Кооперативная собственность в АПК и основные формы её реализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Кооперативная собственность в АПК и основные формы её реализации"

ЛЬВІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ім.І.СРАІіКА

На преаах рукопису

СЯАВ"Ш Ростислав ЛкатоліПояич

КООПЕРАТИВНА ВЛАСНІСТЬ В АПК 1 ОСНОВНІ Є0РП І! РЕАЛІЗАЦІЇ

08.00.01 - політична економія

Автореферат

дисертації на здобуття вченого ступеня кандидата економічних наук

Дисертаційна робота виконана на кафедрі економічної теорії Львівського державного університету ім.І.йранка

ІіауговиР кгрІЕі’-’-ік Оі іціГні опонсгГлї:

Ведуча органіпеціл

доктор економічних наук процесор МАРГШіїїі С.Г.

доктор економічних нгіук, професор ПАНЧ2НК0 МЛІ.

кандидат економічних наук, заступник представника ГІ^езидента у Тернопільській області ТРУШЧ С.Е.

■ Лівісська Академія ветеринарної медицини.

Захі ет відбудеться 1993 р, 0 / ^ год.

на засіданні гпеціая і г; званої ради по економічній теорії Д.СС8.26.0І у Львівському державному університеті ім.¿.Оранка за адресоа: 290602 Дьа ¡.в ,гул,Університетська ,1 ,оуд.ЗІ4.

• - * З днсє-ргаціс» можіа ознайомитися у науковій бібліотеці львівського державного університету ім.1.Франка,сул.Дриго-иа.чова,5. .

Автореферат розісланий " 2-6* 19^)3 росу

. ' ВчСНїій секретар, .... ' •; " .

спеціияізораної ради . . .

каедуда? економічних, «яуіс і . доцзнт , . ; . . . ' С.5ї,ПанчиюіШі ■

І. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТО

1.1.„Актуальність дослідження. Аграрна реформа на Україні передбачав лікзідаціп монополії державної власності на земло га інші засоби виробництва, передачу їзс безпосереднім виробника-/ і забезпечення необхідних умов як для індивідуального ведення господарства селянами, так і для їх участі в різних гЬсрмах сіль-:ькогосподарської кооперації.

За останні чотири десятиліття було декілька спроб вдоскона-іення аграрних відносин: на початку 50-х років,в середині 60-х

■ а на початку 80-х / у зв"язку з прийняттям Продовольчої прогрг -т/. .

Усі ці заходи були спрямовані лиле на вдосконалення ісьупчих ' сільському господарстві виробничих відносин і не зачіпали при (ьому їх основи -'відносин власності.Ніж там без докорінних імін у відносинах земельної власності, формах господарввання .омогтися кардинальних змін в аграрному секторі економік:: іеиожливо. _

Важливим засобом при реформуванні виробничих відносин в грзрнону секторі повинна стати кооперація.Яксо на початку ХХ-го толіття сільськогосподарська кооперація захищала селян від за-' илля приватного капіталу, то сьогодні вона повинна протистояти ертавній монополії. •

У процесі створення недержавних структур в аграрній екоко-іці не залишаться незмінними і підприємства державного сектору, тративші своє монопольне'становища у сільському господарстві, зни поступово будуть трансформуватись в акціонерні тсзарпства Я кпі фір?.сі. Державні підприємства, Фуїт'існуочи поряд з селянськи і господарствами, артілями і кооперативи.«,-неминуче втягувати-гться у ринкові відносини, оскільки на практиці ізолгвати всі ці ІДИ підприємств НемОЧИИВО. Як наслідок, усі зонибудуть пристосо гні до ринкових регуляторів, і централізоване управління може •Тії переведене з адміністративних методів на економічні.За ци.< яв сільськогосподарська кооперація стане дійовою підоЯмся пе-іходу до ринкового механізму в аграрному секторі економіі*и.

В у?.гавах відроддення сільськогосподарської ксопераідії вй.'ии-і з car.roго початку правильно з"ясуват;[ Її суть, завдання і прин-ш організації,накреслити перспективи розвитку. • -

І.2.:«ета і завдання дослідження. Лгтсо дисертаційного дос-д’лення с аналіз стану сільськогосподарської .<оспераціі,їі міс— у процесі розвитку сільського господарства Україи/. а та. о-. Дбільп доцільних £орм реалізації в ході ретс-риі.

Мета дослідження зумовила вирінення таких завдань,як: чітке визначення соціально-економічного змісту сільськогосподарської кооперації, основних напрямів їх розвитку на Україні й за рубеяе«, а також дослідження особливостей функціонування фермерський госссдар-'тв у системі кооперації; аналіз стану і тенденцій розвитку сільськогосподарської кооперації на сучасноцг етапі та найбідьп раціональних шляхів кооперування селянських господарств; проведення аналізу неханігчУ реалізації кооперативної власності в АПН і визначення основних шляхів його вдосконалення в умовах .

переходу до ринку. ;

1.3.Предмет та об"скт дослідження. Предметом дослідження є виробничі відносини, пр виникають міх учасниками кооперації,струк-тур ними елемента'*! ІПК, а техож кооперативними об"єднаннями ,з одного боку, та держагоа - з другого у процесі формування кооперативної власності, а також виробництва, розподілу, обміну та споживання сільськогосподарської продукції. .

Об'єктом дослідження с різні форми ксоперагіх у сііьсьхоцу господергтві Уграїни на прикладі Львівської області. Аналіз еко-номічннх пояазьлхів діяльності зронено на осюві даних 114 виробничих і інжх сільськогосподарських кооперативів.

Дадрелшл інфоркедії дисертаційного дослідження є матеріали органів статистики, квартальні га річні звіти кооператквів.зводе-ні дані Асоціації фермер і л Львігїршя, & чекож розробки науково- ^ дослідних інститутів. ' '

1.4.Теоретичної; ‘?а методохогіснор основою праці е досліджена/ як вітчизняних,тая і .зарубіжні економістів, законодавчі ть нормативів акти України.Шкористаио праці класиків теорії сідь-ськоп’сподгроько.ї коопередії - МЛ.Туганв-Барановсьі»го,і/.В.Чаяної».»,

Н.Д.К індратьева,М.П. Макарова.' ‘ .

S процесі дослідження викорі:2»овувались сучасні методи і. пр’.-.йзш дослідженії;: моїюграігчкий ., розрмункого-хою^’руїггипний, і еконоіЛкп-иатоматичниЯ.їздексний, їїироко використано *івлектііч- • і> к:іП м«тод досдщаеннй. V • ; ' ;

• . І.5.Ступінь наукової аивченссті теми. Теамін "коспешція*^ .

в і'ого суч<сно«у розумінні Суз уперие вн:юристаи':я іід початку : '., XIX стлдіт?я.Прете теорія кооперації отримала вирояпй розвиток.'

у,a pyîexi XIX і ХХ стсліть. В цеД час появилось ряд праць,«,’- , яг,!х д«агідяуст!ЛЯ^роїд» кооперації,:[її';кяь у розвитку сус-і ?' пілчного Bv.pocmartsa. Ьгднюій клясок у, розробку теорії'зоспереи;^ :î •

ції зробив най співвітчизник ї. І.іуган-Баранозській. його фундаментальна праця "Соціальні.основи кооперації" і сьогодні je втратила своєї актуальності. .

За минулі 70'років праці U.І.ТУган-Барановського.О.З.Чаяно-ва, теоретичні дослідження з сільськогосподарської кооперації індах економістів були незаслуж^но забуті. Основна частина наукової літератури цієї тематики була присвячена положенням ленінської праці "Про кооперацію", дослідженню колгоспного ладу та механізму колективізації сільського господарства. Практику кооперативного руху відображають поодинокі дослідження істор.іків і економістів В.А.Голикова, В.П.Данилова,В.В.Кабакова,Л.$.ї.!ог>озова,

0.Г.Моізозова.Л.О.Олеснезича. . ' •

В працях, присвячених роззитку кооперації в роки Радянської влади, здебільшого робився Тенденційний висновок про те,що сільськогосподарська кооперація закономірно леройсла у зі:цу форк/ -колгосп;!, при цьоцу ке зазхди обгрунтовано трактувались оснозні положення теоретичної спадщини вітчизняних економістin. Так» апріорність не давала змоги обвсктивно вивчати закономірності розвитку кооперації, її суперечності ¡5 проблеми, заважала пошуком сха-хів ефективного функціонування кооперації в аграрному секторі.

Щодо аналізу й узагальнення теорії та історії сільськогосподарської кооперації то окрім праць К. А.Гїажитнова, В.З.Тотоміекца, С.М.Проі?оповича,Б.Р.Фрогс,гета,якї відобразили еволеціо кооперативної думхл від часу її виникнення і до. початку XX століття, у ' радянській науковій літературі практично немає грунтовних досліджень. ' ■

Сучасні теорії кооперації аналізувавсь здебільшого з соціально-політичної точки зору. Це, в основному, було пов"язано з критикою так званих теорій "кооперативного соціалхзгу". Економічні, організаціРно-виробкичі проблеми кооперативного будівництва в їх класичній формі майяз не розглядались. І це закономірно, адже :ільськогосподнреька кооперація ке вписувалась у колгсспно-рачгосг-ну систему з її високим різнем одзржазлення. •

Сьогодні у нашій державі, як і в іняих країнах СВД, появи-шсь перші праці з теорії кооперації ,гкі містять аналітичний матеріал щодо можливостей її відродження. Серед них дослідження t.l.MaiHKa, D.M. Лисенкова / Україна/,С.А.Ніїгольського,

1.В.НіхіФорова, М.А. Попова, £.В.Серсзої / Вгсія/. Але, на ногу-

думку , лише праці Є.З.Серзвої містять значний теоретичний аналіз суті сільськогосподарської кооперації та <їорм її прояву.

Нлкі мохна говорити лише пр< перзі спроби по розвитку теорії кооперації та відродження пра'ткад: кооперації сільськогосподарських підприємств

1,5. Наукова новизна дисертаційного дослідження полягас у системному’ аналізі вклиду гчінііх у розвиток сільськогосподарської кооперації на ме*і XIX й XX століть. Проаналізовано ряд праць, вилучених у гопг:редні десятиліття а фондів наукових бібліотек і зібрано есю різноманітність досліджень цілісної теорії сільськогосподарської кооперації. Дсслідаено походження і £орми прояву сільськогосподарської кооперації на Україні. Доведено ,цо у доредянсмзій період коогерацн на Україні перебувала в загальному руслі еволюції світового кооперативного руху. Показано,цо цей процес був перерваний і підкіпний несильним сб"сдненням ' селян у колгосп<5.

На основі теоретичного дослідження і‘ аналізу ^аттичних матеріал їв з/ійснеио новий підхід до з"яі:уЕй}.ня змісту категорій "кооперація", "кооперування." і "колективізація". ‘

Науковоо новизною праді с обгрунтування об"сктивної необхідності яооиерувйикя іелписікпх /Фермерських/ господарств при

переході до рин/у. Сьогодні ця проблема с виключно актуальною і Екмагес великих зусиль науковців і гршгиків для ?ї і>«ріг.ен->г. . ' ■

Іі'.пна'чеио кагряіг: ксонсруї.оиня сєменських господарств у (учіглг/.г укосах тз дс-'лд-шіо основні тенденції розвитку сіль-

і.-тл-згосг.одарсікоі коопс^ції. х, І&50-1991-. роках'. . .

Зг-’фзпоноьсно ме::ані:к утворення Гі розподілу дохадів сігь-е зКОгосг.одарсь::і'х кс,зпер<гг:'пір » умовах Зормуйанкя ювик фор,; і ссподарогання» 151: кьзху рсгідаковсио дохниізм розподілу доходу Іфи гордзоктдокіій та зортикгльні? інтеграціях зеляксьігнх -гс.;Я'ЗДп?(;тн у коз.юр.чтири. • „ •

і:-! сскзчі теорггичїс'.х дгслід-екь зроблено конкретні про- '

гг.'.ли:; ^Г'Я> ''ср'.<уг<и;ж економічного у-гхс«т.у<у реалізації ко-с»;срг«г/ьіюг взсґі'осгі и у?*огах г.ерех»гу до ринкової еконо»І!ги. '.^сарт'г.ууа тг. і-рг^Ті-иьп ?нп -гмість роботи. Тесротач-дослгдгслкі" !.аз ифюсе зна\еши дї* розвитку егонокічнгї г•ч-|' і і. Матеііїгл;». ур V?» мкорміг -і і для читання оснод-

х із єкгьоіЛчілГ а-сярії, и.сноуікі* і срг&иіз«*ії ст^ь-

ськогосподарського виробництва , а також 'спецкурсу "'Нозі ¿[оре; господараванн,- на селі".

Обгрунтування критеріїв диференціації видів сільськогосподарських кооперативів відповідно до напрямів інтеграції селянських господарств, пояснення необхідності вертикальної інтеграції в процесі відродження селянські« господарств доцільно використати при проведенні приватизації ь АІЖ. Рекомендації п,одо приватизгції власності колгоспів були використані у 1990-1991 роках при проведенні приватизації з Перемишлянськоілу районі Львівської області. .

1.3. Апробація роботи. Основні положення дийертації»проблеми, що в ній досліджуються,були викладені автором на Всесокз-ній науково-виробничій конференції "Проблеми переход:/ сіїьеького господарства на лозі форми господарювання" /Львів,1390/,науково-виробничій конференції "Фермерство-вчора,сьогодні.завтра"

/Львів,І991/. ■

1.9. Публікації. Осно?ні положення дисертаційної роботі: викладено у иєсти друкованих працях загальним обсягом 1,5 друкованих аркушів.

1.10. Структура та обсяг прані. Виклад дисертації становить

170 сторінок машинописного тексту, одну схему ,24 таблиці.До -

списку використаної літератури входять 201 ноЯменурання. Цра'я складається із пступу, двох розділіа , висновків та пропозиція, списку використаної літератури і шести додатків.

. II. ССКОЕКИП ЗМІСТ ПРАЦІ

2.1. У л с тупі обгрунтовується актуальність тс?.-.: дпсертаці і, -;зр-

мулкзться »-ота та завдання дослідження, методологічна та теоретична основа, характеризується стін вивченості 'тгки, вказується новизна та практика значимість. .

2.2. 'У першому розділі - * Кооперативна власність , її ' суть-, форм** й місце в аграрному секторі економіки" розглядаються теоретичні основ': форг.іупання і розвитку кооперативної платності

у сільському господарстві, еволшія її і^орм протягом XX століття; розкривається об"ектиЕна необхідність кооперування селянських господарств при переході до ринкової е-ономікі, дослідкусгьзя основні шляхи цього процесу. .

Власність ми розглядаємо як систему віг/т-чігньо необхідних стійких і визначених соціально-економічних зз''яз::ів і відносин

- Є -

tñsc лгдьи1. q-тосоЕНО привласнення засобів в;іроб(г,;цтва , робочої . сігіги і предметів спояизажл у процесі виробниіігіа,розподілу , обміну та споживання. _

Кооперацію ,як сор'гу зласності в сільському господарстві С.--ІД ро. 'ляд іти як .fopj-/ господарсько: організації , в ослоні яко? яєоіїь колективно привласнення засобів і результатів праці, so «Задується на системі внутрішньо необхідних, .стійких соціально-е::сно іічких зз"язкіе і відносин між людьми в процесі реалізації як особистих, так і .{Олєктибних економічних інтересіь.

У пьо>~у розділі прсшіглізоЕано погляди на су гь сільськогосподарської кооперації як сучасних ечснмх, TáK і класиків Теорії кооперації. Оскопов'методології пр»; дослідженні с положення про та, гг.о сшіянпіко господарство у пооцесі кооперування зберігає евен іидпгіідуальністі ,і оснорііов ланко'} кооперації,якою б вона н.’ була розгазуг.о!!оо і розвинутою; залніласться окреме селянська ГЗГГТОДарСТГО , ОЧОЛСБ&іе Саї.К'СТІЙНПМ господарем - селянином,що -ча coi;- страх і риск організовує; сільсзксгосподарське Еирс(/ниі.'Г->о*. . ' .

Цей методологічний підхід щи з"ясуванні_ суті Я <!орм прояву с:ль;ч.ко;,осподсс>пької кооперації цс не до кі*ця розроСлений у бітч/.з,; гн.И: неупі. Але ьедуться ьхтибн-і псиуки канонічних основ кооперації. ¡¿оада з упеангністй сказати ,п;о ш ноглнуче прийдем до необхідності ьсесторокнюго вивченчя спадщини-класиків'теорії кооперації й еикорнітасмо її у практиці господарі ізання. ' ц\. нормальному розвитку с ільс ькогосшдюської кооперацї ї ,.чка бгзумьсг на добровільності, селлчське господарство колективізм Ро«о ті галузі сього підшзксмітвп , в яких усуспільнене вироО-!гн5,г;.'з ;,ас переваги Н£дд:ібн;>м і залишає в індит ідуаіьночу оі-•¿■зіному господарстві ті галузі ,икі краце організузатл сакзст і?,--но. Цей процзс г.ідбуьастїся р ході вертикальної інтеграції, на ослові якої і яжікізїі, класичні с ільоьксгоспсдар' ьі:і кооперативи.

У дисертації глідіаустьсгі й іьаі ^орда кооперації ,зо!Грєуе ор^-:-р‘»'<оьча артіль. Ня ¿орна, колективного землеробства на набула .-»начного ¡ісалрення у сріті .хоча існувала в ІЬсії що до 191? pvxy, &шл буде. ЕИїоряеіана Радянською мадов як наїШльЕ ггридат-нf і для. с Дї'.ртг>вле’.іня чгрзз. високий рівгнь усусіпліїнеяня засобів

І* Тугай-Еа?"а-іО?гг,’Л• М И. Сояи&дьнш о..яові; коОііер:^ия,-СпБ,Сло-'. м ї9?2,-\?3й. • - '

виробництва / в тому числі 'яе.еіі/ і каяехтивдаго ::ара<гєру'ігааці селян. ’

На відміну від цього виду класичний сільськогосподарський кооператив / при вертикальній інтеграції селянських господарств/ не піддається одержавлеші». Найкенае стороннє втручання прилзо-дить до самоліквідації або насильної ліквідації / як було я колишньому Радянської^ Союзі/.

Вертикально інтегровані селянські господарства , об"сдна і з кооперативи , у назіій країні проіснували ,;о І92Ь року. До цього часу Україна була взірцем високого розвитку такої коопер?лії селянських господарств. Тут існували давні традиції, започатковані що запорозькими козаками у сГ-ормі "товаоистз уходннкіе'.'

Сільськогосподарська кооперація з півдня України у XIX столітті поширилась по всій дореволюційнії? Розії.За свідченнями іноземних дчерел Україна кача демократичні <їор\ги госгодарюзаі ня, ікі нічим не поступались'хліборобським спілка.'? Деці ї, Ніуеччини, 4ехії. • ' ' '

Особливо бурхливо сільськогосподарська кооперація почала розвиватись з 1918 року. Навіть надзвичайні заходи більшовиків ;одо ксопзрації не змогли загазувати цього процесу. Успіх гооперативного руху був настільки великий,, що дав підставу прнс-іаному з Москви у 1920 році представникові Раднаркону говорити іро існування на Україні Кооперативної дертави.'" ^

У 1922 році об"єднання сільськогосподарсько: кооперації 'країни "Сільський Господар1’ нараховувало понад 22 тис.сільсько-■осподарських товариств з майне 3-ма млн.чоловік.Сільськсгоспо-.арська кооперація всіх видів охоплювала у 1928 році 2/3 сел',ч-ьких господарств України.

Незважаючи на високу ефективність роботи сіяьсь <огссподар-ької кооперації деркава прагнула мати таку організацію внрос-ицтва в сільському господарстві,яка дала.б їй можливість позніс-. ю розпоряджатись розподілом продукції. Існуючі кооперативи з ьому відношенні державу не влаштовували і були ліквідовані. ^

. Височанський П. Ііоротка історія кооперативного руху на '.

Україні.- Харків: Книгоспілка,І925 .С.42.

, Витанович 1. Історія українського ;'ооператлвного руху: із пость тстогиі/л—^т-^со^'ічпої .сотій: і ¿¡Тці.—■ і.ьг—ііоркгІ./К /юва-риство української кооперації /.І964.С.285.

Натомість було по_)СВДіо насильними методолі створено гсолгоспи.

Поч/.тои реформи в Україні грунтусться на переосмисленні цього досвіду* Внаслідок зусиль української держави швидьчми Tevnai'i! відбувається чідподмннк селянських /фермо гюьких/ господар "в. Іротс. vjpec- кегизЕИнутг гті- виробничої та с.'ціал) ної інФра. трукгуси на селі їх розвиток супроводжується великими * труднощами. .

па сьогодні всі структурні підрозділи виробісічої інфраструктури АЛК,знаходять я в руках деркази або колективних господарств. При такому стані речей феу-мирам дуло в касо інтегруватись у рамках монополізованої системи. Тому третини Фермерських господарств з?0сека нести геликі збитки.

Крім топ,.‘к свідчить наа аі гл і з, ресурсний потенціал селянських / iepMepcbKHx/ господарств і ї< зешезабезпеченість зали-иазтьея невисокими. У таких умовах для підтримки Фермерських господарств при переході до ринкової економіки і на перспективу необх;:но сприяти’відродхеннв сільськогосподарської коопйрац'.ї. Спепр проблем, які вона може вирішити, ду,ге широкий: від обс-лугогувагаі. виробничих процесії. , організації сільськогосподарського виробництва до соціальної допомоги йермерау. ■ ,

Сюгодиі дут.е гостро стоїть питання виходуселян із колгос- ’ її і п і радгоспів.Для Того іирісенкп слід підтримати різні Форда , сільськогосподарської кооперації. На спілміі паї'селкнн' нст^уть отрничти необхідну те>ніку і землю. Перепхв¡31 свої .,аї у кооле-V ’ створивши технічку оссову для самостійного ведена* rjc-г.од !p.?.TEfi селяни відродять кдееччну кооперації). Внаслідок об'єднання в:'їх засобів виробництва , s тої<у числі й землі, буде . •

створено кооперативи на : разок землеробських ар'.'ілеР.Сільського.г:одр.рс ьк і кооперативу у великі? кількості створюються по всій j-фзїлі. Але процес цей проходить бел гіудь-якої правової,мато-ріаяької Я пса її доаомоги з боку держави.

У Львівській об.Г“СТІ більш Г.іроксго розвитку і-'ібули чироскп-«і с гльгьког'оіпод'їрські коогерат:'!.;' по вироцуванші технічних І г.ро^оль-спг культур і ЕІ;-,годівлі худоби. 'Зд«іільсюго це пов"я-злхо з рідсуглістс правової Гази, наукового заб-ипечедая, а 'iv--r с?.іад істю економічно: си^-а^ті. Кооператори горизонтально інтегрованих селміЗіках господарств легае ство^свата , і ьо-не іікход ггь за pnwa. трздаці*к.Ес ур>«ень про кооперацій. Avxe чк-то сгйі хосяератйви створювались в уечгчос Існуюча* виробничих

структур. Це приз.вело до перенесення ряду недоліків старої системи господарювання в механізм санкціонування виробничих кооперативів.

Поряд із сільськогосподарськими виробничими кооперативами у селах починаю?'- функціонувати кооперативи виробничо -технічного _ -обслуговування селян, будівельні, проектно-дослідницькі.торгово-закупівельні .переробно-збутові, а також кооперативи по виробництву будівельних матеріалів для всіх суб"5ктів господаря?ан-ня на селі. ТагиЯ вид кооперації є значним внеском у зозвиток виробнччої та соціальної інфраструктури села. Завдяки їй починають зідродлуватись забуті ремесла Я унікальні виробниюта.

У дисертаційному дослідженні доводиться необхідність від-родаекі.я переро<5 чо-збутових кооперативів як надзвичайно єфеї.тив-них і необхідних при переході до ринку.НмзысиЛ рівень переробки, а інколи й повна відсутність її призводять до надчіршх * втрат сільськогосподарської продукції.

’•ЇО.ІОПОЛІЗОВЇіНИЙ сектор державних переробних підпрксмстз неспромжнйй наложит; чином вивчати :гоггит і задовольняти Яого.

Крім то.'о, я відродженням селянських господарств по:тає проблема заготірл; сільськогосподарської продукції переробними Я тими підприємствами. Існуюча система заготівель внаслідок непродуманих дій стала руйнуватись.Зідродкечня держав ни:: заготівельно-переробних структур буде лгае кроком ньзад. А точу слід докласти зусиль для створення недержавних мобільних структур,якими повинна стати селянська гоопеоадія. '

Важливим при провзді нні аграрної реформи е конкретизація суті, tfopM прояву І лерсиектиб розвитку ДВОХ OCJ.OEHUX напрямі* сільськогосподарської кооперації. Слід підкреслити.ір кооперативі вертикально інтегрованих сєлпнг’ькях госпэдкрст! становлять с5"сднаітя селян / прк збереженні їх приватної владності і права сшюстійнз господярввлпі /,ячі займаться усіма ' видами діять-, пості як у виробничій, так і невиробничії! сферах . для забезпечення •н эрмллыих умо» са»осг.:Еного господарсаання їх 3£CHas>CîKÎa. Кооперативи горизонтально інтегровтігих селянських господкрств , /виробнічі/ С'.'ЯНОЕЛЯТЬ 0б"сднання ССЛ'Н "ДЯ спільною дді Лскснн,-сі.їюьгхігосподаргь’гої діяльності на >:ліяь!ііЯ. гоидг з* it;r;i~ засобах виробництва. ■ . • .

При пероході до рунку пеобхід-ю вргхут-ати сйітоаяЯ- і »гг-.чилнягнЯ ирс*».г, дїя “сг.стоіоннього розвитку ca.*s ягреол» г;»ду

кооперації. Він є породженням ринкової економіки і моле стати її фундаментом у сільському господарстві. Створення ринкової інфраструктури необхідно розпочати а відродження сільськогосподарської кооперації. Без нього шлях сільського господарства пройде через механізм первісного нагромадження капіталу з усіма негативними наслідками, які вже були в розвинутих країнах Заходу.

2.3. У другому розділі - "Економічний механізм реалізації кооперативної власності в АПК " - проаналізовано особливості формування і використання доходів сільськогосподарських кооперативних підприємств, показано місце рентних відносин у системі цінового й податкового механізмів регулювання, а також роль самоврядування у процзсі реалізації кооперативної власності.

Сільськогосподарська кооперативна форма виробництва і розподілу виробленого продукту зумовлює особливості господарського . механізму ь кооперації. Всі прагнення змінити господарський механізм без реформування базових відносин - в-дносин власності - є безрезультатними. Лише глибоке реформування відносин власності може привести до виникнення нового господарського механізму,в якому чільне місце належить механізму сільськогосподарської кооперації. . . . - . ■

Сьогодні будь-які спроби формально пристосувати колгоспи до кооперативного механізну закінчуються невдачами. Адже мсха-' ■ нізм функціонування колгоспу докорінно відрізняється від механізму функціонування сільськогосподарського кооперативу. Нормативні принципи розподілу доходів у колгоспах, закладені у Примірник статут це у 1935 році, стали важливим інструментом у руках держави, за допомого» якого вдавалось регулювати всі виробничі процеси на користь авторитарної держави.

Ка відміну від колгоспів сільськогосподарські кооперативи значно ефективнішо організовують виробничу діяльність і раціональ-ніпе розподіляють свої доходи. Як свідчать наведені у нашій праці дані, сільськогосподарські кооперативи навіть в умовах інфляції, реелізусчи не більше 10$ продукції за вільними ринковими цінами, отримували значно вищі доходи; ніж колгоспи. При цьому значна частина доходів використовувалась для особистого споживання. НаГвищі доходи отримували сільські переробно-збутові кооперативи. Високі доходи були й у членів виробничих кооперативів. Це відбувалось під впливом тенденції рост-/ фонду оплати праці,як і

- ІЗ -

у всіх кооперативах. -

При розподілі доходів кооперативи почали робити перші сгтро-би розподілу на паях. Однак відсутність практичного досвіду і відповідної правової бази доводила до того, що цей процес ішов паралельно з форц/вакням фонду оплати праці .Яя свідчить світовий досвід, фонд оплата праці і фонд розподілу по паях формуються незалежно один від одного. При цьому держава, не обмеяуючи розміри оплати праці, об'/ожус доходи по паях. Зокрема у Швеції (

доходи від пап ье молить перєв’/щузати Э? його суш.

Система податкових інструментів регулювання розвитку яоопе-рації у нас зовсім не відпрацьована.Так законодавство колишнього СРСР передбачало з 1991 року неоподаткування сільськогосподарських кооперативів по виробництву сільськогосподарської продукції,а такоя переробних і будівельних. Аналогічна положення було використано і в законодавстві України. Однак з декретах Кабінету мініст-різ ці позитиені і вкрай необхідні для аграрного сектора пільга були ліквідовані..

•>Пор=тд з нголэдаткуванням зхрєігих видів кооперативів у світо-зій практиці існують лільги прд оподаткуванні доходів від пайової участі.Як прівило пой вид доходів зовсім неотгодаткоїуеться.Тако положення було прийнято і а Законі України "Лро оподаткування підприємств і оргглізацій".Азе й ця пільга була лікг.ідсввна Кабінетом міністрів.Такий підхід до оподаткування сільськогосподарських кооператигів нигатигно впливає на розвиток сільського господарства, току ні несу думку,необхідно відновити діп ранісе встановлених Законом норм.

Крім податків від пр.ібутгу окремі види сільськогосподарських косп&ратчвів сплачують податну» за землю,які передбачить рсєсто-рптис викориотжія не;:знізму рентних відносук. У ді'і.сртаціС’ік^. •трапі проаналізовано погдядг вченіх на роль реи-и у податковій системі. На к«гу думку при-обчисленні рентних платежів неебхід-ко враховувати комплекс рентостворсю-г:х факторів. Зокре«а,нгоЄ-хідно враховувати ресурсний потенціал господареїв. Нсіфахугяи.ш йсіхл пригреде до виникнення нерідких уисв господаргааяия.Одкшга-чі стааїш по;,этку дяя забезпеченого ігзтері.алько-тзхшч:«и?/!і ресурса«:; колгоспу і гачаткусчого Фермера.будуть иеспразе;диви)г.:.1Ь;? ог.сдатігуишиі необхідно підходити д-fv'rpeK.:i?.a:rúio, а не па зп- . гаяьноприЗштпгк для всіх ставкаии, ' .. .

Рентні пул,тст.і kó іягуть бути дуте ,ну.■ ttüwv..:: г a reino-дареванчя -.свідчить про.те, eso ни;ьяі рогмірії tsхлх шдзт^іг; ,

не стимулюють товаровиробників до раціонального використання земельних ресурсів. •

Система регулювання за допомогою податкового механізму не виключає використання цінових інструментів регулювання. При . цьому в умовах ринкової еконбміки не буде враховуватись механізм рентних відносин, проте опосередкоЕаний еплив на цей механізм держава неминуче змушена росити. Практика ж господарювання розвинутих країн показує , що відмова від регулювання цін приводить як до різкого їх коливання, тач і до падіння доходів виробників. Де, в свою чергу , відбивається на загальному рівні розвитку галузі. '

У дисертаційному дослідженні доводиться ', що економічний механізм кооперації може функціонувати елективно лише при дотриманні її демократичних кооперативних принципів. В основі господарського механізму кооперації лежить пряма виробнича демократія, вихідним моментом утвердження якої є виборність колективних органів управління та їх підзвітність колективу, його загальним зборам. На рівні кооперативу економічна реалізація власності проявляється у безпосередній участі членів колективу в управлінні виробництвом і розподілі виробленого продукту та доходу. .

Як демократична, добровільно створена самодіяльна господарська організація, сільськогосподарський кооператив потребує самозахисту, а значить таких представницьких органів, які б відстоювали його інтереси, сприяли послідовному здійсненню кооперативних принципів, не порушуючи при цьому основ самоврядування-, а навпаки, закріплюючи і розвиваючи їх. Такі ¡їункції мають виконувати представницькі органи кооперативів, з формуванням яких створюється цілісна кооператизна система України, що виступав як громадг:ько-політична сила, без участі якої не повинно вирі-пуватись ні одне економічне, соціальне чи правове питання стосовно сільськогосподарської кооперації.

2.4. У висновках^ пропозиціях узагальнюються й підсумовуються дослідження суті, Форм прояву тз перспектив розвитку сільськогосподарської кооперації, подаються пропозиції щодо можливостей вдосконалення економічного механізму реалізації кооперативної власності. Це так: висновки і пропозиції:

І. ¿ля успішного здійснення аграрної реформи на Україні необхідно відродити сільськогосподарську кооперацію в усіх фор-

мах її прояву. .

2. Виникнення сільськогосподарської кооперації пов"язане з необхідністю захисту інтересів селян насамперед від приватного . капіталу, а також від існуючої монополії деркави.

3. В умогах пзреходу до ринку склалась ситуація, гка. не сприяє розвиткові усіх видів сільськогосподарської кооперації.

На перлону етапі її відродження проходило в межах існуючі« структур. У зв°язку я цим чооггэративи виникали в основному як результат горизонталь;® х інгеграції селянсьтіях господарств .

4. Виникнення кооперативів вертикально інтегрованих селянських г осподарств мояе відбуватися лиз.е одноча:но з успі-лннм розвитком ¿ерм&рзькпс господарств.

5. Для зирІЕрезашя економічних умов господарювання необхідно визнати права сільськогосподарської кооперації нарівні з правами фермерів.

■ 6. Доход сільськогосподарських виробничих кооперативів утво-

рюється їнаслідок продуктивного використання основного засобу виробнихгва - пеціі. Доход кооперативів вертикально інтегрова- . них селянсыг;х~ господарств Формується поза цегїаїЯ пуоцесу сільсько господарського ь-ребництва. Згідно з існугтоп у саіті_ праята* кою дерта-чнз регулювання діяльнссті імопгрш;ії здійснюється через механізм рентних відносин, які втілюються у р^глмх матотах у перлону виді кооперативів -і черег иехен і з?» прибуткового податку а друге л>’- • .

7. Враховуй;! , пр при гср шкальній інтегралії селяни одно-

осібно сплачують рентні піатегі, оподаткування доході" по пгях робити недоцільно, ОСКІЛЬКІ! Ці; ПОВТОріїе О^КДЗДЄіНЯ ГОДЬТгОУ результатів гэйподпреаенчя одн-п. і тих яе.су'Р'еятіз г, гаяыюц ;.чі:ту ефективності іі:'рзб:г'т;ггі. 1'с:х/ необхідно їі?счзд'ізати тд-зіГ.не сподаткуванит їтсо'ерятичів веста калнго ікч-гров^иїх селя;;-сьіг.іх господьрсїа і використати уже пр-лйкіггі Зсрхазнос'Радов ¿'країн-.* заі:о!Еі з пєреді5ачени»лі в іглх пільгами. Г;р* х^сму необхідно ягеогй' обі-сяєння ча ропмір доходів по пакх» .

8. Пук ямяничен5'і розмірі а земельного пгдазяу ’фін приред-

ної род»гїос?І :»окі необхідно ерахоїуіа.г/ р-гсур-ікий котокціга; госзоде^гст». Д^срскціЯзвек:?. підхід 5,0 різісгх за рідне« зз-5ез-пвчепкя ргс;гр~«<»ч господірсг» пзгкн яі «єти осизтоа падж'кагох полі піт?. . . -

9. :',::д до іїГчСніпгг.? г«г;'-*;гги^ія ієчплі иідносгн за дог:5ч-с»»#с додегколох еагтеич не гогкяен мкткпя'. 8і*гот~:стг чия

- Ití -

механізму регулювання за допомогою цін, як це практикується у розвинутих країнах. .

10. Усі попередні спроби провести реформи у сільському господарстві не вдавалися через недоторканість концепції одер-жавлєння аграрного сектора. Запорукою успіху сучасної рефорш с роздержавлення сільського господарства. Одним із Факторів цього процесу повинна стати кооперація селянських господарств.

Публікації автора по темі дисертації • » ,

1. С*ав"ск Р.А". Потреби, інтереси і підприємяивість у стицулрванні суб"ектів господарювання до діяльності //Питання політичної економії. Респ. міжв.наук.зб. ,Вип.2ІІ. - Київ.Либідь* 1991. -0.3 д.а.

*

2. Славпюк P.A. Значення кооперації в процесі йорнування

нового господарського механізму » АПК // Бісн.Львів.ун-ту.Сер. суаінаук.Вип. ЗО. 1992.-0.3 д.а. ’

3. Кукурік Н.М.,Слав"юк P.A. Роль кооперації в процесі формування селянських господарств // Економічний механізм господарювання в АПК, Зб.наук.праць.-Львів.ЛСГІ,І99І.- 0.2 д.а.

. 4. Славок P.A. Развитие коллективных форм собственности

в процессе обобществления производства й труда // Проблемы , перехода сельского хозяйства на новые формы хозяйствования.Мауз-риалк научно-производственной конференции. -Львов.1990.-0.2 д.а..

5. Сяавок P.A. Фермерские хозяйства в системе сельскохозяйственной кооперации Украины 20-х годов /Фермерство - вчора, сьогодні, завтра .Матеріали науково-виробничої конференції.-Львів, Стожари.1991. -0.1 д.а. '

6. Слав"юк P.A. Фермерські господарства в системі сільськогосподарської кооперації України 20-х років // Фермерство - • вчора, сьогодні, завтра.Матеріали шіуково-виробничої конференції. - Львіо,Стожари ,1991. - 0.4.д.а.