Консалтинговые услуги в системе управления туристским потенциалом дестинации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Консалтинговые услуги в системе управления туристским потенциалом дестинации"

11-1 919

На правах рукописи

КАРТАШЕВА АННА ЮРЬЕВНА

КОНСАЛТИНГОВЫЕ УСЛУГИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ТУРИСТСКИМ ПОТЕНЦИАЛОМ ДЕСТИНАЦИИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (рекреация и туризм)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург - 2010

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Научный руководитель- доктор экономических наук, профессор

Карпова Галина Алексеевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Курочкина Анна Александровна

кандидат экономических наук Никифоров Иван Валерьевич

Ведущая организация - Негосударственное образовательное

учреждение высшего профессионального образования «Балтийская академия туризма и предпринимательства»

Защита состоится «_» декабря 2010 г. в_часов на заседании

диссертационного совета Д 212.237.02 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, 21, ауд.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский

государственный университет экономики и финансов».

Автореферат разослан «_» ноября 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

В.И. Сигов

2011

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Сфера услуг в течение последних десятилетий стремительно развивается. Темпы роста производства услуг опережают темпы роста материального производства, а сами услуги являются важным результатом труда огромного числа работников. В начале XXI века доля услуг в мировом ВВП достигла 68%. Все это привело к тому, что современную экономику часто называют «экономикой услуг». Услуги отражают и воплощают уровень развития общества, так как возникновение новых потребностей ведет к постоянному обогащению типов и форм услуг. Одним из видов услуг, лидирующих в мире по темпам роста, является комплекс туристских услуг. Сегодня в экономике многих государств индустрия туризма занимает одно из ведущих мест. Этот факт стал результатом наличия прямой зависимости между развитием сферы туризма и общим экономическим, техническим и социальным развитием как целой страны, так и ее отдельных регионов.

Развитие туристской отрасли имеет большую зависимость от экономических условий на главных мировых рынках, поэтому мировой финансовый кризис, начавшийся в конце 2008 года, не мог не сказаться отрицательно на сфере туризма. Следует отметить, что последние данные Всемирной туристской организации за 2010 год отражают тенденцию восстановления отрасли на уровне 2006-2007 года. Что касается российской сферы туризма, то, несмотря на произошедшее в последнее время улучшение состояния отечественного туристского рынка, результаты взаимодействия российского туризма и мировой туриндустрии говорят о недостаточном уровне его развития по сравнению с мировым уровнем в связи со слабым развитием инфраструктуры туризма в России. Осознание того факта, что туризм может стать основой для возрождения экономики в регионах с развитой инфраструктурой в период восстановления после мирового финансового кризиса, требует от управляющих структур применения стимулирующих мер, направленных на смягчение кризисного эффекта в сфере туризма, и делает актуальными исследования в этом направлении. Одной из таких мер является внедрение в сферу туризма специализированных консалтинговых услуг.

Важным условием успешного развития любой отрасли экономики, включая туристскую, является необходимость постоянного эволюционирования, совершенствования и внедрения новых технологий, непрерывного приспосабливания к постоянно меняющимся запросам потребителей. В данной ситуации деловые услуги, в частности услуги сферы консалтинга, представляющие собой своеобразную форму

регулирования экономических процессов, создают необходимые условия для качественного и эффективного функционирования определенной сферы народного хозяйства. В развитых странах консалтинговые услуги являются неотъемлемой частью и важнейшим элементом экономики, поддерживающим на высоком уровне функционирование ее инфраструктуры. Применение услуг консалтинга может стать важным инструментом в процессе развития отечественной туристской сферы. Изучение зарубежного опыта подтверждает актуальность исследований в данном направлении.

Обоснование теоретических положений по развитию консалтинговых услуг в сфере туризма, а также разработка методических рекомендаций по созданию специализированного регионального туристского консалтингового центра, как представляется, будут способствовать совершенствованию системы управления туристским потенциалом дестинации, повышению эффективности функционирования и развитию индустрии туризма. Данная гипотеза обусловливает актуальность проводимого исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретические основы организации и функционирования сферы услуг исследуются в работах таких отечественных и зарубежных авторов как В.Э. Гордин, О.Т. Лойко, С.Н. Коробкова, В.И. Кравченко, Ю.М. Краковский, C.B. Орлов, И.П. Павлова, Д.Б. Предеин, Ф. Котлер, К. Лавлок, К. Маркс и др. Вопросы теории и практики туристской деятельности освещены в работах таких специалистов как М.Б. Биржаков, A.A. Власов, Т.И. Власова, А.П. Дурович, И.В. Зорин, Г.А. Карпова, В.А. Квартальное, Г.А. Папирян, Ю.В. Темный, А.Д. Чудновский, В. Арчер, Г Харрис и др. Проблемы и методы сферы консалтинговых услуг освещены в трудах Г.А. Васильева, О.В. Курбатовой, А.П. Посадского, Э.А. Уткина, А. Вайса, М. Кубра, К. Макхэма и др.

Однако проблема исследования и развития консалтинговой деятельности в сфере туристских услуг, как важного теоретического и практического аспекта организации деятельности предприятий индустрии туризма, в достаточной степени не решена. Недостаточность теоретической базы, отсутствие научно-методических и практических разработок, необходимых консалтинговой и туристской отраслям для организации и развития консалтинговых услуг для сферы туризма, ограничивают их успешное развитие.

Актуальность темы и степень научной разработанности обусловили цель, задачи, объект и предмет исследования.

Цель исследования заключается в обосновании теоретических положений по развитию консалтинговых услуг в сфере туризма и

разработке методических рекомендаций по созданию и функционированию консалтингового центра, работа которого будет направлена на повышение эффективности управления туристским потенциалом дестинации.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

раскрыть особенности функционирования и развития рынка туристских услуг, и выявить основные тенденции;

определить сущность консалтинга как неотъемлемой части деловых услуг; исследовать структуру консалтинга и его специфику;

провести обзор международного и отечественного рынков консалтинговых услуг, в том числе провести анализ состояния и выявить перспективы развития консалтинга в сфере туризма в современной ситуации;

осуществить практические исследования актуальности консалтинговых услуг в сфере туризма и обосновать эффективность использования консалтинговых услуг для современной туристской индустрии;

проанализировать состояние и особенности туристской сферы в регионе на примере Ленинградской области, выявить проблемы и определить перспективы ее развития в сложившейся кризисной ситуации; предложить механизм повышения эффективности функционирования предприятий индустрии туризма региона;

на основе международных принципов менеджмента качества разработать методические рекомендации по созданию и функционированию регионального туристского консалтингового центра, деятельность которого способствовала бы эффективному управлению туристским потенциалом дестинации.

Объектом исследования являются предприятия индустрии туризма, как важнейшая часть туристского потенциала и экономики региона.

Предметом исследования является организационно-экономический механизм консалтингового обеспечения индустрии туризма в регионе.

Теоретической и методологической основой исследования являются результаты фундаментальных и прикладных работ отечественных и зарубежных ученых в области экономики, сервиса, туристской деятельности, консалтинга, менеджмента качества, управления предприятиями и региональной экономикой. В работе использован опыт Всемирной туристской организации (1Ж\¥ТО), исследования Европейской федерации ассоциаций управленческого

консалтинга (БЕАСО), данные рейтингового агентства Эксперт-РА, информация, размещенная на Интернет-сайтах консалтинговых компаний, а также публикации периодических изданий, материалы международных форумов и конференций. В исследовании применялись различные научные методы познания: метод логического, исторического, системного и информационного анализа, синтеза, аналогии, экспертного опроса, наблюдения и сравнения.

Информационной базой исследования, обеспечивающей достоверность исходных данных, ее надежность, точность выводов, рекомендаций и положений послужили материалы федеральных и региональных органов Росстата, материалы монографических исследований отечественных и зарубежных ученых и научные статьи по исследуемой проблеме, интернет-ресурсы.

Научная новизна диссертационной работы определяется тем, что в ней на основе принципов менеджмента качества проведено комплексное исследование по обоснованию теоретических положений развития консалтинговых услуг в сфере туризма и разработке методических рекомендаций создания и функционирования регионального туристского консалтингового центра, деятельность которого будет способствовать совершенствованию системы управления туристским потенциалом и активному развитию и совершенствованию туристской индустрии региона.

Научная новизна диссертационного исследования представлена следующими выносимыми на защиту положениями и результатами:

1. На основе изучения и обобщения опыта функционирования туристских консалтинговых компаний за рубежом были впервые выявлены основные формы организации туристской консалтинговой деятельности, определены основные направления, в которых ведется работа зарубежных консалтинговых туристских организаций. Определена специфика рынка туристских консалтинговых услуг в России и выявлены его основные тенденции.

2. Уточнен понятийный аппарат сферы консалтинга. В дополнение к известным в сфере туризма и консалтинга определениям автором сформулированы понятия «туристский консалтинг» и «туристский консалтинговый центр».

3. На основе анализа предложений зарубежных и отечественных консалтинговых компаний, осуществляющих свою деятельность в сфере туризма, автором разработана классификация основных туристских консалтинговых услуг, учитывающая новые для российской туристской консалтинговой индустрии услуги.

4. Автором впервые проведено исследование мнений профессионалов туриндустрии, на основе которого, с учетом анализа современных тенденций в сфере туризма, доказаны актуальность и целесообразность применения консалтинговых услуг для развития и совершенствования системы управления туристским потенциалом дестинации.

5. На основе анализа состояния, проблем и перспектив развития сферы туризма в Ленинградской области в условиях кризиса предложен механизм повышения эффективности функционирования предприятий индустрии туризма региона, отличающийся от прежних подходов и состоящий в использовании услуг консалтинга.

6. Впервые в туристской науке на основе принципов менеджмента качества на основе международных стандартов серии ISO 9001 разработаны методические рекомендации по созданию туристского консалтингового центра в регионе. Обоснована эффективность внедрения деятельности туристского консалтингового предприятия для дестинации, представлены варианты определения его эффективного функционирования.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что разработанные теоретические положения по развитию теории и практики туристской деятельности и методические основы создания туристской консалтинговой организации развивают современные теории консалтинга, экономики и управления применительно к сфере туристских услуг.

Практическая значимость результатов исследования определяется их направленностью на формирование новых стратегий развития сферы туризма в регионах с использованием консалтинговых услуг в качестве инструмента эффективного развития туриндустрии. Предложенный вариант создания туристской консалтинговой организации может быть использован администрациями субъектов Российской Федерации в качестве нового инструмента в развитии индустрии туризма.

Основные результаты и положения диссертационного исследования легли в основу разработанных рекомендаций регионам по повышению эффективности функционирования отрасли туризма с помощью механизма создания туристского консалтингового центра. Рекомендации направлены органам управления туризмом Санкт-Петербурга, Республики Карелия, Ленинградской и Вологодской областей.

Основные выводы и положения диссертационного исследования были использованы в учебном процессе Балтийской академии туризма и предпринимательства на кафедре «Организация и управление в

туризме» в преподавании дисциплин «Инновации в туризме» и «Туристско-рекреационные ресурсы Северо-Западного федерального округа Российской Федерации».

Апробация и публикация результатов исследования.

Основные положения и результаты диссертационного исследования апробированы на Международной научно-практической конференции Ленинградского государственного университета им. A.C. Пушкина «Сервису и туризму - инновационное развитие» (22 апреля 2009 года, Санкт-Петербург) и научно-практическом семинаре Балтийской академии туризма и предпринимательства «Инновационные направления повышения эффективности функционирования отрасли туризма Ленинградской области» (2 ноября 2010 года, Санкт-Петербург). Основные научные и практические положения и выводы диссертационного исследования отражены в десяти публикациях общим объемом 3,62 п.л., включая пять статей общим объемом 1,87 п.л. в журналах, входящих в Перечень научных журналов и изданий, рекомендованных ВАК.

Структура и объем работы.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (172 наименования) и пяти приложений. Основной текст изложен на 179 страницах, включает 14 таблиц и 34 рисунка.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы цель и задачи, требующие решения, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе на основе анализа особенностей развития рынка услуг исследована специфика туристских и консалтинговых услуг, выявлены тенденции в развитии рынка туристских услуг.

Во второй главе проведено исследование современной практики услуг сферы консалтинга, произведен обзор международного и отечественного рынков консалтинговых услуг, выполнен анализ состояния и перспектив консалтинга в сфере туризма в современной ситуации, обоснована необходимость внедрения консалтинга в сферу туризма.

В третьей главе рассмотрено внедрение туристских консалтинговых услуг, выявлены тенденции развития регионального туризма на примере Ленинградской области, предложены методические рекомендации по созданию туристского консалтингового центра как инструмента повышения эффективности управления и развития туристского потенциала дестинации.

В заключении обобщены основные положения работы, сформулированы выводы, проведена оценка практической значимости.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Научные, теоретические и практические результаты исследования отражают решение поставленных перед автором диссертации задач, продиктованных развитием новой экономики, ее сетевой составляющей (компьютерных сетей, сети Интернет), внедрением в туристский бизнес России компаний из других сфер экономики (инвестиционных, консалтинговых, финансовых), влиянием на инновационные процессы в туризме политической, экономической и социальной сфер.

В работе выявлены и исследованы особенности функционирования современного рынка туристских услуг, исследована и обоснована роль туристских услуг в развитии экономики.

Отличительными чертами современной экономики являются опережающие темпы роста производства услуг; рост числа работников сферы услуг; увеличение объема экспортно-импортных операций в сфере услуг в мировой экономике; возрастание интенсивности миграционных потоков рабочей силы в сфере услуг. При этом рынок услуг в различных отраслях экономики развит неодинаково. По темпам роста во всех странах устойчиво лидирует комплекс деловых и профессиональных, а также туристских услуг.

В экономике многих государств индустрия туризма занимает одно из ведущих мест. С экономической точки зрения туристский рынок является совокупностью конкретных экономических отношений и связей между туристами (покупателями) и туроператорами (продавцами), а также турагентами (торговыми посредниками) и их контрагентами по поводу движения туристских продуктов и денег, отражающего экономические интересы субъектов рыночных отношений. По данным на начало первого десятилетия XXI века на долю туризма приходится около 8% всего мирового экспорта, 30% мировой торговли услугами, 10,8% мирового валового продукта, 9,4% мировых капиталовложений, 11% мировых потребительских расходов, 5% всех налоговых поступлений, каждое восьмое рабочее место в мире. Для 83% стран туризм является одним из пяти основных источников дохода, а для 38% стран - главным источником дохода. В развитых странах вклад туризма в ВВП составляет среднем 5-7%. По мнению автора, туризм может стать основой для восстановления экономики в условиях выхода из мирового кризиса.

Туристский бизнес, являясь динамично развивающейся частью экономики, стимулирует развитие других отраслей хозяйства. Между развитием сферы туризма и общими экономическими, техническими и

социальными достижениями в стране наблюдается прямая зависимость. В то же время, сфера туризма сильно зависит от экономических условий на главных мировых рынках. Результатом мирового финансового кризиса, начавшегося в конце 2008 года, стало сокращение в 2009 году количества международных туристских прибытий на 4%. Показатели поступлений от туризма снизились на 6% и составили 852 млрд. долл. Однако ВТО прогнозирует скорое восстановление сферы туризма. Первоначальные данные 2010 года подтверждают эту тенденцию. За первые шесть месяцев 2010 года число международных туристских прибытий выросло на 7% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.

Международное неравенство в секторе туризма значительно. Анализ рынка туризма в России показывает, что взаимодействие российского туризма с мировой индустрией туризма и внедрение международных стандартов выявляет слабую развитость инфраструктуры туризма в России. Однако в последние годы в России наблюдается устойчивая тенденция улучшения процессов развития туризма: растет объем инвестиций в объекты туристской индустрии, увеличивается число туристских прибытий, улучшается качество обслуживания, разрабатываются новые туристские продукты.

В обобщении результатов изучения рынка туристских услуг, отмечается, что следствием значительного влияния туристской индустрии на экономику является необходимость постоянно поддерживать и улучшать деятельность субъектов сферы туризма с целью все более эффективного ее функционирования. Результативным методом поддержки развития туризма сегодня становится сфера консалтинга.

В работе раскрыты теоретические аспекты сферы консалтинга

как неотъемлемой части сферы деловых услуг, выявлена структура и специфика консалтинговых услуг.

Консалтинговые услуги, являющиеся частью деловых услуг, создают необходимые условия для качественного и эффективного функционирования обслуживаемых ими сфер народного хозяйства и представляют собой своеобразную форму регулирования экономических процессов. Консалтинг это понятие рыночной экономики. Консалтинг осуществляется на коммерческих началах независимыми производителями консалтинговых услуг в условиях конкурентной борьбы. Спецификой консалтинга являются высокие требования к качеству и эффективности услуг, а также их ориентированность на интересы клиента.

На сегодняшний день, как в общей, так и в специальной литературе, отсутствует общепринятое определение консалтинга. На основе существующих дефиниций, обобщается и уточняется понятие консалтинга. По мнению автора, консалтинг представляет собой осуществляемую по заказу клиента деятельность специалистов или специализированных предприятий (в пределах их квалификации и компетенции), результатом которой является пакет рекомендаций, разработанных с целью решения заявленных проблем клиента. В данном определении подчеркивается особенность консалтинговых услуг, которая заключается в том, что специалисты сферы консалтинга (в соответствии с их квалификацией и компетенцией) занимаются исключительно выработкой рекомендаций, но не дальнейшим решением поставленной перед ними проблемы. Кроме того, исходя из представленного определения, потребителями консалтинговых услуг могут считаться не только юридические, но и физические лица.

В диссертационной работе исследована структура консалтинга и его специфика, выявлены основные виды консалтинговых услуг.

Европейской Федерацией Ассоциаций Консультантов по Организации Производства (БЕАСО), объединяющей ассоциации консультантов по экономике и управлению 16 европейских стран и представляющей более 3000 консультационных компаний, разработана предметная классификация консалтинговых услуг, которая включает в себя 84 вида предметных областей консалтинга, объединенных в восемь групп: общее управление, администрирование, финансовое управление, управление кадрами, маркетинг, производство, информационная технология, специализированные услуги. Самые распространенные направления консалтинговых услуг сегодня: консалтинг в области налогообложения и юридические услуги; аудит, бухгалтерский учёт, отчётность и ревизионная деятельность; консалтинг в области управления и консалтинг в сфере информационных технологий.

Согласно методологической классификации в международной практике принято выделять три типа консалтинговых услуг: процессный, или проектный, экспертный и обучающий. В России наибольшей популярностью пользуется обучающее или экспертно-обучающее консультирование, тогда как в западных странах на первые позиции выходит процессное и процессно-экспертное.

Роль консалтинговых услуг в общественном воспроизводстве состоит, прежде всего, в качественном совершенствовании производительных сил общества и повышении эффективности функционирования хозяйствующих субъектов рыночной экономики. Обладая специфическими свойствами, консалтинговые услуги

напрямую не увеличивают национального богатства страны, однако в процессе производства консалтинг используется во внутреннем национальном продукте в качестве создаваемых материальных и нематериальных благ.

Делается вывод о том, что сфера консалтинговых услуг сегодня динамично развивается, консалтинг в большинстве развитых стран мира выступает как отдельный сектор экономики, по темпу роста уступающий только рынку информационных технологий. В странах с развитой рыночной экономикой консалтинг стал ее неотъемлемой частью и важнейшим элементом, поддерживающим на высоком уровне функционирование ее инфраструктуры.

В диссертационном исследовании проведен обзор современного международного и отечественного рынков консалтинговых услуг, выполнен анализ состояния и определены перспективы развития консалтинга в сфере туризма.

Системный анализ зарубежного и отечественного рынка консалтинговых услуг показал, что наиболее развитой сфера консалтинговых услуг является в Северной Америке (США и Канада), Западной Европе, Японии, Австралии, Новой Зеландии и Сингапуре, однако консалтинговые фирмы есть практически во всех регионах мира. Сегодня большинство крупнейших консалтинговых фирм мира по своему происхождению являются американскими, но каждая фирма имеет филиалы в нескольких десятках стран. Четыре из них - «Deloitte Touche», «Ernst & Yoimg», «KPMG» и «PricewaterhouseCoopers», имеющие наибольший оборот, называют «Большой четверкой».

На сегодняшний день сформировалась инфраструктура регулирования и саморегулирования консалтинговых услуг, одним из элементов которой является ориентация на международные стандарты качества предоставления услуг (стандарты ISO-9001, разработанные Международной организацией по стандартизации).

Рынок консалтинговых услуг в России относительно молод и имеет свою специфику. Ужесточение конкурентной среды, приход на российский рынок крупных западных и экспансия отечественных компаний на зарубежные рынки подняли - российскую экономику и частный бизнес на новый уровень, а вместе с этим качественно изменился и рынок консалтинговых услуг. Объем рынка консалтинговых услуг в России, по оценкам экспертов, вплотную подошел к отметке в два миллиарда долларов. Рынок консалтинга в России растет благодаря двум основным факторам: стремлению российского бизнеса к выходу на международные рынки капитала и

динамичному росту среднего бизнеса и его желанию привлекать дополнительные финансовые ресурсы.

Основными тенденциями функционирования российского рынка консалтинга являются: ориентация консалтинговых компаний на средний и малый бизнес, региональное расширение крупных компаний, проникновение международных компаний на региональные консалтинговые рынки России.

На основе изучения консалтинговых услуг в сфере туризма диссертантом отмечается, что туристский консалтинг является одним из новых развивающихся видов консалтинга. Основные направления, в которых ведется работа консалтинговых туристских организаций за рубежом: исследование туристского рынка, туристский маркетинг, бизнес-планирование, маркетинг дестинации, интерпретация наследия, проведение тренингов и рекрутинг. Анализ показывает, что основными формами организации консалтинговой деятельности в сфере туризма являются: туристская консалтинговая компания, союз консультантов в сфере туризма и индивидуальное консультирование.

Многообразие видов консалтинговой помощи субъектам туристского бизнеса и их востребованность за пределами Российской Федерации, формирование единого геоэкономического общества и осуществление нововведений международными туристскими организациями, широкий спектр возможностей консалтинга в сфере туризма определяют необходимость развития этого направления и в нашей стране. Пока данные услуги являются новыми для российской экономической среды, однако появление в России компаний с подобным предложением доказывает существующий на него спрос и актуальность.

В работе исследуется и обосновывается значимость применения консалтинговых услуг для развития и совершенствования деятельности современной туристской индустрии, формулируется перечень туристских консалтинговых услуг.

Вследствие того, что туристский консалтинг является новым видом деятельности для сферы консалтинговых услуг в России и не имеет общепринятого определения, в диссертации вводится понятие «туристский консалтинг», под которым понимается «вид профессиональных деловых услуг в сфере туризма по совершенствованию системы управления туристским потенциалом дестинации, включающих выработку рекомендаций по оптимизации деятельности туристских предприятий, развитие их инновационного потенциала, а также консультирование физических лиц по широкому спектру вопросов, связанных с потреблением туристских услуг».

Проведенное исследование подтверждает вывод о том, что внедрение услуг делового консультирования в качестве метода повышения конкурентоспособности в условиях финансового кризиса и перехода от экономики предложения к экономике спроса является актуальным для сферы туризма. Оказание туристских консалтинговых услуг может стать для туристской сферы в ближайшие годы не только перспективным, но и доходным видом деятельности, одним из современных методов повышения эффективности работы предприятий индустрии туризма.

Значимым фактором, который приводит субъекты туристского рынка к необходимости совершенствования и поиска новых форм и методов работы для выживания и повышения конкурентоспособности является снижение объемов туристских потоков, выявленное по результатам туристских сезонов 2009 и первой половины 2010 года вследствие мирового экономического и финансового кризиса.

Результаты проведенного в ходе диссертационного исследования экспертного опроса показали явно положительное отношение к сфере консалтинга специалистов, работающих в сфере туризма. Эксперты подтверждают актуальность туристского направления в консалтинговой деятельности, кроме того, специалистами весьма высоко оцениваются возможности положительного влияния консалтинга на положение туриндустрии (Рисунок 1).

Рис. 1. Распределение ответов на вспрос: «Смогла бы консалтинговая деятельность в туризме, на Ваш взгляд, положительно повлиять на состояние отрасли в целом?»

Турфирмы заинтересованы в услугах внешних консультантов. Спектр таких услуг может быть различным: маркетинговый консалтинг, бренд-консалтинг, стратегический консалтинг, операционный консалтинг, кадровый консалтинг, инвестиционный консалтинг, финансовый консалтинг, юридический консалтинг, услуги по интерпретации культурного и природного наследия дестинации, консалтинговые услуги для индивидуальных потребителей.

ВДа, несомненно.

■ Нет, особого влияния бы это не оказало.

□Затрудняюсь ответить.

В завершающей части диссертационного исследования разработаны методические рекомендации по созданию и функционированию регионального туристского консалтингового центра. С целью исследования факторов повышения эффективности управления туристским потенциалом дестинации проведен анализ состояния, особенностей и тенденций развития регионального туризма (на примере Ленинградской области).

Как показали результаты исследования, регион Ленинградской области имеет все необходимые туристские ресурсы (уникальные природные достопримечательности, богатую историю, а также культурное и этническое разнообразие) и в достаточной мере развитую инфраструктуру для эффективного функционирования сферы туризма.

Развитие туризма в Ленинградской области имеет положительную динамику. Количество туристов, посетивших регион в 2009 году по отношению к 2008 году, возросло на 3,6% и достигло 1850 тыс. человек, из которых около 20% - иностранцы (около 370 тыс. человек). Однако исследование показывает, что существуют проблемы, препятствующие полноценному развитию туризма в Ленинградской области: недооценка значения туризма для региональной и муниципальной экономики; низкая вовлеченность муниципальных органов власти в развитие туризма; отсутствие эффективного взаимодействия между предприятиями и организациями турбизнеса, органами власти, научными и учебными учреждениями; нарастание конкуренции компаний, городов и регионов; устаревание региональных турпродуктов.

Автор делает вывод о том, что для повышения эффективности функционирования туризма, увеличения вклада сферы в экономику региона в условиях продолжающегося экономического кризиса, удержания позиций на туристском рынке, органам власти области необходимо предпринять ряд активных действий в сфере развития туризма. В первую очередь, таким действием следует считать внедрение инновационных методов в управление туристским потенциалом дестинации через использование инновационных элементов. Создание единого туристского консалтингового центра Ленинградской области может стать эффективной инновацией для системы управления туристской инфраструктурой области.

При планировании и создании регионального туристского консалтингового центра автором определяется основная цель его деятельности: через внедрение консалтинговых услуг в сферу регионального туризма достичь значительного роста показателей туризма, увеличения его вклада в экономику области, а также

улучшения качества жизни населения за счет качественного рывка в развитии индустрии туризма области. Главными задачами работы центра являются следующие: оказание спектра актуальных консалтинговых услуг туристским предприятиям области как меры для повышения эффективности туристского потока региона; разработка и реализация областной туристской маркетинговой программы; выработка мер по повышению конкурентоспособности регионального туристского продукта; консультационная поддержка для туристов, желающих посетить Ленинградскую область.

В разработке методических рекомендаций по созданию туристского консалтингового центра (на примере региона Ленинградской области) автор использует основные принципы менеджмента качества международных стандартов серии ISO 9001.

Выработано понятие: туристский консалтинговый центр (ТКЦ) -многопрофильное учреждение, основной целью деятельности которого является совершенствование сферы туризма в определенном регионе, а основными видами деятельности оказание разноплановых

консалтинговых и туристских услуг.

Государственная власть региона заинтересована в успешном развитии сферы туризма на территории области и совершенствовании системы управления туристским потенциалом. Поэтому предполагается, что учредителем новой структуры, работа которой будет направлена на более эффективное функционирование рынка туризма в дестинации, станет орган управления туризмом региона (Комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области). При данных условиях возможными формами создания ТКЦ являются государственное и автономное учреждение. Наиболее оптимальной формой создания центра является автономное учреждение (АУ), которое имеет некоторые преимущества по сравнению с государственным бюджетным учреждением: получение бюджетного финансирования в форме субсидий и субвенций; существенно большая хозяйственно-экономическая самостоятельность по сравнению с бюджетным учреждением; возможность распоряжаться заработанными средствами (поступлениями от платных услуг) без постоянного контроля со стороны учредителя, казначейства и финансового органа. Кроме того, вследствие большей финансовой самостоятельности, АУ ориентировано на предоставление качественных услуг и максимально полное удовлетворение потребностей потребителей в предоставляемых услугах.

Возможны два варианта создания АУ ТКЦ в Ленинградской области: создание абсолютно новой организации или преобразование

действующего государственного учреждения «Информационный туристский центр Ленинградской области» в автономное учреждение с добавлением новых консалтинговых функций. Возможность варианта создания ТКЦ путем реорганизации существующего информационного туристского центра обусловлена тем фактом, что, благодаря эффективной работе, существующий областной информационно-туристский центр уже в значительной мере выполнил поставленные перед ним задачи, в результате чего его влияние на развитие туризма практически достигло максимума и не увеличивается, что указывает на необходимость внедрения в его деятельность новых форм работы.

В диссертационном исследовании с использованием менеджмента качества и процессного подхода в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001 и рекомендациями ГОСТ Р ИСО 10006-2005 «Системы менеджмента качества», разработаны методические рекомендации по планированию, созданию и функционированию нового ТКЦ. Предложенный в результате исследования алгоритм создания ТКЦ содержит перечень основных этапов работы, а также исходных данных и документов для организации работы (Рисунок 2).

1. Начальным этапом работы является разработка стратегии развития ТКЦ, которая должна базироваться на требованиях потребителей и предусматривать основные цели деятельности ТКЦ, направления работы и виды деятельности, сроки создания и достижения определенных стратегией целей, финансовое и организационное обоснование.

2. На втором этапе производится анализ потенциала рынка туристских и консалтинговых услуг в регионе и оценка возможных рисков, что позволяет спроектировать для центра наиболее конкурентоспособные услуги, не дублирующие услуги конкурентов и удовлетворяющие ожиданиям потребителей.

3. Следующим необходимым этапом является бизнес-планирование и формирование бюджета центра, так как выделение ресурсов (финансы, информация, персонал, программное обеспечение, помещения) нуждается в планировании и контроле.

4. Ключевым в создании ТКЦ является этап формирования модели учреждения. Определяются процессы и виды деятельности, выбираются наиболее эффективные рабочие процедуры, методики и технологии. На данном этапе необходимо определить функции персонала, проработать должностные инструкции, организовать структурные единицы, разработать программу подготовки специалистов. Этап включает калькуляцию стоимости работ и услуг, создание информационной системы и тестирование модели

функционирования нового центра в виде эксперимента по применению его услуг.

ЭТАПЫ РАБОТЫ

ДНЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ

( л Постановка аралппеаонцлЕКХ ■адапп) со!ЯШЮ х фупаргаюфовашго ТКЦ Стратегия р аз лггкх туризма в регионе. Стратегия ралипас ТКЦ. Требоханнх потребителей

1

(V 1 Аналш потемцкшта рынка туристских к хвнсалпшвшх услфтх итомшк рхског V. ; - Перечень успуг юшурекшп. Требования штребкгелей

( " Ешиес-плширомии х формирование бкджта ТКЦ Флкансошл плах предприятие Пиан по качеспу

1

Г у Формнр «панне лрашсошк модак ТКЦ х его уофг V у - Функциональная схема процесса ж предприятия. Перечета асех видо! необходимых ресурсов

1

Начало работах ТКЦ, пс^цвк шмх услуг Документация предприятия. Документы дня потребите пей

( Ц»орк«и» утлуг ТКЦка рыках — Реклама я СМИ, Интернет. Обувшие, семинар и, конференции

А

Манкгоркнг покшатокк дичвдьносхи ЛрвЩфНЯ'ИШ - Сбор и анализ показателей к данных. Рассмотрение претензий

1

Аналш эффекткххоонк раупиммюсп деязелывсгк ТКЦ - Оценка достижения поставленных цепей, эф<фектн1 кости деятельности предприятия

I

Дыпвлыюсп раямашмм?

ГдА ~

Продхтс+Еике ямпвшшспс ТКЦ

Рис. 2. Блок-схема алгоритма создания ТКЦ

5. Производственный этап - начало деятельности ТКЦ, внедрение новых услуг.

6. Этап продвижения нового учреждения на рынок. Этот этап начинается одновременно с пятым этапом и должен включать деятельность по продвижению ТКЦ и его новых услуг на туристский рынок региона. Необходимо подготовить и разместить информацию об учреждении, прорекламировать его услуги и провести работу с потенциальными клиентами. При осуществлении этого этапа для достижения планируемого результата необходимо разработать план мероприятий по продвижению компании, в который включить: организацию рекламы, мероприятия по привлечению потенциальных клиентов, ценовую стратегию для обеспечения конкурентоспособных цен и стратегию постоянного улучшения качества услуг. Для продвижения услуг ТКЦ важно разместить информацию и рекламу в специализированных туристских изданиях, запустить официальный Интернет-сайт.

7. Оценочный этап. Процесс работы центра должен контролироваться и подвергаться периодическому мониторингу и измерению показателей. Этот этап включает оценку ряда показателей: степени продвижения услуг на рынке; эффективности отдельных процессов и действий; объема фактически используемых ресурсов; качества оказания услуг; удовлетворенности потребителей.

8. На заключительном этапе по результатам мониторинга и оценки значений показателей руководством центра должен проводиться анализ достижения целей, поставленных на начальном этапе планирования деятельности ТКЦ. При выявлении несоответствий должны вырабатываться действия по их корректировке и предупреждению. По результатам проведенного анализа делается вывод о результативности функционирования предприятия. Если все этапы создания нового центра выполнены качественно и его работа оказалась результативной, то она продолжается. Если результативность работы недостаточна, то организаторам и руководителям центра необходимо вернуться к этапу формирования процессной модели деятельности центра, проанализировать его и внести в модель необходимые изменения, направленные на повышение результативности, а затем повторить этапы работы от запуска работы центра до анализа эффективности и результативности деятельности.

В работе предложен вариант структурной схемы ТКЦ (Рисунок 3), основные направления взаимодействия центра (Рисунок 4) и основные виды оказываемых услуг (Таблица 1).

Рис. 3. Структурно-управленческая схема ТКЦ

Туристский консалтинговый центр Ленинградской области

Рис. 4. Направления взаимодействия ТКЦ

Эффективному развитию туризма способствует формирование разнообразных сегментов рынка, при этом инновационная активность является главным фактором экономического роста. Востребованность услуг и результативность работы туристского консалтингового центра будет во многом определяться факторами инновационности, которые в первую очередь приводят к повышению эффективности деятельности предприятий сферы туризма. Главными инновационными факторами в данном случае являются создание нового типа консалтингового учреждения (консалтинговый туристский центр) и внедрение нового типа услуг (консалтинговые туристские услуги). Кроме того, важным инновационным аспектом деятельности ТКЦ должно стать развитие государственно-частного партнерства в сфере туризма на территории области.

Таблица 1

Основные виды деятельности ТКЦ

Направления деятельности ТКЦ Виды деятельности ТКЦ

Взаимодействие с областным Комитетом по физической кульптуре, спорпху и туризму (отдел по туризму), органами управления смежных отраслей, муниципальными органами власти (осуществление проектов на проведение маркетинговых исследований регионального туристского рынка, рынков других регионов (в том числе иностранных), общероссийского и общемирового рынков для получения важной информации, в последующем используемой в составлении концепций и программ развития туризма в регионе

конкурсной основе и на основе госзаказа) — экспертная помощь в создании региональных и муниципальных программ, целью которых служит развитие сферы туризма на территории

многоуровневые исследования сферы туризма региона и создание стратегий и планов ее совершенствования

содействие взаимодействию Комитета с ведущими экспертами в сфере туризма в рамках решения текущих проблемных ситуаций или в рамках общих консультаций

Взаимодействие с туристской бизнес-средой

взаимодействие с областными туристскими предприятиями консалтинговые услуги по вопросам эффективного продвижения регионального туристского продукта

консалтинговые услуги по юридическим вопросам функционирования фирм

— консалтинговые услуги по вопросам успешного управления и функционирования туристских компаний

— содействие взаимодействию областных туристских компаний с ведущими экспертами в сфере туризма в рамках решения текущих проблемных ситуаций или в рамках общих консультаций

взаимодействие с туристскими компаниями Санкт-Петербурга и других регионов России — организация маркетинговых мероприятий, направленных на представление регионального турпродукта и его продвижение ш внутренний рынок

— консалтинговые услуги различных направлений (юридические, управленческие, информационные, бухгалтерские и др.)

содействие взаимодействию с ведущими экспертами в сфере туризма в рамках решения текущих проблемных ситуаций или в рамках общих консультаций

взаимодействие с зарубежными туристскими компаниями — организация маркетинговых мероприятий, направленных на представление регионального турпродукта и его продвижение т внешний рынок

Взаимодействие с потребителями туристских. услуг — консультации по вопросам организации путешествий по Ленинградской области

— консультации по туристским ресурсам региона до сто примем ате л ы гостям, местам размещения и питания, туристским фирмам, предлагающим туры в область

другие консультации по вопросам потребления туристского продукта (информщионные, юридические и др.)

В работе рассматриваются аспекты прямого и косвенного влияния деятельности ТКЦ на сферу туризма и региональную экономику. Выделены количественные и качественные показатели, мониторинг которых позволит оценивать эффективность работы ТКЦ: доля поступлений в ВВП региона от туристской деятельности; число туристских прибытий и посещений мест туристского интереса; число туристских компаний в регионе и показатели их работы; количество средств размещения туристов и показатели их работы; количество фирм, продающих региональный туристский продукт за пределами области; появление новых видов туризма и новых туристских услуг в регионе; изменение методов руководства туристкой сферой в области; изменение структуры создания новых туристских услуг; изменение системы управления туристскими предприятиями; изменение методов взаимодействия руководства туристской сферы и ее субъектов и т.п.

В диссертационном исследовании рассматривается также мультипликативный эффект от деятельности ТКЦ. Определяется система мультипликаторов, с помощью которых возможно оценить экономическую эффективность деятельности ТКЦ на региональном уровне и которые позволяют учесть не только прямые, но и косвенные эффекты развития туризма:

мультипликатор дохода - показывает дополнительный доход (заработную плату, ренту, прибыль и т.д.);

мультипликатор продаж - измеряет дополнительные обороты (валовую выручку) туристских предприятий в результате увеличения доходов туристов;

мультипликатор объема выпуска определяет объем дополнительной продукции или услуг, произведенных за счет увеличения расходов туристов;

мультипликатор занятости показывает общее количество дополнительных рабочих мест, созданных за счет увеличения расходов туристов, или определяет отношение числа рабочих мест, созданных дополнительными расходами, к общему числу рабочих мест в туристской сфере;

мультипликатор инвестиционный - увеличение инвестиций в индустрию туризма (определяется как воздействие капиталовложений на суммарный доход).

Результаты проведенного в диссертационной работе исследования основ создания нового для России направления консалтинговых услуг туристского консалтинга дополняют современные теории консалтинга, экономики и управления применительно к сфере туристских услуг, имеют научную и теоретическую значимость, направлены на формирование новых стратегий развития сферы туризма в регионах с использованием консалтинговых услуг в качестве инструмента эффективного управления туристским потенциалом дестинации. Результаты исследования являются практически значимыми для специалистов туристской сферы, что подтверждает актуальность научной темы, исследования которой могут быть продолжены с целью разработки направлений туристского консалтинга, особенностей его функционирования, выбора оптимальных структур и организационно-правовых форм туристского консалтингового центра, наиболее эффективных форм и направлений его работы.

Наиболее существенные результаты исследования, обладающие научной новизной и полученным лично соискателем. В результате проведенного исследования решена научная задача,

имеющая существенное значение для теории экономики и управления и заключающаяся в разработке теоретических и методических основ стратегического управления развитием туристского потенциала дестинации на основе применения механизмов инновационной туристской консалтинговой деятельности.

Конкретный вклад автора в проведенное исследование состоит в следующем:

Разработаны теоретические основы организации консалтинговой деятельности в туризме, в том числе выработано понятие «туристский консалтинг», выявлены формы организации туристского консалтинга и его основные направления, определена специфика организации туристской консалтинговой деятельности в России и за рубежом.

Проведено исследование мнений профессионалов туриндустрии, а также анализ современных тенденций в сфере туризма, на основе которых доказана целесообразность применения консалтинговых услуг для развития и совершенствования системы управления туристским потенциалом дестинации.

С учетом особенностей и современного состояния регионального туризма (на примере Ленинградской области) предложен механизм повышения эффективности функционирования предприятий индустрии туризма дестинации, отличающийся от прежних подходов и состоящий в использовании услуг консалтинга. Введено понятие «туристский консалтинговый центр». На основе принципов менеджмента качества и международных стандартов серии ISO 9001 разработаны методические рекомендации по созданию туристского консалтингового центра в регионе.

Основываясь на системе мультипликаторов и направлениях прямого и косвенного влияния деятельности туристского консалтингового центра на сферу туризма дестинации, выработаны критерии и способы оценки эффективности внедрения деятельности туристского консалтингового предприятия в систему управления туристским потенциалом дестинации.

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ:

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Карташева А.Ю. Возможности и перспективы туристского консалтинга // Сервису и туризму инновационное развитие: Материалы международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 22 апреля 2009 г. - СПб.: Изд-во ЛГУ им. A.C. Пушкина, 2009.-0,26 п.л.

2. Карташева А.Ю. Современные тенденции развития туристских услуг // Актуальные проблемы развития сферы услуг: Сборник научных трудов. Выпуск VII. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009. -0,51 п. л.

3. Карпова Г. А., Максарова Е.М., Карташева А.Ю. Государственно-частное партнерство как основа сохранения туристских ресурсов // Государственно-частное партнерство в сфере туризма: практика, проблемы, перспективы: Материалы всероссийской научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 10-11 апреля 2009 г. - СПб.: Изд-во ДАРК,

2009. - 0,46 п.л. (авт. 0,16 пл.).

4. Карташева А.Ю. Туристский консалтинговый центр как инновационный элемент развития индустрии туризма // Вестник Национальной академии туризма. - 2010. - №4 (16). - 0,53 п.л.

5. Карташева А.Ю. Методические рекомендации по созданию и функционированию регионального туристского консалтингового центра // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2010. - №6 (66). - 0,26 п.л.

6. Карташева А.Ю. Туристский консалтинг: пути реализации, прогноз эффективности // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. -

2010. - №124. - 0,22 п.л.

7. Карташева А.Ю. Вопросы использования менеджмента качества в разработке и внедрении новых туристских услуг // Вестник Ленинградского государственного университета им. A.C. Пушкина. - 2010. - № 1 (Том 6, Экономика). - 0,48 п.л.

8. Карташева А.Ю. Исследование возможности развития сферы консалтинговых услуг в современном в туристском бизнесе // Вестник Национальной академии туризма. - 2010. - № 1 (13). - 0,38 п.л.

9. Карташева А.Ю. Региональный туристский консалтинг инновационный путь развития территории // Туризм и биологическое разнообразие: Сборник тезисов докладов межрегиональной и международной научно-практической конференции по случаю Всемирного Дня туризма, Санкт-Петербург, 21-22 сентября 2010 г. Часть И. - СПб.: Изд-во ПСП-Принт, 2010. - 0,25 п.л.

10. Карташева А.Ю. Исследование актуальности внедрения консалтинговых услуг для развития современной туристской отрасли // Актуальные проблемы развития сферы услуг: Сборник научных трудов. Выпуск VIII. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. - 0,27 п.л.

КАРТАШЕВА АННА ЮРЬЕВНА АВТОРЕФЕРАТ

Лицешия ЛР № 020412 от 12.02.97

Подписано в печать 26.11.10. Формат 60x84 1/16. Бум. офсетная. Печ. л. 1,6. Бум. л. 0,8. РТП изд-ва СПбГУЭФ. Тираж 70 экз. Заказ 577.

Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21.

11-922

2010175888