленной кооперации. Они также могут быть использованы в практике восстановления военно-промышленной кооперации в странах СНГ.
Материалы исследования могут быть использованы в процессе преподавания экономических и страноведческих дисциплин в военно-учебных заведениях.
Апробация работы. Основные положения диссертации были использованы при подготовке аналитических материалов в сборниках ЦИВТИ, Часть материалов исследования носила заказной характер. Они применялись при подготовке серии работ по военно-географическому описанию геопространства Западноевропейского региона. Работа выполнялась в Главном оперативном управлении Генерального штаба ВС РФ под руководством начальника Генерального штаба (см. Директивное письмо ГШ ВС РФ N312/2/124 от 02.08.93 года). Подготовленные для Генштаба материалы касались четырех глав обобщающего сбор)шка: глава 5 "Морские зоны", глава 7 "Полезные ископаемые, экономика, , военное производство, стратегические запасы", глава 8 "Экономически опасные производства и объекты", глава 9 "Военная инфраструктура". Некоторые материалы также вошли в реферативные сборники, опубликованные в Научно-исследояательской группе обобщения научной информации, излагались ч ¡выступление та заседаниях кафедры экономических теорий и военной экономики Военного университета МО РФ.
Материалы диссертации частично исполыовались при подготовке лекционных курсов по геополитике и страноведению и высших военно-учебных заведениях Министерства Обороны Российской Федерации.
Структура диссертации. Введение
Глаза 1. Теоретический анализ военно-промышленной кооперации Италии со странами-членами Западноевропейского союза.
1.1 Интеграция Италии в западноевропейские объединения как объективный процесс.
1.2 Формы и механизм военно-промышленной кооперации Италии со странами-членами Западноевропейского союза.
Глава 2. Основные направления военно-промышленной кооперации Италии со странами Западноевропейского союза.
2.1 Экономическое положение Италии на современном этапе.
2.2 Кооперационные связи военной промышленности Италии в Западноевропейском союзе на примере отдельных отраслей военного производства.
2.3 Усиление роли Италии в военно-промышленном
сотрудничестве Западноевропейского . сокш . ? свете
I |
возрастания стратегической роли Средиземноморья в планах НАГО.
Заключение.
Список использованной литературы. Приложении. •
i
i 2. Основное содержание работы.
В первой главе анализируется роль Италии в военно-промышленной кооперации Западноевропейского союза, выясняются особенности ее интегрирования в различные западноевропейские объединения.
'Втора;! мировая война стимулировала жестокую конкуренцию между противостоящими державами в области производства вооружении, что всегда сопряжено с совершенствованием производительных сил и научно-техническим прогрессом. Использование в поенной промышленности последних достижений НТР, передовых технологий, высоко квалифицированной рабочей силы, vbcj )'!;:¡ü е удельного вгса научно-исследовательских и ОПЫТНА ";;и "Г/ЛГОГ'ОлЗИЧ р:;5от сбуслоьпли высокую стоимость прогреем ргчпа'о!к:1 и прри'.шодстпп "гаых образцов боевой техники и воору«(гИ11л. л¡т;с;нс*.tponriicxi:; паяы »связи с этим оказались перед далсгт-.Й: допустить еще Сю;.;.шу.ч> зависимость от монополий :C!IÍ/v. продолжая -одметнозэть их технологии, или астутгть на путь
соперничества с ними, активизируя собственные научные изыскания и разработку отечественной техники и технологии. . :
Второй путь был нереален в условиях ограниченности национальных и индивидуальных капиталов западноевропейских, • стран, поэтому они прибегли к интеграции военно--экономических возможностей в рамках своего континента.
Последовательно продвигаясь по пути воснноокономической ' : интеграции, западноевропейские страны укрепили экономические позиции своих монополий, нарастили военную мощь, что привело к существенным изменениям в соотношении сил между США и V Западной Европой, появлению "рецидива европейского л национализма".
Предметом исследования диссертационной работы являются кооперационные связи Италии со странамн-члснами Западноевропейского союза в области военной промышленности. Италия всегда широко поддерживала любые мероприятия, направленные на развитие интеграционных процессов в .Западной Европе. Экономически ослабленная "планом Маршалла" страна видела свое спасение прежде всего в смене приоритета "атлашизма" на "европеизм" в своей внешней и экономической политике
ЗЕС для Италии поначалу служил лишь удобным нолем для посреднических операций, при помоши которых римские политики стремились повысить свою роль в западном мире и укрепить а нем позиции Италии. Однако потом Италия попыталась использовать ЗЕС в своих политически и экономических целях. .
Особенно активно по сраннеиню с другими у западноевропейскими странами.Италия проявила себя в разработке
планов военной интеграции, так как усиленно интеграционных тенденций в западноевропейской системе обороны наряду с потребностями военного бизнеса служило импульсом к развитию итальянской поенной промышленности.
По мере развития своей военной промышленности Италия расширяла производственные связи а военно-экономической сфере, которые, подкреплялись проводимой ею внешней и экономической политикой.
, Что касается роли Италии в ЗЕС, то о г прикладной она постепенно перешла к одной из лидирующих среди стран партнеров.
В настоящее время в рамках интеграционных группировок, меисдунзродных монополий н 'производственных комплексов используются различные формы интернационалшгщин производства, одной из которых является международная кооперация производства, бысфп рззечешошаяся в результате углубления международного разделения труда.
Италия . активно участвует в международной произволе Шеннон кооперации о области производства 8 и ВТ, развивающейся на основе совместных программ, включающих подрядное кооперирование и совместное производство, а также договорной специализации и совместных предприятий.
Р'гз>-'.>.■. увеличение обьема м усложнение структуры военных потрсГ-ь с.ед, шмкленне более совершенных и дорогостоящих видов ору/;, р'.ч I *;ку«»»0О НИОКР, потребность в высоко
квалйфатрояанпой рабочей сь.с. невозможность опгаинзашш Л!Ю!П{:0Л(.:!В5 сссх яидса В и ВТ п пределах одной страны, м этоходнм'Ч'ть егагшрпиации г. унификации вооружений н гоенкой
техники в рамках ЗЕС, а также стремление западноевропейских стран к созданию единого тыла на европейском ТВД в свете повой стратегической концепции НАТО, предполагающей разработку , европейской идентичности в области безопасности и обороны, к повышению конкурентоспособности регионального В и ВТ и сбалансированности торговли с США способствуют активизации военно-промышленной кооперации Италии с другими скалами-членами ЗЕС.
На основе анализа традиционных и новаторских подходе« современных и зарубежных авторов к определению понятия "межгосударственная военно-промышленная кооперация"' автор рассматривает ее как совместную универсальную форму организации согласованного или совместного военного производства с участием двух пли нескольких стран, г также совместное или согласованное использование различных элементов инфраструктуры в целях его обеспечивания. ,-/'..
В качестве методов военно-промышленной кооперации автор выделяет совместное производство вооружения и военной техники и стандартизацию вооружений. :
Исследуя основные формы военно-промышленной кооперации стран-членов . ЗЕС, автор останавливается на характеристике таких ее форм, как подрядная кооперация, лицензионное производство вооружения и военной техники, совместное производство (на лицензионной основе и на базе совместных разработок), командное соглашение.
Подрядная кооперация используется при невозможности обеспечить необходимый технический VI технологический уровень
производства комплектующих изделий d установленные сроки национальными фирмами и наличии соответствующих разработок и яроилиодственной блзы за рубежом. Так, Великобритания закупает из Италии узлы и детали 155-мм буксируемых гаубиц FH70, двигатели для учебно-боевого самолета MB.326.
Лицензионной прошиодстзо предполагает закупку у
зарубежных фирм технической документации, которая позволяет
организовать выпуск образцоэ, разработанных за рубежом. Так, ' ■ i . Италия по лицензии. ФРГ производила инженерные машины, по
йспансхой лицензии - плавающие колесные бронетранспортеры. По
' итальянским лицензиям производятся пистолеты-пулеметы и
корабелыше пушки.
Более высокой формой организации лицензионного производства сооружения й военной техники является совместное прсизводзтьо на лицензионной основе. Италия наряду с другими странами ЗЕС учос/яует з этой форме производства главным образом при сотрудничестве с США. В настоящее время в Западной Европе организовано 'лицензионное производство УР АСМ-65Д "Мейверик" • кллсса "гоздух-зеыля",' разработанной компанией "Хьюз эркрафт" (США). Под общим руководством итальянской фирмы "Селения" в программе участвуют также Бельгия, Дтш, ФРГ, Нидерланды и Турция
!: -ал^: также чрактукует. чая одну форму яоенно» промшакс"--; нчч'пгрг.;;.'»: - »¿»ячндное соглашение, которое • 'предполагает со^Меетчие мте/и. i-tyx или более компаний на контракты . по.. разр-йолсе . а г.'роизводстпу основных •. видов ьооруженнн в кзчесгсе средства разделения риска, связанного с этой
деятельностью. При этом одна «з входящих в команду компании берег на себя роль основного подрядчика. В качество примерен можно привести совместную программу разработки Италией и Великобританией вертолетов ЕН-101 или г.ролзводепч) УР "Отомат' класса "корабль-корабль", в котором основным подрядчиком выступает итальянская компания "ОТО Мелара".
Наиболее прогрессивной формой военно-промышленной кооперации среди стран Западноевропейского союза в настоящее время становится' совместное производство на базе совместных разработок. По состоянию на 1998 год предприятия н учреждения Италии принимали участие почти в 40 совместных программах разработки и производства оружия и военной техники. Крупнейшие межгосударственные кооперационные программы включают выпуск
истребителей-бомбардировщиков "Торнадо", "Харриер", »
тактических истребителей F-16, штурмовиков "Хок", ПТУР "Милан", ТОУ и "Хот", буксируемых гаубиц FH70. Что касается совместных программ создания перспективных вооружений, то среди них следует выделить следующие: вертолеты ЕН-101, РАН-2 и NH-90, управляемые ракеты ASRAAM класса "воздух-воздух", П'ГУР ATGW3.
В условиях современного развития военно-экономической интеграции стран Западной Европы для управления перспективными программами совместного производства систем вооружений образуются международные военно-промышленный консорциумы, Италия наряду с ФРГ, Францией, Великобританией,■ Испанией, Бельгией, Португалией и Турцией участвует ч военно-
промышленном консорциуме ЕШОПЛО; с 'ФРГ, Фракцией, Испанией, Нидерландами и Великобританией - в ЕиКОРЛТИОЬ.
Среди новейших форм интернационализации соешю-экономических связей западноевропейских стран можно выделить: создание "стратегических альянсов" двух и более компаний разных стран с целые непрерывных консультаций во время всего цикла производства видов вооружений; транскорпорационные слияния б.чткопрэфилыгых подразделений диверсифицированных оборонных компаний с образованием совместного предприятия или включения менее мошной хозяйственной единицы и состав более крупной фирмы.
Отмечается, что постепенно интеграционные процессы привели к некоторому уравниванию Италии с другими развитыми западноевропейскими странами, высокому развитию ее производительных сил, известному сближению и однотипности структуры ее промышленности с промышленлостями Франции, Великобритании, ФРГ, высококонцентрированному и централизованному производству в. стране.
Военно-промышленная кооперация способствует увеличению масштабов военного производства, эффективности затрат на ННОКР, уменьшению расходов на содержание излишних воешю-пролшшлениых мощностей, увеличению эффективности вложен1 ш, повышению качества продукции, росту производительности труда, увеличению фондоотдачи, ускорению срою« произволе гпа оружчч, Усилению конкурентоспособности военной продук-цин.
По мере развития процесса интерн^ц'кжхш-'п.'ггл оисик--•кономических и иаучио-гсхничсских оитый Шал:! и и ,~р\;;:ч
западноевропейских государств углубляется их, военио-' экономическая интеграция, основными целями которой являются: эффективное использование ограниченных финансовых, материальных и трудовых ресурсов; расширение кооперации в сфере прсчтеьодства вооружения и военной техники, а также НИОКР; доступ к нозсйииш технологиям стран региона; сохранение и совершенствование промышленной и технологической базы в обласш еос-ш.ого производства; завоевание, главенствующего положения на мировом рынке ВВТ - и устранение конкурентов; открытие национальных рынков сооружений для конкуренции. :, В сил) структурной многоелсГшостн интеграции и но мере лозрастак!1я роли различных европейских объединений происходит формиродгнке западноевропейского регионального , военно-гтомшшдащого комплекса,.' проявляющегося прежде всего в »склеит».» х интернационализации лащюиальных ВПК, & процессе >ро! о ыаивиую роль играет ВПК Италш. >
Этот процесс охв&тывает производство вооружения, военных микр.!»!»» и техники к их
/иаха участия Италии в сбит» интеграционных процессах, «гюискушдил в странах, Западной Европы после Н-ой мировой Я 'йг?«!, а состояния и перспектив развития непосредственно
Ек'нио-промышьснной кооперации стран Западноевропейского !;о.ч>тз ьомох::;т 'правильно оценигь роль Италия в этом сложном доизшшрующиг тенденции ее дальнейшего участия в нем, а (, кп« особенности развития последнего «а современном этапе.
Во второй главе рассматриваются основные направления военно-промышленной кооперации Италии со странами Западноевропейского союза.
После краткой характеристики экономического положения Италии на современном этапе, автор переходит к анализу ВПК Италии, а также исследованию участия отдельных отраслей ее поенного производства в военно-промышленной кооперации Западноевропейского союза.
Усиление интеграционных: тенденций в западноевропейской системе обороны, явилось импульсом к развитию итальянской военной промышленности.
В настоящее время в Италии на производстве вооружений специализируются более 300 предприятий.' , В военной промышленности. занято более 300 . тйсяч человек. Доля государственного участия в военной промышленности страны составляет около 70%. Военный бизнес Италии характеризуется высокой степенью монополизации.
На основании исследования кооперационных связей военной промышленности Италии в Западноевропейском союзе на примера* производства бронетанковой техники, артиллернйско-сгрелкового вооружения, боеприпасов, а также авиакосмической промышленности и кораблестроения сформулирован вывод о гом, что межгосударственным военно-промышленным сотрудничеством Охвачены практически все отрасли производства Италии. Однако наибольшее развитие оно получило в авиакосмической промышленности. Доля участия Италии в вылалнзннн пршраммм по созданию истребителя 90-х голов по проекту !.•>■'Л - 21% п
произволен«; многоцелевого тактического истребителя '"Торнадо" 15%.
В рамках программы ЕРА компания "Аления" производит ' лсьые консоли крыла, задние панели фюзеляжа, шасси, п;д;ш.лн':сские системы, топливные системы, двигатели. В пропиюдстве "Торнадо" Италия выпускает крылья, узлы передней опорм ро/ора двигателя 1Ш.199, турбины, воздухозаборник!;, ьмходниг сопла; печные и вторые ступени газовых турбин двигателя
кв.т.
Италия - я1»рой после Франции производитель вертолетов в Западной Пиропе. С -»редины 90-х годоа начался выпуск вертолетов по совместной с .Великобританией ■ программе. Меж! осударст вен ная европейская программа ЫН-90 с участием Игалш. (35%). Франции (35%), <МТ(25%)' и Нидерландов (5%) иаиоолге значительная. и перспективная для итальянского■ йсрто.;с'госгоиеиг.я.
О;;;.с,! из самих значительных совместных программ .з.мшхноеироасйских стран ч Ольхтн прокчаодстаа артнллернйско-сгрслкоього вооружения яслягтел выпуск 155-мм буксируемой • г.1>Г;нии М ПО Италией, Великобританией и ФРГ.
Чю касается анализа производства боепрнпасоь, то в рамках ЗЬ7 1'гадия специализируется на изготовлении взрывателей для г.-^ги.чл.'р-'.Исилч снарядов и мин. Это производство практически м:..ш>на'игшрш;а»!о фирмами "Фратсллн Борлегги" и ."Артуро I? м «¡'нрма С51ИА-ШД удовлетворяет 90% мировою спроса'
н-: ддд коранслымк 7й-мм артиллерийских установок
"Кг.ч-.ч^я-г С»ГО Мг:иф.Г н 50?-« - на снаряды для 40-м ч <<р|Установнк-'.
. Ь70. Италия один из ведущих в мире производителей и экспортеров : мин, торпед, глубинных бомб.
Сотрудничество Италии со странами-членами ЗЕС в области производства бронетанковой техники развивается в основном на лицензионной основе. Так, ФИАТ выпускает по немецкой лицензии танковые двигатели и трансмиссии танков, БТР, БМП и БРМ. Однако есть и собственные разработки, например, компания СОЧИМИ , производит ходовую часть колесных БТР, БМП и БРМ, а. фкрма ! "Оффичине Галилео" - системы управления огнем танков.
По результатам исследования отрасли судостроения в Италии сделан вывод, что по выпуску боевых кораблей Италия занимает одно из ведущих мест среди государств Западной Европы. Состояние развития кооперационных связей в рамках ЗЕС у Италии в настоящее время несколько ниже, чем в других отраслях военного производства, однако, для нее характерно большее количество перспективных планов разработки и выпуска новых В и ВТ, На сегодняшний день фирма "Гранди мЬтори Триесте", "Фиат авиацъоне" производит судовые двнгатели, фирмы "Селения", СМА, "Элмер" средства связи и радиоэлектронное оборудование, фирма "Кантьерн навали Риунити" - газовые турбины. На начало / следующего века / предусматривается строительство фрегатов ПВО в рамках единой программы Италии, Франции и Великобритании "Горизонт"'. В рамках европейского сотрудничества реализуются НИОКР по созданию; нового ЗРК среднего радиуса действия РБАГ совместно с Францией; нового ЗРК среднего радиуса действия с элементами ПРО .'. РААМБ с Великобританией и Францией; новой легкой торпеды МП-
90 с Францией; спутниковой системы наблюдения HELIOS с Францией и Испанией к др.
Следует подчеркнуть, что приведенные в исследовании нрлдк'ры военно-промышленного сотрудничества Италии с другими странами-членами ЗЕС охватывают tee многообразие существующих форы этого вида военно-экономических связей.'
Изучение масштабов и форм участия Италии в процессе вгляше-промышлснноГ: кооперации Западноевропейского союза позволяет автору сделать вывод о том, что оно способствует, повышению эффективности военного производства Италии, пиояг-дяющсмуся а повышении производительности труда на восшп'х предприятиях, материалоемкости производства, увеличении фондоотдачи, роете качества продукции, повышении эффективности г.'ю.к.мяй. Для стран-членов ЗЕС развитие кооперации означает >силсние их . конкурентоспособяосгм по отношению к США. Во.(дстк:п;уя и на структуру военной промышленности, и на характер чоргонли оружием, кооперация выходит за рамки чисто технико-|.;х>и:л>одствс'лной сферы и п. •> , зет в область межгосударственной
г-ос ,1ч<.й 1юл1иики.
Несмотря на многоплановость факторов, определяющих ичкчссы Пгалш, они неизбежно опираются на коллективную •Vuvacíawrb ь рамках MATO и Западноевропейского союза.
Сллгодарч географическому . положению Италия играет ' и;ы-;<.с,;.) пли " защите европейских интересов в Средиземноморье, м>|Л}'.ч* в сеете поной стратегической концепции НАТО является для • t'.v.i'iu "ражшам, лрсдс1.')1!ляю1цим 'особый ипгереи". Наличие в ,.;;:;>,!) ú-wJbJüoio киличеспц! iu).:ii;io-.Mo¡)CKH4 • ful i,' mijncn, t
аэродромов, военных полигонов, пунктов управления, штабов командования ОВС НАТО на Южно-Европейском ТВД, наземных транспортных коммуникаций и прочих элементов инфраструктуры Италии повышают ее роль в обеспечении, стратегических планов НАТО в данном регионе. Деятельность США в Средиземноморье не ограничивается только военным присутствием, участием а учениях НАТО и . развитием инфраструктуры в поенных целях. Она направлена на установление со странами региона всесторонних связей. Особое внимание в развитии военио-экономического сотрудничества Вашингтон уделяет Италии, Греции, Турции и Израилю.
В связи с поддержкой в ночой стратегической концепции НАТО строительства европейской идентичности з области безопасности и обороны, а также по мере активизации боесь>х действий, развязанных НАТО в Югославии, к традиционным форма'.! сотрудничества - выработке согласованного военно-политического курса, проведения совместных мероприятий оперативной а боевой подготовки - добавятся повышение уровня стандартизации вооруженных сил блока, а также разработка и производство новых видов оружия и военной техники. В перспективе предполагается интеграция Италии, Великобритании, Франции, Германии, Нидерландов и Испании ' по созданию единой системы ПРО, включающей средства наблюдения, разведки и целеуказания, а г.1?.-/,;о наземные и корабельные активные средства ПВО и ПРО. Планируется совместное участие И галки и ряда :<а?;ад'шсяроисйсм',>; стран в создании .противоминной ГАС, способной об'пружн.пч-мины на глубинах от 10 до 300' м. О.Ъ.;-,.»-1:!1> ,-..|.с, г-нм-ч
авиационных фирм Италии, ФРГ и Великобритании по оценке их потребностей в обновлении самолетов базовой патрульной авиации.
Проведенное исследование участия Италии в военно-промышленной кооперации Западноевропейского союза позволяет автору придти к заключению, что военная экономика будущего должна стать кооперационной не только в смысле дальнейшего расширения и упрочения военно-экономического сотрудничества стран региона, но и в плане необходимости создания условий для налаживания взаимодействия в данной области государств, ранее считавших себя противниками. С включением России в мировое хозяйство произойдут неизбежные сдвиги в системе традиционных кооперационных связей в военно-экономической области. Учет перспектив военно-экономической деятельности Италии и других иедутих западноевропейских стран, вариантов их реагирования на изменения в мировой, обстановке чрезвычайно полезен для перестройки оборонного комплекса России, особенно на основе идей оборонительной достаточности.
Основа: теоретические выводы.
I. Военно-промышленная кооперация стран-членов . Западноевропейского союза - это процесс, в который вовлечены все ьедущис западноевропейские страны. Он является составной частью 1«ч"яоо-ако11омической интеграции и международной экономической интеграции н ведет к интернационализации военно-экономических, нсчтмчсскнп и научно-технических взаимосвязей, предполагающих миммную адаптацию, оптимизацию военного производства, повышение совокупного •• военио-экономического-. потенциала . циИИИрОВКИ.,'.': " .:■:'■■':'.'.'. ''.//..'. ' ... V.f ~'-'¡.Л V. •'•.■■'■'''
2. Усиленна военно-промышленной кооперация стран- . членов Западноевропейского союза способствует расширению и углублению международного сотрудничества е военной, экономической и политической сферах, объединению ресурсов, регулированию военно-экономических связей между государствами-участниками, реализуемых, на межгосударственном уровне п>тсм взаимной адаптации и оптимизации военного производства, более эффективного использования ограниченных финансовых, материальных и трудовых ресурсов в соответствии с требованиями национальных правительств и крупнейших производителе!! вооружения. .
. 3. Италия участвует во всех формах военно-промышленной кооперации Западноевропейского, союза. Международная военно-промышленная кооперация охватила все отрасли военной промышленности Италии.
4.. Анализ расширения участия Италии в системе военно-промышленной кооперации стран-членов Западноевропейского союза позволяет сделать вывод о взаимной выгоде >того процесса как для развития поенного потенциала Италии, так и для укрепления военно-промышленной базы многонациональных сил, подчиненных ' ЗЕС. '
5. Углубление и расширение , военно-промышленной кооперации стран-членов Западноевропейского союза, усиление их сотрудничества в экономической , политической и военной облаоях. активизация процесса региональной ноенно-эмномнческон интеграции способствуют. повышению хоикур^посцоеобност западноевропейского вооружения' ' м .м.рспасг.мо ксс^ие-
экономической мощи Западноевропейского союза, которое может' принести к уравниванию его с НАТО, что, в свою очередь, может спровоцировать США на инициацию агрессии (наподобие.' воздушных ударов по Югославии) н любом взрывоопасном очаге . европейского континента с целыо вовлечения в пего и последующего ослабления стран Западноевропейского союза. •'*'.
6. В . российском , оборонном производстве . . можно использовать опыт участия Италии в военно-промышленной, кооперации Западноевропейского союза с целью повышения' '»ффсктивности производства в условиях жестких финансовых ограничений. Отечественным производителям вооружения н военной гечиики следовало бы переориентировать свою, экспортную деятельность на повышение конкурентных преимуществ и расширять его объем с целыо изыскания дополнительных материальных ресурсов на военное строительство в РФ и укрепление ее военно-' -промыишенного потенциала.
7. Необходимо активно развивать сотрудничество России с Италией и поенной обль.ти. Подобная' политика откроет мно;ообещаюшис перспективы и послужит углублению отношений.
диумя странами в области оборони.
8. В свете далеко идущей структурной перестройки в ¿оору-шшы* силах и военногпромышленных . комплексах Ноо:;Ли:к1>Д Федерации и Западноевропейского союза обе стороны
исимлс могли бы установить более тесные связи, координируя на . нер-.'п-.ч-лшу не только спои доктринальпые установки, но. и ипйскоьых формирований.- . '
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ.
1. Российским предприятиям следует восстановить спои возможности по доступу на рынки стран Центральной и Восточной Европы, пользуясь сохранением на вооружении этих государств систем оружия советского и российского производства, по направлениям их модернизаций, ремонта и снабжения запасными
: частями при поддержке, оказываемой государством.
2, Необходимо установление тесного сотрудничества с итальянскими производителями . оружия для способствования .проникновению российских технологий на рынки стран-членов Западноевропейского союза и постепенного вытеснения с них американских анаюгов с целью привязки к российскому ОПК.
"3. Следует шире внедрять в СНГ опыт военно-промышленного кооперирования Италии в ЗЕС.
4. Необходима государственная поддержка деятельности ОПК РФ по повышению конкурентоспособности российского вооружения и военной техники, которая включала бы:
• Льготное финансирование;
• Налоговые льготы; ;
: • Страхование от экономических и политических рисков;
« Финансирование рекламной деятельности в этой облает на международном уровне.
. 5. Для реализации всех вышеперечислекныч-задач с учетом опыт европейских, стран по проведению военных "реформ гк»трете:ся значительное увеличение военных 'рйсхл.чл:», л с
Российской Федерации необходимо адекватно увеличить расходы' на оборону.
Список публикаций.
!. Паутова Л.В. Будущее стандартизации в НАТО. В У, - 1082; - ) п.л. ■ '
2. Паутова Л.В. Проект партнерства: содействие развитию сотрудничества между союзными войсками! ВУ, - 1982. - 0,9 п.л.
3. Паутова A.B. Экономические аспекты экологической политики в Италии. ВУ, - 199S. -0,5 п.л.
-!. Паугова A.B. Система межгосударственной военно-экономической интеграции и геостратегического положения России псслс ликвидации СССР, Варшавского договора, Совета "ко-чо'.шческой взаимопомощи. М.: ЦВНИ МО РФ, - 1999. - 2,3 it.л. , • ' '
5. Михайлик А.Г., Паугова A.B. Развитие экономических учений в Венгрии во второй половине 18-го - первой половине 19-го века. №.: ЦВНИ МО РФ, 1999. - 3,4 п.л. '
ь. Пдуюва Л.В. Факторы и тенденции современного военно- : жоиомического положения России. М.: ЦВНИ МО РФ, 1999. - 1,5 •1 л
7 IЬугова AB. Последствия разрушения сложившейся системы иве.чших военио-экономцческих • кооперационных связей . на iveiü; >иромы шлейный комплекс России. М.: 1ДВНИ МО РФ, -2,1 п.:!.."'.." . * ,/V: "■.'■".■/" -