Военно-промышленная кооперация тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Паутова, Алла Викторовна

ВВЕДЕНИЕ. 3

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОЙ КООПЕРАЦИИ ИТАЛИИ СО СТРАНАМИ-ЧЛЕНАМИ ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА. 13

1.1. Интеграция Италии в западноевропейские объединения как объективный процесс. 14

1.2. Формы и механизм военно-промышленной кооперации Италии со странами-членами Западноевропейского союза. 31n

Глава 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОЙ КООПЕРАЦИИ ИТАЛИИ СО СТРАНАМИ ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА. 76

2.1. Экономическое положение Италии на современном этапе. 77

2.2. Кооперационные связи военной промышленности Италии в Западноевропейском союзе на примере щ отдельных отраслей военного производства. 85

2.3. Усиление роли Италии в военно-промышленном сотрудничестве Западноевропейского союза в свете возрастания стратегической роли Средиземноморья в планах НАТО. 128

Диссертация: введение по экономике, на тему "Военно-промышленная кооперация"

Характерной особенностью современного развития является широкое распространение процессов экономической интеграции. Особенно ярко эти процессы проявляются в западноевропейском, североамериканском и азиатско-тихоокеанском регионах. Активизации этих процессов предшествовали интернационализация хозяйственной жизни, углубление международного разделения труда, научно-техническая революция, повышение степени открытости национальных экономик. Интеграционными процессами в той или иной мере и в различных проявлениях охвачены соответствующие группы стран во многих географических регионах.

Одним из наиболее мощных с точки зрения экономического и военного потенциала, а также людских ресурсов является Западноевропейский регион. Он имеет важное значение как в мировом развитии, так и в расстановке сил. В современных условиях в странах Западной Европы стало складываться единое хозяйственное пространство с общими условиями воспроизводства. Интеграционные процессы в западноевропейских странах охватили сложную систему международных экономических связей, международного разделения труда и специализации производства, глубоко проникнув в разветвленную сеть экономических, политических и военных межгосударственных взаимоотношений, характерных для данного региона.

Международное разделение труда и обобществление производства, в том числе в военных отраслях промышленности стимулировали процессы специализации и кооперации, активизировали интернационализацию хозяйственной жизни, а затем и военно-экономическую интеграцию западноевропейских стран.

Существенную роль в интеграционных процессах западноевропейского региона играют государства-члены

Западноевропейского союза. Италия, являясь одной из активных участниц не только ЗЕС, но и блока НАТО, а также других крупнейших международных организаций, широко поддерживает все мероприятия, направленные на распространение интеграционных процессов в Западной Европе.

При исследовании роли Италии в военно-промышленной кооперации Западноевропейского союза, следует учитывать:

• Италия - высокоразвитая индустриально-аграрная страна, располагающая значительным военно-промышленным потенциалом. По объему промышленного производства, степени развития государственно-монополистического капитала она занимает 4 место среди западноевропейских стран после ФРГ, Великобритании и Франции;

• историческую приверженность Италии военно-политическим и экономическим объединениям в Европе, обусловленную специфическими причинами, кроющимися, с одной стороны, в неравномерности экономического развития Севера и Юга страны, а с другой, - в стремлении Италии к его выравниванию;

• важную стратегическую роль, которую США отводят Италии, занимающей лидирующее положение среди союзников по НАТО на Южноевропейском ТВД.

Спасение ослабленной "планом Маршалла" экономики страны руководство Италии видело, прежде всего в смене приоритета "атлантизма" на "европеизм" во внешней и экономической политике государства.

По мере развития своей военной промышленности Италия расширяла производственные связи в военно-экономической сфере, которые подкреплялись проводимой ею внешней и экономической политикой.

Военно-экономический интеграционный процесс стран Западной Европы привел к формированию развитой системы межгосударственных военно-экономических связей, охватывающей все сферы экономического, ч политического и военного сотрудничества западноевропейских стран.

Вступив в ЗБС, а позднее в БЭС, Италия проявила себя как импульс европейской интеграции. От посреднической, а иногда и прикладной роли в рамках крупных международных объединений Италия постепенно перешла к одному из лидирующих положений среди западноевропейских стран.

Высокий уровень развития экономики и научно-технические достижения позволили развернуть в стране производство современных образцов оружия и военной техники. По экспорту оружия Италия находится на пятом месте в капиталистическом мире.

С конца 80-х годов военно-экономические связи между странами Западной Европы вступили на качественно иной уровень. Значительное расширение системы межгосударственных военно-экономических связей западноевропейских стран привело к увеличению количества совместных программ разработки и производства вооружения и военной техники, усилению сотрудничества стран в военно-технической и военно-политической областях.

Дальнейшие шаги в сторону расширения сотрудничества стран Западной Европы были предприняты под воздействием радикально изменившейся с начала 90-х годов экономической и военно-политической ситуации в Европе, сместившей акценты в осуществляемой военно-экономической и внешнеполитической деятельности западноевропейских стран.

Анализ содержания, методов и форм осуществления военно-экономической интеграции в рамках Западноевропейского союза, а также места Италии в этом сложном процессе полезен с точки зрения прогнозирования масштабов и направлений организационно-структурной перестройки военной промышленности стран Западной Европы, повышения конкурентоспособности производимого ими вооружения, а также роли новых и потенциальных членов крупных международных объединений в мероприятиях, проводимых в ходе военно-экономической интеграции и консолидации военной промышленности в Европе.

Необходимо также отметить и активную роль Италии в усилении конкурентной борьбы между странами Западной Европы и США. Конкурентоспособность военной промышленности государства - показатель экономической мощи и политического потенциала государства.

В настоящее время Италия придерживается линии на самостоятельное решение западноевропейскими странами вопросов региональной безопасности не под эгидой, а при условии стратегического партнерства с США. Подобная смена приоритетов базируется на мощном военно-экономическом потенциале стран Западной Европы и Италии в частности.

В свете последних событий, связанных с натовской воздушной агрессией в Югославии, роль Италии как важного стратегического партнера США по НАТО возрастает. Обусловлено это наличием большого количества аэродромов базирования авиации, в том числе Авиано, который полностью находится в распоряжении ВВС США, передовой оперативной базы Трапани, военно-морских баз, портов и испытательных полигонов. Наземные транспортные коммуникации развиваются с учетом требований НАТО. События в Югославии способны повлиять на усиление позиций Италии в военно-политических и экономических интеграционных процессах Западной Европы.

Диссертационное исследование посвящено анализу сущности, содержания, форм, современного состояния и тенденций развития участия Италии в военно-промышленной кооперации стран ЗЕС.

Актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами: во-первых. тем, что интеграционные процессы в западноевропейских странах, протекающие в экономической, политической и военной сферах, способствуют их экономическому развитию и существенно влияют на расстановку сил между мировыми экономическими центрами: Северной Америкой, Западной Европой и Японией; во-вторых. оживлением деятельности Западноевропейского союза (ЗЕС) в области обеспечения европейской безопасности и усиления военно-промышленной кооперации среди стран Западной Европы; в-третьих. особым местом, которое занимает Западноевропейский союз среди интеграционных объединений Западной Европы, определенным статусом ЗЕС во взаимоотношениях с НАТО и ЕС; в-четвертых. тем, что Италия играет важную роль в интеграционных процессах в Европе среди стран, входящих в состав Западноевропейского союза. Она обеспечивает свою безопасность как через участие в НАТО, так и через ЗЕС; в-пятых, тем, что в связи с реорганизацией вооруженных сил стран Западной Европы в соответствии с изменяющейся военно-политической ситуацией в мире и развитием военно-экономической базы, обеспечивающей их, необходимо выявить тенденции в развитии военной экономики региона. Это важно для понимания многих процессов, происходящих в военной экономике западных стран, для осмысления и использования их опыта при планировании и проведении военной реформы в России, для изучения и систематизации накопленного зарубежного опыта военно-экономической кооперации как в рамках двусторонних, так и многосторонних отношений на макро- и микроуровнях народного хозяйства; в-шестых, необходимостью изучения опыта участия Италии, страны с развитой военной промышленностью, в межгосударственной военно-промышленной кооперации; использования этого опыта при создании новой модели военно-экономической кооперации между странами СНГ в условиях перехода их к рыночным отношениям; в-седьмых, тем, что в связи с военными действиями, развязанными НАТО в Югославии, усилилась и военно-политическая активность Италии в ЗЕС и в НАТО. Это способствует укреплению ее военно-экономической базы, повышению ее роли в европейских процессах; в-восьмых, тем, что изучение возможностей и направлений развития военно-промышленной кооперации Италии в рамках ЗЕС позволит российским предприятиям лучше сориентироваться в конъюнктуре и активизировать попытки выхода на рынки западноевропейских стран, а военным организациям РФ и ЗЕС откроет дверь для совместных инициатив в отношении противодействия новым угрозам для безопасности Европы или ее отдельных регионов.

Актуальность, практическая значимость и недостаточная изученность в экономической и военно-экономической литературе вопросов участия Италии в военно-промышленной кооперации в рамках Западноевропейского союза и сложившейся системы межгосударственных военно-экономических связей предопределили выбор темы данного исследования.

Предмет исследования - кооперационные связи Италии со странами-членами ЗЕС в области военной промышленности, факторы, влияющие на ее эффективность.

Цели и задачи исследования. Основной целью работы является анализ опыта Италии в создании и функционировании механизма межгосударственной военно-промышленной кооперации в рамках ЗЕС, а также эволюция этой формы кооперации в современных условиях. Роль

Италии в военно-промышленной кооперации стран Западной Европы n рассматривается в свете общих военно-экономических интеграционных процессов на региональном и трансатлантическом уровнях.

В рамках этой цели решались следующие задачи:

• сравнительная оценка процессов военно-промышленной кооперации Италии в рамках ЗЕС и НАТО;

• анализ основных форм военно-промышленной кооперации Италии со странами-членами ЗЕС;

• определение особенности участия и роль Италии в системе военно-промышленной кооперации стран-членов Западноевропейского союза;

• выявление основных тенденций участия Италии в военно-промышленной кооперации Западноевропейского союза;

Л • изучение динамики западноевропейских и мировых рынков вооружений и военной техники и определение тенденций их развития.

Общетеоретической и методологической основой диссертационного исследования являются труды отечественных экономистов, посвященные проблемам экономической интеграции западноевропейских стран, а также экономическому и военно-промышленному потенциалу Италии, В. Билунова, Н. Василькова, JI. Громова, А. Гурова, В. Жаркова, Г. Зевелевой, В. Иванова, # В. Кириленко, П. Кузьмина, Г. Кулагина, В. Наумова, А. Михайлика, Е.

Пучика, Э. Стендера, И. Треплина, С. Толкачева, Ф. Фарамазяна, В. Цемы и Других.

По отдельным вопросам использовались материалы зарубежной экономической и страноведческой литературы, открытых специализированных источников и периодических изданий, таких как "Military Balance", "Military Review", "Jane's defense magazine", "Journal of electronic defense", "Jane's defense weekly", "Asian defense journal", "Military tecknology", "NATO review", "Rivista aeronautica", "Interavia", "Rivista marittima", "Rivista militare", "Mondo economico", "Vita Italiana".

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней:

• определено современное состояние и направления развития военной промышленности Италии;

• проведен сравнительный анализ процессов военно-промышленной кооперации Италии в рамках ЗЕС и НАТО; и выявлены ее особенности;

• исследованы основные формы военно-промышленной кооперации Италии со странами Западноевропейского союза и изучена возможность их использования Россией и другими странами СНГ;

• показаны значение и роль Италии в военно-экономических интеграционных процессах региона. Исследованы тенденции развития военно-промышленной кооперации стран-членов Западноевропейского союза и участие в этом процессе Италии;

• определены направления развития западноевропейских и мировых рынков вооружений и военной техники и дана оценка участия Италии в этом процессе.

Основные положения, выносимые па защиту:

• уточненное понятие "межгосударственная военно-промышленная кооперация";

• факторы, влияющие на направленность и динамику процесса военно-промышленной кооперации Италии со странами ЗЕС;

• основные организационно-экономические формы военно-промышленной кооперации стран-членов ЗЕС, их эволюция и тенденции развития;

• выводы об усилении роли Италии в военно-промышленной кооперации стран-членов Западноевропейского союза в свете новой стратегической концепции НАТО и выявлены долговременные тенденции в этом процессе.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что содержащийся в ней анализ участия Италии в военно-промышленной кооперации Западноевропейского союза позволяет адекватно оценить состояние современной военно-промышленной базы западноевропейских стран, выявить ее сильные и слабые стороны и определить направления военно-экономических интеграционных процессов в Западноевропейском союзе и НАТО.

Результаты теоретического анализа участия Италии в военно-промышленной кооперации могут служить в качестве одной из моделей для исследования роли другого государства-члена Западноевропейского союза или иного международного объединения в системе военно-промышленной или промышленной кооперации. Они также могут быть использованы в практике восстановления военно-промышленной кооперации в странах СНГ.

Материалы исследования могут быть использованы в процессе преподавания экономических и страноведческих дисциплин в военно-учебных заведениях.

Апробаиия работы. Основные положения диссертации были использованы при подготовке аналитических материалов в сборниках ЦИВТИ. Часть материалов исследования носила заказной характер. Они применялись при подготовке серии работ по военно-географическому описанию геопространства Западноевропейского региона. Работа выполнялась в Главном оперативном управлении Генерального штаба ВС РФ под руководством начальника Генерального штаба (см. Директивное письмо ГШ ВС РФ N312/2/124 от 02.08.93 года). Подготовленные для Генштаба материалы касались четырех глав обобщающего сборника: глава 5 "Морские зоны", глава 7 "Полезные ископаемые, экономика, военное производство, стратегические запасы", глава 8 "Экономически опасные производства и объекты", глава 9 "Военная инфраструктура". Некоторые материалы также вошли в реферативные сборники, опубликованные в Научно-исследовательской группе обобщения научной информации, излагались в выступлениях на заседаниях кафедры экономических теорий и военной экономики Военного университета МО РФ.

Материалы диссертации частично использовались при подготовке лекционных курсов по геополитике и страноведению в высших военно-учебных заведениях Министерства Обороны Российской Федерации.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Паутова, Алла Викторовна

ВЫВОДЫ

Италия - высокоразвитая индустриально-аграрная страна, располагающая значительным военно-промышленным потенциалом. По объему промышленного производства, степени развития государственно-монополистического капитала она занимает 4 место в Западной Европе после ФРГ, Великобритании и Франции.

Ведущим в промышленности является машиностроение, а также химическая, металлургическая, нефтеперерабатывающая, текстильная и пищевая отрасли промышленности. Командные позиции в экономике занимают частные компании ФИАТ, "Монтэдисон", "Пирелли", "СНИА-Вискоза" и др. Значительную роль играет государственный сектор.

Италия бедна полезными ископаемыми, вследствие чего ее экономика находится в большой зависимости от импорта сырья.

Высокий уровень развития экономики Италии и научно-технические достижения способствовали отечественному производству современных образцов оружия и военной техники.

Различными формами военно-промышленной кооперации охвачены практически все отрасли военного-производства Италии. Однако наибольшее развитие она получила в авиационной промышленности.

Размещение на территории Италии штабов ОВС НАТО, базы крылатых ракет средней дальности ВВС США, военно-морских баз, портов, полигонов, аэродромов, создающих благоприятные условия для развертывания и ведения боевых действий вооруженных сил ОВС НАТО на южном фланге Североатлантического блока, повышает стратегическую роль Италии в планах НАТО и США в Средиземноморье вообще и в свете проводимой ими воздушной агрессии по Югославии в частности.

Балканский кризис негативно повлиял на процесс сближения России с Западноевропейским союзом и развитие военного сотрудничества с Италией.

Проведенный анализ расширяющегося процесса военно-промышленной кооперации западноевропейских стран, проведенный на примере участия в нем Италии, позволяет прийти к заключению о том, что военная экономика будущего должна стать кооперационной не только в смысле дальнейшего углубления интернационализации военного производства, расширения и упрочения военно-экономического сотрудничества стран региона, но и в плане необходимости создания условий для налаживания взаимодействия в данной области государств, ранее считавших себя противниками. Речь идет о том, что с включением России в мировое хозяйство произойдут неизбежные сдвиги в системе традиционных кооперационных связей в военно-экономической области.

С другой стороны, изучение опыта военно-промышленной кооперации Италии и других стран-членов Западноевропейского союза, направлений и методов структурной перестройки их военной экономики, новых форм взаимодействия военного и гражданского секторов хозяйства, механизма использования достижений научно-технического прогресса для обеспечения высокого качества военной продукции и повышения эффективности военных затрат, усиливающихся процессов интеграции военно-экономической деятельности западноевропейских стран, также как и учет перспектив военно-экономической деятельности Италии и других западноевропейских стран, вариантов их реагирования на изменения в мировой обстановке чрезвычайно полезен для перестройки оборонного комплекса России, особенно на основе идей оборонительной достаточности.

ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ.

1. Российским предприятиям следует реанимировать свои возможности по доступу на рынки стран Центральной и Восточной Европы, пользуясь сохранением на вооружении этих государств систем оружия советского и российского производства, по направлениям их модернизации, ремонта и снабжения запасными частями при поддержке, оказываемой государством.

2. Необходимо установление тесного сотрудничества с итальянскими производителями оружия для способствования проникновению российских технологий на рынки стран-членов Западноевропейского союза и постепенного вытеснения с них американских аналогов и привязки к российскому ОПК.

3. Следует шире внедрять в СНГ опыт военно-промышленного кооперирования Италии в ЗЕС.

4. Необходима государственная поддержка деятельности ОПК РФ по повышению конкурентоспособности российского вооружения и военной техники, которая включала бы:

• льготное финансирование;

• налоговые льготы;

• страхование от экономических и политических рисков;

• финансирование рекламной деятельности в этой области на международном уровне.

5. Для реализации всех вышеперечисленных задач с учетом опыта европейских стран по проведению военных реформ потребуется значительное увеличение военных расходов, в связи с чем в Российской Федерации необходимо адекватно увеличить расходы на оборону. А