Малый депрессивный город: типы воспроизводства и экономические факторы возрождения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Патреева, Оксана Вячеславовна
- Место защиты
- Шуя
- Год
- 2011
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Малый депрессивный город: типы воспроизводства и экономические факторы возрождения"
На правах рукописи
Патрсева Оксана Вячеславовна
МАЛЫЙ ДЕПРЕССИВНЫЙ ГОРОД: ТИПЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ВОЗРОЖДЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
2 4 0ЕЕ! 2011
Иваново - 2011
4856248
Работа выполнена в ГОУ ВПО «Шуйский государственный педагогический
университет»
Научный руководитель доктор экономических наук, профессор
Бабаев Бронислав Дмитриевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент
Квашнина Наталья Александровна ГОУ ВПО «Ивановский государственный архитектурно-строительный университет»
доктор экономических наук, доцент Смирнов Виталий Георгиевич ГОУ ВПО «Владимирский государственный университет»
Ведущая организация ГОУ ВПО «Волжский государственный ин-
женерно-педагогический университет»
Защита состоится 4 марта 2011 года в 13 часов 00 минут на заседании диссертационного совета Д 212.062.05 при Ивановском государственном университете по адресу: 153002, г. Иваново, Посадский пер., д.8, корпус 8, ауд. 412.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ивановского государственного университета.
Автореферат разослан «03» февраля 2011 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Николаева Е.Е.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Экономический аспект устойчивого развития связан с переходом от нынешней экономики использования ресурсов к экономике их системного воспроизводства, при этом субъектами устойчивого развития призваны стать регионы.
Проблема малых городов (многие из них депрессивного типа) является чрезвычайно актуальной в силу сложности их социально-экономического положения и неопределенности в развитии: отсутствует выверенная общенациональная и региональная программы возрождения малых городов в России вообще, в центральных областях Российской Федерации в частности.
В условиях существенной разработанности региональной проблематики происходит переход к изучению муниципального уровня регионов. Субъектами устойчивого развития регионы могут стать только в том случае, если обеспечено более или менее эффективное развитие составляющих их муниципальных пространственных образований.
Пристальное внимание научной общественности привлекает социально-экономическое положение и проблематика функционирования и развития малых городов депрессивного типа, в особенности тех, которые находятся в старопромышленных регионах Центра России.
Уровень субрегиональной экономики как пространственной экономики содержит в себе много вопросов либо малоисследованных, либо вообще не разработанных, это научное направление находится в стадии своего становления и требует все новых и новых исследований: актуальна тематика локального (местного) воспроизводства, вопросы экономического роста в малых городах, оценка потенциала возрождения.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретическую и методологическую основу исследования составили работы ведущих ученых в области экономической науки.
Можно выделить исследования, которые посвящены содержанию и факторам экономического развития (Е.И. Лавров, В.В.Токарева, В.Я. Любовный, О.С. Пчелинцев, Л.Я. Герцберг, В.В. Таболин, Н.Е. Егорова и др.).
Существуют исследования, посвященные качеству экономического роста во взаимосвязи с проблемами инновационного развития (В.И. Куш-лин, A.C. Нешитой, П.И. Огородников, С.А. Васнев, Д.И. Волошин, А.Н. Николаева, В.Н. Щуков и др.).
Исследованиями в области проведения региональной политики по поддержке малых городов занимаются О.В. Кузнецова, Т.А. Сарыглар, М.Н. Гайказов и др.
Отдельного внимания заслуживают исследования, посвященные проблемам трудовой миграции населения малого города, а также проблематике
региональной инфраструктуры (Ю.Ф. Флоринская, В.Г. Смирнов, Г.Н. За-кинчак, А.Б. Берендеева, H.H. Суворова и др.).
Среди исследований, посвященных малым городам, можно выделить тему стратегического планирования (H.A. Гайнутдинов, И.И. Меламед, О.И. Столяров, Ю.Н. Лапыгин, А.Е. Илларионов и др.).
Исследованиями малых городов, включая депрессивные, занимаются А.Г. Кайгородов, A.B. Лодышкин, Б.Д. Бабаев, М.Е. Муслова, С.С. Мишу-ров, А.И. Новиков, Е.Е. Николаева, H.A. Квашнина, А.Е. Балобанов, P.C. Совдагаров и др.
Цели и основные задачи исследования. Целью диссертации является исследование типов воспроизводства и факторов, одни из которых способствуют возрождению малых городов депрессивного типа, а другие тормозят этот процесс (на примере Ивановской обл.).
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1) рассмотреть существующие в научной литературе подходы к исследованию проблематики экономического развития малого города;
2) выявить особенности воспроизводства в малых городах депрессивного типа;
3) описать кругооборотные схемы ресурсов в рамках воспроизводственного подхода (на примере малых городов Ивановской обл.);
4) провести анализ факторов экономического развития малого города депрессивного типа, разграничив поддерживающие и подрывающие факторы;
5) выявить резервы и возможности развития малых городов депрессивного типа.
Объект исследования - малые депрессивные города как специфический экономический тип.
Предмет исследования - организационно-управленческие отношения, связанные с функционированием и развитием малых городов депрессивного типа.
Методологическая основа исследования. В исследовании использовались общенаучные методы: историко-логический, анализа и синтеза, индукции и дедукции, взаимосвязи качественных и количественных изменений, а также методы системного, структурно-функционального и экономико-статистического анализа.
Информационной базой исследования являются работы отечественных и зарубежных авторов в области экономической науки, региональной экономики, нормативно-правовые документы РФ, информационные ресурсы Интернета, публикации периодических изданий (журналы), статистические данные Росстата по РФ и ее регионам, официальные отчеты Территориаль-
ного органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, а также материалы лично полученные автором в ходе проведенных исследований.
Диссертационное исследование соответствует п. 3.1 (Развитие теории пространственной и региональной экономики; системная диагностика региональных проблем и ситуаций), п. 3.12. (Региональные особенности социально-экономического развития; методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов) Паспорта специальностей ВАК МОиН РФ 08.00.05 (Экономические науки).
Существенные признаки новизны, лнчно полученные соискателем.
1) Выделено пять основных позиций, существующих в современной литературе по социально-экономической проблематике малых городов, позволяющих актуализировать и полнее понять тему исследования и повысить доказательную силу диссертации (воспроизводственный подход, анализ со стороны пространственной экономики, специфическая проблематика депрессивных городов и др.).
2) Доказано, что основная проблематика малых городов депрессивного типа в старопромышленных регионах может быть сведена к пяти группам проблем:
- демографическая проблема в соединении с деформациями трудовых ресурсов и трудовой миграцией;
- фрагментарность производства товаров, подорванность производственных основ;
- инфраструктурная отсталость (производственная, рыночная, социальная) и низкий уровень обеспечения населения и организаций услугами инфраструктуры;
- финансовая зависимость, причудливый симбиоз нехватки инвестиций и ограниченности рыночно-привлекательных инвестиционных проектов;
- пониженная емкость рынка и деформированность, агрессивность
ввоза.
При этом показано, что все пять проблем малых городов депрессивного типа должны решаться комплексно и одновременно, что усложняет их решение.
3) Выделены как новое исследовательское направление три типа воспроизводства: «иждивенческий», «замещающий», «самозарабатывающий», что позволяет четко определить «замещающий» и «самозарабатывающий» типы как генеральное направление возрождения малых городов. В рамках системного подхода особо показано, что сложившаяся фрагментарность
экономики в этих городах сосуществует с ослабленными обратными связями.
4) На основе схемы «ресурсы - производство - сбыт» выдвинуты кру-гооборотные схемы ресурсов, рассматриваемые в рамках локального (местного) воспроизводства, позволяющие разграничить внутренний хозяйственный оборот и внешний хозяйственный оборот. Показано, что перспективы малых городов в решающей степени связаны с внешним хозяйственным оборотом, если вывоз товаров местного изготовления компенсирует ввоз товаров и услуг.
5) Показано, что только в условиях определения места и роли малого города в системе регионального общественного разделения труда складываются необходимые предпосылки для реализации как имеющихся конкурентных преимуществ, так и той господдержки, которую получат депрессивные города.
6) Выделены факторы, одни из которых поддерживают функционирование и возрождение малых городов депрессивного типа (особая роль предприятий, работающих на вывоз; рыночная продвинутость населения; и др.), другие тормозят эти процессы (пониженная емкость рынка; низкое качество остающейся рабочей силы; агрессивная конкуренция ввоза; и др.). При этом показано, что одни и те же факторы в одних условиях могут играть позитивную роль, в других - роль негативную.
7) Разграничены проблемы, которые малый город депрессивного типа может решить собственными силами (поддержка местного бизнеса с помощью муниципальных закупок; стимулирование хозяйств населения; развертывание коопераций и др.) и проблемы, которые малый город может решить только при государственной поддержке или с участием внешних инвесторов (развитие инфраструктуры на основе государственно-частного партнерства; обеспечение инвестиционного напора с использованием госгарантий и др.).
Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в том, что она развивает теорию локального (местного) воспроизводства; расширяет и углубляет представления о социально-экономических факторах развития малых городов депрессивного типа и потенциал их возрождения.
Практическая значимость. Обращается внимание местных властей на агрессивный характер конкуренции ввоза, ведущей к подрыву местного воспроизводства. В целом актуализирована тема местного воспроизводства как объекта региональной и местной экономической политики. Основные положения и выводы, изложенные в исследовании, могут быть использованы для выработки эффективных моделей регулирования экономического роста малого города, при разработке и осуществлении специальных муни-
ципальных программ и выработки стратегии социально-экономического развития.
Основные положения М01ут быть использованы в рамках учебного процесса при изучении курсов: «Экономика», «Региональная экономика», «Экономика городского хозяйства» и др.
Апробация результатов исследования. Основные выводы исследования изложены на 3 международных научно-практических конференциях: Ярославль (2009г.); Саратов (2009г.); Новосибирск (2010г.), а также на Всероссийской конференции «Основы инновационной деятельности» (Москва, 2010г.), Межрегиональной научно-практической конференции (Иваново, 2010г.). Кроме того, были сделаны научные сообщения на 12 межвузовских конференциях (Нижний Новгород, 2008г.; Шуя, 2008-2010гг.; Иваново, 2008-2010гг. и др.). Сформулированные в диссертации предложения приняты к рассмотрению в ряде организаций.
Часть научных результатов получена в ходе исполнения госконтракта «Исследование факторов экономического развития административно-территориальных образований в онтогенезе имущественно-правовых отношений на региональном и субрегиональном уровнях» (ГК № П1941 от' 29.10.2009г. на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных нужд в рамках Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы. Руководитель проекта - соискатель; исполнители - группа аспирантов).
Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли своё отражение в 18 работах, опубликованных в Иванове, Саратове, Шуе, Ярославле, Новосибирске объёмом 8,75 п.л. (в т. ч. 6 статей в ведущих рецензируемых научных журналах, одна коллективная монография объем 20,2 п.л., доля соискателя 2,92 п.л.).
Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка (135 источников).
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, описана степень разработанности проблемы, цели и задачи исследования, обозначены ее объект, предмет и методологическая база, определена ее информационная база, теоретическая и практическая значимость работы, научная новизна исследования, а также апробация его результатов.
В рамках первой главы «Локальное (местное) воспроизводство в условиях малого города депрессивного типа» рассмотрены позиции и точки зрения исследователей по проблематике малых городов, как особого
исследовательского пласта, выделены применительно к депрессивным территориям три типа воспроизводства: «иждивенческий», «замещающий», «самозарабатывающий».
Здесь мы структурно выделяем следующие узловые вопросы.
1.Выявление системы взглядов по проблематике малых городов.
1) Направление, касающееся как общих, так и частных проблем экономического роста, обращенных к малым городам. Эта проблематика часто сочетается с воспроизводственной тематикой (В .П. Четвертакова, И.М. Четвертаков, Е.И. Лавров, Е.А. Капогузов, С.И. Григашкина, В.В. Токарева, В JL Любовный, О.С. Пчелинцев, Л .Я. Герцберг, А.Б. Воякина, Л.Н. Еремеева, Т.М. Лычева, Г.Ю. Кузнецова, А.П. Мордашева, В.В. Таболин, Н.Е. Егорова, И.Н. Митрофанова, Д.В. Коростылев, В.В. Лизунова, С.Е. Метелёва, В.И. Кушлин, A.C. Нешитой, П.И. Огородников, С.А. Васнев, Д.И. Волошин, А.Н. Николаева, С.С. Мишуров, В.Н. Щуков, В.Г. Смирнов, Е.С. Мыс-ляеваи др.).
Из этих исследований ясно, что показатель экономического роста по сравнению с показателем общественного воспроизводства является обедненным, хотя различные авторы, вводя термин «качество» экономического роста, пытаются повысить содержательность этой категории. Мы сделали вывод, что замещение категории «экономический рост» понятием «воспроизводство» продуктивно, при этом воспроизводство рассматривается как процесс многоуровневый (низовой уровень - местное воспроизводство).
2) Направление, получившее название пространственной экономики, в рамках которого исследуются «рассеянные» на экономическом пространстве субъекты, объекты, складывающиеся между ними отношения и связи. Это направление адекватно специфике малых городов как «пространственных экономических образований», при этом ученые заметное внимание придают механизмам регулирования пространственного социально-экономического развития, включая аспекты регионального и муниципального уровня (В.И. Ресин, Ю.С. Попков, А.Е. Бондарев, В.И. Клисторин, A.C. Маршалова, A.C. Новоселов, В.Н. Харитонова, B.C. Трубина, А.Г. Гранберг, A.B. Плякин, Д.П. Фролов и др.).
Мы делаем вывод, что малый город, трактуемый как пространственная единица, удачно вписывается в проблематику локального (местного) воспроизводства, особенно если иметь ввиду выдвигаемую нами тему хозяйственных контуров.
3) Направление - разработка применительно как к региональному, так и муниципальному уровню вопросов стратегического управления и развития (Ю.Н. Лапыгин, Г.В. Гутман, В.А. Кретинин, А.И. Муратов, H.A. Гайнутди-нов, И.И. Меламед, О.И. Столяров, А.Е. Балобанов, А.Е. Илларионов, P.C.
Совдагаров, A.M. Рахимов, Б.Д. Асанакунов, С.К. Мурзаев, А.Ш. Якубов, Н.Д. Кремлев и др.). В работах данного направления в трудах отечественных исследователей ощущается сильное влияние западных специалистов в области экономики города, что проявляется как в постановке проблем (миссия города, стратегические цели, стратегическое управление и др.), так и использовании западных исследовательских подходов (свот-анализ, матрица Нортона-Каплана и др.).
4) Одно из исследовательских направлений, ставших достаточно популярным, - это изучение территорий депрессивного характера, включая муниципальные образования, малые города. В данном случае выясняются не только общие причины депрессивного состояния, но и сама сложившаяся хозяйственная структура малых городов, вычленяются те социально-экономические проблемы, с которыми они непрерывно сталкиваются (Е.М. Марков, А.И. Трейвиш, Т.Г. Нефедова, В.В. Климанов, J1.B. Анисимова, А.Г. Кайгородов, О.Н. Фролова, A.B. Лодышкин, A.B. Шувалов, П.А. Белов, Б.Д. Бабаев, А.И. Новиков, Е.Е. Николаева, H.A. Квашнина, М.Е. Муслова, АЛ Александрова, Е.Е. Гришина, Л.В. Никифоров, М.А. Коробейников, В.Г. Костаков, В.Ю. Перешеин, А.Е. Балобанов, Е.А. Каменская, А.Н. Лукьянов, М.Г. Маркарян, Г.В. Марченко, О.В. Мачульская, Е.Д. Розанова, P.C. Совдагаров, H.H. Суворова, Ю.Ф. Флоринская и др.).
Изучая малые города, мы используем метод ПРУ СП, адекватный специфике малых городов депрессивного типа, когда сначала актуализируются острые социально-экономические проблемы, а затем показываются пути и направления их решения (Проблемы - Решения - Условия их осуществления - Собственные силы - Привлеченные ресурсы)
5) Еще одно научное направление - это разработка основ региональной и муниципальной политики, выработка мер, адресованных, в частности, малым городам, преследующих цель вывода их на траекторию устойчивого социально-экономического развития (О.В. Кузнецова, Т.А. Сарыглар, М.Н. Гайказов, В.Е. Селиверстов, H.H. Некрасов, В.Ф. Павленко, С.С. Артоболевский, Б.М. Штульберг, В.Г. Введенский, В.Н. Лексин, А.Н. Швецов, Н.М. Межевич и др.). Эти работы оказали нам помощь в выделении проблем, решаемых малыми городами самостоятельно, и тех задач, которые они могут решить лишь только при внешней поддержке.
Как исследователи, так и политики в отношении судеб малых городов ЦФО высказывают различные суждения. Среди руководителей и жителей городов достаточно серьезный характер приобрели пессимистические на-
'См.: Бабаев, Б.Д. Как подготовить и успешно защитить диссертацию по экономическим наукам: Научно-методическое пособие / Б.Д. Бабаев. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2011. - С. 300-308.
строения, суждения о том, что пройдет 20-30 лет и конкретное поселение если не придет в запустение, то окажется где-то далеко на задворках цивилизации. Проведенное нами исследование показало, что немалое число жителей высказывают мнение о том, что их населенный пункт бесперспективен: люди уезжают, экономика подорвана, население существует в заметной степени за счет финансовых вливаний со стороны. Мы придерживаемся той точки зрения, что малые города ЦФО надо всячески сохранять, поскольку они не просто включены в единое хозяйственное пространство страны и их выпадение из реальной жизни будет означать образование в этом пространстве «дыр», но само существование этих городов в современных условиях выступает как гарантия хозяйственного освоения территории, наряду с сохранением своеобразного полусельского уклада жизни, характеризующегося позитивными традициями и нравственными устоями. При плотности населения 5 и менее человек на 1 кв. км. территория считается хозяйственно не освоенной. В Ивановской обл. Пестяковский, Верне-Ландеховский и иные районы имеют показатель, равный 6-7 чел. на 1 кв. км.
2. Подходы к изучению локального (местного) воспроизводства. Здесь мы опираемся на воспроизводственный подход, на определение внутреннего и внешнего хозяйственных оборотов, выделяем три типа воспроизводства: «иждивенческий», «замещающий», «самозарабатывающий» (в зависимости от их содержания и целевых установок). Эти вопросы, а также рассматриваемая нами тематика хозяйственных контуров (применительно к малым городам) в существующей литературе не исследуется. Мы полагаем, что это новое исследовательское направление в границах локального воспроизводства, в рамках субрегиональной экономики.
Предлагаемые нами подходы к воспроизводству в малых городах депрессивного типа предполагают отход от сложившихся в литературе способов изучения этого явления, когда строятся абстрактно-логические схемы и устанавливаются экономико-математические равенства и неравенства как условие реализации общественного продукта, при этом хозяйственная система рассматривается как закрытая, что позволяет говорить о ее самодостаточности и о самовоспроизводстве как ведущей идее. В нашем исследовании малый город рассматривается как открытая система и в ином качестве он существовать в современных условиях не может, а само понимание воспроизводства покоится на описательном методе с использованием элементов аналитики. Заметим, что наши подходы находятся в рамках пространственной экономики, сам малый город мы рассматриваем как муниципальное пространственное образование.
В результате исследования малых городов депрессивного типа мы делаем вывод о фрагментарности экономики этих поселений и ее «урезанно-
сти» со стороны воспроизводства. Сюда же приходится добавить и типичную для этих поселений институциональную недостаточность (отсутствие различных хозяйственных, социальных, административных структур) и неустойчивость хозяйственных правил поведения в условиях, когда осуществляется переход от традиции к рынку.
Рассматриваемые нами малые города характеризуются высокой финансовой зависимостью, следовательно, и несамодостаточностью в своем развитии. Финансовая зависимость сочетается с большой ролью в жизни поселения ввозимых товаров и услуг, причем этот ввоз носит некомпенси-руемый характер, в результате денежные вливания через оплату ввоза уходят на сторону, не работают на местную экономику (если бы ввоз товаров компенсировался соответствующим по стоимостному объему вывозом, и было бы превышение вывоза над ввозом, то ситуация в малых городах была бы принципиально иной, город зарабатывал бы деньги, а не «проедал»).
3. Исследование типов локального (местного) воспроизводства. Существенный элемент диссертационной новизны заключается в том, что мы выделяем типы локального (местного) воспроизводства. Мы обосновываем мысль, что для малых городов депрессивного типа, равно как вообще для муниципальных образований депрессивного типа, характерны три типа воспроизводства, каждый из которых в порядке анализа можно рассмотреть самостоятельно, но в реальной жизни сам воспроизводственный процесс включает в себя в одних случаях элементы «иждивенческого» и «замещающего» типа, а в других случаях к ним добавляется и «самозарабатывающий» тип воспроизводственной деятельности (см. табл. 1).
В рамках «иждивенческого» типа воспроизводства мы выделяем внутренний хозяйственный оборот, который в лучшем случае идет по принципу простого воспроизводства, а в худшем случае - по спирали сужения. Сам этот хозяйственный оборот связан с обслуживанием населения города и не служит в должной мере целям хозяйственного роста. Если в экономике малого города преобладает «самозарабатывающий» тип воспроизводства, то экономика города находится на определенном подъеме. Особое значение в данном случае придается включению предприятий и организаций в реализацию региональных и федеральных программ, что служит дополнительным стимулом для развития.
Если обратиться к экономике конкретных городов, то можно увидеть, что многие из них «тянут» на «иждивенческий тип воспроизводства» (Пес-тяки, Верхний Ландех, Ильинское, Савино и др). Достаточно серьезные элементы и «замещающего», и «самозарабатывающего» типов воспроизводства мы видим в Вичуге, Фурманове, Шуе, Тейково, Кинешме).
Таблица 1
Типы воспроизводства в малых городах депрессивного типа
Основные черты типа воспроизводства
«Иждивенческий» 1. Исключительно высокая финансовая зависимость города, доходы населения в существенной степени формируются за счет поступлений со стороны (пенсии, пособия, переводы трудовых мигрантов и др.). 2. Фрагментарность экономики и в целом подорванность ее воспроизводственных основ (подорванность материально-ресурсной базы, неустоявшиеся хозяйственные связи, развитая квазирыночность отношений и др.). 3. Острота демографической проблемы, отток трудовых ресурсов и пониженное качество остающейся рабочей силы. 4. Высокая степень зависимости снабжения населения от некомпенсируемого ввоза товаров и услуг, сопровождающегося агрессивной конкуренцией, подавляющей местное производство. 5. Обратные связи как спрос населения в системе рыночных отношений ориентированы по преимуществу на ввозимую продукцию и слабо влияют на местную экономику, вследствие ее ослабленности.
05 а н о «Замещающий» 1. Местная экономика вытесняет внешних конкурентов, постепенно принимая на себя производство многих нужных городу товаров и услуг. 2. Идет нарастание внутреннего хозяйственного оборота по схеме «местное производство - местное предложение - местный спрос - местное потребление». 3. Имеет место частичный возврат трудовых мигрантов, часть которых работает в качестве наемных лиц, а другие организуют собственное дело. 4. Происходит «связывание» части поступивших извне денег (доходы населения, средства муниципального бюджета), ранее уходивших за пределы города в порядке оплаты ввоза (усиливается позитивная роль внутреннего хозяйственного оборота). 5. Указанные процессы можно определить как начальный этап хозяйственного возрождения города. 6. Происходит в известной мере усиление воздействия обратных связей как спроса населения на «замещающую экономику».
У а о в о о В и о СО с н
«Самозарабатывающий» 1. Консолидируется производство и вывоз товаров за пределы города, что означает зарабатывание денег для развития своего поселения. 2. Активизируется внутренний хозяйственный оборот как за счет поступающих извне денежных средств, так и за счет денег, заработанных предприятиями в результате вывоза товаров и услуг. 3. Происходит переход к такой схеме внешнего хозяйственного оборота, которая характеризуется превышением вывоза товаров и услуг над их ввозом. 4. Усиливается возвращение трудовых мигрантов, происходит хозяйственное оживление на основе развития малого и среднего предпринимательства. 5. Возрастает конкурентоспособность местных организаций и предприятий (за счет формирования критической массы мелкого и среднего бизнеса, за счет поддержки местных властей и др.). Задача муниципальных властей заключается в создании условий самозарабатывания. 6. Существенно усиливается влияние спроса населения на функционирование и развитие местной экономики (обратные связи).
4. Критерии типов локального (местного) воспроизводства.
1) Демографический процесс и состояние трудовых ресурсов. Для малых городов характерны более высокие, по сравнению с крупными городами, темпы сокращения численности населения из-за повышенной смертности, низкой рождаемости, а также механического оттока населения, прежде всего молодежи. В классических воспроизводственных схемах, где в центре находится реализация общественного продукта и конечным итогом является установление экономических равенств и неравенств, факторы демографии и трудовых ресурсов обычно не фиксируются, но развиваемые нами подходы в рамках локального воспроизводства предполагают постановку таких вопросов. Есть такие малые города, где механический отток существенен (Палех, Пестяки и др.), но в то же время есть и такие малые города, как, например, Вичуга, Шуя, где наряду с оттоком есть и механический приток, однако этот приток не покрывает оттока.
2) Состояние экономики города. Мы делаем акцент на присутствие или отсутствие в поселении критической массы мелких и средних предпринимателей. Для нас важны не только абсолютные цифры, но и динамика процесса. Так, по состоянию на 1 ноября 2010 г. в городе Шуя одна организация (юридическое лицо) приходилась на 55 жителей, примерно такой же показатель был в Палехском районе, в Вичуге этот показатель был ниже - 85 жителей на одну организацию (для сравнения отметим, что в областном центре цифра равнялась 19, а в Москве - даже 10). Для Иванова в 2009 г., как и в предшествующие годы, характерен сравнительно интенсивный рост организаций - юридических лиц, но в то же время для абсолютного большинства муниципальных образований (муниципальных районов) в Ивановской области было характерно отсутствие какой-либо серьезной тенденции возрастания числа этих организаций, а также увеличения числа малых и средних предпринимателей.
3) Инфраструктурная обеспеченность малых городов. В упрощенном виде можно, имея в виду аспект социальной инфраструктуры, показать с помощью показателя «платные услуги в расчете на одного жителя».
4) Исходя из постулатов теории рыночной экономики, мы ставим вопрос о степени финансовой зависимости малых городов, в целом она достаточно высока, но вместе с тем по отдельным поселениям носит дифференцированный характер, ибо одни поселения практически всецело зависят от вливаний извне, включая переводы трудовых мигрантов, а другие сами зарабатывают себе на жизнь. Финансовый критерий нами конкретизируется, мы ставим своей задачей выявить структуру формирования доходов населения (пенсии, пособия, зарплата бюджетных работников, доходы лиц реального сектора, включая смешанные доходы предпринимателей, заработки или
переводы трудовых мигрантов, перечисления в местный бюджет из бюджета вышестоящего уровня, спонсорская помощь, доходы населения от реализации продукции личного подсобного хозяйства, от продажи грибов, лесных и болотных ягод, орехов и прочих даров природы, выручка от продажи какого-либо имущества за пределами города, прочее). В этой структуре доходов мы выделяем те, которые формируются за счет внешних поступлений, во-первых, из средств государства, во-вторых, за счет переводов трудовых мигрантов и иной финансовой и натуральной помощи, оказываемой населению. Мы указываем, что для «иждивенческого» типа воспроизводства, к примеру, характерно, следующее: в доходах населения доля внешних поступлений достигает 60-65 % (по нашим оценкам, сделанным в отношении некоторых малых городов Ивановской обл.).
Наличие критической массы предпринимателей определяется на основе показателя темпов развития основных видов хозяйственной деятельности - промышленности, строительства, транспорта и связи, торговли (оптовой и розничной), сферы услуг. Есть основания утверждать, что критическая масса мелких бизнесменов существует в сфере торговли, в некоторых видах бытовых услуг, например, ремонт личного автотранспорта, однако в этих случаях в существенной степени идет процесс не создания новой стоимости, а перераспределение уже находящихся в обороте денежных сумм. В то же время отсутствие критической массы предпринимателей отражается в том, что в малом городе либо вялотекущее хозяйственное развитие, либо даже свертывание производства.
5. Исследование хозяйственных контуров. Если речь вести о конкретном малом городе, то применительно к нему мы выделяем три хозяйственных контура: самообслуживание - замещение - самозарабатывание, хотя вместе с тем можно говорить и о взаимодействии элементов различных типов воспроизводства. Опора в анализе на контуры, возможно, в большей степени адекватна задачам региональной и муниципальной политики, нежели опора на типы воспроизводства, хотя в целом оба подхода достаточно близки. Один контур - это самообслуживание населения и города, то есть работа тех предприятий и организаций, которые в совокупности обеспечивают функционирование города, его населения и составляющих его организаций (по сути речь идет о инфраструктурных отраслях - производственных и социальных). В условиях «свертывающихся» малых городов ресурсоем-кость обслуживания может возрастать, в малом же городе этот показатель будет гораздо ниже как из-за меньшей технической вооруженности труда, так и вследствие того, что для современных поселений во многом характерен избыток торговых точек (люди, будучи безработными, пытаются организовывать собственное дело, при этом наиболее легкими и понятными спо-
собами являются торговля и сфера простейших услуг). Сфера самообслуживания связана с внутренним хозяйственным оборотом. Контур «самообслуживания» населения, города, организаций - это, по сути, контур простого воспроизводства или даже воспроизводства суженного, если население заметно сокращается, а это сокращение в рамках оборота товаров и услуг не покрывается показателями роста их размера на одного жителя.
В качестве двух других хозяйственных контуров мы рассматриваем процессы «замещения» и «самозарабатывания». «Замещение» означает развертывание собственного производства, для которого в городе есть определенные предпосылки, которое выдавливает ввоз и ориентировано по преимуществу на внутреннее потребление. Третий контур - «самозарабатывание» свидетельствует о принципиально ином хозяйственном подходе, когда на основе собственных или привлеченных ресурсов, чаще и тех, и других, предприятия работают на сторону, на вывоз, зарабатывают средства для населенного пункта. Именно с самозарабатыванием как системой активных внешних связей мы связываем развитие малого города. Итак, если «замещение» - это признак восстановления, отвоевания утраченных позиций хозяйственной жизни, то «самозарабатывание» - признак развития. Например, в Шуе функцию самозарабатывания выполняют - «Шуйские ситцы», деревообрабатывающее предприятие ООО «ЭггерДревпродукт» (почти вся продукция идет на экспорт), в Наволоках таким предприятием является крупный хлопчатобумажный комбинат «Приволжская коммуна».
6. Кругооборотные схемы ресурсов, рассматриваемые в рамках локального (местного) воспроизводства. Кроме типов воспроизводства и хозяйственных контуров, мы также выделяем кругооборотные схемы, которые носят ресурсный характер и в общем виде построены по схеме «ресурсы - производство - сбыт». Мы выделяем два основополагающих типа этих схем: одни нацелены на внутреннее потребление, при этом в производстве товара используются и собственные, и привлеченные ресурсы; другие нацелены на внешнюю реализацию, при этом производство также опирается на внутренние и привлеченные ресурсы. Данные кругооборотные схемы в работе конкретизируются примерами по городу Шуя. Эти схемы дают возможность, во-первых, разграничить внутренний и внешний хозяйственный оборот, во-вторых, позволяют выявить приоритетные отрасли экономики, в-третьих, дают основания конкретизировать проблематику и типы воспроизводства и хозяйственных контуров.
Во второй главе «Потенциал малого города и факторы, на него влияющие» рассмотрены факторы, поддерживающие и тормозящие экономическое развитие малого города депрессивного типа, а также разграничены проблемы, которые малый город депрессивного типа может решить собст-
венными силами и проблемы, которые город может решить только при государственной поддержке или с участием внешних инвесторов.
Здесь мы структурно выделяем следующие узловые вопросы.
1. Выделение факторов, поддерживающих и тормозящих экономическое развитие малого города депрессивного типа (см. табл. 2). Нужно иметь в виду, что одни и те же факторы в одних условиях способствуют развитию малого города, в других условиях тормозят его развитие.
Таблица 2
Факторы, поддерживающие и тормозящие экономическое развитие
малого города депрессивного типа
Поддерживающие факторы Тормозящие факторы
1. Наличие инвестиционно-привлекательных объектов. 1. Отсутствие или незначительность размера внешних инвестиций в сочетании с ограниченностью или отсутствием местных капиталовложений.
2. Наличие производств, способных зарабатывать деньги для города. 2. Подрыв или самоликвидация предприятий, ориентированных на вывоз продукции и услуг. Низкая ёмкость рынка.
3. Самоорганизация и самозанятость населения, функционирование инициативных предпринимателей. 3. Трудовая миграция как обескровливание города.
4. Географическая близость малого города к областному центру или иному развивающемуся центру. 4. Отдаленность малого города от развивающихся центров.
5. Финансовые вливания со стороны, включая переводы трудовых мигрантов. 5. Ограниченность или сокращение денежных инъекций вследствие сокращения численности населения, перемещения управленческих организаций в другие города и др.
6. Позитивное влияние Москвы (в т.ч. на соседние регионы и города) и формирующегося Московского макрорегиона (инвестиции, заказы на товары, услуги и ДР-)- 6. Негативное влияние Москвы и формирующегося московского макрорегиона (отток квалифицированной рабочей силы, агрессивная конкуренция ввоза и др.).
7. Муниципальный заказ как форма поддержки предпринимательства. Развитие государственно-частного партнерства. 7. Отсутствие эффективной поддержки местными властями местных товаропроизводителей.
8. Наличие инфраструктурных объектов, удовлетворяющих более или менее современным требованиям. 8. Отсталость инфраструктуры - производственной и социальной.
9. Наличие предпосылок для перетока ресурсов из сферы торговли в производственную сферу, в особенности в ту, которая ориентирована на вывоз. 9. Неоптимальность структуры малого и среднего бизнеса, избыточная ориентированность на торговую деятельность по принципу «купил-продал».
Продолжение таблицы 2
10. Наличие точек инновационного развития, которые могут быть развернуты при благоприятных обстоятельствах. 10. Преобладание традиционного производства с ограниченными возможностями роста.
11. Наличие «рыночно-продвинутых» слоев населения, особенно молодежи. 11. Недостаточная «рыночная продвину^ тость» населения в сочетании с консерватизмом в потреблении.
12. Возвращение трудовых мигрантов в свой город, как потенциальный резерв рабочей силы и предпринимательства. 12. Отсутствие у значительной части трудовых мигрантов возможности найти постоянную работу в родном городе.
13. Формирующаяся социальная ответственность бизнеса, социальная ответственность администрации города, а также самопомощь населения. 13. Эгоизм предпринимателей и коррупция чиновничества, общественная пассивность населения.
Географическое положение позитивно сказывается на развитии тех малых городов, которые являются естественными спутниками областного центра, но в то же время отдаленные поселения несут существенные потери вследствие невыгодного географического положения. Поэтому формулировки должны носить более точный характер, например, «выгодное географическое положение», «невыгодное географическое положение». Трудовая миграция не во всех случаях может рассматриваться в качестве негативного момента. Если эта миграция носит устойчивый характер и в целом отвечает интересам людей, которые считают нормальным прожинать в одном городе, а работать в другом городе, при этом люди на стороне зарабатывают неплохие деньги, а расходуют их в своем городе, то в целом трудовая миграция позитивна. Но если она означает «обескровливание» малого города со стороны кадровой обеспеченности, если для людей их положение тягостно и не слишком выгодно, деньги приходится тратить на проживание в местах работы и на проезд, работа на стороне неблагоприятно сказывается на семейных' отношениях, то тогда трудовая миграция - негатив.
2. Выделение наиболее слабых позиций экономики малого города депрессивного типа (пять групп проблем).
Первая слабость - демографическая, город непрерывно теряет население, вместе с тем положение усугубляется оттоком трудовых ресурсов и низким качеством остающейся рабочей силы. Нами сделаны следующие выводы: существенно сокращаются возможности развития собственного производства, падает емкость внутреннего рынка, не пополняется государственная казна, поселение становится непривлекательным для людей и инвесторов, город становится добычей «приезжих товаров» и др. Эта тема, строго говоря, является центральной, ибо есть люди - есть город, нет людей -нет города. Если город входит в полосу оживления или подъема, то для него
актуальна прежде всего тема трудовых ресурсов. Для малых городов характерно постарение населения, что актуализирует трудовую тему.
Второй момент - подорванность экономики, слабость предпринимательской среды, отсутствие рабочих мест с хорошими зарплатами. Если город вступает в полосу оживления или развития, то в этом случае значима проблема формирования целостности местной экономики, устранения ее фрагментарности (эффекты синергии). В этом случае предприятия могут развиваться по принципу поддержки друг друга, когда в ходе обмена хозяйственной деятельностью одно предприятие поставляет товары и услуги, а другое предприятие является рынком для этого товара, и так - по цепи хозяйственных отношений.
Третья слабость - инфраструктурная отсталость, низкая обеспеченность населения инфраструктурными услугами. Данная ситуация порождает негативные моменты: непривлекательность города для местных и потенциальных жителей, для инвесторов, ограничение возможностей развития производства и др. Вопросы инфраструктуры необходимо решать одновременно с проблемой трудовых ресурсов и местной экономики как производства товаров.
Четвертая слабость - это низкая емкость рынка и низкий платежеспособный спрос населения, скромный спрос предприятий на средства производства. Эти обстоятельства негативно сказываются на потенциальных возможностях развития собственного производства. В этих условиях не совсем ясно, какие производства являются перспективными и куда должны направлять инвестиции предприниматели. В итоге даже имеющиеся местные инвестиции уходят на сторону. Создаются порочные воспроизводственные круги, когда низкий платежеспособный спрос формирует низкое предложение товаров, а последнее в свою очередь отнюдь не позитивно сказывается на производстве. Но если производство не развивается, то отсутствует возможность повышения доходов населения и муниципалитета, сохраняется низкая емкость рынка.
Пятая слабость - финансовая зависимость депрессивных городов в сочетании с отсутствием или ограниченностью привлекательных инвестиционных проектов. Беда усугубляется тем, что наряду с финансовыми вливаниями существуют денежные утечки (оплата ввоза и прочего), деньги слабо «связываются местной экономикой» из-за ее подрыва.
3. Разграничение круга проблем, которые малый город депрессивного типа может решить собственными силами и проблем, которые малый город может решить только при поддержке государственной, инвесторов и других лиц.
Остановимся прежде всего на тех возможностях, которыми располагают сами малые города депрессивного типа.
Подчеркнем, что объективно необходимо в современных условиях поддерживать личный сектор экономики, с тем чтобы обеспечить малоимущим слоям населения достаточно приемлемый уровень жизни. В связи с этим актуальна поддержка проектов развития местной кооперации по сбыту продукции местных производителей, кредитной кооперации. Необходимо попытаться приостановить тенденцию свертывания личного подсобного хозяйства. Поскольку этот процесс идет в условиях, когда не только низки доходы тех лиц, которые сокращают свое подсобное хозяйство вследствие разнообразных причин, но и вследствие того, что хозяйства населения вносят свой позитивный вклад в формирование рыночных фондов и сельскохозяйственной продукции, и изделий домашней промышленности. Во всяком случае, если в малом городе развит частный жилой сектор, то его неизбежно сопровождает в условиях полноценных семей и развитое подсобное хозяйство. Практика показывает, что наличие ЛПХ решает многие жизненные проблемы (питание, дополнительные доходы и пр.).
Другая надежда- малое и среднее предпринимательство. Создание надлежащих условий для организации людьми собственного дела - это ответственная задача местных органов власти. В связи с этим целесообразно поставить вопросы об удешевлении муниципальной аренды, а также об удешевлении транспортных услуг. Доказано, что один из резервов - это возврат части людей, которые в настоящее время являются трудовыми мигрантами. Определенный резерв связан с тем, чтобы муниципальные закупки, а также госзакупки, проводить таким образом, чтобы в бесспорном порядке тендеры выигрывали местные товаропроизводители. Сейчас очень часто торги выигрывают москвичи, они даже выигрывают торги, связанные с постройкой детских площадок (цена 1,5 млн р., 2008 г., Вичуга и ряд других городов), хотя эти работы вполне могли выполнить местные организации.
Малые предприниматели нуждаются в информации, которая показывала бы, какие виды экономической деятельности в настоящее время наиболее востребованы. Это обстоятельство крайне существенно, было бы неплохо, если бы местные власти в сотрудничестве с региональными структурами взяли бы на себя ответственную функцию сбора информации о потенциальных точках хозяйственного роста в соединении со сведениями о том, в каких направлениях пойдет в целом развитие экономики (во втором случае мы делаем акцент на установление приоритетов экономического развития).
В качестве третьего резерва мы рассматриваем возможности торговой деятельности, связанные с тем, что рано или поздно она заполнит все отведенное ей хозяйственное пространство, благодаря торговле будут достигну-
ты определенные накопления и можно будет ожидать перетока ресурсов из этой сферы деятельности в производство.
В-четвертых, следует обратить внимание на развитие сферы услуг, которая в большинстве случаев в основном направлена на удовлетворение запросов местных жителей. Абсолютное потребление платных услуг населением в расчете на душу имеет тенденцию роста и в целом по Ивановской области, и по отдельным административным районам, правда, темп медленный. Если постепенно объемы реализации в этих сферах возрастают, то и увеличивается объем «связанных» в указанном обороте денег. Здесь для нас важен не только момент связанности (он очень существенен), но и момент накоплений. Эти дополнительные деньги выполняют не только функцию расширения данного производства, но и функцию перетока ресурсов в другие сферы, например, в отрасли материального производства. Идет процесс саморасширения производства за счет связанности денег и накопления капитала. На этот внутренний момент в литературе.практически не обращается внимание, а мы в своей работе этот пункт делаем важным тезисом, выносимым на защиту. Тему внутреннего оборота надо также связывать с личным сектором экономики, с развитием подсобных хозяйств населения. Внутренний денежный оборот может нарастать и за счет сферы услуг, и за счет деятельности местных продавцов, особенно в условиях реализации ими товаров местного производства. Мы придаем большое значение теме внутреннего денежного оборота, считая, что его нарастание и интенсивность движения являются важными факторами преодоления депрессии, возрождения, а затем и развития.
В качестве местного ресурса можно рассматривать развитие муниципального сектора как сектора, выполняющего не только социальные, но и хозяйственные функции. Важно, на наш взгляд, определиться, какие виды деятельности могут быть эффективными, будучи по своей подчиненности муниципальными.
Большое значение имеет формирование финансовой грамотности населения. Во-первых, свободные деньги надо хранить в сберегательном банке. Это целесообразно с точки зрения организации нормального денежного оборота. В этом случае деньги выступают в качестве кредитного ресурса, они могут быть выданы тем, кто испытывает потребность в заемных средствах. Во-вторых, финансовая грамотность дает возможность искать и находить наиболее выгодные варианты помещения своих средств.
Мнение многих лиц, а также наше суждение заключается в том, что малые города депрессивного типа не в состоянии преодолеть основные социально-экономические проблемы, опираясь только на собственные силы, необходима помощь со стороны, прежде всего господдержка.
Ключевой момент - инвестиции. Малый город имеет незначительные средства, которые можно направить на развитие экономики (у Ивановской обл. средств для возрождения малых городов практически нет, сами муниципальные бюджеты дефицитны). Считаем, что необходима федеральная программа оздоровления малых городов. В этой программе важное место должна занять инвестиционная подпрограмма, предполагающая государственное софинансирование частных проектов. Например, во многих случаях перспективны такие проекты, как производство мыла, прудовое рыбоводство (в таких р-нах, как Южский, Комсомольский, Пестяковский и др., есть не только озера, но и крупные торфяные выработки), производство питьевой и минеральных вод (питьевая вода в Иваново доставляется из др. областей, напр. Костромской, Московской, Владимирской), производство металлоизделий (это очень широкая номенклатура, включающая многие тысячи наименований, одновременно потребность в этих изделиях носит тотальный характер, они нужны везде и всюду, начиная от домохозяйства, кончая предприятиями), добыча стройматериалов (актуальна в связи с жилищным и дорожным строительством), деревянное домостроение (актуальное направление, возможна реализация межмуниципальных проектов), дорожное строительство (много дорожных проблем даже в областях Центра РФ). Муниципалитеты нуждаются в существенной поддержке региональных, а в отдельных случаях и федеральных властей для осуществления серьезных проектов развития отдельных видов хозяйственной деятельности, строительства новых предприятия или расширения деятельности существующих предприятий. Для частного капитала многие проекты финансово невыгодны, но в условиях государственно-частного партнерства их можно за счет бюджетной дотационной составляющей сделать выгодными. Если во главу угла везде и всюду поставить прибыль, то у многих малых городов нет перспективы.
Ведущий аспект инвестиционной деятельности - это развитие в малых городах инфраструктуры (производственной и социальной). Инвестиционная непривлекательность малых городов- это не только отсутствие кадров, невысокая емкость внутреннего рынка, но и слабая и даже отсталая инфраструктура города.
Важным подспорьем для малых городов может быть включение имеющихся у них производств в выполнение каких-либо федеральных или региональных программ, а также в получение заказов со стороны.
Напомним о пока еще не реализованном проекте «Золотое Кольцо». Реализация этого проекта способствовала бы решению очень значительного количества проблем и имела бы более отдаленные пространственные последствия. Например, дало бы значительный импульс развитию сельского хозяйства (сельхозпредприятия получили бы заказы на производство эколо-
гически чистой продукции для пунктов общепита); дорожного строительства; транспорта как факторам туризма и путешествий, а также просто деловых отношений и перемещения людей и грузов.
Считаем важными вопросы госпомощи и значимости частных инвестиций для малых городов, отмечаем необходимость создания такой хозяйственной ситуации, когда в рамках и регионального воспроизводства, и межрегионального воспроизводства серьезно действовали бы силы интегра-тивного характера. Для областных властей существенное значение имеет положение дел в таких малых городах, как Шуя, Вичуга, Фурманов, Тейко-во, а также Кинешма. В то же время, вне должного внимания находятся Верхний Ландех, Пестяки и еще многие города, которые в целом рассматриваются как неперспективные.
Малый город мы рассматриваем в рамках экономического обмена с подведомственной ему территорией, поэтому развитие села позитивно скажется на развитии года. В данном случае необходимы не только колоссальные инвестиции, не только четко определенная государственная политика, в которую включаются регионы, но и инициативные люди из числа предпринимателей и организаторов производства. В то же время тема импортозаме-щения, связанная не только с продовольствием, но и с другими товарами, сыграла бы выдающуюся роль в активизации пространственной хозяйственной деятельности, помогла бы возрождению малых городов. В этом случае важно руководствоваться не только чисто рыночными критериями, но и важными государственными решениями, связанными с безопасностью страны, сохранением населения, хозяйственным освоением территории и пр.
Еще раз обратим внимание на то, что помощь со стороны может придти (и отчасти идет) в виде «протянутой руки Москвы». С одной стороны, москвичи скупают собственность, устанавливают отношения с ивановскими бизнесменами как младшими партнерами, внедряются в сферы экономики в качестве командиров, но с другой стороны, с их помощью возникают новые производства, строятся различные объекты. В существенной степени Плес развивается на базе московского капитала. Возникают отдельные зоны, например, в Семигорье Вичугского района, где концентрируются такие виды деятельности, как отдых, туризм, спорт, развлечения, общепит, техобслуживание транспорта. В ходе эксплуатации этих пунктов москвичи активно выступают так же и в качестве потребителей услуг.
В заключение отметим, что все проблемы развития малых городов Ивановской области должны рассматриваться под знаком понимания того, что идет объективный процесс формирования Московского макрорегиона, в рамках которого каждый город должен определить свою роль и место.
В заключении сформулированы основные выводы, показаны результаты проведенного диссертационного исследования.
По теме диссертации опубликованы следующие работы.
1. Патреева, О.В. Малый город: типы воспроизводства факторы экономического развития / О.В. Патреева // ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия. - 2011. - № 1. - С. 32-36. (0,5 п.л.)
2. Патреева, О.В. Малый город: факторы экономического развития / О.В. Патреева // Экономика образования. - 2009. - № 3(2). - С. 305-309. (0,5 п.л.)
3. Патреева, О.В., Дубровский, С.П., Суслова, Е.М. Социально-экономические отношения как комплекс технико-экономических, организационно-экономических, социокультурных и правовых отношений образования / О.В. Патреева, С.П. Дубровский, Е.М. Суслова // Экономика образования. - 2009. - № 4. - С. 25-31. (0,5 п.л., лично автору 0,2 п.л.)
4. Патреева, О.В., Суслова, Е.М. Использование методов моделирования при исследовании экономического роста / О.В. Патреева, Е.М. Суслова // Экономика образования. - 2009. - № 4 (2). - С. 46-48. (0,31 п.л., лично автору 0,2 п.л.)
5. Патреева, О.В., Суслова, Е.М. К вопросу о валовом городском продукте / О.В. Патреева, Е.М. Суслова // Экономика образования. - 2009. -№ 4 (2). - С. 97-98 (0,31 п.л., лично автору 0,2 п.л.)
6. Патреева, О.В., Муслова, М.Е. Малый город как специфическая воспроизводственная система / О.В. Патреева, М.Е. Муслова // Экономика образования, 2010. - № 3. - С. 237-240. (0,5 п.л., лично автору 0,25 п.л.)
7. Патреева, О.В., Суслова, Е.М. и др. Исследование факторов экономического развития административно-территориальных образований: Научное издание / под ред. А.И. Новикова. - Шуя: Изд-во ГОУ ВПО «ШГПУ», 2010. - 270 с. (20,2 п.л., лично автору 2,92 п.л.)
8. Патреева, О.В. Город Шуя: социально-экономическая характеристика / О.В. Патреева // Региональное воспроизводство: вопросы теории и практики: Межвуз. сб. науч. тр. / Под ред. Б.Д. Бабаева и С.С. Мишурова. -- Иваново: Изд-во «Иван. гос. ун-т», 2007. - С. 246-252. (0,44 п.л.)
9. Патреева, О.В. Факторы, тормозящие экономическое развитие малого города / О.В. Патреева // Воспроизводство на мезо- и микроуровнях: направления, факторы, механизмы, эффективность: Межвуз. Сб. науч. ст.: В 2ч./ Под ред. Б.Д.Бабаева. - Иваново: Изд-во «Иван. гос. ун-т», 2008. Ч. II. - С. 18-23. (0,38 п.л.)
10. Патреева, О.В. Экономические факторы развития малого города (на примере города Шуи) / О.В. Патреева // Нижегородская сессия молодых ученых. Гуманитарные науки (13; 2008) / Отв. за выпуск Зверева И.А. -Н.Новгород-. Гладкова О.В., 2009. - С. 42-43. (0,11 п.л.)
11. Патреева, О.В. Экономические факторы развития малого города / О.В. Патреева // Государственное регулирование социально-экономических процессов в условиях глобального кризиса: Материалы Международной научно-практической конференции (30 марта 2009 г.). - В 2-х частях. - 4.2. / Отв. ред. JI.A. Тягунова. - Саратов: Научная книга, 2009. - С. 48-49. (0,13 пл.)
12. Патреева, О.В. Социально-экономические проблемы малого города глазами руководителей хозяйствующих субъектов / О.В. Патреева // Перспективы развития региональных социально-экономических систем. - Сб. науч. трудов / Под ред. Е. А. Шмелевой. - Шуя, 2009. - С. 124-128. (0,2 п.л.)
13. Патреева, О.В. Ключевые социально-экономические проблемы малого города / О.В. Патреева // Проблемы малого города: социокультурные и экономические аспекты: Сборник научных трудов / Под ред. Е. А. Шмелевой. -Шуя, 2009. - С. 147-154. (0,4 п.л.)
14. Патреева, О.В. К вопросу об исследовании факторов экономического развития / О.В. Патреева // Новая Российская экономика: движущие силы и факторы: Международная научно-практическая конференция молодых ученых и аспирантов. Часть 2 / Отв. за выпуск Н.В. Дроздова; Яросл. гос. ун-т им. П.Г. Демидова. -Ярославль : ЯрГУ, 2010. - С. 45-47. (0,14 п.л.)
15. Патреева, О.В. Кругооборотные схемы местных ресурсов / О.В. Патреева // Актуальные проблемы современного хозяйственного развития: воспроизводственный аспект : сб. науч. тр. / Под ред. Б.Д. Бабаева. - Иваново : Изд-во «Иван. гос. ун-т», 2010. - С. 333-337. (0,24 п.л.)
16. Патреева, О.В. Факторы, стимулирующие экономическое развитие малого города / О.В. Патреева // Актуальные проблемы регионов и муниципалитетов: Межвузовский сборник научных трудов / Под ред. Б. Д. Бабаева. -Шуя: Изд-во ГОУ ВПО «ШГПУ», 2010. - С. 138-154. (1п.л.)
17. Патреева, О.В. Факторы, поддерживающие экономическое развитие малого города ! О.В. Патреева // Общественное воспроизводство как многоуровневый процесс: вопросы теории и практики: сб. науч. тр./ Под ред. Б.Д. Бабаева. - Иваново: Изд-во «Иван. гос. ун-т», 2010. - С. 216-226. (0,56 п.л.)
18. Патреева, О.В. Особенности воспроизводства в малых городах депрессивного типа / О.В. Патреева // Проблемы современной экономики: сборник материалов II Международной научно-практической конференции, в 3-х частях. Часть 1 / Под общ. ред. Ж.А. Мингалёвой, С.С. Чернова. - Новосибирск: Издательство НГТУ, 2010. - С. 172-178. (0,38 п.л.)
Патреева Оксана Вячеславовна
МАЛЫЙ ДЕПРЕССИВНЫЙ ГОРОД: ТИПЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ВОЗРОЖДЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Подписано к печати 29.01.2011 г. Формат 60x84/16. Бумага ксероксная. Печать ризография. Гарнитура Тайме. Усл. печ. листов 1,2. Тираж 100 экз. Заказ № 3018.
Издательство ГОУ ВПО «ШГПУ» 155908, г. Шуя Ивановской области, ул. Кооперативная, 24 Телефон (49351) 4-65-94
Отпечатано в типографии ГОУ ВПО «Шуйский государственный педагогический университет» 155908, г. Шуя Ивановской области, ул. Кооперативная, 24
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Патреева, Оксана Вячеславовна
Введение.
Глава 1. Локальное (местное) воспроизводство в условиях малого города депрессивного типа.
1.1. Обзор литературы, посвященной факторам экономического развития (с учетом аспекта малого города).
1.2. Логика исследования воспроизводства в малых городах депрессивного типа.
1.3. Типы воспроизводства в малых депрессивных городах.
Глава 2. Потенциал малого города и факторы, на него влияющие.
2.1. Факторы, способствующие экономическому развитию малого города.
2.2. Факторы, тормозящие экономическое развитие малого города.
2.3. Проблемы малого города: решаемые собственными силами и требующие государственной поддержки.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Малый депрессивный город: типы воспроизводства и экономические факторы возрождения"
Актуальность темы исследования. Экономический аспект устойчивого развития связан с переходом от нынешней экономики использования ресурсов к экономике их системного воспроизводства, при этом субъектами устойчивого развития призваны стать регионы.
Проблема малых городов (многие из них депрессивного типа) является чрезвычайно актуальной в силу сложности их социально-экономического положения и неопределенности в развитии, отсутствует выверенная общенациональная и региональная программы возрождения малых городов в России вообще, в центральных областях Российской Федерации в частности.
В условиях существенной разработанности региональной проблематики происходит переход к изучению муниципального уровня регионов. Субъектами устойчивого развития регионы могут стать только в том случае, если обеспечено более или менее эффективное развитие составляющих их муниципальных пространственных образований.
Пристальное внимание научной общественности привлекает социально-экономическое положение и проблематика функционирования и развития малых городов депрессивного типа, в особенности тех, которые находятся в старопромышленных регионах Центра России.
Уровень субрегиональной экономики как пространственной экономики содержит в себе много вопросов либо малоисследованных, либо вообще не разработанных, это научное направление находится в стадии своего становления и требует все новых и новых исследований актуальна тематика локального (местного) воспроизводства, вопросы экономического роста в малых городах, оценка потенциала возрождения.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретическую и методологическую основу исследования составили работы ведущих ученых в области экономической науки.
Можно выделить исследования, которые посвящены содержанию и факторам экономического развития (Е.И. Лавров, В.В.Токарева, В.Я. Любовный, О.С. Пчелинцев, Л.Я. Герцберг, В.В. Таболин, Н.Е. Егорова и др.).
Существуют исследования, посвященные качеству экономического роста во взаимосвязи с проблемами инновационного развития (В.И. Кушлин, A.C. Нешитой, П.И. Огородников, С.А. Васнев, Д.И. Волошин, А.Н. Николаева, В.Н. Щуков и др.).
Исследованиями в области проведения региональной политики по поддержке малых городов занимаются О.В. Кузнецова, Т.А. Сарыглар, М.Н. Гайка-зов и др.
Отдельного внимания заслуживают исследования, посвященные проблемам трудовой миграции населения малого города, а также проблематике региональной инфраструктуры (В.Г. Смирнов, Г.Н. Закинчак, А.Б. Берендеева, H.H. Суворова, Ю.Ф. Флоринская и др.).
Среди исследований, посвященных малым городам, можно выделить тему стратегического планирования (H.A. Гайнутдинов, И.И. Меламед, О.И. Столяров, Ю.Н. Лапыгин, А.Е. Илларионов и др.).
Исследованиями малых городов, включая депрессивные, занимаются А.Г. Кайгородов, A.B. Лодышкин, Б.Д. Бабаев, М.Е. Муслова, С.С. Мишуров, А.И. Новиков, Е.Е. Николаева, H.A. Квашнина, А.Е. Балобанов, P.C. Совдагаров, и др.
Цели и основные задачи исследования. Целью диссертации является исследование типов воспроизводства и факторов, одни из которых способствуют возрождению малых городов депрессивного типа, а другие тормозят этот процесс (на примере Ивановской обл.).
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1) рассмотреть существующие в научной литературе подходы к исследованию проблематики экономического развития малого города;
2) выявить особенности воспроизводства в малых городах депрессивного типа;
3) описать кругооборотные схемы ресурсов в рамках воспроизводственного подхода (на примере малых городов Ивановской обл.);
4) провести анализ факторов экономического развития малого города депрессивного типа, разграничив поддерживающие и подрывающие факторы;
5) выявить резервы и возможности развития малых городов депрессивного типа.
Объект исследования - малые депрессивные города как специфический экономический тип.
Предмет исследования - организационно-управленческие отношения, связанные с функционированием и развитием малых городов депрессивного типа.
Методологическая основа исследования. В исследовании использовались общенаучные методы: историко-логический, анализа и синтеза, индукции и дедукции, взаимосвязи качественных и количественных изменений, а также методы системного, структурно-функционального и экономико-статистического анализа.
Информационной базой исследования являются работы отечественных и зарубежных авторов в области экономической науки, региональной экономики, нормативно-правовые документы РФ, информационные ресурсы Интернета, публикации периодических изданий (журналы), статистические данные Росста-та по РФ и ее регионам, официальные отчеты Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, а также материалы лично полученные автором в ходе проведенных исследований.
Диссертационное исследование соответствует п. 3.1 (Развитие теории пространственной и региональной экономики; системная диагностика региональных проблем и ситуаций), п. 3.12. (Региональные особенности социально-экономического развития; методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов) Паспорта специальностей ВАК МОиН РФ 08.00.05 (Экономические науки).
Существенные признаки новизны, лично полученные соискателем.
1) Выделено пять основных позиций, существующих в современной литературе по социально-экономической проблематике малых городов, позволяющие актуализировать и полнее понять тему исследования и повысить доказательную силу диссертации (воспроизводственный подход, анализ со стороны пространственной экономики, специфическая проблематика депрессивных городов и др.).
2) Доказано, что основная проблематика малых городов депрессивного типа в старопромышленных регионах может быть сведена к пяти группам проблем:
- демографическая проблема в соединении с деформациями трудовых ресурсов и трудовой миграцией;
- фрагментарность производства товаров, подорванность производственных основ;
- инфраструктурная отсталость (производственная, рыночная, социальная) и низкий уровень обеспечения населения и организаций услугами инфраструктуры;
- финансовая зависимость, причудливый симбиоз нехватки инвестиций и ограниченности рыночно-привлекательных инвестиционных проектов;
- пониженная емкость рынка и деформированность, агрессивность ввоза.
При этом показано, что все пять проблем малых городов депрессивного типа должны решаться комплексно и одновременно, что усложняет их решение.
3) Выделены как новое исследовательское направление три типа воспроизводства: «иждивенческий», «замещающий», «самозарабатывающий», что позволяет четко определить «замещающий» и «самозарабатывающий» типы как генеральное направление возрождения этих городов. В рамках системного подхода особо показано, что сложившаяся фрагментарность экономики в этих городах сосуществует с ослабленными обратными связями.
4) На основе схемы «ресурсы - производство — сбыт» выдвинуты круго-оборотные схемы ресурсов, рассматриваемые в рамках локального (местного) воспроизводства, позволяющие разграничить внутренний хозяйственный оборот и внешний хозяйственный оборот. Показано, что перспективы малых городов в решающей степени связаны с внешним хозяйственным оборотом, если вывоз товаров местного изготовления компенсирует ввоз товаров и услуг.
5) Показано, что только в условиях определения места и роли малого города в системе регионального общественного разделения труда, складываются необходимые предпосылки для реализации как имеющихся конкурентных преимуществ, так и той господдержки, которую получат депрессивные города.
6) Выделены факторы, одни из которых поддерживают функционирование и возрождение малых городов депрессивного типа (особая роль предприятий, работающих на вывоз; рыночная продвинутость населения; и др.), другие тормозят эти процессы (пониженная емкость рынка; низкое качество остающейся рабочей силы; агрессивная конкуренция ввоза; и др.). При этом показано, что одни и те же факторы в одних условиях могут играть позитивную роль, в других - роль негативную.
7) Разграничены проблемы, которые малый город депрессивного типа может решить собственными силами (поддержка местного бизнеса с помощью муниципальных закупок; стимулирование хозяйства населения; развертывание коопераций и др.) и проблемы, которые малый город может решить только при государственной поддержке или с участием внешних инвесторов (развитие инфраструктуры на основе государственно-частного партнерства; обеспечение инвестиционного напора с использованием госгарантий и др.).
Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в том, что она развивает теорию локального (местного) воспроизводства; расширяет и углубляет социально-экономические факторы развития малых городов депрессивного типа и потенциал их возрождения.
Практическая значимость. Обращается внимание местных властей на агрессивный характер конкуренции ввоза, ведущей к подрыву местного воспроизводства. В целом актуализирована тема местного воспроизводства как объекта региональной и местной экономической политики. Основные положения и выводы, изложенные в исследовании, могут быть использованы для выработки эффективных моделей регулирования экономического роста малого города, при разработке и осуществлении специальных муниципальных программ и выработки стратегии социально-экономического развития.
Основные положения могут быть использованы в рамках учебного процесса при изучении курсов: «Экономика», «Региональная экономика», «Экономика городского хозяйства» и др.
Апробация результатов исследования. Основные выводы исследования изложены на 3 международных научно-практических конференциях: международной научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов «Новая российская экономика: движущие силы и факторы» (Ярославль, 2009г.); «Международная научно-практическая конференция: Государственное регулирование социально экономических процессов в условиях глобального кризиса» (Саратов, 2009г.); II Международная научно-практическая конференция «Проблемы современной экономики» (Новосибирск, 2010г.), а также Всероссийской конференции с элементами научной школы для молодежи «Основы инновационной деятельности» (Москва, 2010г.), Межрегиональной научно-практической конференции: «Экономические проблемы и рынок труда в кризисный и посткризисный период» (Иваново, 2010г.). Основные положения диссертации были изложены в научных сообщениях на 12 межвузовских конференциях, в том числе: Нижегородской сессии молодых ученых (Нижний Новгород, 2008г.), межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы регионов и муниципалитетов» (Шуя, 2010г.); межвузовской научной конференции «Шуйская сессия студентов, аспирантов, молодых ученых» (Шуя, 20082010гг.); на фестивале «Молодая наука в классическом университете» (Иваново, 2008-2010гг.) и др. Ряд сформулированных в диссертации предложений принят к рассмотрению в ряде организаций. Ряд научных результатов в ходе исполнения Государственного контракта № П1941 от 29.10.2009 на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных нужд1.
Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли своё отражение в 18 работах, опубликованных в Иванове, Саратове, Шуе, Ярославле, Новосибирске объёмом 8,75 п.л. (в т. ч. 6 статей в ведущих рецензируемых научных журналах, одна коллективная монография объем 20,2 п.л., доля диссертанта 2,92 п.л.).
Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка (135 источников).
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Патреева, Оксана Вячеславовна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Выполненное диссертационное исследование носит теоретико-прикладной характер. Этот уровень экономики, более известный по литературным источникам как субрегиональный, не является в достаточной степени исследованным, однако внимание к нему в настоящее время возрастает.
На наш взгляд, причина этого в том, отечественные исследователи внесли значительный вклад в понимание социально-экономической проблематики регионов и малых городов. Значительным вкладом в продвижении вперед региональной экономики является изучение проблем малого города, изучение муниципальной экономики, стратегического планирования развития малых городов. Безусловно, научно-практической значимостью обладает необходимость разработки стратегии и механизма формирования конкурентных преимуществ малого города, способных обеспечить надёжное положение муниципальной экономики в рыночном пространстве региона и страны в целом.
Важная особенность нашего исследования с точки зрения объекта заключается также в том, что мы изучаем регион депрессивного типа, точнее, в рамках этого региона (Ивановская область) - малые города депрессивного типа. Исследование проблематики малых городов депрессивного типа имеет свои теоретико-прикладные аспекты, в особенности тему факторов экономического развития малого города депрессивного типа, важны вопросы стратегии выживания малых городов, а также вопросы изыскания дополнительных возможностей для решения проблем малых городов депрессивного характера. Мы говорим о том, что есть круг вопросов, которые муниципальные органы власти могу решить сами, и круг вопросов, которые могут решить только при поддержке государственной, инвесторов.
Исследование показывает, что для федеральной и региональной помощи малым городам для выхода городов из глубокой депрессивности необходимы знания о влиянии различных факторов на экономическое развитие малого города.
Работа в целом носит прикладной характер, который четко ориентирован на социально-экономическую проблематику малых городов депрессивного типа Ивановской области. Здесь мы выходим на ряд факторов: поддерживающих и тормозящих экономическое развитие малого города. При этом мы указываем на возможности активизации экономической деятельности в малых городах депрессивного типа.
Малый город представляет собой целостную социально-экономическую систему и рассматривается нами как система особого типа (с особым типом местного воспроизводства), поскольку ее обособление происходит внутри национальной экономики. В работе доказано, что малому городу присущ особый тип воспроизводства, с характерными значимыми чертами. Так, в малом городе мы выделяем «иждивенческий» тип воспроизводства, «замещающий» и «самозарабатывающий» типы воспроизводства.
Мы используем понятие местной экономики как совокупности видов деятельности, когда в основном используются местные ресурсы, продукция или услуги потребляются на месте (т.е. в самом малом городе), а также предприятия, работающие на привозном сырье, реализуют продукцию преимущественно здесь же. Вопрос местной экономики связан с темой кругооборотных схем местных ресурсов и доходов. В современных условиях многие производства, которые мы рассматриваем в рамках местной экономики, свернуты, и потребности местного населения раннее удовлетворяемые с их помощью, в настоящее время обеспечиваются за счет поездки в другой город, областной центр, либо обращением к ввозу (т.е. к товарам и услугам, произведенным в другом городе или области, стране).
Известно, что малые города зависимы в финансовом отношении от перечислений из вышестоящего бюджета. В ходе наших рассуждений мы пришли к выводу, что для малых городов характерен «иждивенческий» тип воспроизводства. В малом городе экономический кругооборот образуют товары, произведенные по преимуществу из местных ресурсов (с частичным использованием привозных), взаимодействуют местное производство (предложение), местное потребление (спрос), местное ценообразование. Рынок малого города становится «узлом противоречий», при этом, мы особо выделяем агрессивную конкуренцию ввоза, подрывающего местное воспроизводство (подрыв секторов местного хозяйства, рост безработицы и др.).
По нашему мнению, идея замещающего производства в настоящее время является актуальной и перспективной. Речь в данном случае идет об организации на определенной местности, в частности в малых городах Ивановской области, производства многих видов индустриальных товаров, которые в современных условиях ввозятся из других регионов или даже являются предметом импорта. Так, нами выделен «замещающий тип воспроизводства».
В рамках рассмотрения особенностей воспроизводства в малых городах выделяем третий тип воспроизводства, характерный для малых городов — «зарабатывающий тип воспроизводства. В рамках локального воспроизводства выделены кругооборотные схемы доходов и ресурсов, сообразно реальностям, происходящим в малом городе. Под экономическим кругооборотом понимается круговое движение реальных экономических благ, сопровождающееся встречным потоком денежных доходов и расходов. В ходе проведенного исследования мы выделили кругооборотные схемы ресурсов, продуктов, которые показывают за счет чего функционирует местная экономика, местное производство (за счет собственных ресурсов или привозных ресурсов), как происходит реализация произведенной продукции (на местном уровне; частично на местном, частично ориентирована на вывоз или ориентирована вывоз продукции). Мы пришли к выводу, что в малом городе возможно 9 вариантов подобных круго-оборотных схем.
В рамках региональной экономики определены условия, факторы и возможности возрождения и развития малых городов. Такие условия могут быть реализованы в рамках «замещающего» и «самозарабатывающего» типов воспроизводства, а также при применении кругооборотных схем, ориентированных на экспорт товаров и услуг, производимых в малом городе. В заключении мы намерены предложить ряд рекомендаций, обращенных к разным структурам, в частности органам местной власти, органам статистики, лицам, организующим учебный процесс. Считаем необходимым: 1) продолжить сбор эмпирического материала и его обобщение; 2) активизировать различные способы исследования проблем малого города, экономического развития малого города депрессивного типа и его факторов (опросы, анкетирования, мониторинга и т.п.); 3) использовать результаты исследования при изучении учебных дисциплин: «Экономика», «Региональная экономика», «Экономика городского хозяйства» и др.
Отсутствие на муниципальном уровне приемлемой статистики вызывает необходимость решения вопросов организации статистических наблюдений экономического развития малого города. Теперь мы выдвинем ряд рекомендаций, обращенных к директивным органам, в особенности к руководителям муниципальных образований (см. приложение 7).
В настоящее время активно пропагандируются проектные формы организации экономической деятельности, которые могут осуществляться и на уровне предприятия, и на уровне муниципального образования, региона, национальной экономики. В рыночных условиях люди в заметной" степени предоставлены сами себе, формы государственной и социальной защиты населения все больше носят ограниченный характер, например, государство последовательно проводит политику отказа от дотирования жилищно-коммунального хозяйства, хотя значительная часть территории страны пребывает в таких условиях, когда такое дотирование в принципе необходимо, особенно если учитывать невысокий уровень заработной платы наемных работников. Одним из наших выводов является замечание, что в малых городах депрессивного типа формируются сильные элементы «иждивенческого» типа воспроизводства. В то же время необходима ориентировка малых городов на самозарабатывание денег, что возможно только в тех условиях, когда производится продукция на вывоз или когда приезжают люди со стороны и приобретают товары и услуги местного производства.
В основном, наше предложение заключается в том, чтобы применительно к каждому городу местными специалистами с помощью ученых была разработана программа развития тех видов экономической деятельности, благодаря которым можно пополнить не только казну, не только доходы предприятий, но и пополнить карманы местных жителей.
Обращаем внимание местных властей на то обстоятельство, что Шуйская городская администрация не осуществляет хозяйственную деятельность, в таких областях как пассажирские перевозки, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов.
В целом мы свое исследование трактуем как определенную научную попытку сделать вклад в разработку социально-экономических проблем теоретико-прикладного характера местного воспроизводства с учетом факторов экономического развития малого города депрессивного типа.
Нами выделены и классифицированы факторы, влияющие на экономический рост малого города. Классификация факторов проведена по следующему принципу: поддерживающие и тормозящие социально-экономическое развитие малого города депрессивного типа. Так, по-нашему мнению, к факторам, поддерживающим экономическое развитие малого города необходимо относить следующие факторы: 1) Наличие инвестиционно-привлекательных объектов; 2) Наличие производств, способных зарабатывать деньги для города; 3) Самоорганизация и самозанятость населения, функционирование инициативных и амбициозных предпринимателей; 4) Географическая близость малого города к областному центу или иному развивающемуся центру; 5) Финансовые вливания со стороны, включая переводы трудовых мигрантов; 6) Позитивное влияние Москвы и формирующегося московского макрорегиона (инвестиции, заказы на товары и услуги и др.) на соседние регионы и малые города; 7) Муниципальный заказ как форма поддержки местного предпринимательства. Развитие государственно-частного партнерства; 8) Наличие инфраструктурных объектов, удовлетворяющих более или менее современным требованиям; 9) Наличие предпосылок для перетока ресурсов из сферы торговли в производственную сферу, в особенности в ту, которая ориентирована на вывоз; 10) Наличие точек инновационного развития, которые могут быть развернуты при благоприятных обстоятельствах; 11) Наличие «рыночно-продвинутых» слоев населения, особенно молодежи; 12) Трудовые мигранты, задумывающиеся о возвращении в свой город как потенциальный резерв рабочей силы и предпринимательства; 13) Формирующаяся социальная ответственность бизнеса, социальная ответственность администрации города, а также самопомощь населения.
На экономическое развитие малого города, по нашему мнению, влияют следующие факторы, тормозящие экономическое развитие: 1) Отсутствие или незначительность размера внешних инвестиций в сочетании с ограниченностью или отсутствием местных капиталовложений; 2) Подрыв или самоликвидация предприятий, ориентированных на вывоз продукции и услуг. Низкая ёмкость рынка; 3) Трудовая миграция как обескровливание города; 4) Отдаленность малого города от развивающихся центров; 5) Ограниченность или сокращение денежных инъекций вследствие сокращения численности населения, перемещения управленческих организаций в другие города и др.; 6) Негативное влияние Москвы формирующегося московского макрорегиона (отток квалифицированной рабочей силы, агрессивная конкуренция ввоза и др.); 7) Отсутствие эффективной поддержки местными властями местных товаропроизводителей; 8) Отсталость инфраструктуры - производственной и социальной; 9) Не оптимальность структуры малого и среднего бизнеса, избыточная ориентированность на торговую деятельность по принципу «купил-продал»; 10) Преобладание традиционного производства с ограниченными возможностями роста; 11 Недостаточная рыночная продвинутость населения в сочетании с консерватизмом в потреблении; 12) Отсутствие у значительной части трудовых мигрантов возможности найти постоянную работу в родном городе; 13) Эгоизм предпринимателей и коррупция чиновничества, общественная пассивность населения.
Крупнейший вопрос - место и роль малых городов в сложившемся и отчасти складывающемся общественном разделении труда. Эту тему применительно к Ивановской области мы ставили в рамках формирования Московского макрорегиона, когда более-менее четко разграничено, что делает и за что отвечает Москва как крупнейший финансово-хозяйственный и административно-культурный центр, и чем призваны заниматься и за что отвечают подмосковные регионы. Малые города должны определяться не в рамках Московского макрорегиона, а в рамках Ивановской области как региона, хотя, возможно, некоторые центры, например Шуя, Вичуга, Фурманов, Тейково, Кинешма, даже Кох-ма могут претендовать в какой-то степени на свое место в границах Московского макрорегиона. Это очень сложная и ответственная задача, которую надо рассматривать как предмет особого диссертационного исследования. А в рамках нашей работы мы, во-первых, говорим об особой значимости «замещающего» и в особенности «самозарабатывающего» типов воспроизводства. В связи с «замещающим» типом следует сказать, что есть товары и услуги местного, локального характера, они производятся в рамках местной экономики и для местного потребления. Население малого города, равно как и его организации, претендуют также на товары и услуги, которые мы назовем продуктами регионального производства. Созданием этих продуктов малые города не занимаются или почти не занимаются, рассчитывая на привоз, но этот привоз должен быть ими компенсирован за счет своей производственной деятельности, за счет производства товаров и услуг «на вывоз». Население и организации малого города предъявляют спрос и на такие товары, которые не производятся в регионе, а создаются где-то в других регионах или даже за рубежом, в этом случае в малых городах возникает спрос на товары из других регионов и на импорт. Ввоз этих товаров также должен быть компенсирован за счет собственного производства и сбыта на сторону. Но этого собственного производства и сбыта на сторону в депрессивных городах в заметной степени не происходит, население и муниципалитеты расплачиваются за привозимые товары и услуги средствами, которые они получают за счет регионального и федерального бюджетов (пенсии и пособия) или за счет денежных переводов трудовых мигрантов. Нет того, что мы называем «самозарабатыванием», а также «замещающим» производством, или это есть, но пока еще в ограниченных объемах.
В то же время сам по себе стихийный процесс рыночного саморегулирования загнал многие малые города в состояние депрессии и спада. Эти города потеряли темп и упустили время, теперь их экономика находится под сильнейшим воздействием агрессии конкуренции ввоза. Население привыкает к привозным товарам, даже если местный предприимчивый товаропроизводитель организует какое-то дело, к нему люди относятся с настороженностью, ибо они уже освоили товары и услуги определенных марок и организаций. В этом смысле проблематика и «замещающего», и «самозарабатывающего» производства в реальной жизни наталкивается на массу проблем и трудностей. Поэтому мы говорим о том, что малые города нуждаются в государственной поддержке, солидаризируясь с многими исследователями, которые также придерживаются подобной точки зрения. Лишний раз можно заметить, что нужна государственная программа поддержки малых городов.
По нашему мнению, государственная поддержка малых городов депрессивного типа должна идти в первую очередь по следующим направлениям. 1) Развитие производственной и социальной инфраструктуры, возможно, необходимо использование практики софинансирования. 2) Развитие государственно-частного партнерства. Это, казалось бы, должно стать одним из генеральных направлений, однако в практике малых городов Ивановской области примеры единичны. Эту форму взаимодействия и сотрудничества мы увязываем с «замещающим» и «самозарабатывающим» типами воспроизводства. 3) Включение предприятий и организаций малых городов, а также индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, в региональные и государственные программы. В этом отношении малые города должны иметь несомненные преимущества. 4) Повышение пенсий и зарплаты бюджетным работникам.
Отдельные исследователи справедливо ставят вопрос о необходимости устаноI вить критерий бедности в размере двух-трех прожиточных минимумов, так как и бедный человек должен иметь средства на минимальные накопления для получения образования, приобретения жилья и пр.160.
160 См.: Егоров Е. Г. О теоремах распределения доходов, сбалансированных цен и сбалансированной экономики : Рецензия на книгу Р. И. Нигматулина и Б. И. Нигматулина «Кризис и модернизация России - тринадцать теорем». М. : Типография «Новости», 2010. - 49 с. / Е.Г. Егоров // Журнал экономической теории. - 2010. - № 3. - С. 204.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Патреева, Оксана Вячеславовна, Шуя
1. Абалкин, Л. Динамика и противоречия экономического роста / Л. Абалкин // Экономист. - 2001. - № 12. - С. 3-10.
2. Абалкин, Л.И. Логика экономического роста / РАН. Ин-т экономики. М., 2002. - 228 с.
3. Абрамян С. Бизнес идея: Автолавка. Прошлое или будущее? / С. Абрамян -Режим доступа: http://homebiz.ru/est-ideya/1640.html свободный. (20.12.2009)
4. Автолавки накормят нижегородцев // Новое дело, 2008. 24 апреля - Режим доступа: http://www.novdelo.ru/index.php свободный.
5. Актуальные проблемы современного хозяйственного развития: воспроизводственный аспект : Сб. науч. тр. / Под ред. Б. Д. Бабаева. Иваново: Иван. гос. ун-т, 2010.-472 с.
6. Александрова, А.Л., Гришина, Е.Е. Городская бедность в России и социальная помощь городским бедным. / А.Л. Александрова, Е.Е. Гришина- М.: Фонд «Институт экономики города», 2004. 168 с.
7. Андрюшина, Е. Местное самоуправление в современной России // Власть. -2006. №1 - Режим доступа: http://www.transpress.ru/articles/0601/0203.shtml свободный.
8. Анисимова, Л.В. Взаимодействие малых и средних городов и районов в условиях социально-экономической трансформации / Л.В.Анисимова // Вестник ОГУ. 2003. - № 2. - С. 71-73.
9. Бабаев, Б., Берендеева, А., Смирнов, А. Интегральный ресурс развития (на примере Ивановской области) / Б. Бабаев, А. Берендеева, А. Смирнов // Экономист. 2006. - № 7. - С. 72-79.
10. Бабаев, Б.Д. Активизация экономической деятельности в малых городах депрессивного типа: Монография / Б.Д. Бабаева. Иваново: Иван. гос. ун-т, Иван, гос. текст, акад., 2007. - 137 с.
11. Бабаев, Б.Д. Москва: донор или вампир?! / Б.Д. Бабаев. Иваново-Москва, Иван. гос. ун-т, 2009. - 271 с.
12. Бабаев, Б. Д., Николаева, Е. Е., Новиков, А. И. Актуальные проблемы повышения эффективности использования хозяйственной территории региона: Монография / Под ред. Б. Д. Бабаева. — Иваново: Иван. гос. ун-т, 2008. 259 с.
13. Берендеева, А.Б. Социальная политика региона: Учебное пособие. Иваново: Иван. гос. ун-т, 2006. - 184 с.
14. Берендеева, А.Б., Николаева, Е.Е. Благосостояние населения региона: индикаторы, тенденции, перспективы / А.Б. Берендеева, Е.Е. Николаева. Иваново: Иван. гос. ун-т, 2006. - 291 с.
15. Боженов, С. Рост дополнительных доходов не должен иикого вводить в заблуждение / С. Боженов // Муниципальная власть. — 2007. — Июль-август. С. 38-43.
16. Бочкарев, В. Шуя: перспективы социально-экономического развития/ В.Бочкарев // Профессионал. 2008. - 28 ноября. - С. 5-6.
17. Васильев, A.A. Децентрализация муниципального управления / A.A. Васильев Режим доступа: http://vasilievaa.narod.ru/mu/statrab/stat/vasil/ Decentre.htm свободный.
18. Васильева, М. Г. Критерии новых инновационных товаров / М. Г. Васильева // Управление персоналом. 2009. - № 21. - Режим доступа: http://www.top-personal.ru/issue.html?2224 свободный.
19. Васильчук, Ю.А. Воздействие семьи на динамику рыночной экономики /Ю.А Васильчук // Мировая экономика и международные отношения, 2007. -№1. С. 38.
20. Васнев, С.А. Инновационное развитие региональных экономик /С.А. Васнев // Научная сессия МИФИ. 2007. - Том 6. - С. 119-120.
21. Волошин, Д. Развитие и рост в концепции многоуровневой экономики /Д. Волошин // Экономист. 2008. -№ 2. - С. 47.
22. Воспроизводство: взаимосвязь политико-экономического и институционального аспектов : Сб. науч. тр. / Под ред. Б. Д. Бабаева. Иваново: Иван. гос. ун-т, 2009. - 224 с.
23. Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 год. Том 1. — Режим доступа: http://www.gks.ru/news/perepis2006/volumel/diagrams/tabl.htm свободный.
24. Гладкий, Ю. Н., Чистобаев, А.И. Основы региональной политики: Учебник для вузов/Фонд «Международно- прав. Экспертизы»; Европ. ин- т экспертов. -СПб: Изд- во Михайлова В. А., 1998. 659 с.
25. Глазычев, В. О состоянии местного самоуправления в Российской Федерации / В. Глазычев // Муниципальная власть. 2006. - Сентябрь-октябрь. - С. 12-15.
26. Говердовский, Ю. Без малых городов не быть большой стране // Парламентская газета. 2007. - № 16.
27. Города Ивановской области: Стат. Сб. Иваново, 2008. 524 с.
28. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровень: (Вопросы теории и практики)/РАГС при Президенте РФ. М. : Изд- во РАГС, 1998. - 319 с.
29. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов/Гос. унт; Высш. шк. экономики. М., 2000. - 495 с.
30. Григашкина, С. И. Концепция развития муниципального образования как инструмент стратегического планирования /С. И. Григашкина // Регионология. -2008. -№3.-С. 31-36.
31. Доклад главы администрации г. Вичуга Ступина В.Г. о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2009 год // http://www.vichuga37.ru/index.php
32. Иваненков, С.П., Кусжанова А.Ж. Молодежь и патриотическое воспитание / С.П. Иваненков, А.Ж. Кусжанова // Теоретический журнал CREDO NEW. -2002. № 3 - Режим доступа: http://credonew.ru/content/view/284/27/ свободный.
33. Ивановская область туристский центр - Режим доступа: http://www.tourizm.ivanovo.ru свободный.
34. Ивановская область в 2005 году: Стат.сб./ Иваново, 2006. 465 с.
35. Ивановская область в 2007 году: Стат.сб./ Иваново, 2008. 481 с.
36. Ивановская область в 2008 году: Стат.сб./ Иваново, 2009. 487 с.
37. Инвестиции в Ивановской области. Туризм. Информационный портал Режим доступа: http://invest.ivanovo.ru/ свободный.
38. Квашнина, H.A. Экономический рост и инвестиционный процесс: вопросы методологии, теории и практики: (региональный аспект). Иваново: Иван. гос. ун-т, 2004.-416 с.
39. Климанов, В. В. Корни нации / В.В. Климанов // Наша власть: дела и лица. -2005. Ноябрь.
40. Кокурина, Е. Организация гостевого дома / Е. Кокурина // Сельские зори, 2009. №83 - 28 октября 2009. - С. 3-4.
41. Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции // Режим доступа: http://www.ivzan.ra/component/content/article/76-news/824 свободный.
42. Кохановская, И.И. О влиянии малого предпринимательства на устойчивое региональное развитие / И.И. Кохановская // Научная сессия МИФИ. 2007. -Том 13. - С. 73-74.
43. Кремлев, Н. Совершенствование системы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований субъекта Российской Федерации / Н. Кремлев // Муниципальная власть. 2007. - Июль-август. - С. 85-87.
44. Кризисные города России: пути и механизмы социально-экономической реабилитации и развития — Режим доступа: http://www.rustowns.com/analit/anlt= 576 свободный.
45. Кузнецова, О.В. Города и районы в государственной региональной политике / О.В. Кузнецова // Местное самоуправление в современной России. М.: ИСРМО «Малые города». - Владимир, 2007. - С. 226- 234.
46. Куликов, А. Чтобы сформулировать свою миссию, нужна смелость, а чтобы ее выполнить последовательность и технологичность действий / А. Куликов // Муниципальная власть. - 2007. — Июль-август. — С. 76-79.
47. Курникова, И.В. Местные потребности, их классификация и механизм обеспечения: Дис. . канд. экон. наук : 08.00.01, 08.00.05. Иваново, 2005. - 206с.
48. Кушлин, В. Переход к новой модели экономического развития / В Кушлин // Экономист. 2006. - № 10. - С. 3-10.
49. Лавров, Е.И., Капогузов, Е.А. Экономический рост: теории и проблемы: учебное пособие / Е.И. Лавров, Е.А. Капогузов. — Омск: Изд-во ОмГУ, 2006. — 214 с.
50. Лапыгин, Ю.Н. Стратегическое самоуправление. Владимир: ВГПУ, 1999. -210с.
51. Лебедева, И.В., Саблин, Т.В., Александров Д.А., Щебланов С.А. Емкость рынка некоторые вопросы методологии / И.В. Лебедева, Т.В. Саблин, Д.А. Александров, С.А. Щебланов // Практический маркетинг. - 2001. - № 11. - С. 14-21.
52. Лизунов, В.В., Метелёв, С.Е. Роль инфраструктуры в социально-экономическом развитии региона / В.В. Лизунов, С.Е. Метелёв // Закон и право.-2008. № 4. - С. 10-14.
53. Лодышкин, A.B. Специфика депрессивности малых городов Ивановской области и стратегии их возрождения Диссертация . кандидата экономических наук : 08.00.01, 08.00.05, 2006. 202 с.
54. Максимова, Н. Самоорганизация населения / И. Максимова // Муниципальная власть. 2006. - Сентябрь-октябрь. - С. 72-75.
55. Малые города депрессивного типа: сквозь призму российско-немецких исследований : Рос.-нем. сб. науч. тр. / Под ред. Б. Д. Бабаева. Иваново: Иван, гос. ун-т, 2006. - 216 с.
56. Малый бизнес Ивановской области / Союзы предпринимателей Режим доступа: http://mb.ivanovo.ru/infrastruktura/sojuzy/ свободный.
57. Марков, Е. Проблема общероссийской значимости / Е. Марков // Самоуправление теория и практика. 2010. - № 3. - С. 2-5.
58. Маркс, К. Капитал. Критика политической экономии. Пер. И.И. Скворцова-Степанова. Т.2. Кн. 2. Процесс обращения капитала / Под. ред. Ф. Энгельса. -М.: Политиздат, 1978. 648с.
59. Материалы круглого стола «Малые и средние города России» // Труды вольного экономического общества. Москва, 2008. - № 5.
60. Муниципальные стратегии сделано в России / Под общ. ред. А. Е. Балоба-нова, А. Н. Лукьянова. - М.: Аспект Пресс, 2004. - 208 с.
61. Муслова, М. Е. Домашнее хозяйство и его особенности в малом городе: по-литэкономический аспект: Научное издание/ Под ред. проф. Б.Д. Бабаева. -Иваново-Шуя: изд-во ГОУ ВПО «Шуйский гос. пед. ун-т», 2007. 156 с.
62. Мысляева, Е.С. Воспроизводство Локальных самоуправляемых экономических систем.: Автореферат . кандидата экономических наук. : 08.00.01 — экономическая теория, Москва, 2006. 24 с.
63. Назарова, М.В. Индивидуальная форма частной собственности на средства производства и ее институционализация в индивидуальном малом предпринимательстве как секторе экономики : Автореферат . кандидата экономических наук : 08.00.01, Иваново, 2003. 24 с.
64. Нефедова, Т.Г. Российская периферия как социально-экономический феномен / Т.Г.Нефедова // Региональные исследования. 2008. - № 5. - С. 14-31.
65. Нешитой, А. Необходимость роста на базе развития / А. Нешитой // Экономист. 2008. - № 2. - С. 13-20.
66. Нешитой, А., Сухарев, О. Конкурентоспособность и условия воспроизводства/А. Нешитой, О. Сухарев //Экономист.-2005. №3. - С. 2-12.
67. Николаева, А.Н. Инновационная политика региона. Основные задачи и методы реализации / Николаева А.Н. // Закон и право. 2006. - № 11. - С. 53-54.
68. Огородников, П.И. Информационное обеспечение инновационных процессов в региональной экономике / П.И. Огородников // Вестник ОГУ. 2005. - № 10.-С. 175-180.
69. Официальный сайт городского округа Кохма Режим доступа: http://kohma.ivanovoweb.ru/ свободный.
70. Перла, А. Создать стратегию развития силами одного определить свою города нереально: город не может самостоятельно определить свою будущую роль в экономической системе большой России / А. Перла // Муниципальная власть. 2007. - Июль-август. - С. 80-82.
71. Политическая экономия. Учебник для экономических вузов и фак. Т.1. Капиталистический способ производства / Румянцев A.M., Козлов Г.А., Милей-ковский А.Г. и др. 5-е изд., доп. - М.: Политиздат, 1982. - 558 с.
72. Политическая экономия: Учебник для вузов / Медведев В.А., Абалкин Л.И., Ожерельев О.И. и др.- М.: Политиздат, 1990. 735 с.
73. Послание президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета, 2009. № 5038 (214) от 13 ноября. -С. 3-4.
74. Региональная экономика: Учеб. пособие для вузов / Т. Г. Морозова, М. П. Победи Б Поляк и др.; Под ред. проф. Т. Г. Морозовой. М.: ББ, ЮНИТИ, 1995. — 304 с.
75. Региональная экономика: Учебное пособие для вузов/ С. Г. Тяглов, Е. А. Черныш, Н. П. Молчанова и др.; Под ред. П. Г. Кузнецова, С. Г. Тяглова. Ростов-на-Дону: Феникс, 2003. - 320 с.
76. Региональные особенности реализации муниципальной реформы в условиях переходного периода / Консорциум по вопросам приклад, экон. исслед.; Стародубровская И. (рук. авт. коллектива) и др. М.: ИЭПП, 2007. - 244 с.
77. Регламентом размещения государственного заказа Ивановской области путем проведения конкурсов и аукционов Режим доступа: // http ://ivadm. i vano vo. ги/ свободный.
78. Решение Думы городского округа Шуя Четвертого созыва от 16 декабря 2009 года № 161 «О бюджете городского округа Шуя на 2010год и на плановый период 2011 и 2012 годов» Режим доступа: http://www.okrugshuya.ru/ свободный.
79. Российский статистический ежегодник. 2008: Стат.сб./ М., 2008. 847с.
80. Российский статистический ежегодник. 2009 : Стат. сб. М. : Росстат, 2009. -509 с.
81. Россия в цифрах 2008: Стат. справочник / Федеральная служба статистики (РОССТАТ). Офиц. изд. - М.: Росстат, 2008. - 512 с.
82. Россия в цифрах. 2009: крат.стат.сб./ Росстат.- М., 2009. 525с.
83. Сайт Администрации городского округа Шуя Режим доступа: http://www.okrugshuya.ru/ свободный.
84. Сайт Администрации Ивановской области — Режим доступа: http://ivadm.ivanovo.ru/ свободный.
85. Сайт Ассоциации малых и средних городов России Режим доступа: http://www.amsgr.ru/ свободный.
86. Сайт городского округа Вичуга Режим доступа: http://www.vichuga37.ru/ свободный.
87. Сайт комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции Режим доступа: http://www.ivzan.ru/component/ свободный.
88. Сайт Фурмановского муниципального района — Режим доступа: http://www.furmanov.net/ свободный.
89. Сарыглар, Т.А. Основные направления государственного регулирования социально-экономического развития региона / Т.А. Сарыглар // Закон и право. -2007.-№3.-С. 81-82.
90. Социально-экономическое положение Ивановской области в январе-ноябре 2010 г. Иваново: Ивановостат, 2010. - 107 с.
91. Справочник «Общественные объединения в Иваново, Ивановская область» Режим доступа: http://www.pulset.ru/ свободный.
92. Стратегии развития городов и мегаполисов: проблемы, цели, механизмы / Под ред. H.A. Гайнутдинова, И.И. Меламеда, О.И. Столярова М.: Современная экономика и право, 2007. - 216 с.
93. Стратегия развитие дотационного региона: статистика и методы анализа: Монография / Под ред. Н.Д. Кремлева. Курган: Курганстат, 2006. - 256 с.
94. Стратегия развития муниципалитета / Под общ. ред. Г.В. Гутмана и А.Е. Илларионова. М.: ЮРКНИГА, 2003. - 256 с.
95. Стратегия социально-экономического развития городского округа Вичуга на период 2020 года. Вичуга, 2008. - 184 с.
96. Стратегия социально-экономического развития городского округа Кохма на период 2020 года. — Кохма, 2008. 186 с.
97. Стратегия социально-экономического развития городского округа Шуя на период 2020 года. Шуя, 2008. - 195 с.
98. Стратегия социально-экономического развития Тейковского муниципального района на период до 2020 года. Тейково, 2008. - 173 с.
99. Суворова, H.H. Миграция как фактор социально-экономического развития региона / H.H. Суворова // Вестник ОГУ. 2002. - № 4. - С. 238-241.
100. Сухарев, О. Стратегия формирования конкурентоспособного типа воспроизводства (качество экономического роста) / О. Сухарев // Инвестиции в России. 2004. - С.24-35.
101. ПЗ.Таболин, В.В. Проблемы современных городов (муниципально-правовой аспект) / В.В. Таболин // Конституционное и муниципальное право. 2008. - № 2.-С. 21-24.
102. Токарева, В.В. Развитие человеческого капитала на субрегиональном уровне (в малых городах России) : науч. издание. /В.В. Токарева Мичуринск-наукоград РФ: Изд-во Мичурин, гос. аграр. ун-та, 2007. - 186с.
103. Трейвиш, А.И. Парадоксы депрессивных территорий России / А.И. Трей-виш // Местное самоуправление в современной России. — М.: ИСРМО «Малые города». Владимир, 2007. - С. 269 - 286.
104. Трубина, B.C. Обеспечение устойчивого пространственного развития регионального хозяйства Автореферат . кандидата экономических наук. : 08.00.05 экономическая теория, Волгоград, 2009. - 24 с.
105. Туризм в Палехском районе — Режим доступа: 1Шр://палехский-район.рф/1п&7/7-l-6.htm свободный.
106. Ускова, Т.В., Компасова, С.С. Бюджетная обеспеченность как фактор устойчивого развития региона / Т.В. Ускова, С.С. Компасова // Финансовый менеджмент. 2009. - № 1. - С. 93-103.
107. Факторы экономического роста в регионах РФ. М.: ИЭПП, 2005. - 278с.
108. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета, 2003. № 3316 (Дополнительный выпуск) от 8 октября 2003 г.
109. Феоктистова, H.A. Локальный (местный) рынок как фрагментация экономического пространства: факторный подход Автореферат . кандидата экономических наук : 08.00.01, Иваново, 2009. 24 с.
110. Филимонова, Н.М. Региональный аспект развития малого предпринимательства / Н.М. Филимонова // Вестник ОГУ. 2004. - № 4. - С. 72-75.
111. Флоринская, Ю.Ф. Трудовая миграция из малых российских городов как способ выживания / Ю.Ф. Флоринская // СОЦИС. Социологические исследования. 2006. - №6. - С. 79-89.
112. Четвертакова, В., Четвертаков, И. Экономический рост и развитие / В. Чет-вертакова, И. Четвертаков // Экономист. 2008. - №11. - С. 28-35.
113. Шарыгин, М.Л. Региональная организация общества (теоретико-методологические проблемы совершенствования) / ПТУ. Пермь, 2000. - 513 с.
114. Шарыгин М. Л. Региональная организация общества (теоретико-методологические проблемы совершенствования) / ПТУ. Пермь, 2000. - 513 с.
115. Широков, А., Юркова, С. Эффективное управление муниципальным имуществом / А. Широков // Муниципальная власть. 2009. - Ноябрь-декабрь. - С. 80-93.
116. Щуков, В.Н. Экономический потенциал регионов России и эффективность его использования. Учебное пособие. Иваново, 2002. - 58 с.
117. Экология Москвы: экологический обзор районов, парков и родников Москвы Режим доступа: http://vperedi.ru/archives/847 свободный.
118. Экономика региона: Учебное пособие/ Под ред. В. И. Борисевича. Минск: БГЭУ, 2002.- 432 с.
119. Экономический потенциал Ивановской области : Сб. науч. тр / Под ред. Б. Д. Бабаева. Иваново: Иван. гос. ун-т, 2009. - 308 с.
120. Экономический потенциал региона и механизмы его использования: Научное издание / А.Г. Кайгородов, А.И. Новиков, В.Н. Щуков. Владимир-Иваново-Ярославль: Иван. гос. ун-т, 2008. - 124 с.
121. Эффективное управление на местном уровне / под общ. ред. А.Е. Балоба-нова, А.Е. Илларионова и P.C. Совдагарова. Владимир, Институт «Открытое общество», 2006. - 372 с.
122. Яковлев, В. О ходе реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / В. Яковлев // Муниципальная власть. 2006. - Сентябрь-октябрь. - С. 6-11.