Логистическая поддержка инвестиционно-строительной деятельности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Логистическая поддержка инвестиционно-строительной деятельности"

АДЕМИЯ ПРАВЛЕНИЯ ВД РОССИИ

На правах рукописи

САФАРОВ Хаёгджон Саидамирович

ТЕРРОРИЗМ:

ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ И КВАЛИФИКАЦИИ

(на материалах Республики Таджикистан и стран СНГ)

Специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва • 2005

н ъ /Уз 3

УЧВщиЯ свяптм *ЩШ1№ гад,

Работа выполнена в Саратовском государственном техническом университете

Зашита состоится «21 » декабря 2004 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета Д 212.242.11 при Саратовском государственном техническом университете по адресу: 410054, Саратов, ул. Политехническая, 77, Саратовский государственный технический университет, корп.1, ауд. 319.

С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке Саратовского государственного технического университета.

Автореферат разослан « \ 9 >>» ноября 2004 г.

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Плотников Анатолий Николаевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Санков Виктор Григорьевич кандидат экономических наук, доцент Балашова Елена Сергеевна

Ведущая организация:

Нижегородский государственный

архитектурно-строительный

университет

Ученый секретарь диссертационного совета

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Развитие современной экономики, в том числе регионов России, во многом зависит от уровня функционирования инвестиционно-строительного комплекса (ИСК). Активизация инвестиционно-строительной деятельности в России сейчас особенно актуальна. Инвестиции в строительство стимулируют рост смежных отраслей, способствуют созданию дополнительных рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы. Но при этом эффективность инвестиционно-строительной деятельности в регионе во многом зависит от того, при помощи каких рыночных инструментов осуществляются ее организация и управление.

В последнее время фактически отсутствует четкое взаимодействие между участниками инвестиционно-строительной деятельности. Это приводит к нерациональному формированию хозяйственных связей в ИСК, необоснованному выбору деловых партнеров и методов организации работ, неэффективному использованию ресурсов. Очевидной является необходимость поиска новых подходов к управлению инвестиционно-строительной деятельностью.

Учитывая отраслевые особенности инвестиционно-строительной деятельности, наиболее эффективным для ее организации и управления может стать логистический подход.

Методологией логистизации производственных процессов в настоящее время занимаются многие отечественные и зарубежные исследователи. Несомненный вклад в развитие логистической науки внесли А.У.Альбеков, В.А.Аникин, Н.В.Афанасьева, А.М.Гаджинский, ЕА.Голиков, М.П.Гордон, Г.И.Жиц, М.Е.Залманова, К.В.Инютина, С.Б.Карнаухов, Д.Д.Костоглодов, Л.Б.Миротин, В.Н.Менжерес, Л.А.Мясникова, Ю.М.Неруш, Д.Т.Новиков, О.А.Новиков, С.В.Носков, Б.К.ПЛОТКИН, В.М.Пурлик, А.Н.Родников, Л.А.Русалева, В.Г.Санков, А.И.Семененко, В.И.Сергеев, А.А.Смехов, Л.А.Сосунова, В.Н.Стаханов, С.А.Уваров, В.В.Щербаков, Д.Д.Бауэрсокс и др.

Вместе с тем многие вопросы требуют дальнейшей разработки. Недостаточно проработаны проблемы логистического подхода к организации инвестиционно-строительной деятельности в регионе, остаются дискуссионными многие аспекты ее управления. К ним относятся проблемы осуществления внешнего регулирующего воздействия на отдельные элементы системы. Все более актуальными становятся вопросы формирования хорошо отлаженного механизма взаимопереплетения реальных материальных, информационных, финансовых и других потоков ИСК для оптимального использования имеющихся ресурсов. Потребность логистической поддержки решения этих проблем на практике определила выбор направления исследования,

Целью настоящей работы является разработка основных теоретических, методических положений и соответствующих практических рекомендаций по формированию системы логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности.

Цель работы обусловила необходимость решения следующих задач:

- обобщение и развитие теоретических основ и методических положений использования логистического подхода в организации инвестиционно-строительной деятельности;

- исследование потоковых процессов инвестиционно-строительной деятельности в ИСК Саратовской области;

- формирование модели мезологистической системы инвестиционно-строительного комплекса Саратовской области;

- совершенствование организации системы поддержки инвестиционно-строительной деятельности в ИСК Саратовской области на основе логистического подхода;

- разработка практических рекомендаций по формированию центра логистической поддержки организации инвестиционно-строительной деятельности в Саратовской области;

- развитие методических положений по оценке эффективности логистической поддержки применительно к инвестиционно-строительной деятельности.

Предметом исследования являются процессы формирования системы логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности в Саратовской области.

Объектом исследования являются материальные, финансовые, информационные потоки в инвестиционно-строительном комплексе Саратовской области.

Теоретической и методологической основой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых в области менеджмента, логистики, маркетинга, экономической теории, экономики отрасли и предприятия. В работе использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации и постановления Правительства Саратовской области, а также монографическая литература, научные статьи по теме исследования. Исследования проводились с использованием принципов системного подхода, методов формальной логики и логического анализа, сравнительного анализа, логистического моделирования экономических потоков.

Достоверность научных результатов обеспечена использованием реальных исходных данных статистической отчетности, представленных материалами Госкомстата РФ, отдельных предприятий и данными, опубликованными в научной печати; применением в ходе исследования научных методов; экспериментальной проверкой разработанных

теоретических положений и методических рекомендаций на конференциях; подтверждена в публикациях и реализации научных результатов исследования в практике хозяйственной деятельности субъектов инвестиционно-строительного комплекса Саратовской области.

Научная новизна определяется авторской постановкой проблемы, трактовкой и дальнейшим развитием теоретических положений и разработкой соответствующих практических рекомендаций по формированию логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности.

Новизна результатов исследования состоит в следующем:

- развита теория использования логистического подхода в управлении потоковыми процессами в экономических системах и комплексах применительно к инвестиционно-строительной деятельности на мезоуровне;

- выявлены отраслевые особенности инвестиционно-строительной деятельности, заключающиеся в большом количестве контрагентов и обслуживающих подсистем, в многообразии производственных связей, в тесной взаимосвязи строительства с инвестициями, в определяющем значении финансовых потоков, в своеобразном механизме формирования спроса и предложения на строительную продукцию, обусловливающие возможность формирования отраслевой строительной логистики и необходимость целенаправленной системы поддержки инвестиционно-строительной деятельности;

- создана модель мезологистической системы инвестиционно-строительного комплекса Саратовской области, отражающая интегрированную структуру хозяйственных связей, возникающих между его основными участниками, с помощью которой можно проследить формирование и управлять движением различных потоков на всех стадиях инвестиционно-строительной деятельности;

- предложена модель логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности в ИСК Саратовской области, суть которой состоит в формировании интегрированной трехуровневой организационной структуры, объединяющей обеспечивающие подсистемы на региональном, муниципальном и локальном уровнях;

- разработаны практические рекомендации по созданию центра логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности, определяющие источники формирования, организационную основу и виды его деятельности;

- уточнены методические положения по оценке эффективности создания и функционирования центра логистической поддержки, суть которых заключается в учете отраслевых особенностей инвестиционно-строительной деятельности.

На защиту выносятся:

- основные положения построения мезологистической системы инвестиционно-строительного комплекса;

- концептуальные положения по формированию системы логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности;

- практические рекомендации по организации и функционированию центра логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности.

Теоретическая и практическая значимость работы обусловлена новизной полученных результатов, использование которых в практике хозяйственной деятельности субъектов инвестиционно-строительного комплекса способствует обеспечению их конкурентоспособности за счет повышения эффективности управления инвестиционно-строительной деятельностью, совершенствования поддержки ее организации на основе логистического подхода. Теоретические выводы, предложенные методы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы при формировании программ развития отрасли, а также в учебном процессе при преподавании курсов «Логистика», «Экономика строительства».

Апробация работы. Основные теоретические положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях различного уровня: Эффективный менеджмент как фактор развития предпринимательства (Саратов, 2004); Современное состояние и перспективы развития экономики России (Пенза, 2004); Стратегическое управление предприятием (Нижний Новгород, 2004).

Результаты исследования были использованы Комитетом промышленности, науки и технологий Саратовской области в ходе формирования Программы развития промышленности Саратовской области на 2001-2005 гг., а также предприятиями Саратовской области: ООО «Авикс плюс», ООО «ССУ-18 Отделочник 2002».

Публикации. Научные результаты исследования опубликованы в десяти печатных работах общим объемом 2,16 п. л.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Общий объем работы 162 страницы. Содержит 22 рисунка (схемы и графики), 15 таблиц. Список литературы содержит 116 наименований.

Во введении обоснована актуальность проблемы использования логистического подхода в организации и управлении инвестиционно-строительной деятельностью, поставлены цель и задачи, подлежащие решению, определены предмет, объект и методология исследования, показаны научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе диссертации обобщены теоретические разработки ученых в области исследования логистических систем, логистического менеджмента, выявлена возможность применения логистического подхода в инвестиционно-строительном комплексе, в частности для решения проблем управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионе.

Во второй главе диссертации проведен анализ сложившейся системы поддержки инвестиционно-строительной деятельности на примере ИСК Саратовской области. В главе дана характеристика современного состояния инвестиционно-строительного комплекса, рассмотрены существующие элементы поддержки инвестиционно-строительной деятельности в области, исследованы потоковые процессы, а также структура управления ИСК в Саратовской области.

В третьей главе диссертации сформулированы основные положения конструирования модели мезологистической системы инвестиционно-строительного комплекса. Разработаны

концептуальные положения по формированию системы логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности в области, рассмотрен организационный аспект. Предложены методические рекомендации по формированию центра логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности в Саратовской области.

Заключение содержит основные выводы и рекомендации работы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Условия инвестиционно-строительной деятельности на современном этапе значительно изменились, что привело к возрастанию роли распределения, контроля и оценки эффективности процесса перемещения материальных, финансовых, информационных и прочих производственных ресурсов на мезоуровне. Очевидно, что традиционные методы организации и управления инвестиционно-строительной деятельностью в значительной степени исчерпаны, и нужны новые подходы к реализации данной задачи. По мнению многих отечественных и зарубежных исследователей, подобные вопросы эффективнее всего решать на основе использования логистического подхода.

Среди факторов, влияющих на организационное построение и структуру логистических систем, доминирует отраслевая принадлежность. Отраслевыми особенностями инвестиционно-строительной деятельности, прежде всего, являются особый характер продукции строительства, масштабы и сроки реализации, особенности технологии строительного производства, условия вложения, освоения и возврата денежных средств, методы организации и управления строительным процессом. Хозяйственная деятельность регионального инвестиционно-строительного

комплекса относится к экономике среднего звена, образуя мезологистическую систему. Ее составные звенья географически разбросаны, поэтому управление ими в рамках единой логистической системы носит в основном информационный характер.

К сожалению, в России развитие среднего звена экономики фактически упущено, чем в значительной мере объясняется вымывание промышленного капитала, потеря управляемости экономикой со стороны государства и ее обвальное падение.

Динамика основных показателей инвестиционно-строительного комплекса Саратовской области представлена в табл. 1.

Таблица 1

Основные показатели инвестиционно-строительного комплекса

Саратовской области

Показатели 1999 2000 2001 2002 2003 2004 ожидание 2005 прогноз

Валовая добавленная 3019 5204 5394 6054 7242 8171 9101

стоимость

строительства, млн.руб.

Основные фонды 4799 3650 3815 4385 3893 3785 3678

строительства, млн.руб.

Инвестиции в основной 7550 13506 14398 17100 14771 18876 20680

капитал, млн.руб.

Объем работ, 4076 6708 6555 7908 5315 7216 7584

выполненных по

договорам подряда, млн. руб.

Финансовый результат, 463 445 748 952 1094 1271 1448

млн.руб.

Рентабельность 13.5 10.0 11.4 9.3 8,25 7,15 6,0

строительной

продукции,%

Удельный вес 35 37 33 34 33 32,3 31,6

убыточных

предприятий, %

Исследование потоковых процессов инвестиционно-строительной деятельности Саратовской области позволило выявить, что в области из-за ряда причин выплаты по выполненным объемам работ задерживаются на длительные сроки и зачастую составляют менее 50% от планируемых. С этим связан и тот факт, что величина потока товарно-нематериальных ценностей (налоговые освобождения, ценные бумаги и проч.) в строительной отрасли постоянно растет, а поток денежных платежей уменьшается. Это приводит к сокращению объема оборотных средств и

уменьшению производственных возможностей субъектов. Предприятия не могут приобрести необходимое оборудование, нанять высококвалифицированных специалистов, решить социальные проблемы и т.д. Формирование финансовых потоков оборотных средств происходит в основном за счет краткосрочной задолженности. В результате снижается уровень оптимальности финансовых потоков инвестиционно-строительной деятельности, растет задолженность по платежам. Подобное положение соответственно воздействует на материальные потоки: приводит к изменениям сроков их формирования и начала перемещения. Такое взаимодействие (несогласование) финансовых потоков с материальными осложняет решение производственных задач в части обеспечения потребностей строительных организаций в материальных ресурсах. Существенное влияние оно оказывает и на все звенья логистической системы. Это означает, что сложившееся в инвестиционно-строительном комплексе Саратовской области взаимодействие финансовых и материальных потоков неэффективно для производителей и не учитывает интересов потребителей. Сложившаяся ситуация привела к тому, что более 30 процентов строительных организаций на сегодняшний день являются банкротами, у большинства из них закрыты расчетные счета. В последние годы в условиях неплатежеспособности заказчиков строительные организации вынуждены больше направлять свои средства на удовлетворение текущих потребностей. Анализ показывает, что при росте финансового результата (прибыли за вычетом убытков) в строительном комплексе области предприятиям все же не удается в целом повысить рентабельность продукции (см. табл.1).

По своему содержанию инвестиционно-строительная деятельность -это одновременные организация и выполнение совокупности программ и проектов. Мезологистическая система регионального инвестиционно-строительного комплекса представляет собой совокупность многочисленных подрядных строительных, монтажных, дорожно-строительных и ремонтных фирм, проектно-изыскательских и научно-исследовательских организаций, производителей и поставщиков строительно-монтажного оборудования и строительных материалов, предприятий стройиндустрии, кредитных учреждений, государственных и местных органов управления, выступающих в качестве звеньев логистической системы (ЗЛС) (рис.1). С помощью данной укрупненной модели-схемы можно определить основных участников инвестиционно-строительной деятельности, потоковые явления, возникающие между ними, выявить управляющие параметры логистических процессов.

Рис.1. Схема мезологистической системы инвестиционно-строительного комплекса Саратовской области

Рассматривая инвестиционно-строительную деятельность в масштабах области, необходимо отметить, что практически повсеместно возникают проблемы координации движения логистических потоков проектов во времени и пространстве. Таким образом, для эффективного функционирования этой системы необходим отлаженный механизм взаимопереплетения материальных, финансовых и других потоков.

Четкость функционирования для мезологистической системы особенно важна, если учесть двойственную природу мезоэкономики, которая является ее важной отличительной чертой. Вне системы, где представлена конечная продукция, экономика носит конкурентный, рыночный характер. Внутри системы - плановый хозрасчетный характер. Такое плановое хозяйство исходит из системного принципа, подчиняя хозяйственную деятельность субъектов регионального комплекса его стратегическим целям. Таким образом, рыночная и плановая системы взаимопроникают и успешно дополняют друг друга.

В то же время с переходом к рынку старая система экономических отношений, организации и управления инвестиционно-строительной деятельностью была разрушена, а новая система, сложившаяся в результате происшедших изменений, неадекватна предъявляемым к ней требованиям.

Вывести данную отрасль из кризиса возможно на основе научно обоснованных преобразований экономики, организации и управления инвестиционно-строительной деятельностью. По мнению автора, одним из таких подходов должно быть формирование системы логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности.

Логистическая поддержка инвестиционно-строительной деятельности представляет собой - в широком смысле этого понятия -организацию и управление производственно-хозяйственной деятельностью субъектов инвестиционно-строительного комплекса с позиций потоковой концепции. Столь общее толкование может быть подразделено на частные составляющие логистической поддержки, обусловленные границами логистических звеньев. Тогда любая стадия инвестиционно-строительной деятельности может быть принята за обслуживаемую систему и являться объектом логистического воздействия. В такой интерпретации логистическая поддержка выполняет функции универсальной инфраструктуры инвестиционно-строительной деятельности, объединяя все виды обеспечения (проектное, информационное, финансовое, маркетинговое, техническое, кадровое, правовое и др.) в единый инфраструктурный комплекс.

Концепция логистической поддержки инвестиционно -строительной деятельности охватывает всю логистическую цепь ,и включает такие составляющие как: инфраструктурное воздействие; трансакционные работы (трансакции); координация работ; оперативное

регулирование; диспетчеризация; управление инвестиционными потоками (формирование инвестиционного фонда); организация сбыта строительной продукции; логистическая экспертиза строительных проектов и т.п.

Ни одна строительная фирма не в состоянии освоить весь комплекс работ логистической поддержки. Многие такие работы должны выполняться специализированными фирмами - юридическими лицами.

Исследование сложившейся поддержки инвестиционно-строительной деятельности в Саратовской области позволило установить отсутствие системы и наличие лишь отдельных ее элементов, действующих обособленно. К примеру, современные строительные фирмы-производители конечной продукции (здания и сооружения) в той или иной мере стали заниматься инвестиционной и риэлтерской деятельностью - прямо или через посредников. Многочисленные риэлтерские фирмы оперируют на вторичном рынке жилья, в то время как первичный рынок жилья в основном контролируется строительными фирмами. Иными словами, формируется товаропроводящая сеть строительной продукции. Кроме того, для обеспечения (поддержки) инвестиционно-строительной деятельности в области функционируют строительно-ориентированные инфраструктурные фирмы различной специализации (строительные материалы, изделия, конструкции, инженерные сети, оборудование, строительная и дорожная техника, инструмент, оснастка, страхование строительно-монтажных рисков и т.д.) и фирмы универсального назначения - ремонтные, транспортные, телекоммуникационные, компьютерные, юридические, страховые и другие, которые могут выполнять заказы строительных предприятий, расширяя тем самым конкурентную среду и возможности выбора.

В настоящее время (с июня 2003 года) управление инвестиционно-строительным комплексом возложено на Комитет по строительству и стройиндустрии (КСС). Комитет является органом исполнительной власти области и проводит на территории области единую государственную политику в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, промышленного производства строительных материалов и изделий.

Данная структура выгодно отличается от предыдущих тем, что в ее состав включены отделы, задачами которых являются развитие строительного комплекса, проведение инвестиционной политики, реализация программы ипотечного кредитования и др. Вместе с тем необходимо отметить некоторую разобщенность функций этих отделов. Это выявляет неспособность структуры в системе рассматривать логистические потоки инвестиционно-строительного комплекса с целью их последующей оптимизации, интегрировать все виды обеспечения инвестиционно-строительной деятельности, координировать действия всех ее участников, а также быстро реагировать на изменяющиеся требования рынка. Таким образом, данная структура также не может в полной мере

обеспечить логистическую поддержку инвестиционно-строительного комплекса. Кардинальным образом изменить структуру управления весьма затруднительно, поэтому представляется целесообразным организовать работу инвестиционно-строительного комплекса на основе логистики. Задача ставится так, чтобы структура максимально соответствовала реальным процессам - отсюда требование мониторинга и периодической корректировки структуры. Существенный разрыв между структурой и реальными экономическими процессами приводит к ухудшению функционирования субъектов инвестиционно-строительного комплекса, что выражается в неоправданном увеличении общих издержек производства, а в ряде случаев - в кризисном состоянии.

Логистическая поддержка определяет логистический подход к организации и управлению инвестиционно-строительной деятельностью и предусматривает формирование целенаправленной логистической системы ее управления в области. Решение проблемы синтеза оптимальной организационной структуры управления на региональном уровне, в т.ч. в инвестиционно-строительном комплексе, требует разработки соответствующей экономико-математической модели.

На рис. 2 представлена модель управления региональной логистической системы инвестиционно-строительного комплекса. Большинство звеньев системы является синтезом субъекта и объекта управления, вследствие чего требуется высший уровень логистического менеджмента для управления и координации работы ЗЛС в процессе достижения глобальной цели региональной логистической системы. Векторы параметров входных и выходных потоков (материальных, финансовых и др.) обозначены в модели соответственно X и У. Векторное множество {2} характеризует параметры состояния звеньев логистической системы. Для построения моделей и формирования управленческих решений и используется информационный кортеж ({х},{у},И) соответственно параметров входа-выхода ЗЛС по материальным и связанным с ними потокам и параметров их состояния.

Реализация поставленной цели региональной логистической системы достигается путем постоянного отслеживания отклонений от заданных параметров векторной целевой функции W в высшем эшелоне логистического менеджмента. Рассогласование в системе будет зависеть от большого количества как внутрисистемных факторов, так и факторов внешней среды на внутрирегиональном уровне (Б',Б") и внешних по отношению к региону (Б). В качестве внешних возмущающих воздействий могут выступать макроэкономические показатели (учетная ставка рефинансирования ЦБ РФ, уровень инфляции, курс рубля к твердой валюте и др.), налоговая и таможенная система, уровень бюджетного финансирования, изменение тарифов, изменение инфраструктуры ИСК и т.п.

материальные

----> финансовые

- - -> информационные

Рис. 2. Укрупненная модель логистического управления материальными и финансовыми потоками мезологистической системы ИСК

Для осуществления логистического менеджмента на мезоуровне представляется целесообразным создание регионального логистического центра. Его задача как высшего звена менеджмента заключается в управлении и координации работы подчиненных ЗЛС, с тем чтобы достигалась глобальная цель функционирования региональной мезологистической системы ИСК.

Предполагается, что он также объединит и возглавит систему логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности в Саратовской области. Таким образом, можно добиться повышения эффективности структуры управления и, как следствие, работы инвестиционно-строительного комплекса, поскольку система снижает затраты и минимизирует неопределенность.

Формирование системы логистической поддержки может быть рассмотрено в разных аспектах, поскольку включает следующие составляющие: организационную, финансовую, информационную, материально-техническую. В настоящем исследовании большее внимание уделено организационному аспекту.

Модель организационной структуры интегрированной системы логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности в регионе представляет собой три уровня. Первый (высший) уровень образует региональная мезологистическая система, возглавляемая Региональным центром логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности и имеющая в своем составе следующие подсистемы:

1) инфраструктура инвестиционно-строительного комплекса, которая включает предприятия и организации, способствующие обеспечению предприятий материально-техническими ресурсами, а также услугами коммерческого и некоммерческого характера;

2) административно-правовое обеспечение, в составе которого центральное место занимает деятельность органов власти Саратовской области по формированию законодательно-нормативной и программно-методической базы поддержки инвестиционно-строительной деятельности в регионе;

3) кадрово-профессиональное обеспечение, которое формируется на базе учреждений и организаций, специализирующихся на подборе и подготовке кадров для предприятий инвестиционно-строительного комплекса региона;

4) финансово-кредитное обеспечение, которое включает все разнообразие бюджетных и внебюджетных источников финансирования и кредитования инвестиционно-строительной деятельности в регионе.

Второй уровень образуют муниципальные логистические системы поддержки инвестиционно-строительной деятельности, создаваемые по аналогии с региональной системой, но обладающие компетенцией в

области, логистизации инвестиционно-строительной деятельности только в пределах территории и средств соответствующего муниципалитета. В крупных муниципальных образованиях (городах и районах) с развитым производством и предпринимательством вполне оправдано создание муниципальных логистических центров.

Основными элементами этой системы могут быть:

1) муниципальная инфраструктура, которая создает общие материально-вещественные, финансово-информационные и кадрово-профессиональные условия нормального осуществления инвестиционно-строительной деятельности на территории муниципалитета;

2) административно-правовое обеспечение, которое включает всю совокупность мер регулирования и стимулирования инвестиционно-строительной деятельности, начиная с разработки муниципальных программ ее поддержки и заканчивая организацией процедуры банкротства несостоятельного предприятия;

3) общественные организации и объединения, которые обеспечивают социально-психологическую поддержку инвестиционно-строительной деятельности и консолидацию усилий предприятий для защиты их интересов.

Третий уровень образуют локальные логистические системы самих предприятий, где чаще всего формируются следующие подсистемы: закупочная, производственная, транспортно-складская, распределительная.

С целью организации системы логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности на первом этапе предлагается включить все строительные и инфраструктурные фирмы в единый информационный контур. В настоящее время все фирмы обладают вполне достаточным компьютерным оборудованием и программами, которые могут служить основой создания специальной - логистической -информационной сети. Для таких сетей необходимы системообразующие информационные центры. Подобный центр должен быть образован на базе Центра логистической поддержки -инвестиционно-строительной деятельности.

Основными целями создания Центра логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности в Саратовской области являются:

- внедрение в практику инвестиционно-строительной деятельности принципов и методов логистики;

- содействие научно-техническому развитию, освоению новой продукции и современной технологии, модернизации и диверсификации производства, реализации структурных изменений в экономике региона и его гармоничному социально-культурному развитию;

совершенствование управления проектами и системы экономических отношений между участниками инвестиционно-строительной деятельности;

- поощрение и поддержка развития инвестиционно-строительной деятельности в регионе;

- развитие сети субъектов малого предпринимательства, отвечающих интересам формирования рациональной структуры экономики региона, обеспечивающих создание новых рабочих мест и более полное насыщение рынка товаров, работ и услуг в условиях развития конкуренции;

- формирование нормативной и методической базы инвестиционно-строительной деятельности, обеспечение правовой защиты субъектов инвестиционно-строительного комплекса.

Предлагается создать Центр на базе Комитета по строительству и стройиндустрии Саратовской области, рационально используя все преимущества данной структуры (базы данных, управленческий персонал и т.п.), дополнив ее логистическими принципами.

В качестве основных видов деятельности центра рекомендуются: консалтинговые и маркетинговые услуги, экспертиза, аудит и т.п.; информационная и издательская деятельность; оказание финансовой поддержки субъектам инвестиционно-строительной деятельности в регионе; посреднические услуги, в том числе в области сбыта продукции и материального обеспечения, в области осуществления совместных коммерческих, научно-технических, производственных проектов; разработка региональных программ поддержки и развития инвестиционно-строительной деятельности; создание методологической базы развития инвестиционно-строительной деятельности; помощь в создании ассоциаций, инвестиционных и инновационных компаний, венчурных фирм, фондов и обществ взаимного кредитования и взаимного страхования предприятий и т.п.

На уровне мезологистической системы целесообразна оценка комплексной эффективности логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности. Выходной эффект может быть представлен в виде изменений показателей экономического и социального развития региона, области, обобщающих таким образом непосредственные эффекты логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности (снижение себестоимости конечного продукта, повышение надежности МТО в инвестиционно-строительном комплексе, повышение надежности сбыта производимой продукции, повышение конкурентоспособности, повышение рентабельности и др.). Эти изменения следует считать обобщенными эффектами, охватывающими все наиболее существенные стороны и проявления логистизации ИСК.

Автором разработаны и предложены методические положения по оценке эффективности логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности.

Эффективность логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности рассчитана на 2005 год по прогнозным значениям основных показателей инвестиционно-строительной деятельности путем соизмерения эффекта от логистизации и затрат на ее осуществление.

Полученный расчетный показатель экономической эффективности логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности в Саратовской области на 2005 год составил 0.038 или 3.8%.

Основные положения и выводы работы

1. На современном этапе развития экономики необходимы новые методы и подходы к организации и управлению инвестиционно-строительной деятельностью. Применение логистического подхода означает рассмотрение инвестиционно-строительной деятельности с позиции единого целого, органичное сочетание старых и новых методов управления. Однако анализ перспективных направлений использования логистики показал необходимость дальнейших теоретических и практических разработок в этой области.

2. Предпосылками использования логистического подхода к организации и управлению инвестиционно-строительной деятельностью являются ее отраслевые особенности, что оказывает существенное влияние на организационное построение и структуру мезологистической системы инвестиционно-строительной деятельности.

3. Инвестиционно-строительный комплекс функционирует как сложная многоуровневая система, состоящая из взаимосвязанных экономических подсистем. Эти подсистемы обладают определенной независимостью, имеют собственные экономические интересы. Это в значительной степени требует осуществления внешнего регулирующего воздействия на отдельные элементы системы в целях достижения конечного результата с наименьшими потерями времени и ресурсов.

4. Разработанные модели-схемы интегрированной логистической цепи инвестиционно-строительной деятельности и региональной мезологистической системы инвестиционно-строительного комплекса позволяют проследить формирование и движение потоков и взаимодействие основных ЗЛС. С целью оптимизации потоковых процессов и эффективного управления инвестиционно-строительной деятельностью в комплексе рекомендовано создание системы логистической поддержки.

5. Для эффективного управления инвестиционно-строительной деятельностью предложена экономико-математическая модель, базирующаяся на моделях принятия решений по управлению и координации работы ЗЛС и моделях реализации поставленной цели региональной логистической системы путем постоянного отслеживания отклонений от заданных параметров векторной целевой функции.

6. Предложена модель логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности в ИСК Саратовской области в виде организационной структуры на 3 уровнях: региональном, муниципальном и локальном.

7. Сформулированы рекомендации по созданию центра логистической поддержки с целью повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности и конкурентоспособности субъектов строительного комплекса. Основными видами деятельности Центра рекомендованы: консалтинговые и маркетинговые услуги, экспертиза, аудит; оказание финансовой поддержки инвестиционно-строительной деятельности в регионе; посреднические услуги и т.п.

Полученные результаты позволяют обеспечить эффективную организацию и управление субъектов инвестиционно-строительного комплекса и повысить их конкурентоспособность за счет развития логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности.

Основные положения диссертации отражены в следующих опубликованных работах:

1. Пуданова У. А. Привлечение финансовых активов на строительных предприятиях / У. А. Пуданова // Актуальные проблемы производственного менеджмента: Межвуз. науч. сб. / СГТУ - Саратов, 2002. - С.74-77. (0.2п.л.)

2. Пуданова У. А. К вопросу о восстановлении собственных источников инвестирования в строительных предприятиях / У. А. Пуданова // Инвестирование инноваций: Межвуз. науч. сб. / СГТУ - Саратов, 2002. - С. 163-165. (0.13п.л.)

3. Пуданова У. А. Анализ предпосылок возникновения ипотечного кредитования / У. А. Пуданова // Проблемы совершенствования инвестиционно-строительной деятельности предприятия: Сб. науч. тр. / СГТУ. - Саратов, 2003. - С.113-114.(0.11п.л.)

4. Пуданова У. А. Логистика строительного производства / У. А. Пуданова // Логистика инновационной деятельности: Межвуз. науч. сб. / СГТУ - Саратов, 2004. -С. 172-176. (0.26п.л.)

5. Пуданова У. А. Логистика финансовых потоков как средство достижения эффективности производственно-коммерческой деятельности / У. А. Пуданова // Новые формы инвестирования инновационной деятельности: Межвуз. науч. сб. / СГТУ - Саратов, 2004. - С. 132-134. (0.13п.л.)

6. Пуданова У. А. Логистика в строительном производстве / У. А. Пуданова // Модели и механизмы социально-экономического развития: Межвуз. науч. сб. / СГТУ.-Саратов, 2004. - С. 225-229. (0.26п.л.)

7. Пуданова У. А. Логистическая поддержка инвестиционно-строительной деятельности в инфраструктуре строительного комплекса / У. А. Пуданова // Модели и

механизмы социально-экономического развития: Межвуз. науч. 2004. -С". 236-241. (0.32п.л.)

8. Пуданова У. А. Инвестиционно-строительный комплекс как логистическая система / У. А. Пуданова // Стратегии и практики коммуникации в современном обществе: Сб. науч. ст. / СГТУ. - Саратов, 2004.4.2. - С.214-217. (0.25п.л.)

9. Пуданова У. А. Логистическая поддержка инвестиционно-строительной деятельности / У. А. Пуданова // Эффективный менеджмент как фактор развития предпринимательства: Матер, науч.- практ. конф. / ИБиДА СГТУ, - Саратов, 2004. - С. 112-115. (0.25п.л.)

10. Пуданова У. А. Формирование логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности / У. А. Пуданова // Современное состояние и перспективы развития экономики России: Сб. ст. П Всерос. науч.-практ. конф. / ПДЗ.- Пенза, 2004. -С. 114-116. (0.25п.л.)

Лицензия ИД № 06268 от 14.11.01

Подписано в печать 18.11.04 Формат 60x841/16

Бум. тип. Усл. печ.л. {,16 Уч.-изд.л. 1,0

Тираж экз. Заказ Бесплатно

Саратовский государственный технический университет 410054 г. Саратов, ул. Политехническая, 77 Копипринтер СГТУ, 410054 г. Саратов, ул. Политехническая, 77

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Пуданова, Ульяна Анатольевна

Введение

Глава 1. Теоретико-методические основы использования логистического подхода в инвестиционно-строительном комплексе

1.1 Теоретические основы использования логистического подхода в управлении потоковыми процессами в экономических системах и комплексах

1.2 Анализ методических положений использования логистики в инвестиционно-строительном комплексе

1.3 Исследование особенностей современных логистических концепций управления инвестиционно-строительной деятельностью

Глава 2. Исследование сложившейся системы поддержки инвестиционно-строительной деятельности

2.1 Характеристика инвестиционно-строительного комплекса

2.2 Исследование потоковых процессов инвестиционно-строительной деятельности в ИСК Саратовской области

2.3 Анализ сложившейся системы поддержки инвестиционно-строительной деятельности в Саратовской области

Глава 3. Совершенствование системы поддержки инвестиционно-строительной деятельности на основе логистики

3.1 Моделирование логистической системы инвестиционно-строительного комплекса Саратовской области

3.2 Организационный аспект формирования системы поддержки инвестиционно-строительной деятельности на основе логистического подхода

3.3 Методические рекомендации по формированию центра логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности в ИСК Саратовской области и оценка эффективности его деятельности

Диссертация: введение по экономике, на тему "Логистическая поддержка инвестиционно-строительной деятельности"

Актуальность темы исследования Развитие современной экономики, в том числе регионов России, во многом зависит от уровня функционирования инвестиционно-строительного комплекса (ИСК). Активизация инвестиционно-строительной деятельности в России сейчас особенно актуальна. Инвестиции в строительство стимулируют рост смежных отраслей, способствуют созданию дополнительных рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы. Но при этом эффективность инвестиционно-строительной деятельности в регионе напрямую зависит от того, при помощи каких рыночных инструментов осуществляются ее организация и управление.

В последнее время фактически отсутствует четкое взаимодействие между участниками инвестиционно-строительной деятельности. Это приводит к нерациональному формированию хозяйственных связей в ИСК, необоснованному выбору деловых партнеров и методов организации работ, неэффективному использованию ресурсов. Очевидной является необходимость поиска новых подходов к управлению инвестиционно-строительной деятельностью в комплексе. Учитывая отраслевые особенности инвестиционно-строительной деятельности, наиболее эффективным для ее организации и управления может стать логистический подход.

В последнее время логистика рассматривается как основной инструмент производственно-хозяйственной деятельности [13,17,18,19,28,40,52,59,63,64, 70,72,91,95,105]. Принципы и методы логистики универсальны, но требуют конкретизации применения к данной отрасли.

Методологией логистизации производственных процессов в настоящее время занимаются многие отечественные и зарубежные исследователи. Несомненный вклад в развитие логистической науки внесли А.У.Альбеков, В.А.Аникин, Н.В.Афанасьева, А.М.Гаджинский, Е.А.Голиков, М.П.Гордон, Г.И.Жиц, М.Е.Залманова, К.В.Инютина, С.Б.Карнаухов, Д.Д.Костоглодов,

Л.Б.Миротин, В.Н.Менжерес, Л.А.Мясникова, Ю.М.Неруш, Д.Т.Новиков, О.А.Новиков, С.В.Носков, Б.К.Плоткин, В.М.Пурлик, А.Н.Родников, Л.А.Русалева, В.Г.Санков, А.И.Семененко, В.И.Сергеев, А.А.Смехов, Л.А.Сосунова, В.Н.Стаханов, С.А.Уваров, В.В.Щербаков, Д.Д.Бауэрсокс и др.

Вместе с тем многие вопросы требуют дальнейшей разработки. Недостаточно проработаны проблемы логистического подхода к организации инвестиционно-строительной деятельности в регионе, остаются дискуссионными многие аспекты ее управления. К ним относятся проблемы осуществления внешнего регулирующего воздействия на отдельные элементы системы. Все более актуальными становятся вопросы формирования хорошо отлаженного механизма взаимопереплетения реальных производственно-экономических, финансовых, информационных и других потоков ИСК, оптимального использования имеющихся ресурсов. В последнее время на практике все чаще возникает потребность логистической поддержки решения этих проблем, что и определило выбор направления исследования, его цель и задачи.

Целью настоящей работы является разработка основных теоретических, методических положений и соответствующих практических рекомендаций по формированию системы логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности.

Цель работы обусловила необходимость решения следующих задач:

- обобщение и развитие теоретических основ и методических положений использования логистического подхода в организации инвестиционно-строительной деятельности;

- исследование потоковых процессов инвестиционно-строительной деятельности в ИСК Саратовской области;

- формирование модели мезологистической системы инвестиционно-строительного комплекса Саратовской области;

- совершенствование организации системы поддержки инвестиционно-строительной деятельности в ИСК Саратовской области на основе логистического подхода;

- разработка практических рекомендаций по формированию центра логистической поддержки организации инвестиционно-строительной деятельности в Саратовской области;

- развитие методических положений по оценке эффективности логистической поддержки применительно к инвестиционно-строительной деятельности.

Предметом исследования являются процессы формирования системы логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности в Саратовской области.

Объектом исследования являются материальные, финансовые, информационные потоки в инвестиционно-строительном комплексе Саратовской области.

Теоретической и методологической основой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых в области менеджмента, логистики, маркетинга, экономической теории, экономики отрасли и предприятия. В работе использованы также монографическая литература, научные статьи по теме исследования. Исследования проводились с использованием принципов системного подхода, методов формальной логики и логического анализа, сравнительного анализа, логистического моделирования экономических потоков.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и постановления Правительства Саратовской области, материалы научно-практических конференций, сборники научных трудов, данные статистической отчетности.

Научная новизна определяется авторской постановкой проблемы, трактовкой и дальнейшим развитием теоретических положений и разработкой соответствующих практических рекомендаций по формированию логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности.

Новизна результатов исследования состоит в следующем:

- развита теория использования логистического подхода в управлении потоковыми процессами в экономических системах и комплексах применительно к инвестиционно-строительной деятельности на мезоуровне;

- выявлены отраслевые особенности инвестиционно-строительной деятельности, заключающиеся в большом количестве контрагентов и обслуживающих подсистем, в многообразии производственных связей, в тесной взаимосвязи строительства с инвестициями, в определяющем значении финансовых потоков, в своеобразном механизме формирования спроса и предложения на строительную продукцию, обусловливающие возможность формирования отраслевой строительной логистики и необходимость целенаправленной системы поддержки инвестиционно-строительной деятельности;

- создана модель мезологистической системы инвестиционно-строительного комплекса Саратовской области, отражающая интегрированную структуру хозяйственных связей, возникающих между его основными участниками, с помощью которой можно проследить формирование и управлять движением различных потоков на всех стадиях инвестиционно-строительной деятельности;

- предложена модель логистической поддержки инвестиционно-^ строительной деятельности в ИСК Саратовской области, суть которой состоит в формировании интегрированной трехуровневой организационной структуры, объединяющей обеспечивающие подсистемы на региональном, муниципальном и локальном уровнях;

- разработаны практические рекомендации по созданию центра логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности, определяющие источники формирования, организационную основу и виды его деятельности;

- уточнены методические положения по оценке эффективности создания и функционирования центра логистической поддержки, суть которых заключается в учете отраслевых особенностей инвестиционно-строительной деятельности.

Теоретическая и практическая значимость работы обусловлена новизной полученных результатов, использование которых в практике хозяйственной деятельности субъектов инвестиционно-строительного комплекса способствует обеспечению их конкурентоспособности за счет повышения эффективности управления инвестиционно-строительной деятельностью на основе логистического подхода. Теоретические выводы, предложенные методы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы при формировании программ развития отрасли, а также в учебном процессе при преподавании курсов «Логистика», «Экономика строительства».

Апробация работы. Основные теоретические положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях различного уровня: Эффективный менеджмент как фактор развития предпринимательства (Саратов, 2004); Современное состояние и перспективы развития экономики России (Пенза, 2004); Стратегическое управление предприятием (Нижний Новгород, 2004).

Результаты исследования были использованы Комитетом промышленности, науки и технологий Саратовской области в ходе формирования Программы развития промышленности Саратовской области на 2001-2005 гг., а также предприятиями Саратовской области: ООО «Авикс плюс», ООО «ССУ-18 Отделочник 2002».

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Общий объем работы 162

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пуданова, Ульяна Анатольевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные положения и выводы работы

1. На современном этапе развития экономики необходимы новые методы и подходы к организации и управлению инвестиционно-строительной деятельности. Применение логистического подхода означает рассмотрение инвестиционно-строительной деятельности с позиции единого целого, органичное сочетание старых и новых методов управления. Однако анализ перспективных направлений использования логистики показал необходимость дальнейших теоретических и практических разработок в этой области.

2. Предпосылками использования логистического подхода к организации и управлению инвестиционно-строительной деятельностью являются ее отраслевые особенности, заключающиеся в большом количестве контрагентов и обслуживающих подсистем, в многообразии производственных связей, в тесной взаимосвязи строительства с инвестициями, в определяющем значении финансовых потоков более чем где-либо. Они также оказывают существенное влияние на организационное построение и структуру мезологисгической системы инвестиционно-строительной деятельности.

3. Инвестиционно-строительный комплекс функционирует как сложная многоуровневая система, состоящая из взаимосвязанных экономических подсистем, которые обладают определенной независимостью, имеют собственные экономические интересы. Обязательным условием обеспечения высокой эффективности функционирования такой системы является хорошо отлаженный механизм взаимопереплетения реальных материальных, финансовых, информационных и других потоков. Это в значительной степени требует осуществления внешнего регулирующего воздействия на отдельные элементы системы в целях достижения конечного результата с наименьшими потерями времени и ресурсов.

4. Разработанные модели-схемы интегрированной логистической цепи инвестиционно-строительной деятельности и региональной мезологистической

150 системы инвестиционно-строительного комплекса позволяют проследить формирование и движение потоков и взаимодействие основных ЗЛС. С целью оптимизации потоковых процессов и эффективного управления инвестиционно-строительной деятельностью в комплексе рекомендовано создание системы логистической поддержки, которая объединит все обеспечивающие подсистемы в единое целое, т.е. будет выполнять связующую и системообразующую роль.

5. Для эффективного управления инвестиционно-строительной деятельности предложена экономико-математическая модель, базирующаяся на моделях принятия решений по управлению и координации работы ЗЛС и моделях реализации поставленной цели региональной логистической системы путем постоянного отслеживания отклонений от заданных параметров векторной целевой функции.

6. Предложена модель логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности в ИСК Саратовской области в виде организационной структуры на 3 уровнях (локальном, муниципальном, региональном), возглавляемой Региональным центром логистической под держки инвестиционно-строительной деятельности.

7. Сформулированы рекомендации по созданию центра логистической поддержки с целью повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности и конкурентоспособности субъектов строительного комплекса. Основными видами деятельности Центра рекомендованы: консалтинговые и маркетинговые услуги, экспертиза, аудит; оказание финансовой поддержки инвестиционно-строительной деятельности в регионе; посреднические услуги и т.п.

Полученные результаты позволяют обеспечить эффективную организацию и управление субъектов инвестиционно-строительного комплекса и повысить их конкурентоспособность за счет развития логистической поддержки инвестиционно-строительной деятельности.